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TRANSCRIPT
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1998. 3
π⁄ ∫¥ ∞¸
L G∞Ê¡¶ø¨±∏ø¯
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∫ª ∫∏∞̺≠¥¬ ∞Ê¡¶ø¨±∏2Ω«¿« π⁄∫¥∞¸ √•¿”ø¨±∏ø¯¿Ã
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∫ª ∫∏∞̺≠¿« ≥ªøο∫ « ¿⁄¿« ∞≥¿Œ¿˚¿Œ ∞fl«ÿ¿Ã∏Á
L G∞Ê¡¶ø¨±∏ø¯¿« ∞¯Ωƒ∞fl«ÿ∞° æ∆¥‘¿ª π‡«ÙµÂ∏≥¥œ¥Ÿ.
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°· 97≥‚ ∆Ú±’ 10.7%¿« ≥Ù¿∫ Ω«æ ∑̃ ¿̧ª ∫∏¿Ã∞Ì ¿÷¥¬ EU (Eu ropean Union, ¿Ø∑¥ø «̈’)¿« √—Ω«æ ¿̃⁄ ºˆ
¥¬ 1,800∏∏∏Ì¿∏∑Œ √flªÍµ .
°€ E U¥¬ « ¿̂Á 1≥‚ ¿ÃªÛ¿« ¿Â±‚Ω«æ ¿̃⁄∞° ¿ √̧º Ω«æ ¿̃⁄¿« 4 8 %ø° ¥fi«œ¥¬ ∞Õ¿∏∑Œ ¡ ∞̋˵«∞Ì ¿÷¿Ω.
°€ ¿Â±‚¿˚ ∞ÌΩ«æ ¿̃∫ ¿Ø∑¥ø°º≠ ∞°¿Â ≈´ ¡§ƒ°°§ªÁ»∏¿˚ ∫“æ» ø‰¿Œ¿∏∑Œ ¿€øΫœ∞Ì ¿÷¿Ω.
°· E U ∞Ê¡¶¥¬ ¡¶2¬˜ ºº∞˥ο¸ ¿Ã»ƒ 1°≠2 % ¥Î¿« ≥∑¿∫ Ω«æ ∑̃ ¿̧ª ¿Ø¡ «̂œø© ø‘¿∏≥™ µŒ π ¿̄« ø¿¿œºÓ≈© ¥Á
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¿€«— 80≥‚¥Î √ ∫Œ≈Õø¥¿Ω. 80≥‚¥Î ¡flπ› ¿Ã»ƒ ∞ʱ‚∞° »∏∫πµ«æ ¿̇Ωø°µµ ∫“±∏«œ∞Ì Ω«æ ∑̃ ¿̧∫ ø¿¿œ∆ƒµø
¿Ã¿¸ º ¡̂ÿ¿∏∑Œ ≥ª∑¡∞°¡ˆ æ ∞Ì ¿÷¿Ω.
°· ¿Ø∑¥ø°º≠¥¬ ø¿¿œ∆ƒµø ∂ß ¥‹±‚¿ ¿̊∏∑Œ πflª «̋— Ω«æ ¿̃à ±∏¡∂¿ °̊§¡¶µµ¿˚ ø ¿̄Œ¿∏∑Œ ¿Œ«ÿ ≈‰¬ »̄≠µ«æ ¿̇Ω.
°€ ø¿¿œ∆ƒµø ¿Ã»ƒ ¿Ø∑¥¿∫ √∂∞≠, ¡∂º±æ˜ µÓ ø°≥ ¡ˆ ¡ æ̋‡¿ ¿̊Œ ¿ ≈̧ο˚ ªÍæ ø̃°º≠ «œ¿Ã≈◊≈©, º≠∫ÒΩ∫æ˜ µÓ
∞Ì∫Œ∞°∞°ƒ° ªÍæ ¿̃∏∑Œ ªÍæ ±̃∏¡∂¡∂¡§¿Ã ¿Ã∑ÁæÓ¡≥¿∏≥™ ≥εøΩ√¿Â¿« ±∏¡∂¡∂¡§¿Ã µ⁄µ ∏̊£¡ˆ ∏ «̄ÿ ∏∂¬ ¿̊˚
Ω«æ ¿̃Ã πflª «̋fl¿Ω.
°€ ø ±̈›°§∞ÌøÎ∫∏«Ë µÓ ªÁ»∏∫∏«Ë∫–¥„±›¿Ã ∞Ê¡¶ø°º≠ ¬ ¡̃ «̂œ¥¬ ∫Œ¥„¿Ã ≤Ÿ¡ÿ»˜ ªÛΩ¬«œø¥¿Ω. ±‚æ µ̃È¿∫ ª˝
ªÍº∫ø° ªÛ¿¿«œ¡ˆ æ ¥¬ ∞ ¥̇Ÿ«—°Æ¿”±›ø‹ ∫Òøΰؿ∏∑Œ ¿Œ«ÿ ≈ı¿⁄Ω√ ∞Ìøοª ±‚«««œ∞Ì ¿Œ∑¬¿ª ¥Î√º«“ ºˆ
¿÷¥¬ º≥∫Ò≈ı¿⁄(¿⁄∫ª)∏¶ º±»£«œ∞‘ µ .
°€ ∞ ∞̄ ∫̄ŒπÆ¿« ∫ҥλ≠∑Œ ¿Œ«ÿ ∞Ê¡¶¿« º∫¿Â¿·¿Á∑¬¿Ã «œ∂Ù«œ∏Ⱥ≠ ∞ÌøÎ√¢√‚∑¬ ∂««— 懻≠µ«æ ¿̇Ω.
°€ ¿Ø∑¥ø°º≠¥¬ ¡∂¡ ∑̃¬¿Ã ∂ŸæÓ≥≠ ≥Ρ∂∞° « ¿̂Á ±Ÿ∑Œ¿⁄µÈ¿« ¿Ã«ÿ∏¶ ¥Î∫Ø«œø© ≥Ù¿∫ º ¡̂ÿ¿« ¿”±›¿ª ∞·¡§
«œ±‚ ∂ßπÆø° Ω«æ ¿̃⁄µÈ¿Ã ≥εøΩ√¿Âø° ¡ ¿̄‘«“ ±‚»∏∞° ¡ŸæÓµÎ.
°· 98≥‚ 1ø˘ « ¿̂Á «—±π∞Ê¡¶¥¬ Ω«æ ¿̃⁄ º ∞̂° ¿Ãπà 100∏∏ ∏Ìø° ¿∞π⁄«œ¥¬ ∞°øÓµ• 98≥‚ Ω«æ ∑̃ ¿̧∫ 5.7%ø°
¿Ã∏¶ ¿ ∏̧¡¿”. ∞ÌøΡ∂¡§(¡§∏Æ«ÿ∞Ì)¿« π ¡̋¶»≠ø° µ ∂̊Û ±‚æ µ̃È¿Ã ∫∏¥Ÿ ¿ ±̊ÿ¿ ¿̊Œ ±∏¡∂¡∂¡§∞˙ ∞®ø ø̄° ≥™º≠
∞‘ µ»¥Ÿ∏È ¡ ±̂›±Ó¡ ¿̂« ¿ ∏̧¡ƒ°∫∏¥Ÿ »Œæ¿ Ω…«— ¥Î∑ÆΩ«æ ¿̃à πflª «̋“ ∞Õ¿∏∑Œ øπªÛµ .
°· « ¿̂Á øÏ∏Æ≥™∂Ûø°º≠ πflª «̋œ¥¬ Ω«æ ¿̃∫ ¡fl¥‹±‚¿˚ « ª̂ۿñ‚ ∂ßπÆø° ∞ʱ‚∞° »∏∫πµ«∞Ì ªÍæ ±̃∏¡∂¡∂¡§¿Ã æÓ
¥¿ ¡§µµ ∏∂π ∏́Æ ¥‹∞Ëø° ¿Ã∏£∏È Ω«æ ∑̃ ¿̧à ¥ŸΩ√ ≥∑æ∆¡˙ ∞Õ¿∏∑Œ ±‚¥Î«“ ºˆ ¿÷¿Ω. ¥‹, ¥‹±‚¿˚ Ω«æ ∞̃˙ ∞¸
∑√«ÿ ∫Ò»ø¿≤¿˚ ∞Ê¡¶¡§√•¿Ã Ω√«‡µ«∞≈≥™, ±∏¡∂¡∂¡§±‚ø° ∞Ê¡ µ̃» ¡¶µµ∞° µµ¿‘µ»¥Ÿ∏È « ¿̂Á πflª «̋œ¥¬ ¥‹±‚
Ω«æ ¿̃à ¿Ø∑¥∞˙ ∞∞¿Ã ¿Â±‚¿˚ Ω«æ ¿̃∏∑Œ πfl¿ «̧“ ∞°¥…º∫¿Ã ¿÷¿Ω.
-
°€ øÏ∏Æ≥™∂Ûø°º≠ ¿Â±‚¿˚ Ω«æ ¿̃∫ °„¥‹±‚Ω«æ˜ πflª˝ ¿Ã»ƒ ¡§∫Œ¡ √̂‚¿Ã ∞ ¥̇Ÿ«œ∞‘ ¡ı∞°«œø© ∞Ê¡¶¿« ø™µøº∫
(¥Ÿ¿Ã≥™πÕ)¿Ã ¿ «̇œµ… ∂ß °„∫Ò»ø¿≤¿ ¿̊Œ ¡¶µµ¿« µµ¿‘¿∏∑Œ ∞ÌøÎø©∞«¿Ã æ«»≠µ«æÓ ≈ı¿⁄∞° ∞ÌøÎ√¢√‚∑Œ
ø ∞̈·µ«¡ˆ ∏ «̄“ ∂ß πflª «̋œ∞‘ µ .
°€ ¿Â±‚¿˚ Ω«æ ø̃‰¿Œ¿ª ∏∑±‚ ¿ß«ÿº≠¥¬ ¡fl¥‹±‚¿˚ Ω«æ ø̃‰¿Œ¿ª Ω≈º”»˜ ¡¶∞≈«œ¥¬ ¡§√•∞˙ « ¿̂Á µµ¿‘∞ ¡̇§ø°
¿÷¥¬ ªÁ»∏∫∏«Ë¡¶µµ∏¶ »ø¿≤¿ ¿̊∏∑Œ ¡§∫Ò«œø©æfl «‘.
°· ¥‹±‚¿˚ ¥Î∑ÆΩ«æ˜ ø‰¿Œ¿ª Ω≈º”»˜ «ÿ∞·«œ±‚ ¿ß«ÿº≠¥¬ ±›∏Æ¿Œ«œ∏¶ ≈Ϋÿ ∞ʱ‚∞° »∏∫πµ… ºˆ ¿÷µµ∑œ ¡¶π›
ø©∞«¿ª ∏∂∑√«œ¥¬ ∞Õ¿Ã Ω√±fi«‘.
