Директива 89/106/ЕЕС строителните продукти – въвеждане...
DESCRIPTION
Директива 89/106/ЕЕС строителните продукти – въвеждане и приложение в България. Директиви от Нов подход Директива за строителните продукти ( CPD). Закон за техническите изисквания към продуктите. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Директива 89/106/ЕЕСДиректива 89/106/ЕЕС строителните продуктистроителните продукти – –
въвеждане и приложение в въвеждане и приложение в БългарияБългария
Директиви от Нов подходДирективи от Нов подходДиректива за строителните Директива за строителните
продукти (продукти (CPD)CPD)
Закон за техническите изисквания към продуктите
Наредба за маркировката за
съответствие
Наредба за съществените изисквания към строежите
и оценяване съответствието на строителните продукти
Цел на ЗТИПЦел на ЗТИП създаване на условия за пускането на пазара
и/или в действие само на продукти, които не застрашават живота и здравето на хората, безопасността на домашните животни, интересите на потребителите и опазването на околната среда;
уеднаквяване на съществените изисквания към продуктите със съществените изисквания, приети в директивите от “Нов подход”;
осигуряване на условия за взаимно признаване на резултатите от ОС и за интегриране в Единния европейски пазар.
Ред за определяне на СИ към Ред за определяне на СИ към продуктитепродуктите
МС приема наредби, с които се определят:
продуктите или групите продукти, за които се определят СИ;
СИ към продуктите; процедурите за ОС и начините за
удостоверяване на съответствието; документите и редът за получаване на
разрешение за ОС; специфични критерии към лицата за ОС; правилата за нанасяне на маркировката за
съответствие.
Пускане на пазара и пускане в Пускане на пазара и пускане в действиедействие
“Пускане на пазара” е предоставянето на всеки отделен продукт, предназначен за крайна употреба, безплатно или срещу заплащане за първи път на пазара на ЕС и на държавите от Европейското икономическо пространство/Европейската асоциация за свободна търговия, при което той преминава от етапа на производство или внос към етапа на разпространение и/или използване.
“Пускане в действие” е първото ползване на продукта от крайния потребител в ЕС.
НАРЕДБА ЗА МАРКИРОВКАТА ЗА НАРЕДБА ЗА МАРКИРОВКАТА ЗА СЪОТВЕТСТВИЕСЪОТВЕТСТВИЕ
Вид на СЕ маркировката – Вид на СЕ маркировката – директива 93/68/ЕЕСдиректива 93/68/ЕЕС
СЕ-маркировката – условие за СЕ-маркировката – условие за свободно движение на стоки на свободно движение на стоки на
Единния европейски пазарЕдинния европейски пазар Безопасност на продукта – основен принцип на Безопасност на продукта – основен принцип на
Единния европейски пазарЕдинния европейски пазар Страните членки не могат да откажат продукт Страните членки не могат да откажат продукт
с СЕ маркировка да бъде пуснат на техния с СЕ маркировка да бъде пуснат на техния пазарпазар
Една оценка, валидна в цялата Европейска Една оценка, валидна в цялата Европейска икономическа зона - производителят е икономическа зона - производителят е свободен да избере къде да извърши свободен да избере къде да извърши оценяванетооценяването
Оценка, извършена в страната членка Оценка, извършена в страната членка Х,Х, трябва да бъде призната в страната членка трябва да бъде призната в страната членка Y.Y.
СЕ маркировката показва, СЕ маркировката показва, че:че:
ппродуктродуктътът съответства на приложимите за съответства на приложимите за него изисквания, определени в него изисквания, определени в съответната(ите) директивасъответната(ите) директива(и) от Нов (и) от Нов подход.подход.
ппродуктът е бил подложен на подходяща родуктът е бил подложен на подходяща процедура за оценяване на съответствиетопроцедура за оценяване на съответствието
продуктът съответства на хармонизиран продуктът съответства на хармонизиран европейски стандарт (hEN), на европейско европейски стандарт (hEN), на европейско техническо одобрение (ETA) или на техническо одобрение (ETA) или на призната национална техническа призната национална техническа спецификацияспецификация
СЕ маркировкатаСЕ маркировката::
замества всички задължителни замества всички задължителни маркировки за съответствие, които маркировки за съответствие, които имат същия обхват като СЕ имат същия обхват като СЕ маркировката; маркировката;
не е знак за качество;не е знак за качество; не е знак за произход;не е знак за произход; трябва да етрябва да е видим видимаа, четлив, четливаа и и
незаличимнезаличима, а, леснодостъпна за органите леснодостъпна за органите за надзор на пазараза надзор на пазара и за потребителя; и за потребителя;
СЕ маркировката се нанасяСЕ маркировката се нанася::
на самия продукт, на етикета, на самия продукт, на етикета, прикрепен към него, на опаковката прикрепен към него, на опаковката му или на придружаващите го му или на придружаващите го търговски документи;търговски документи;
по начин, който не позволява по начин, който не позволява премахването й без забележими премахването й без забележими следи;следи;
от производителя от производителя преди пускането преди пускането на продукта на пазара.на продукта на пазара.
