ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ...

68
БАРИЛГА, ХОТ БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН ХӨГЖЛИЙН ЯАМ БАНК 2019 ОНЫ НЭГДҮГЭЭР УЛИРЛЫН ТАЙЛАН 2019 оны 03 дугаар сарын 20 ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ САЙЖРУУЛАХ МОН-3244/3245 ТӨСӨЛ

Upload: others

Post on 03-Nov-2019

24 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

БАРИЛГА, ХОТ БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН ХӨГЖЛИЙН ЯАМ

БАНК

2019 ОНЫ НЭГДҮГЭЭР УЛИРЛЫН ТАЙЛАН

2019 оны 03 дугаар сарын 20

ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ САЙЖРУУЛАХ

МОН-3244/3245 ТӨСӨЛ

Page 2: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

2

ГАРЧИГ

ТОВЧИЛСОН ҮГС .......................................................................................................... 4

I. ТӨСЛИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА ....................................................................... 5

А. Зээл болон төслийн хураангуй .............................................................................. 5

Б. Төслийн зорилго ..................................................................................................... 6 В. Төслийн хүрэх үр дүн ............................................................................................. 6

II. ХУДАЛДАН АВАХ АЖИЛЛАГАА .......................................................................... 7

А. Төслийн худалдан авалтын төлөвлөгөө, түүний хэрэгжилт ................................ 7

Б. Төслийн үндсэн худалдан авалт авалтаас хэмнэгдсэн зээлийн хөрөнгөөр хийгдэж буй худалдан авах ажиллагааны явцын талаар ...................................... 10 В. Бие даасан зөвлөхүүдийг сонгон шалгаруулах ажлын талаар ......................... 11

III. ТӨСЛИЙН ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТ БА САНХҮҮЖИЛТ ..................................... 12

А. Өртөг ба санхүүжилт ........................................................................................... 12 Б. Төслийн хөрөнгө оруулалтын төлөвлөгөө .......................................................... 12 В. Төслийн санхүүжилтийн төлөвлөгөө .................................................................. 13

Г. Азийн хөгжлийн банкны санхүүжилт .................................................................. 13 Д. Засгийн газрын санхүүжилт ................................................................................. 16 Е. Дууссан барилгын ажлуудыг төрийн өмчид бүртгэх ажлын явц ....................... 17

Ё. Санхүүгийн тайлангийн аудитын явц .................................................................. 18

IV. ТӨСЛИЙН ХЭРЭГЖИЛТ .................................................................................... 19

А. Бүрэлдэхүүн хэсэг 1: Бохир ус цэвэрлэх байгууламж ба насос станц шинээр барих барилгын ажлын хэрэгжилтийн талаар ........................................................ 19

Б. Бүрэлдэхүүн хэсэг 2: Инженер шугам сүлжээний ажлуудын хэрэгжилтийн талаар ....................................................................................................................... 28

В. Бүрэлдэхүүн хэсэг 3:Төслийн менежментийн дэмжлэг ба чадавхыг бэхжүүлэх ................................................................................................................................... 31 Г. Захиалагчийн техник хяналт ................................................................................ 34

V. ХАМГААЛЛЫН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ АСУУДЛУУД БОЛОН ХЭРЭГЖИЛТИЙН ЯВЦ ..................................................................................................................... 39

А. Өргөдөл гомдол барагдуулах механизм ............................................................ 40 Б. Байгаль орчны хамгааллын талаар .................................................................... 42

В. Газар чөлөөлөлт, нүүлгэн шилжүүлэлт .............................................................. 46 Г. Нийгмийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний хэрэгжилт ..................................... 47

VI. БУСАД ................................................................................................................ 49

А. Төслийн удирдах хорооны шийдвэр, түүний биелэлт ....................................... 49 Б. Харилцан ойлголцлын санамж бичиг ................................................................. 57

Г. Удирдлагын мэдээллийн систем ......................................................................... 61 Д. Шилэн дансны мэдээллийн систем .................................................................... 62 Е. Төслийн удирдах нэгжийн үйл ажиллагаатай уялдуулан холбогдох газруудаас ирүүлсэн, хүргүүлсэн баримт бичгийн талаар ........................................................ 63

Page 3: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

3

Ё. Төслийн үйл ажиллагаатай холбогдон гарсан баримт бичгийн хадгалалтын талаар ....................................................................................................................... 66 Ж. Төслийн хяналтын систем .................................................................................. 66

VII. ДҮГНЭЛТ ............................................................................................................ 67

А. Төслийн үйл ажиллагааны хэрэгжилтийн явцад анхаарч ажиллах хүчин зүйл ................................................................................................................................... 67

Page 4: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

4

ТОВЧИЛСОН ҮГС

АХБ = Азийн Хөгжлийн банк

АХС

СЯ

БХБЯ

=

=

=

Азийн Хөгжлийн Сан

Сангийн Яам

Барилга, Хот Байгуулалтын Яам

БО

БОАЖГ

БОАЖЯ

БОНЕҮ

БОННҮ

БОНҮ

=

=

=

=

=

=

Байгал Орчин

Байгаль Орчин, Аялал Жуулчлалын Газар

Байгаль Орчин, Аялал Жуулчлалын Яам

Байгаль Орчны Нөлөөллийн Ерөнхий Үнэлгээ

Байгаль Орчны Нөлөөллийн Нарийвчилсан Үнэлгээ

Байгаль орчны Нөлөөллийн Үнэлгээ

БОМТ = Байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөө

БОХ = Байгаль орчны хяналт

ГЧНШ = Газар чөлөөлөлт ба нүүлгэн шилжүүлэлт

ДУАЗДТГ = Дархан-Уул аймгийн Засаг даргын тамгын газар

ДУС ХК = Дархан Ус суваг (НАА-н үйлчилгээ үзүүлэгч

байгууллага)

ДТУН = Дархан дахь Төслийн удирдах нэгж

ЕХЭҮ = Ердийн Хөрөнгийн Эх Үүсвэр

ЗХЗ = Зээл Хэрэгжүүлэх Зөвлөл

ИШ = Инженерийн Шугам

НАА = Нийтийн Аж Ахуй

НААБХЗГ = Нийтийн Аж Ахуй Бодлогын Хэрэгжилтийг

Зохицуулах Газар

ОНӨААТҮГ = Орон Нутгийн Өмчит Аж Ахуйн Тооцоот Үйлдвэрийн

Газар

ОНӨХК = Орон Нутгийн Өмчит Хувьцаат Компани

ТББ = Тендерийн бичиг баримт

ТУЗ = Төслийн удирдлагын заавар

ТУХ = Төслийн удирдах хороо

ТУН

ТЦБ

ТҮХ

ТНБД

ТЭЗҮ

ТСЭҮ

ТТЗ

=

=

=

=

=

=

=

Төслийн удирдах нэгж

Төв Цэвэрлэх байгууламж

Тендерийн Үнэлгээний Хороо

Төрийн Нарийн Бичгийн Дарга

Техник Эдийн Засгийн Үндэслэл

Тусгай Сангийн Эх Үүсвэр

Техник Тусалгааны Зөвлөх

Page 5: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

I. ТӨСЛИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

А. Зээл болон төслийн хураангуй

АХБ-ны зээлийн дугаар: МОН-3244/МОН-3245

Зээлдэгч: Монгол Улсын Засгийн газар

Гүйцэтгэгч байгууллага: Барилга, хот байгуулалтын яам

Хэрэгжүүлэгч байгууллага: Дархан-Уул аймгийн Засаг даргын тамгын газар

(ДУАЗДТГ)

Зээлийн гэрээнд гарын үсэг

зурсан өдөр:

2015 оны 06-р сарын 05-ны өдөр

Зээлийг соёрхон баталсан

өдөр:

2015 оны 07 -р сарын 09-ны өдөр

Зээлийн хүчин төгөлдөр

болсон өдөр:

2015 оны 08-р сарын 25-ны өдөр

Зээл дуусгавар болох өдөр: 2020 оны 11-р сарын 30-ны өдөр

Төслийн нийт өртөг: 20.68 сая ам.доллар

АХБ-ны зээлийн хүүгийн

хувь:

Үндсэн хоёр эх үүсвэрт зээлүүд нь 25 жилийн

хугацаатай байх бөгөөд эхний 5 жилдээ үндсэн

зээлийн төлбөрөөс чөлөөлөгдөнө.

Ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрт зээл нь Лондонгийн

Банк хоорондын арилжаанд санал болгодог хүүд

суурилан тооцсон жилийн суурьт хүүтэй байх ба,

хөрөнгө хадгалсны хураамж болох 0.15%-ийг жилд

төлнө.

Азийн хөгжлийн сангийн эх үүсвэрт зээлийн хувьд

үндсэн зээлийн төлбөрөөс чөлөөлөгдөх жилүүд

болон зээлийг буцаан төлөх нийт хугацаанд жилд 2

хувийн хүү тооцно.

АХБ-ны зээлийн үндсэн

төлбөрийг эргүүлж төлөх

нөхцөл:

Төлбөрийг 2020 оноос эхлэн жил бүрийн 2 дугаар

сарын 25 ба 8 дугаар сарын 25- ны өдөр төлнө.

Дамжуулан зээлдүүлэх

нөхцөл:

Засгийн газар ЕХЭҮ-т болон АХС-ийн зээлийн эх

үүсвэрийг Дархан-Уул аймгийн захиргаанд

дамжуулан зээлдүүлнэ. Энгийн эх үүсвэрийн зээл,

хөнгөлөлттэй эх үүсвэрийн хүү тогтмол байх бөгөөд

3.75 хувийн хүүг ашиглалт гарсан өдрөөс эхлэн

Page 6: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

6

тооцно. Дамжуулан зээлдүүлсэн зээлийн үндсэн

төлбөрийг хойшлуулах 4 жилийг оролцуулан 20

жилийн хугацаанд төлөх бөгөөд анхны төлбөрийг

2020 оноос эхлэн жил бүрийн 06 дугаар сарын 01 ба

12 дугаар сарын 01-ний өдрүүдэд Сангийн яаманд

төлнө.

Б. Төслийн зорилго

Монгол улсын Дархан-Уул аймгийн хот байгуулалт түүний төлөвлөлтийг байгаль

орчинд сөрөг нөлөөгүй, ээлтэй, тогтвортой байдлаар хөгжүүлснээр чанар аюулгүй

байдлын үзүүлэлтийн түвшин дээшилж, хүн амын амьдрах орчны төлөв байдал

сайжирна.

Төсөл хэрэгжсэнээр Монгол улсын 2 дах том хотод үйлдвэржилтийг дэмжих,

төвлөрлийг сааруулах, хот хөдөөгийн ялгааг арилгах үндсэн нөхцөл бодитойгоор бий

болно.

Төслөөр Дархан хотын бохир усны менежмент сайжирч, бохир ус цэвэрлэх төв

байгууламж (ТЦБ), ариутгах татуурга болон насос станцын үйл ажиллагааны түвшин

дээшилнэ. Төсөл хэрэгжсэнээр Дарханы ус сувгийн байгууллагын менежментийн

чадавхыг бэхжүүлж, байгууллагын бодлого бүтэц, зохион байгуулалтыг оновчтой

болгоход дэмжлэг болно. Мөн Дархан хотын НАА-н байгууллагуудын чадавхыг

бэхжүүлэх, бүтцийг оновчтой боловсронгуй болгох үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг

хэрэгжүүлэхэд чиглүүлэн Техникийн туслалцааг хэрэгжүүллээ.

Дээрх зорилгыг хэрэгжүүлэхэд төслийн удирдах нэгж зохицуулагч, худалдан

авалт хариуцсан ажилтан, санхүүгийн ажилтан, хяналт шинжилгээ, үнэлгээний

мэргэжилтэн, захиргааны туслах ажилтан/орчуулагч, жолооч болон Дархан дахь

нэгжид ус хангамж ариутгах татуургын инженер/ багийн ахлагч, барилгын хийц

бүтээцийн хяналтын инженер, ус хангамж, ариутгах татуургын инженер, захиргааны

ажилтан/орчуулагч нарын 10 хүний орон тоотойгоор ажиллаж байна.

В. Төслийн хүрэх үр дүн

Үр дүн 1: Бохир ус цэвэрлэх байгууламж шинэчлэгдэнэ.

Төслийн үр дүнд орчин үеийн Үйлдвэрлэлийн бүтээмж өндөртэй, эрчим хүчний

хэмнэлттэй цэвэрлэх процесс болох биофильмт технологийг (идэвхжүүлсэн лаг)

ашиглах шинэ цэвэрлэх байгууламж ашиглалтад орох бөгөөд нийт барилга байгууламж

болон тоног төхөөрөмжийг шинээр барьж суурилуулж тоноглоно.

Манай орны эрс тэс уур амьсгалд зохицсон технологийг нэвтрүүлснээр цэвэрлэх

байгууламжаас гарах хаягдах усны чанар, дотоодын болон олон улсын стандартын

шаардлагын түвшинд хүрнэ. Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн хэвийн үеийн

ачаалал нь 16,000 шоо метр, оргил ачаалал нь өдрийн 24,000 шоо метр байна.

Төслийн хүрээнд одоо ашиглагдаж буй 2, ашиглалтгүй байгаа 1 насос станцыг

бүрэн шинэчилж тоноглосноор цэвэрлэх байгууламжид төвлөрөх бохир усны

цуглуулалтыг ихэсгэж эрчим хүчний хэмнэлттэй цэвэрлэх боломжийг бий болгоно.

Page 7: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

7

Орчин үеийн цэвэр бохир усны лаборатори ашиглалтад орсноор усны чанарыг

олон улсын стандартуудад нийцүүлэн шинжилж үр дүнг гаргадаг болно.

Үр дүн 2: Дулааны болон бохирын шугам хоолой шинэчлэгдэнэ.

Төслөөр ашиглалтын шаардлага хангахгүй нийт 9,2 км урт бохир усны шугам

хоолойг шинэчилнэ. Ингэснээр үйлдвэрүүдийн бохир усыг урьдчилсан цэвэрлэх

байгууламжаар дамжуулан төв цэвэрлэх байгууламжид нийлүүлэх, мөн хотын төвийн

хэрэглэгч ихтэй шугамуудын ачааллыг багасгаснаар найдвартай ажиллагаа дээшлэх

нөхцөл бий болно.

Мөн цэвэрлэх байгууламжийг төвийн дулааны сүлжээнд холбох зорилгоор 1,2

км дулааны хос шугам хоолойг шинээр, дулааны 3-р насос станцын тоног төхөөрөмж

болон цахилгаан тоноглолыг шинэчилнэ. Цэвэрлэх байгууламж төвийн дулаанд

холбогдсоноор цаашдын ашиглалтын зардал буурч, ажилчдад ажиллах таатай нөхцөл

бүрдэнэ.

ДУС ХК-ны өдөр тутмын үйлчилгээний зориулалттай тоног төхөөрөмж нийлүүлэн

ажлын хөдөлмөрийн бүтээмжийг сайжруулна.

Үр дүн 3: Төслийн менежментийн дэмжлэг ба чадавхыг бэхжүүлэх.

(i) Төслийн менежмент, институцийг бэхжүүлэх

НАА-н салбарын менежментийн чадавхыг хөгжүүлэх, ашиглалт ба засвар

үйлчилгээг сайжруулах, онцгой байдлын үед авах арга хэмжээг нарийвчилсан зураг

төсөл боловсруулан хэрэгжүүлж, түүнд хяналт тавьж мэргэжлийн дэмжлэг үзүүлэх

боломжийг бий болгоно.

(ii) Төслийн удирдах нэгжийн чадавхыг бэхжүүлэх

Төслийн хэрэгжилтийн явцад сургалт болон сургалтын аяллууд зохион

байгуулагдана. Төслийн хэрэгжилтийн явцад цэвэр ба бохир усны үнэ тарифын

шинэчлэл, ариун цэврийн орчин болон хатуу хог хаягдлын менежментийг сайжруулах

талаар бодлого тодорхойлох яриа хэлэлцүүлэг хийнэ. Байгаль орчны менежмент,

ариун цэвэр ба хатуу хог хаягдлын менежментийг сайжруулах талаар олон нийтийг

хамруулсан компанит ажил зохион байгуулна.

Төсөл хэрэгжүүлэхтэй зэрэгцүүлэн НАА-н үйлчилгээний институц бүтцийг

хөгжүүлэх, стратеги төлөвлөлт ба үйл ажиллагааг сайжруулах чиглэлээр дэмжлэг

үзүүлэхэд чиглэсэн Техникийн туслалцааны төслийг хэрэгжүүлж ажиллалаа.

II. ХУДАЛДАН АВАХ АЖИЛЛАГАА

А. Төслийн худалдан авалтын төлөвлөгөө, түүний хэрэгжилт

Төслийн худалдан авалтын үндсэн төлөвлөгөөг төсөл эхлэх үе шатанд Төслийн

удирдах хороо болон АХБ баталсан бөгөөд уг худалдан авалтын төлөвлөгөөний дагуу

бараа, ажил, үйлчилгээ гүйцэтгэх гүйцэтгэгч, нийлүүлэгч, зөвлөх компани зэргийг АХБ-

ны заавар, журмын дагуу шалгаруулан ажиллаж байна.

Төслийн удирдах хороо болон АХБ-наас баталсан худалдан авалтын нэгдсэн

төлөвлөгөөг төслийн хэмнэлтийн хөрөнгийн хувиарлалт зэрэгтэй уялдуулан 2017 оны

Page 8: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

8

12 дугаар сард болон 2018 оны 2 дугаар сард тус тус дахин шинэчилж шинэ багц

ажлуудыг тусган холбогдох хууль, журмын хүрээнд хэрэгжүүлж байна.

Төслийн удирдах нэгж байгуулагдан төслийн үйл ажиллагаа хэрэгжиж эхэлснээс

хойш хийдсэн нийт худалдан авалтын үйл ажиллагааг дэлгэрэнгүй байдлаар дараах

хүснэгтэд үзүүлэв.

Худалдан авалтын биелэлт

№ Худалдан

авалтын

нэр

Сонгон

шалгаруула

х арга

Гэрээний

үнийн

дүн

/ам.долла

р/

Гүйцэтгэг

ч

Гэрээ

эхлэх

хугацаа

Гэрээ

дуусах

хугацаа

Улсын

комиссд

хүлээлгэн

өгөх

хугацаа

2016 онд

1 C3-2 багц

Төслийн

офисын

тавилга

тоног

төхөөрөмж

Харьцуулалт

ын арга

21,807.26 АИТИЗ

ХХК

Киберком

ХХК

2016.05.

13,

2016.05.

17,

2016.10.

04

2016.05.

13,2016.

05.17

2016.10.

04

Тухай бүрд

нийлүүлэгд

сэн

2 C3-1

Төслийн

машин

Харьцуулалт

ын арга

63,882.06 Хангай

сервис

ХХК

2016.05.

18

2016.05.

18

Тухай бүрд

нийлүүлэгд

сэн

3 C1-1 ТЭЗҮ

боловсруул

ах

Нэг эх

үүсвэрийг

арга

28,000.00 Internation

al Power

ХХК

2016.08.

24

2016.10.

26

Батлагдсан

тайланг

хүлээн

авсан

4 C1 Зээл

хэрэгжүүлэх

зөвлөх баг

Чадавх

болон үнэд

суурилсан

арга

$775,250

and

EUR700,5

18

Фихтнер 2016.09.

01

2019.06.

30

Гэрээ

үргэлжилж

байна.

2017 онд

5 А1 багц

Дархан

хотын бохир

ус цэвэрлэх

байгууламж

ийг

шинэчлэх

Олон улсын

нээлттэй

тендер

14,019,06

5.19

“ПФЕЙФФ

ЕР болон

ЕМИТ” -

ийн

түншлэл

2017.12.

11

2020.04.

28

2020.06.30

6 А2-1 багц

Дархан

хотын

цэвэрлэх

байгууламж

Дотоодын

нээлттэй

тендер

501,426.0

9

Хүрд” ХК 2017.08.

07

2018.10.

30

2018.10.30

Page 9: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

9

ийг

төвлөрсөн

дулаан

хангамжид

холбох

дулааны

шугам

сүлжээг

шинээр

барих

7 А2-2 багц

Дархан

хотын зарим

бохирын

шугам

хоолойг

шинэчлэх,

өргөтгөх

Дотоодын

нээлттэй

тендер

599,633.9

2

“Бридж

Констракш

н” ХХК

2017.08.

07

2018.10.

30

2018.10.30

2018 онд

8 А2-3:

Дулааны

насос

станцын

барилгын

засвар ажил

Харьцуулалт 215,801,4

57.67

төгрөг

Дархан

есөн

ундраа

ХХК

2018.05.

01

2018.07.

15

2018.07.07

9 А2-5: ЦБ-

ийн

ажилчдын

автобус

нийлүүлэх

Харьцуулалт 150,000,0

00.00

төгрөг

Hyundai

Motors

Mongolia

ХХК

2018.05.

25

2018.07.

25

2018.06.30

10 С2-1:

Байгаль

орчны

хяналтын

зөвлөх

ICS 28,820.00

ам доллар

Б.Баярмаа 2018.05.

07

2020.09.

07

11 С2-2:

Нүүлгэн

шилжүүлэлт

, нийгмийн

хөгжил,

жендерийн

хяналтын

зөвлөх

ICS 16,280.00

ам доллар

О.Мөнгөнт

уяа

2018.05.

15

2020.09.

14

Page 10: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

10

12 Байгаль

орчинд

нөлөөлөх

байдлын

үнэлгээний

тайланг

шинэчлэх

зөвлөх

үйлчилгээ

CQS 27,600 ам

доллар

Их Зос

ХХК

2018.10.

01

2018.12.

31

13 Төслийн

удирдах

нэгжийн

худалдан

авалтын

мэргэжилтэ

н

Дотоодын

журам

Төслийн

үйл

ажиллагаа

ны

төсвөөс

Д.Энхбаяр 2018.02.

14

2020.11.

30

Б. Төслийн үндсэн худалдан авалт авалтаас хэмнэгдсэн зээлийн хөрөнгөөр

хийгдэж буй худалдан авах ажиллагааны явцын талаар

б.1 A2-4 багц, Бохирын шугам хоолойн өргөтгөл шинэчлэлийн ажил

Дархан хотын хоёр хэсгийн бохирын шугам хоолойг өргөтгөн шинэчлэх ажлыг

нэгтгэн “А2-4: Бохирын шугам хоолойн өргөтгөл, шинэчлэл” багц болгон төслийн

худалдан авалтын төлөвлөгөөнд тусган 2018 оны 3 дугаар улиралд дотоодын нээлттэй

тендерийг Дархан-Уул аймагт зохион байгуулахаар төлөвлөсөн. Орон нутгаас

баталсан трассын дагуу ажлын зураг, төсөвт өртгийг төслийн Зээл хэрэгжүүлэх

зөвлөхийн баг боловсруулж Улсын экспертизээр өнгөрөгч онд батлуулсан.

Батлагдсан зураг төсөл, төсөвт өртгийн дагуу тендерийн баримт бичгийг

үнэлгээний хороо боловсруулж тухайн тендерийг 2018 оны 10 дугаар сарын 15-ны өдөр

нээлттэй зарлаж 2018 оны 11 дүгээр сарын 19-ний тендерийн нээлтийг хийсэн. Тендерт

нийт таван компани санал ирүүлснээс Цагаан зуун ХХК-ий саналыг хамгийн сайн гэж

Үнэлгээний хороо үнэлсэн. Үнэлгээний хорооны шийдвэрийг Азийн хөгжлийн банк

зөвшөөрсөний үндсэн дээр шалгарсан компанитай 2019 оны 2 дугаар сарын 12-ны

өдөр гэрээ байгуулан барилга угсралтын ажлын бэлтгэл ажлыг хангуулан ажиллаж

байна.

б.2 А2-6 багц, Дархан Ус Суваг ХК-д зөөврийн гагнуурын авто машин

болон экскаватор нийлүүлэх

Дархан Ус Суваг ХК-д засвар үйлчилгээ үзүүлэх экскаватор болон тусгай

тоноглол бүхий явуулын гагнуурын машин нийлүүлэх А2-6 багц ажил 2018 оны

худалдан авалт, төслийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний дагуу 2018 оны 9 дүгээр

сарын 14-ний өдөр дотоодын өрсөлдөөнт тендерийн аргачлалаар олон нийтэд

зарлагдсан хэдий ч шаардлага хангах тендерийн санал ирээгүй, төсөвт өртгөөс хэт

Page 11: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

11

өндөр үнийн саналтай гэх үндэслэлээр тендерийг 10 дугаар сарын 25-ны өдөр АХБ-ны

зөвшөөрлийг үндэслэн цуцалсан.

Тус тендерийн хүрээнд нийлүүлэгдэх тоног төхөөрөмж, бараа бүтээгдэхүүний

техникийн шаардлага, техникийн үзүүлэлт зэргийг Төслийн удирдах нэгж, Зээл

хэрэгжүүлэх зөвлөх, Дархан Ус суваг ХК нар дахин хэлэлцэж шинэчлэн АХБ-наас

зөвшөөрөл авсаны үндсэн дээр өнгөрөгч оны 11 дүгээр сард дахин зарласан.

Тендерийн нээлтийг 2018 оны 12 дугаар сарын 27-нд хийсэн бөгөөд тендерт нэг

компани оролцсан. Тус компаний ирүүлсэн тендерийн санал техникийн шаардлага,

үзүүлэлтийг хангахгүй гэх үндэслэлээр Үнэлгээний хороо тендерээс татгалзаж, цуцлах

шийдвэр гаргасныг АХБ 2019 оны 2 дугаар сарын 25-ны өдөр зөвшөөрч тендер

цуцлагдсан.

Тухайн худалдан авалтын багцад нийлүүлэгдэх тоног төхөөрөмж, багаж

хэрэгсэл, машин техникүүдийг төрөл бүрээр нь ангилан задалж зарим барааг

харьцуулалтын аргаар авах саналыг ашиглагч байгууллага гаргасан бөгөөд уг саналыг

БХБЯ дэмжиж 2019 оны 3 дугаар сарын 15-ны өдөр АХБ-нд худалдан авалтын

төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулж тус багцыг задалж олон багц болгох саналыг

хүргүүлээд байна.

В. Бие даасан зөвлөхүүдийг сонгон шалгаруулах ажлын талаар

Төслийн нэгжид дэмжлэг үзүүлэх үүрэг бүхий Байгаль орчны хяналтын бие

даасан зөвлөх Б.Баярмаатай байгуулсан гэрээг өөрийн хүсэлтээр 2018 оны 12 дугаар

сард дуусгавар болгосонтой холбогдуулан тухайн ажлын байрыг 2019 оны 1 дүгээр

сарын 20-ны өдөр АХБ-ны систем болон өдөр тутмын сонинд зарласан. Нийт сонирхол

илэрхийлсэн гишүүдээс хураангуй жагсаалт үүсгээд жагсаалтын нэг дүгээр орсон нэр

дэвшигчтэй гэрээ байгуулах хүсэлтийг Барилга, хот байгуулалтын яамнаас АХБ-нд

2019 оны 3 дугаар сарын 13-ны өдөр хүргүүлсэн бөгөөд АХБ-ны зөвшөөрлийг үндэслэн

нэр дэвшигч Д. Одгэрэл-тэй гэрээ байгуулан зөвлөх үйлчилгээний ажлыг эхлүүлээд

байна.

Хуулийн бие даасан зөвлөхийн сонгон шалгаруулалтыг 2019 оны 1-р улиралд

дахин зарлахаар Худалдан авах ажиллагааны шинэчилсэн төлөвлөгөөнд тусгасан

бөгөөд тухайн зөвлөхийн ажлын даалгаварыг АХБ хянаад тодорхой санал ирүүлснийг

үнэлгээний хороо, яамны холбогдох мэргэжилтнүүдтэй хэлэлцэн АХБ-нд хариу 2019

оны 3 дугаар сарын 6-ны өдөр хүргүүлсэн.