°€ ¥‹±‚¿˚ ∫“»≤¿Ã ¡§∫Œ¿Á¡§∞˙ ∞ ∞̄ ∫̄–æfl¿« ¿Â±‚¿ ¿̊Œ ¿ ¿̊⁄∏¶ ¿Øπfl«œ¡ˆ æ µµ∑œ ±‰√‡¿Á¡§¿Ã ∫“∞°«««‘.
°· ªÍæ ∞̃£¿« ¿Œ∑¬º ±̂fi ∫“±’« ¿̧∏∑Œ πflª «̋œ¥¬ ∏∂¬ ¿̊˚ Ω«æ ¿̃ª √÷º“»≠«œ±‚ ¿ß«ÿº≠¥¬ √Îæ æ̃Àº±±‚∞ ¿̧« »Æ√Ê,
¡ æ̃ »̃∆∑√¿« »Æ¥Î µÓ¿ª ≈Ϋÿ ≥εøΩ√¿Â¿« ±∏¡∂¡∂¡§¿ª ¡ ø̂ «̄ÿæfl «‘.
°· ¿”±›ø° ∫Œ∞ µ̇«¥¬ ªÁ»∏∫∏«Ëø‰¿≤¿Ã ∞˺” ªÛΩ¬«“ ∞ÊøÏ ª ª̋Íø‰º“∑Œº≠¿« ≥εøø° ªÛ¥Î¿ ¿̊∏∑Œ ∏π¿∫ ∫Œ¥„¿ª
¡÷∞‘ µ . ±‚æ µ̃È¿∫ ≈ı¿⁄Ω√ ¿Œ∑¬ √§øοª »∏«««œ∞Ì ¿⁄∫ª¿Á ±∏¿‘¿ª º±»£«œø© ≈ı¿⁄∞° ∞ÌøÎ√¢√‚∑Œ ¿ÃæÓ¡ˆ
¡ˆ ∏ «̄œ¥¬ « ª̂Û¿Ã πflª «̋œ∞‘ µ .
°€ ∫∏«Ëø‰¿≤¿« ¿ŒªÛ∞˙ ∞∞¿∫ ±ππŒø ±̈›¡¶µµ¿« ¿ ∏̧È¿ ¿̊Œ ∞≥∆Ì¿Ã « ø‰«œ∏Á ∞ÌøÎ∫∏«Ëø‰¿≤¿Ã ¿”±›∫Òøο«
3 % ¿ÃªÛ¿∏∑Œ ¿ŒªÛµ«¥¬ ∞Õµµ ≥εøΩ√¿Â¿ª ø÷∞ÓΩ√≈∞±‚ ∂ßπÆø° πŸ∂ ¡̃ «̃œ¡ˆ ∏ «̄‘.
°€ ∞ÌøÎ满§±‚±›¿« ¿Áø ¿̄∫ ¡§∫Œ¿« ¡fl°§¿Â±‚¿˚ ¿Á¡§±‰√‡∞˙ √§±«πfl«‡¿ª ≈Ϋÿ ¥‹∞Ë¿ ¿̊∏∑Œ √Ê¥Á«œ¥¬ ∞Õ
¿Ã πŸ∂ ¡̃ «̃œ∏Á √fl∞°¿˚ ¿Áø ¿̄à ∫“∞°«««— ∞ÊøÏ, ∞ÌøÎ∫∏«Ëø‰¿≤¿ª ¡ º̂”¿ ¿̊∏∑Œ ¿ŒªÛ«œ±‚∫∏¥Ÿ¥¬ ∫Œ∞°∞°
ƒ°ºº¿« «—Ω√¿˚ ¿ŒªÛ¿ª ≈Ϋÿ »Æ∫∏«œ¥¬ ∞Õ¿Ã πŸ∂ ¡̃ «̃‘.
°€ ªÁ»∏∫∏¿Â¡¶µµ¥¬ ¿”±›ø° ∫Œ∞ µ̇«¥¬ ªÁ»∏∫∏«Ë¿« « ≈̧¬∞° æ∆¥— ¡∂ººø° ±Ÿ∞≈«— ªÁ»∏∫π¡ ¡̂§√•(Social
Policy)¿∏∑Œ ¿ »̧Ø«ÿæfl «‘.
-
< ∏Ò ¬˜ >
•∞. ø ±̈∏πË∞Ê°§1
•±. EU »∏ø ±̄π¿« Ω«æ ∞̃˙ ≥εøΩ√¿Â « »̂≤°§2
1. Ω«æ «̃ »̂≤°§2
2. ≥εøΩ√¿Â « »̂≤°§4
•≤. EU ¡÷ø‰±π¿« ∞ÌøΡ§√•°§6
1. µ∂¿œ°§6
2. «¡∂ Ω̊∫°§8
3. øµ±π°§9
•≥. ∞ÌΩ«æ ¿̃« ø ¿̄Œ°§10
1. ∞Ê¡¶º∫¿Â µ–»≠°§11
2. ªÍæ ∞̃£ ¿Œ∑¬º ±̂fi ∫“±’« °̧§12
3. ªÁ»∏∫∏«Ëø‰¿≤ ¿ŒªÛ°§13
4. ≥Ù¿∫ ≥Îπ ∫́Òøΰ§17
5. ±Ÿ∑Œ¿«ø ∞®º“°§18
•¥. Ω√ªÁ¡°°§19
1. øÏ∏Æ≥™∂Û¿« ∞ÌøΪÁ¡§°§19
2. Ω√ªÁ¡° π◊ ¡§√•¡¶æ»°§20
< ¬ ∞̧ÌπÆ«Â >°§24
-
< «•°§±◊∏≤ ∏Ò¬˜ >
96≥‚ E U »∏ø ±̄π¿« Ω«æ ∑̃ ∞̧˙ ¿Â±‚Ω«æ ∑̃ °̧§2
1973°≠1996≥‚ ¿Ø∑¥∞˙ πÃ±π¿« ≥εø¿Œ±∏ ∫Ø»≠°§10
¡÷ø‰±π¿« ¡¶¡∂æ˜ √Îæ ¿̃⁄ ∫Ò¡fl°§12
¿Ø∑¥ ¡÷ø‰±π¿« G D P¥Î∫Ò ªÁ»∏∫∏«Ë¡ √̂‚∫Ò¿≤∞˙ Ω«æ ∑̃ °̧§14
EUøÕ πÃ±π¿« ø ∆̈Ú±’ ≈ı¿⁄∫صø∑ ∞̧˙ ∞ÌøÎ∫صø∑¸ ∫Ò±≥°§14
¡÷ø‰±π¿« Ω√∞£¥Á ≥Îπ ∫́Òøΰ§17
¡÷ø‰±π¿« Ω«æ ±̃fiø© ¡ ±̂fi±‚¡ÿ°§18
«—±π∞Ê¡¶ ¿ ∏̧¡°§19
«—±π¿« Ω«æ π̃flª˝ ø ¿̄Œ π◊ ¥Î√•°§20
±ππŒø ±̈›¡¶µµ¿« ∫∏«Ëø‰¿≤°§23
¡÷ø‰±π¿« Ω«æ ∑̃¸ ∫Ò±≥°§3
¡÷ø‰ º±¡ ±̄π¿« ∞ ∞̄ ∫̄ŒπÆ √Îæ ¿̃⁄ ∫Ò¡fl°§4
EU ¡÷ø‰±π¿« Ω«æ ∑̃¸ √fl¿Ã°§11
EU ¡÷ø‰±π¿« ∞Ê¡¶º∫¿Â∑¸ √fl¿Ã°§12
95≥‚ ¿Ø∑¥ ¿œ∫Œ¡ ø̂™¿« Ω«æ ∑̃ °̧§13
ø¿¿œºÓ≈© ¿Ã»ƒ ¿Ø∑¥¿« Ω«æ π̃flª˝ ∞Ê∑Œ°§18
< π⁄Ω∫±‚ªÁ> µß∏∂≈©¿« ªÁ»∏∫π¡ ∏̂ð« °̧§15
-
¿ ¿̇⁄ æ‡∑¬
π⁄∫¥∞¸
µ∂¿œ π¿«Ó¥Î«–±≥ ∞Ê¡¶«–∞˙ ¡πæ (̃1992)
µ∂¿œ π¿«Ó¥Î«–±≥ ∞Ê¡¶«– π⁄ªÁ(1996)
µ∂¿œ ±ππʥΫ–±≥ ¿ ¿̧”ø ±̈∏ø (̄1994°≠1996)
πñπ ¡∂¡ ≈̂∏øӥΫ–±≥ ∞¥ø ø̄ ±̈∏ø (̄1996°≠1997)
«ˆ L G∞Ê¡¶ø ±̈∏ø¯ ∞Ê¡¶ø ±̈∏2Ω« √•¿”ø ±̈∏ø¯
-
E U »∏ø¯±π¿« ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 1
I. ø ±̈∏πË∞Ê
°· Ω«æ ¿̃∫ ∞Ê¡¶°§ªÁ»∏ ¿ π̧›ø° ∏∑¥Î«— º’Ω«¿ª ∞°¡Æø¿∏Á Ω«æ ¿̃à ¿Â±‚»≠µ…º ∑̂œ ¿Ã∑Œ¿Œ«— ªÁ»∏¿˚ ∫ÒøοÃ
¥√æÓ≥≤.
°€ Ω«æ ¿̃∫ °„≥εø∑¬¿« º’Ω«∑Œ ¿Œ«— ª ª̋Í∑Æ ∞®º“ °„Ω«æ ¥̃Î√•ø° « ø‰«— ¡§∫Œ¿Á¡§¡ √̂‚¿Ã∂Û¥¬ ¿Ã¡fl¿« ∞Ê
¡¶¿˚ º’Ω«¿ª πflª Ω̋√≈¥.
°€ ∞Ê¡¶¿˚ º’Ω« ø‹ø°µµ Ω«æ ¿̃∫ π ¡̧ÀøÕ ∞∞¿∫ ªÁ»∏¿˚ ∫“滿ª æfl±‚Ω√≈∞∏Á, π∞¡ ¿̇˚ ª ¡̋∏±‚π›∞˙ ªÁ»∏¿˚ ¡ˆ
¿ß¿« ªÛΩ«∑Œ ¿Œ«ÿ Ω«æ ¿̃⁄ ∞≥¿Œ∞˙ ∞°¡∑ø°∞‘ ∏≈øÏ ≈´ Ω…∏Æ¿ °̊§∞Ê¡¶¿˚ ∞Ì≈οª æ»∞‹ ¡‹.
°· øÏ∏Æ≥™∂Û¥¬ ø‹»Ø¿ß±‚ ¿Ã»ƒ ±fiº”«— ∞ʱ‚ƒß√º∏¶ ∞fi∞Ì ¿÷¿∏∏Á ¿Ãø° µ ∏̊• ±‚æ µ̃È¿« ø º̈‚µµªÍ∞˙ ¥Î∑ÆΩ«
æ ¿̃à πflª «̋œ∞Ì ¿÷¿Ω.