Продуктът може да има и други Продуктът може да има и други маркировки като маркировки като доброволен знак за доброволен знак за качество или доброволен качество или доброволен стандартизационен знак, които съдържат стандартизационен знак, които съдържат нехармонизирани аспекти;нехармонизирани аспекти;
ВВидимостта и четливостта на СЕ идимостта и четливостта на СЕ маркировката не маркировката не трябва да трябва да са намалениса намалени от от други знаци;други знаци;
Доброволните маркировки не трябва да са Доброволните маркировки не трябва да са заблуждаващи по отношение на заблуждаващи по отношение на СЕ СЕ маркировката маркировката - - твърдения, отнасящи се до твърдения, отнасящи се до нехармонизираните аспекти, трябва да нехармонизираните аспекти, трябва да бъдат ясно разграничени от информацията, бъдат ясно разграничени от информацията, придружаваща СЕ маркировката.придружаваща СЕ маркировката.
Информация, придружаваща СЕ Информация, придружаваща СЕ маркировкатамаркировката
наименованието или идентификационния знак на наименованието или идентификационния знак на производителя и адреса на управление;производителя и адреса на управление;
последните две цифри на годината, в която е нанесена;последните две цифри на годината, в която е нанесена; идентификационния номер на органа за сертификация идентификационния номер на органа за сертификация
или на изпитвателната лаборатория, определени от или на изпитвателната лаборатория, определени от Европейската комисия, и номера на ЕО сертификата на Европейската комисия, и номера на ЕО сертификата на продуктите, за които системата за оценяване на продуктите, за които системата за оценяване на съответствието изисква постоянен контрол на съответствието изисква постоянен контрол на системата за производствен контрол;системата за производствен контрол;
номера и наименованието на техническата номера и наименованието на техническата спецификация, на която съответства продуктът, и спецификация, на която съответства продуктът, и неговото предназначение, ако позоваването на неговото предназначение, ако позоваването на техническата спецификация е недостатъчно;техническата спецификация е недостатъчно;
стойностите на характеристиките и класовете на стойностите на характеристиките и класовете на продукта, изисквани от техническата спецификация.продукта, изисквани от техническата спецификация.
НАРЕДБА ЗА СЪЩЕСТВЕНИТЕ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ СТРОЕЖИТЕ
И ОЦЕНЯВАНЕ НА СЪОТВЕТСТВИЕТО НА
СТРОИТЕЛНИТЕ ПРОДУКТИ
(НСИСОССП)(НСИСОССП)
СЪЩЕСТВЕНИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ СТРОЕЖИТЕ
механично съпротивление и механично съпротивление и устойчивостустойчивост – – за да се осигури строежът трябва да е проектиран и за да се осигури строежът трябва да е проектиран и изпълнен по такъв начин, че натоварванията, които е изпълнен по такъв начин, че натоварванията, които е възможно да му въздействат по време на възможно да му въздействат по време на строителствотостроителствотои експлоатацията, да не доведат до:и експлоатацията, да не доведат до:1. разрушаване на целия строеж или на части от него;1. разрушаване на целия строеж или на части от него;2. недопустими стойности на деформациите;2. недопустими стойности на деформациите;3. повреди на части от строежа, на съединения или на 3. повреди на части от строежа, на съединения или на монтирани инсталации в резултат на значителни монтирани инсталации в резултат на значителни деформации на носещата конструкция;деформации на носещата конструкция;4. повреда в резултат на събитие, водещо до 4. повреда в резултат на събитие, водещо до последствия, непропорционални на първопричината.последствия, непропорционални на първопричината.
СЪЩЕСТВЕНИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ СТРОЕЖИТЕ
пожарна безопасностпожарна безопасност - строежът трябва - строежът трябва да е проектиран и изпълнен по такъв начин, да е проектиран и изпълнен по такъв начин, че в случай на възникване на пожар:че в случай на възникване на пожар:1. да е осигурена устойчивостта на 1. да е осигурена устойчивостта на конструкцията за определен период;конструкцията за определен период;2. да са ограничени възникването и 2. да са ограничени възникването и разпространяването разпространяването на пожара и дима в строежа;на пожара и дима в строежа;3. да е ограничено разпространяването на 3. да е ограничено разпространяването на пожара към съседните строежи;пожара към съседните строежи;4. обитателите да могат да напуснат строежа 4. обитателите да могат да напуснат строежа или да бъдат спасени с други средства;или да бъдат спасени с други средства;5. да се създадат условия за безопасност на 5. да се създадат условия за безопасност на спасителните екипи.спасителните екипи.
СЪЩЕСТВЕНИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ СТРОЕЖИТЕ
хигиена, опазване на здравето и хигиена, опазване на здравето и околната среда -околната среда - строежът трябва да е строежът трябва да е проектиран и изпълнен по такъв начин, че да не проектиран и изпълнен по такъв начин, че да не представлява заплаха за обитателите, съседите представлява заплаха за обитателите, съседите или околната среда. Не трябва да се допускат:или околната среда. Не трябва да се допускат:1. отделяне на отровни газове;1. отделяне на отровни газове;2. наличие на опасни частици или газове във 2. наличие на опасни частици или газове във въздуха;въздуха;3. излъчване на опасна радиация;3. излъчване на опасна радиация;4. замърсяване или отравяне на водата или 4. замърсяване или отравяне на водата или почвата;почвата;5. неправилно отвеждане на отпадъчни води, дим, 5. неправилно отвеждане на отпадъчни води, дим, твърди или течни отпадъци;твърди или течни отпадъци;6. наличие на влага в части от строежа или по 6. наличие на влага в части от строежа или по повърхности във вътрешността на строежа.повърхности във вътрешността на строежа.
СЪЩЕСТВЕНИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ СТРОЕЖИТЕ
безопасна експлоатациябезопасна експлоатация - - строежът строежът трябва да е проектиран и изпълнен по трябва да е проектиран и изпълнен по такъв начин, че да не създава такъв начин, че да не създава неприемливи рискове от инциденти при неприемливи рискове от инциденти при обслужване или работа, като обслужване или работа, като подхлъзване, падане, сблъскване, подхлъзване, падане, сблъскване, обгаряне, електрически удар, обгаряне, електрически удар, нараняване от експлозия и др.нараняване от експлозия и др.
СЪЩЕСТВЕНИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ СТРОЕЖИТЕ
защита от шум -защита от шум - строежът трябва да е строежът трябва да е проектиран и изпълнен по такъв начин, проектиран и изпълнен по такъв начин, че шумът, достигащ до неговите че шумът, достигащ до неговите обитатели или до хората в близост до обитатели или до хората в близост до него, да не надвишава нивата, които него, да не надвишава нивата, които застрашават тяхното здраве, и да им застрашават тяхното здраве, и да им позволява да спят, почиват и работят позволява да спят, почиват и работят при задоволителни условияпри задоволителни условия..
СЪЩЕСТВЕНИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ СТРОЕЖИТЕ
икономия на енергия и икономия на енергия и топлосъхранениетоплосъхранение - строежът, както и - строежът, както и неговите отоплителни, климатични и неговите отоплителни, климатични и вентилационни инсталации трябва да вентилационни инсталации трябва да са проектирани и изпълнени по такъв са проектирани и изпълнени по такъв начин, че необходимото при начин, че необходимото при експлоатацията количество енергия да експлоатацията количество енергия да е минимално, като се отчитат местните е минимално, като се отчитат местните климатични условия и комфортът на климатични условия и комфортът на обитателите.обитателите.
Строителните продукти, Строителните продукти, предназначени за трайно предназначени за трайно
влагане в строежите, се пускат влагане в строежите, се пускат на пазара, когато сана пазара, когато са
годни за предвижданата за тях годни за предвижданата за тях употреба -употреба -
удовлетворяват съществените удовлетворяват съществените изисквания към строежите в изисквания към строежите в продължение на икономическипродължение на икономически
обоснован експлоатационен срокобоснован експлоатационен срок при предпоставката, че е правилно при предпоставката, че е правилно проектиран и изграден.проектиран и изграден.
Част втора на НСИСОССПЧаст втора на НСИСОССП
Строителният продукт е годен за Строителният продукт е годен за употреба, когато отговаря на употреба, когато отговаря на съответната “европейска техническа съответната “европейска техническа спецификация”;спецификация”;
Когато за даден строителен продукт Когато за даден строителен продукт има публикувана в има публикувана в OJ OJ “европейска “европейска техническа спецификация”, техническа спецификация”, производителят или неговият производителят или неговият упълномощен представител е длъжен упълномощен представител е длъжен да оценява и удостоверява да оценява и удостоверява съответствието на продукта съгласно съответствието на продукта съгласно нейните изисквания;нейните изисквания;
““Европейски технически Европейски технически спецификации”спецификации”
По смисъла на чл. 4, ал. 1 на НСИСОССП По смисъла на чл. 4, ал. 1 на НСИСОССП “европейски технически спецификации” “европейски технически спецификации” са:са:
- - хармонизирани европейски хармонизирани европейски стандартистандарти;;- Европейски технически - Европейски технически одобрения;одобрения;- признати национални - признати национални технически спецификации; технически спецификации;
В техническите спецификации В техническите спецификации (hEN, ETA) (hEN, ETA) са са дадени онези технически характеристики на дадени онези технически характеристики на продуктите, които са свързани с продуктите, които са свързани с удовлетворяването на съществените удовлетворяването на съществените изисквания към строежите.изисквания към строежите.
Страните членки приемат, че строителните Страните членки приемат, че строителните продукти отговарят на съществените продукти отговарят на съществените изисквания към строежите, когато изисквания към строежите, когато съответстват на някоя от тези технически съответстват на някоя от тези технически спецификации. спецификации.
Това им дава право да нанасят СЕ маркировка. Това им дава право да нанасят СЕ маркировка.
Оценяване на съответствиетоОценяване на съответствието
Оценяването на съответствието на Оценяването на съответствието на строителните продукти се извършва по строителните продукти се извършва по 6 възможни системи - 1+, 1, 2+, 2, 3 и 46 възможни системи - 1+, 1, 2+, 2, 3 и 4
За всяка група строителни продукти За всяка група строителни продукти системите за ОС се определят с системите за ОС се определят с Решение на Европейската комисияРешение на Европейската комисия
В зависимост от предназначението на В зависимост от предназначението на един продукт и различните аспекти за един продукт и различните аспекти за безопасност за него могат да бъдат безопасност за него могат да бъдат определени повече от една възможни определени повече от една възможни системи за оценяване на съответствиетосистеми за оценяване на съответствието
Оценяване на съответствиетоОценяване на съответствието
Производителят е задължен да подложи Производителят е задължен да подложи своя продукт на процедура по оценяване своя продукт на процедура по оценяване на съответствиетона съответствието
Производителят няма право свободно да Производителят няма право свободно да избира системата за ОС на своя продуктизбира системата за ОС на своя продукт
Системите за ОС са дадени в Решенията Системите за ОС са дадени в Решенията на ЕК, в мандатите на ЕК, в съответната на ЕК, в мандатите на ЕК, в съответната хармонизирана техническа хармонизирана техническа спецификация за продуктаспецификация за продукта
Системи за оценяване на Системи за оценяване на съответствиетосъответствието
Приложение 3 към чл. 19, ал. 3 на Приложение 3 към чл. 19, ал. 3 на НСИСОССПНСИСОССП
Определят задълженията на Определят задълженията на производителяпроизводителя
Определят задълженията на лицата, Определят задълженията на лицата, които оценяват съответствиетокоито оценяват съответствието
Определят начините за Определят начините за удостоверяване на съответствието, в удостоверяване на съответствието, в зависимост от систематазависимост от системата
ПРОИЗВОДСТВЕН КОНТРОЛПРОИЗВОДСТВЕН КОНТРОЛ
осигуряване на писмени процедури и осигуряване на писмени процедури и инструкции за производство и контрол на инструкции за производство и контрол на производството в съответствие с производството в съответствие с изискванията на техническата спецификация;изискванията на техническата спецификация;
ефективно изпълнение на процедурите и ефективно изпълнение на процедурите и инструкциите;инструкциите;
записи за изпълнението на процедурите и записи за изпълнението на процедурите и инструкциите и резултати от проведените инструкциите и резултати от проведените изпитвания;изпитвания;
използване на записите и на резултатите от използване на записите и на резултатите от изпитванията за коригиране на изпитванията за коригиране на несъответствия, анализ на случаите на несъответствия, анализ на случаите на несъответствие и при необходимост несъответствие и при необходимост коригиране на производствения контролкоригиране на производствения контрол
ПРОИЗВОДСТВЕН КОНТРОЛПРОИЗВОДСТВЕН КОНТРОЛ Процедурите за контрол обхващат: контрол на Процедурите за контрол обхващат: контрол на
входящите материали или части, входящите материали или части, проверки/изпитвания по време на проверки/изпитвания по време на производствения процес, производствения процес, проверки/изпитвания на готовия продукт;проверки/изпитвания на готовия продукт;
Производителят трябва да има необходимото Производителят трябва да има необходимото оборудване и квалифициран персонал за оборудване и квалифициран персонал за осъществяване на проверките;осъществяване на проверките;
Оборудването да е калибрирано, а Оборудването да е калибрирано, а изпитванията в съответствие с плана за изпитванията в съответствие с плана за изпитване и съгласно методите, посочени в изпитване и съгласно методите, посочени в техническите спецификации;техническите спецификации;
ПРОИЗВОДСТВЕН КОНТРОЛПРОИЗВОДСТВЕН КОНТРОЛ
Записите да съдържат дата на производство, Записите да съдържат дата на производство, процедурата за контрол, метод на изпитване, процедурата за контрол, метод на изпитване, резултат от изпитването и критерии за резултат от изпитването и критерии за приемане;приемане;
