СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ...

СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Кафедра социологии и социальной работы

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО КУРСУ:«УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТОЙ»

ДЛЯ СТУДЕНТОВ ВСЕХ ФОРМ ОБУЧЕНИЯ

Санкт-Петербург2004

Одобрено учебно-методическим советом СЗАГС

Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом СЗАГС

Подготовлено: канд. ист. наук, доцентом кафедры социологии и социальной работы Боровик В.Е., д-р ист. наук, профессором кафедры социологии и соци-альной работы Масановой М. Д.

Данный предмет читается как региональный компонент, в общеобразо-вательном стандарте его нет.

Курс «Управление социальной работой» читается студентам IV курса. Целью данного курса является изучение теоретических и практических аспек-тов политики управления социальной сферой и, в частности, социальной ра-ботой. Дисциплина рассчитана на студентов уже знакомых с основами управ-ления, социологии и психологии.

Задачами изучения курса студенты являются:- изучение процессов развития и формирования системы социальной рабо-

ты, как одного из аспектов регулирования социальных отношений; - анализ современного состояния и перспектив социальной политики госу-

дарства;- ознакомление с принципами, функциями, организационными структурами

управления в сфере социальной работы на различных уровнях;- анализ основ кадровой политики на уровне организаций в социальной ра-

боте.Изучение курса предусматривает: лекционные занятия, семинары и

самостоятельную работу. Промежуточной формой контроля является тести-рование. Итоговой формой контроля является экзамен.

2

II. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

№ Наименование темы

Все

го ч

асов

В том числе:Ауди-

торная работа

Лек

ции

Сем

инар

ы

Сам

осто

ятел

ьная

раб

ота Ф

орм

а ко

нтро

ля

1.Тема 1. Сущность, цели, задачи управления соци-альной работой 2 2

2Тема 2. Принципы, структура, функции и методы управления в системе социальной работы на обще-федеральном и региональном уровнях

2 2

3.Тема 3. Социальная политика как механизм управления социальной сферой. 2 2

4Семинар 1. Приоритетные направления социаль-ной политики в РФ в 2001-2005 гг. 8 2 6

5Тема 4. Законодательное и нормативно-правовое регулирование социальной работы. 2 2

6Семинар 2. Международные документы по соци-альной защите 8 2 6

7Тема 5. Социальная сфера: основные отрасли, уровни управления и финансирования 2 2

8Тема 6. Экономические принципы управления со-циальной работой 2 2

9Семинар 3. Система государственных минималь-ных социальных стандартов, механизм формиро-вания и области применения.

8 2 6

10Семинар 4. Малообеспеченность как социальное явление 10 4 5

11Тема 7. Социальная служба как институциональ-ная основа управления. 4 4

12Тема 8. Пути повышения эффективности управле-ния в организациях, учреждениях и службах си-стемы социальной работы

2 2

13Семинар 5. Роль направительных некоммерче-ских организаций в решении задач социальной за-щиты населения

8 2 6

14Тема 9. Кадровое обеспечение системы социаль-ной защиты: состояние и перспективы. Культура управления в социальной работе.

2 2

15Семинар 6. Мотивация и стимулирование труда и права социальных работников. 6 2 4

16Семинар 7. Федеральные социальные программы,механизм формирования и реализации 6 2 4

17Семинар 8. Социальные программы и региональ-ные модели управления социальной работой и их нормативно-правовое регулирование.

8 4 5

18Тема 10. Информационные системы и технологии в управлении социальной работой. 2 2

Рубежный контроль тести-рование

Итоговый контроль экза-мен

Итого:84 22 20 42

3

III. ПРОГРАММА КУРСА

I. ВВЕДЕНИЕ

Курс «Управление социальной работой» читается студентам IV курса и предназначен для изучения теоретических и практических аспектов политики управления социальной сферой и, в частности, социальной работой.

В данном курсе акцентируется внимание на изучении системы управле-ния одной из важных отраслей социальной сферы – социальной защитой. Это предполагает ознакомление студентов с основными направлениями современ-ной социальной политики государства, ее реализации в практике социальных служб и механизмов осуществления этой деятельности одним из которых яв-ляется управление.

В результате изучения курса студенты должны знать:- основные тенденции формирования и реализации социальной политики го-

сударства; - механизмы регулирования социальных отношений; - структуру и специфику управления социальной сферой на различных

уровнях;- принципы, функции, организационные структуры управления в сфере со-

циальной работы;- основы кадровой политики на уровне организаций в социальной работе.

Использование активных методов обучения при проведении практиче-ских занятий призвано способствовать применению полученных теоретиче-ских знаний на практике.

Изучение дисциплины завершается сдачей экзамена.

4

Тема 1. Сущность, цели и задачи управления социальной работой

Управление социальной работой как разновидность социального управ-ления. Социальная работа как принципиально новая модель социальной прак-тики в современном обществе. Понятие «управление социальной работой». Факторы, обусловившие развитие теорий социального управления и теории управления социального управления.

Актуальность проблем управления социальной работой в период соци-ально-экономических реформ. Цели управления социальной работой. Задачи управления социальной работой: создание условий для эффективной деятель-ности социальных служб, подготовка высококвалифицированных кадров для системы социальной работы, обеспечение условий для адаптации человека в период экономических реформ и т. д. Разновидности объектов управления социальной работой. Взаимосвязь развития теории и практики социальной ра-боты.

Основные понятия: управление социальной работой, социальная рабо-та.

Основная литература : 1. Социальная работа.: Учебное пособие. / Под. ред. проф. В. И. Курба-

това. Ростов-на-Дону, ФЕНИКС, 2001. С. 71-86, 267-274.2. Менеджмент социальной работы: Учебное пособие. / Под. ред. проф.

Е. И. Комарова, к.и.н. А. И. Войтенко. М., ВЛАДОС, МГСУ. 2002. С. 4-13.

3. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие / Отв. ред. д.и.н., Е. И. Холостова, д.и.н., А.С. Сорвина. – М., ИНФРА-М, 2002. С. 334-348.

4. Теория социальной работы: Учебное пособие. / Под. ред. проф. Е. И. Холостовой. М., Юристъ. 2002. С. 26-34.

Тема 2. Принципы, структура, функции и методы управления в системе социальной работы на общефедеральном и региональном уровнях

Принципы управления социальной работы – это социальная ориента-ция, научная обоснованность, системность, эффективность, демократизм, конкурентоспособность, стимулирование, саморегулирование. Организацион-но-технологические принципы. Частные принципы управления социальной работой – это социальное партнерство, социальное обслуживание и др. Разно-видности и особенности структур управления социальной работой на феде-ральном уровне, уровне субъекта и уровне местного самоуправления.

Понятие и виды функций управления социальной работой. Общие функции: разновидности и содержание. Конкретные функции: механизм их распределения и закрепления. Основные элементы организационно-исполни-тельной системы управления социальной работы. Методы управления соци-альной работы: организационные и др.

5

Основные понятия: социальное партнерство, социальное обслуживание. Основная литература:1. Социальная работа.: Учебное пособие. / Под. ред. проф. В. И. Курба-

това. Ростов-на-Дону, ФЕНИКС, 2001. С. 267-274.2. Менеджмент социальной работы.: Учебное пособие. . / Под. ред.

проф. Е. И. Комарова, к.и.н. А. И. Войтенко. М., ВЛАДОС, МГСУ. 2002. С. 18-50, 192-199.


4. Тетерский С. В. Введение в социальную работу: Учебное пособие. – М., Академический проспект, 2003. – С. 380-391.

Тема 3. Социальная политика как механизмуправления социальной сферой

Понятие, сущность социальной политики.Социальные отношения и социальная справедливость. Механизмы ре-

гулирования социальной справедливости. Государственная социальная поли-тика как средство регуляции социальной справедливости. Государство, институты гражданского общества, корпорации, личность как субъекты соци-альной политики. Модели социальной политики, их возникновение, развитие, особенности.

Основные направления социальной политики государства в условиях реформирования. Стратегия и приоритеты социальной политики современно-го Российского государства. Принципы социальной политики. Характерные черты новой модели социальной политики. Особенности и проблемы реализа-ции региональной социальной политики

Основные понятия: социальная политика, социальные гарантии, соци-альная помощь, социальная поддержка.

Основная литература:1. Социальная политика: Учебник / Под общ. ред. Н. А. Волгина. – М.:

Издательство «Экзамен». 2002. С. 98-112, 135-149.2. Холостова Е. И. Социальная политика: Учебное пособие. М., – ИН-

ФРА-М. 2001. С. 12-90.3. Берестова А.Н. Социальная политика: Учебник. – М.: РАГС – 2003

г. С. 26-73.4. Алексеев В.В. Социальная политика. – М.: РАГС. 2002. С. 112-134.5. Григорьева И.А. Социальная политика и социальное реформирова-

ние в России в 90-х годах. СПб. СЗАГС – 1998. С. 6-61.

6

Тема 4. Законодательное и нормативно-правовое регулирование соци-альной работы

Международные, федеральные, региональные и местные законодатель-ные документы, как правовая основа социальной работы.

Понятие социальных стандартов. Система стандартизации социальной сферы. Социальный стандарт, социальные нормы, стандартизация социаль-ных услуг, объект стандартизации. Государственный минимальный социаль-ный стандарт. Цели и задачи социальной стандартизации. Система государ-ственных социальных стандартов и их разновидности. Государственные, региональные и муниципальные стандарты, механизм формирования и реали-зации.

Основные понятия: государственный минимальный социальный стан-дарт, прожиточный минимум, потребительская корзина.

Основная литература: 1. Международные документы по защите прав человека в социальной

сфере: Сб. международных док-тов / Отв. ред. М. Д. Масанова. – СПб.: Издательство СЗАГС, 2002. – С. 1-248.

2. Федеральный Закон РФ: «Об основах социального обслуживания на-селения в Российской Федерации». № 195-ФЗ. СЗ РФ, 1995.

3. Федеральный Закон РФ: «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» 1997. № 134-ФЗ. СЗ РФ № 43 – 1997.

4. Федеральный Закон РФ: «О потребительской корзине в целом по РФ» № 201-ФЗ. СЗ РФ № 47 – 19979.

5. Федеральный закон «О государственной социальной помощи». №178 – ФЗ. СЗ. РФ № 29, 1999.

6. Основы социальной работы: Учебник / отв. ред. П. Д. Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2002 – С. 81-89.

Тема 5. Социальная сфера: основные отрасли,уровни управления, финансирования

Социальная сфера как совокупность отраслей народного хозяйства и со-циальных отношений. Социальные отношения и их разновидности.

Социальные институты, реализующие функции и отношения социаль-ной сферы. Основные отрасли социальной сферы: образование, здравоохране-ние, культура и искусство, социальная защита населения. Структура, цели и задачи отраслей. Социальная защита как самостоятельная отрасль, регулиру-ющая деятельность по социальной поддержке малообеспеченных слоев насе-ления. Основные направления социальной защиты: социальное обеспечение, социальное обслуживание и социальная помощь.

Федеральный, региональный, муниципальный уровни управления соци-альной сферой и их полномочия. Источники финансирования социальной

7

сферы. Бюджетные, внебюджетные и внешние источники финансирования. Децентрализация управления социальной сферой.

Основные понятия: социальная сфера, социальная защита, социальное обеспечение, социальная помощь, социальное обслуживание.

Основная литература:1. Управление социальной сферой / Под ред. В. Э. Гордина: Учебник.

СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998. С. 11-46, 82-108.2. Исаев А.Г. Социальная сфера. М.: – ИНФРА-М. 2000. С. 11-42.3. Холостова Е. И. Социальная политика: Учебное пособие. М., – ИН-

ФРА-М. 2001. С. 34-48, 91-112.4. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие / Отв. ред.

д.и.н., Е. И. Холостова, д.и.н., А.С. Сорвина. – М., ИНФРА-М, 2002. С. 133-154.

5. Берестова А.Н. Социальная политика: Учебник. – М.: РАГС – 2003 г. С. 56-73.

6. Алексеев В.В. Социальная политика. – М.: РАГС. 2002. С. 42-54.

Тема 6. Экономические принципы управления социальной работой

Принципы и методы экономики социальной работы. Виды и основные источники финансирования социальной защиты населения: бюджетные, вне-бюджетные, негосударственные и др.

Особенности финансирования государственных, муниципальных, него-сударственных социальных служб.

Динамика материального благосостояния и экономическая дифферен-циация населения. Современные тенденции экономической роли семьи в си-стеме социальной защиты населения. Предпринимательская деятельность в системе социальных служб.

Экономическое обеспечение социальных проектов. Современные тен-денции смешанного финансирования социальных программ: федеральных, региональных и местных. Участие общественных и благотворительных орга-низаций и фондов в финансовом обеспечении реализации социальных проблем. Предпринимательство в социальной сфере.

Основные понятия: государственные социально-страховые фонды. Основная литература:1. Пантелеева Т. С., Червякова Г. А. Экономические основы социаль-

ной работы: Учебное пособие для студ. Высш. Учеб. Заведений. – М., Гуманит. Изд.центр ВЛАДОС, 1999.

2. С. Холостова Е. И. Социальная политика: Учебное пособие. М., – ИНФРА-М. 2001. С. 88-154.


8


5. Управление социальной сферой / Под ред. В. Э. Гордина: Учебник. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998. С. 127-151.

Тема 7. Социальная служба как институциональнаяоснова управления социальной работой

Понятие и основные признаки социальной службы: правовой статус, организационное построение и функции учреждений социальной защиты.

Основные тенденции развития и формирования системы социальных служб в России с 90-х гг. XX века.

Основы менеджмента в организациях, учреждениях и службах системы социальной работы: организационные структуры, администрирование.

Государственные, коммерческие, смешанные и другие разновидности социальных служб. Виды социального обслуживания. Государственные соци-альные службы и направления их деятельности. Документы, регулирующие деятельность государственных учреждений социального обслуживания насе-ления. Структура учреждения социального обслуживания и его подразделе-ний. Органы управления, основные направления и содержание деятельности учреждений социального обслуживания различных типов. Нормативно-пра-вовые основы организации деятельности социальных служб. Принципы соци-ального обслуживания.

Основные понятия: социальная служба, социальное обслуживание.Основная литература:1. Федеральный Закон «Об основах социального обслуживания населе-

ния Р.Ф.». – Собрание законодательства Р.Ф. № 50. – 1995.2. Менеджмент социальной работы.: Учебное пособие. / Под. Общ.

Ред. проф. Е. И. Комарова, к.и.н. А. И. Войтенко. – М., ВЛАДОС, МГСУ. 1999. С. 52-73.




9

Тема 8. Пути повышения эффективности управления в организациях, учреждениях, службах системы социальной работы

Общепринятые подходы к определению понятия «эффективность соци-альной работы». Основные проблемы определения результатов социальной работы и эффективности деятельности социальных служб.

Методики определения эффективности социальной работы. Оценка эф-фективности, выбор предмета в оценке эффективности, субъекты, оцениваю-щие эффективность; методы и методики оценки эффективности; факторы, влияющие на эффективность или неэффективность социальной работы.

Многообразие методов оценки эффективности социальной работы. Ме-тоды оценки эффективности: параметрический, удовлетворение потребно-стей, затратный, анкетный опрос, беседа или интервью, экспертная оценка, оценка и синтетический.

Метод – «задачи – результаты» (з–р). Метод – «задачи – результаты – затраты» (з–р–з). Достоинства и недостатки этих методов.

Основные факторы эффективности и неэффективности деятельности территориальных центров социального обслуживания: низкая заработная пла-та социальных работников, текучесть кадров, недостаточная профессиональ-ная подготовка и т.д.

Основные понятия: эффективность социальной работы.Основная литература:1. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие / Отв. ред.

д.и.н., Е. И. Холостова, д.и.н., А.С. Сорвина. – М., ИНФРА-М, 2002. С. 350-359.


3. Теория социальной работы: Учебник / отв. ред. Е. И. Холостова. – М.: Юристъ, 2002 – С. 281-296.

4. Менеджмент социальной работы.: Учебное пособие. / Под. Общ. Ред. проф. Е. И. Комарова, к.и.н. А. И. Войтенко. – М., ВЛАДОС, МГСУ. 1999. С. 187-193.

Тема 9. Кадровое обеспечение системы социальнойзащиты: состояние и перспективы

Проблемы формирования персонала социальных служб. Планирование потребности в персонале в системе социальной работы. Низшее, среднее и высшее звенья управленческого персонала в системе социальной защиты. Принципы работы с персоналом. Профессиональная ориентация и адаптация персонала. Оценка управленческого персонала.

Проблема подготовки управленческих кадров в системе социальной за-щиты. Целевые программы кадрового обеспечения учреждений социального

10

обслуживания населения. Системный подход к развитию персонала социаль-ной сферы. Многоуровневая подготовка специалистов по социальной работе.

Понятие «культура управления». Виды культуры управления в социаль-ной работе: информационная, организационная, социальная, экономическая, социально-психологическая, правовая и техническая. Разновидности каждого из видов управленческой культуры. Современное состояние управленческой культуры в системе социальной работы. Уровни культуры управления и способы ее измерения. Разновидности методов изучения, анализа различных видов культуры управления. Факторы, способствующие повышению культу-ры управления, эффективности социальной работы.

Основные понятия: специалист по социальной работе, социальный ра-ботник, культура управления.

Основная литература:1. Никитин В. А. Социальная работа: проблемы теории и подготовки

специалистов: Учебное пособие. –– М.: Московский психолого-со-циальный институт, 2002. С. 60-159.



4. Топчий Л.В. Кадровое обеспечение социальных служб: состояние и перспективы. – М.: Институт социальной работы. 2002. С. 34-67.

Тема 10. Информационные системы и технологиив управлении социальной работой

Внедрение в управленческую деятельность автоматизированных систем социальной защиты. Создание унифицированных программ в рамках регио-нов по единому учету граждан, являющихся объектом социальной работы в конкретных учреждениях социальной защиты. Внедрение единой городской информационной системы по направлениям социальной работы: проблемы, состояние, перспективы.

Факторы, определяющие эффективность функционирования информа-ционной системы. Практическое применение информационных технологий в системе социальной защиты населения. Оптимизация процессов управления социальной работы путем использования информационных технологий.

Основные понятия: информационные системы, информационные тех-нологии.

Основная литература:1. Менеджмент социальной работы.: Учебное пособие. М., ВЛАДОС,

МГСУ. 1999. С. 192-206.

11




5. Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. д.и.н., Е. И. Холо-стова, д.и.н., А.С. Сорвина. – М., ИНФРА-М, 2002. С. 302-306.

12

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральная целевая программа РФ «Дети России на 2003 – 2006 г.г.» СЗ РФ. 2003. № 82.

2. Федеральная целевая программа РФ «Комплексные меры противодей-ствия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на 2002 – 2004 г.г.». СЗ РФ. 2001. № 66.

3. Федеральная целевая программа РФ «Молодежь России на 2001 – 2005 г.г.». СЗ РФ. 2000. № 57.

4. Федеральная целевая программа РФ «По улучшению положения детей в Российской Федерации на 2001 – 2005 г.г.» Постановление Правления РФ. СЗ РФ. 2000. № 37.

5. Федеральная целевая программа РФ: «Старшее поколение на 2002 – 2004 г.г.» СЗ РФ. 2000. № 71.

6. Федеральный закон РФ «О благотворительной деятельности и благотво-рительных организациях». СЗ РФ. 1995, № 43.

7. Федеральный закон РФ «О государственной социальной помощи». С.З.Р.Ф. – 1999, № 29.

8. Федеральный закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 2 апреля 1999 г.

9. Федеральный Закон РФ: «О потребительской корзине в целом по РФ» № 201-ФЗ. СЗ РФ, 1999, № 47.

10.Федеральный закон РФ «О прожиточном минимуме в Российской Феде-рации С.З.Р.Ф. 1997, № 43.

11.Федеральный закон РФ «О Российской трехсторонней комиссии по ре-гулированию социально-трудовых отношений» от 2 апреля 1999 г.

12.Федеральный закон РФ «Об общественных объединениях». СЗ РФ, 1995, № 29.

13.Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». СЗ РФ, 1995, № 35.

14.Федеральный Закон РФ: «Об основах социального обслуживания насе-ления в Российской Федерации». № 195-ФЗ. СЗ РФ, 1995.

15.Алексеев В.В. Социальная политика. – М.: РАГС. 2002. 16.Берестова А.Н. Социальная политика: Учебник. – М.: РАГС – 2003 г. 17.Григорьева И.А. Социальная политика и социальное реформирование в

России в 90-х годах. СПб. СЗАГС – 1998. 18.Зубкова Т. С., Тимошина Н. В. Организация и содержание работы по

социальной защите женщин, детей и семьи: Учебное пособие. – М.: Из-дательский центр «Академия», 2003.

19.Исаев А.Г. Социальная сфера. М.: – ИНФРА-М. 2000.20.Корбут Л. В., Поленина С. В. Международные конвенции и декларации

о правах женщин и детей. – М.: «ИЦ-Гарант». 1997. 21.Международные документы по защите прав человека в социальной сфе-

ре: Сб. международных док-тов / Отв. ред. М. Д. Масанова. – СПб.: Из-дательство СЗАГС, 2002.

13

22.Менеджмент социальной работы: Учебное пособие. / Под. ред. проф. Е. И. Комарова, к.и.н. А. И. Войтенко. М., ВЛАДОС, МГСУ. 2002.

23.Никитин В. А. Социальная работа: проблемы теории и подготовки специали-стов: Учебное пособие. М.: РАО МПСИМ Моск. психол.-соц. ин-та. 2002.

24.Основные направления социальной политики СПб. 2001 – 2005 годы. // Вестник администрации. 2000.

25.Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. д.и.н., Е. И. Холостова, д.и.н., А.С. Сорвина. – М., ИНФРА-М, 2002.

26.Основы социальной работы: Учебник / отв. ред. П. Д. Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2002.

27.Пантелеева Т. С., Червякова Г. А. Экономические основы социальной работы: Учебное пособие. – М., Гуманит. Изд.центр ВЛАДОС, 1999.

28.Положение детей в СССР. 1990 год. Состояние. Проблемы. Перспекти-вы. М. Издательство «Дом». 1992. С. 100-105.

29.Российская энциклопедия социальной работы. / Под ред. А. М. Панова. Т. 1-2. М.: Институт социальной работы. 1997. С. 39-43.

30.Словарь-справочник по социальной работе. – М.: Юристъ, 1997.31.Соблюдение прав ребенка: выпуск 1. Междунароные документы. –

СПб., Издательство СПб УПМ. 1997.32.Социальная политика: Учебник / Под общ. ред. Н. А. Волгина. – М.: Из-

дательство «Экзамен». 2002. 33.Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие / Отв. ред.

д.и.н., Е. И. Холостова, д.и.н., А.С. Сорвина. – М., ИНФРА-М, 2002. 34.Социальная работа: Учебное пособие. / Под. ред. проф. В. И. Курбатова.

Ростов-на-Дону, ФЕНИКС, 2001. 35.Справочная правовая система «ГАРАНТ», «КОНСУЛЬТАНТ +» и «КО-

ДЕКС».36.Теория социальной работы: Учебник / отв. ред. Е. И. Холостова. – М.:

Юристъ, 2002.37.Тетерский С. В. Введение в социальную работу: Учебное пособие. – М.,

Академический проспект, 2003. 38.Топчий Л.В. Кадровое обеспечение социальных служб: состояние и

перспективы. – М.: Институт социальной работы. 2002. 39.Управление социальной сферой / Под ред. В. Э. Гордина: Учебник.

СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998.40.Холостова Е. И. Социальная политика: Учебное пособие. М., – ИНФРА-

М. 2001.

14

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Семинар 1. Приоритетные направления социальной политики РФ в 2001-2005 гг.

Основные вопросы:1. Понятия и сущность социальной политики государства. 2. Основные принципы социальной политики России.3. Основные направления государственной социальной политики.4. Механизмы реализации социальной политики с учетом региональ-

ных особенностей.5. Взаимосвязь и взаимовлияние социальной политики и социальной

работы.

Основная литература:1. Федеральные социальные программы на среднесрочную и дальне-

срочную перспективу.2. Социальная политика: Учебник / Под общ. ред. Н. А. Волгина. – М.:

Издательство «Экзамен». 2002. С. 98-112, 135-149.3. Холостова Е. И. Социальная политика: Учебное пособие. М., – ИН-

ФРА-М. 2001. С. 12-90.4. Берестова А.Н. Социальная политика: Учебник. – М.: РАГС – 2003

г. С. 26-73.5. Алексеев В.В. Социальная политика. – М.: РАГС. 2002. С. 112-134.6. Григорьева И.А. Социальная политика и социальное реформирова-

ние в России в 90-х годах. СПб. СЗАГС – 1998. С. 52-67.

Дополнительная литература:1. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие / Отв. ред.

Е. И. Холостова, А. С. Сорвина. – М. 2002.2. Основы социальной работы: Учебник / отв. ред. П. Д. Павленок. –

М.: ИНФРА-М, 2002.

Семинар 2. Международные нормативные документы как основа фор-мирования правового поля социальной защиты населения

Основные вопросы:1. Всеобщая декларация прав человека и ее роль в формирования пра-

вовых основ в социальной защите. 2. Международная Конвенция ООН об экономических, социальных и

культурных правах как основа реализации социальных гарантий че-ловека.

15

3. Европейская социальная Хартия – в контексте социальных прав гра-ждан Европы.

4. Конвенция ООН о правах ребенка – великая Хартия прав детей.

Основная литература:1. Международные документы по защите прав человека в социальной

сфере: Сб. международных док-тов/ Отв. ред. М. Д. Масанова. – СПб.: Издательство СЗАГС, 2002. С. 5-12, 21-32, 102-110, 111-157.

2. Положение детей в СССР. 1990 год. Состояние. Проблемы. Перспек-тивы. М. Издательство «Дом». 1992. С. 100-105.

3. Корбут Л. В., Поленина С. В. Международные конвенции и деклара-ции о правах женщин и детей. – М.: «ИЦ-Гарант». 1997. С. 23-24, 28-32.

4. Соблюдение прав ребенка: выпуск 1. Междунароные документы. – СПб., Издательство СПб УПМ. 1997. С. 8-34.

Дополнительная литература:1. Тетерский С. В. Введение в социальную работу: Учебное пособие. –

М., Академический проспект, 2003. 2. Основы социальной работы: Учебник / отв. ред. П. Д. Павленок. –

М.: ИНФРА-М, 2002.

Семинар 3. Система государственных минимальных социальных стан-дартов: механизм формирования и области применения

Основные вопросы:1. Социальные стандарты в нормативно-правовом регулировании соци-

альной сферы.2. Система государственных минимальных социальных стандартов и

области применения.3. Нормативы и стандарты социального обслуживания.4. Нормативы и стандарты в отраслях здравоохранения, образования.

Основная литература:1. Федеральный закон «О государственной социальной помощи».

С.З.Р.Ф. – 1999, № 29.2. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населе-

ния Российской Федерации». С.З. Р.Ф. № 50, 1995.3. Справочная правовая система «ГАРАНТ», «КОНСУЛЬТАНТ +» и

«КОДЕКС».4. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие / Отв. ред.

Е. И. Холостова, А. С. Сорвина. – М. 2002. С. 175-242.

16

5. Пантелеева Т. С., Червякова Г. А. Экономические основы социаль-ной работы: Учебное пособие для студ. Высш. Учеб. Заведений. – М., Гуманит. Изд.центр ВЛАДОС, 1999. С. 39-50.

Дополнительная литература:1. Основы социальной работы: Учебник / отв. ред. П. Д. Павленок. –

М.: ИНФРА-М, 2002.2. Тетерский С. В. Введение в социальную работу: Учебное пособие. –

М., Академический проспект, 2003. 3. Зубкова Т. С., Тимошина Н. В. Организация и содержание работы по

социальной защите женщин, детей и семьи: Учебное пособие. – М.: Издательский центр «Академия», 2003.

Семинар 4. Малообеспеченность граждан как социальное явление

Основные вопросы:5. Уровни малообеспеченности, бедности и нищеты.6. Механизм расчета потребительской корзины и прожиточного мини-

мума семьи.7. Прожиточный минимум как базовый социальный норматив фор-

мирования и реализации социальной защиты на федеральном, регио-нальном и муниципальном уровнях.

Основная литература:6. Федеральный закон «О государственной социальной помощи».

С.З.Р.Ф. – 1999, № 29.7. Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Феде-

рации С.З.Р.Ф. 1997, № 43.8. Пантелеева Т. С., Червякова Г. А. Экономические основы социаль-

ной работы: Учебное пособие для студ. Высш. Учеб. Заведений. – М., Гуманит. Изд.центр ВЛАДОС, 1999. С. 63-72.

9. Теория социальной работы: Учебник / Отв. ред. д.и.н., Е. И. Холо-стова. – М.: Юристъ, 1998. С. 237-240.

10.Основы социальной работы: Учебник / отв. ред. П. Д. Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2002 – С. 288-304.

11.Справочная правовая система «ГАРАНТ», «КОНСУЛЬТАНТ +» и «КОДЕКС».

Дополнительная литература:1. Российская энциклопедия социальной работы. / Под ред. А. М. Па-

нова. Т. 1. М.: Институт социальной работы. 1997. 2. Российская энциклопедия социальной работы. / Под ред. А. М. Па-

нова. Т. 2. М.: Институт социальной работы. 1997.

17

Семинар 5. Роль неправительных некоммерческих организаций в реше-нии задач социальной защиты населения

Основные вопросы:1. Разновидности организаций, объединений в сфере социальной защи-

ты интересов и прав человека.2. Нормативно-правовые основы деятельности общественных органи-

заций, благотворительных объединений и фондов.3. Участие общественных, благотворительных учреждений и организа-

ций и предприятий в реализации социальных программ.

Основная литература:1. Федеральный закон «Об общественных объединениях». С.З.Р.Ф. –

1995, № 29.2. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотво-

рительных организациях». С.З.Р.Ф. 1995, № 43.3. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие / Отв. ред.

д.и.н., Е. И. Холостова, д.и.н., А.С. Сорвина. – М.: ИНФРА-М, 2002. С. 104-116.

4. Холостова Е. И. Социальная политика: Учебное пособие. М., – ИН-ФРА-М. 2001. С. 44-49.

Дополнительная литература:1. Словарь-справочник по социальной работе. – М.: Юристъ, 1997.2. Справочная правовая система «ГАРАНТ», «КОНСУЛЬТАНТ +» и

«КОДЕКС».

Семинар 6. Мотивация и стимулирование труда социальных работников

Основные вопросы:1. Принципы оценки труда социальных работников и методы ис-

следования мотивации труда социальных работников. 2. Материальная, организационная, социальная, информационная

мотивация труда социальных работников. 3. Система стимулов и их использование в деятельности социаль-

ных служб различного типа.

Основная литература:6. Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. д.и.н., Е. И. Холо-

стова, д.и.н., А.С. Сорвина. – М., ИНФРА-М, 2002. С. 361-383.7. Основы социальной работы: Учебник / отв. ред. П. Д. Павленок. –

М.: ИНФРА-М, 2002 – С. 312-313.

18


9. Пантелеева Т. С., Червякова Г. А. Экономические основы социаль-ной работы: Учебное пособие. – М.: ВЛАДОС, 1999. С. 128-145.

10.Менеджмент социальной работы: Учебное пособие. / Под. ред. проф. Е. И. Комарова, к.и.н. А. И. Войтенко. М., ВЛАДОС, МГСУ. 2001. С. 135-159.

11.Тетерский С. В. Введение в социальную работу: Учебное пособие. – М., Академический проспект, 2003. – С. 380-391.

12.Словарь-справочник по социальной работе. – М.: Юристъ, 1997. С. 189-191.

Дополнительная литература:1. Никитин В. А. Социальная работа: проблемы теории и подготовки

специалистов: Учебное пособие. М.: РАО МПСИМ Моск. психол.-соц. ин-та. 2002.

2. Справочная правовая система «ГАРАНТ», «КОНСУЛЬТАНТ +» и «КОДЕКС».

Семинар 7. Федеральные социальные программы,механизм формирования и реализации

Основные вопросы:1. Проектирование и программирование в системе социальной защиты

населения.2. Федеральные целевые программы: цели, задачи, содержание, струк-

тура.3. Социальные программы в системе социальной защиты населения за-

рубежных стран.

Основная литература:1. Федеральная целевая программа: «По улучшению положения детей в

Российской Федерации на 2001 – 2005 г.г.» Постановление Правле-ния РФ. С.З.Р.Ф. 2000. № 37.

2. Федеральная целевая программа: «Молодежь России на 2001 – 2005 г.г.». СЗ РФ. 2000. № 57.

3. Федеральная целевая программа: «Старшее поколение на 2002 – 2004 г.г.» СЗ РФ. 2000. № 71.

4. Федеральная целевая программа: «Дети России на 2003 – 2006 г.г.» СЗ РФ. 2003. № 82.

5. Федеральная целевая программа: «Комплексные меры противодей-ствия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на 2002 – 2004 г.г.». 2001 СЗ РФ. № 66.

19

6. Менеджмент социальной работы: Учебное пособие. / Под. ред. проф. Е. И. Комарова, к.и.н. А. И. Войтенко. М., ВЛАДОС, МГСУ. 2001. С. 80-112.

Дополнительная литература:3. Справочная правовая система «ГАРАНТ», «КОНСУЛЬТАНТ +» и

«КОДЕКС».

Семинар 8. Социальные программы и региональные модели управления социальной работой и их нормативно-правовое регулирование

Основные вопросы:1. Общие и специфические черты региональных (местных) моделей

управления социальной работой.2. Региональное социальное программирование.3. Социальная работа на муниципальном уровне.4. Социальное партнерство в системе социальной защиты.

Основная литература:1. Федеральный закон «О коллективных договорах и соглашениях» от

2 апреля 1999 г.2. Федеральный закон «О Российской трехсторонней комиссии по ре-

гулированию социально-трудовых отношений» от 2 апреля 1999 г.3. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации». С.З. Р.Ф. № 35 – 1995.4. Основные направления социальной политики СПб. 2001 – 2005

годы. // Вестник администрации. 2000.5. Справочная правовая система «ГАРАНТ», «КОНСУЛЬТАНТ +» и

«КОДЕКС».

Дополнительная литература:5. Менеджмент социальной работы: Учебное пособие. / Под. ред. проф.

Е. И. Комарова, к.и.н. А. И. Войтенко. М., ВЛАДОС, МГСУ. 2002. 6. Управление социальной сферой / Под ред. В. Э. Гордина: Учебник.

СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998.

20

СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ

Адаптация социальная – процесс приспособления индивида к изме-нившейся социальной среде. Адаптация имеет 2 формы: активную, когда ин-дивид стремится в воздействию на социальную среду с целью ее изменения и пассивную, когда он не стремится к воздействию на нее.

Администрирование – деятельность органов исполнительной власти, должностных лиц, руководящего персонала какого-либо предприятия по осу-ществлению функций управления, заведования, а также формальное управле-ние ими посредством приказов.

Адресная социальная помощь – система мер по оказанию помощи конкретным нуждающимся лицам или группам населения для преодоления или смягчения жизненных трудностей, поддержания их социального статуса и полноценной жизнедеятельности.

Бедность – показатель критически низкого уровня жизни малообеспе-ченных граждан и категорий населения, недостаточной степени удовлетворе-ния их материальных и духовных потребностей. Бедность – это социальный индикатор оказания адресной социальной помощи, отражающей грань физио-логического выживания человека.

Информационное обеспечение деятельности органов социальной за-щиты населения – отраслевая автоматизированная информационная система (АИС) обработки информации в органах социальной защиты населения (пен-сионное обеспечение, предоставление материальной помощи, социальных по-собий и др.).

Кадры социальной работы – люди, работающие в системе органов и учреждений социальной защиты, помощи и обслуживания, выполняющие должностные обязанности, обладающие определенными правами и обязанно-стями.

Мотивы – это внутренние побудители активности человека, формиру-ются под воздействием применения системы стимулов.

Навыки социальной работы – умение осуществлять совокупность необходимых действий, применяемых в практике социальной работы. Навы-ки, как правило, фиксируются в квалификационных характеристиках специа-листа по социальной работе, социального работника.

Проектирование в социальной работе – технология составления, ре-сурсного обоснования и программы выполнения социального проекта. Проек-тирование означает процесс разработки того или иного проекта, для которого характерен определенный цикл, т.е. этапы разработки, реализации и подведе-ния итогов выполнения социального проекта, реализация которого выступает как необходимый результат.

Потребительская корзина (ПК) – совокупность продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, обеспечивающих удовлетворение са-

21

мых насущных потребностей человека. ПК является основой для определе-ния прожиточного минимума, черты бедности и др. ПК определяется один раз в 5 лет для различных групп населения (работающего населения, нерабо-тающих, детей). ПК определяется на основе нормативов потребления.

Прожиточный минимум (ПМ) – понятие, характеризующее минимум средств необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы и раз-вития личности. ПМ – показатель объема и структуры потребления важней-ших материальных благ и услуг на минимально допустимом уровне, обеспе-чивающий условия поддержания активного физического состояния социаль-но-демографических групп населения: детей, подростков, работоспособное население, пенсионеров и инвалидов.

Программа – разрабатываемый и реализуемый комплекс задач и меро-приятий, имеющих определенное содержание и направленный на достижение конечной цели. Социальные программы – одна из разновидностей про-грамм. По содержанию они могут быть: социальными, социально-экономиче-скими, организационно-управленческими, комплексными. По уровню разра-ботки и применению программы бывают: президентскими, федеральными, региональными, местными, городскими, предприятий, учреждений и органи-заций. По временной характеристике программы бывают: долгосрочными, среднесрочными, краткосрочными и оперативными.

Социальная политика – система целенаправленных государственных мероприятий по регулированию отношений между различными социальными группами населения в части: повышения общественного благосостояния, улучшения качества и уровня жизни населения, рационального использова-ния трудового потенциала.

Социальные гарантии – это система мер, нормативных установок и условий, направленных на удовлетворение определенного набора благ и услуг, необходимых для поддержания жизнеобеспечения и деятельного суще-ствования людей. Это средства, обеспечивающие беспрепятственную реали-зацию конституционных прав и свобод граждан.

Социальное обслуживание – это практическая деятельность социаль-ных служб по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психо-лого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, а также предоставление временного приюта. Оно включает в себя: социальную адаптацию, абилитацию и реабилитацию граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Социальная служба – учреждение социального обслуживания населе-ния, выполняющее определенные функции социальной защиты, помощи, под-держки. Сфера их деятельности включает различные направления социально-го обслуживания населения: помощь на дому, полустационарное и стационар-ное обслуживание, круглосуточное и дневное пребывание, срочную помощь, социально-медицинскую помощь, консультативную, социальный патронаж, социальную реабилитацию, бытовое, торговое обслуживание и др.

22

Социальная реабилитация – комплекс мер, направленных на восста-новление разрушенных или утраченных индивидуумом общественных связей и отношений вследствие нарушения здоровья, со стойким расстройством функций организма (инвалидность), изменения социального статуса (пожи-лые граждане, беженцы, вынужденные переселенцы, безработные и др.), де-виатного поведения индивида (безнадзорность, наркомания, алкоголизм и др.). Социальная реабилитация – это восстановление социального статуса че-ловека, обеспечение адаптации в социуме.

Социальное партнерство – эффективный институт сближения интере-сов органов исполнительной власти всех уровней и местного самоуправления, предпринимателей, лиц наемного труда, и на основе достижения компро-миссных решений по удовлетворению интересов всех сторон. Социальное партнерство предполагает создание условий, способствующих возникнове-нию самостоятельной активности и взаимодействию независимых организа-ций, работников и предпринимателей, различных социальных групп населе-ния, создания механизмов многостороннего сотрудничества.

Социальная работа – профессиональная деятельность, направленная на оказание помощи людям, находящимся в трудной жизненной ситуации, не способным без посторонней помощи решить свои жизненные проблемы и даже выжить. Предусматривает решение индивидуальных и общественных проблем (бедности, безработицы, наркомании, правонарушений, сиротства, безнадзорности и др.).

Социальная сфера – это относительно самостоятельная сфера обще-ственной жизни, включающая совокупность отраслей программ, мероприя-тий, направленных на достижение социальных целей и результатов, связан-ных с повышением общественного благосостояния и улучшения качества жизни населения.

Стандартизация социальных услуг – деятельность по установления социальных требований: к объектам стандартизации, к объему и качеству услуг, к порядку и условиям оказания услуг. Объект стандартизации – это услуга или другой аспект деятельности отраслей социальной сферы, подлежа-щий или подвергшийся стандартизации.

Социальное государство – государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное разви-тие человека.

Социальная защита населения – комплекс государственных мер со-циально-экономического и правового характера по обеспечению гарантиро-ванного минимального уровня материальной поддержки социально уязвимых слоев населения в период экономических преобразований и связанное с этим снижение их уровня жизни.

Социальная поддержка – предоставление денежных пособий креди-тов, информации возможности обучения и иных льгот отдельным группам

23

трудоспособного населения, временно оказавшимся в трудной жизненной си-туации.

Социальная помощь – система взаимоотношений между гражданами, имеющими доход ниже прожиточного минимума и государством по поводу предоставления гражданам, семьям денежных выплат, натуральных выдач и услуг сверх получаемого заработка, стипендий пособий, с целью обеспечения им ПМ и удовлетворения их основных потребностей.

Социальные отношения – отношения, определяемые положением лю-дей и групп в социальной структуре общества, проявление в социальной дея-тельности и поведении человека его социальных качеств.

Стимулы – это средства которые в той или иной мере побуждают его в процессе труда. Это внешние побудители активности человека. Любой сти-мул определенным образом воспринимается конкретным человеком, проходя через его сознание, побуждает или нет его к деятельности.

Управление социальной работой – воздействие на организации или службы, ведущие социальную работу, для достижения целенаправленных из-менений объекта в желаемом направлении.

Управление персоналом – деятельность, выполняемая всеми линейны-ми и функциональными руководителями, а также специализированными структурными подразделениями организации (предприятия, учреждения), ко-торые способствуют наиболее эффективному использованию людей (работ-ников) для достижения целей организации и личных целей каждого из них.

Управление персоналом в социальной работе – совокупность органи-зационных, социально-психологических и психологических форм, методов, позволяющих решать различные «человеческие» проблемы. Организацион-ные средства включают следующие системы: оценка персонала при приеме на работу, систему должностных обязанностей, условия труда, оценка в про-цессе работы, оплата труда, должностное продвижение, ротация, повышение квалификации и др.

Функции управления – определенные виды управленческой деятель-ности, сущность которых заключается в целенаправленном воздействии на объект управления.

Эффективность социальной работы – это соотношение между по-ставленными целями и достигнутыми результатами, либо между достигнуты-ми результатами и затратами, связанными с обеспечением этих результатов.

24

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Управление социальной работой как разновидность социального управления.

2. Социальная работа как принципиально новая модель социальной практики в современном обществе.

3. Актуальность проблем управления социальной работой в период со-циально-экономических реформ.

4. Цели и задачи управления социальной работой. 5. Разновидности объектов управления социальной работой. 6. Принципы управления социальной работы. 7. Разновидности и особенности структур управления социальной рабо-

той на федеральном уровне, уровне субъекта и уровне местного самоуправления.

8. Виды функций управления социальной работой. Общие функции: разновидности и содержание.

9. Основные элементы организационно-исполнительной системы управления социальной работы.

10.Методы управления социальной работы. 11.Государственная социальная политика как средство регуляции соци-

альной справедливости. 12.Модели социальной политики, их возникновение, развитие, особен-

ности. 13.Основные направления социальной политики государства в условиях

реформирования. 14.Стратегия и приоритеты социальной политики современного Россий-

ского государства. 15.Особенности и проблемы реализации региональной социальной по-

литики.16.Международные, федеральные, региональные и местные законода-

тельные документы, как правовая основа социальной работы.17.Понятие социальных стандартов. 18.Система стандартизации социальной сферы. оциальный стандарт, со-

циальные нормы, стандартизация социальных услуг, объект стандар-тизации.

19.Система государственных минимальных социальных стандартов и их разновидности.

20.Социальная сфера как совокупность отраслей народного хозяйства и социальных отношений.

21.Социальная защита как самостоятельная отрасль, регулирующая дея-тельность по социальной поддержке малообеспеченных слоев населе-ния.

22.Основные направления социальной защиты: социальное обеспече-ние, социальное обслуживание и социальная помощь.

25

23.Федеральный, региональный, муниципальный уровни управления социальной сферой и их полномочия.

24.Виды и основные источники финансирования социальной защиты населения: бюджетные, внебюджетные, негосударственные и др.

25.Особенности финансирования государственных, муниципальных, негосударственных социальных служб.

26.Динамика материального благосостояния и экономическая диффе-ренциация населения.

27.Предпринимательская деятельность в системе социальных служб.28.Экономическое обеспечение социальных проектов. 29.Современные тенденции смешанного финансирования социальных

программ: федеральных, региональных и местных. 30.Участие общественных и благотворительных организаций и фондов

в финансовом обеспечении реализации социальных проблем. 31.Понятие и основные признаки социальной службы: правовой статус,

организационное построение и функции учреждений социальной за-щиты.

32.Государственные, коммерческие, смешанные и другие разновидно-сти социальных служб и направления их деятельности.

33.Органы управления, структура, основные направления деятельности учреждений социального обслуживания различных типов.

34.Нормативно-правовые основы организации деятельности социаль-ных служб.

35.Принципы социального обслуживания.36.Факторы, влияющие на эффективность или неэффективность соци-

альной работы.37.Методы оценки эффективности. 38.Метод – «задачи – результаты» (з–р). Метод – «задачи – результаты

– затраты» (з–р–з). Достоинства и недостатки этих методов.39.Основные факторы эффективности и неэффективности деятельности

территориальных центров социального обслуживания.40.Проблемы формирования персонала социальных служб. 41.Профессиональная ориентация и адаптация персонала. 42.Проблема подготовки управленческих кадров в системе социальной

защиты. 43.Понятие и виды культуры управления в социальной работе. 44.Создание унифицированных программ в рамках регионов по едино-

му учету граждан, являющихся объектом социальной работы в кон-кретных учреждениях социальной защиты.

45.Практическое применение информационных технологий в системе социальной защиты населения.

46.Понятия и сущность социальной политики государства. 47.Основные направления государственной социальной политики.48.Механизмы реализации социальной политики с учетом региональ-

ных особенностей.

26

49.Всеобщая декларация прав человека и ее роль в формирования пра-вовых основ в социальной защите.

50.Международная Конвенция ООН об экономических, социальных и культурных правах как основа реализации социальных гарантий че-ловека.

51.Европейская социальная Хартия – в контексте социальных прав гра-ждан Европы.

52.Конвенция ООН о правах ребенка – великая Хартия прав детей.53.Система государственных минимальных социальных стандартов и

области применения.54.Уровни малообеспеченности, бедности и нищеты.55.Механизм расчета потребительской корзины и прожиточного мини-

мума семьи.56.Прожиточный минимум как базовый социальный норматив фор-

мирования и реализации социальной защиты на федеральном, регио-нальном и муниципальном уровнях.

57.Нормативно-правовые основы деятельности общественных органи-заций, благотворительных объединений и фондов.

58.Участие общественных, благотворительных учреждений и организа-ций и предприятий в реализации социальных программ.

59.Материальная, организационная, социальная, информационная моти-вация труда социальных работников.

60.Система стимулов и их использование в деятельности социальных служб различного типа.

61.Проектирование и программирование в системе социальной защиты населения.

62.Федеральные целевые программы: цели, задачи, содержание, струк-тура.

63.Социальные программы в системе социальной защиты населения за-рубежных стран.

64.Общие и специфические черты региональных (местных) моделей управления социальной работой.

65.Региональное социальное программирование.66.Социальная работа на муниципальном уровне.67.Социальное партнерство в системе социальной защиты.

27

СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ...

Documents