Ажлын даалгаварыг эцэслэн баталсны дараа зөвлөхийн сонгон шалгаруулалтыг

дахин зарлахаар төлөвлөж байна.

Төслийн хэмнэлтийн хөрөнгөөр хоёр хэсэг газар нэмэлт бохирын шугам хоолойн

өргөтгөл, шинэчлэлийн ажил хийж гүйцэтгэхтэй холбогдуулан төслийн газар

чөлөөлөлт, нүүлгэн шилжүүлэлтийн төлөвлөгөөг шинэчлэн АХБ-аар 3 дугаар сарын 13-

ны өдөр батлуулсан. Дээрх төлөвлөгөөг батласан тухай АХБ-ны албан бичигт

төлөвлөгөөний хэрэгжилтэд хөндлөнгийн хяналт тавих бие даасан зөвлөх авч

ажиллуулахыг АХБ санал болгосон бөгөөд хэрэв БХБЯ болон Төслийн удирдах нэгж

C2-2 гэрээний хүрээнд зөвлөх үйлчилгээ үзүүлж буй О.Мөнгөнтуяад хөндлөнгийн

Page 12: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

12

хяналтын ажлыг хариуцуулж болно гэж дурьдсан байсан. Иймд уг албан бичгийг БХБЯ-

нд танилцуулсаны үндсэн дээр, мөн Газар чөлөөлөлт, нүүлгэн шилжүүлэлт, нийгмийн

хөгжлийн бие даасан зөвлөх О.Мөнгөнтуяатай зөвшилцсөний үндсэн түүнтэй

байгуулсан гэрээнд нэмэлт өөрчлөлт оруулж хөндлөнгийн хяналтын ажлыг ажлын

даалгаварт тусгахаар шийдвэрлээд байна. Гэрээний нэмэлт өөрчлөлтийн төслийг ТУН

боловсруулж байгаа бөгөөд захиалагч болон зөвлөх хянаж эцэслэснээр АХБ-нд

хүргүүлж баталгаажуулхааар ажиллаж байна.

III. ТӨСЛИЙН ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТ БА САНХҮҮЖИЛТ

А. Өртөг ба санхүүжилт

Төслийн нийт өртөг нь 20.68 сая америк доллар байх ба үүнд барилгын ажлын

болон үнэ ханшийн өсөлт, магадлашгүй зардлууд, зээлийн хүү, татвар болон бусад

хураамжууд багтсан болно. АХБ-ны зээлээр цэвэрлэх байгууламж, дулааны ба

бохирын шугам хоолой, төслийн менежментийн дэмжлэг, зөвлөх үйлчилгээ,

хэрэгжүүлэлтийн үеийн санхүүгийн хураамжууд зэргийг санхүүжүүлнэ. Засгийн газар

татвар хураамж, газар чөлөөлөлт ба нүүлгэн шилжүүлэлтийн зардал зэргийг дотоодын

санхүүжилтээр гүйцэтгэнэ.

Б. Төслийн хөрөнгө оруулалтын төлөвлөгөө

Монгол Улсын Засгийн газар, Азийн хөгжлийн банк хооронд 2015 оны 06 дугаар

сарын 05-ны өдөр байгуулсан зээлийн хэлэлцээрийн дагуу Банк нь Монгол Улсад дээрх

зээлийн хэлэлцээрт тусгагдсан нөхцөл болзлын дагуу 9,450,000.00 ам.доллартай

тэнцэх энгийн эх үүсвэрийн зээл, 6,159,000.00 зээлжих тусгай эрхтэй тэнцэх

9.050,000.00 ам долларын хөнгөлөлттэй эх үүсвэрийн зээлийг олгохыг зөвшөөрсөн.

(сая ам доллар)

Бүрэлдхүүн Шинэчилсэн төлөвлөгөө

Бодит гүйцэтгэл

A. Суурь өртөг 1. Цэвэрлэх байгууламж ба насос станц шинэчлэх 14.53 3.52 2. Дулааны шугам ба бохирын шугам хоолой шинэчлэх 1.92 1.18 3. Төслийн менежментийн дэмжлэг ба чадавхийг бэхжүүлэх 3.19 1.71 Дэд дүн (A) 19.64 6.41 Б. Магадлашгүй зардлууд 0.34 0.00 B. Хэрэгжүүлэлтийн үеийн санхүүгийн хураамжууд 0.70 0.20

Нийт (A+Б+В) 20.68 6.61

Page 13: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

13

В. Төслийн санхүүжилтийн төлөвлөгөө

Анхны

тооцоолсон Бодит

санхүүжилт

Эх сурвалж Нийт

дүн

Нийт дүн

(%)

Aзийн хөгжлийн банк

Ердийн хөрөнгийн эх үүсвэр (зээл) 9.45 3.87 41

Тусгай сангийн эх үүсвэр (зээл) 9.05 4.72 52

Монгол улсын Засгийн газар 2.18 0.34 16

Нийт 20.68 8.93 43

Г. Азийн хөгжлийн банкны санхүүжилт

2019 оны бодит гүйцэтгэлтэй харьцуулсан гэрээ байгуулалт болон зарцуулалтын төсөөлөл

(сая ам доллар)

Төсөөлөл Гүйцэтгэл Төсөөлөл Гүйцэтгэл Төсөөлөл Гүйцэтгэл Төсөөлөл Гүйцэтгэл Төсөөлөл Гүйцэтгэл %

ГЭРЭЭ

БАЙГУУЛАЛТ0.638 0.261 0.079 0.000 0.053 0.000 0.061 0.000 0.831 0.261 31%

ЗЭЭЛ 3244 ЭХЭҮ 0.638 0.261 0.079 0.000 0.053 0.000 0.061 0.000 0.831 0.261 31%

ЗЭЭЛ 3245 ТСЭҮ 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0%

ЗАРЦУУЛАЛТ 0.636 0.912 2.476 0.000 2.613 0.000 2.138 0.000 7.863 0.912 12%

ЗЭЭЛ 3244 ЭХЭҮ 0.116 0.246 0.476 0.000 0.573 0.000 1.239 0.000 2.404 0.246 10%

ЗЭЭЛ 3245 ТСЭҮ 0.520 0.666 2.000 0.000 2.040 0.000 0.899 0.000 5.459 0.666 12%

3-р улирал 4-р улирал НийтАХБ-ны зээлийн эх

үүсвэр

1-р улирал 2-р улирал

(сая ам доллар)

Page 14: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

14

Азийн хөгжлийн банкны зээлийн нийт хөрөнгөөр өссөн дүнгээр 16.441 сая ам.долларын (нийт хуваарилагдсан зээлийн 91%) гэрээ байгуулж 8.589 сая ам долларын (нийт хуваарилагдсан зээлийн 47%) зарцуулалт хийсэн.

2019 онд нийт 7.863 сая ам.долларын зарцуулалт хийхээр төлөвлөснөөс

тайлант хугацаанд 0.913 сая ам долларын буюу 11% санхүүжилт хийгдээд байна. Үүнд:

- Азийн хөгжлийн банкны ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрийн зээлийн

хөрөнгөөр 2.404 сая ам.долларын зарцуулалт хийхээр төлөвлөснөөс

0.247 сая ам доллар буюу 10%

- Азийн хөгжлийн банкны тусгай сангийн эх үүсвэрийн зээлийн хөрөнгөөр

5.459 сая ам.долларын зарцуулалт хийхээр төлөвлөснөөс 0.666 сая ам

доллар буюу 12%

Азийн хөгжлийн банкны зээлийн хөрөнгийн гэрээ байгуулалт болон

зарцуулалтыг зээлийн эх үүсвэр бүрээр дараагийн хэсэгт дэлгэрэнгүй танилцуулсан.

АХБ-ны ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрийн зээлийн гэрээ байгуулалт

болон зарцуулалт

Азийн хөгжлийн банкны ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрийн зээлийн хөрөнгөөр 2019

оны 3 сарын 22-ны байдлаар төслийн хэрэгжилтийн хугацаанд өссөн дүнгээр 8.023 сая

ам.долларын (нийт ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрт хуваарилагдсан зээлийн 85%) гэрээ

байгуулж 3.870 сая ам долларын (нийт ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрт хуваарилагдсан

зээлийн 41%) зарцуулалт хийсэн болно.

2019 онд нийт 0.831 сая ам.долларын гэрээ байгуулахаар төлөвлөснөөс 0.261

сая ам долларын буюу 31% гэрээ байгуулсан. Нийт 2.404 сая ам.долларын зарцуулалт

хийхээр төлөвлөснөөс 0.247 сая ам долларын буюу 10% санхүүжилт хийгдээд байна.

Хүснэгтэд зээлийн хуваарилагдсан зардлыг зээлийн ангиллаар нийт зээлийн

гэрээ байгуулалт болон зарцуулалттай харьцуулан харуулав.

Page 15: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

15

АХБ-НЫ ЕХЭҮ-ИЙН ЗЭЭЛИЙН ГЭРЭЭ БАЙГУУЛАЛТ БОЛОН ЗАРЦУУЛАЛТ

(ам доллар) 2019 оны 3 сарын 22-ны байдлаар

2019 онд

төлөвлөсөн

2019 оны

бодит

% Нийт%

2019 онд

төлөвлөсөн

2019 оны

бодит

% Нийт%

1 Бохир ус цэвэрлэх байгууламж ба насос станц 4,097,519 4,097,519 100 - 1,021,000 - - - - 4,097,519

2 Дулааны шугам ба бохирын шугам 1,731,490 585,000 227,261 39 1,457,203 84 274,288 675,000 - - 1,051,553 61 679,938

2.1

Дархан хотын дулааны насосны станц №3-ын

шинэчлэлт, цэвэрлэх байгууламжийн гадна дулааны

шугамын угсралтын барилгын ажил

458,986 458,986 100 - 458,086 100 215,914

2.2 Дархан хотын бохир усны шугам сүлжээг өргөтгөх, шинэчлэх 548,904 630,347 115 (81,443) 90,000 - 459,619 84 89,285

2.3Дархан хотын дулааны насос станцын No.3 ын

засварын ажил76,600 79,732 104 (3,132) 72,971 95 3,629

2.4 Дархан хотын бохир усны шугамыг өргөтгөн шинэчлэх 257,000 257,000 227,261 88 227,261 88 29,739 257,000 - - - 257,000

2.5Дархан хотын бохир ус цэвэрлэх байгууламжийн

ажилчдын автобус нийлүүлэх62,000 60,877 98 1,123 60,877 98 1,123

2.6

Дархан Ус Суваг ХК-д зөөврийн гагнуурын авто

машин болон экскаватор дагалдах багаж тоног

төхөөрөмжийн хамт нийлүүлэх

328,000 328,000 - - 328,000 328,000 - - - 328,000

3Төслийн менежментийн дэмжлэг ба Чадавхийг

бэхжүүлэх3,026,666 246,300 33,539 14 2,468,816 82 557,849 560,000 53,526 10 1,690,978 56 1,335,688

C1

Төслийн загвар, удирдлага, хэрэгжилт болон

хяналтын дэмжлэг, чадавхи бэхжүүлэх зөвлөх

үйлчилгээ

1,826,784 1,743,842 95 82,942 314,000 - 947,745 52 879,038

C1-1ТЭЗҮ-ийг эцэслэж Монгол Улсын Барилгын тухай

хуулийн дагуу баталгаажуулах зөвлөх үйлчилгээ28,000 28,000 100 - - 28,000 100 -

C1-2 БОНҮнэлгээний тайланг шинэчлэх зөвлөх үйлчилгээ 28,000 27,600 99 400 27,600 99 400

C2-1 Байгаль орчны үнэлгээний мэргэжилтэн 37,500 28,820 77 8,680 10,000 - 5,415 14 32,085

C2-2Нүүлгэн шилжүүлэлт, нийгмийн хөгжил болон

жендерийн үнэлгээний мэргэжилтэн24,200 16,280 67 7,920 8,000 - 4,417 18 19,783

C2-3 Хуулийн мэргэжилтэн 26,300 26,300 - - - 26,300 8,000 - - - 26,300

C3 ТУН болон ДТУН-ийн үйл ажиллагааны зардал 962,000 220,000 33,539 15 536,981 56 425,019 220,000 53,526 24 590,507 61 371,493

C3-1 Төслийн автомашин 63,882 63,882 100 - - 63,882 100 -

C3-2 ТУН болон ДТУН-ийн оффисын тоног төхөөрөмж 30,000 23,411 78 6,589 - 23,411 78 6,589

4 Хэрэгжүүлэлтийн үеийн санхүүгийн хураамжууд 410,000 - - 410,000 148,000 53,979 36 146,847 36 263,153

4.1 Барилгын ажлын үеийн зээлийн хүү 360,000 - - 360,000 140,000 49,278 35 102,802 29 257,198

4.2 Хөрөнгө хадгалсны хураамж 50,000 - - 50,000 8,000 4,701 - 44,044 88 5,956

5 Магадлашгүй зардал 184,325 - - 184,325 - - - - - 184,325

5.1 Бодит ажлын - - - - - - -

5.2 Үнийн өсөлтийн 184,325 - - 184,325 - - - - - 184,325

99 Тусгай данс - - - 139,491 981,047 (981,047)

Нийт 9,450,000 831,300 260,800 31 8,023,538 85 1,426,462 2,404,000 246,996 10 3,870,423 41 5,579,577

Зээлийн

зарцуулаагүй

үлдэгдэл

No Зээлийн ангилалХувиарилагдсан

зардал

Гэрээ байгуулалт Зээлийн гэрээ

байгуулаагүй

үлдэгдэл

Зарцуулалт

Page 16: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

16

АХБ-ны тусгай сангийн эх үүсвэрийн зээлийн гэрээ байгуулалт болон зарцуулалт

Азийн хөгжлийн банкны тусгай сангийн эх үүсвэрийн зээлийн хөрөнгөөр 2019

оны 3 сарын 22-ны байдлаар төслийн хэрэгжилтийн хугацаанд өссөн дүнгээр 8.417 сая

ам.долларын (нийт ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрт хуваарилагдсан зээлийн 98%) гэрээ

байгуулж 4.719 сая ам долларын (нийт ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрт хуваарилагдсан

зээлийн 55%) зарцуулалт хийсэн болно.

2019 онд нийт 5.459 сая ам.долларын зарцуулалт хийхээр төлөвлөснөөс 0.666

сая ам долларын буюу 12% санхүүжилт хийгдээд байна.

Хүснэгтэд зээлийн хуваарилагдсан зардлыг зээлийн ангиллаар нийт зээлийн

гэрээ байгуулалт болон зарцуулалттай харьцуулан харуулав.

АХБ-НЫ ТСЭҮ-ИЙН ЗЭЭЛИЙН ГЭРЭЭ БАЙГУУЛАЛТ БОЛОН ЗАРЦУУЛАЛТ (ам доллар)

2019 оны 3 сарын 22-ны байдлаар

Д. Засгийн газрын санхүүжилт

Засгийн газрын санхүүжилтэд нийт 2.18 сая ам долларыг төлөвлөсөн нь

татвар хураамж хэлбэрээр санхүүжигдэнэ. Энэ нь төслийн хүрээнд нийлүүлэгдэх

бараа, ажил, үйлчилгээний гаалийн болон албан татварын зохицуулалтын дагуу

зээлийн хөрөнгөөр дотоодын зах зээлээс худалдан авсан бараа, ажил үйлчилгээг

нэмэгдсэн өртгийн албан татвараас чөлөөлөх Сангийн сайдын тушаалыг үндэслэн

тухай бүр чөлөөлөлтийг бүртгэж тайлагнах замаар хэрэгжинэ. 2016 оны 3 сарын 1-ний

өдрийн дотоодын зах зээлээс худалдан авах бараа үйлчилгээг нэмэгдсэн өртгийн

татвараас чөлөөлөх төсөл хэрэгжүүлэгчдийн жагсаалт батлах тухай Сангийн сайдын

91 тоот тушаал батлагдсанаар төслийн хүрээнд нийлүүлэгдэж байгаа бараа, ажил

үйлчилгээг НӨАТ-аас чөлөөлөх үйл ажиллагаа хэрэгжих нөхцөл бүрдсэн болно.

2019 онд

төлөвлөсөн

2019 оны

бодит % Нийт %

2019 онд

төлөвлөсөн

2019 оны

бодит % Нийт %

1

Бохир ус цэвэрлэх

байгууламж ба насос

станц

8,318,030 - - - 8,417,826 101 (99,796) 5,399,000 301,313 6 3,319,764.94 40 4,998,265

2

Хэрэгжүүлэлтийн

үеийн санхүүгийн

хураамжууд

275,053 - 275,053 60,000 32,304 54 52,478.49 19 257,321

99 Тусгай данс -1,412.29 0.00 333,368 0.00 1,347,152.68 -1,348,565

Нийт 8,591,671 - - - 8,417,826 98 173,844 5,459,000 666,985 12 4,719,396.11 55 3,907,021

No Зээлийн ангилалХувиарилагдсан

зардал

Гэрээ байгуулалт Зээлийн

гэрээ

байгуулаагүй

үлдэгдэл

Зээлийн

зарцуулаагүй

үлдэгдэл

Зарцуулалт

Page 17: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

17

2019 оны 3 сарын 22-ны байдлаар өссөн дүнгээр нийт 0.343 сая ам. доллартай

тэнцэх 0.868 сая төгрөгийн бараа, ажил үйлчилгээг нэмэгдсэн өртгийн албан татвараас

чөлөөлүүлсэн байна. Үүнд:

- Зээлийн ангилал 1: Бохир ус цэвэрлэх байгууламж ба насос станц

ангилалд 0.523 сая төгрөг,

- Зээлийн ангилал 2: Дулааны болон бохирын шугам ангилалд 0.305 сая

төгрөг

- Зээлийн ангилал 3: Төслийн менежментийн дэмжлэг ангилалд 0.038 сая

төгрөг.

Е. Дууссан барилгын ажлуудыг төрийн өмчид бүртгэх ажлын явц

“Хьюндай Моторс Монгол” ХХК-ийн Дархан хотын цэвэрлэх байгууламжийн

ажилчдын автобус нийлүүлэх A2-5 тоот гэрээний дагуу 164,083,171.75 төгрөгийн үнэ

бүхий хөрөнгийг “Дархан Ус суваг” ХК-ийн ашиглалтанд хүлээлгэн өгсөн.

Үүний дагуу Дархан-Уул аймгийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн хурлын 2018 оны 10

дугаар сарын 02-ны өдрийн 87 тоот тогтоолоор нийт 164,083,171.75 төгрөгийн өртөг

бүхий үндсэн хөрөнгийг “Дархан ус суваг ”ХК-ийн балансад бүртгэх зөвшөөрөл өгсөн

болно.

“Бридж констракшн” ХХК-ийн Дархан хотын бохир усны шугам сүлжээг өргөтгөх,

шинэчлэх барилгын ажил гүйцэтгэх A2-2-105/2017 тоот гэрээний дагуу 714,522,123.37

төгрөгийн үнэ бүхий хөрөнгийг барилга байгууламжийг ашиглалтанд оруулах 2018 оны

11 дүгээр сарын 5-ны өдрийн Д-2018-01/47, Д-2018-01/47-2, Д-2018-01/47-3, Д-2018-

01/47-4 тоот дүгнэлтээр Дархан ус суваг ХК-д ашиглалтанд хүлээлгэн өгч 10-07-022/11,

10-07-022/12, 10-07-022/13, 10-07-022/14 дугаартай барилга байгууламжийн

ашиглалтын ногоон гэрчилгээ олгосон.

Үүний дагуу Дархан-Уул аймгийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн хурлын 2019 оны 1

дүгээр сарын 14-ний өдрийн 07 тоот тогтоолоор нийт 714,522,123.37 төгрөгийн өртөг

бүхий үндсэн хөрөнгийг “Дархан ус суваг ”ХК-ийн балансад бүртгэх зөвшөөрөл өгсөн

болно.

“Хүрд” ХК-ийн Дархан хотын дулааны насосны станц №3-ын шинэчлэлт,

цэвэрлэх байгууламжийн гадна дулааны шугамын барилгын ажил гүйцэтгэх A2-1-

104/2017 тоот гэрээний дагуу 1,260,367,173.87 төгрөгийн үнэ бүхий хөрөнгийг барилга

байгууламжийг ашиглалтанд оруулах 2018 оны 11 дүгээр сарын 14-ний өдрийн Д-2018-

01/48, Д-2018-01/48-1, Д-2018-01/48-2 тоот дүгнэлтээр Дархан Дулааны сүлжээ ТӨХК-

д ашиглалтанд хүлээлгэн өгч 10-07-022/10, 10-07-022/15, 10-07-022/16 дугаартай

барилга байгууламжийн ашиглалтын ногоон гэрчилгээ олгосон.

“Дархан есөн ундраа” ХХК -ийн дулааны насос станц №3-ын барилгын засвар

ажил гүйцэтгэх А2-3/2018/75 тоот гэрээний дагуу 196,979,814.81 төгрөгийн үнэ бүхий

хөрөнгийг барилга байгууламжийг ашиглалтанд оруулах 2018 оны 11 дүгээр сарын 5-

Page 18: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

18

ны өдрийн Д-2018-01/46 тоот дүгнэлтээр Дархан Дулааны сүлжээ ТӨХК-д ашиглалтанд

хүлээлгэн өгч 10-07-022/15 дугаартай барилга байгууламжийн ашиглалтын ногоон

гэрчилгээ олгосон.

Үүний дагуу Дархан-Уул аймгийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн хурлын 2019 оны 1

дүгээр сарын 14-ний өдрийн 06 тоот тогтоолоор нийт 1,457,346,988.68 төгрөгийн өртөг

бүхий дээрх үндсэн хөрөнгийг “Дархан дулааны сүлжээ”ТӨХК-ийн өмчлөлд шилжүүлэх

ажлыг Төрийн өмчийн бодлого захицуулалтын газарт тавьж шийдвэрлүүлэх үүрэг өгсөн

болно. Үндсэн хөрөнгөнд бүртгэх үйл ажиллагаа шийдвэрлүүлэх үе шатанд явж байна.

Ё. Санхүүгийн тайлангийн аудитын явц

Төсвийн тухай хуульд төсвийн байгууллагын жилийн эцсийн санхүүгийн

тайланг орон нутгийн төсвийн Дархан-Уул аймгийн Засаг даргын багцад аудит хийлгэж

нэгтгүүлэхээр заасны дагуу 2016 оны 12-р сарын 31-нээр дуусгавар болсон санхүүгийн

тайланд Үндэсний аудитын газар аудит хийж гүйцэтгэсэн бөгөөд зөрчилгүй санал

дүгнэлт бүхий аудитын тайланг орон нутгийн төсвийн багцад хүргүүлж нэгтгүүлсэн.

2017 оны 12-р сарын 31-нээр дуусгавар болсон төсвийн байгууллагын

санхүүгийн тайлангийн аудитыг Дархан-Уул аймгийн Төрийн аудитын газар 2018 оны

2-3 дугаар сард хийж гүйцэтгэсэн бөгөөд аудитын гэрчилгээ, зөрчилгүй санал дүгнэлт

бүхий аудитын тайланг менежментийн захидлын хамт 2018 оны 3 дугаар сарын 12-ны

өдөр ирүүлсэн. Төслийн удирдах нэгж менежментийн захидлаар зөвлөмж болгосон

асуудлуудыг хэрэгжүүлж, мөрдөн ажилласан.

2018 оны 12-р сарын 31-нээр дуусгавар болсон төсвийн байгууллагын

санхүүгийн тайлангийн аудитыг Дархан-Уул аймгийн Төрийн аудитын газар 2019 оны

1-2 дугаар сард хийж гүйцэтгэсэн бөгөөд аудитын гэрчилгээ, зөрчилгүй санал дүгнэлт

бүхий аудитын тайланг менежментийн захидлын хамт 2019 оны 2 дугаар сарын 19-ны

өдөр ирүүлсэн. Төслийн удирдах нэгж менежментийн захидлаар зөвлөмж болгосон

асуудлуудыг хэрэгжүүлж, мөрдөн ажиллаж байна.

Далайван Аудит ХХК ба Монгол Улсын Үндэсний Аудитын Газрын хооронд 2018

оны 4 дүгээр сарын 6-ны өдөр байгуулсан аудитын үйлчилгээ үзүүлэх гэрээний дагуу

төслийн 2017 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдрөөр тасалбар болгосон санхүүгийн

тайланд Далайван аудит ХХК аудит хийсэн. Төслийн аудитын тайланг менежментийн

захидлын хамт АХБ-нд 2018 оны 6 дугаар сарын 29-нд хүргүүлсэн. АХБ тайланг хянаж

үзээд 2018 оны 8 дугаар сарын 28-нд тендерийн дансны зарцуулалтын талаар

тодруулга болон тайланд форматын бага зэргийн засвар оруулахаар санал ирүүлсний

хариуг 2018 оны 9 дүгээр арын 3-ны өдөр бэлтгэж шинэчилсэн аудитын тайланг дахин

АХБ-нд хүргүүлсэн. АХБ 2018 оны 9 дүгээр сарын 28-ны өдөр баталсан. Төслийн аудит

хийгдсэн 2017 оны санхүүгийн тайланг АХБ цахим хуудсандаа нийтэлсэн.

Далайван Аудит ХХК ба Монгол Улсын Үндэсний Аудитын Газрын хооронд 2019

оны 4 дугаар сарын 11-ний өдөр байгуулсан аудитын үйлчилгээ үзүүлэх гэрээний дагуу

Page 19: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

19

төслийн 2018 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдрөөр тасалбар болгосон санхүүгийн

тайланд Далайван аудит ХХК аудит хийх ажлаа эхлүүлээд байна.

IV. ТӨСЛИЙН ХЭРЭГЖИЛТ

А. Бүрэлдэхүүн хэсэг 1: Бохир ус цэвэрлэх байгууламж ба насос станц шинээр

барих барилгын ажлын хэрэгжилтийн талаар

Төлөвлөлтөөр захиргаа аж ахуйн барилга, хуваарилах байгууламж, гараж буюу

агуулахын барилга, сараалжны барилга, агаарын станц, лаг боловсруулах, лаг

усгүйжүүлэх байгууламжууд, техникийн усны станц, хүлээн авах камер,элс тос баригч,

анхдагч болон эцсийн тунгаагуур, цэвэрлэгдсэн усны хяналтын барилга, лаг

нягтруулагч, механик усгүйжүүлэх, лаг хадгалах талбай, эргэлтийн усны насос станц,

үнэрийн хяналтын барилга байгууламжийг шинээр барих бөгөөд хоногт 24,000м3

бохир ус татан зайлуулах хүчин чадал бүхий цэвэрлэх байгууламжийг барьж

байгуулна.

Мөн одоо ашиглагдаж буй 3 насос станцыг шинэчлэн засварлах ажлуудыг хийж

гүйцэтгэнэ.

Орчин үеийн цэвэр, бохир усны лаборатори ашиглалтад орсноор усны чанарыг

олон улсын стандартуудад нийцүүлэн шинжилж үр дүнг гаргадаг болно.

“А1 багц ажил буюу Дархан хотын бохир усны цэвэрлэх байгууламж болон насос

станцуудын шинэчлэл”-ийн ажлын гүйцэтгэгчтэй 2017 оны 12 сарын 21-нд гэрээ

байгуулсан. Уг гэрээний хавсралт барилгын ажлын гүйцэтгэх ерөнхий төлөвлөгөөний

биелэлт 2018 оны эцсийн байдлаар 55% байхаас 35% хувийн хэрэгжилттэй байсан.

Зураг төсөл боловсруулах үе шатны ажил хойшлогдож, тоног төхөөрөмж,

материал нийлүүлэлт болон барилгын ажил графикт хугацаанаас хойшлогдож

гүйцэтгэгдэж хэрэгжсэнтэй холбогдуулан БХБЯ, АХБ, ТУНэгж, ЗХЗ, гүйцэтгэгчтэй

зөвшилцөн барилгын ажил гүйцэтгэх ерөнхий төлөвлөгөөг шинэчлэн боловсруулан,

2018 оны 12-р сарын 20-ны төслийн удирдах хорооны хурлаар хэлэлцүүлэн батлуулж,

уг төлөвлөгөөний дагуу барилгын ажлаа гүйцэтгэж эхлээд байна. Мөн шинэчилсэн

ерөнхий төлөвлөгөөний хавсралт болгож ажиллах хүч, машин механизм, гадаадаас

нийлүүлэх тоног төхөөрөмж, материалын худалдан авалтын төлөвлөгөө болон

барилгын ажил эхлэх үед нэн шаардлагатай барилгын материалын тоо хэмжээ зэрэг

дэд төлөвлөгөөг боловсруулан ТУХорооны хурлаар ТУХ-ны хурлаар хэлэлцүүлж

батлуулсан болно.

А1 багц ажлын шинэчилсэн ерөнхий төлөвлөгөөний биелэлт 2019 оны 1-р

улирлын байдлаар нийт 35%-д хүрэхээс бодит гүйцэтгэл 27% -тай буюу 8%-ийн

хоцрогдолтой байна. Хуучин төлөвлөгөөний 2018 оны эцсээр 20 хувийн хоцрогдолыг

тооцвол нийт 28 хувийн хоцрогдолтой байна.

АХБ-ны 2018 оны 12 сарын 01-03-ны хооронд зохион байгуулсан ажлын хэсгийн

хурлын үеэр А1 багц ажлын ерөнхий гүйцэтгэгчийг 2019 оны барилгын ажлын бэлтгэл

ажлын төлөвлөгөөг нарийн боловсруулах, барилгын ажил гүйцэтгэгч туслан

гүйцэтгэгчийн тоог 3-аас багагүй болгож нэмэгдүүлэх зэрэг үүрэг даалгавар өгсөн.

Page 20: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

20

Уг үүрэг даалгаврын биелэлт 2019 оны 1-р улирлын байдлаар А1 багц ажлын

ерөнхий гүйцэтгэгч “Людвиг Пфейффер – Эмит” түншлэл нь барилгын ажил гүйцэтгэх

нэг туслан гүйцэтгэгч буюу “Байгууламж ХХК” -ийг ТУН-д мэдэгдэж, зөвшөөрөл авсан.

Барилгын ажлын туслан гүйцэтгэгч “Байгууламж” ХХК нь ерөнхий гүйцэтгэгч

буюу “Людвиг Пфейффер – Эмит” түншлэлтэй ямар ажил гүйцэтгэх гэрээ байгуулсан

нь тодорхойгүй. 2018 онд барилгын ажил гүйцэтгэж байсан “Инконтек” ХХК-тай гэрээгээ

үргэлжлүүлэх нь одоогоор тодорхойгүй байна. Иймээс шинээр эхлэх болон хуучин

барилга байгууламжуудын барилгын ажил эхлүүлэх зөвшөөрлийг шинэчлэх болон

шинээр авах боломжгүй байна.

Цахилгааны ажил гүйцэтгэх “Монхорус Электрик” ХХК болон “Монхорус

Интернейшнл” ХХК-ыг ТУН-д мэдэгдэн зөвшөөрөл аван хүлээн авах, хотын төвийн

насос станцуудад насос болон бусад тоног төхөөрөмжийн цахилгааны угсралтыг ажлыг

хийж гүйцэтгэж байна.

2018 оны 12-р сарын 20-ны ТУХорооны батлагдсан ажиллах хүчний

төлөвлөгөөний биелэлт (сар бүрээр)

Д/д

Сар

Төлөвлөсөн

Ажиллах хүч

/хүн сараар/

Бодит

Ажиллах хүч

/хүн сараар/

Биелэлт (%)

1 2019 оны 1 сар 49 14 28.5

2 2019 оны 2 сар 85 24 28.2

3 2019 оны 3 сар 78 25- 32.1

А1 багц ажлын шинэчилсэн ерөнхий төлөвлөгөөний биелэлт 2019 оны 1-р

улирлын байдлаар нийт 35%-д хүрэхээс бодит гүйцэтгэл 27% -тай буюу 8%-ийн

хоцрогдолтой байгаа нь гэрээний дагуу барилгын ажил гүйцэтгэх хугацаа 28%-

хоцрогдолтой байна. 2018 оны төлөвлөгөөний дагуу тайлангийн хугацаанд дараах

ажлуудыг хийж гүйцэтгээд байна. Үүнд:

1. Зураг төсөл боловсруулах ажлын хүрээнд;

Зураг төслийг ажилд дэмжлэг үзүүлэх, техникийн шийдлийг цаг алдахгүй гаргах,

зураг төслийг цаг тухайд нь боловсруулж, магадлалаар оруулж, баталгаажуулах

зорилгоор 2018 оны 04 сарын 27-нөөс эхлэн “Зураг төслийн 7 хоног тутмын явцын

уулзалт”-ыг долоо хоног бүрийн 5-дах өдөр болгон зураг төслийн туслан гүйцэтгэгч

“Хатанбаатар” ХХК-ын байранд зохион байгуулж эхэлсэн. Нийт 45-н удаа хуралдснаас

тайлант хугацаанд уг хурал нийт 10 удаа хуралдаж Цэвэрлэх байгууламж болон насос

станцын барилга байгууламжийн төлөвлөлт, зураг төсөлтэй холбоотой асуудлуудыг

шийдвэрлэж шинэ шийдлүүдийг хэлэлцүүлэн ажиллаж байна.

а. Эх загвар зураг. Цэвэрлэх байгууламж болон насос станцуудын эх

загвар зургийн (нарийвчилсан зураг) 607/2018 тоот магадлалын дүгнэлт 2018 оны 6-р

сарын 07-нд гарсан.Эх загвар зураг төслийг А1 багц ажлын ерөнхий төлөвлөгөөнд

Page 21: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

21

2018 оны 03 сарын 31-нд магадлалаар батлуулахаар төлөвлөсөнөөс 67 хоног хоцрож

батлагдсан.

б. Ажлын зураг. А1 багц ажлын гэрээний ерөнхий төлөвлөгөөнд Цэвэрлэх

байгууламж болон насос станцуудын ажлын зураг төслийн иж бүрнээр нь 2018 оны 07

сарын 05-нд магадлалаар батлуулахаар төлөвлөсөн. Ажлын зураг төсөл

боловсруулах ажлыг дараах 3-н үе шатанд хувааж, тус бүрд нь экспертизийн дүгнэлт

гаргуулан ажилласан. Цэвэрлэх байгууламж болон насос станцуудын шинэчлэлийн

зураг төслийн ажлын нийт гүйцэтгэл 90 хувьтай. Гадна тохижилт, авто зам скада зэрэг

зургуудыг улсын экспертизэд 2019 оны 03 сарын 18-нд хүргүүлсэн. 2019 оны 1-р

улиралд багтан бүх зураг төслийг экспертизээр батлуулахаар ажиллаж байна.

1. 2018 онд эхлээд 2018 онд дуусах барилга байгууламжууд

2. 2018 онд эхлээд 2019 онд дуусах барилга байгууламжууд

3. 2019 онд эхлээд 2019,2020 онд дуусах барилга байгууламжууд

Дээрх үе шат бүр дээр барилгын ажил эхлүүлэх зөвшөөрлийг Дархан-Уул аймгийн

ГХБХБГазраас шаардлагатай бичиг баримтыг хуулийн дагуу бүрдүүлэн авч ажилласан

нь барилгын ажлыг хугацаа алдахгүй эхлэх боломжийг олгож байсан. Зураг төсөл

боловсруулах ажлын биелэлтийг доорх хүснэгтээр харуулав.

Зураг төсөл боловсруулах ажлын төлөвлөгөөний биелэлт

Д/д Барилга байгууламжийн нэр

дугаар Батлагдсан хугацаа Явц

2018-2018 Барилга, байгууламжууд

1. Цэвэрлэх байгууламжийн

ерөнхий төлөвлөлт -

2018 оны 07 сарын

05-нд экспертизэд

хүргүүлэн 07 сарын

25-нд 895/2018 тоот

магадлалын ерөнхий

дүгнэлтийг хүлээн

авав.

100 %

2. Үйлдвэрийн бүсийн насос станц

3. Хотын төвийн насос станц

/Засвар/ -

4. Хүлээн авах насос станц болон

сараалжны барилга /Засвар/ 1

5. Лаг түр хадгалах талбай 025

6. Био цөөрөм 026

7. Лаг эрдэсжүүлэх талбай 027

8. Гараж болон засварын цех 030

9. Ахуйн бохир хүлээн авах

байгууламж 032

2018-2019 Барилга, байгууламжууд

10. Нарийн сараалжны барилга 002 100 %

Page 22: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

22

11. Агааржуулалттай элс ба өөх тос

баригч 003

2018 оны 09 сарын

7-нд экспертизэд

хүргүүлэн 09 сарын

12-нд 1209/2018 тоот

магадлалын ерөнхий

дүгнэлтийг хүлээн

авав.

100 %

12. Ус хэмжилтын камер 004 100 %

13. Аеротенкийн ус хувиарлах

камер 006 100 %

14. Хоёрдогч тунгаагуур 009 100 %

15. Хоёрдогч тунгаагуурт

хуваарьлах камер 010

100 %

16. Хоёрдогч тунгаагуурын дараах

ус цуглуулах камер 012

100 %

17. Цэвэрлэгдсэн ус хэмжих худаг 013 100

18. Гаралтын худаг 014 100 %

19. Ферик хлоридын агуулах ба

тунлагч 015

100 %

20. Лаг өтгөрүүлэгч насос станцын

хамт 017

100 %

21. Захиргааны барилга 029 100 %

22. Гадна инженерийн шугам

сүлжээ ; Гадна дулаан хангамж,

дулаан механик

100 %

2019-2019 Барилга, байгууламжууд

23. Илүүдэл лагийн анхдагч

өтгөрүүлэгч 016

2018 оны 11 сарын

18-нд экспертизэд

хүргүүлэн 11 сарын

25-нд 1625/2018 тоот

магадлалын ерөнхий

дүгнэлтийг хүлээн

авав.

100 %

24. Хоёрдогч өтгөрүүлэгч, насос

станцын хамт 018 100 %

25. Хий хураагуур 023 100 %

26. Хий зайлуулагч 024 100 %

27. Өөх тос хүлээн авах

байгууламж 033 100 %

28. Үнэрийн хяналт 1 034 100 %

29. Лаг эрдэсжүүлэх талбайн насос

станц 035 100 %

30. Үнэрийн хяналт 1 036 100 %

31. Тунадасын насос станц 037 100 %

32. Аеротенк 007 2018 оны 12 сарын 6-

нд экспертизэд

хүргүүлэн 12 сарын

26-нд 1826/2018 тоот

магадлалын ерөнхий

дүгнэлтийг хүлээн

авав.

100 %

33. Агааржуулах станц 008 100 %

34. Эргэлтийн болон илүүдэл лаг

цуглуулах камер, насос станц 011

100 %

35. Лаг усгүйжүүлэх байгууламж 019 100 %

36. Илүүдэл лаг тэнцвэржүүлэгч,

насос станцын хамт 020

100 %

Page 23: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

23

37. Лагийн усны танк, насос

станцын хамт 021

100 %

38. Лаг исгэх байгууламж 022 100 %

39. Дизель генератор 028 100 %

40. Механикийн барилга 031 100 %

41. Инженерийн шугам сүлжээний

зураг төсөл, СКАДА системийн

зураг төсөл

2018 оны 3 сарын 18-

нд экспертизэд

хүргүүлэн 2019 оны

1-р улиралд багтан

экспертизээр

батлуулахаар

ажиллаж байна.

50 %

42. ЦБ-ын ерөнхий төлөвлөгөө, зай

хэмжээ, тохижилт, гадна

инженерийн шугам сүлжээ,

өндөржилт, гадаргуугын болон

далангийн зургуудыг

80 %

Нийт гүйцэтгэл (хувиар) 95.0%

Хурлаар дараах асуудлуудыг шийдвэрлэээд байна.

1. Үйлдвэрийн насос станц, хотын төвийн насос, ЦБ-ын насос станц болон ДУС ХК-

ны оффисын хоорондын холбооны зураг төсөлд тендерийн баримт бичиг болон

гэрээнд туссан шаардлагыг тусгах

2. ЦБ-ын ерөнхий төлөвлөгөө, зай хэмжээ, тохижилт, гадна инженерийн шугам

сүлжээ, өндөржилт, гадаргуугын болон далангийн зургуудыг

3. Пфайфер&Эмит түншлэл ЦБ-ын насос станцын гаргалгааны зураг төсөл

боловсруулах Захиалагчийн шаардлага, гэрээ, барилгын ажлын норм дүрмийн

дагуу тодруулга хийж, шинэчлэх

4. Хотын төвийн болон хүлээн авах насос станцын тоног төхөөрөмжийг суурьлуулах

схем, ажлын дараалал болон төлөвлөгөөг гаргах

5. Барилгын үйл ажиллагаанд оролцогчдын хяналтын ажлын харилцан уялдааны

талаар схем гаргаж, холбогдох талуудтай тохирч албажуулах

6. Цэвэрлэх байгууламжийн хойшоо татсан замаас далан хоорондох талбайн

гадаргуугийн ус зайлуулалтыг зурагт тусгах

7. Цэвэрлэх байгууламжийн зай хэмжээний зураг төслийг тусгайлан боловсруулж

ерөнхий төлөвлөгөө болон бусад зурагтай уялдуулах

Page 24: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

24

Цэвэрлэх байгууламжийн ерөнхий төлөвлөлт

Ерөнхий төлөвлөлт

2. Тоног төхөөрөмж нийлүүлэх ажлын хүрээнд

Захиалагчийн шаардлага болон тендерийн бичиг баримтын дагуу цэвэрлэх

байгууламж болон насос станцуудад угсрагдах тоног төхөөрөмжүүдийг Зээл

Page 25: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

25

хэрэгжүүлэх зөвлөх, төслийн удирдах нэгжийн холбогдох мэргэжилтнүүд дараах

байдлаар нь хяналт тавин ажиллаж байна.

Мөн гэрээний хэлэлцлийн дагуу төслийн хүрээнд нийлүүлэгдэж буй тоног

төхөөрөмж, холбох хэрэгсэл, бараа материалд энэ оны 1-р улиралд нийт 3-н удаа

гаалийн чөлөөлт хийлгүүлж төслийн талбайд буулгасан.

1. Гаалийн чөлөөлөлт №06 3-н насос станцуудын сараалж туузан пресс,

цахилгааны хяналтын самбар 9-н нэр төрлийн тоног төхөөрөмж

Уг тоног төхөөрөмжүүд 2019 оны 01 сард төслийн талбайд бууж насос

станцуудад угсралтын ажлууд хийгдэж байна.

2. Гаалийн чөлөөлөлт №07. Хотын төв болон үйлдвэрийн насос станцын

дизель генератор 2 ширхэг

Уг дизель генераторууд 2019 оны 03 сарын 15-нд төслийн талбайд

буусан.

3. Гаалийн чөлөөлөлт №08. Насос станцуудын автомат кран, түүний тоног

төхөөрөмж 6-н нэр төрлийн тоног төхөөрөмж

2019 оны 03 сарын 25-нд төслийн талбайд бууж, насос станцуудад

суурилагдана.

Цэвэрлэх байгууламж болон НС-уудын тоног төхөөрөмжийн захиалга, худалдан

авалт, нийлүүлэлтийг гүйцэтгэл (2019 оны 1-р улирлын байдлаар)

№ Ажил Гүйцэтгэл

(%)

1 Үйлдвэрийн НС, хүлээн авар болон хотын төвийн НС-ын

материал болон тоног төхөөрөмжийн захиалга хийх,

нийлүүлэх, төслийн талбайд буулгах

100

2 2019 оны барилгын улиралд хэрэглэгдэх барилгын

материалын зөвшөөрөл авах, төслийн талбайд буулгах

60

3 ЦБ-ын цахилгаан, механикийн материал болон тоног

төхөөрөмжийг батлуулахаар хүргүүлж, батлуулах

80

4 ЦБ-ын цахилгаан, механикийн материал болон тоног

төхөөрөмжийг захиалах, нийлүүлэх

0

Нийт 60.0%

3. Барилгын ажлын гүйцэтгэлийн хүрээнд

Цэвэрлэх байгууламжийн барилгын ажилтай холбоотой дараах ажлуудыг

тайлангийн хугацаанд хийж гүйцэтгэлээ.

- Барилгын ажил гүйцэтгэх ерөнхий болон 2019 оны график-төлөвлөгөөний

хэрэгжилтэд хяналт тавин ажиллаж байна.

- Төслийн хэрэгжилтийн явцад цэвэрлэх байгууламжийн шинээр барих болон

буулгах барилга, байгууламжуудыг хугацааг тохирч төлөвлөгөөнд тусган

ажиллаж байна.

Page 26: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

26

Барилгын ажлын гүйцэтгэлд дэмжлэг үзүүлэх, ашиглагч, гүйцэтгэгч болон

захиалагчийн хоорондын уялдаа холбоог сайжруулах, төлөвлөгөөт ажлыг цаг тухайд

гүйцэтгэх зорилгоор 2018 оны 05 сарын 04-нөөс эхлэн “Барилгын ажлын 7 хоног тутмын

явцын уулзалт”-ыг долоо хоног бүрийн 5-дах өдөр болгон Төв цэвэрлэх байгууламжийн

“Төслийн талбайн оффис”-т зохион байгуулж ажиллаж байна. Нийт 31-н удаа

хуралдснаас тайлант хугацаанд уг хурал нийт 9 удаа хуралдаж барилгын ажилтай

холбоотой асуудлуудыг тухай бүрт нь шийдвэрлэж үр дүнтэй ажиллаж байна.

Уг хурлаар шийдвэрлэсэн асуудлууд.

1. Талбайн зохион байгуулалтын зургийг гадна инженерийн шугам сүлжээний

батлагдсан зураг төслийн дагуу дахин боловсруулсан.

2. Захиалагчийн хяналт тавьж буй БХТ, Дархан хот байгуулалт, барилга

захиалагчийн газар болон Дархан ус сувагтай төслийн талбайд хяналт тавих

үедээ дараахь үе шатаар хэрэгжүүлж ажиллахаар тохирсон. Үүнд

а. Захиалагчийн хяналтыг ерөнхий гүйцэтгэгчийн талбайн инженертэй

хамтран гүйцэтгэх

б. Өгсөн үүрэг даалгаврыг талбайн улаан дэвтэрт тэмдэглэн үлдээх

в. Санал зөрүүтэй, гүйцэтгэгч талаас өгсөн үүрэг даалгаврыг хүлээн

авахаас татгалзсан тохиолдолд ДТУН-д тухайн өдөрт мэдэгдэх

г. Дээрх шаардлагуудын биелэлтийг дараагийн хурал дээр хэлэлцэх

д. Уг хурлаар шийдвэрлэх боломжгүй бол захиалагчийн шаардлагатай

холбоотой бол зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх болон зураг төсөл зохиогчоос

тодруулж шийдвэрлэх

3. Дархан ус суваг ХК-иас ажлын байр бэлдэх зэрэг бусад байгууллагаас хамаарч

буй ажлуудад гүйцэтгэгч албан бичгээр уг ажил хийгдэхээс 72 цагийн өмнө

мэдэгдэж байх

4. Нарийвчилсан төлөвлөгөө, ажлын аргачлал шаардлагатай ажиллуудад

төлөвлөгөө боловсруулан талуудтай зөвшилцөж ажил гүйцэтгэж байх

2019 оны 1-р улирлын барилгын ажил гүйцэтгэх төлөвлөгөөний гүйцэтгэлийн

биелэлт

Д/д Барилга

байгууламжийн нэр

Ажлын нэр Гүйцэтгэл

Тухайн

улиралд

Төлөвлөгөсөн

гүйцэтгэл (%)

Тухайн

улиралд

гүйцэтгэсэн

(%) 1. Үйлдвэрийн насос

станцын барилга

Барилгын засварын

ажил – 2-р хэсэг 100 0

Механикийн ажил 100 50

Цахилгааны ажил 100 20

Page 27: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

27

Туршилт тохируулга 100 0

Улсын комисс

ажиллуулах 100 0

Нийт гүйцэтгэл 30.0

Хотын төвийн насос

станц сэргээн

засварлах ажил

Барилгын засварын

ажил – 2-р хэсэг 100 0

Механикийн ажил 100 60

Цахилгааны ажил 100 48

Туршилт тохируулга 100 0

Улсын комисс

ажиллуулах 100 0

Нийт гүйцэтгэл 31.3

2. ТЦБ-ийн хүлээн авах

насос станц болон

сараалжийн барилга

(сэргээн засварлах)

Барилгын засварын

ажил – 2-р хэсэг 100

100

Механикийн ажил 100 50

Цахилгааны ажил 100 39

Туршилт тохируулга 100 0

Улсын комисс

ажиллуулах 100 0

Нийт гүйцэтгэл 100 49,0

3. Гараж болон

засварын барилга

030)

Механикийн 2-р

хэсэг 40 60

Цахилгааны 2-р

хэсэг 40 60

Барилгын ажлын 2-р

хэсэг 80 50

Нийт гүйцэтгэл 65,0

4. Эцсийн тунгаагуур

009

Газар шорооны

ажил 32 80

5.

Эцсийн тунгаагуурын

хуваарьлах камер

010

Газар шорооны

ажил 100 80

Бетоны ажил 45 0

Нийт гүйцэтгэл 56,0

6. Лаг цуглуулах камер,

илүүдэл лагын НС-ын

хамт 011

Газар шорооны

ажил 32 80

Нийт гүйцэтгэл 80

7. 2019 оны 1-р улирлын төлөвлөгөөний биелэлт 51,9

Тайлбар :2018 оны 12 сарын 20-ны ТУХорооноос баталсан шинэчилсэн төлөвлөгөөний дагуу

Тайлант хугацаанд төслийн талбайд төлөвлөсөн ажиллах хүч, тоног төхөөрөмж

болон шаардлагатай барилгын материалууд бэлэн байгаагүйн улмаас 2019 оны 1-р

улирлын барилгын ажлын төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх боломж бүрдээгүй болно.

Page 28: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

28

Б. Бүрэлдэхүүн хэсэг 2: Инженер шугам сүлжээний ажлуудын хэрэгжилтийн

талаар

А2-1багц Дархан хотын дулааны насос станц №3-ын,тоног төхөөрөмж,хаалттай

дэд өртөөний шинэчлэлт,цэвэрлэх байгууламжийн дулааны шугам сүлжээг шинээр

барих ажлыг “Хүрд” ХК, А2-2 багц Дархан хотын бохир усны шугам хоолой шинэчлэн

өргөтгөх барилгын ажлыг Бридж Констракшн ХХК, мөн А2-4 багц Дулааны насос

станц №3 барилга, шинэчлэлтийн ажлыг ”Дархан Есөн Ундраа” ХХК-ууд гүйцэтгэсэн.

Хүрд ХК-ний гүйцэтгэж буй А2-1 багц Цэвэрлэх байгууламжийг дулаанаар хангах

зориулалттай гадна дулааны ф108мм-ийн ган 2195 у/м шугамын угсралт , Дулааны

насос станц №3-ын тоног төхөөрөмжийн шинэчлэлт 6/0,4к8-ын хүчдэлтэй 2х400кВА

чадалтай хаалттай дэд өртөөний КСО,ШО хуваарилах байгууламжуудыг угсарч

туршилт тохируулгыг хийж улсын комисст хүлээлгэн өгч ашиглалтанд оруулсан

Бридж констракшн ХХК А2-2 багцын Бохир усны 7,7 км шугам хоолойг

шинэчлэн өргөтгөхөөс А2,А3,А4,А6 хэсгийн бохир усны шугам хоолойн ажлыг иж

бүрэн гүйцэтгээд ашиглалтанд оруулаад байна. Үүнд:

А2 хэсэг Шинэ өмнөд станцаас түрэлттэй бохир усны Ф355 мм голчтой 1600 м

урттай хуванцар хоолой шинээр угсах

А3 хэсэг Өөрийн урсгалын ф800 төмөр бетон 1325м шугам хоолой сэргээн

засварлах,

А4 хэсэг Насос станц №2-ын өөрийн урсгалын ф800мм голчтой 1230м төмөр

бетон шугам хоолойг сэргээн засварлаж,шинээр угсарч шороон далан барих

,А6 хэсэг Эмнэлгийн чиглэлийн бохир усны ф200мм вааран хоолойг өргөтгөж

ф300мм голчтой хуванцар 211м шугам хоолой шинээр угсрах.

А5 хэсэг Эрүүл мэндийн 2-р төвийн урд ф300 мм голчтой 290 м урт хуванцар

хоолой шинээр угсрах ажлыг гүйцэтгэсэн.

Дархан Есөн Ундраа” ХХК дулааны насос станц 3-ын барилгын шинэчлэлт,

засварын ажил гадна дотор засал,дээвэр,дотор цахилгаан тоног төхөөрөмж,ус

хангамж, ариутгах татуурга,агаар салхивч, гадна ханын дулаалга,зэрэг ажлуудыг

гүйцэтгэж улсын комисст хүлээлгэн өгч ашиглалтад оруулаад байна.

Хэмнэгдсэн хөрөнгөөр гүйцэтгэх А2-4 багцын Дархан хотын бохир усны

шугам сүлжээний өргөтгөн шинэтгэх ажил

Хуучин Дархан 5-р багийн 20,3-р байрнаас 15-р сургуулийн баруун урд булан

хүртэл 410 м урттай,ф200 мм хуучин шугам өргөтгөж ф300 мм голчтой болгох.

Шинэ Дарханд “Дархан өргөө” Политехникийн коллежийн баруун урд байрлах

худгаас 2017 онд Бридж ХХК -ийн шинээр угсарсан эмнэлгийн салбар шугамын эхний

худаг хүртэлх одоо байгаа ф250 мм-ийн голчтой 1350 м шугамыг ф300 мм голчтой

болгож өргөтгөх

Page 29: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

29

Дээрхи ажилууд ЗХЗ-н багийн боловсруулан магадлалаар баталгаажуулсан

зураг төслөөр гүйцэтгэгчийг сонгон шалгарууллаа.

2019 онд Хэмнэгдсэн хөрөнгөөр гүйцэтгэх барилгын шинэчлэлтийн ажил . 1. “Цагаан Зуун”ХХК А2-4 багцын В1, В2 хэсгийн ажлыг гүйцэтгэх Дархан сумын 5-р багт А2-4 багцын В1 хэсэг 20,3-р байрнаас 15-р сургуулийн баруун урд булан хүртлэх 410м ф300мм голчтой хуванцар шугам хоолойн ажлыг 2019.05.20-ноос 2019.07.20 хуртэл, 13-р багт хийгдэх А2-4 багцын В2 хэсэг 13-р баг Дархан Өргөө Политехникийн коллежийн баруун урд байрлах худгаас 2017 онд “Бридж констракшн”ХХК шинээр угсарсан Нэгдсэн эмнэлгийн араар байрлалтай шугам хүртэл 1360м ф300мм голчтой хуванцар шугам хоолойн угсралтын ажлыг 2019.04.01-ээс 2019.07.20-нд гүйцэтгэхээр гэрээг тус тус байгууллаа. 2019 онд орон нутагт хийгдэх авто замын ажилтай эдгээр ажлуудыг уялдуулан хийх шаардлагатай байна. В1,В2 хэсгийн бохир усны шугам хоолой угсрах трассын дагуу улаан шугамыг “ГЕО-ОД” ХХК-аар тавиулаад байна.

2. “Бридж констракшн”ХХК

Дархан сумын 5-р багт А2-2 багцын А5 хэсгийн Эрүүл мэндийн төвөөс 20,3-р

байр хүртэл хийгдэх 78м ф300мм голчтой хуванцар хоолойн түвшинг зургийн дагуу засаж шинэчлэх,

А1 хэсгийн устай хөрсөнд ф800мм атираат 600м хоолойг угсрах ажлыг ЗХЗ-ийн багийн зөвлөмжийн дагуу шинээр ажлын зураг төсөл боловсруулж гүйцэтгэх ажлыг “Бридж констракшн”ХХК шинэчилсэн графикийн дагуу гүйцэтгэх бэлтгэл ажлыг хангахаар ажиллаж байна.

3. “PFEIFFER-EMIT” Түншлэл Дархан сумын 8-р баг Төв цэвэрлэх байгууламжийн гадна дулааны шугам,дулааны механик ажлыг гүйцэтгэж ДХ-6-аас Гараж болон засварын газрын барилгад байрлуулах ялтсан халаагч хүртал ф108мм ган 62,9м шугамыг ялтсан халаагчийн хамт угсарч мөн одоо байгаа Насос станц руу ф32мм 36,8м ган хоолой, хуучин Захиргааны барилга руу ф76мм 36,8м дулааны шугамыг шинээр угсарч дулаанаар хангасан. Хотын төвийн насос станцын дотор дулааны узель,шугам хоолой халаах хэрэгсэлийг шинэчлэх ажлыг бүрэн гүйцэтгэж дулаанаар хангаад байна. 4. Орон нутагт хийгдэх авто замын ажлын хүрээнд Хотын төвийн насос станцын ойролцоо хийх шугам хоолойг хүчитгэх асуудал А2-2 багц А4 хэсгийн бохир усны шинэчлэлтын ажлын трассад хамааралгүй учир төслийн хүрээнд хийгдэх боломжгүй, зураг төсөвт тусгагдаагүй талаар Аймгийн Хөрөнгө Оруулалт, Хөгжлийн Бодлого,Төлөвлөлтийн Хэлтэст танилцуулсан. . 5. А2-2 багцын А5 хэсгийн Эрүүл мэндийн төвөөс Цагаан сүлд хүртлэх бохир усны шугам хоолойн геологийн дүгнэлт болон дэвсгэр зургийг Хөрөнгө Оруулалт, Хөгжлийн Бодлого,Төлөвлөлтийн Хэлтэст хүлээлгэн өгсөн

Page 30: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

30

А2-1, А2-2 БАГЦААР БАРИЛГЫН АЖЛУУДЫН ГҮЙЦЭТГЭГДСЭН БОХИР УСНЫ ШУГАМ ХООЛОЙН НЭР ТӨРӨЛ,ТОО ХЭМЖЭЭ

д/д

Нэр төрөл Багц А2-2

Шинээр барих

Сэргээн засварлах

Ниит урт/м/

1

Ариутгах татуургын шугам сүлжээ

Деа-

метр

Урт/м/

Худ-гийн тоо

Деа-метр

Урт/м/

Худ-гийн тоо

2

А1 хэсэг/үйлдвэрийн бүс/

800

600

14

800

747

-

1347

3

А2 хэсэг/үйлдвэрийн бүс/

350

1600

500

1600

-

3200

4

А3 хэсэг/Тээврийн төв/

-

-

19

800

1325

1

1325

5

4 хэсэг/Насос станц-2/

800

260

4

800

970

11

1230

6

А5 хэсэг/ЭМ 2-р төв/

290

290

13

-

-

-

290

7

А5 хэсэг/20-3-р байр салбар шугам/

200

37

-

-

-

-

37

8

А5 хэсэг/ЭМ 2-р төвийн дэргэд/

150

16

-

-

-

-

16

9

А6 хэсэг/үйлдвэрийн бүс/

300

211

5

-

-

-

211

10 Нийт - 3014 55 - 4642 12 7656

Багц А2-1 /Дулааны шугам/

11

ЦБ-ийн дулааны шугам

100

2195

2195

Page 31: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

31

А2-4 БАГЦААР ХЭМНЭГДСЭН ХӨРӨНГӨӨР ХИЙГДЭХ БАРИЛГЫН АЖЛЫН

ШУГАМ ХООЛОЙН НЭР ТӨРӨЛ,ТОО ХЭМЖЭЭ

В. Бүрэлдэхүүн хэсэг 3:Төслийн менежментийн дэмжлэг ба чадавхыг бэхжүүлэх

Зээлийн хэрэгжилтэд дэмжлэг үзүүлэх үүрэг бүхий зөвлөх баг нь АХБ-ны

худалдан авалтын журмын дагуу шалгаран 2016 оны 9 сард гэрээ байгуулан ажиллаж

байна.

Зээлийн хэмнэсэн хөрөнгөөр хийх ажлуудыг гүйцэтгэхэд ЗХЗ-өөс дэмжлэг

үзүүлэх зорилгоор ЗХЗ-ын гэрээнд нэмэлт өөрчлөлт оруулж гадаадын зөвлөхийн хүн-

сар 5,75-аар нэмэгдүүлж нийт 9 гадаад зөвлөх 31,1 сар, дотоодын зөвлөхийн хүн-сар

16-аар нэмэгдүүлж нийт 14 дотоодын зөвлөх 109,8 сар ажиллахаар төлөвлөсөн.

Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх нь нийт гэрээний хугацаанд доорх ажлуудыг хийж

гүйцэтгээд байна. Үүнд:

Үр дүн 1 Цэвэрлэх байгууламж шинэчлэн барих ажил

2016-2017

- Гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах ТББ-ыг боловсруулж Цэвэрлэх байгууламжийн

тендерийн техникийн болон санхүүгийн саналын үнэлгээг хийж гэрээ байгуулахад

дэмжлэг үзүүлэн гэрээ байгуулах нөхцөлөөр хангаж ажиллаа.

2018

д/д

Шинээр солигдох шугам хоолой

Хуучин шугам хоолой

1

Шина Дархан Дархан өргөө Политехникийн коллежийн баруун урд байрлах худгаас 2017 онд Бридж констракшн ХХК-н шинээр угсарсан Нэгдсэн эмнэлгийн араар явж буй шугам хүртэл

300

1360

-

200

1300

-

Вааран

2

Хуучин Дархан 5-р багийн 20,3 байрнаас 15-р сургуулийн баруун урд булан хүртэл

300

410

-

200

425

13

Вааран

3

Нийт

-

1770

-

-

-

13

-

д/д

Шинээр солигдох шугам хоолой

Хуучин шугам хоолой

1

Шина Дархан Дархан өргөө Политехникийн коллежийн баруун урд байрлах худгаас 2017 онд Бридж констракшн ХХК-н шинээр угсарсан Нэгдсэн эмнэлгийн араар явж буй шугам хүртэл

300

1360

-

200

1300

-

Вааран

2

Хуучин Дархан 5-р багийн 20,3 байрнаас 15-р сургуулийн баруун урд булан хүртэл

300

410

-

200

425

13

Вааран

3

Нийт

-

1770

-

-

-

13

-

Page 32: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

32

- ЦБ-ын зураг төсөл боловсруулах зургийн даалгаврын төслийн боловсруулсан,

- Төслийн эхлэлтийн уулзалтын гүйцэтгэгч болон төслийн оролцогч талуудын

хооронд зохион байгуулсан,

- Гүйцэтгэгчтэй уулзалт хийж ерөнхий төлөвлөлт, зургийн шийдлийн явцтай

танилцаж зөвлөмж өгсөн эх загвар зураг болон ажлын зургуудыг хянаж саналаа

хүргүүлсэн,

- Барилга угсралтын ажилд ашиглагдах тоног төхөөрөмж болон бараа материалыг

тендерийн баримт бичигт нийцэж байгаа эсэхийг хянасан,

- 7 хоног бүр зураг төслийн уулзалтад оролцон цэвэрлэх байгууламжийн ажлын

зүргуудад зөвлөмж хүргүүлж шийдлүүдийг хэлэлцүүлэн зураг төсөл боловсруулах

явцад дэмжлэг үзүүлэн ажиллаа.

- Барилгын ажлын явцад хяналт хийж зөвлөмжүүдийг хүргүүлсэн.

- Цэвэрлэх байгууламжийн тоног төхөөрөмжийн сонголтуудадыг хянаж санал

өгөхийн зэрэгцээ насос болон цахилгааны самбарын үйлдвэрлэгчийн туршилтанд

оролцсон. Төвийн болон үйлдвэрийн насосны станцын тоног төхөөрөмжийн

суурилалтууд дээр хяналт тавьж ажиллаж байна.

2019

- Төвийн, үйлдвэрийн хотын төвийн насосны станцын тоног төхөөрөмжийн

суурилалтууд дээр хяналт тавьж ажиллаж байна

- А1 гүйцэтгэгчийн барилгын ажилд хэрэглэгдэх барилгын материал болон тоног

төхөөрөмжийн бичиг баримтыг хянан үзэж байна.

- Сар бүрийн ажлын явцын хуралыг зохион байгуулж байна.

Үр дүн 2 Бохир болон дулааны шугам сүлжээ, насос станц шинэчлэх ажил

2016-2017

- Гадна бохир болон дулааны шугам сүлжээ, өргөтгөлийн насос станцын зураг

төслийг боловсруулж улсын экспертизээр батлуулсан бөгөөд үүнийг үндэслэн ТББ

боловсруулсан.

- Тендерийн үнэлгээний явцад дэмжлэг үзүүлэн ажилласан. Барилгын ажлын явцад

чанарын болон зохиогчийн хяналт хийн ажилласан,

2018

- Шинээр хийгдэхээр төлөвлөгдсөн бохирын шугам сүлжээний зураг төсөл

боловсруулах судалгааны ажлыг хийж зураг төслийг боловсруулан 9 сарын 18-нд

магадлалаар батлуулсан,

- 1,34 км бохир усны шугамын зураг төслийн дагуу барилгын ажлын гүйцэтгэгч

шалгаруулах тендерийн баримт бичгийг 2018 оны 8 сард бэлтгэж дуусгаж ТУН-д

хүлээлгэн өгч Тендерийн өмнөх уулзалтанд оролцож мэдээлэлээр хангасан,

- Дулааны шугам болон Дулааны насос станцын угсралтын ажилд зохиогчийн хяналт

хийж комиссоор хүлээлгэн өгсөн,

Page 33: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

33

- Бохир усны шугамын 6 хэсгийн угсралтын явцад зохиогчийн хяналт тавьсан ба

үүнээс 4 хэсгийг комиссоор хүлээлгэн өгсөн,

- ДУС ХК-нд нийлүүлэгдэх тоног төхөөрөмжийн техникийн үзүүлэлтийг боловсруулан

ирүүлэн ТББ-ыг бэлтгэлээ,

- Бохир болон дулааны шугамын барилгын ажилд хяналт хийж авторын зүгээс

шаардлагатай тохиолдолд зөвлөмж хүргүүлэн гарсан асуудлуудыг шийдвэрлэн

ажилласан,

- Эксковатор болон явуулын засварын машин болон дагалдах тоног төхөөрөмжинд

тавигдах ерөнхий шаардлагыг Монгол, Англи хэл дээр эцэслэн бэлтгэсэн.

Тендерийн баримт бичигт шаардлагатай өөрчлөлтүүдийг ТҮХ-ний санал, ДУС-ын

саналаар хийхэд хамтарч ажилласан.

2019

- А2-2 багц Бохир усны шинэчлэлийн ажлын А1 хэсгийн гүйцэтгэгчийн

боловсруулсан бэлтгэсэн ажлын аргачлал дээр хамтарч ажиллаж нэмэгдэл

төсвийг хянаж гарах зардлыг тодорхойлон Улсын экспертизээр батлууллаа.

Үр дүн 3 Төслийн менежментийн дэмжлэг ба чадавхыг бэхжүүлэх

Байгаль орчны чиглэлээр хийгдсэн ажлууд

- Байгаль орчны менежментийн ерөнхий, 2017, 2018 болон 2019 оны төлөвлөгөөг

бэлтгэн БОАЖЯ-аар батлуулсан.

- 2017, 2018 оны БОМТ-ны биелэлтийг БОАЖЯ-нд хүргүүлэн батлуулан холбогдох

талуудад хүргүүлсэн

- Байгаль орчны нөлөөллийн нарийвчилсан үнэлгээг шинэчлэх ажлын даалгаврыг

боловсруулж ТУН-д хүргүүлсэн

- БОННҮ-ны төслийг хянаж саналаа хүргүүлсэн.

- 2017-2018 оны Байгаль орчны мониторинг болон аудит хийх ажилд хамтран

оролцсон

- Гүйцэтгэгчдийн талбайн БОМТ-г хянаж зөвлөмжөөр хангаж, БОМТ-ний биелэлтийг

хангуулж ажилласан.

- Барилгын ажлын үед төслийн талбайд байнгын хяналт хийж тухай бүрд гарсан

тулгамдсан асуудлуудыг шийдвэрлэхэд оролцож байсан.

Газар чөлөөлт, нүүлгэн шилжүүлэлт болон нийгмийн хөгжлийн чиглэлээр хийгдсэн

ажлууд

- Газар чөлөөлөлт нүүлгэн шилжүүлэлт, нийгмийн хөгжлийн төлөвлөгөөг

боловсруулан хэрэгжүүлэх календарьчилсан төлөвлөгөөг гарган батлуулсан.

- ГЧНШ болон НХ төлөвлөгөөний 2017 болон 2018 оны биелэлтийг гарган ТУН-нд

хүргүүлсэн.

- Төслийн хэрэгжилтийн талаар Олон нийтэд мэдээлэл хүргэх зорилгоор 300 ширхэг

брошур хэвлүүлж тараасан байна. ГЧНШТ –ийн зөвлөх НХТ-ний биелэлтийн

явцтай танилцаж зөвлөмжөөр хангаж ажиллаж байна.

Page 34: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

34

- Нэмэлтээр В1, В2 хэсэгт хийгдэх бохирын шугам хоолойн ажлын ГЧНШТ-ний

төслийг АХБ-аас ирүүлсэн саналуудын дагуу шинэчлээд 2019 оны 2-р сарын 12-нд

АХБ-д хүргүүлэн ажиллалаа.

Сургалтууд

- АНУ-Канадын чиглэлд 2 удаагийн, Германы чиглэлд 1 удаагийн болон Хятад

чиглэлд 1 удаагийн туршлага судлах сургалтыг зохион байгуулсан,

- Барилгын талбайн менежмент, санхүүгийн менежмент, худалдан авалт, байгаль

орчны үйл ажиллагаа болон гэр хорооллын жорлонгийн ариун цэврийн талаар

сургалтуудыг үе шаттайгаар холбогдох байгууллагуудын мэргэжилтнүүдэд зохион

байгуулаад байна.

- ДУС ХК-ын лабораторийн инженерүүд болон бохирдуулагч 4 үйлдвэр (Агро Нэхий

ХК, Дархан Минж ХХК, Дархан мийт Фүүдс ХХК, Эко ноос ХХК)-ийн инженерүүдэд

“Лабораторийн ажлын байрны эрсдэлийн үнэлгээ, ХХАА ба лабораторийн

шинжилгээнд ашигласан бодисын устгалын арга хэмжээ” сургалтыг зохион

байгуулж сургалтын материалыг сургалтад хамрагдсан байгууллагуудад хүргүүлж

хэрэгжилтэд нь хяналт тавьж ажиллаж байна.

Бусад

- Төслийн гүйцэтгэлийн хяналтын системийг боловсруулах болон шинэчилэхэд

санал өгч ажилласан.

- Төслийн суурь судалгааны тайлан боловсруулсан.

- Эрсдэлийг бууруулах арга хэмжээний төлөвлөгөөг оролцогч талуудын саналыг

тусган боловсруулж Дархан дахь ажлын хэсгээр батлуулсан

Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх баг нь гэрээний дагуу шаардлагын түвшинд ажиллаж 2018

оны 12 сарын 31-ны байдлаар гадаад зөвлөхүүд 19,85 сар буюу 64%-ыг, дотоодын

зөвлөхүүд 78,78 сар буюу 62,6%-ын ажил гүйцэтгэж санхүүжилтээ аваад байна. Сар

бүрийн төлөвлөгөөг Дархан дахь ажлын хэсгээр баталж биелэлтийг хэлэлцүүлэн

ажиллаж байгаа бөгөөд байнгын хангалттай биелэлттэйгээр ажлуудыг гүйцэтгэж

байна.

Г. Захиалагчийн техник хяналт

Төслийн хүрээнд хэрэгжих Багц А1 “Дархан хотын бохир ус цэвэрлэх

байгууламжийн шинэчлэл, насос станц болон 12 сарын зүгшрүүлэлтийн дэмжлэг

үзүүлэлт”-ийн ажилд 2018 оны 03 дугаар сарын 26-ны өдрөөс 2020 оны 09 дүгээр

сарын 30-ны өдөр хүртэл хугацаанд ДХББЗГазар ОНӨААТҮГазар, БХТөв, Дархан Ус

Суваг ХК-тай захиалагчийн хяналт гүйцэтгэх гэрээг байгуулан ажиллаж байна.

Мөн Багц А2-2 хүрээнд Бохир усны шугам сүлжээний өргөтгөл шинэчлэлтийн

барилгын ажилд ДХББЗГазар ОНӨААТҮГазар, БХТөв, Дархан Ус Суваг ХК-тай гэрээ

байгуулан ажиллаж байна.

Эдгээр гэрээнүүдийг үндэслэн барилгын ажлын явцад батлагдсан графикийн

дагуу байнгын хяналт хийх , зураг төсөл норм дүрэм, стандартын шаардлагыг

Page 35: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

35

хэрэгжүүлэх зорилгоор хэмжилт шалгалт хийж , зарим үед шаардлага, зөвлөмжийг өгч

гүйцэтгүүлэх арга хэмжээг авч биелэлтийг нь дүгнэж ажиллаж байна.

2018 онд А1 Гүйцэтгэгч Пфайфер-Эмит Түншлэлийн туслан гүйцэтгэгч Инконтех

ХХК-ийн гүйцэтгэж байгаа барилгын ажилд 98 удаа, Бридж Констракшн ХХК-ийн

гүйцэтгэж байгаа барилгын ажилд 101 удаа , Хүрд ХК-ийн гүйцэтгэж байгаа дулааны

шугамын тулгуурын угсралтын ажилд 42 удаа, дулааны шугам хоолойн болон худаг

камерийн угсралтын ажлын явцад 29 удаа,Дулааны насос станц №3-ын дэд өртөөний

ажилд 21 удаа, Дархан Есөн ундраа ХК-ийн барилгын ажилд 18 удаа захиалагчийн

техник хяналт хийж, хамтарсан хяналтыг ДУС ХК-тай 33 удаа, БХТөвтэй 12, “Дарханы

Дулааны Сүлжээ” ТӨХК-тай 2 удаа, Дархан Сэлэнгийн Цахилгаан Түгээх Сүлжээ” ХК-

тай 2 удаа удаа тус тус захиалагчийн техник хяналтыг гүйцэтгэн ажиллаж байна.

Багц А1 хэсгийн 2018 онд төлөвлөгдсөн барилгын буулгах ажлыг 100%,

барилгын ажлыг 24% гүйцэтгэлтэйгээр дуусгасан.

“Хүрд” ХК-ийн гүйцэтгэсэн Багц А2-1-ын ажлууд болон Бридж Констракшн ХХК-

ийн гүйцэтгэсэн Багц А2-2 -ын А2, А3, А4, А6 хэсгүүдийн үе шатны ажлуудыг гүйцэтгэх

явцад холбогдох акт баримтыг хянан баталгаажуулж, санхүүжилтийг тухай бүр дэд

ажлын хэсгийн хурлаар хэлэлцэж шийдвэрлэн Улсын комисст 100% гүйцэтгэлтэйгээр

хүлээлгэн өгөхөд дэмжлэг үзүүлэн ажиллаа.

Дээрхи барилгын ажлыг гүйцэтгэх хугацаанд илэрсэн зөрчил, зөвлөмж

шаардлагуудыг талбайн дэвтэрт бичиж, гүйцэтгэгчийн холбогдох инженерүүдээр

баталгаажуулан гарсан зөрчил дутагдлыг арилгуулж ажиллаж байна.

Барилгын ажлын явцад гүйцэтгэгчдийн баримт бичгийн иж бүрдлийн дутууг

гүйцэтгүүлж барилгын ажлын тоо хэмжээ, гүйцэтгэлийг хянаж ажиллаж байна. 2019

оны 02 сарын 21-ний өдрийн хурлаар дэд ажлын хэсэг хуралдаж А1 багцын

нийлүүлэгдсэн тоног төхөөрөмжийн гүйцэтгэлийг баталгаажууллаа.

Тайлант хугацаанд А1 багцын ерөнхий гүйцэтгэгч Пфайфер-Эмит Түншлэлийн

компаний гүйцэтгэж байгаа барилгын ажилд Барилгын норм дүрмийг мөрдлөгө болгон

нийт 23 удаа хяналт тавилаа. Үүнээс “Дархан Ус Суваг” ХК-тай 4 удаа, БХТөвтэй 2

удаа тус тус техник хяналт гүйцэтгэж 12 удаа зөвлөмж өгч ажилласан. А1 багцын

угсралтын ажлын талаар 7 хоног тутмын хуралд хяналтын байгууллагын санал

дүгнэлтийг танилцуулж биелэлтийг хангуулах шаардлага өгч ажиллаж байна. Ерөнхий

гүйцэтгэгч Пфайфер-Эмит Түншлэлийн компанид Үйлдвэрийн насос станцад ажиллаж

байгаа туслан гүйцэтгэгчийн хийж байгаа барилга угсралтын ажлын явц болон

материалын чанарт тавих хяналт хангалтгүй байгааг мэдэгдэж холбогдох чанарын

инженерүүдийг томилуулан ажиллууллаа.

Бридж Констракшн ХХК-ийн 2019 онд гүйцэтгэх А1 хэсэгийн бэлтгэл ажлыг

хангуулах, А5 болон А4 хэсгүүдийн дутуу болон туршилт тохируулгын үе шатны явцад

илэрсэн гэмтэлтэй хэсгүүдийг засуулах, чанартай хийж гүйцэтгэх талаар 2019 оны 02

сарын 26-нд талуудын хамтарсан уулзалт зохион байгуулж , батлагдсан графикийн

дагуу ажлыг хугацаанд нь чанартай хийлгэхээр төлөвлөн ажиллаж байна.

Page 36: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

36

Барилгын ажилд Захиалагчийн талаас тавих хяналтыг доорх үндсэн 3 чиглэлээр

хийж байна.

1.Барилгын ажлын чанар аюулгүй байдлын түвшин хэрхэн хангагдаж,

гүйцэтгэж байгаа талаар:

А1 багц барилгын ажлын гүйцэтгэл графикийн дагуу хэрэгжиж байгааг хянаж

Хүлээн авах насосны станц, Хотын төвийн насос станц, Үйлдвэрийн насос станцуудын

барилгын ажлын чанар аюулгүй байдлын явцад тайлангийн хугацаанд хяналт хийж

дараах шаардлагууд өгч ажиллаа.

2018 онд А1 багцын барилгын ажил графикт хугацаанд хийгдэж буулгалтын

ажлыг 100% гүйцэтгэж Орон нутгийн Өмчийн газрын шийдвэрийн дагуу Дархан Ус

Суваг ХК-д хүлээлгэн өгсөн.Мөн гарааш засвар цехийн барилга, Захиргааны барилга,

ахуйн бохир ус хүлээн авах барилга, био цөөрөм зэрэг нийт 11 барилга

байгууламжуудын газар шорооны ажил болон угсралтын ажлуудыг 55,5%

гүйцэтгэсэн.

Эдгээр ажлуудад үе шатны техник хяналт хийгдэж, барилгын ажилд

хэрэглэгдсэн бетон болон хөрс солиход шаардагдсан хайрга дайргын

лабораторийн шинжилгээний дүгнэлтүүд нь техникийн бичиг баримттай тохирч

байгааг харьцуулан хянаж баталгаажуулсан.

а.Үйлдвэрийн насос станц:

Үйлдвэрийн насос станцын цахилгаан тоноглолын болон, агаар сэлгэлт,

хяналтын камерын системийн угсралтын ажлуудын гүйцэтгэл хангалтгүй, насос

станцын ажлын байрны эмх цэгц муу, ХАБЭА-н хууль дүрмийг биелүүлээгүй, хяналтын

камерын царцсан утаснуудыг халаагуур дээр гэсгээн угсралт хийж байсан зэрэг

зөрчлүүд илэрсэн тул 2019 оны 01-р сарын 11-нд ажлыг түр зогсоож, зөрчлийг

арилгуулан ажлуудыг гүйцэтгүүлж байна.

Үйлдвэрийн насос станцын барилгын ажил гүйцэтгэх явцад удаа дараа зөрчил

илэрлээ. Үүнд: Ажлын байрны эмх цэгц, зохион байгуулалт хангалтгүй, хөдөлмөрийн

аюулгүй ажиллагаа хангагдахгүй, барилгын угсралтын ажлыг -150С-д гүйцэтгэж байсан,

угсралт хийгдэж байгаа өрөө тасалгаа шатгүй, гэрэлгүй, кабелийн угсралт шаардлага

хангахгүй, салхивчны өрөөний удирдлагын самбарын байршил үйлчилгээ хийх

боломжгүй угсрагдсан, тулгуурууд шаардлага хангахгүй зэрэг 10 гаруй зөрчил дутагдал

илэрснийг засаж зөрчлийг арилгуулах талаар мэдэгдэл хүргүүлж гүйцэтгэлийг

хангуулж ажиллаж байна.

2019 оны 03 сарын 15-ны байдлаар зөрчил дутагдлыг арилгах үүрэг даалгаврын

биелэлт 75%-ийн гүйцэтгэлтэй байна.

б. Хотын төвийн насос станц:

Хотын төвийн насос станцын цахилгаан тоноглолын угсралтын ажлыг туслан

гүйцэтгэгч “Мон–Хорус” ХХК гүйцэтгэх явцад Ерөнхий гүйцэтгэгчийн цахилгааны

мэргэжилтэнтэй хамтран 3 удаагийн техник хяналтыг хийлээ.

Page 37: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

37

Хотын төвийн насос станцын механикийн угсралтын ажлын явцад түрэлтийн шугам

хоолойд таслалт хийж ажиллах явцад гагнаас задарч ус алдан насосны цахилгаан

хөдөлгүүрт усанд норсноос нөөц насосгүй болж Хотын төвийн насос станцын

технологийн горим зөрчигдөж аваарын горимд 3 хоног ажилласан. Үүнээс шалтгаалан

“Дархан-Ус Суваг” ХК-д хохирол учруулан акт тавигдсан.

Цаашид гагнуурын ширээсийн чанарыг мэрэгжлийн байгууллагаар баталгаажилт

хийлгэж, гэрээ байгуулан ажиллах үүрэг өгч хэрэгжүүлж ажиллаж байна.

в. Хүлээн авах насосны станц:

Хүлээн авах насос станцын цахилгаан тоноглолын угсралтын ажилд 3 удаа

техник хяналтыг хийж дулаан алдагдлыг багасгах, агааржуулалтын хөдөлгүүрийг

хэвийн ажиллуулах, ажлын байрны аюулгүй ажиллагааг бүрэн хангах зэрэг зөрчил

дутагдлын талаар талбайн дэвтэрт тэмдэглэж, хэрэгжилтийг хангуулж хяналтыг тавьж

ажиллаж байна.

Ерөнхий гүйцэтгэгчийн ирүүлсэн ажиллах хүчний төлөвлөгөөний хэрэгжилтэд

2019 оны 1-р сараас 3-р сарын хооронд хяналт тавихад ажиллах хүн хүч туйлын

хангалтгүй байлаа. 2019 оны 1-р улиралын байдлаар дунджаар 78 хүн ажиллахаар

төлөвлөсөн ч ажлын байранд тогтмол ажиллах ажилтнууд 29,7% -тай байгаа нь

цаашид хүн хүчээ хангалттай зохион байгуулж , ажлын хоцрогдлоо нөхөж графикт

ажлаа хугацаанд нь чанартай гүйцэтгэхийг шаардаж хэрэгжилтийг хянаж байна.

Барилгын ажил хугацаа хоцорч гүйцэтгэгдэх нэг үндсэн шалтгаан энэ болсон байна.

А2-2 багц ажлын туршилт тохируулгын явцын талаар:

А1 багц ажлын хүрээнд хотын төвийн насос станцын ажлыг гүйцэтгэх явцах байр

бэлдэх явцад станцын дэргэдэх аваарын хаалтыг нээж хаахад “Бридж Констракшн”

ХХК-ийн гүйцэтгэсэн бохир усны А4 хэсгийн ф800мм төв шугамын №9. 11 худгуудаас

бохир ус 2-3 удаа алдагдсан нь 2 хэсэг газар худгуудын цагаригын заадсуудыг

чанаргүй хийсэн нь тогтоогдсон.

Гэмтлийг засварлах технологийн шийдлийг оновчтой гаргаж, ажил гүйцэтгэх

төлөвлөгөөний хамт ирүүлэхийг Дархан Хот Байгуулалт БЗГазрын даргын 2019 оны

02 сарын 18-ны №1/11 тоот шаардлагыг Бридж Констракшн ХХК-д хүргүүлэн зөрчлийг

арилгуулах хугацаатай үүрэг өгч “Бридж Констракшн” ХХК-аар ажил гүйцэтгүүлэхээр

график батлуулан ажиллаж байна.

Хэмнэгдсэн хөрөнгөөр санхүүжигдэх А2-4 багц ажлыг “Цагаан зуун” ХХК

гүйцэтгэхээр шалгарч 2019 оны 2-р сараас гэрээ байгуулан бэлтгэл ажлыг эхлээд

байна. Ажлын явцыг батлагдсан графикийн дагуу хянаж байна. А2-4 багцад ажилд

хэрэглэгдэх хуванцар хоолойн материалын чанарын шинжилгээ хийлгэх, улаан шугам

тавих ажилд хяналт тавьж ажиллаа.

2.Ажлын тоо хэмжээ, гүйцэтгэл нь санхүүжилттэй хэрхэн тохирч байгаа

талаар

2019 оны эхний хагас жилд А1, А2-2, А2-4 багцуудын барилгын ажлын чанарыг

ажлын тоо хэмжээ, санхүүжилттэй тохирч байгаа талаар хяналт тавьж гүйцэтгэлийг

Page 38: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

38

төслийн хэрэгжилтэд дэмжлэг үзүүлэх Дархан хот дахь ажлын хэсэгт тайлагнаж

ажиллаа.

Барилгын ажилд захиалагчийн хяналт хийх гэрээний дагуу техник хяналтын

төлөвлөгөөг сар бүр Дархан дахь ажлын хэсгийн хурлаар хэлэлцүүлэн төлөвлөгөөг

батлуулан гүйцэтгэлийн явцыг дүгнэж ажиллаж байна. Ингэснээр нутгийн байгууллага

төслийн үйл ажиллагааны хэрэгжилтийн явц, чанарын түвшинг хянах боломж бүрдсэн

болно.

Гүйцэтгэлийг баталгаажуулахдаа барилгын ажлын чанарыг ил далд ажлын

актаар, гүйцэтгэсэн ажлын тоо хэмжээ санхүүжилтийн уялдааг төсөв зохиож тус тус

баталгаажуулахаас гадна нэхэмжлэх, төлбөрийн сертификат зэрэг ажлуудыг хянан

баталгаажуулсны дараа санхүүжилт хийгдэж байна.

2018 оны жилийн эцсийн байдлаар барилгын ажлын санхүүжилт, гүйцэтгэлийг

дэд ажлын хэсэгт нийт 8 удаа хэлэлцэж :

А1 Пфайфер-Эмит түншлэл компаний ажилд 1 176 318,97 доллар

А2-1 Хүрд ХК-ийн ажилд 275 007,89 доллар

А2-2 Бридж Констракшн ХХК-ийн ажилд 259 258,097 доллар

А2-3 Дархан есөн Ундраа ХХК-ийн ажилд 215 801 457,6 төгрөгийн

гүйцэтгэлийг тус тус баталгаажуулж ажилласан.

Ерөнхий гүйцэтгэгч Пфайфер-Эмит Түншлэлийн компаний ирүүлсэн 2018 оны

12-р сар, 2019 оны 1-р сарын гүйцэтгэлийг дүгнэхдээ талбайд буусан тоног

төхөөрөмжүүдийн удирдлагын самбарын үйлдвэрлэгчийн туршилтын актууд болон

техникийн бичиг баримт материалыг тендерийн болон БНбД шаардлагын дагуу хянаж

301,0 мянган долларын гүйцэтгэлийг баталгаажууллаа.

Барилгын ажилд захиалагчийн техникийн хяналтыг хийсэнээр барилгын ажлыг

барилгын норм дүрмийн дагуу гүйцэтгэх, түүний тоо хэмжээг зөв тодорхойлоход

ихээхэн түлхэц болж байна.

3.Гүйцэтгэгдэж байгаа барилгын ажлын баталгаажуулалтын баримт

бичгийн бүрдэл стандарт шаардлагын хэрэгжилтийн талаар

Барилгын ажлыг ажил гүйцэтгэх гэрээнд заагдсан техникийн шаардлага,

барилгын ажил гүйцэтгэх норм, дүрмийн заалт, зураг төсөлтэй уялдуулж гүйцэтгэж

байгаа байдалд хяналт тавин ажиллаж ил далд ажлын акт бичиж холбогдох

мэргэжилтэнүүдтэй хамтран баталгаажуулж байна.

Барилгын ажлын гүйцэтгэл баталгаажуулсан бичиг баримт

Нэр төрөл

Ил

далд

ажлын

акт

/тоо/

Фото

зураг

/ш /

Лабора-

торийн

дүгнэлт

Ажлын

зургаас

өөрчлөг

дсөн

эсэх

Хянал-

таар өгсөн

зөвлөмж

/тоо/

Page 39: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

39

1 2018 онд баталгаажуулсан

гүйцэтгэлийн бичиг

баримтын нийт дүн

316 713 555 3 72

2 2019 оны 1-р улирал:

- А1 багц Пфайфер-Эмит

Түншлэл компани

- 14 - 2 12

Дүн 316 727 555 5 84

А1 багцын барилгын ажлын явцын хурлыг 7 хоног тутам хийж энэ хурлаар

хэрэгжилтийг нь дүгнэж, дараа 7 хоног хийх ажлаа төлөвлөн, шаардлагатай ажлуудыг

хэлэлцэн цаг алдалгүй шийдвэрлэж байна.

Хүлээн авах насос станцын болон Хотын төвийн насос станцын түрэлтийн шугам

хооолойд хэрэглдэгдэх 366L маркийн хоолойн чанарын туршилтыг хийхээр дээж

өгөхийг зөвлөсөн ч хариуг 3-р сарын 15-ны байдлаар тус ган хоолойн чанарын

баталгаажилтын туршилтын актууд ирүүлээгүй байна.

Хүлээн авах болон Хотын төв насосны станцуудад суурилагдах шүүр нь

техникийн тодорхойлолтын дагуу нийлүүлэгдээгүй байсан тул ерөнхий гүйцэтгэгчээс

тодруулга тайлбарыг авч баримтжуулан угсралтын ажлыг үргэлжлүүлэн гүйцэтгүүлж

байна.

Төслийн үйл ажиллагаагаар хэрэгжиж байгаа барилгын ажлын явцад гаднаас

нийлүүлэгдсэн барилгын материал, тоног төхөөрөмжийн хадгалалт хамгаалалт

тээвэрлэлтэд чанарын хяналтыг тогтмол тавьж, ил далд ажлыг тухай бүр шалган

илэрсэн зөрчлийг арилгуулан , ажлын гүйцэтгэлийг актаар баримтжуулан ажиллаж

байна.

Цаашид захиалагчийн техник хяналтыг гүйцэтгэхдээ чанар чансаа, ажлын тоо

хэмжээ, явц байдлын талаарх мэдээллийг талбайн тэмдэглэлд тухай бүр нь тодорхой

зааж , бичиж зөвлөгөө үнэлгээ өгч биелэлт хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллах болно.

V. ХАМГААЛЛЫН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ АСУУДЛУУД БОЛОН ХЭРЭГЖИЛТИЙН

ЯВЦ

Төслийн хүрээнд гүйцэтгэгдэж байгаа үйл ажиллагаатай зэрэгцэн тухайн бүс

нутгийн байгаль орчин, нөлөөлөлд өртөгч иргэд болон аж ахуйн нэгж зэргийн эрх

ашгийг хамгаалах зорилгоор доор дурдах чиглэлийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлдэг.

Зээлийн болон төслийн гэрээгээр хүлээсэн үүргийнхээ дагуу ДУАЗДТГ энэхүү үйл

ажиллагаануудын хэрэгжилтийг зохион байгуулах, санхүүжүүлэх үүрэгтэй.

Энэхүү үүргийнхээ хүрээнд ДУАЗДТГ нь аймгийн төсөвтөө 25 сая төгрөгийг

доорх үйл ажиллагааны хэрэгжилтэд зориулан суулгаж ИТХ-аар батлуулсан.

Хамгааллын асуудлын үйл ажиллагааны хэрэгжилтийг тус бүрээр нь доор танилцуулж

байна.

Page 40: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

40

А. Өргөдөл гомдол барагдуулах механизм

2017 оны 7-р сарын 31-нд Техникийн ажлын хэсгийн хурлаар өргөдөл гомдол

барагдуулах механизмийг хэрэгжүүлэх ажлын хэсэг байгуулан ажиллаж байна.

Энэ ажлын дагуу 4 байгууллагад санал гомдол хүлээн авах хайрцгийг

байрлуулсан ба үүнээс гадна 70371212 нээлттэй утас ажиллаж байна. Үүнд:

1. ДУАЗДТГ-ын төрийн үйлчилгээний төв байр

2. ДСЗДТГазарт

3. ДУС ХК-ийн нэг цонхны үйлчилгээ

4. Барилга Хот Байгуулалт Газрын Харилцааны Газарт

Саналын хайрцгийг долоо хоногийн эхний өдөр буюу Даваа гариг бүрт 9 цагт

нээж мэдээллийг авч бүртгэж ажиллаж байна.

Төсөл хэрэгжүүлэх явцад олон нийтийн оролцоог хангах, эрсдлийг бууруулах

байгаль орчин болон нийгмийн аливаа асуудлыг тодорхойлж, түүнийг шийдвэрлэхийн

тулд олон нийтийн оролцоог сайжруулах, төслийн үр өгөөжийг дээшлүүлэх үүднээс

өргөдөл, гомдол барагдуулах механизмыг хэрэгжүүлэн ажиллаж байна.

Хариуцагч байгууллагууд:

ЗДТГазрын Төрийн Захиргаа Удирдлагын Хэлтсийн-Олон нийтийн санал гомдол

хүлээн авах нэгжийн ахлагч /ОНСГХАН/-Ажлын хэсэгт сар бүр тайлагнаж, шийдвэр

гаргах түвшинд холбогдох арга хэмжээ авч ажиллаж байна.

Зээл Хэрэгжүүлэх Зөвлөх баг нь ААН, иргэнээс ирсэн санал хүсэлтийг

шийдвэрлэхэд дэмжлэг үзүүлэн ажиллаж байна.

ДТУНэгж 7 хоног тутам гомдлыг хүлээн авч мэдээллийн санд нэгтгэн холбогдох

ажилтнуудад мэдэгдэн, арга хэмжээ авч ажиллаж байна. Үүний дагуу авсан арга

хэмжээ, үе шат, үр дүн зэргийг бүртгэлжүүлэн, архивлаж байна.

ӨРГӨДӨЛ ГОМДОЛ БАРАГДУУЛАХ МЕХАНИЗМЫН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААГ

ЖИЛЭЭР ХАРУУЛБАЛ /2017-2019 он/

№ Байгууллагын нэр 2017 2018 2019 оны

1-р улирал

Нийт дүн

1 ДУАЗДТГ - 7 - 7

2 ГХБХБГ - 5 1 6

3 ДСЗДТГ - 1 2 3

4 ДУС ХК 5 12 - 17

НИЙТ ДҮН 5 25 3 33

2017 оны 8, 9, 10, 11, 12-р сарын байдлаар дээр дурьдсан газруудаас ДУС ХК-

ны нэг цэгийн үйлчилгээний санал хүсэлтийн хайрцагт 5 санал хүсэлт ирсэн. Тус санал

хүсэлт нь төслийн үйл ажиллагаанд хамааралгүй бөгөөд ДУС ХК-ний үйл ажиллагаанд

Page 41: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

41

хамааралтай санал хүсэлтүүд байсан учраас тус байгууллагад ирсэн санал хүсэлтийг

хугацаанд нь хүргүүлсэн болно.

2018 онд дээр дурьдсан 4 газарт байршуулсан санал хүсэлтийн хайрцагийг 12

сарын хугацаанд 53 удаа нээж шалгаснаас 25 санал хүсэлт ирсэн. Үүнээс

ДУАЗДТГ-ийн санал хүсэлтийн хайрцганд 7, ГХБХБГ-ийн санал хүсэлтийн хайрцганд

5, ДУС ХК-ийн санал хүсэлтийн хайрцганд 12 санал хүсэлт тус тус ирсэн. Тус санал

хүсэлтүүд нь төслийн үйл ажиллагаанд хамааралгүй бөгөөд дээр дурьдсан

байгууллагын үйл ажиллагаанд хамааралтай санал хүсэлтүүд байсан учраас тус

байгууллагад ирсэн санал хүсэлтийг хугацаанд нь хүргүүлсэн.

2018 оны 1-р улиралд ДСЗДТГ-ын нэг цэгийн үйлчилгээнд байршуулсан санал

хүсэлтийн хайрцганд 1-р сарын 31-нд төслийн үйл ажиллагаатай холбоотой 1 санал

хүсэлт ирсэн.

Малчин багийн Хөтөл хороололын иргэн О.Адъяагаас ирсэн дор дурьдсан санал

хүсэлтэд: Бохирын үнэр нь иргэдийг маш их бухимдуулж ирсэн. Энэ асуудлыг

шийдвэрлэх цаг нь болсон. Үнэр дарагч бодисыг хийж байвал сайн байна гэсэн гомдол

ирсэн.

ИКОН Консалтинг ХХК-ны Зөвлөх багийн ахлагч Д.Мягмараас тухайн иргэнд

албан бичгээр хариу хүргүүлсэн. Уг хариунд төслийн хүрээнд биологийн бүрэн

цэвэрлэгээ, лагийн исгэлт боловсруулалт бүхий цэвэрлэх байгууламж шинээр

баригдаж 2020 онд ашиглалтанд орно. Ингэснээр цэвэрлэх байгууламжийн үйл

ажиллагаа нь эрүүл ахуй, байгаль орчны стандартуудын шаардлагад нийцэж, цаашид

сөрөг нөлөө үзүүлэхгүй болно гэсэн хариу өгсөн.

2018 оны 4-р улиралд ДСЗДТГ-ын нэг цэгийн үйлчилгээнд байршуулсан санал

хүсэлтийн хайрцганд 12-р сарын 10-нд төслийн үйл ажиллагаатай холбоотой Малчин

багийн Хөтөл хороололын иргэн С.Цэдэнбалаас ирсэн дор дурьдсан санал хүсэлтэд:

1. Хөтөл хорооллын чиглэлд бохир үнэртдэг тул анхаарах хэрэгтэй байна.

2. Байгаль орчинд ээлтэй нөхцөл бүрдүүлэхийн тулд энэ хороололд

бохирын нэгдсэн шугам тавьж шийдэх хэрэгтэй байна гэсэн гомдол ирсэн.

ИКОН Консалтинг ХХК-ны Зөвлөх багийн ахлагч Д.Мягмар, Байгаль орчны

зөвлөх О.Алтансүх нар тухайн иргэнд доорх байдлаар албан бичгээр хариу хүргүүлсэн.

АХБ-ны санхүүжилтээр хэрэгжиж буй Дархан хотын бохир усны менежментийг

сайжруулах төслийн хүрээнд цэвэрлэх байгууламжийг шинээр барих болон хотын одоо

байгаа бохир усны гол магистрал хэсгүүдийг шинэчилэн сайжруулах ажлууд

төлөвлөгдсөн бөгөөд эдгээр ажлууд хийгдэж байна. Таны санал болгож буй хороололд

төслийн үйл ажиллагааны хүрээнд ороогүй болно.

Төслийн хүрээнд Дархан хотын цэвэрлэх байгууламжийг шинээр барьж бохир

усыг стандартын шаардлагад хүртэл цэвэрлэн цаашид биологийн цөөрөмд нарны хэт

ягаан туяагаар халдваргүйжүүлж Хараа голд нийлүүлнэ. Шинээр баригдах цэвэрлэх

байгууламжид биологийн 3 шатлалтай цэвэрлэгээний явцад үүсэх лагийг лаг эсгэх

байгууламжид биологийн аргаар тогворжуулан цаашид усгүйжүүлж лаг эрдэсжүүлэх

Page 42: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

42

тайлбайд тусгай таримал ургамалын үндсээр лагийг эрдэсжүүлэн хатаах ба лагийн

хэмжээ нэмэгдэхийн хирээр лаг эсгэгчид лаг биологийн задрал бүрэн задралд орж

тогтворжин цаашид усгүйжүүлэх байгууламжаар дамжуулан лагийн усны хэмжээг

багасган түүнийг тусгайлан бэлтгэсэн талбайд зөөвөрлөн хаях болно. Бохир

ус цэвэрлэгээний явцад биологийн бүрэн цэвэрлэгээ явагдах ба лагийн үнэрийг 2

байгууламжаар дамжуулан цэвэрлэх байгууламжаас гарах үнэрийг эрс бууруулах

болно.

ДТУН-ийн ажлын байран дээр иргэн С.Цэдэнбал ирж санал хүсэлтийн дагуу

2018 оны 12-р сарын 17-нд ДТУН-ийн Багийн ахлагч П.Энхтуяа нь тайлбарласан ба

төслийн үйл ажиллагаатай холбоотой гарын авлагыг тухайн иргэнд өгсөн.

2019 оны 1-р улиралд дээр дурьдсан 4 газарт байршуулсан саналын хүсэлтийн

хайрцагийг 10 удаа нээж шалгаснаас 3 санал хүсэлт ирсэн.

Үүнд: ГХБХБГ-ийн санал хүсэлтийн хайрцганд 1, ДСЗДТГ-ийн санал хүсэлтийн

хайрцганд 2 санал хүсэлт тус тус ирсэн. Тус санал хүсэлтүүд нь төслийн үйл

ажиллагаанд хамааралгүй бөгөөд дээр дурьдсан байгууллагын үйл ажиллагаанд

хамааралтай санал хүсэлтүүд байсан учраас тус байгууллагад ирсэн санал хүсэлтийг

хугацаанд нь хүргүүлсэн.

2019 оны 2-р сарын 20-нд Дархан хотын “Түшиг” эмэгтэйчүүдийн эмнэлэгийн

захирал С.Ариунаа А2-2 багцын Гүйцэтгэгч “Бридж Констракшн” ХХК-нд өргөдөл

гаргасан.

Дархан-Уул аймгийн Дархан сумын 5-р багийн нутаг дэвсгэрт байрлах 20-3

байрны “Түшиг” эмэгтэйчүүдийн эмнэлэгийн нь “Эрүүл ахуйн тухай хуулийн 4.4.3-т

заасны дагуу иргэн, ААНэгж өөрийн байгууллагаасаа 50м газрыг тохижуулах,

цэцэрлэгжүүлэх ажлын хүрээнд 2018 онд ус, бороо ихээр тогтдог сул, элс, шороотой

газрыг ус сул, элс, шороотой газрыг ус шингээдэг хайрга дэвсэж тохижуулсан.

Гэтэл 2018 онд танай компани тус эмнэлэгийн урд талд шугам солих ажил хийж

дуусаад нөхөн сэргээх ажлыг орхигдуулсан байна гэж гомдол дурьдсан.

Тус өргөдөлийн дагуу Бридж Констракшн ХХК-ний захирал Б.Доржжанцан

утсаар тухайн иргэнд доорхи хариуг өгсөн.

Уг хариунд А2-2 багцын гүйцэтгэгч Бридж Констракшн ХХК-ний гүйцэтгэх А5-р

хэсгийн ажил 2019 оны 5-р сард газар шорооны ажил эхэлнэ. Ажил гүйцэтгэсэний

дараа нөхөн сэргээх ажил хийгдэнэ гэж тайлбар өгсөн болно.

Б. Байгаль орчны хамгааллын талаар

Төслийн үйл ажиллагааны хүрээнд хэрэгжиж буй барилгын ажлын талбайд 2018

онд Пфайфер ба Эмит түншлэл, Бридж Констракшн ХХК, Хүрд ХК болон Дархан Есөн

Ундраа ХХК-иуд барилгын ажил гүйцэтгэлээ. Эдгээр гүйцэтгэгч компаниуд нь Байгаль

орчин, аялал жуулчлалын яам (БОАЖЯ)-аар батлуулсан 2018 оны болон АХБ-ны

байгаль орчны хамгааллын бодлогын хүрээнд боловсруулсан байгаль орчны

менежментийн төлөвлөгөө (БОМТ)-ний дагуу барилгын ажилтай холбоотойгоор үүсэж

болзошгүй нөлөөллийг бууруулан ажиллав. Түүнчлэн төслийн 2018 оны БОМТ-ний

Page 43: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

43

хүрээнд тухайн гүйцэтгэгч компани бүр өөрийн гүйцэтгэж буй ажилтай уялдуулж БОМТ

боловсруулж, Дархан дахь ажлын хэсгээр хэлэлцүүлж батлуулан хэрэгжүүлсэн болно.

Төслийн байгаль орчны бичиг баримтууд

Төслийн хэрэгжилтийн явцад цэвэрлэх байгууламжийн барилгуудын бүтэц, үйл

ажиллагаанд өөрчлөлт орсонтой холбоотойгоор Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын

үнэлгээний тухай хуулийн 7.4-р зүйлийн дагуу төслийн байгаль орчинд нөлөөлөх

байдлын ерөнхий үнэлгээг БОАЖЯ-аар хийлгэж уг үнэлгээгээр төслийн байгаль орчинд

нөлөөлөх байдлын нарийвчилсан үнэлгээ (БОНБНҮ)-г хийлгэх шаардлагатай хэмээн

дүгнэсэн. Байгаль орчны нарийвчилсан үнэлгээг хийхээр шалгарсан байгууллага

үнэлгээний тайланг боловсруулан БОАЖЯ-аар батлуулан ТУН-д хүлээлгэн өгсөн.

Түүнчлэн төслийн хэрэгжилтийн эхэнд АХБ-аас хийгдсэн байгаль орчны анхан шатны

үнэлгээг шинэчлэх ажлыг Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөхийн баг гүйцэтгэж АХБ-нд

хүргүүлээд байна.

Эдгээр үнэлгээний тайлангуудын дагуу 2019 оны БОМТ-г БОАЖЯ-аар 2019 оны

3 сарын 20-нд батлуулсан.

Мөн 2018 оны БОМТ-ны хэрэгжилтийн тайланг орон нутгийн БОАЖГ-аас санал

аван БОАЖЯ-аар батлуулаад хэрэгжүүлэх ажил эхлээд байна.

Байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөний хэрэгжилт

ТУН нь 2018 оны төслийн БОМТ-ний дагуу төслийн үйл ажиллагаанаас үүсэж

болзошгүй нөлөөллийг бууруулан энэхүү төлөвлөгөөнд заасан бүхий л арга хэмжээг

хэрэгжүүлж ажиллаа. Энэхүү төлөвлөгөөг хэрхэн хэрэгжүүлэх талаарх 3 удаагийн

сургалтыг барилгын ажил гүйцэтгэгч компаниудад зориулан зохион байгуулсан.

Төслийн гомдол барагдуулах механизмын хүрээнд байгаль орчинтой холбоотой

аливаа гомдол энэхүү тайлангийн хугацаанд гараагүй болно.

Агаарын чанарын менежмент: Агаарын чанарт төслийн хүрээнд хэрэгжиж

байгаа үйл ажиллагаанаас үзүүлж болзошгүй сөрөг нөлөөллийг бууруулахад аливаа

хүндрэл учраагүй. БОМТ-нд тусгагдсан бууруулах арга хэмжээнүүдийг төлөвлөсний

дагуу бүрэн хэрэгжүүлж ажиллаа. Үүнд, цэвэрлэх байгууламжийн талбайд хурдны

хязгаар тогтоож 20 км/цагаас хэтрэхгүй байх хурдны хязгаарлалтыг заасан тэмдэг,

тэмдэглэгээ байрлуулсан. Барилгын ажил гүйцэтгэгдэж байгаа бүх талбайд агаарт

тоосжилт үүсэхээс сэргийлэн газрын гадаргууг чийгшүүлэх усалгаа тогтмол хийгдэж

байна. Мөн барилгын ажил гүйцэтгэгдэж байгаа бүх талбайд ажилласан авто машиныг

тогтсон нэг замаар явуулах тал дээр шаардлага тавин анхаарч ажиллаа. Агаарт шатах

тослох материалын ууршилт гаргахгүй байх үүднээс техникийн засвар үйлчилгээнд

ашиглах материалыг битүү газар хадгалж ажилласан болно. Мөн цэвэрлэх

байгууламжийг төвийн дулааны шугамд холбож тус хэсгийн агаарын чанарын

дээшлүүлсэн.

Усан орчны менежмент: Төсөл хэрэгжиж буй барилгын талбайн ойролцоо

сөрөг нөлөөлөлд өртөж болзошгүй гадаргын ус байхгүй. Гадаргын болон газрын доорх

уснаас дээж аван шинжлүүлэх ажил БОМТ-нд заагдсаны дагуу хийгдлээ. Хөрсөөр

Page 44: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

44

дамжин усанд сөрөг нөлөөлөл үзүүлж болзошгүй тос тосолгооны материалыг битүү

газар хадгалах арга хэмжээ авсан. Төсөл хэрэгжиж буй талбайд ажиллаж буй

ажиллагсадын хэрэгцээнд болон төслийн үйл ажиллагаанд ашиглах усыг холбогдох

байгууллагын зөвшөөрлөөр гэрээ байгуулан ашиглаж байна.

Хөрсний менежмент: Төсөл хэрэгжиж буй барилгын талбайд нөлөөлөлд өртсөн

хөрсийг нөхөн сэргээх ажил БОМТ-нд заагдсаны дагуу хийгдсэн. Түүнчлэн барилгын

ажлын явцад аль болох бага талбайд хөрсний эвдрэл үүсгэх, ойр орчмын хөрсийг

гэмтээхгүй байхыг зорьж ажилласан ба шаардлагатай газруудад тэмдэглэгээ тавих

ажлыг зохион байгууллаа. Хөрсийг бохирдуулахаас хамгаалан цэвэрлэх

байгууламжийн талбайд тос солих цементэн талбай байгуулсан болно.

Ургамлан нөмрөгийн менежмент: Төсөл хэрэгжиж буй барилгын талбайд

барилгын ажлын нөлөөлөлд өртсөн 2 талбайд техникийн болон биологийн нөхөн

сэргээлт хийгдсэн. Бусад талбайн нөхөн сэлгээлт барилгын ажил дууссаны дараа

үргэлжлэн хийгдэнэ. Төслийн талбайд барилгын ажлын нөлөөлөлд өртөн тайрагдаж

болзошгүй нийт 20 орчим моднууд байсан ба тус моднуудыг өөр газар шилжүүлж

суулгах боломжийг Дархан-Уул аймгийн Ургамал, газар тариалангийн хүрээлэнгээр

үнэлүүлсэн. Тухайн үнэлгээнд заасны дагуу чацарганы моднуудыг байршлыг солин

суулгаж дахин ургах боломжгүй улиаснуудыг тайрч зайлууллаа. Тайрсан моднуудын

оронд нөхөн сэргээлтийн ажлын үеэр нэмэлт моднууд суулгах ажлыг цэвэрлэх

байгууламжийн барилгын ажил дууссаны дараа Дархан-Уул аймгийн Хот, тохижилтын

газартай хамтран гүйцэтгэхээр тохирсон.

Хог хаягдлын менежмент: Төсөл хэрэгжиж буй барилгын талбайд бий болсон

ахуйн хаядлыг гэрээ байгуулан хог хаягдал ачих, зайлуулах зөвшөөрөл бүхий

байгууллагаар гүйцэтгүүллээ. Мөн төслийн үйл ажиллагааны хүрээнд засварласан

хуучин шугам хоолойноос илэрсэн нефтийн бүтээгдэхүүн бүхий лаг шавар буюу

аюултай хог хаягдлыг БОАЖЯ-ны зөвлөмжийн дагуу аюулгүйжүүлж эх үүсвэр дээр нь

хадгалах ажил хийгдлээ.

Удирдлага зохион байгуулалт: Онцгой байдалд хариу үзүүлэх, гамшгаас

хамгаалахтай холбоотой БОМТ-нд заагдсан арга хэмжээнүүдийг бүрэн хэрэгжүүлсэн

болно.

Дээр дурьдсан үйл ажиллагаануудын хэрэгжилтийг 2018 оны БОМТ-ны

биелэлтэд дэлгэрэнгүй тусгасан болно.

2019 оны БОМТ-нд дээрх чиглэлээр тусгагдсан үйл ажиллагааг үе шаттайгаар

хэрэгжүүлэх бэлтгэл ажлыг ханган ажиллаж байна.

Байгаль орчны хяналт-шинжилгээ

ТУН нь 2018 онд байгаль орчны хяналт-шинжилгээний хөтөлбөрийн дагуу

төслийн үйл ажиллагаанаас төслийн талбай орчмын ус, агаар, хөрс, усан орчинд

аливаа сөрөг нөлөөлөл үзүүлж буй эсэхэд хяналт тавин ажиллаа. Үүнд, ТУН-ээс

төслийн талбайд байгаль орчны хяналт шалгалтыг тогтмол зохион байгуулж, тухайн

барилгын талбайд байгаль орчны асуудал хариуцан ажиллаж буй мэргэжилтнүүдэд

Page 45: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

45

зөвлөгөө өгч шаардлага тавин, шаардлагатай тохиолдолд байгаль орчныг хамгаалах

холбогдох арга хэмжээнүүдийг хэрэгжүүлэх зөвлөмжийг албан бичгээр гүйцэтгэгч

компаниудад хүргүүлэх зэрэг арга хэмжээнүүдийг авсан болно.

2018 онд төсөл хэрэгжиж буй бүх талбайд байгаль орчны хяналт-шинжилгээг тус

бүр 2 удаа хийгдсэн ба эдгээр хяналт-шинжилгээг байгаль орчны холбогдох стандарт,

журмын дагуу гүйцэтгэгч компаниуд байгаль орчны мэргэжлийн компаниудаар

гүйцэтгүүлсэн болно. Зарим шинжилгээний дүн холбогдох стандартуудын аас өндөр

гарсан ба байгаль орчны хяналт-шинжилгээ хийсэн мэргэжлийн байгууллагаас эдгээр

үзүүлэлт нь төслийн үйл ажиллагаанаас шалтгаалаагүй хэмээн дүгнэсэн.

Түүнчлэн зураг төслийн дагуу шинээр байгуулах лаг эрдэсгүйжүүлэх талбайд

шаардлагатай газрыг одоо ашиглаж байгаа лагийн талбайд сонгож төлөвлөх зорилгоор

тус талбай дахь лагаас бохирдлыг тодорхойлохын тулд 10 цэгээс сорьц авч

мэргэжлийн лабораторит шинжлүүлсэн шинжилгээгээр тус лагт мышъяк, хром, зэс,

молибден, хар тугалга, селен, цайр гэсэн 7 хүнд элемент зөвшөөрөгдөх стандарт

хэмжээнээс хэтэрсэн хариу гарсан. Цэвэрлэх байгууламжийн энэхүү лаг нь олон жил

хуримтлагдан үүссэн ба уг лагийг байгаа газраас нь зайлуулахын тулд аюултай хог

хаягдлын байгууламжид шатаах буюу зориулалтын ландфилд булшлах арга хэмжээ

авах шаардлагатай юм. Манай улсад одоогоор ийм байгууламж баригдаагүй байгаа

тул Дархан-Ус суваг болон бусад холбогдох байгууллагуудтай зөвлөлдсөний үндсэн

дээр уг лагийг талбай дээр нь хадгалан, харин төслийн хүрээнд байгуулж буй лаг

эрдэсгүйжүүлэх талбайг өөр газар байрлуулахаар сонголоо. Төслийн зүгээс тус лагийн

талбайгаас илэрсэн хүнд элементүүдийн талаар Барилга, хот байгуулалтын яамнаас

Дархан-Уул аймгийн Засаг даргын орлогчид албан бичгээр мэдэгдсэн болно.

2019 онд байгаль орчны хяналт шалгалтыг ТУН-ын бие даасан зөвлөх болон

ЗХЗ-ын байгаль орчны мэргэжилтнүүд тогтмол хийж байх болно.

Байгаль орчны аудит

2018 онд Төсөл хэрэгжиж буй талбайн байгаль орчны хяналтын ажлын хүрээнд

Бридж Констракшн ХХК ба Хүрд ХК-иуд байгаль орчны хууль тогтоомжуудыг хэрхэн

биелүүлж ажиллаж байгааг хянах зорилго бүхий байгаль орчны аудит Байгаль орчныг

хамгаалах тухай хуулийн 10.1 дүгээр зүйлийн дагуу хийгдлээ. Ус, агаар, биологийн

олон янз байдал, хог хаягдал, газар болон хөрсөн орчны менежмент гэсэн 5 чиглэлийн

нийт 74 үзүүлэлтээр байгаль орчны тус аудитыг гүйцэтгэсэн. Аудитын үр дүнгээр уг

компаниудын үйл ажиллагаанд 2 үл нийцэл илэрсэн ба бусад үзүүлэлтийн хувьд

байгаль орчны холбогдох хууль, тогтоомжийн дагуу төслийн үйл ажиллагаа хэрэгжиж

байна хэмээн дүгнэсэн. Эдгээр 2 үл нийцэл нь хог хаягдлын бүртгэл хөтлөөгүй, мөн

барилгын ажил гүйцэтгэхээр ухсан нүхэнд ус дүүрсэн гэсэн асуудлууд байв. Төслийн

зүгээс гүйцэтгэгч компаниудад эдгээр үл нийцлийг засаж залруулах талаар зөвлөмж

өгч, албан бичиг хүргүүлж холбогдох арга хэмжээг авч ажилласан.

Байгалт орчны аудитыг МУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу 2 жил тутам хийдэг тул

2020 онд төслийн талбайд дахин байгалт орчны аудит хийлгэнэ.

Нөхөн сэргээлт

Page 46: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

46

2018 онд төсөл хэрэгжиж буй нийт 3 талбайд барилгын ажил дуусан нөхөн

сэргээлт хийгдсэн. Бусад талбайн нөхөн сэргээлт дараа жил үргэлжлэн хийгдэхээр

төлөвлөж байна. Эдгээр 3 талбайн эхний A1 талбайд 1333 м урт бохир усны шугам

хоолой угсрах, мөн насосын станцыг шинэчлэх ажил хийгдсэн ба эдгээр талбайд

техникийн нөхөн сэргээлт хийгдэж дууссан. Энэ талбайн биологийн нөхөн сэргээлтийг

2019 оны хавар гүйцэтгэнэ. А3, А6 буюу дараагийн 2 талбайд мөн шугам хоолой

засварлах, барьж байгуулах газар шорооны ажил хийгдэж дууссан ба эдгээр талбайд

техникийн болон биологийн нөхөн сэргээлтийн ажил бүрэн хийгдэж дууссан. Дээрх

нөхөн сэргээлтийн ажлыг холбогдох стандартууд болох “Уул уурхайн үйлдвэрлэлийн

үйл ажиллагаагаар эвдэрсэн газрын нөхөн сэргээлт. Техникийн ерөнхий шаардлага”

MNS 5917:2008 болон “Эвдэрсэн газрыг ургамалжуулах. Техникийн ерөнхий

шаардлага” MNS 5918:2008 стандартуудын дагуу мэргэжлийн байгууллагууд хийж

гүйцэтгэсэн болно.

2019 онд Пфайффер&Эмит түншлэл, Бридж Констракшн ХХК болон Цагаан зуун

ХХК гэсэн 3 гүйцэтгэгч барилгын ажлынхаа талбайд нөхөн сэргээлтийн ажлыг БОМТ-д

тусгасны дагуу хэрэгжүүлж ажиллана.

В. Газар чөлөөлөлт, нүүлгэн шилжүүлэлт

Төслийн хэрэгжилтийн явцад нөлөөлөлд өртсөн иргэн, албан байгууллагын эд

хөрөнгийг нүүлгэн шилжүүлж хохирлыг барагдуулах асуудлыг Монгол улсын холбогдох

хууль тогтоомж, АХБ-ны 2009 оны Нийгмийн хамгааллын бодлогын баримт бичгийн

дагуу шийдвэрлэж байна.

Төсөл хэрэгжих явцад бохир усны инженерийн шугам хоолойн засвар, шинэчлэл

хийгдэж байгаа А5 хэсэг буюу Дархан-Уул аймгийн 5-р багийн нутаг дэвсгэрт

нөлөөлөлд өртсөн гурван иргэн, аж ахуйн нэгжүүдэд 2017 оны 4-р сард батлагдсан

ГЧНШТ болон 2017 оны 11 сард нөлөөлөлд өртөгсөдтэй байгуулсан гэрээний дагуу

7,652,886 (магадлашгүй ажлын болон захиргааны зардлыг оруулсан дүн) төгрөгийн

нөхөн олговор цаг хугацаанд нь олгосон. Үүнд:

1. Нөхөн олговрын гэрээ №2 (Жигүүр 16-р цогцолбор сургууль) – 2,625,875

төгрөг

2. Нөхөн олговрын гэрээ №4 (Орос хүнсний дэлгүүр) – 1,000,000 төгрөг

3. Нөхөн олговрын гэрээ №5 (Нийтийн аж ахуй, үйлчилгээний газар)- 2,800,000

төгрөгийг барилгын ажил эхлэхээс өмнө 50%, барилгын ажил дууссаны дараа 50%-ыг

тус тус олгосон болно.

2019 онд Дархан-Уул аймгийн Дархан хотын бохир усны менежментийг

сайжруулах МОН-3244 төслийн хэмнэгдсэн хөрөнгөөр нэмэлтээр хоёр байршилд бохир

усны шугамын угсралтын ажил хийгдэхтэй уялдуулж Газар Чөлөөлөлт, Нүүлгэн

шилжүүлэлтийн төлөвлөгөөг 2018 оны 12 сард дахин боловсруулж, батлуулсан. Энэхүү

төлөвлөгөө нь 2017 оны 4-р сард Дархан-Уул аймгийн Засаг дарга болон БХБЯ-аар

хянуулж батлуулсан ГЧНШТ-ийн үргэлжлэл болох төлөвлөгөөг дахин боловсруулахад

Дархан-Уул аймаг дахь Төслийн Удирдах Нэгж (ТУН), тус аймгийн ГХБХБГ болон Зээл

хэрэгжүүлэн зөвлөх багийн газар чөлөөлөлт, нүүлгэн шилжүүлэлтийн мэргэжилтэн нар

Page 47: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

47

хамтран оролцсон. Дахин боловсруулсан төлөвлөгөөнд хамрах хүрээ, үнэлгээ,

нөлөөлөлд өртсөн аж ахуйн нэгжийн нийгэм-эдийн засгийн байдлын дүгнэлт, ГЧНШТ-

ийн бодлогын хамрах хүрээ болон авч хэрэгжүүлэх туслалцаа, олон нийтийн оролцоо,

гомдол барагдуулах механизм, нөхөн олговор олгох стратеги, төсөв, түүнд дотоодын

болон хөндлөнгийн хяналт тавих, үнэлэх, ГЧНШТ-ийн хэрэгжилтийн хуваарь зэргийг

тусгалаа.

Бохир усны шугамын зураг төслийг үндэслэн 2018 оны 9-р сард нөлөөлөлд

өртөж болзошгүй иргэд/аж ахуйн нэгжид судалгаа хийж Дархан сумын 13-р багийн

нутаг дэвсгэрт В2 байрлалд одоогийн бохир усны шугам хоолой солиход 1 геодезийн

хатуу цэг, 1 компанийн зөвшөөрөлгүй барьсан түр хашаа нөлөөлөлд өртөнө. Энэхүү

нөлөөлөлд өртөж буй иргэн, аж ахуй нэгжид нийт олгох нөхөн олговрын хэмжээ 561,400

төгрөг бөгөөд

1. НӨИ-01 “Хатан Дулам” ХХК-н түр хашааг зөөхөд 216,400 төгрөг

НӨИ-02 ГХБХБГ-ын харъяа геодезийн хатуу цэгийг зөөвөрлөхөд 345,000 төгрөг тус тус

нөхөн олгохоор шийдвэрлэсэн.

В1 байршилд шугам хоолой шинэчлэхтэй холбогдуулан нийтийн эзэмшлийн газарт,

орон нутгийн эзэмшлийн хөрөнгөөр баригдсан 2ш зогсоол/талбай, явган хүний замыг

буулгах, дахин барих ажил хийгдэнэ. Эдгээрт гарах зардлыг барилгын ажил гүйцэтгэх

зардалд тусгасан болно. Ойролцоох аж ахуйн нэгж/иргэдэд бизнесийн алдагдал

учрахгүй болно. В1 болон В2 байршилд нийтийн эзэмшлийн газар дээр байгаа 130ш

гаруй мод, жижиг хэмжээний цэцгийн сандал нөлөөлөлд өртөнө. Эдгээр ногоон

байгууламжийг нөхөн сэргээх ажлыг БОНҮ-ээр зохицуулах тул энэхүү ГЧНШТ-нд

төлөвлөгөөнд тусгаагүй болно.

Г. Нийгмийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний хэрэгжилт

Төсөл хэрэгжилтийн явцад орон нутгийн иргэдийн оролцоо, тасралтгүй

зөвшилцлийн ажиллагааг хөнгөвчлөх зорилгоор Нийгмийн Хөгжлийн Төлөвлөгөөг

гурван жилээр баталж 2017- 2019 онуудад хэрэгжүүлэхээр ажиллаж байна. 2019 оны

Нийгмийн Хөгжлийн Нэгдсэн Төлөвлөгөөний төслийг ЗХЗ багийн газар чөлөөлөлт,

нүүлгэн шилжүүлэлтийн мэргэжилтэн болон уг төлөвлөгөөг гардан хэрэгжүүлэх Дархан

Ус Суваг ХК-ийн нийгмийн хөгжил хариуцсан ажилтан нартай хамтран боловсруулж,

холбогдох байгууллагуудаас санал авах үйл ажиллагааг гүйцэтгэж, 2019 оны 4-р сарын

эхээр төлөвлөгөөний төслийг батлуулах болно.

2018 онд Нийгмийн Хөгжлийн Нэгдсэн Төлөвлөгөөнд тусгагдсан нийт 25 ажлыг 96%-ын биелэлттэй хийж гүйцэтгэлээ. НХНТ-нд багтсан 5 дэд төлөвлөгөөний хэрэгжилт дараах төлөв байдалтай байна.

i. Нийгмийн хөгжлийн үйл ажиллагаа

2018 онд нийт 3 удаагийн нээлттэй хаалганы өдөрлөг зохион байгуулж оролцогчдоос сэтгэл ханамжийн судалгаа авсан ба судалгааны үр дүнг 2019 оны нийгмийн хөгжлийн үйл ажиллагаанд тусгасан. Мөн төрийн байгууллагуудын удирдах ажилтнууд, ЕБС-ийн сурагчид, багийн иргэд зэрэг төслийн оролцогч талуудад төсөлтэй холбоотой нийт 7 удаагийн сургалт, судалгаа, олон нийтэд хандсан үйл ажиллагаа

Page 48: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

48

зохион байгуулж ажиллав. Эдгээр арга хэмжээгээр дамжуулан олон нийтэд төслийн талаар мэдээлэл хүргэж, байгаль орчин, ус, хөрсний бохирдол, барилгын ажлын явцад тоосжилт, тоосонцроос болж хүний эрүүл мэндэд үзүүлэх сөрөг нөлөөллөөс хэрхэн урьдчилан сэргийлэх талаарх мэдээллийг сургалтуудад танилцуулж ажиллалаа. 2019 онд 2 удаагийн нээлттэй хаалганы өдөрлөг, 3 удаагийн олон нийтийн оролцоот судалгаа, 4 удаагийн олон нийтийн ойлголт, мэдлэгийг нэмэгдүүлэх сургалтын үйл ажилллагааг хэрэгжүүлэх зэрэг 12 ажил төлөвлөөд ажжиллаж байна.

ii. Жендерийн үйл ажиллагаа

Орон сууц болон гэр хорооллын оршин суугчидтай уулзах, тэдний хэрэгцээ шаардлагыг тодорхойлох, төслийн ач холбогдол, үр шимийн талаар зохистой ойлголт өгөх зэрэг ажлыг зохион байгуулахад эмэгтэйчүүдийн оролцоог зохих түвшинд ханган ажиллаж байна. Зохион байгуулсан арга хэмжээ, орон нутгийнхантай хийсэн уулзалт, сургалт зэрэг үйл ажиллагаанд оролцсон нийт 1,410 хүний 720 нь эмэгтэй байлаа. Мөн ажлын хэсэг болон төслийн бусад оролцогч талуудын шийдвэр гаргах түвшинд эмэгтэйчүүдийн оролцоо 30-аас дээш хувь хангагдан ажилласан. 2019 онд жендерийн үйл ажиллагааг зохистой хэмжээнд ханган ажиллахын тулд 2 үйл ажиллагаа төлөвлөсөн ба эрүүл ахуйн үйлчилгээний талаар хэрэглэгчдээс хүйсийн мэдрэмжтэй судалгаа авах мөн шийдвэр гаргах түвшинд эмэгтэйчүүдийн оролцоог 30-аас дээш хувь хангаж ажиллахаар төлөвлөөд байна.

iii. Хэлэлцүүлэг оролцоо

Ажлын хүрээнд 2 ажил төлөвлөгөөний дагуу хэрэгжлээ. Төслийн үйл ажиллагаанаас үүсэх байгаль орчин, эрүүл ахуйн нөлөө, түүнийг бууруулах, халдварт өвчин, хөдөлмөрийн хэм хэмжээний талаар хэлэлцүүлэг хийх ажлын хүрээнд ДУС ХК 2018 оны 3, 5 болон 10 сард тус тус нийт 3 удаагийн “Нээлттэй Хаалга”-ны өдөрлөг зохион байгуулсан. Нээлттэй хаалганы өдөрлөгийн үеэр оролцогчдод ДУС-аас эрхлэн гаргадаг “Ус чандмань эрдэнэ” сэтгүүл болон төслийн товч мэдээлэл бүхий танилцуулах материал тараан өгч, төслийн талаар нээлттэй хэлэлцүүлэг өрнүүлж, санал асуулга авч иргэдийн оролцоог ханган ажилласан. 2019 онд хэлэлцүүлэг, оролцооны төлөвлөгөөний хүрээнд мөн 2 ажил төлөвлөсөн ба хэрэгжүүлэгч агентлаг буюу ДУС ХК-д мониторинг, үнэлгээ хийх асуудлаар чадваржуулах, мөн халдварт өвчин, усны хадгалалт хамгаалалтын талаар мэдээлэл өгөх, боловсрол олгох, харилцаа холбооны материал бэлтгэх зэрэг ажлууд багтсан болно.

iv. Оролцогч талуудын харилцаа холбоо

2018 онд оролцогч талуудын харилцаа холбоог ханган ажиллах зорилгоор нийт

3 ажил төлөвлөгдөж амжилттай хэрэгжсэн. Үр дүнд төслийн тухай мэдээллийн байнгын

урсгал бий болсон ба оролцогч талуудад зориулсан арга хэмжээнүүдийн талаар

тогтмол мэдээллийг энэхүү төлөвлөгөөнд тусгагдсан “хэлэлцүүлэг оролцооны

төлөвлөгөө”, “нийгмийн хөгжлийн төлөвлөгөө”, “олон нийтийн үйл ажиллагааны

төлөвлөгөө” зэрэг олон талт арга хэмжээгээр дамжуулан амжилттай хэрэгжүүлсэн.

2019 онд олон нийтэд төслийн нийгмийн болон байгаль орчны хамгааллын

бодлогуудын талаар мэдээлэл өгөх, ядуу болон хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийг

дэмжих орон нутгийн болон үндэсний хэмжээний бодлого, хөтөлбөрүүдийн талаар

мэдээлэл олгох, төслийн тухай мэдээллийн байнгын урсгалыг бий болгож, оролцогч

талуудад зориулсан арга хэмжээнүүдийн талаарх мэдээллийг тогтмол хүргэж байх

Page 49: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

49

гэсэн 3 ажлыг оролцогч талуудын харилцаа холбооны төлөвлөгөөний хүрээнд

төлөвлөсөн болно.

v. Олон нийтийн үйл ажиллагаа

Төслийн хэрэгжилт, ач холбогдол, үр дүнгийн талаар мэдээлэл өгөх олон нийтийн арга хэмжээ зохион байгуулах ажлын хүрээнд ДУС ХК-тай хамтарч 2018 онд 10 удаагийн сургалт, 1 өдөрлөгийг нийт 519 иргэд, олон нийтийн дунд зохион байгуулсан байна. 2018 оны нийгмийн хөгжлийн нэгдсэн төлөвлөгөө амжилттай хэрэгжсэн бөгөөд Дархан хотын бохир усны менежментийн төслийн хүрээнд орон нутгийн иргэдийн оролцоо, тасралтгүй зөвшилцлийн ажиллагаа энэхүү төлөвлөгөөнд тусгасан үйл ажиллагаануудын хэрэгжилтийн хүрээнд хангагдан ажиллаж байна.

2019 онд олон нийтийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний хүрээнд гэр хорооллын болон

орон сууцны иргэдтэй тус тус уулзалт зохион байгуулж төслийн ач холбогдол, гарах үр

дүнгийн талаар ойлголт өгөх, төслийн үйл ажиллагааг төрийн байгууллагуудын үйл

ажиллагаатай уялдуулах асуудлаар зөвлөлдөх уулзалтууд хийх, төслийн үйл явцад

мониторинг үнэлгээ хийх зэрэг 5 ажил төлөвлөөд байна.

2019 оны эхний улиралд “Оролцогч талуудын харилцаа холбооны төлөвлөгөө”-ний

дагуу доорх ажил хийгдсэн байна.

2019 оны 3 дугаар сар 12-ны өдөр “Дархан Ус Суваг” ХК Дархан-Уул аймаг

ГБХЗХГазрын хамтын ажиллагааныхаа хүрээнд “Лидер Сурагч” академийн ерөнхий

боловсролын сургуулиудын төлөөлөл болсон ахлах ангийн 27 манлайлагч сурагчдыг

байгууллагын үйл ажиллагаа болон Дарханы иргэдийг ундаалдаг газрын гүний усны 18

худаг, 1,2-р өргөгч станц, Өндөрийн Сан, мөн төв цэвэрлэх байгууламж дээр хэрэгжиж

буй төслийн үйл явцтай танилцах боломж олгосон болно. Дарханы цэвэрлэх

байгууламжийн төслийн хүрээнд ирээдүйд Дархан-Уул аймгийн ард иргэдэд өгөх үр

өгөөж, ач холбогдлын талаар Дархан-Ус Суваг ХК-ийн инженер, техникийн

мэргэжилтэн сурагчдад тайлбарласан бөгөөд эдгээр хүүхдүүд арга хэмжээний хүрээн

олж авсан мэдлэгээ аймгийн, үе тэнгийн ерөнхий боловсролын сургуулиудын

сурагчдад танилцуулж хамтран ажиллахаар зохион байгуулсан болно.

VI. БУСАД

А. Төслийн удирдах хорооны шийдвэр, түүний биелэлт

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төсөл”-ийн

Удирдах хороо Барилга, хот байгуулалтын сайдын 2016 оны 9 дүгээр сарын 20-ны

өдрийн 148 дугаар тушаалаар 13 хүний бүрэлдэхүүнтэйгээр шинэчлэгдэн

байгуулагдсан. Төслийн удирдах хороо 2016 онд нийт 5 удаа хуралдаж, 18 тогтоол

2017 онд нийт 2 удаа хуралдаж 7 тогтоол, 2018 онд нийт 3 удаа хуралдаж, 10 тогтоол

гаргаж хэлэлцэн шийдвэрлэсэн.

Төслийн удирдах хорооны хурлаар төслийн зорилго, хэрэгжилтийг хангуулах

зорилтын хүрээнд 2016, 2017, 2018 онд дараах асуудлыг хамарч хэлэлцэн

шийдвэрлүүлэн хэрэгжүүлж байна. Үүнд:

Page 50: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

50

1) Төслийн хэрэгжилтийн ерөнхий төлөвлөгөөг хэлэлцэн баталсан,

2) Төслийн 2015, 2016, 2017, 2018 оны үйл ажиллагааны хэрэгжилтийн тайланг

дүгнэсэн,

3) Төслийн 2016, 2017, 2018, 2019 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөө,

4) Төслийн хүрээнд хийгдэх худалдан авалтын ерөнхий болон 2016, 2017,2018,

2019 оны төлөвлөгөө,

5) Төслийн санхүүжилтийн ерөнхий болон 2016, 2017, 2018, 2019 оны

төлөвлөгөө,

6) Төслийн бэлтгэл ажлын хүрээнд хийгдсэн судалгааны эцсийн тайланг ТЭЗҮ

хэлбэрт оруулж шинэчлэн, батлуулах зөвлөх үйлчилгээг худалдан авалтын шинэ

багцад нэмж, худалдан авалт төлөвлөгөөнд тусгаж шийдвэрлүүлсэн.

7) Тендерийн баримт бичиг боловсруулахад шаардлагатай талбайн байр зүйн

дэвсгэр зураг хийлгэх болон инженер геологийн судалгаа, дүгнэлт хийлгэх ажлыг

зохион байгуулах асуудлыг хэлэлцэж шийдвэрлүүлсэн.

8) Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх болон Техник туслалцааны ТА-8841 төслийн

зөвлөхийн үйл ажиллагааны ерөнхий төлөвлөгөө,

9) Тэдгээр зөвлөхүүдийн 2016, 2017 оны ажлын хэрэгжилтийн тайланг хэлэлцэж,

2018 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг баталсан.

10) Зээлийн хөрөнгийн дахин хуваарилалтыг хэлэлцэн баталсан.

11) Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөхийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг шинэчлэн

баталсан.

Төслийн удирдах хорооын хурлаар хэлэлцэж доорхи тогтоолуудыг гаргуулж

хэрэгжүүлэн ажиллаж байна.

ТУХ-ны хурал болон тогтоолын шийдвэрүүд

Ажлын хэсгийн хурлын тоо

Хугацаа

2016 оны

02 сарын

18

2016 оны

07 сарын

01

2016 оны

10 сарын

21

2016 оны

11 сарын

18

2016 оны

12 сарын

23

2016 он

5 тогтоол 3 тогтоол 3 тогтоол 2 тогтоол 5 тогтоол

2017 он

2017 оны

06 сарын

28

2017 оны

12 сарын

22

3 тогтоол

4 тогтоол

2018 он

2018 оны

02 сарын

09

2018 оны

06 сарын

27

2018 оны

12 сарын

20

3 тогтоол

1 тогтоол 6 тогтоол

Page 51: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

51

2018 оны 12 сарын 20-нд ТУХ-ны хурлаар дараах асуудлыг хэлэлцэн

шийдвэрлүүллээ. Үүнд:

1) Төслийн 2018 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний биелэлтийн дүгнэлт

2) Төслийн 2018 оны үйл ажиллагааны хэрэгжилтийн тайлангийн дүгнэлт

3) Төслийн 2019 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг хэлэлцэн баталсан.

4) Төслийн зээл хэрэгжүүлэх зөвлөхийн үйл ажиллагааны 2018 оны төлөвлөгөөний

биелэлтийг дүгнэж, 2019 оны төлөвлөгөөг баталсан.

5) А1 багцын буюу Дархан хотын бохир ус цэвэрлэх байгууламж болон насос

станцуудын шинэчлэлтийн ажлын Гүйцэтгэгч Пфайфер болон Эмит түншлэлийн

ерөнхий төлөвлөгөөний хэрэгжилт 20%-иар хоцорч, 2018 оны жилийн ажлын

төлөвлөгөөний биелэлт 63.6%-тай байсан тул ерөнхий гүйцэтгэгч Пфайфер

болон Эмит түншлэлийн шаардлагын түвшинд хүртэл ажиллаагүй гэж дүгнэсэн.

6) Дархан хотын бохир ус цэвэрлэх байгууламж болон насос станцуудын

шинэчлэлийн барилгын ажлыг гүйцэтгэх гүйцэтгэгчийн ерөнхий төлөвлөгөөг

шинэчлэн, тоног төхөөрөмж худалдан авалтын төлөвлөгөө, ажллах хүчний

төлөвлөгөө, машин механизмын ажиллах төлөвлөгөөг хавсралтаар баталсан.

Дээрх шийдвэрийн дагуу дараах барилгын ажлуудын хэрэгжилтийг хангуулан

ажиллаж байна. Үүнд:

1) А1 багцын барилгын ажлыг батлагдсан төлөвлөгөөний дагуу мэргэжлийн өндөр

түвшинд зохион байгуулж, чанарын шаардлагыг хангуулж, гэрээт хугацаанд нь

гүйцэтгэн, барилга байгууламжийг ашиглалтад оруулахын тулд ерөнхий

гүйцэтгэгч Пфайфер болон Эмит түншлэлийг ажил гүйцэтгэх тодорхой

төлөвлөгөөтэй ажиллуулж байна.

2) 2019 оны 03-р сарын 27-29-ний хооронд Дархан хотод Азийн хөгжлийн банк,

Барилга, хот байгуулалтын яам, Дархан-Уул аймгийн Засаг даргын тамгын газар,

Төслийн удирдах нэгж, Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөхийн холбогдох мэргэжилтнүүд

төслийн Багц А1-ийн талбайн барилгын ажлын явцтай танилцаж, Ажлын хэсгийн

хурлыг зохион байгуулж, Багц А1-ийн барилгын ажлын явцыг хэлэлцэж, цаашид

анхаарч ажиллах чиглэлүүдийг тодорхойлон, ажлаа зохион байгуулж

эрчимжүүлэн ажиллаж байна.

3) Бридж Констракшн ХХК-ий гэрээг шинэчилж, 2019 оны 02 сарын 28-ны өдөр

АХБ-нд хүргүүлж, гэрээг батлуулж, Бридж Констракшн ХХК нь барилгын ажлын

бэлтгэл хангуулж ажиллаж байна.

4) Шугам сүлжээний барилгын ажлыг 2019 оны 6 дугаар сард багтаан улсын

комисст хүлээлгэн өгөхөөр график гарган батлууллаа.

5) Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөхийн баг болон Дархан хот байгуулалт, барилга

захиалагчийн газар шугам сүлжээний барилгын ажлын үе шат бүрт мэргэжил,

арга зүйн удирдлагаар ханган, тогтоолын хэрэгжилтэнд хяналт тавьж ажиллаж

байна.

6) Улирал бүрийн эцсийн сард Дархан-Уул аймгийн Засаг даргын тамгын газар,

Төслийн удирдан нэгж, Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөхийн холбогдох мэргэжилтнүүд

Page 52: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

52

барилгын ажлын чанар, төлөвлөгөөний явцад хяналт тавьж шаардагдах арга

хэмжээг авч байна.

Багц А1-ийн гүйцэтгэгч Пфайфер болон Эмит түншлэлийн дээрх тогтоолын

шийдвэрийн биелэлт. Үүнд:

• Ерөнхий төлөвлөгөө-27%

• Тоног төхөөрөмжийн худалдан авалтын төлөвлөгөө-60%

• Ажиллах хүчний төлөвлөгөө -29.6%

• Машин механизмын ажиллах төлөвлөгөө-30%

Багц А2-2-ын гүйцэтгэгч Бридж Констракшн ХХК-ний тогтоолын шийдвэрийн биелэлт

доорхи төлөв байдалтай байна. Үүнд:

Дархан сумын 5-р багт А2-2 багцын А5 хэсгийн Эрүүл мэндийн төвөөс 20.3-р байр

хүртэл хийгдэх 78м ф300мм-ийн голчтой хуванцар хоолойн түвшинг зургийн дагуу

засаж шинэчлэх, мөн А1 хэсгийн устай хөрсөнд ф800мм атираат 600м хоолойг угсрах

ажлыг ЗХЗ-ийн багийн гаргасан зөвлөмж шийдлийн дагуу Бридж Констракшн ХХК

шинэчилсэн график гарган бэлтгэл ажлыг хангаж ажлын явц 40%-тай байна.

ТӨСЛИЙН УДИРДАХ ХОРООНЫ ТОГТООЛЫН БИЕЛЭЛТ

Д/Д Хэрэгжүүлэх ажил Хугацаа Биелэлт

2018 оны 02-р сарын 09-ний Тогтоол No.08

1 Төслийн үйл ажиллагааны ерөнхий төлөвлөгөөг нэгдүгээр, төслийн 2018 оны зорилт, хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөг хоёрудгаар, худалдан авалтын ерөнхий төлөвлөгөөг гуравдугаар, худалдан авалтын 2018 оны төлөвлөгөөг дөрөвдүгээр, санхүүжилтийн ерөнхий төлөвлөгөөг тавдугаар, санхүүжилтийн 2018 оны төлөвлөгөөг зургадугаар хавсралтаар тус тус шинэчлэн баталсугай

2018 онд

Төслийн үйл ажиллагааны шинэчилсэн ерөнхий төлөвлөгөө 64.1% Төслийн 2018 оны төлөвлөгөө 90.2% Худалдан авалтын 2018 оны төлөвлөгөө 95.7%, санхүүжилтийн 2018 оны төлөвлөгөө 85 хувийн биелэлттэй байна.

2 Төслийн хэрэгжилтийг төлөвлөгөөний дагуу шуурхай зохион байгуулж, тухай бүр ажлын явцын талаар тайлагнаж ажиллахыг Төслийн зохицуулагч /Б.Баасан/-д үүрэг болгосугай.

2018 онд

Гүйцэтгэгчдийн сар бүрийн биелэлтийг Дархан дахь ажлын хэсгийн хурлаар хэлэлцүүлж ажилласан. Барилгын ажлыг хугацаа алдуулахгүй эхлүүлэх зорилгоор 7 хоног бүр зураг төслийн боловсруулалтын болон барилгын ажлын явц, зургийн шийдэл, гарч байгаа хүндрэлтэй асуудлуудыг цаг алдалгүй хэлэлцүүлэн шийдсэн. Ажлын явцыг 2018 оны 3 болон 6-р саруудад ТУХ-нд танилцуулсан.

Page 53: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

53

3 Батлагдсан 2018 оны худалдан авалтын төлөвлөгөөний дагуу тендер сонгон шалгаруулалтын ажиллагааг Монгол улсын холбогдох хууль тогтоомж, АХБ-ны заавар журмын дагуу зохион байгуулахыг Төслийн зохицуулагч /Б.Баасан/-д, худалдан авалтын ажиллагаанд мэргэжил, арга зүйн туслалцаа үзүүлж, хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллахыг Бодлого төлөвлөлтийн газар /Л.Батжаргал/-т тус тус үүрэг болгосугай.

2018 онд

АХБ-наас 2018 оны 04-р сарын 18-нд Багц А2-3: Дулааны насос станцын барилгын засварын ажилд зөвшөөрөл ирж, Дархан есөн ундраа ХХК шалгарч, Засварын ажил 100 хувь хийгдэж Улсын комисс хүлээж авсан. АХБ-наас 2018 оны 04-р сарын 19-нд Багц А2-5: Цэвэрлэх байгууламжийн ажилчдын автобус нийлүүлэх ажилд Хьюндай Моторс компани шалгарч, автобус нийлүүлэх үйл ажиллагааны шатанд ажил хэрэгжиж байна. АХБ-аас 2018 оны 04-р сарын 19-нд Багц С2-1: Байгаль орчны хяналтын мэргэжилтэнд зөвшөөрөл ирж, ТУН-ийн байгаль орчны мэргэжилтэн ажилаа талбай дээр эхлүүлээд байна. АХБ-наас 2018 оны 05-р сарын 14-нд Багц С2-2: Нүүлгэн шилжүүлэлт, нийгмийн хөгжил, жендерийн хяналтын мэргэжилтэнд зөвшөөрөл ирж, ТУН-ийн нүүлгэн шилжүүлэлт, нийгмийн хөгжил, жендер хяналтын мэргэжилтэн ажилаа талбай дээр эхлүүлээд байна. АХБ-наас 2018 оны 9 дүгээр сарын 26-ны өдөр Багц С1-2: Байгаль орчны нөлөөллийн нарийвчилсан үнэлгээний тайланг шинэчлэн боловсруулах зөвлөх үйлчилгээний сонгон шалгаруулалтад зөвшөөрөл ирж Их зос ХХК-тай гэрээ байгуулсан бөгөөд тайлан шинэчлэлтийн явц 80 хувьтай, шинэчилсэн тайланг БОАЖЯ-нд хүргүүлэхээр бэлтгэж байна. Багц А2-4: Бохирын шугам хоолойн өргөтгөл шинэчлэлийн ажлын тендерийн нээлт 2018 оны 11 дүгээр сарын 19-ний өдөр болсон бөгөөд үнэлгээ хийгдэж байна. Багц А2-6: Дархан Ус Суваг ХК-д зөөврийн гагнуурын авто машин болон экскаватор нийлүүлэх тендер хугацаандаа зарлагдсан боловч шаардлага

Page 54: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

54

хангасан тендер ирээгүйн улмаас цуцлагдаж 2018 оны 11 дүгээр сарын 27-ны өдөр дахин зарлагдаад байна. Тендерийн нээлт 2018 оны 12 дугаар сарын 27-ны өдөр болно.

2018 оны 02-р сарын 09-ний Тогтоол No.09

1 Төслийн үйл ажиллагааны хүрээнд хэрэгжиж байгаа арга хэмжээнд төлөвлөсөн санхүүжилтээс хэмнэгдсэн хөрөнгийг Хавсралт 1-д заасан арга хэмжээнд зарцуулах нь зүйтэй гэж үзсүгэй.

2018 онд

БХБЯ-ны 2018 оны 2 сарын 09-ний өдрийн 03/498 тоот албан бичгээр Төслийн үйл ажиллагааны хүрээнд хэрэгжиж байгаа арга хэмжээнд төлөвлөсөн санхүүжилтээс хэмнэгдсэн хөрөнгийг зарцуулах саналыг Сангийн яаманд хүргүүлж шийдвэрлүүлсэн.

2 Энэ тогтоолын 1-р заалтад заасан болон бусад арга хэмжээнд зарцуулах зээлийн хөрөнгийн дахин хувиарлалтын саналыг хавсралт 2-ын дагуу Сангийн яаманд хүүргэж шийдвэрлүүлсүгэй

2018 онд

БХБЯ-ны 2018 оны 2 сарын 09-ний өдрийн 03/498 тоот болон 2018 оны 4 сарын 10-ны өдрийн 03/1236 тоот албан бичгүүдээр зээлийн хөрөнгийн дахин хувиарлалтын саналыг Сангийн яаманд хүргүүлж шийдвэрлүүлсэн.

3 Тогтоолын хэрэгжилтэнд хяналт тавьж ажиллахыг Төрийн Захиргааны удирдлагын газар /У.Отгонбаяр/-т үүрэг болгосугай

2018 онд Тотоолын хэрэгжилтэнд хяналт

тавьж ажилласан.

2018 оны 02-р сарын 09-ний Тогтоол No.10

1 Төслийн зээл хэрэгжүүлэх зөвлөхийн 2018 оны үйл ажилгааны төлөвлөгөөг хавсралтаар шинэчлэн баталсугай

2018 онд

Төслийн зээл хэрэгжүүлэх зөвлөхийн 2018 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг хэрэгжүүлж ажиллаж байна.

2 Төлөвлөлтийн дагуу зөвлөх үйлчилгээний ажилын хэрэгжилтийг зохион байгуулах, хяналт тавьж, гүйцэтгэлийг үндэслэн зохих санхүүжлитийг олгож ажиллахыг төслийн зохицуулагч /Б.Баасан/-д үүрэг болгосугай.

2018 онд

Төлөвлөлтийн дагуу зөвлөх үйлчилгээний ажлын хэрэгжилтийг хянан үзэж 3 удаагийн нэхэмжлэхийн дагуу санхүүжилтийг олгосон. Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөхийн ажлын сар бүрийн биелэлтийг Дархан дахь ажлын хэсгийн хурлаар хэлэлцүүлж ажиллаж байна.

3 Төслийн үйл ажиллагаанд дэмжлэг үзүүлэх үүрэг бүхий зөвлөхийн батлагдсан 2018 оны төлөвлөгөөний хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллахыг Нийтийн аж ахуйн бодлогын хэрэгжилтийг зохицуулах газар /О.Лхагвацэдэн/-т даалгасугай

2018 онд Төслийн үйл ажиллагаанд

дэмжлэг үзүүлэх үүрэг бүхий зөвлөхийн батлагдсан 2018 оны төлөвлөгөөний хэрэгжилтэнд хяналт тавьж ажиллаж байна.

Page 55: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

55

4 Төслийн зээл хэрэгжүүлэх зөвлөхийн төлөвлөгөөний хэрэгжилтэд дүн шинжилгээ, үнэлгээ хийж тогтсон хугацаанд Төслийн удирдах хороогоор хэлэлцүүлж байхыг Хяналт шинжилгээ, үнэлгээ, дотоод аудитын газар /Н.Нарантуяа/-д даалгасугай

2018 онд

Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөхийн төлөвлөгөөний хэрэгжилтийг 2018 оны 3 болон 6-р сард ТУХ-нд танилцуулсан.

2018 оны 06-р сарын 27-ны Тогтоол No.11

1 Төлөвлөлтийн дагуу худалдан авах авалтыг зохион байгуулж, барилгын ажил гэрээний дагуу хэрэгжиж байгаа тул энэ оны эхний хагас жилийн төслийн үйл ажиллгааны хэрэгжилтийг хангалттай гэж дүгнэсүгэй

2018 онд Биелэлтийг гаргах шаардлагггүй.

2 Төлийн удирдах нэгж (Б.Баасан)-д үүрэг болгох нь:

2018 онд

А) Цэвэрлэх байгууламжийн барилга, инженерийн шугам сүлжээний иж бүрэн ажлын зураг төслийг энэ оны 7 дугаар сард багтаан улсын экспертизээр баталгаажуулж барилгын ажил гүйцэтгэх боломжийг бүрэн бүрдүүлэх

Урьдчилсан зураг төслийг 2018 оны 6 сард батлуулсан, Ажлын зураг төслийг 3 үе шатаар хэсэгчлэн 40 барилгын, болон гадна инженерийн шугам сүлжээ, тохижилт, өндөржилт, зам талбайн 6 зураг төслийг 12 сарын 15-нд батлуулсан.

Б) Цэвэрлэх байгууламжийн эхний 1 дүгээр ээлжийн барилгуудыг 7 дугаар сард, 2-р ээлжийн барилгуудыг 8 дугаар сард угсралтын ажлыг эхлүүлэх

2018 онд баригдаж дуусах 9 барилгын ажлыг 8 сард эхлүүлж, 2 дахь ээлжийн 6 барилгын ажлыг 9 сард эхлүүлсэн бөгөөд 2019 оны 3 сар хүртэл барилгын ажлыг түр зогсоогоод байна. Мөн нэмэлтээр аеротанкийн газар шорооны ажлыг эхлүүлсэн.

В) Гараж, дулааны узел, үйлдвэрийн болон бусад насос станцын барилгуудыг энэ оны 10 дугаар сард багтаан ашиглалтад оруулах

Гараж дахь дулааны узелийн барилгын ажлыг дуусгаж 10 сард цэвэрлэх байгууламжийг төвийн дулааны шугамд холбосон. Хотын төвийн болон ЦБ-ын насос станцуудын ажлуудыг 2018 оны 12 сард хийж дуусган ашиглалтад өгсөн. Үйлвэрийн насос станцын барилгын ажлыг 2018 оны 6 сард дуусгахаар тохирсон.

Г) Цэвэрлэх байгууламжийн цэвэрлэгдсэн усыг технологийн болон галын усны хэрэгцээнд ашиглах шийдлийг зураг төсөлд тусгаж хэрэгжүүлэх

Цэвэрлэгдсэн усыг технологийн болон галын усны хэрэгцээнд ашиглах шийдлийг зураг төсөлд тусган боловсруулж 3 дахь ээлжийн барилгуудын зургийн

Page 56: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

56

хамт 12 сард улсын экспертизээр батлагдсан.

3

Нийтийн аж ахуйн бодлогын хэрэгжилтийг зохицуулах газар (О.Лхагвацэдэн)-т үүрэг болгох нь

2019 онд

А) Цэвэрлэх байгууламжийн барилгын ил, далд ажлуудыг (Тунгаагуур, аеротанк гэх мэт) баталгаажуулах актыг энэ онд багтаан боловсруулж батлуулж мөрдүүлэх

Уг баримт бичгийг боловсруулж байгаа. Энэ онд багтааж боловсруулж, батлуулахаар ажиллаж байна.

Б) Цэвэрлэх байгууламжийн ашиглалтын хугацааг уртасгах, найдвартай ажиллах түвшинг дээшлүүлэх зорилгоор цэвэрлэх байгууламжийн баталгааны норматив үзүүлэлтүүдийг тоног төхөөрөмж, технологийн үе шат бүртэй нь уялдуулсан схем зураг, гарын авлагаар ашиглагч байгууллагыг хангаж сургалтыг 2019 оны 4-р улиралд зохион байгуулах

Сургалт 2019 оны 4-р улиралд зохион байгуулагдана. Бэлтгэл ажил үе шатаар хийгдэж байна.

4 Төрийн Захиргааны удирдлагын газар (У.Отгонбаяр)-т даалгах нь

2018 онд

А) 2019 оны улсын төсвийн тухай хуульд тухайн онд гүйцэтгэгдэх барилгын ажлын санхүүжилтэд шаардагдах хөрөнгийг бүрэн тусгаж шийдүүлэх

2019 оны улсын төсвийн тухай хуульд 20 тэр бум төгрөг тусгах санал өгснөөс 9 тэр бум төгрөг батлагдсан.

Б) Энэ оны барилгын ажлын санхүүжилтэд шаардагдах 8.2 тэрбум хөрөнгийг холбогдох газраар шийдүүлэх

Барилгын ажлын санхүүжилтийн хөрөнгийн эх үүсвэрийг тухай бүр шийдүүлж ирсэн.

5 Тогтоолын хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллахыг Бодлого, төлөвлөлтийн газар (Л.Батжаргал)-т үүрэг болгосугай

2018 онд Тогтоолын хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажилласан.

Төслийн удирдах хороо эрх, үүргийнхээ хүрээнд тухай бүр хуралдаж, тулгамдсан

асуудлуудыг хэлэлцэж шийдвэр гаргаж мэргэжил арга зүйн удирдамжаар хангаж

ажиллаж байгаа нь төслийн үйл ажиллагааг цаг алдалгүй шуурхай зохион байгуулж

ажиллах нөхцөл бололцоогоор хангаж, ажлыг үнэлж дүгнэж байгаа нь төслийн

хэрэгжилтийг зохих үр дүнд хүргэхэд гол нөлөө үзүүлж байна.

Page 57: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

57

Б. Харилцан ойлголцлын санамж бичиг

Төслийг хэрэгжүүлснээс хойш 2015 оны 12 сарын 15, 2016 оны 10 сарын 26-наас

11 сарын 01-нд, 2017 оны 10 сарын 09-нд, 2018 оны 02 сарын 27-ноос 03 сарын 07-ны

хооронд нийт 4 удаа Азийн хөгжлийн банкнаас ажлыг хэсгийг ажиллуулаад байна.

Ажлын хэсэг нь төслийн үйл ажиллагааг эрчимжүүлэх, асуудлыг тухай бүрт цаг

алдахгүй шийдэх, төслийг хугацаанд нь чанартай хэрэгжүүлэхэд гол нөлөө үзүүлсэн үр

дүнтэй ажил болж байна.

2018 оны 02 сарын 27-ноос 03 сарын 07-ны хооронд хийгдсэн ажлын хэсгийн

үеэр төслийн гэрээ байгуулалтаас хэмнэгдсэн хөрөнгийг үр дүнтэй зарцуулахын тулд

төслийн талбайд очин холбогдох газруудын саналыг болон ТУХ-ны шийдвэрийг

үндэслэн зээлийн хөрөнгөөр нэмэлт төлөвлөгдсөн ажлуудыг санхүүжүүлэхээр

шийдвэрлэн төслийн зээлийн дахин хуваарилалтыг тохирсон.

Ажлын хэсэг 2018 оны 03-р сарын 07-нд БХБЯ болон Сангийн яамны

удирдлагуудтай уулзаж хэлэлцсэн асуудлуудыг нэгтгэж Харилцан ойлголцлын санамж

бичигт тусгалаа.

2018 оны 11 сарын 28-наас 12 сарын 5-ны хооронд АХБ-ны ажлын хэсэг төслийн

хэрэгжилтийг явцтай танилцсан бөгөөд A1 гүйцэтгэгчийн ажлын явц удаашралтай

байгаа болон бусад захиргааны асуудлуудыг тусгасан санамж бичгийг ирүүлсэн. Тус

санамж бичгээр ТУН-ын үйл ажиллагаа, А1 гүйцэтгэгчийн ажил болон бохирын

шугамын барилгын ажлын талаар нийт 8 үүрэг даалгавар өгөгдсөн.

Харилцан ойлголцлын санамж бичгүүдийн ажлын биелэлтийг одоогийн

байдлаар гаргахад доорх байдалтай байна.

Харилцан ойлголцлын санамж бичгийн биелэлт

№ Санамж бичиг/ огноо Төлөвлөсөн

нийт ажил

Хийгдэж

буй ажил

Хугацаа

болоогүй ажил

Биелсэн

ажил

1 2015 оны 12 сарын 14-18 /2016

оны 10 сарын байдлаар/ 102 6 1 95

2 2016 оны 10 сарын 26-11 сарын

1 /2017 оны 10 сарын байдлаар/ 52 3 1 48

3 2017 оны 10 сарын 03-09

/2018 оны 2 –р сарын байдлаар/ 26 4 1 21

4 2018 оны 02 сарын 27-ноос

2018 оны 3 сарын 07 59 5 3 51

5 2018 оны 11 сарын 28-наас 12

сарын 5 8 2 - 5

Тайлбар: 2018 оны 11 сарын 28-наас 12 сарын 5-ны хооронд хийгдсэн ажлын хэсгээс

өгсөн үүрэг даалгавраас 1 ажил биелээгүй байгаа нь А1 гүйцэтгэгчийн хяналтын

ажилчдын төлөвлөгөө боловсруулах ажил юм.

Page 58: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

58

В.Төслийн хэрэгжилтэнд дэмжлэг үзүүлэх Дархан хот дахь ажлын хэсэг

Дархан-Уул аймгийн Засаг даргын 2016 оны №А/445 тоот захирамжаар “Дархан

хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН3244/3245“ төслийн үйл

ажиллагаанд дэмжлэг үзүүлэх үүрэг бүхий ажлын хэсэг байгуулагдаад 2 дахь жилдээ

ажиллаж байна.. Ажлын хэсгийн хурлыг сар бүрийн сүүлийн 7 хоногт хийж тулгамдсан

асуудлуудыг цаг алдалгүй шийдвэрлэн, үйл ажиллагаа нь тогтмол явагдаж байна.

2016-2018 онд ажлын хэсэг нийт 26 удаа хуралдсан. Хурлаар хэлэлцэн

шийдвэрлэсэн асуудлууд болон шийдвэрийн биелэлтийг дараах хүснэгтүүдээр

харууллаа.

Хурлын шийдвэрийн биелэлт 2016-2017 он

Хугацаа

Асуудал

2016 он

2017 он

Дүн

IY

улирал

I улирал II улирал III улирал IV улирал

Хурлын

дугаар №

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

14

удаа

Шийдвэри

йн тоо

13

8

15

18

16

13

16

13

16

21

17

21

18

20

225

Биелэлт

%

10

0

50,

0

66,

0

63,

0

88,

6

88,

3

65,

0

46,0 63,

8

76,

5

79,

1

87,

0

72.5

%

Хурлын шийдвэрийн биелэлт 2018 он

Хугацаа

Асуудал

2018 он

Дүн

I улирал II улирал III улирал IV улирал

Хурлын

дугаар №

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

12

удаа

Шийдвэри

йн тоо

17

23

23

21

31

28

220

27

18

19

16

16

259

Биелэлт

%

66,

6

78,8

54,

7

62,1

52,8

65,

8

63,0

71,2

58,5

53,2

45,8

61,1

%

Page 59: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

59

Төслийн үйл ажиллагааны үр дүнгийн чиглэлээр гарсан хурлын шийдвэр

Үйл ажиллагааны

чиглэл

Хэрэгжүүлсэн

асуудлууд

Үр дүн 1:

Цэвэрлэх

байгууламж,

насос

станцууд

Үр дүн-2

Дулааны болон

бохир усны

шугам хоолойн

шинэчлэлтийн

ажил

Үр дүн 3

Төслийн

менежментийн

дэмжлэг ба

чадавхийг

дээшлүүлэх

Дүн

Хурлын шийдвэрийн

тоо /2016-2017 онд/

62

116 47 225

Хурлын шийдвэрийн

тоо /2018 онд/ 144 79 43 266

2018 онд нийт 12 удаа хуралдаж дараах шийдвэрүүдийг гаргасан. Үүнд:

- Үр дүн 1 Цэвэрлэх байгууламжийг шинэчлэх ажлын хүрээнд

• Гэрээ байгуулсантай холбогдуулан төсөл эхлүүлэх үйл ажиллагааг /2018 оны

үйл ажиллагааны төлөвлөгөө боловсруулах, Буулгах ажлын зураг төсөл

боловсруулах, эх загвар зураг төсөл боловсруулах болон бүх барилгын ажлын

зураг төслийг боловсруулж дуусгах,БОМТ, ХААБ, чанарын

баталгаажуулалтын болон чанарын хяналтын төлөвлөгөө боловсруулах,

буулгалтын ажлын явцад болон барилга угсралтын ажлын явцад үе шатны

хяналт тавих, хүйтний улирал эхлэхээс өмнө удаашралтай хийгдэж байгаа

барилга угсралтын болон засварын ажлыг түргэвчлэх, гадна дулааны шугам

болон дулааны узелийн ажлуудыг халаалтын улиралаас өмнө хийх гэх мэт

г.м./ эрчимжүүлэх шаардлагатай ажлуудыг хурлын шийдвэрт тусган

хэрэгжүүлсэн.

• Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын нарийвчилсан үнэлгээний тайланг

боловсруулахаар сонгон шалгарсан “Их зос” ХХК-ийн төлөвлөгөөг хянаж

баталгаажуулан, орон нутгийн саналыг тусган хэрэгжүүлэх чиг өгч ажиллалаа.

• Барилгын ажлын явцад захиалагчийн хяналт хийх байгууллагууд / Дархан хот

байгуулалт БЗГазар ААТОНӨҮГазар, Барилгын хөгжлийн төв, Дархан Ус

Суваг “ ХК зэрэг/ гэрээний үүргийн дагуу ажлаа эрчимжүүлж, чанарын

хяналтыг сайн хийж ажиллахыг ажлын хэсгийн хурлаар 2 удаа анхааруулж

ажиллалаа.

• Дэд ажлын хэсгийн хурлыг сар бүрийн ажлын хэсгийн хурлаас 3 хоногийн

өмнө хуралдаж тухайн сард гүйцэтгэгч нарын хийсэн ажлын хэмжээ, чанар,

өртгийг тодорхойлж, дүгнэж байхаар шийдвэрлэснийг хэвшил болгосоноор

ажлын үр дүнд ихээхэн өгөөжтэй боллоо.

Page 60: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

60

• Цэвэрлэх байгууламжийн уурын зуухыг буулгасантай уялдуулж гадна

дулааны төв шугамын болон ялтсан халаагчийн угсралтыгн ажлыг 10-р сарын

1-ний дотор гүйцэтгэж, өвлийн горимд орох бэлтгэл хангахыг үүрэг болгосонг

хэрэгжүүллээ. Энэ ажлыг гүйцэтгэснээр Төв цэвэрлэх байгууламж болон ,

Хотын төвийн насос станцын дулаан хангамж хэвийн горимоор ажиллаж,

байгаль экологид эерэг нөлөө үзүүлэх эхлэл тавигдлаа.

• Арьс ширний үйлдвэрүүдийн урьдчилсан цэвэрлэх байгууламжийн

шинэчлэлтийн талаар хийх ажлын хэрэгжилтийг 2 удаа авч хэлэлцлээ.

Цаашид “Меат Фүүдс ” Махны үйлдвэрүүдийн ажил хангалтгүй байгааг дүгнэж

дахин уулзалт зохион байгуулж хэрэгжилтийг хангаж ажиллахыг Захирагчийн

алба болон ДУС-д хариуцууллаа.

• Ерөнхий гүйцэтгэгчийн 2018 оны барилгын ажлын хоцрогдлыг нөхсөн, 2019

оны барилгын ажлын гүйцэтгэх төлөвлөгөөг гаргуулж ажлын хэсгийн хуралаар

хэлэлцэээд сар сарын төлөвлөгөөнд тусгаж: ажиллахыг үүрэг болгон ажиллаж

байна.

• Цэвэрлэх байгууламжийн зураг төсөлд тусгах төлөвлөлт, тоног төхөөрөмжийн

хийц бүтээц материалын шийдлүүдийг цаг алдалгүй хэлэлцэж ажиллахыг

холбогдох газарт нь үүрэг болгосон нь зураг төслийн чанарт мэдэгдэхүйц

эерэг үр дүнтэй ажил боллоо.

• Ерөнхий гүйцэтгэгчийг туслан гүйцэтгэгч компаниудынхаа ажлын явц

хангалтгүй удаан, зохион байгуулалт муу байгаад хурлаас шүүмжлэлтэй

хандаж ажлаа эрчижүүлж ажиллахыг сар бүрийн хурлаар үүрэг болгож

холбогдох дээд байгууллагад уламжилж , ажлыг түргэтгэх арга хэмжээ авч

ажиллалаа.

Үр дүн 2 Бохирын болон дулааны шугам сүлжээний ажлын хүрээнд

• Барилгын ажил эхлэх үед захиалгатай тоног төхөөрөмжийг бэлэн байлгах мөн

барилгын ажил гүйцэтгэх зөвшөөрөл авах, барилгын ажлын явцад гарч буй

тулгамдсан асуудлуудыг шийдвэрлүүлэх, төслийн талбайгаас илэрсэн

аюултай хог хаягдлыг зайлуулах арга хэмжээ авах өгөх зэрэг ажлуудыг орон

нутгийн холбогдох байгууллагуудтай хамтран шуурхай зохион байгуулж

ажиллахыг үүрэг болгон хэрэгжүүлсэн.

• А2-2 багцын А1 хэсэг дэх ажил удааширч хөрсний ус зайлдуулах асуудал

хүндэрсэнийг авч хэлэлцээд ажлыг зогсоож, цаашид хийх арга аргачлалтыг

боловсруулж зөвшилцөн ажиллахыг үүрэг болгосоныг хэрэгжүүлж эхлээд

байна.

• А2-4 багц хэмнэгдсэн хөрөнгөөр хийх ажлын багцад хамрагдсан хуучирсан

шугам хоолойн дүгнэлт болон бусад судалгааг орон нутгийн мэрэгжлийн

байгууллагуудтай хамтран ажиллаж шуурхай шийдвэрлэсэн.

Page 61: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

61

• Аймгийн Засаг Даргын 2018 оны 10 сарын 19-ний өдрийн 01-А/359 тоот

тушаал гарч дууссан ажлуудад улсын комисс ажиллуулах шийдвэрийг гаргаж

барилгыг ашиглалтад хүлээн авах боломжийг бүрдүүлсэн.

• Ашиглалтад хүлээн авсан барилга байгууламжуудыг аймгийн Орон нутгийн

өмчид бүртгүүлэх ажлыг зохион байгуулахад дэмжлэг үзүүлж байна.

• Аймгийн БОАЖГазар болон МХГазруудтай төслийн талаар уялдаа холбоог

сайжруулан гарч болох хүндрэлээс урьдчилан сэргийлж хамтран ажиллахыг

2-3 удаа үүрэг болгон хэрэгжүүлсэн.

- Үр дүн 3 Төслийн чадавхыг бэхжүүлэх ажлын хүрээнд

• Зээлийн хэмнэлтийн хөрөнгийг хэрхэн зарцуулах талаар талуудын саналыг

тусган шийдвэр гаргуулан БХБЯ-нд хүргүүлсэн.

• 2018 оны Байгаль орчны менежментийн, Нийгмийн хөгжлийн, Газар

чөлөөлөлт нүүлгэн шилжүүлэлтийн, Эрсдэлийг бууруулах үйл ажиллагааны

төлөвлөгөө зэргийг хугацаа алдалгүй боловсруулах зэрэг олон ажлыг хурлын

шийдвэрт тусган хэрэгжүүлсэн.

• Төсөл хэрэгжих явцад ЗХЗөвлөх болон АХБанкнаас төлөвлөгөөт сургалтуудыг

орон нутагт зохион байгуулахад холбогдох мэрэгжлийн болон хувийн

байгууллагуудыг өргөн хамруулж ажиллахыг үрэг болгон хэрэгжүүлсэн.

Дархан хотын бохир усны менежментийн МОН3244/3245 төслийн үйл

ажиллагаанд болон барилгын ажлын үед дэмжлэг үзүүлэх үүрэг бүхий ажлын хэсэг

болон дэд ажлын хэсэг байгуулагдсанаар төслийн хэрэгжилтийн явцад тулгамдсан

асуудлуудыг орон нутагт цаг алдалгүй шийдэж, оролцогч талуудын уялдаа холбоо

сайжирч ажлын чанар, үр дүн дээшилсэн, орон нутгийн оролцоо, хяналт сайжирсан

үр өгөөжтэй үйл ажиллагаа болсон гэж үзэж байна.

Г. Удирдлагын мэдээллийн систем

Төслийн үйл явцыг ил тод, дэлгэрэнгүй, тодорхой байлгах үүднээс удирдлагын

мэдээллийн системд төслийн үйл ажиллагаатай холбогдон боловсруулсан

материалуудыг тогтмол оруулан ажиллаж байна.

Удирдлагын мэдээллийн системд 2016 оны 2 дугаар сарын 4-ний өдрөөс эхлэн

төслийн мэдээллүүдийг оруулж эхлэн тухай бүрд холбогдох материалуудаар

баяжуулан ажиллаж байна. Үүнд:

− Төслийн ерөнхий танилцуулга, зээлийн хэлэлцээр, зээлийн гэрээ, болон

дамжуулан зээлдүүлэх гэрээ

− Төслийн удирдах хорооны хурлыг 2016 онд 4 удаа хийж, 18 тогтоол гарч 2016

оны төслийн үйл ажиллагааны биелэлт 98.4 хувь. Төслийн удирдах хорооны

хурлыг 2017 онд 3 удаа хийж, 3 тогтоол гарч, биелэлт 92.1 хувьтай байна. 2018

онд 3 удаа хуралдаж 9 тогтоол гарч, биелэлт 90.1 хувьтай байна.

Page 62: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

62

− Төслийн үйл ажиллагааны тайланг үе шаттай 2016 онд 4 удаа, 2017 онд 4 удаа,

2018 онд 4 удаа гаргаж мэдээллийн санд байршуулсан байна.

− АХБ-ны ажлын хэсгээр хийгдсэн 5 удаагийн санамж бичиг түүнтэй холбогдон

шинэчлэгдсэн төслийн баримт бичгүүдийг тухай бүрт нь мэдээллийг системд

оруулж байна.

− Техник эдийн засгийн үндэслэлийн тайлан

− 2017, 2018, 2019 оны Байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөө, 2017 болон

2018 оны БОМТ-ны хэрэгжилтийн тайлан гм.

− 2017, 2018 оны шалгуур үзүүлэлтүүдийн биелэлтийг оруулсан.

Цаашид хагас жилийн болон жилийн эцсийн тайлан, төслийн хэрэгжилтийн

төлөв байдал, мөн төслийн хэрэгжилтийн зорилтот түвшний шалгуур үзүүлэлтийн

биелэлтийг Удирдлагын мэдээллийн системд тухай бүр нь тусгаж байх болно.

Д. Шилэн дансны мэдээллийн систем

Шилэн дансны тухай хуулийн 5.4-т заалт, 2016 оны 1 дүгээр сарын 11-ний өдөр

Засгийн газрын 29-р тогтоолоор баталсан “Шилэн дансны цахим хуудсанд тавих

мэдээллийн агуулга, нийтлэг стандартыг тогтоох журам”-ыг мөрдлөг болгон шилэн

дансны мэдээллийн системд оруулах мэдээллийг хуульд заасан хугацаанд нь

мэдээлэн ажиллаж байна.

Тайлант хугацаанд цахим хуудсанд мэдээлэл байршуулалт 100% хувь

хэрэгжүүлсэн. Тайлан мэдээллийг тогтоосон хугацаанд мэдээлсэн нь 66% хувьтай

байна.

Тайлант хугацаанд шилэн дансанд нийт 35 төрлөөр мэдээлэл оруулах ёстой

бөгөөд шилэн дансны мэдээлэл дараахь байдалтай байна. Үүнд:

1. Шилэн дансны хөрөнгө оруулалт, тендер, худалдан авалт төрөл 9 төрлийн

мэдээлэл оруулах ёстой. Үүнээс:

а. Хугацаандаа оруулсан 3

б. Хоцорсон 6

в. Мэдээлэл оруулаагүй 0

2. Шилэн дансны мэдээллийн төсөв/гүйцэтгэл бүлэгт 11 төрлийн мэдээлэл оруулах

ёстой. Үүнээс:

а. Хугацаандаа оруулсан 11

б. Хоцорсон 0

в. Мэдээлэл оруулаагүй 0

3. Шилэн дансны бусад төрөлд 15 төрлийн мэдээлэл оруулах ёстой. Үүнээс:

а. Хугацаандаа оруулсан 9

б. Хоцорсон 6

в. Мэдээлэл оруулаагүй 0

Page 63: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

63

Шилэн дансанд 12 мэдээлэл хугацаа хоцорч оруулсан нь дараах зүйлээс

шалтгаалсан. Үүнд:

- Тухайн систем нь үе үе ажиллахгүй, алдаа зааж системд нэвтрэх боломжгүй

байснаас болж, мөн төслийн удирдах нэгжийн худалдан авалтын мэргэжилтний

хариуцлагагүй байдлаас болж нийт 4 мэдээг 3 хоног хоцорч, 5 мэдээг 4 хоног хоцорч,

3 мэдээг 2 хоног хоцорч тус тус системд оруулсан байна.

Цаашид шилэн дансны тайлагналтыг цаг хугацаанд нь оруулж, төслийн нэгжийг

энэ тал дээр улам хариуцлагажуулан ажиллах бөгөөд системийн хэвийн ажиллагааг

холбогдох байгууллагууд хангаж ажиллах нь хугацаат тайлагналтад чухал ач

холбогдолтой юм.

Е. Төслийн удирдах нэгжийн үйл ажиллагаатай уялдуулан холбогдох газруудаас

ирүүлсэн, хүргүүлсэн баримт бичгийн талаар

Төслийн үйл ажиллагаатай уялдаж Төслийн удирдах нэгжид Барилга хот байгуулалтын яам, Сангийн яам, Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газар, Дархан Дулааны Сүлжээ, Дархан Ус Суваг ХК, Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх, Үндэсний аудитын газар, Азийн Хөгжлийн Банк, Гүйцэтгэгч компани зэрэг төрийн болон орон нутаг, аж ахуй нэгжтэй доорх байдлаар албан бичгээр харьцлаа.

Д/Д ТУН-ийн үйл ажиллагаатай

уялдуулан холбогдох газруудас ирүүлсэн,

хүргүүлсэн баримт бичиг

2016 он 2017 он 2018 он 2019 оны 1-р улирал

1 Ирсэн баримт бичиг

43 132 1154 125

2 Явсан баримт бичиг

94 210 799 78

3 Ирсэн цахим шуудан

44 2158 8834 499

4 Явсан цахим шуудан

537 1683 5990 423

Д/Д Дархан хотын бохир усны

менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн

үйл ажиллагаатай уялдуулан холбогдох

газруудтай хийсэн хурлын тэмдэглэл болон ТУХ-ны

тогтоол

2016 он

2017 он

2018 он

2019 оны 1-р улирал

Нийт

1 Ажлын хэсгийн хурлын тэмдэглэл

2 10 12 3 27

2 Багц А1-ийн сарын явцын хурлын тэмдэглэл

- - 10 3 13

3 Багц А1-ийн долоо хоногийн талбайн хурлын тэмдэглэл

- - 19 8 27

Page 64: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

64

4 Багц А1-ийн зураг төслийн хурлын тэмдэглэл

- - 35 8 43

5 Байгаль орчинтой холбоотой хурлын тэмдэглэл

- - 4 - 4

6 ТУХ-ны хурлын тэмдэглэл 5 2 3 - 10

6 ТУХ-ны тогтоол 18 7 10 - 35

Энэ оны 1-р улиралд ТУН-д нийт 125 албан бичиг ирж хариутай албан бичиг 93,

хариугүй албан бичиг 32 байна. Хариу өгөөгүй албан тоот байхгүй байна. Төслийн удирдах нэгжээс төслийн үйл ажиллагаатай уялдаж оролцогч болон холбогдох байгууллагад 78 ширхэг албан тоот илгээсэн. Үүнээс 15 албан тоотод хариу авч, 62 албан тоотууд нь хариугүй. 1 албан тоотод хариу ирүүлээгүй ба үүнд чанарын хяналтын инженерийг томилох тухай албан тоотод Пфайфер болон Эмит түншлэл хариу ирүүлээгүй болно.

Мөн түүнчлэн Азийн хөгжлийн Банк, Барилга хотын байгуулалтын яам, Сангийн яам, Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх, Гүйцэтгэгч байгууллага болон бусад төслийн үйл ажиллагаанд оролцогчдоос Төслийн удирдах нэгжид 499 удаагийн цахим шуудан ирсэн байна.

Тайлангийн хугацаанд Төслийн удирдах нэгжээс Азийн хөгжлийн Банк, Сангийн

яам, Барилга хотын байгуулалтын яам, Дархан Ус Суваг ХК, Дархан-Уул аймгийн Тамгын газар, Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх, Гүйцэтгэгч байгууллага болон бусад оролцогч талуудад 423 цахим шуудан илгээж хариу авч үйл ажиллагаандаа хэрэгжүүлж ажиллаж байна.

Удирдах дээд байгууллагуудаас гарсан шийдвэр 2015-2019 оны тушаал, тогтоол болон захирамж

Д/Д

Төслийн үйл ажиллагаатай

уялдуулан гарсан тушаал захирамж

2015 он

2016 он

2017 он

2018 он

2019 оны 1-р улирал

Нийт тоо

Тайлбар

1 Сангийн сайдын тушаал

3 4 1 7 Биелэсэн

2 Сангийн яамны төрийн нарийн

бичгийн тушаал

2 2 Биелэсэн

3 БХБЯ-ны Төрийн нарийн бичгийн даргын тушаал

5 7 4 2 2 20 Биелэсэн

4 БХБЯ-ны сайдын тушаал

2 2 Биелэсэн

5 Дархан-Уул аймгийн ЗДТГ-ын

захирамж

1 1 3 5 Биелэсэн

Page 65: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

65

6 Барилгын хөгжлийн төвийн захирлын

тушаал

2 2 Биелэсэн

7 Дархан-Уул аймгийн иргэдийн

төлөөлөгчдийн хурлын тогтоол

1 1 2 4 3 Биелэсэн 1 хугацаа болооогүй

8 Монгол улсын ЗГ-ын тогтоол

1 1 2 Биелэсэн

9 Дархан-Уул аймгийн Дархан Ус

Суваг ХК-ний гүйцэтгэх захирлын

тушаал

1 1 Биелэсэн

10 ТУН-ийн зохицуулагчийн

тушаал

1 1 1 Биелэсэн

2019 оны тушаал, тогтоол болон захирамж

Д/Д Огноо Дугаар Тушаал Тушаалын нэр Биелэлт

1 2019.01.14 06 Дархан-Уул аймгийн иргэдийн

төлөөлөгчдийн хурлын

тэргүүлэгчидийн тогтоол

Үндсэн хөрөнгөнд

бүртгэх тухай

Дархан дулааны сүлжээ ТӨХК нь ТУЗ-ийн хурлаар хэлэлцэх материал бэлтгэж ажиллаж байна.

2 2019.09.14 07 Дархан-Уул аймгийн иргэдийн

төлөөлөгчдийн хурлын

тэргүүлэгчидийн тогтоол

Үндсэн хөрөнгөнд

бүртгэх тухай

Бохирын шугамуудыг Дархан Ус Суваг ХК нь үндсэн хөрөнгөнд бүртгэж авсан.

3 2019.02.22 А23 БХБЯ-ны төрийн нарийн бичгийн даргын

тушаал

Тушаалд өөрчлөлт

оруулах тухай

Үнэлгээний хорооны дарга “У.Отгонбаяр, Барилга хот байгуулалтын яамны Төрийн захиргааны удирдлагын газрын дарга” гэснийг “Л.Батжаргал, Барилга хот байгуулалтын яамны бодлого, төлөвлөлтийн газрын дарга” гэж өөрчилсөн.

4 2019.02.22 А24 БХБЯ-ны төрийн нарийн бичгийн даргын

тушаал

Үнэлгээний хороог

шинэчлэн байгуулах

тухай

“Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төсөл”-ийн худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд туссан А2-6: Экскаватор болон тусгай тоноглол бүхий зөөврийн гагнуурын машин нийлүүлэх гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах эрх бүхий үнэлгээний хорооны бүрэлдэхүүнийг шинэчлэн байгуулсан.

Page 66: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

66

5 2019.02.20 78 Монгол улсын засгийн газрын

тогтоол

Гадаадаас ажиллах хүч, мэргэжилтэн ажвах, ажлын

байрны төлбөрөөс

чөлөөлөх тухай

“Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төсөл”-ийн нэгжид 20 хүнийг 2019 онд ажлын байрны төлбөрөөс чөлөөлүүлэх тогтоол гарсан.

Мөн хугацаанд Барилга хот байгуулалтын яамны Төрийн нарийн бичгийн дарга,

Дархан-Уул аймгийн иргэдийн төлөөлөгчдийн хурлын тэргүүлэгчидийн нийт 4 тушаал тогтоол, захирамж гарч, одоогоор хугацаа хоцорч шийдвэрлэгдсэн үйл ажиллагаа байхгүй болно.

Ё. Төслийн үйл ажиллагаатай холбогдон гарсан баримт бичгийн хадгалалтын

талаар

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн үйл ажиллагааны хүрээнд хэрэгжсэн ажлуудын баримт бичгийг Барилга, хот байгуулалтын яамны архивт 2014-2018 оны архивын хадгаламжийн нэгжийн жагсаалтуудыг бэлтгэн гаргаж, хүлээлгэн өгсөн байна. Одоогийн байдлаар нийт 5 удаа төслийн баримт бичгүүдийг цэгцэлж, хадгаламжийн нэгжийг дараах байдлаар гаргасан болно. Үүнд:

1.2017 оны 06 дугаар сард 2014-2016 онуудын төслийн үйл ажиллагаагаар хэрэгжсэн ажлуудын баримт бичгийг цэгцэлж, нийт 55 хадгаламжийн нэгж.

2.2017 оны 08 дугаар сард төслийн 2017 оны тендерийн /А2-1, А2-2 багц ажил/ баримт бичиг болон бусад баримт бичгийг цэгцэлж, нийт 75 хадгаламжийн нэгж.

3.2018 оны 01 дүгээр сард төслийн 2017 оны тендерийн болон бусад баримт бичгийг цэгцэлж, нийт 51 хадгаламжийн нэгж.

4.2018 оны 08 дугаар сард төслийн 2017 оны санхүүгийн баримт бичгийг цэгцэлж, нийт 19 хадгаламжийн нэгж болгов.

5.2019 оны 01 дүгээр сард төслийн 2018 оны төслийн баримт бичгийг цэгцэлж, нийт 67 хадгаламжийн нэгж болгов.

Мөн үүнээс гадна 2018 оны 01 дүгээр сард төслийн 2016-2017 онуудын Ажлын хэсгийн хурлын тэмдэглэлийг цэгцэлж, 2 хадгаламжийн нэгж болгон ДУС ХК –ны архивт түр хадгалуулаад байна.

2018 оны 11 дүгээр сард төслийн 2018 оны /А2-1, А2-2, А2-3 багц ажил/ Ашиглалтад хүлээн авсан барилга байгууламжийн ажлын зураг төсөл, техникийн баримт бичгийг цэгцэлж, нийт 11 хадгаламжийн нэгж болгож Дархан-Уул аймгийн архивт хадгалуулав. Нийт 280 архивын хадгаламжийн нэгжийг дэр дурьдсан архивуудад хадгалуулаад байна.

Ж. Төслийн хяналтын систем

Төслийн гүйцэтгэлийн удирдлагын системийг Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх

боловсруулж ДУС ХК, БХБЯ, Дархан-уул аймгийн ЗДТГ-ын саналуудыг тусган АХБ-аар

Page 67: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

67

2017 оны 11 сарын 10-ны өдөр батлуулсан. Төслийн хэрэгжилтийн үр дүнг тодорхойлох

шалгуур үзүүлэлтүүдийг боловсруулан 2025 онд хүрэх түвшинг гаргаж Төслийн

удирдлагын системд байршууллаа.

Төслийн гүйцэтгэлийн удирдлагын системийг 3 чиглэлээр дараах байдлыг

хангасан байхаар боловсруулсан. Үүнд:

1. Цэвэрлэх байгууламжийн чанар, аюулгүй байдлын үзүүлэлт стандартын

шаардлагын түвшинд хүрнэ.

2. Ашиглагч байгууллагын бүтээгдэхүүний өөрийн өртөг буурч эдийн засгийн үр

өгөөж дээшилнэ.

3. Цэвэрлэх байгууламжийн ашиглалтын түвшин сайжирч орон нутгийн иргэдэд

хүрэх хүртээмж сайжирна.

2018 оны 10 сард АХБ-ны саналын дагуу ТУН-ын үйл ажиллагааны болон АХБ-

ны үндсэн салбарын үр дүнгийн хүрээний гарын авлагын үзүүлэлтүүдийг тусган

шинэчлэн боловсруулсан. Нийт 31 үзүүлэлтээс төслийн төгсгөлд буюу 2020 онд

биелэлтийг гаргах 2 үзүүлэлт байна. Бусад 29 үзүүлэлтийн биелэлтийг жил бүр гаргах

боломжтойгоос 2018 онд 21 үзүүлэлтийн биелэлт хангалттай байсан бөгөөд хангалтгүй

байсан үзүүлэлтүүд нь төслийн хүрээнд хэрэгжиж байгаа бохир усны шугам сүлжээний

шинэчлэл, насос станцуудын засварын ажил болон төслийн хүрээнд хэрэгжих үйл

ажиллагааны гэрээ байгуулалтын ажлууд хойшлогдсонтой холбоотойгоор 6 үзүүлэлт

хангалтгүй байсан. Үүнээс гадна 2 үзүүлэлт хангалтгүй биелсныг дахин нягталж

тогтоохоор ажиллаж байна.

Үүнээс гадна цэвэрлэх байгууламжийн үйл ажиллагааг найдвартай байдлаар

хангах, ашиглалтын хугацааг уртасган түүний ажиллах түвшинг дээшлүүлэх зорилгоор

цэвэрлэх байгууламжийн үйл ажиллагааны баталгаанд дурдсан техникийн норматив

үзүүлэлтүүдийг шинээр суурилуулж байгаа тоног төхөөрөмж болон шинэ технологийн

үе шат бүрд нь уялдуулсан схем зураг, гарын авлага гаргаж ДУС ХК-ны инженер

техникийн ажилтнуудад 2019 оны сүүлээр сургалт хийлгэхээр төлөвлөөд байна.

VII. ДҮГНЭЛТ

А. Төслийн үйл ажиллагааны хэрэгжилтийн явцад анхаарч ажиллах хүчин зүйл

- Дархан хотын бохир усны цэвэрлэх байгууламж, насос станцын барилгын ажил

гүйцэтгэх хугацаа гэрээт хугацаанаас 27%-иар, ажиллах хүчний хангалт

дунджаар 1-р улиралд 70%-иар, тайлант хугацааны сарын дундаж ажлын

гүйцэтгэл 40% орчимоор, Ерөнхий гүйцэтгэгч Пфайфер болон Эмит түншлэл

хоцрогдолтой гүйцэтгэлээ.

Энэ нь доорхи үндсэн шалтгаанаас хамаарсан гэж үзэж байна. Үүнд:

Page 68: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ …wmp.mn/backend/f/MlKt1fj4cJ.pdf · Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн 2019 оны 1 дүгээр улирлын тайлан

68

• Ерөнхий гүйцэтгэгч байгууллагаас барилгын ажлын талбайд ажиллаж

байгаа инженер техникийн хүмүүсийн зохион байгуулах, мэргэжлийн

чадамж сул

• Барилгын талбайн зохион байгуулалт шаардлагын түвшинд хүрэхгүй

• Барилгын ажил гүйцэтгэх ажиллах хүч хангалтгүй

• Барилгын талбайд материал, түүхий эд хангалттай биш дутмаг

2019 онд барилгын ажил гүйцэтгэхэд шаардагдах бэлтгэл ажлын хэрэгжилт

шаардлагын түвшинд хүртэл хангагдаагүй болно.

Цаашид барилгын ажлыг чанартай, хугацаанд нь хийж гүйцэтгэхийн тул үүсээд

байгаа нөхцөл байдлыг бодитой үнэлж оновчтой зохион байгуулан мэргэжлийн

өндөр түвшинд удирдаж ажиллах шаардлагатай байна.

- Бохир усны шугам сүлжээний барилгын ажил гүйцэтгэж байгаа Бридж

Констракшн ХХК ажиллах хүчин, инженер техникийн хүмүүсийнхээ мэргэжлийн

чадамжийг сайжруулах

- Үр дүн 2-ын А1 болон А5-ын ажлыг чанартай хугацаанд нь гүйцэтгэхийн тулд

техникийн шийдлийг оновчтой шийдэж, түүнд тавих хяналтыг барилгын ажилын

үе шат бүрт хийж баталгаажуулан дараагийн ажлыг гүйцэтгэж байх

- Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөхийн зөвлөх мэргэжилтэнг барилгын ажилтай уялдуулж

барилгын талбайд тогтмол ажиллуулах

- Дархан дахь Захиалагч, Барилгын хөгжлийн төв, ДУС ХК –ны хяналтын

инженерүүдийн үйл ажиллагааны уялдааг сайжруулж барилгын ажлыг

эрчимжүүлж, чанарыг дээшлүүлэхэд чиглүүлж төлөвлөгөөтэй ажиллах