°€ ≈Î∞Ë√ªø° ¿««œ∏È 98≥‚ 1ø ¡̆fl Ω«æ ∑̃ ¿̧∫ 11≥‚ ∏∏ø° √÷∞̃°¿Œ 4.5%∑Œ ±fiµÓ«œø¥¿∏∏Á Ω«æ ¿̃⁄¿« º ¥̂¬
«—¥fi ªÁ¿Ã 27∏∏ ∏Ì¿Ã ¥√æÓ 1πÈ∏∏ ∏Ìø° ¿∞π⁄«œø¥¿Ω. 1ø ¡̆fl ∫Œµµ≥≠ ±‚æ ¿̃« ±‘∏𥬠ªÁªÛ √÷∞̃°¿Œ
3,323∞≥ªÁø° ¿Ã∏£∏Á ¡¶¡∂æ˜ ∆Ú±’∞°µø∑ ¿̧∫ ªÁªÛ √÷¿ ƒ̇°¿Œ 63.3%∏¶ ±‚∑œ«œø¥¿Ω.
°€ 98≥‚ ∏∂¿Ã≥ Ω∫¿« ∞Ê¡¶º∫¿Â¿Ã øπ√ µ̄«∏Á Ω«æ ¿̃⁄ º ¥̂¬ 130∏∏∏Ìø° ¿Ã∏¶ ¿ ∏̧¡¿”.
°€ 98≥‚ 2ø˘ ø≠∏∞ ¿”Ω√±π»∏ø°º≠ ∞ÌøΡ∂¡§¿Ã π ¡̋¶»≠µ ø° µ ∂̊Û ±‚æ µ̃È¿Ã ∫ª∞›¿ ¿̊Œ ∞®∑Æ∞Êøµ∞˙ M & A
∏¶ ≈Ϋ— ±∏¡∂¡∂¡§ø° ≥™º≠∏È ¡ ±̂›±Ó¡ ¿̂« ¿ ∏̧¡ƒ°∫∏¥Ÿ »Œæ¿ ¥ı ∏π¿∫ Ω«æ ¿̃à πflª «̋“ ºˆ ¿÷¿Ω.
°· æ’¿∏∑Œ ∞ʱ‚∞° »∏∫𵻥Ÿ∞Ì «œ¥ı∂Ûµµ ∞ ∞̇≈øÕ ∞∞¿∫ ∞̺∫¿Â¿∫ ±‚¥Î«“ ºˆ æ ±̄‚ ∂ßπÆø° øÏ∏Æ≥™∂Ûø°º≠µµ
Ω«æ ¿̃à ¿Â±‚»≠µ… ∞°¥…º∫¿Ã ¿÷¿Ω.
°€ ¡ ±̂› πflª «̋œ¥¬ Ω«æ ¿̃à ¿Â±‚»≠µ… ∞ÊøÏ øÏ∏Æ ∞Ê¡¶∞° ¿Áµµæ‡¿ª Ω√µµ«œ¥¬ µ• ƒ°∏Ì¿ ¿̊Œ ∫Œ¥„¿Ã µ… ºˆ ¿÷
¿∏π«∑Œ ¥‹±‚¿ ¿̊∏∑Œ ∫“∞°«««œ∞‘ πflª «̋œ¥¬ Ω«æ ¿̃ª √÷º“»≠«œ∞Ì ¿Â±‚¿˚ Ω«æ ¿̃ª ∏∑¥¬µ• ¡÷∑¬«ÿæfl «‘.
°· ¡§∫Œ¿« ∞Ê¡¶¡§√• ¡fl ¿Â±‚¿˚ ∞ÌøÎ满§ πÆ¡¶∞° µÓ«—Ω√µ«∞Ì ¿÷¿Ω.
°€ ±◊µøæ» øÏ∏Æ≥™∂Ûø°º≠¥¬ ∞Ê¡¶¿« ∞̺∫¿Â∞˙ «‘≤≤ ≥εøø° ¥Î«— º ø̂‰ ∂««— √Ê∫–»˜ »Æ¥Îµ«æÓ ø‘±‚ ∂ßπÆ
ø° ∞ÌøλƥÎ∞° ¡§√•∞ ¡̇¶∑Œ ≈©∞‘ ∫Œ∞¢µ… « ø‰∞° æ ǣ ¿̇Ω.
°€ ¡§∫Œ¿« ∞ÌøΡ§√•¿∫ ¥‹±‚¿ ¿̊∏∑Œ πflª «̋œ¥¬ Ω«æ ¿̃⁄ ∞ ∏̧Æ¥Î√•(Ω«æ ±̃fiø©¡ ±̂fi µÓ)ø° √ ¡°¿Ã ∏¬√flæÓ¡Æ
¿÷¿∏∏Á ¿Â±‚Ω«æ ∑̃ ¿̧ª øππÊ«œ±‚ ¿ß«— ±∏√º¿˚ ∞ÌøÎ满§ ¡§√•¿Ã≥™ ¡¶µµ¿˚ ≥Î∑¬¿∫ πû̫œ∞≈≥™ ¿ŒΩƒ¿Ã
∫Œ¡∑«— Ω«¡§¿”.
-
E U »∏ø¯±π¿« ¿Â±‚ ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 2
°€ ∞ÌøÎ满§¡§√•¿Ã Ω«∆–«œ∞Ì ∞Ê¡¶¿« ±∏¡∂¡∂¡§±‚ø° ∫Ò»ø¿≤¿˚ ¡¶µµµÈ¿Ã µµ¿‘µ… ∞ÊøÏ øÏ∏Æ≥™∂Ûø°º≠µµ
¿Ø∑¥ø°º≠øÕ ∞∞¿Ã ∞ÌΩ«æ ¿̃à ¿Â±‚»≠µ… ¿ß«Ë¿Ã ¿÷¿Ω.
°· ∞̺∫¿Âø° ¿Õº «̃— øÏ∏Æø°∞‘ Ω«æ ¿̃∫ ª º̋“«— πÆ¡¶¿Ã±‚ ∂ßπÆø° Ω«æ π̃Æ¡¶øÕ ∞ ∑̧√µ» ¥Ÿ∏• ±π∞°µÈ¿« ªÁ∑
¥¬ øÏ∏Æ≥™∂Û¿« ∞ÌøΡ§√•ø° ¡flø‰«— Ω√ªÁ¡°¿ª ¡Ÿ ∞Õ¿”.
°€ E U±π∞°µÈ¿∫ ø¿¿œ∆ƒµø ¿Ã»ƒ 10% ¥Î¿« ∏∏º∫¿˚ ∞ÌΩ«æ ø̃° Ω√¥fi∏Æ∞Ì ¿÷¿∏∏Á 90≥‚¥Î µÈæÓøÕ Ω«æ π̃Æ¡¶
∞° ¡¶2¬˜ ºº∞˥ο¸ ¿Ã»ƒ ±◊ æÓ¥¿ ∂ß∫∏¥Ÿ Ω…∞¢«— Ω«¡§¿”.
°€ ∫ª ∫∏∞̺≠ø°º≠¥¬ E U±π∞°µÈ¿« ¿Â±‚Ω«æ ø̃° ¥Î«— ø ¿̄Œ¿ª ∫–ºÆ«ÿ ∫Ω¿∏∑ŒΩ· øÏ∏Æ≥™∂Û Ω«æ ø̃° ¥Î«— Ω√
ªÁ¡°¿ª æÚ∞Ì ¿Â±‚Ω«æ ¿̃ª øππÊ«œ¥¬µ• « ø‰«— ¡§√•¡¶æ𿪠«œ∞Ì¿⁄ «‘.
II. EU »∏ø ±̄π¿« Ω«æ ∞̃˙ ≥εøΩ√¿Â « »̂≤
1. Ω«æ˜« »̂≤
°· E U( European Union, ¿Ø∑¥ø «̈’)¥¬ 97≥‚ ∆Ú±’ 10.7%¿« ≥Ù¿∫ Ω«æ ∑̃ ¿̧ª ∫∏¿Ã∞Ì ¿÷¿∏∏Á √— Ω«æ ¿̃⁄
º ¥̂¬ 1,800∏∏∏Ì¿∏∑Œ √flªÍµ .
°€ E U»∏ø ±̄π ¡fl ∆Ø»˜ Ω∫∆‰¿Œ(97≥‚ ∆Ú±’Ω«æ ∑̃¸ 21.3%), «…∂ıµÂ(14.0%), ¿Ã≈ª∏Ææ∆(12.0%)¿« Ω«æ˜
∑ ¿̧Ã ≥Ù¿Ω.
°€ ¿Ø∑¥≈Ϋ’¿« «ŸΩ… ∏‚π ¿̂Œ µ∂¿œ(9.7%)∞˙ «¡∂ Ω̊∫(12.5%)¿« Ω«æ ∑̃ ¿̧∫ ±Ÿ∑°ø° øÕº≠ ªÛΩ¬ √flºº∏¶ ∫∏¿Ã
∞Ì ¿÷¿Ω.
ø¿Ω∫∆Æ∏Ææ∆
∫ß±‚ø°
µß∏∂≈©
«…∂ıµÂ
«¡∂˚Ω∫
µ∂¿œ
æ∆¿œ∑£µÂ
¿Ã≈ª∏Ææ∆
4.5(28.8)
9.5(63.3)
5.1(25.3)
14.0(31.0)
12.5(41.6)
9.7(51.0)
11.7(52.3)
12.0(64.4)
∑˺¿∫Œ∏£±◊
≥◊¥˙∂ıµÂ
±◊∏ÆΩ∫
∆˜∏£≈ı∞•
Ω∫∆‰¿Œ
Ω∫ø˛µß
øµ±π
3.3 (1.5)
6.0(45.0)
8.9(57.8)
7.0(54.4)
21.3(61.3)
9.9(15.5)
6.8(28.0)
EU∆Ú±’ 10.7(48.0)
96≥‚ E U»∏ø ±̄π¿« Ω«æ ∑̃ ∞̧˙ ¿Â±‚Ω«æ ∑̃¸
¡÷ : ( )滿∫ 96≥‚(µ∂¿œ∞˙ ±◊∏ÆΩ∫¥¬ 95≥‚) ¿ √̧º Ω«æ ¿̃⁄¡fl 1≥‚ ¿ÃªÛ ¿Â±‚Ω«æ ¿̃« ∫Ò¡fl¿”.
¿⁄∑·: European Economy, OECD-Employment Outlook
(¥‹¿ß : %)
-
E U »∏ø¯±π¿« ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 3
°€ µß∏∂≈©(5.1%), ø¿Ω∫∆Æ∏Ææ∆(4.5%), ∑˺¿∫Œ∏£≈©(3.3%), ≥◊¥ ∂̇ıµÂ(6.0%), ∆ ∏̃£≈ı∞•(7.0%), øµ±π
(6.8%) µÓ¿∫ ªÛ¥Î¿ ¿̊∏∑Œ ≥∑¿∫ Ω«æ ∑̃ ¿̧ª ∫∏¿Ã∞Ì ¿÷¿Ω.
°€ ∆Ø»˜ øµ±π∞˙ µß∏∂≈©¥¬ 90≥‚¥Î√ «—∂ß 1 0 %∞° ≥—¥¯ Ω«æ ∑̃ ¿̧ª 97≥‚ ∞¢∞¢ 6.8%, 5.1%∑Œ ≤ ǣÓ≥ª∑¡
¡÷∏Òµ .
°· µ∂¿œ¿« Ω«æ ¿̃⁄ º ¥̂¬ 98≥‚ 1ø˘ « ¿̂Á 450∏∏∏Ì, Ω«æ ∑̃ ¿̧∫ æ‡ 1 1 %∑Œ √fl¡§µ«∏Á ∆Ø»˜ ±∏µøµ∂¡ ø̂™¿« Ω«
æ ∑̃ ¿̧à 2 0 %∏¶ ªÛ»∏«œ∞Ì ¿÷æÓ ¡¶ 2¬˜ ºº∞˥ο¸ ¿Ã»ƒ √÷æ«¿« ∞ÌΩ«æ˜ ªÛ≈¬ø° ¡ ∏̃È«ÿ ¿÷¿Ω.
°€ 97≥‚ π ǿ™¿Ã ¿ ≥̧‚¥Î∫Ò 1 1 %≥™ ¡ı∞°«œ¥¬ µÓ ∞ʱ‚∞° »∏∫πµ«∞Ì ¿÷¥¬µ•µµ ∫“±∏«œ∞Ì ±‚æ µ̃È¿Ã ∞Ìøοª
»∏«««œ∞Ì ¿÷æÓ 97≥‚ √—∞ÌøÎ ¿Œ±∏¥¬ 96≥‚ ¥Î∫Ò 1.3%(460,000∏Ì) ¡ŸæÓµÈæ ¿̇Ω.
°€ 2¬˜ ºº∞˥ο¸ ¿Ã»ƒ ∂Û¿Œ∞≠¿« ±‚¿ ¿̊ª ¿œ¿∏≈∞∏Á ≥∑¿∫ Ω«æ ∑̃ ¿̧ª ∫∏ø© ø‘¥¯ µ∂¿œ¿∫ 70≥‚¥Î µŒ¬ ∑̃ ø°
∞≈ƒ£ ø¿¿œ∆ƒµø¿∏∑Œ Ω«æ ∑̃ ¿̧à 5 % ¿ÃªÛ¿∏∑Œ ªÛΩ¬«— 80≥‚¥Î±Ó¡ˆ E U»∏ø ±̄π ∆Ú±’∫∏¥Ÿ ø µ̆Ó»˜ ≥∑¿∫
Ω«æ ∑̃ ¿̧ª ¿Ø¡ «̂ÿ ø‘¿Ω.
°€ ≈οœ ¿Ã»ƒ º≠µ∂¿∫ ≈οœø° ¿««— »£»≤, µøµ∂¿∫ ªÍæ ±̃‚π›¿« ∫ÿ± ∏́¶ √º«Ë«œ∏Ⱥ≠ ≥εøΩ√¿Â¿Ã µøº≠∑Œ æÁ
∫–µ» ∞°øÓµ• ª ª̋ͺ∫¿ª ªÛ»∏«œ¥¬ ¿”±›∞˙ ≈οœ∑Œ ¿Œ«— ±π∞°¿« ¿Á¡§æ«»≠∞° æ∆¡ ±̃Ó¡ µ̂µ ≥εøΩ√¿Âø°
∫Œ¥„¿ª ¡÷∞Ì ¿÷¿Ω.
°· 97≥‚∏ª « ¿̂Á «¡∂ Ω̊∫¿« Ω«æ ∑̃ ¿̧∫ 12.4£•∑Œ Ω«æ ¿̃⁄¿« º ∞̂° 310∏∏∏Ìø° ¿Ã∏ߣÆ
°€ 15°≠24ºº √ªº“≥‚ Ω«æ ∑̃ ¿̧∫ 25£•ø° ¥fi«ÿ √ªº“≥‚ 4∏Ì¡fl 1∏Ì¿Ã Ω«æ˜ ªÛ≈¬ø° ¿÷¿Ω.
°€ «¡∂ Ω̊∫ ¡¬∆ƒ ¡§∫Œ¥¬ 98≥‚ ∏ª±Ó¡ˆ πŒ∞£∫ŒπÆ∞˙ ∞ ∞̄ ∫̄ŒπÆø°º≠ ∞¢∞¢ 35∏∏∏Ìæø √— 70∏∏∏Ì¿« Ω≈±‘∞ÌøÎ
¿ª √¢√‚«—¥Ÿ¥¬ ∞Ë»π¿ª ººøÏ∞Ì ¿÷¿∏≥™ «¡∂ Ω̊∫ ±‚æ˜ ¥Î∫Œ∫–¿Ã°Æ√ ∞ ¿̇Œ∑¬(Excess Labor)°Ø¿ª ∞ÌøΫœ
∞Ì ¿÷æÓº≠ ∞ʱ‚∞° ¡¡æ∆¡Æµµ ±‚æ µ̃È¿Ã Ω≈±‘√§øοª «“ ºˆ æ ¥̄¬ ªÛ»≤¿”.
0
5
10
15
20
(%)
µß∏∂≈© ≥◊¥˙∂ıµÂ øµ±π ∫ß±‚ø° µ∂¿œ Ω∫ø˛µß ¿Ã≈ª∏Ææ∆ «¡∂˚Ω∫ Ω∫∆‰¿Œ
96≥‚
97≥‚
5.1
EU∆Ú±’ 10.7%
6.0
6.8
9.5 9.7 9.9
12.0 12.5
21.325
¡÷ø‰±π¿« Ω«æ ∑̃¸ ∫Ò±≥
-
E U »∏ø¯±π¿« ¿Â±‚ ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 4
°· øµ±π Ω«æ ∑̃ ¿̧∫ 79≥‚ 4£•ø°º≠ 81≥‚ 8.1£•, 86≥‚ 11£•∑Œ ±fi∞›»˜ ≥Ùæ∆¡≥¿Ω.
°€ 80≥‚∞˙ 81≥‚ ∏∂¿Ã≥ Ω∫º∫¿Â¿ª ±‚∑œ«fl¥¯ øµ±π∞Ê¡¶¥¬ 84≥‚∫Œ≈Õ ∞ʱ‚∞° »∏∫𵫱‚ Ω√¿€«œø¥∞Ì 87≥‚∫Œ
≈Õ¥¬ Ω«æ ∑̃ µ̧µ ¡Ÿ±‚ Ω√¿€«ÿ 90≥‚ø°¥¬ 5.8£•±Ó¡ˆ ∂≥æÓ¡≥¿Ω.
°€ 93≥‚ Ω«æ ∑̃ ¿̧à ¥ŸΩ√ 6.3£•±Ó¡ˆ ≥Ùæ∆¡≥¡ ∏̂∏ 94≥‚∫Œ≈Õ ¥ŸΩ√ Ω«æ ∑̃ ¿̧à ±fi∞›»˜ ¡Ÿ±‚ Ω√¿€«ÿ 97≥‚∏ªø°
¥¬ 5.1£•∑Œ 17≥‚∏∏ø° √÷¿ º̇ ¡̂ÿ¿ª ±‚∑œ«fl¿Ω.
2. ≥εøΩ√¿Â « »̂≤
(1) ¿Â±‚Ω«æ˜
°· E U¥¬ « ¿̂Á 1≥‚ ¿ÃªÛ¿« ¿Â±‚Ω«æ ¿̃⁄∞° ¿ √̧º Ω«æ ¿̃⁄¿« 4 8 %ø° ¥fi«œ¥¬ ∞Õ¿∏∑Œ ¡ ∞̋˵«∞Ì ¿÷¿Ω.
°€ ¿ √̧º Ω«æ ¿̃⁄ ∞°øÓµ• ¿Â±‚Ω«æ ¿̃⁄ ∫Ò¿≤¿∫ 96≥‚ ¿Ã≈ª∏Ææ∆∞° 6 4 %∏¶ ±‚∑œ, Ω∫ø µ̨ß¿« 1 6 %ø° ∫Ò«ÿ 3πË
∞° ≥—¥¬ ≥Ù¿∫ º ¡̂ÿ¿ª ∫∏ø¥¿∏∏Á, «¡∂ Ω̊∫¿« ¿Â±‚Ω«æ ¿̃⁄ ∫Ò¿≤¿∫ 3 8 %ø° ¥fi«œ∞Ì ¿÷¿Ω.
°€ ∫ß±‚ø°, µß∏∂≈©, øµ±π, ∑˺¿∫Œ∏£≈© µÓ Ω«æ ∑̃ ¿̧à ≥∑¿∫ ±π∞°µÈ¿∫ ¿Â±‚Ω«æ ∑̃¸ ∫Ò¡flµµ ≥∑¿∫ ∞Õ¿∏∑Œ ≥™
≈∏≥≤.
°€ E U≥ª ¿Â±‚Ω«æ ¿̃⁄¿« 2 5 %¥¬ 25ºº πÃ∏∏¿« ¿ ¿̨∫ √ ¿̨”. ∆Ø»˜ ±◊∏ÆΩ∫øÕ ¿Ã≈ª∏Ææ∆¿« ¿Â±‚Ω«æ ¿̃⁄ ¡fl √ª
º“≥‚¿« ∫Ò¿≤¿∫ 4 0 %∏¶ ±‚∑œ«œ∞Ì ¿÷¿Ω.
0
5
10
15
20
25
30
¿œ∫ª
Ω∫¿ßΩ∫
∆˙∂ıµÂ
Ω∫∆‰¿Œ
øµ±π
πñπ
µ∂¿œ
»£¡÷
¿Ã≈ª∏Ææ∆
ø¿Ω∫∆Æ∏Ææ∆
ƒ≥≥™¥Ÿ
«¡∂˚Ω∫
µß∏∂≈©
Ω∫ø˛µß
∫ß±‚ø°
1990
1994
(%)
¿⁄∑·: OECD, Employment Outlook
¡÷ø‰ º±¡ ±̄π¿« ∞ ∞̄ ∫̄ŒπÆ √Îæ ¿̃⁄ ∫Ò¡fl
-
E U »∏ø¯±π¿« ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 5
(2) ∞ ∞̄ ∫̄ŒπÆ ∞ÌøΡı∞°
°· ∞ ∞̄ ∫̄ŒπÆø° ¡æªÁ«œ¥¬ ≥εø¿⁄¿« ∫Ò¡fl¿Ã ¥Ÿ∏• ¥Î∑ ø̇° ∫Ò«ÿ ≥Ù¿ª ª”∏∏ æ∆¥œ∂Û √÷±Ÿø°¥¬ πŒ∞£∫Œ∫–¿« ∞Ì
øΡı∞°¿≤∫∏¥Ÿ ∞ ∞̄ ∫̄Œ∫–¿« ∞ÌøΡı∞°¿≤¿Ã ¥ı ≥Ù¿Ω. ¿Ã¥¬ πŒ∞£∫ŒπÆ¿« ∞ÌøÎ∫Œ¡ ¿̄ª ∞ ∞̄ ∫̄ŒπÆ¿Ã »Ìº «̂œ∞Ì
¿÷¥¬ ∞Õ¿∏∑Œ «ÿºÆ«“ ºˆ ¿÷¿Ω.
(3) ¿”Ω√¡˜ ¡ı∞°
°· ∞ÌøΫ ≈̧¬∞° 满§¿ ¿̊Œ øµ±∏∞ÌøÎΩ√Ω∫≈€ø°º≠ ∆ƒ∆Æ≈∏¿” π◊ ¿”Ω√¡ ¿̃à ¥√æÓ≥™¥¬ ≈∫∑¬¿ ¿̊Œ « ≈̧¬∑Œ ø≈∞‹∞°
¥¬ ∞Õ¿Ã ¿Ø∑¥ ≥εøΩ√¿Â¿« ≈´ ∫Ø»≠∑Œ ≤≈» .̊
°€ ¿Ø∑¥ ¿ √̧º∑Œ¥¬ Ω√∞£¡¶ ±Ÿ∑Œ¿⁄∞° ¿ √̧º √Îæ ¿̃Œ±∏¿« æ‡ 20%(95≥‚)∏¶ ¡°¿Ø«œ∞Ì ¿÷¿Ω. ¿Ã ¡fl ¥Î∫Œ∫–¿Ã
º≠∫ÒΩ∫ ªÍæ ø̃° ¡æªÁ«œ∞Ì ¿÷∞Ì, ø©º∫¿Ã ¿ √̧º Ω√∞£¡¶ ±Ÿ∑Œ¿⁄¿« 60°≠8 0 %∏¶ ¬ ¡̃ «̂œ∞Ì ¿÷¿Ω.
°€ ∞¢±π ¡§∫Œ∞° ∞ÌøÎ√À¡ ∞̄˙ ≥εøΩ√¿Â¿« ∞Ê¿Ô∑¬¡¶∞Ì ¬ ø̃ ø̄°º≠ Ω√∞£¡¶ ±Ÿ∑Œ¿⁄ø° ¥Î«— ∫∏»£¡∂ƒ°∏¶ »Æ¥Î
«œ∞Ì ¿÷¥¬µ• ±Ÿ∑Œ¿⁄µÈµµ ø©º∫¿« ∞ÊøÏ ∞°ªÁø° µ ∏̊• ±Ÿ∑Œ∞°¥…Ω√∞£ ¡¶æ‡, «–ª ¿̋∫ «–∫Ò¡∂¥fi¿ª ¿ß«—
ø©∞°Ω√∞£¿« »∞øÎ, Ω«æ ¿̃⁄¥¬ √Îæ ¿̃« øοú∫ µÓ¿« ¿Ã¿Ø∑Œ Ω√∞£¡¶ √Îæ ¿̃ª º±»£«œ¥¬ √flºº∏¶ ∫∏¿”.
°€ æ’¿∏∑Œ Ω√∞£¡¶ ∞Ìøο∫ ∞˺” »ÆªÍµ… ∞Õ¿∏∑Œ øπªÛµ«≥™ ¿Ã ∞ ¡̇§ø°º≠ Ω≈∫–∫“æ», ±Ÿ∑Œ¡∂∞« ø≠æ«, Ω¬¡¯
±‚»∏ ¡¶æ‡, ≥∑¿∫ ¡ ¿̂ß µÓ Ω√∞£¡¶ ∞Ìøοà æfl±‚«œ∞Ì ¿÷¥¬ ∞¢¡æ πÆ¡¶¡°ø° ¥Î«— ∞≥º±æ»µµ ∞≠«œ∞‘ ø‰±∏
µ… ¿ ∏̧¡¿”.1)
(4) Ω«æ ¿̃∏∑Œ ¿Œ«— ªÁ»∏°§¡§ƒ°¿˚ ∫“æ»
°· 98≥‚ 1ø˘ «¡∂ Ω̊∫ ≥εø¿⁄µÈ¿∫ Ω«æ º̃ ¥̂Á¿« ¿ŒªÛ¿ª ø‰±∏«œ∏Á ∞ ∞̇›«— Ω√¿ß∏¶ π ø̇¥¿∏∏Á 2ø ø̆°¥¬ µ∂¿œ¿«
Ω«æ ¿̃⁄µÈµµ ¡§∫Œ¿« ∞ÌøΡ§√•∞˙ Ω«æ ¿̃⁄ ¥Î√•¿ª ø‰±∏«œ¥¬ ¥Î±‘∏ð¿« Ω√¿ß∏¶ π ø̇¥¿Ω.
°€ ≥εø¿Œ±∏¿« 1 0 %∞° ≥—¥¬ Ω«æ ¿̃∫ ∞¢¡æ ªÁ»∏¿˚ ∞•µÓ¿ª ∫“∑Ø¿œ¿∏≈∞∞Ì ¿÷¿∏∏Á º±∞≈ ∂ßø°µµ √÷¥Î¿« ∫Ø
º ∞̂° µ«∞Ì ¿÷¿Ω.
°· Ω«æ ¿̃∏∑Œ ¿Œ«— ∞ ¥̇Ÿ«— ¡§∫Œ¡ √̂‚(∆Ø»˜ «¡∂ Ω̊∫)¿∫ ¿Ø∑¥¥‹¿œ≈λ≠¿« √‚π ¿̧ª ¡ ø̂ Ω̈√≈∞¥¬ ∫غ ∞̂° µ«∞Ì ¿÷¿Ω.
°€ ¿Ø∑¥≈λ≠ø ∏̈Õ¿« ∞°¿‘±‚¡ÿø° µ ∏̊£∏È ∞¢ »∏ø ±̄π ¡§∫Œ¿« ø ∞̈£ ¿Á¡§¿ ¿̊⁄∞° G D P¿« 3 %∏¶ ≥—¡ˆ ∏ªæ∆
æfl «œ∏Á ¡§∫Œ∫Œ√§¿« ±‘∏𥬠G D P¿« 6 0 %∏¶ √ ∞ «̇œ¡ˆ æ æ∆æfl «‘.
1) ±π∞°æ»¿ ±̧‚»π∫Œ, 97≥‚µµ «ÿø‹ªÍæ ∞̃Ê¡¶¡§∫∏, p.966
-
E U »∏ø¯±π¿« ¿Â±‚ ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 6
III. EU ¡÷ø‰±π¿« ∞ÌøΡ§√•
°· ±∏√º¿ ¿̊Œ ∞ÌøΡ§√•∞˙ Ω«æ ¿̃⁄ ¥Î√•¿∫ E U ∞¢ »∏ø ±̄π ¡§∫Œ¿« ∞Ì¿Ø ¡§√•øµø™¿Ã¡ ∏̂∏ Ω…∞¢«ÿ¡ ¥̂¬ ¿Â±‚Ω«
æ ∑̃ ø̧° ¥Î«— ¥Î滿ª ∏∂∑√«œ±‚ ¿ß«ÿ ∞¢±π ¡§ªÛµÈ¿∫ 97≥‚ 11ø˘ √÷√ ∑Œ E U¬ ø̃ ¿̄«°Æ∞ÌøÎ¥Î√•∆Ø∫∞¡§ªÛ
»∏¿«°Ø∏¶ ∞≥√÷«œ∞Ì ¥Ÿ¿Ω¿« ≥ªøοª «’¿««fl¿Ω.
°€ Ω«æ ¿̃⁄¡fl ¡ æ̃ »̃∆∑√ º «̂ ¿̋≤¿ª E U∆Ú±’ 1 0 %ø°º≠ 20% º ¡̂ÿ±Ó¡ˆ »Æ¥Î«œ∞Ì ¿Ã∏¶ ¿ß«ÿ E U øπªÍø°º≠
«‚»ƒ 3≥‚∞£ ∞ÌøÎ√À¡¯ ªÁæ ø̃° 4æÔ5√µ∏∏ E C U∏¶ ¡ ø̂ «̄‘.
°€ ∫•√≥±‚æ ∞̃˙ ¡flº“±‚æ˜ ¿∞º∫¿ª ¿ß«ÿ ¿Ø∑¥≈ı¿⁄¿∫«‡(EIB)¿∫ 100æÔ E C U (æ‡ 110æÔ ¥fi∑Ø)∏¶ √fl∞°¡ ø̂ «̄‘.
°€ E U¥¬ ∏≈≥‚ ∞ÌøΡ ƒ̂ß¿ª ¿€º∫«œ∏Á ∞¢ »∏ø ±̄π¿∫ µø ¡ ƒ̂ßø° ±‚√ «œø© ±∏√º¿ ¿̊Œ ∏Ò«•øÕ Ω«√µπÊπ˝ µÓ
¿ª ¥„¿∫ «‡µø∞Ë»π¿ª ¿€º∫°§Ω«Ω√«œ∞Ì E U ∞¢∑·¿ÃªÁ»∏¥¬ ∞¢±π¿Ã ¿€º∫«— «‡µø∞Ë»π¿« ¿Ã«‡Ω«≈¬∏¶ ¡§
±‚¿ ¿̊∏∑Œ ¡°∞À«‘.2)
1. µ∂¿œ
(1) ≥εøΩ√¿Â 满§¡§√•
°· ≥εøº ø̂‰¿⁄øÕ ∞ ±̄fi¿⁄∏¶ ∞°¥…«— ª°∏Æ ø ∞̈·Ω√≈∞±‚ ¿ß«ÿ ≥εø√ª ªÍ«œ¿« √Îæ æ̃Àº±±‚∞ ¿̧à Ω≈±‘ ¿œ¿⁄∏ÆøÕ
±∏¡ ¿̃⁄ø° ¥Î«— ¡§∫∏∏¶ º ¡̂ «̋œø© ¿ «̊’«— ¥…∑¬¿ª ∫∏¿Ø«— Ω«æ ¿̃⁄øÕ ø ∞̈·«œ∞Ì ¡§∫Œ∞° µ∂¡°«œ∞Ì ¿÷¥¯ √Î
æ æ̃Àº±ªÁæ ¿̃ª 1994≥‚∫Œ≈Õ πŒ∞£ø°∞‘ «„øΫ‘.
°· ªÍæ ±̃∏¡∂¡∂¡§Ω√ ±Ÿ∑Œ¿⁄µÈ¿« ¿Ã°§¿ ¡̧ ø̃° µ ∏̊• ∏∂¬ ¿̊˚ Ω«æ ∞̃˙ ±‚º ¡̇ ∫̄∏ø° µ ∏̊• Ω«æ ¿̃ª √÷º“»≠«œ±‚ ¿ß
«ÿ ±Ÿ∑Œ¿⁄µÈø°∞‘ ¿Á±≥¿∞¿ª Ω«Ω√«‘.
°· ¡§∫Œ∞° ±Ÿ∑Œ¿⁄ ¿Á±≥¿∞∫Ò∏¶ ¡ ø̂ «̄œ∞Ì ¡ ¿̃¿õøø° µ ∏̊• ±Ÿ∑Œ¿⁄∫Œ¥„¿ª ¥ æ̇Ó¡÷±‚ ¿ß«ÿ ¿ÃªÁ∫ÒøÎ, ∏È¡¢
∫ÒøÎ µÓ¿ª ∫∏¡∂«ÿ¡‹.
(2) ¿ ±̊ÿ¿˚ ≥εøΩ√¿Â ¡§√•
°· ¥‹±‚±Ÿ∑Œ¡ ø̂ ±̄›( Kurzarbeitergeld) : ¿œΩ√¿ ¿̊∏∑Œ ¿€æ ∑̃Æ¿Ã ¡ŸæÓ ±Ÿ∑Œ¿⁄∞° «ÿ∞̵… ¿ß«Ëø° √≥«fl¿∏≥™
¥‹±‚¿ ¿̊Œ ¡ ø̂ ¿̄∏∑Œ «ÿ∞Ì∏¶ ∏∑¿ª ºˆ ¿÷¥Ÿ∞Ì ∆«¥‹µ«¥¬ ∞ÊøÏ ¡§∫Œ∞° √÷∞Ì 6∞≥ø ±̆Ó¡ˆ ¿”±›¿« 60°≠6 7 %
2) ∞∞¿∫ √•, p.860.
-
E U »∏ø¯±π¿« ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 7
±Ó¡ˆ ¡ ∫̂“«‘.
°· ∞ÌøÎ√¢√‚πÊæ»(Arbeitsbeschaffungsmassahmen, ABM) : ¿Â±‚Ω«æ ¿̃⁄ø°∞‘ ¿⁄º±¥‹√º≥™ ¡ π̂Ê¡§∫Œ
∞° ªÁ»∏¿ ¿̊∏∑Œ ¿ØøΫ— ¿œ∞≈∏Æ∏¶ ¡¶∞ «̄œ∞Ì Ω√¿Â¿”±›¿« 9 0 %∏¶ ¡¶∞ «̄‘.
(3) ∞ÌøÎ∫∏«Ë
°· ¥ÎªÛ : µ∂¿œ¿« ∏ðµÁ ±Ÿ∑Œ¿⁄¥¬ ¿«π ¿́ ¿̊∏∑Œ ∞ÌøÎ∫∏«Ëø° ∞°¿‘«ÿæfl «‘.
°· Ω«æ ¿̃à πflª «̋— ∞ÊøÏ º“µÊ∞®º“∏¶ øœ»≠«œ±‚ ¿ß«ÿ ∞ÌøÎ∫∏«Ë ∞°¿‘¿⁄ø°∞‘ Ω«æ ±̃fiø©øÕ Ω«æ ∫̃∏¡∂±›¿Ã ¡ ±̂fi
µ . Ω«æ˜ πflª Ω̋√ øϺ±¿ ¿̊∏∑Œ Ω«æ ±̃fiø©∏¶ º ∑̂…«œ∞Ì ¿œ¡§±‚∞£¿Ã ¡ ≥̂™µµ ¡ ¿̃¿ª ±∏«œ¡ˆ ∏ «̄— ∞ÊøÏ Ω«æ˜
∫∏¡∂±›¿ª º ∑̂…«œ∞‘ µ .
°€ Ω«æ ±̃fiø©øÕ Ω«æ ∫̃∏¡∂±›¿∫ ≥εø√ªø° Ω«æ ¿̃⁄∑Œ µÓ∑œµ«æÓ ¿÷∞Ì ≥εø√ª¿« √Îæ æ̃Àº±¿Ã≥™ ¿Á±≥¿∞«¡∑Œ±◊
∑• µÓ ≥εøΩ√¿Â¡§√•ø° ¿¿«œ¥¬ Ω«æ ¿̃⁄ø° «—«ÿº≠ ¡ ±̂fiµ .
°€ Ω«æ º̃ ¥̂Á¿∫ ±Ÿ∑ŒΩ√ º ¿̄”±›¿« 60°≠67% ∞°∑Æ¿Ã∏Á ¡ ±̂fi±‚∞£¿∫ ∫∏«Ë∑· ≥≥¿‘±‚∞£ø° ∫Ò∑ «‘. Ω«æ º̃ ¥̂Á
¡ ±̂fi±‚∞£¿Ã ¡ ≥̂™∏È Ω«æ ∫̃∏¡∂±›¿ª Ω≈√ª«“ ºˆ ¿÷¥¬µ• º ∑̂…æ◊¿∫ √Îæ˜ ¥ÁΩ√ º ¿̄”±›¿« 53°≠56% º ¡̂ÿ
¿Ã∏Á Ω«æ ∫̃∏¡∂±›¿∫ Ω«æ º̃ ¥̂Á∞ ¥̇¬ ¥fi∏Æ ±‚«—ø° ¡¶«— æ ¿̄à ¡ ±̂fiµ .
°· ∞ÌøÎ∫∏«Ë¿« ∞ ∏̧Æ¥¬ ø π̈Ê≥εø√ª(Bundesanstalt fur Arbeit)ø°º≠ º «̂‡«œ∏Á ¿Áø ¿̄∫ ±Ÿ∑Œ¿⁄øÕ ªÁøο⁄
∞° ∞¢∞¢ ¿”±›¿« 6.5%(1996≥‚ ±‚¡ÿ)æø ∫–¥„«œø© ≥≥∫Œ«— ∞Õ¿∏∑Œ √Ê¥Á«‘. ∞Ìøο⁄øÕ ªÁøο⁄¿« ∫∏«Ë∫–
¥„±›¿∏∑Œ ¿Áø ¿̄à √Ê¥Áµ«¡ˆ ∏ «̄œ¥¬ ∫Œ∫–¿∫ ø π̈Ê¡§∫Œø°º≠ ¿ æ̧◊ ∫∏¡∂«‘.
(4) ∞ÌøΡ∂¡§
°· µ∂¿œπ ¿̋∫ ø ƒ̄¢¿ ¿̊∏∑Œ ∞ÌøΡ∂¡§¿ª º ø̂Ϋœ∞Ì ¿÷¿Ω. ±◊∑Ø≥™ ±Ÿ∑Œ¿⁄∏¶ ∫∏»£«œ±‚ ¿ß«ÿ ªÁøο⁄¿« «ÿ∞̱«
«—¿ª ±‘¡¶«œ∞Ì ¿÷¿Ω.
°€ ¥Î∑Æ «ÿ∞Ì¥¬ º ø̂‰∞®º“, ª ª̋ͺ ¥̂‹¿« ∫Ø»≠, ∞Êøµ«’∏Æ»≠ µÓ¿Ã ∫“∞°«««— ∞ÊøÏø°∏∏ º ø̂ε . ªÁøο⁄√ ¿̄∫
¥Î∑Æ«ÿ∞Ì∞° ¡§¥Á«œ¥Ÿ¥¬ ªÁ¿Ø∏¶ ¡ı∏Ì«œø© ±Ÿ∑Œ¿⁄¥Î«•¿« ¿«∞fl¿ª √∑∫Œ, ≥εø∫Œø° ¡¶√‚«ÿæfl «‘.
°€ ¿Ã ∂ß ≥εø∫Œ¥¬ ªÁøο⁄¿« ¡§∏Æ«ÿ∞Ì Ω≈√ªø° ¥Î«ÿ 2∞≥ø˘ ≥ªø° ∞·¡§¿ª ≥ª∏Ƶµ∑œ µ«æÓ ¿÷æÓ Ω«¡ ¿̇ ¿̊Œ
Ω«æ ¿̃ª 2∞≥ø˘ ¡ ø̂ Ω̈√≈≥ ºˆ ¿÷¿Ω.
°€ «ÿ∞Ì ¿Øø𠱂∞£¿∫ ±Ÿº”±‚∞£ø° µ ∂̊Û ¥Ÿ∏£∏Á 20≥‚ πÃ∏∏ ±Ÿº”¿⁄¿« ∞ÊøÏ 1°≠7∞≥ø ¿̆”. µ ∂̊Ûº≠ ¡§∏Æ«ÿ
∞ÌΩ√ ±Ÿ∑Œ¿⁄ø°∞‘ ¡÷æÓ¡ ¥̂¬ Ω«¡ ¿̇ ¿̊Œ ∫∏»£±‚∞£¿∫ 3°≠9∞≥ø ¿̆”.
-
E U »∏ø¯±π¿« ¿Â±‚ ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 8
2. «¡∂˚Ω∫
(1) ¿ ±̊ÿ¿˚ ≥εøΩ√¿Â ¡§√•
°· «¡∂ Ω̊∫ ¡§∫Œ¥¬ ¡§∫ŒøÕ πŒ∞£±‚æ ¿̃à ¿ π̋›æø √— 70∏∏∏Ì¿« Ω«æ ¿̃⁄∏¶ ¿Á√Îæ Ω̃√≈∞¥¬ ∞Ë»π¿ª √fl¡¯ ¡fl¿”£Æ
°· «¡∂ Ω̊∫ ¡§∫Œ¥¬ Ω«æ ¿̃⁄ø° ¥Î«— ¡ √̂‚¿ª »Æ¥Î«œø© 70≥‚¥Î√ 100æÔ«¡∂ ø̊° ∫“∞ «̇œ¥¯ ∞ÌøÎ∞ ∑̧√ øπªÍ¿Ã ªÁ
»∏¥Á πÃ≈◊∂˚ ¥Î≈Î∑…¿« ¿Á¿”±‚∞£ 14≥‚∞£ µøæ» ø¨ 3,000æÔ«¡∂ (̊æ‡ 80¡∂ø )̄¿ª ≥—æÓºπ¿Ω.
°€ ¿Ã øπªÍ¿« æ‡ 42%(33¡∂6,000æÔø )̄¥¬ Ω«æ º̃ ¥̂Áø°, 30%¥¬ ¡ æ̃ ±̃≥¿∞∫Òø° ≈ı¿‘µ«∞Ì ¿÷¿Ω.
(2) ±Ÿ∑ŒΩ√∞£ ¥‹√‡
°· ¿”±›º ¡̂ÿ¿« ∫صøæ ¿̄à « «̂‡ ¡÷¥Á ∆Ú±’ 39Ω√∞£¿« ≥εøΩ√∞£¿ª 10¿Œ ¿ÃªÛ¿« ªÁæ ¿̃Âø° «—«ÿ 35Ω√∞£¿∏∑Œ
¥‹√‡«œ∞Ì ≥™∏”¡ˆ 4Ω√∞£∫–ø° ¥Î«ÿº≠¥¬ Ω≈±‘∞Ìøοª √¢√‚«œ∑¡¥¬ øÚ¡ ¿̃”¿ª ∫∏¿Ã∞Ì ¿÷¿Ω.
°· «¡∂ Ω̊∫ ¡§∫Œ¥¬ ¿ÃøÕ ∞∞¿∫ ≥εøΩ√∞£ ¥‹√‡æ»¿ª E U ¬ ø̃ ¿̄« ¡ ƒ̂ß¿∏∑Œ »Æ¥Î«œ∑¡¥¬ ¿‘¿Â¿ª ∫∏¿Ã∞Ì ¿÷¿Ω.
°· «¡∂ Ω̊∫ ¡§∫Œ¥¬ «¡∂ Ω̊∫ ∞Êøµ¿⁄« »̆∏(C NP F)¿« π›¥Îø°µµ ∫“±∏«œ∞Ì 2000≥‚ 1ø˘ 1¿œ∫Œ≈Õ ±Ÿ∑ŒΩ√∞£ ¥‹
√‡ Ω√«‡¿ª ¿ß«ÿ 1999≥‚ «œπ›±‚ø° ¡÷¥Á ∆Ú±’ ±Ÿ∑ŒΩ√∞£¿ª 35Ω√∞£¿∏∑Œ √‡º“«œ¥¬ π ∑̋…¿ª ¡¶¡§«“ πʃß
¿”.3)
(3) ∞ÌøÎ∫∏«Ë
°· «¡∂ Ω̊∫¿« ªÁæ ¡̃÷¥¬ ¿”±›¿« 4.43%∏¶ ∫∏«Ëø° ≥≥∫Œ«ÿæfl «‘. √— ∫∏«Ë∑·¡fl ªÁæ ¡̃÷∞° 2/3∏¶ ∫Œ¥„«œ∞Ì ±Ÿ
∑Œ¿⁄∞° ≥™∏”¡ˆ 1/3¿ª ∫Œ¥„«‘.
°· 58≥‚ ¿Ã»ƒ∫Œ≈Õ Ω«æ ¿̃⁄µÈø°∞‘ Ω«æ º̃ ¥̂Á¿Ã ¡ ±̂fiµ . ¡ ±̂fiæ◊¿∫ ¡ ¿̃Â∞˙ ±Ÿπ´ ø º̈ ø̂° µ ∂̊Û ¬ ¿̃Ã∞° ¿÷¿∏∏Á
Ω«æ ¿̃⁄¿« 2/3∞° ø˘ £µ,000«¡∂˚ πÃ∏∏¿« º ¥̂Á¿ª πfi∞Ì ¿÷¿Ω.
(4) ∞ÌøΡ∂¡§
°· «¡∂ Ω̊∫¥¬ 86≥‚ ªÁæ ¡̃÷∞° 10¿Œ ¿ÃªÛ «ÿ∞ÌΩ√ ¡§¥Á«— ªÁ¿Ø∏¶ ¡¶Ω√«œ∞Ì ¥Á±π¿« «ÿ∞ÌΩ¬¿Œ¿ª √εʫœµµ∑œ
3) µ∂¿œ¿« ∞ÊøÏ 40Ω√∞£ø°º≠ 35Ω√∞£¿∏∑Œ ¥‹√‡Ω√≈∞¥¬µ• 10≥‚¿« ¿Øøπ±‚∞£¿ª µ– π›∏È, «¡∂ Ω̊∫ ¡§∫Œ¥¬ ±‚æ µ̃Èø°∞‘ ¥‹ 2≥‚∞£¿« « ª̆Û±‚∞£¿ª ¡÷∞Ì ¿÷¿Ω.
-
E U »∏ø¯±π¿« ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 9
«— ¡∂«◊¿ª ∆Û¡ «̂— πŸ ¿÷¿∏≥™ 1993≥‚ π ∑̋ ∞̧≥¡§¿ª ≈Ϋÿ 10∏Ì¿Ã ≥—¥¬ ±Ÿ∑Œ¿⁄∏¶ ∞ÌøΫ— ªÁæ ¿̃¿à ∞Ê¡¶
¿˚ ¿Ã¿Øø° ¿««ÿ ∞ÌøΡ∂¡§¿ª «“ ∞ÊøÏ ªÁøο⁄¥¬ ±Ÿ∑Œ¿⁄√ ∞̄˙ « ¿̆««ÿæfl «œ∏Á, ¿Á√Îæ˜ ∞Ë»πø° ¥Î«ÿº≠ «‡
¡§¥Á±π¿« Ω¬¿Œ¿ª πfiµµ∑œ ±‘¡§¿ª ∞≠»≠
°· «¡∂ Ω̊∫¥¬ ¡§∏Æ«ÿ∞Ì¿« ±‚¡ÿ¿ª°Æ¡ Ω̄««œ∞Ì ¡fl¥Î«— ¿Ã¿Ø°Ø∑Œ æ ∞̂›«œ∞‘ ¡¶«—«œ∞Ì ∆Ø»˜ ∞ÌøΡ∂¡§¿ª ∏∑±‚ ¿ß
«ÿ ¥ŸæÁ«— ≥Î∑¬¿ª «ÿæfl «—¥Ÿ¥¬ ±‚æ ¿̃« ªÁ»∏¿˚ √•¿”¿ª ∞≠¡∂«œ∞Ì ¿÷¿Ω.
3. øµ±π
(1) ≥εøΩ√¿Â 满§¡§√•
°· « ¿̂Á øµ±π¿« ≥εø¥Á ¡§∫Œ¥¬ ªÁ»∏∫∏¿Â « ≈̋√¿ª √‡º“«œ¥¬ ¥ÎΩ≈ ∞¢¡æ Ω«æ ¿̃⁄µÈø°∞‘ ¿œ«“ ¿Œºæ∆º∫Í∏¶ ¡÷
¥¬ ¡§√•¿ª Ω√«‡«œ∞Ì ¿÷¿Ω.
°· ¡§∫Œ¥¬ Ω«æ ¿̃⁄∏¶ ∞ÌøΫœ¥¬ ±‚æ ø̃° ¿œ¡§±‚∞£ ∫∏¡∂±›¿ª ¡ ±̂fi«œ∞Ì ¡ æ̃ »̃∆∑√º“ π◊ ±§π ¿̧ß«— √Îæ æ̃Àº±ºæ
≈Õ øÓøµ«œ∏Á 2≥‚ ¿ÃªÛ Ω«æ ª̃Û≈¬¿Œ ªÁ∂ ø̃° ¥Î«ÿº≠¥¬ ±‚º ±̇≥¿∞∫Ò∏¶ ¡ ø̂ «̄œ∞Ì ¿÷¿Ω.
°· æÀº±°§º“∞≥ ±‚¥…¿ª ∞≠»≠«œ¥¬ µøΩ√ø° 2≥‚ ¿ÃªÛ ±‚∞£ µøæ» Ω«¡ «̃— ¿⁄¥¬ ¿«π ¿́ ¿̊∏∑Œ ±∏¡ ø̃° ¥Î«— ¡ µ̂µ
∏¶ πfiµµ∑œ «‘. Ω«æ ¿̃⁄ º“µÊ¡ ø̂ ¡̄¶µµ¥¬ ∆Û¡ µ̂«∞Ì ±∏¡ ¿̃⁄º ¥̂Á(Job Seeker's Allowance)¿Ã µµ¿‘µ«æÓ
±∏¡ ø̃° º“±ÿ¿ ¿̊Œ ªÁ∂ ø̃° ¥Î«ÿº± ∫“¿Ã¿Õ¿ª ¡÷¥¬ ¡¶µµ∏¶ Ω√«‡«œ∞Ì ¿÷¿Ω.
(2) ≥εø¡∂«’
°· øµ±π¿∫ ¿ ≈̧ο ¿̊∏∑Œ ∫πº ≥̂Ρ∂Ω√Ω∫≈€¿ª ∞Æ∞Ì ¿÷¿∏≥™ 80≥‚¥Î ¿Ã»ƒ Ω«æ ∑̃ ¿̧« ¡ı∞°øÕ ∞ʱ‚ƒß√º∑Œ ªÍ∫∞≥Î
¡∂¿« » ¿̊à ∏π¿Ã 懫ÿ¡≥¿Ω.
°· 60°≠70≥‚¥Î ±ÿΩ…«— ≥ΪÁ∫–±‘ ¿Á« ¿̂ª ∏∑±‚ ¿ß«ÿ ≥Ρ∂ø° ¥Î«— ±‘¡¶∞° ∞≠»≠µ .
°€ ¡§∫Œ¥¬ ≈ ∑̈Œ¡ÓµÂ ºÛ(closed-shop : ≥Ρ∂∞°¿‘¿ª ¿ ¡̧¶∑Œ ¿‘ªÁ∏¶ «„øΫœ¥¬ ¡¶µµ)∞˙ 2¬˜ ∆ƒæ ¿̃ª ±›¡ˆ
«œ∞Ì ∫“π ∆̋ƒæ˜ «««ÿø° ¥Î«ÿº≠¥¬ ≥Ρ∂¿« π˪Û√•¿”¡¶∏¶ µµ¿‘«œø¥¿∏∏Á ∆ƒæ ∞̃·¡§¿ª ∆ «̃‘«— ≥Ρ∂¿« ¡÷
ø‰»∞µøø° ¥Î«ÿº≠ ∏ðµÁ ≥Ρ∂ø ¿̄« ∫Òπ–øÏ∆Ì ≈ı«•¡¶∏¶ ¿«π »́≠«fl¿Ω.
-
E U »∏ø¯±π¿« ¿Â±‚ ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 1 0
(3) ∞ÌøΡ∂¡§
°· øµ±π¿∫ 65≥‚ ¡§∏Æ«ÿ∞̺ ¥̂Áπ˝ ¡¶¡§ø° ¿ÃæÓ 78≥‚ ∞ÌøÎ∫∏«Ëπ ¿̋ª ≈Ϋ’±‘¡§«œ∞Ì ¿÷¿∏∏Á ¡§∏Æ«ÿ∞̺ ¥̂Á¿ª
¡÷¥¬ ¡°¿Ã ∆ت ¿̂”.
°· 60≥‚¥Î±Ó¡ ¥̂¬ ¡§∏Æ«ÿ∞Ì∞° Ω ø̈ ¿̧∏≥™ ≥ΪÁ∞•µÓ¿Ã Ω…«ÿ¡ ∏̂Ⱥ≠ 70≥‚¥Î µÈæÓ «ÿ∞̪Á¿ØøÕ ¿ ¬̋ ,̃ ¡§∏Æ«ÿ∞Ì
º ¥̂Á¡ ±̂fi ¿«π »́≠ µÓ ±‘¡¶¡∂«◊¿ª ∞≠»≠«fl¿Ω. 85≥‚ø°¥¬ ¥Î∑Æ«ÿ∞Ì¿« ªÁ¿ ≈̧Î∫∏±‚∞£¿ª ∞®√‡«fl¿Ω.
I V. ∞ÌΩ«æ ¿̃« ø ¿̄Œ
°· 1973°≠1996≥‚ ±‚∞£¡fl E U±π∞°µÈ¿« ≥εø¿Œ±∏¥¬ 16.1% ¥√æÓ≥µ¿∏≥™ ∞ÌøΡı∞°¿≤¿∫ 3.6%ø° ∫“∞ «̇œø©
≥εøΩ√¿Âø°º≠ √ ∞˙ ∞ ±̄fi¿Ã πflª «̋œø¥¿Ω. ∞∞¿∫ ±‚∞£ πÃ±π¿« ≥εø¿Œ±∏¥¬ 48.3%, √—∞Ìøο∫ 47.4% ªÛ
Ω¬«œø© ≥εø¿« º ±̂fi¿Ã ±’« ¿̧ª ¿Ã∑Áæ ¿̇Ω.
°€ ¿Ø∑¥¿« Ω«æ ¿̃∫°Æ∫£¿Ã∫Ò ∫’°Øºº¥Î¿« ≥εøΩ√¿Â ¡ √̄‚∑Œ ≥εø¿Œ±∏(Labour Force)¥¬ ¥√æ ¿̇∏≥™ ªı∑ŒøÓ
¿œ¿⁄∏Æ∞° √¢√‚µ«¡ˆ æ æ∆º≠ πflª «̋œ¥¬ « ª̂Û¿”.
°· 80≥‚¥Î ¿Ã»ƒ ¿Ø∑¥ ¥Î∫Œ∫–¿« ±π∞°µÈø°º≠ ∫ª∞›¿ ¿̊Œ ∞ÌΩ«æ ¿̃à ≥™≈∏≥™∞‘ µ» ø ¿̄Œ¿∫ °„∞Ê¡¶º∫¿Â¿« µ–»≠
°„ªÍæ ∞̃£ ¿Œ∑¬º ±̂fi¿« ∫“±’«¸ °„ªÁ»∏∫∏«Ëø‰¿≤¿« ¿ŒªÛ °„≥Ù¿∫ ≥Îπ ∫́ÒøÎ °„≥εø¿⁄¿« ±Ÿ∑Œ¿«ø¿« ªÛΩ«
µÓ¿∏∑Œ ∫º ºˆ ¿÷¿Ω.
EU
(¥‹¿ß : √µ∏Ì)
πñπ
1973
≥εø∞°¥…¿Œ±∏
√—∞ÌøÎ
≥εø∞°¥…¿Œ±∏
√—∞ÌøÎ
1996
134,852
134,359
91,203
86,838
156,561
139,209
135,231
127,996
16.1(21,709)
3.6(4,850)
48.3(44,028)
47.4(41,158)
¡ı∞°¿≤(%), ∞ÌøÎ∫Ø»≠
1973°≠1996≥‚ ¿Ø∑¥∞˙ πÃ±π¿« ≥εø¿Œ±∏ ∫Ø»≠
¿⁄∑·: OECD, Labour Force Statistics 1976°≠1996
-
E U »∏ø¯±π¿« ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 1 1
1. ∞Ê¡¶º∫¿Â µ–»≠
°· ¿Ø∑¥¿∫ ¡¶ 2¬˜ ºº∞˥ο¸ ¿Ã»ƒ ≥Ù¿∫ ∞Ê¡¶º∫¿Â∑ ¿̧ª ∫∏ø© ø‘¿∏≥™ µŒπ ¿̄« ø¿¿œºÓ≈©∑Œ ¿Œ«ÿ ∞Ê¡¶º∫¿Â¿Ã µ–
»≠µ«±‚ Ω√¿€«œø¥¿Ω. ø¿¿œºÓ≈©∑Œ ¿Œ«— ∞ʱ‚ ¿ß√‡¿∏∑Œ ≈ı¿⁄∞° ±fi∞®«œ∞Ì ∞Ê¡¶¿« ∞Ìøλ̺ ∑̂¬¿Ã 懻≠µ∆¿Ω.
°€ 1960≥‚¥Î ¿Ø∑¥ ¥Î∫Œ∫–¿« ±π∞°µÈ¿∫ 1°≠2 % ¥Î¿« ∏≈øÏ ≥∑¿∫ Ω«æ ∑̃ ¿̧ª ∫∏ø© ø‘¿∏≥™ 1974≥‚ 1¬˜ ø¿¿œ
ºÓ≈© ¿Ã»ƒ∑Œ Ω«æ ¿̃à ±fi¡ı«œ±‚ Ω√¿€«œø¥¿Ω.
°€ 73≥‚ 2.6%ø° ∫“∞ «̇œ¥¯ E U ∆Ú±’ Ω«æ ∑̃ ¿̧à 74≥‚ 1¬˜ ø¿¿œºÓ≈©∏¶ ∞≈ƒ°∏Ⱥ≠ 5 %¥Î∑Œ ªÛΩ¬«œø¥¿∏∏Á
79≥‚ 2¬˜ ø¿¿œºÓ≈©∏¶ ∞≈ƒ£ 80≥‚¥Îø° øÕº≠¥¬ 1 0 %¥Îø° ¿∞π⁄«fl¿Ω.(±◊∏≤ •≥-1)
°€ µ∂¿œ¿« ∞ÊøÏ 60≥‚¥Î ø ∆̈Ú±’ 4 .4 %¿« º∫¿Â∑ ¿̧ª ∫∏ø¥¿∏≥™ 1¬˜ ø¿¿œºÓ≈©∞° ¿œæÓ≥≠ ¡ »̃ƒ¿Œ 75≥‚ø°
-1.3%, 2¬˜ ø¿¿œºÓ≈© ¿Ã»ƒ¿Œ 82≥‚ø°¥¬ -0.9%¿« º∫¿Â¿ª ∫∏ø¥¿Ω.
°€ E U¥¬ 60≥‚¥Î ø ∆̈Ú±’ 4.8%¿« º∫¿Â∑ ¿̧ª ∫∏ø¥¿∏≥™ 75≥‚ -0.6%, 81≥‚ 0.1%¿« ∞Ê¡¶º∫¿Â∑ ¿̧ª ∫∏ø¥¿Ω.
°· 80≥‚¥Î ¡flπ› ∞ʱ‚∞° »∏∫𵫱‚ Ω√¿€«— ¿Ã»ƒ Ω«æ ∑̃ ¿̧à ¥Ÿº“ ≥∑æ∆¡≥¿∏≥™ ø¿¿œºÓ≈© ¿Ã¿ ¿̧« ∞ÌøΪÛ≈¬∏¶
»∏∫π«œ¡ˆ ∏ «̄œø¥¿Ω. ø¿¿œºÓ≈© ¿Ã»ƒ E U¿« √÷¿˙ Ω«æ ∑̃ ¿̧∫ 90≥‚¿« 7.7% º ¡̂ÿ¿”.
°€ ø¿» ∑̃¡ 90≥‚¥Î√ ∞ʱ‚∞° æ«»≠µ«¿⁄ ∞ÌøΪÁ¡§µµ ¥ıøÌ æ«»≠µ«±‚ Ω√¿€«œø© 97≥‚ E U ∆Ú±’ Ω«æ ∑̃ ¿̧∫
10.7%¿« ≥Ù¿∫ º ¡̂ÿ¿”.
0
2
4
6
8
10
12
60 63 66 69 72 75 78 81 84 87 90 93 96
(%)
EU
µ∂¿œ
øµ±π
«¡∂˚Ω∫
1¬˜ ø¿¿œºÓ≈©
2¬˜ ø¿¿œºÓ≈©
14
EU ¡÷ø‰±π¿« Ω«æ ∑̃¸ √fl¿Ã
-
E U »∏ø¯±π¿« ¿Â±‚ ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 1 2
2. ªÍæ˜∞£ ¿Œ∑¬º ±̂fi ∫“±’«¸
°· µŒ π ¿̄« ø¿¿œºÓ≈©∏¶ ∞˱‚∑Œ ¿Ø∑¥¿∫ √∂∞≠, ¡∂º±æ˜ µÓ ø°≥ ¡ˆ ¡ æ̋‡¿ ¿̊Œ ¿ ≈̧ο˚ ªÍæ ø̃°º≠ «œ¿Ã≈◊≈©, º≠
∫ÒΩ∫æ˜ µÓ ∞Ì∫Œ∞°∞°ƒ° ªÍæ ¿̃∏∑Œ ªÍæ ±̃∏¡∂¡∂¡§¿ª √fl¡ «̄fl¿Ω. ¿Ãø° µ ∏̊• ≥εø¿« º ø̂‰ ∫Ø»≠ø° ∫Ò«ÿ ∞ ±̄fi
¿Ã ø »̄∞»˜ µ⁄µ ∏̊£¡ˆ ∏ «̄ÿ ∏∂¬ ¿̊˚ Ω«æ ¿̃à πflª «̋fl¿Ω.
°€ ¿Ø∑¥ø°º≠ Ω«Ω√«œ¥¬ æ ∞̂›«— ¡ æ̃ »̃∆∑√ π◊ ¿Œ°§«„∞°¡¶µµ¥¬ ≥εøΩ√¿Â∞£ ¡ ¿̄‘ ¿Â∫Æ¿∏∑Œ ¿€øΫœø© ªÍæ˜
∞£ ¿Œ∑¬¿« ¿Ãµø¿ª ¿ «̇ÿ«œø¥¿Ω.
°€ ¿Ø∑¥ø°º≠ ¿ ≈̧ο ¿̊∏∑Œ ≥Ù¿∫ ∫Ò¿≤¿ª ∫∏¿Ã¥¯ ¡¶¡∂æ˜ √Îæ ¿̃⁄ ∫Ò¡fl¿Ã 70≥‚ ¿Ã»ƒ ≈©∞‘ ≥∑æ∆¡≥¿Ω.(«••≥-2)
°€ √∂∞≠, ¡∂º± µÓ ¿ ≈̧ο˚ ªÍæ ¿̃Ã π–¡ µ̋«æÓ ¿÷¥¬ ¡ ø̂™¿« Ω«æ ∑̃ ¿̧à ≈∏ ¡ ø̂™∫∏¥Ÿ ≥Ù¿∏∏Á ª ª̋Í¡ ,̃ ¿ «̇–∑¬
1970
1980
1990
1993
39.5
34.0
31.6
29.1
27.5
25.8
21.3
19.3
34.7
28.3
20.1
19.2
13.2
21.6
27.2
23.4
(¥‹¿ß : %)
µ∂ ¿œ «¡∂˚Ω∫ øµ ±π «— ±π
¡÷ø‰±π¿« ¡¶¡∂æ˜ √Îæ ¿̃⁄ ∫Ò¡fl
-2.0
-1.0
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96
(%)
µ∂¿œ
«¡∂˚Ω∫øµ±πEU
¡¶2¬˜ø¿¿œºÓ≈©
¡¶1¬˜ø¿¿œºÓ≈©
EU ¡÷ø‰±π¿« ∞Ê¡¶º∫¿Â∑¸ √fl¿Ã
¿⁄∑·: U.S.A. BLS, Comparative Civilian Labour Statistics of Ten Countries(1959~1995),
1996.≈Î∞Ë√ª, ∞Ê¡¶»∞µø¿Œ±∏ø ∫̈∏, ∞¢≥‚µµ, «—±π≥εøø ±̈∏ø ,̄ «ÿø‹≥εø≈Î∞Ë, 1996.
-
E U »∏ø¯±π¿« ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 1 3
√ ¿̨« Ω«æ ∑̃ ¿̧à ªÛ¥Î¿ ¿̊∏∑Œ ≥Ù¿Ω. øπ∏¶ µÈæÓ ∞∞¿∫ µ∂¿œ ≥ªø°º≠µµ ∂Û¿Œ∞≠∫Ø¿« ¿ ≈̧ο˚ ªