АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

О результатах анализа национальных программ Беларуси, Казахстана и России

в сфере промышленности

Проведенный анализ национальных программ Сторон в сфере

промышленности выявил, что

1. На сегодняшний день в Беларуси, Казахстане и России действует или же

находится на заключительном этапе утверждения значительное количество

программных документов, регулирующих процессы развития национальных

промышленных комплексов (проанализировано 80 основных программных

документов), включая:

– стратегические долгосрочные документы, формирующие долгосрочный

вектор развития национальных экономик (такие как Концепция долгосрочного

социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,

Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития

Республики Беларусь на период до 2020 года, Стратегия «Казахстан – 2030»,

Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года).

– среднесрочные документы развития, к которым относятся среднесрочные

документы развития национальных экономик в целом, а также программы развития

национальных промышленных комплексов (см. раздел IV приложения 1).

– национальные программы по общим межотраслевым приоритетам

развития промышленности («инструментальные» программы), стимулирующие

процессы инновационного, научно-технологического, экспортоориентированного,

энергосберегающего и пр. развития промышленности (раздел V приложения 1).

– национальные программы по отраслевым приоритетам развития

промышленности (раздел VI приложения 1).

2. Национальные программы развития промышленных комплексов Сторон

ориентированы на общую цель – развитие промышленности на основе

повышения конкурентоспособности.

Это предполагает три уровня:

– конкурентоспособность продукции – рост объемов реализации, доли на

внутреннем и внешних рынках за счет укрепления имеющихся и создания новых

конкурентных преимуществ продукции;

– конкурентоспособность предприятий – устойчивая рентабельная работа,

динамичное развитие производственной, технологической базы и пр. за счет

современных факторов, таких как развитая инфраструктура и технологии,

высокообразованные кадры, специализированные исследовательские и научные

центры и пр.;

2

– конкурентоспособность национальной экономики – динамичный рост, а в

перспективе и высокий, сопоставимый с высокоразвитыми странами уровень жизни

населения, что в свою очередь обеспечивает высокие стандарты, привлекательные

условия жизни для высококвалифицированных кадров, работников творческих

профессий, а значит и квалификационный потенциал для динамичного

инновационного развития, лидирующих позиций в мировой экономике.

И с т о ч н и к: Расчеты на основе данных Всемирного банка

Рисунок 1. Структура мирового экспорта про-

дукции обрабатывающей промышленности, %

Рисунок 2. Структура мирового импорта про-

дукции обрабатывающей промышленности, %

4. В качестве механизмов повышения конкурентоспособности продукции

национальными программными документами предусматривается развитие ее

конкурентных преимуществ путем:

– приближения продукции к потребителю (развитие товаропроводящих

сетей, развитие логистических систем, маркетинговое обеспечение, организация

ярмарочно-выставочной деятельности и пр.);

– обеспечения ценовой конкурентоспособности, привлекательных условий

приобретения (реализации) национальной продукции (государственные закупки,

защитные таможенные барьеры на импортную продукцию, льготный режим

промышленной сборки из автокомпонентов, поддержка национального

производителя через программу утилизации транспортных средств,

субсидирование покупки товаров национальных производителей в рамках льготного

кредитования и поддержки лизинговых компаний, стимулирование спроса на

современную сельскохозяйственную технику через программы обновления парка

устаревшей сельхозтехники, экспортные кредиты и субсидирование ставки по ним,

страхование экспортных контрактов, предоставление государственных гарантий

по экспортным сделкам и др.);

Китай; 14,1

Европейский Союз; 37,1

США; 8,0 ЕЭП; 0,77

Прочие; 40,0

Китай; 8,2

Европейский Союз; 34,1

США; 13,2 ЕЭП; 2,03

Прочие; 42,4

3

– улучшения потребительских характеристик продукции за счет

мероприятий по повышению конкурентоспособности предприятий.

5. К главному противоречию национальных программ в части обеспечения

конкурентоспособности продукции, требующему большей координации в рамках

формирования согласованной промышленной политики, относится рассмотрение

Сторонами преимуществ Таможенного союза в основном с позиций

дополнительных экспортных возможностей, формирование целевых

параметров импортозамещения лишь с расчетом на своих национальных

производителей.

Россия, Беларусь и Казахстан ставят амбициозные задачи по увеличению доли

продукции собственного производства на внутреннем рынке, по наращиванию

экспорта. Однако их рынки сбыта имеют высокую степень пересечения. Это ведет к

неоправданной конкуренции и, с учетом приоритетности соответствующих отраслей

и осуществляемой государственной поддержки, к усилению противоречий между

Сторонами.

Справочно:

Для примера, производители автотранспортных средств государств–участников ЕЭП

ориентированы на свои внутренние рынки и рынки стран СНГ (табл. 1).

Таблица 1. Ориентация производителей автотранспортных средств

государств–участников ЕЭП по рынкам сбыта в 2011 году

Поставки на

внутренний

рынок,%

Поставки в страны СНГ к общему объему

экспорта, %

ВСЕГО в т.ч. в страны-

партнеры по ЕЭП

Легковые автомобили

Россия 96,1 89,9 5,5

Казахстан* 72,8 84,3 4,4

Грузовые автомобили

Россия 93,3 84,3 11,0

Беларусь 48,3 97,1 77,9

Автобусы

Россия 94,1 63,5 13,7

Беларусь 31,8 73,1 53,5 * 2010 год

И с т о ч н и к: Расчеты на основе данных ООН по торговой статистике и национальных

статистических служб Сторон

При этом Стратегией развития автомобильной промышленности Российской Федерации

на период до 2020 года предусмотрено в качестве конечных результатов увеличение к 2020 году

доли продукции российского производства в общем объеме потребления на внутреннем рынке в

натуральном выражении:

легковых автомобилей – до 80% (61,3% в 2011 году по данным мониторинга

Минэкономразвития РФ);

грузовых автомобилей – до 97% (63,7% в 2011 году);

4

автобусов – до 99% (70,9% в 2011 году).

Одновременно с этим предусмотрено увеличение в несколько раз доли экспорта в общем

объеме производства в натуральном выражении к 2020 году:

легковых автомобилей – до 8% (3,9% в 2011 году);

грузовых автомобилей – до 50% (6,7% в 2011 году);

автобусов – до 23% (5,9% в 2011 году).

К 2015 году Республика Беларусь планирует увеличение экспорта средств наземного

транспорта (кроме железнодорожного), их частей и оборудования в 2,5 раза к объему 2010 года

(Национальная программа развития экспорта Республики Беларусь на 2011-2015 годы).

Планируется реализация крупного инвестиционного проекта по сборке легковых автомобилей с

выходом на объемы в 120 тыс. шт. к 2021 году.

В Республике Казахстан к 2014 году в соответствии с Государственной программой по

форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014

годы планируется организация сборочного производства легковых автомобилей в Восточно-

Казахстанской области с выходом на объемы в 120 тыс. шт. в год (в 2010 году было потреблено

на внутреннем рынке 42,3 тыс. шт., произведено – всего 3,2 тыс. шт.). В разработке и другие

инвестиционные проекты по производству легковых и коммерческих автомобилей совместно с

ведущими автоконцернами (Программа по развитию машиностроения в Республике Казахстан на

2010-2014 годы, приложение 2).

6. В части обеспечения конкурентоспособности предприятий

национальными программами предусмотрены следующие основные направления:

обновление основных производственных фондов промышленных

предприятий, техническое переоснащение, внедрение новых

прогрессивных технологий;

ресурсосбережение (снижение материало- и энергоемкости);

углубление переработки сырья;

повышение инвестиционной активности;

повышение инновационной активности;

развитие квалификационного капитала промышленности;

совершенствование организационных форм в промышленности путем

исключения непрофильных активов, внедрения оптимальной модели

корпоративного менеджмента, эффективной системы управленческих

практик на долгосрочную и стратегическую перспективу и др.

7. Следует учитывать, что при совпадении общих подходов к направлениям

повышения конкурентоспособности обрабатывающих промышленностей Сторон,

имеются значимые различия в структурах национальных экономик. Это

касается не только крупного энергодобывающего сектора в России и Казахстане,

доминирующего в структуре их экспорта, в отличие от Беларуси, но и низкого

удельного веса обрабатывающей промышленности в структуре национальной

экономики Казахстана (6,5% против 15,2% и 22,6% в России и Беларуси) при

5

высокой доле сельского хозяйства (26,5% против 9,8% и 10,3% в России и

Беларуси), характерных для аграрной экономики.

Соответственно для России и Беларуси актуальными являются структурные

преобразования путем «давно назревшей технологической модернизации»,

«перехода на инновационный путь развития».

Для Казахстана актуальными являются структурные преобразования в

классическом понимании индустриализации как перемещения избыточной рабочей

силы из аграрного сектора в обрабатывающую промышленность.

Вместе с тем, при кажущейся несовместимости этих различий национальные

программы всех трех Сторон сходятся в необходимости создания

высокопроизводительных рабочих мест на перспективных производствах

обрабатывающей промышленности, опережающего развития приоритетных

отраслей.

Справочно:

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной

государственной экономической политике" предусмотрено «создание и модернизация 25 млн

высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году» (что составляет треть от экономически

активного населения Российской Федерации), а также «увеличение производительности труда к

2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года».

Программой развития промышленного комплекса Республики Беларусь на период до 2020

года предусмотрено «опережающее развитие экспортоориентированных и

высокотехнологичных производств с постепенным сокращением объемов в неэффективных видах

деятельности», рост производительности труда (по добавленной стоимости в постоянных

ценах) в 2015 году − 166–172 процента к 2010 году, к концу 2020 года – не менее 50 процентов от

уровня стран ЕС-27.

Государственной программой по форсированному индустриально-инновационному

развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы предусматривается «поддержка

«прорывных» проектов и кластерных инициатив в несырьевом секторе», отбор проектов на

основе критериев производительности, энергоэффективности и экспортоориентированности,

увеличение «производительности труда в обрабатывающей промышленности не менее чем в 1,5

раза».

Для реализации этих направлений при методологической поддержке Всемирного Банка

разработана Программа «Производительность 2020», в которой содержатся приоритетные

направления по видам экономической деятельности.

8. В качестве основных механизмов государственной промышленной

политики для стимулирования повышения конкурентоспособности продукции и

промышленных предприятий национальными программами предусмотрены:

совершенствование структуры промышленного комплекса на основе

определения приоритетов развития, выделения «точек роста»;

инвестиционная политика на принципах концентрации средств на

приоритетных направлениях, привлечения иностранного капитала, в том

6

числе прямых иностранных инвестиций и капитала транснациональных

компаний;

повышение эффективности системы мер субсидирования в

промышленности;

развитие научно-технического потенциала промышленного комплекса на

основе тесной взаимосвязи между фундаментальной, прикладной,

вузовской наукой и промышленным производством, повышения

эффективности научно-исследовательских и опытно-конструкторских

работ (НИОКР);

совершенствование организационно-правовых форм промышленных

организаций через трансформацию форм собственности, реорганизацию

крупных объединений промышленных организаций;

создание условий для развития малого и среднего предпринимательства,

его активного участия в формировании высокотехнологичного сектора

промышленности, инновационной структуры, включения в

производственные технологические цепочки крупных производств;

расширение практики использования механизмов государственно-частного

партнерства в рамках крупных проектов на конкурсной основе;

повышение эффективности системы управления качеством продукции на

основе внедрения международных стандартов;

развитие системы технического регулирования, стандартизации в рамках

ЕЭП;

проведение согласованной отраслевой промышленной политики в рамках

ЕЭП и СНГ, направленной на расширение производственной кооперации,

исключение создания дублирующих производств, увеличение степени

локализации сборочных производств, а также расширение сотрудничества с

зарубежными ТНК (Республика Беларусь) и др.

9. Отраслевые приоритеты развития промышленных комплексов Сторон,

выделенные в национальных программах, имеют высокую степень совпадения

(табл. 2). К общим приоритетам относятся:

Таблица 2. Отраслевые приоритеты развития промышленных

комплексов Сторон

№

п/п

Российская Федерация

Республика Беларусь

Республика Казахстан

1. Металлургия Металлургическое

производство и производство

готовых металлических

Горнометаллургическая

отрасль

7

№

п/п

Российская Федерация

Республика Беларусь

Республика Казахстан

изделий

2. Химическая и

нефтехимическая

промышленность

Химическое производство

(включая нефтехимию)

Химическая

промышленность

Производство резиновых и

пластмассовых изделий

Нефтехимия

3. Транспортное

машиностроение

Транспортные средства,

автомобильная техника

Транспортное

машиностроение,

автомобильная техника Автомобильная

промышленность

4. Сельскохозяйственное

машиностроение

Сельскохозяйственное

машиностроение

Сельскохозяйственное

машиностроение

Тракторостроение и

коммунальное

машиностроение

Строительная техника

5. Тяжелое машиностроение Машины и оборудование для

горнодобывающей

промышленности и

разработки карьеров

Горнорудное

машиностроение

Нефтегазовое

машиностроение

6. Энергомашиностроение Производство

электрооборудования

Электротехническое

машиностроение

7. Станкостроение Станкостроение Станкостроение

8. Легкая промышленность Текстильное, швейное,

кожевенное и обувное

производство

Легкая промышленность

9. Промышленность

строительных материалов

Производство прочих

неметаллических

минеральных продуктов

Строительная индустрия и

производство строительных

материалов

10. Радиоэлектронная

промышленность

Радиоэлектроника Компонентная база, бытовая

техника

11. Авиастроение Информационно-

коммуникационные и

авиакосмические технологии

Информационные и

коммуникационные

технологии

Космическая деятельность

12. Фармацевтическая и

медицинская

промышленность

Фармацевтическая

промышленность

Фармацевтическая

промышленность

13. Биотехнологии Биотехнологии Биотехнологии

14. – Производство пищевых

продуктов

Агропромышленный

комплекс

15. Лесопромышленный

комплекс

Обработка древесины и

производство изделий из

дерева, целлюлозно-

бумажное производство

–

16. Наноиндустрия Нанотехнологии –

17. Оборонно-промышленный

комплекс

– Оборонная промышленность

18. Судостроение – –

8

№

п/п

Российская Федерация

Республика Беларусь

Республика Казахстан

С п р а в о ч н о:

Глобальные игроки

–

Поддержка отраслей,

имеющих экспортный

потенциал

Ориентированные на

локальные рынки –

Развитие отраслей на базе

внутреннего спроса

Высокотехнологичные

Создание

высокотехнологичных и

наукоемких производств

Развитие секторов

«экономики будущего»

–

Традиционные

Диверсификация

производства в

«традиционных индустриях»

Отрасли с доминирующим

государственным участием – –

10. При этом следует учитывать, что при высокой степени совпадения перечня

приоритетных отраслей имеются существенные различия в определении целей и

задач, горизонте планирования их развития (рисунок 3). Эти различия,

предусматривающие в т.ч. и разную специализацию на отдельных видах продукции,

могут являться основой для углубления промышленной кооперации.

9

Рисунок 3. Горизонт планирования развития приоритетных отраслей

промышленности в соответствии с национальными программами

11. В качестве основных инструментов государственной промышленной

политики национальными программами предусмотрены:

– субсидии и взносы в уставные капиталы, направленные на сохранение и

развитие промышленного и технологического потенциала, такие как

субсидирование процентных ставок по кредитам на осуществление

технологического перевооружения и др.;

– инструменты таможенно-тарифного регулирования и налогового

стимулирования, в т.ч. направленные на стимулирование предприятий к

диверсификации продукции и углублению переработки сырья, перемещению в

верхние переделы цепочек создания стоимости;

2010 2015 2020 2025 2030

Металлургия

Химическая и нефтехимическая промышленность

Транспортное машиностроение

Сельскохозяйственное и коммунальное машиностроение

Тяжелое машиностроение

Энергомашиностроение

Станкостроение

Легкая промышленность

Промышленность строительных материалов

Радиоэлектронная промышленность

Авиционная промышленность, космические и информационно-коммуникационные технологии

Фармацевтическая и медицинская промышленность

Биотехнологии

Беларусь Казахстан Россия

10

– государственные гарантии по кредитам, привлекаемым на реализацию

инвестиционных проектов;

– государственный заказ на промышленную продукцию;

– целевые программы, ориентированные на совершенствование национальной

технологической базы в целом, а также развитие высокотехнологичных отраслей

промышленного комплекса;

– финансирование научных исследований и опытно-конструкторских работ,

выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по

государственным контрактам и научное сопровождение инновационных проектов

государственного значения (важнейшие инновационные проекты);

– создание и развитие инжиниринговых, консалтинговых фирм,

исследовательских центров, вовлечение их в кооперацию с промышленными

организациями, инновационными организациями малого бизнеса;

– инструменты, направленные на обеспечение паритета или выравнивание

условий входа в ту или иную отрасль или на рынок готовой продукции в разных

странах: от проведения двусторонних и многосторонних переговоров на уровне

правительств и глав государств до поддержки участников выставочно-ярмарочных

мероприятий;

– инструменты нормативного правового характера и др.

12. Анализ направленности инструментов государственной промышленной

политики Сторон позволяет разделить отраслевые приоритеты на три категории:

– глобальные игроки, конкурентоспособные на мировом рынке, не

требующие значимой государственной поддержки;

– инвестиционно-привлекательные за счет формирования на емком рынке

Таможенного союза благоприятных условий реализации продукции с перспективой

наращивания экспорта на рынки третьих стран, не требующие прямого

государственного финансирования;

– инновационные, требующие прямой господдержки, финансирования из

государственного бюджета в рамках соответствующих программ (рис. 4).

11

Рисунок 4. Общеотраслевые приоритеты промышленной политики

государств–участников ЕЭП

Выводы

Исходя из проведенного анализа, можно сделать следующие выводы:

1. Национальные программы Сторон в сфере промышленности имеют

высокую степень совпадения в части методологии разработки, проблемных

вопросов промышленного развития, перспективных целей и задач, инструментов и

механизмов реализации государственной политики в сфере промышленности;

2. Главной проблемой реализации национальных промышленных программ в

рамках ЕЭП является их автономность. Каждой из Сторон ставятся задачи по

наращиванию объемов производства и экспорта по аналогичным отраслевым

приоритетам. При этом отсутствует направленность на формирование общего

внутреннего рынка в рамках ЕЭП с учетом специализации Сторон по

отдельным видам продукции. Государства-члены Таможенного союза и ЕЭП

рассматривают внутренние рынки друг друга с позиций доступного и емкого

экспортного рынка, тогда как свои национальные внутренние рынки

предусматриваются ими для импортозамещения собственной продукцией.

Кроме этого, экспорт продукции в третьи страны имеет высокую степень

пересечения.

Нано- и биотехнологии, Фармацевтика,

Авиакосмические технологии,

Радиоэлектроника

Транспортное машиностроение, Сельскохозяйственное и коммунальное

машиностроение, Тяжелое машиностроение,

Энергомашиностроение, Станкостроение,

Промышленность строительных материалов, Легкая промышленность

Металлургия, Химическая и нефтехимическая промышленность

ИННОВАЦИОННЫЕ

ИНВЕСТИЦИОННО-ПРИВЛЕКАТЕЛЬНЫЕ

ГЛОБАЛЬНЫЕ ИГРОКИ

12

Это ведет к неоправданной конкуренции и, с учетом приоритетности

соответствующих отраслей и осуществляемой государственной поддержки, к

усилению противоречий между Сторонами.

3. В этой связи требуется координация проводимых сторонами национальных

промышленных политик с задействованием механизмов более глубокой

промышленной кооперации, с перспективой выхода на проведение согласованной

промышленной политики в ключевых секторах.

Приложение 1. Перечень межгосударственных и национальных программ по промышленному развитию Сторон

№ п/п

Российская Федерация Республика Беларусь Республика Казахстан

I. Межгосударственные программы ЕврАзЭС

I.1. Реализуемые 1 Инновационные биотехнологии

I.2. Планируемые 2 Евразийская стратегическая программа развития электронных технологий

II. Программы Союзного государства

II.1. Реализуемые 3 Программа «Разработка нанотехнологий создания материалов, устройств и систем

космической техники и их адаптация к другим отраслям техники и массовому производству»(«Нанотехнология - СГ»)

4 Программа «Разработка и создание нового поколения микросистемотехники и унифицированных интегрированных систем двойного назначения на её основе» («Микросистемотехника»)

5 Программа "Разработка интегрированной системы стандартизации космической техники, создаваемой в рамках программ и проектов Союзного государства" ("Стандартизация -СГ")

6 Программа "Разработка и освоение серий интегральных микросхем и полупроводниковых приборов для аппаратуры специального назначения и двойного применения" ("Основа")

7 Программа «Перспективные полупроводниковые гетероструктуры и приборы на их основе»

14

8 Разработка технологий и организация опытного производства высокоэффективных и биологически безопасных лекарственных средств нового поколения и пищевых продуктов на основе лактоферрина человека, получаемого из молока животных-продуцентов» («БелРосТрансген-2»)

9 Повышение эффективности пищевых производств за счет переработки их отходов на основе прогрессивных технологий и техники

10 Разработка новых методов и технологий восстановительной терапии патологически измененных тканей и органов с использованием стволовых клеток

11 Разработка перспективных ресурсосберегающих, экологически чистых технологий и оборудования для производства биологически полноценных комбикормов

12 Программа "Совершенствование системы защиты общих информационных ресурсов Беларуси и России на основе высоких технологий"

II.2. Планируемые 13 Проект программы «Разработка современной и перспективной технологии создания в

государствах-участниках Союзного государства тепловизионной техники специального и двойного назначения на базе фотоприёмных устройств инфракрасного диапазона» («Союзный тепловизор»)

14 Концепция программы "Разработка инновационных технологий и техники для производства конкурентноспособных композиционных материалов, матриц и армирующих элементов на 2012 - 2016 годы"("Компомат")

15 Концепция программы "Исследования и разработка информационно-вычислительных сервисов для увеличения и эффективного использования ресурсного потенциала углеводородного сырья Союзного государства на основе высокопроизводительных специализированных программно-апаратных комплексов" ("СКИФ-НЕДРА")

15

16 Концепция программы "Разработка космических и наземных средств обеспечения потребителей России и Белруси информацией дистанционного зондирования Земли"("Мониторинг-СГ")

17 Концепция программы "Разработка и создание унифицированных специальных технических средств обеспечения атитеррористической деятельности"(Дон)

18 Концепция программы "Разработка и создание нового поколения электронных компонентов для систем управления и безопасности автотранспортных средств специального и двойного назначения" ("Автоэлектроника")

19 Концепция программы "Разработка и создание программно-аппаратной инфраструктуры для внедрения современных методов проектирования с применением высокопроизводительных вычисленийв прмышленности государств- участников Союзного государства"" ("ОРБИСС")

20 Концепция программы "Разработка комплексных технологий создания материалов, устройств и ключевых элементов космических средств и перспективной продукции других отраслей ("Технология-СГ")

21 Интеллектуальные инновационные технологии и системы в науке, образовании и экономике («Инитех»)

22 Обеспечение качественной питьевой водой в городах и поселениях России и Белоруссии и очистка промышленных сточных вод малых предприятий

23 Развитие и внедрение наукоемких лазерно-информационных технологий прямого синтеза трехмерных изделий из различных материалов (включая градиентные и наноструктурированные) на базе совместно создаваемых лазерной техники и оборудования в рамках Союзного государства («Коваль»)

16

24 Разработка и внедрение технологий нового поколения по производству радионуклидов и радиофармпрепаратов для диагностики и терапии онкологических заболеваний («Нуклид»)

25 Формирование межнационального научно-технологического центра по нанодиагностике и нанотехнологиям на базе Курчатовского источника синхротронного излучения

26 Создание Центра фундаментальных исследований и инновационных разработок на основе ускорительного комплекса «НИКА» («НИКА»)

27 Плазменные процессы и технологии

III. Национальные стратегические долгосрочные документы 28 Концепция долгосрочного социально-

экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р

Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. Разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь»

Стратегия «Казахстан – 2030»

Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"

Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года, утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922

Стратегия-2020: Новая модель роста – новая социальная политика. Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 г.

17

IV. Национальные среднесрочные документы 29

Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг. Утверждена Указом Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 года № 136

Стратегический план Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы. Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1531

30 Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года. Утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р

Программа деятельности Правительства Республики Беларусь на 2011-2015 годы. Утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 18.02.2011 №216

31 ГП «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (2012 – 2020 гг.) (Проект)

Программа развития промышленного комплекса Республики Беларусь до 2020 года. Утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 2012 года №622

Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы. Утвержден Указом Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года N 1096

Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958

Карта индустриализации Казахстана на 2010-2014 годы. Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2010 года № 303

18

Стратегический план Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан на 2011-2015 годы. Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2011 года № 102

V. Национальные программы по общим межотраслевым приоритетам 32 Стратегия инновационного развития

Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. №2227-р

Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы. Утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2011 г. №669

Программа по развитию инноваций и содействию технологической модернизации в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы. Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2010 года № 1308

Комплексная программа "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий на 2011-2014 годы", Утверждена распоряжением Правительства РФ от 10.03.2006 №328-р

33 Программа «Производительность 2020» (2011-2015 гг.). Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2011 года № 254

19

34 Программа по техническому регулированию и созданию инфраструктуры качества в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы. Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 октября 2010 года № 1100

35 Программа по развитию казахстанского содержания в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы. Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 октября 2010 года № 1135

36 Программа посткризисного восстановления (оздоровление конкурентоспособных предприятий) (на 2011-2016 годы). Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 марта 2011 года № 225

37 ФЦП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2013 годы". Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2006г. № 613

Стратегия технологического развития Республики Беларусь на период до 2015 г. Утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1.10. 2010 N 1420

Государственная программа развития науки Республики Казахстан на 2007-2012 годы. Утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 20 июня 2007 года № 348

20

Государственная программа освоения в производстве новых и высоких технологий на 2011-2015 годы. Утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 ноября 2010 года №1618

38 Приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, Перечень критических технологий Российской Федерации. Утверждены Указом Президента РФ от 7 июля 2011 г. N 899

Приоритетные направления научно-технической деятельности в Республике Беларусь на 2011–2015 годы. Утверждены Указом Президента Республики Беларусь от 22 июля 2011 г. № 378.

39 Дорожная карта «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта». Утверждена распоряжением Правительства РФ от 29 июня 2012 года N1128-р

Национальная программа развития экспорта Республики Беларусь на 2011-2015 годы. Утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 мая 2011 года №656

Программа по привлечению инвестиций, развитию специальных экономических зон и стимулированию экспорта в РК на 2010-2014 годы. Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 октября 2010 года № 1145

Развитие внешнеэкономической деятельности (проект)

40 ГП "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года". Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010г. №2446-р

Республиканская программа энергосбережения на 2011-2015 годы. Утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2010 года №1882

21

41 Программа развития конкуренции. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 года № 691-р

Государственная программа поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь на 2010-2012 годы. Утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2009 года №1721

Отраслевая программа «Дорожная карта бизнеса 2020». Утверждена

постановлением Правительства

Республики Казахстан от 13 апреля

2010 года № 301

VI. Национальные программы по отраслевым приоритетам 42 Программа по развитию машиностроения в

Республике Казахстан на 2010-2014 годы. Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2010 года № 1002

43 Стратегия развития энергомашиностроения Российской Федерации на 2010-2020 годы и на перспективу до 2030 года

44 Подпрограмма "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы ФЦП "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

Комплексная программа развития станкоинструментальной отрасли в Республике Беларусь. Период действия 2011-2020 гг. Утверждена Министром промышленности Республики Беларусь

45 Стратегия развития тяжелого машиностроения на период до 2020 года

22

46

Республиканская программа оснащения современной техникой и оборудованием организаций агропромышленного комплекса, строительства, ремонта, модернизации производственных объектов этих организаций на 2011-2015 годы. Утверждена Указом Президента Республики Беларусь от 24 января 2011 г. №35

47 Стратегия развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 года

48 Подпрограмма "Создание и организация производства в РФ в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения" ФЦП "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы

49 Стратегия развития транспортного машиностроения Российской Федерации в 2007-2010 годах и на период до 2015 года

50 ФЦП "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года". Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. N 728;

Стратегия развития авиационной промышленности на период до 2015 года

23

51 ФЦП "Развитие гражданской морской техники" на 2009-2016 годы"

Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2020года и на дальнейшую перспективу

52 ФЦП "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" на 2008-2015 годы";

Стратегия развития электронной промышленности России на период до 2025 года

53 Стратегия развития металлургической промышленности России на период до 2020 года

Программа по развитию горно-металлургической отрасли в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы. Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 октября 2010 года № 1144

54 Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015 года

Программа инновационного развития Белорусского государственного концерна по нефти и химии на 2011–2015 годы. Утверждена председателем концерна "Белнефтехим"

Программа по развитию минерально-сырьевого комплекса в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы. Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1530

Государственная программа "Химические средства защиты растений" на 2008-2013 годы". Утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 2008 года №858

Программа по развитию химической промышленности в РК на 2010-2014 годы. Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2010 года № 1001

24

Стратегический план Министерства нефти и газа Республики Казахстан на 2011 – 2015 годы. Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 февраля 2011 года № 134

55 ФЦП "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу". Утверждена постановлением Правительства РФ от 17.02.2011 N 91

Государственная программа по развитию импортозамещающих производств формацевтических субстанций, готовых лекарственных и диагностических средств в Республике Беларусь на 2010-2014 годы и на период до 2020 года. Утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 декабря 2009 года №1566

Программа по развитию фармацевтической промышленности в РК на 2010-2014 годы. Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 августа 2010 года № 791

Стратегия развития фармацевтической промышленности на период до 2020 года;

Проект стратегии развития медицинской промышленности Российской Федерации до 2020 года

56 ФЦП "Программа развития наноиндустрии в Российской Федерации до 2015 года". Принята к исполнению в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 г. № ВЗ-П7-2702

25

57 Комплексная программа развития биотехнологий в РФ на период до 2020 года. Утвержждена Правительством РФ 24.04.2012 г. №1853п-П8

Государственная программа "Инновационные биотехнологии" на 2010-2012 годы и на период до 2015 года. Утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2009 года №1386

58 Стратегия развития легкой промышленности России на период до 2020 года

Комплексная программа социально-экономического развития легкой промышленности Республики Беларусь на 2011–2015 годы с перспективой до 2020 года. Утверждена приказом Председателя концерна "Беллегпром" 7.02.2011 г. №27

Программа по развитию легкой промышленности в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы. Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2010 года № 1003

59 Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года

Программа социально-экономического развития концерна "Беллесбумпром" на 2011-2015 годы. Утверждена на заседании Совета концерна "Беллесбумпром", протокол №1 от 9.02.2011 г.

60 Стратегия развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года. Утверждена Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 мая 2011 г. N 262

Республиканская программа импортозамещения в производстве строительных материалов на 2004-2012 годы. Утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 сентября 2004 года №1068

Программа по развитию строительной индустрии и производства строительных материалов в РК на 2010-2014 годы. Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2010 года № 1004

61

Государственная программа развития сахарной промышленности на 2011-2015 годы. Утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 марта 2011 года №359

26

62

Программа развития стекольной промышленности Республики Беларусь на 2006-2010 годы и на период до 2015 года. Утверждена Указом Президента Республики Беларусь от 25.05.2006 г. №351