Съхранение на техническа документация, Съхранение на техническа документация, която да осигурява проследимостта на която да осигурява проследимостта на отделните продукти или партиди;отделните продукти или партиди;
СУК по БДС СУК по БДС EN ISO EN ISO 9001:2001 удовлетворява 9001:2001 удовлетворява изискванията за СПК, когато включва всички изискванията за СПК, когато включва всички изисквания на техническата спецификация на изисквания на техническата спецификация на продуктапродукта
Техническо досие на строителен Техническо досие на строителен продукт продукт
Техническото досие на строителните Техническото досие на строителните продукти съдържа най-малко:продукти съдържа най-малко:1. техническа документация (чертежи) 1. техническа документация (чертежи) за продукта;за продукта;2. технологични карти на 2. технологични карти на производствените процеси;производствените процеси;3. изчисления и резултати от 3. изчисления и резултати от изпитванията;изпитванията;4. списък на използваните технически 4. списък на използваните технически спецификации или нормативни актове;спецификации или нормативни актове;5. сертификати, когато има такива;5. сертификати, когато има такива;
Техническо досие на строителен Техническо досие на строителен продуктпродукт
6. процедури за наблюдение и контрол на 6. процедури за наблюдение и контрол на производството;производството;7. указания за прилагане (за проектиране, 7. указания за прилагане (за проектиране, изпълнение и експлоатация);изпълнение и експлоатация);8. протоколи от първоначалното 8. протоколи от първоначалното изпитване на продуктите.изпитване на продуктите.
Срокът за съхраняване на техническото Срокът за съхраняване на техническото досие е най-малко 10 години от досие е най-малко 10 години от последната дата на производство на последната дата на производство на строителния продукт.строителния продукт.
Лица за оценяване на Лица за оценяване на съответствиетосъответствието
органи за сертификация на органи за сертификация на строителни продукти и на строителни продукти и на системите за производствен системите за производствен контрол;контрол;
органи за контрол;органи за контрол; изпитвателни лаборатории.изпитвателни лаборатории.
Лица за оценяване на Лица за оценяване на съответствиетосъответствието
Лицето, което кандидатства за Лицето, което кандидатства за получаване на разрешение за получаване на разрешение за оценяване на съответствието, трябва оценяване на съответствието, трябва да отговаря на изискванията на чл. 10, да отговаря на изискванията на чл. 10, ал. 1 ЗТИП, на БДС ал. 1 ЗТИП, на БДС ENEN 45011, на 45011, на БДС БДС ENEN 45012, на 45012, на БДС БДС EN ISOEN ISO//IEC IEC 17020 и на 17020 и на БДС БДС EN ISOEN ISO//IECIEC 17025 17025 в зависимост от в зависимост от системите за оценяване съответствието системите за оценяване съответствието на строителните продукти, за които на строителните продукти, за които кандидатствакандидатства
подизпълнителиподизпълнители Лицето за оценяване съответствието на Лицето за оценяване съответствието на
строителните продукти може да сключва строителните продукти може да сключва договор с подизпълнител за изпълнение на договор с подизпълнител за изпълнение на някои от задачите, свързани с оценяване някои от задачите, свързани с оценяване на съответствието.на съответствието.
Лицето за оценяване съответствиетоЛицето за оценяване съответствието на на строителните продукти представя строителните продукти представя доказателства за компетентността и доказателства за компетентността и техническите възможности на техническите възможности на подизпълнителя.подизпълнителя.
Подизпълнителят не може да има Подизпълнителят не може да има подизпълнител за договорираната подизпълнител за договорираната дейност.дейност.
подизпълнителиподизпълнители
Дейността по извършване на контрол Дейността по извършване на контрол (одит) може да се възлага с договор на (одит) може да се възлага с договор на подизпълнител.подизпълнител.
Не се разрешава възлагането на Не се разрешава възлагането на подизпълнители на дейностите по подизпълнители на дейностите по оценка на резултатите от изпитванията оценка на резултатите от изпитванията и от одита на производствения и от одита на производствения контрол. Тези дейности са задължение контрол. Тези дейности са задължение на лицето за оценяване на на лицето за оценяване на съответствиетосъответствието..
Лица за издаване на ЕТОЛица за издаване на ЕТО
да оценява годността за употреба на нови да оценява годността за употреба на нови строителни продукти въз основа на научни и строителни продукти въз основа на научни и технически постижения;технически постижения;
да разполага с акредитирана лаборатория;да разполага с акредитирана лаборатория; да взема безпристрастни решения;да взема безпристрастни решения; да взема предвид интересите на всички да взема предвид интересите на всички
заинтересувани страни при оценяване заинтересувани страни при оценяване годността за употреба на строителните годността за употреба на строителните продукти;продукти;
да познава ръководствата за издаване на ЕТО;да познава ръководствата за издаване на ЕТО;
РАЗРЕШЕНИЕ ЗА ОЦЕНЯВАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЕ ЗА ОЦЕНЯВАНЕ НА СЪОТВЕТСТВИЕТО И ИЗДАВАНЕ НА СЪОТВЕТСТВИЕТО И ИЗДАВАНЕ НА
ТЕХНИЧЕСКО ОДОБРЕНИЕТЕХНИЧЕСКО ОДОБРЕНИЕ Министърът на регионалното развитие и Министърът на регионалното развитие и
благоустройството издава/отказва/отнема благоустройството издава/отказва/отнема разрешение за оценяване съответствието на разрешение за оценяване съответствието на строителните продукти и издаване на технически строителните продукти и издаване на технически одобрения;одобрения;
Лицата, получили разрешение за оценяване Лицата, получили разрешение за оценяване съответствието на строителни продукти с съответствието на строителни продукти с еевропейските вропейските технически спецификации и/или технически спецификации и/или разрешение за издаване на европейски разрешение за издаване на европейски технически одобрения, могат да извършват технически одобрения, могат да извършват дейности в тези области след нотифицирането им дейности в тези области след нотифицирането им пред Европейската комисия и след получаване на пред Европейската комисия и след получаване на съответния идентификационен номер.съответния идентификационен номер.
Документи и образциДокументи и образци Процедура за кандидатстване - ЗАПОВЕД Процедура за кандидатстване - ЗАПОВЕД
№ № РД-02-14-123 на министъра на РРБ от 28 РД-02-14-123 на министъра на РРБ от 28 февруари 2007 г.февруари 2007 г.
Таблици с изисквания към кандидатите за Таблици с изисквания към кандидатите за нотифициране по реда на Директива нотифициране по реда на Директива 89/106/ЕЕС89/106/ЕЕС
Образци - приложение към Заповед № РД-02-Образци - приложение към Заповед № РД-02-14-123 от 28 февруари 2007 г.14-123 от 28 февруари 2007 г.
http://www.mrrb.government.bghttp://www.mrrb.government.bgНормативни актовеНормативни актове Режим строителни продуктиРежим строителни продукти Нотифицирани лица по Директива Нотифицирани лица по Директива
89/106/ЕЕС89/106/ЕЕС
Удостоверяване на Удостоверяване на съответствието по част втора на съответствието по част втора на
НСИСОССПНСИСОССП
Декларация за съответствие Маркировка СЕ Указания за прилагане
ОС по хармонизирани ОС по хармонизирани европейски спецификацииевропейски спецификации
Производител/Упълномощен представител
сам ОС(по система 4)
нотифициран орган за сертификация/
нотифицирана лаборатория
орган за издаване на ЕТОчлен на ЕОТА
Декларация за съответствиеМаркировка СЕ
Указания за прилагане
пуска на пазара на ЕСили в действие
Част трета на НСИСОССПЧаст трета на НСИСОССП
Когато за даден строителен продукт все Когато за даден строителен продукт все още няма публикувана в още няма публикувана в OJ OJ “европейска “европейска техническа спецификация”, той се счита техническа спецификация”, той се счита годен за употреба, когато отговаря на годен за употреба, когато отговаря на “български технически спецификации”;“български технически спецификации”;
Производителят или неговият Производителят или неговият упълномощен представител е длъжен да упълномощен представител е длъжен да оценява и удостоверява съответствието оценява и удостоверява съответствието на продукта съгласно нейните на продукта съгласно нейните изисквания;изисквания;
Български технически Български технически спецификацииспецификации
български стандарти, с които се български стандарти, с които се въвеждат европейски или въвеждат европейски или международни стандарти;международни стандарти;
български стандартибългарски стандарти;;
български технически одобрения и български технически одобрения и нормативни актове за проектиране, нормативни актове за проектиране, изпълнение и контрол на строежите;изпълнение и контрол на строежите;
ОС по български технически ОС по български технически спецификацииспецификации
Производител/Упълномощен представител
сам ОС(по система 4)
орган за сертификация/изпитвателна лаборатория
орган за издаване на БТО
Декларация за съответствиеРегистрационен номер на ООС/Фирмен знак на производителя
Указания за прилагане
пуска на пазара на РБългария
или в действие
Удостоверяване на Удостоверяване на съответствието по част трета на съответствието по част трета на
НСИСОССПНСИСОССП
Декларация за съответствие Регистрационен номер на ООС/ Фирмен знак на производителя Указания за прилагане
Лица за ОС по български ТСЛица за ОС по български ТС
Отговарят на същите изисквания;Отговарят на същите изисквания; Министърът на РРБ издава разрешение Министърът на РРБ издава разрешение
по реда на част трета от НСИСОССП;по реда на част трета от НСИСОССП; Получават регистрационен номер от Получават регистрационен номер от
МРРБ;МРРБ; Разрешението е валидно за извършване Разрешението е валидно за извършване
на дейност по оценяване на на дейност по оценяване на съответствието само на територията съответствието само на територията на Р България;на Р България;
Процедури за ОС по Процедури за ОС по българските ТСбългарските ТС
Продуктова сертификация;Продуктова сертификация;
Сертификация на производствен Сертификация на производствен контрол;контрол;
Изпитване от изпитвателна Изпитване от изпитвателна лаборатория;лаборатория;
Изпитване от производителяИзпитване от производителя
Чл. 53 НСИСОССПЧл. 53 НСИСОССП
(2) Съответствието на (2) Съответствието на индивидуални (несерийни) индивидуални (несерийни) продукти се удостоверява с продукти се удостоверява с декларация на производителя въз декларация на производителя въз основа на извършени изпитвания основа на извършени изпитвания на експлоатационните на експлоатационните характеристики на продуктите, характеристики на продуктите, определени с инвестиционния определени с инвестиционния проект на конкретния строеж.проект на конкретния строеж.
Българско техническо одобрениеБългарско техническо одобрение
Издава се за строителни продукти, Издава се за строителни продукти, които се произвеждат и влагат в които се произвеждат и влагат в строежи на територията на строежи на територията на РБългария, за които:РБългария, за които:
- няма хармонизиран стандарт;- няма хармонизиран стандарт;- няма БДС;- няма БДС;- различават се значително от БДС;- различават се значително от БДС;
Срок на валидност – 5 години.Срок на валидност – 5 години.
Контрол на дейността на Контрол на дейността на органите за ОС и издаване на ТОорганите за ОС и издаване на ТО Осъществява се от Министъра на РРБ.Осъществява се от Министъра на РРБ. Определя със заповед комисия за Определя със заповед комисия за
проверка на дейността;проверка на дейността; Проверките са планирани и Проверките са планирани и
извънредни.извънредни. При констатирани несъответствия с При констатирани несъответствия с
условията, при които е издадено условията, при които е издадено разрешението се предписват разрешението се предписват коригиращи действиякоригиращи действия
Контрол на дейността на Контрол на дейността на органите за ОС и издаване на ТОорганите за ОС и издаване на ТО Разрешението за ОС или издаване на Разрешението за ОС или издаване на
ТО се отнема когато органът:ТО се отнема когато органът:- е престанал да отговаря на някое от - е престанал да отговаря на някое от изискванията на чл. 10 от ЗТИП;изискванията на чл. 10 от ЗТИП;- не е в състояние да продължи - не е в състояние да продължи изпълнението на процедурите за ОС;изпълнението на процедурите за ОС;- не изпълнява процедурите за ОС - не изпълнява процедурите за ОС съгласно изискванията на НСИСОССП;съгласно изискванията на НСИСОССП;- не е изпълнил в срок предписаните - не е изпълнил в срок предписаните коригиращи действия;коригиращи действия;
НАДЗОР НА ПАЗАРАНАДЗОР НА ПАЗАРА
Чл. 27, ал. 3 ЗТИП:Чл. 27, ал. 3 ЗТИП:
За строителните продукти надзорът на За строителните продукти надзорът на пазара се осъществява от председателя пазара се осъществява от председателя на ДАМТН съвместно с министъра на РРБна ДАМТН съвместно с министъра на РРБ
Чл. 220, ал. 1 ЗУТ:Чл. 220, ал. 1 ЗУТ:
МРРБ упражнява контрол по спазването МРРБ упражнява контрол по спазването на закона, нормативните актове, в това на закона, нормативните актове, в това число влагането на качествени число влагането на качествени строителни материали с оглед строителни материали с оглед осигуряване на безопасносттаосигуряване на безопасността
ЗАКОН ЗА УСТРОЙСТВО НА ЗАКОН ЗА УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТАТЕРИТОРИЯТА
Чл. 169б, ал. 1 Контролът на Чл. 169б, ал. 1 Контролът на строителните продукти се строителните продукти се осъществява от консултанта при осъществява от консултанта при извършване на оценката на извършване на оценката на съответствието на съответствието на инвестиционните проекти и при инвестиционните проекти и при упражняване на строителен упражняване на строителен надзорнадзор
ЗАКОН ЗА УСТРОЙСТВО НА ЗАКОН ЗА УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТАТЕРИТОРИЯТА
Чл. 168, ал. 1 Лицето, упражняващо Чл. 168, ал. 1 Лицето, упражняващо строителен надзор, носи отговорност за:строителен надзор, носи отговорност за:
т. 3 изпълнение на строежите съобразно т. 3 изпълнение на строежите съобразно изискванията по чл. 169, ал. 1 и 2;изискванията по чл. 169, ал. 1 и 2;
ал. 5 При нарушаване на техническите ал. 5 При нарушаване на техническите правила и нормативи строителният правила и нормативи строителният надзор е длъжен да уведоми надзор е длъжен да уведоми регионалната ДНСКрегионалната ДНСК
ЗАКОН ЗА УСТРОЙСТВО НА ЗАКОН ЗА УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТАТЕРИТОРИЯТА
Чл. 222, ал. 1 Началникът на ДНСК:Чл. 222, ал. 1 Началникът на ДНСК:
т. 5 забранява влагането на т. 5 забранява влагането на строителни продукти, които не са строителни продукти, които не са оценени за съответствие със оценени за съответствие със съществените изисквания към съществените изисквания към строежите и извършва проверки в строежите и извършва проверки в местата за производство на местата за производство на строителни продуктистроителни продукти
ЗАКОН ЗА УСТРОЙСТВО НА ЗАКОН ЗА УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТАТЕРИТОРИЯТА
Чл. 224, ал. 3 ..обстоятелствата се Чл. 224, ал. 3 ..обстоятелствата се установяват с констативен акт, установяват с констативен акт, съставен от РДНСК…началникът на съставен от РДНСК…началникът на ДНСК издава заповед за спиране на ДНСК издава заповед за спиране на строежа.строежа.
Чл. 224, ал. 1 Кметът на общината със Чл. 224, ал. 1 Кметът на общината със заповед спира строежа когато:заповед спира строежа когато:
т. 3 строителните продукти не т. 3 строителните продукти не съответстват на съществените съответстват на съществените изискванияизисквания
ЗАКОН ЗА УСТРОЙСТВО НА ЗАКОН ЗА УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТАТЕРИТОРИЯТА
Чл. 224, ал. 2 ..обстоятелствата се Чл. 224, ал. 2 ..обстоятелствата се установяват с констативен акт, установяват с констативен акт, съставен от контрола по съставен от контрола по строителството на общината… кметът строителството на общината… кметът издава заповед за спиране на строежа.издава заповед за спиране на строежа.
Ал. 5 Строителството спряно със Ал. 5 Строителството спряно със заповед може да продължи с заповед може да продължи с разрешение на органа, който я е издал, разрешение на органа, който я е издал, след отстраняване на причините, след отстраняване на причините, довели до спирането мудовели до спирането му
Очаквани изменения в Очаквани изменения в Директивата за строителните Директивата за строителните
продуктипродукти
http://ec.europa.eu/enterprise/regulation/index_ehttp://ec.europa.eu/enterprise/regulation/index_en.htmn.htm
COM(2007) 37 final - Regulation setting out the COM(2007) 37 final - Regulation setting out the requirements for accreditation and market requirements for accreditation and market surveillance relating to the marketing of productssurveillance relating to the marketing of products
COM(2007) 53 final - Decision on a common COM(2007) 53 final - Decision on a common framework for the marketing of products framework for the marketing of products
COM(2007) 36 final - Regulation on mutual COM(2007) 36 final - Regulation on mutual recognition recognition
Акредитация и надзор на пазараАкредитация и надзор на пазара
Препоръчва се участието на Препоръчва се участието на Националния орган по Националния орган по акредитация в процеса на акредитация в процеса на нотификация;нотификация;
Съвместни проверки на надзора Съвместни проверки на надзора на пазара с митническите служби; на пазара с митническите служби;
Нови задължения за:Нови задължения за:
Дистрибутори, вносители и Дистрибутори, вносители и икономически оператори:икономически оператори:
Да проверяват дали продуктът е Да проверяват дали продуктът е надлежно оценен, дали му е поставена надлежно оценен, дали му е поставена маркировката за съответствие, дали е маркировката за съответствие, дали е придружен от необходимата придружен от необходимата документация и има техническо досие;документация и има техническо досие;
Гарантират, че докато продуктът е под Гарантират, че докато продуктът е под тяхна отговорност не застрашават тяхна отговорност не застрашават неговото съответствие с изискванията неговото съответствие с изискванията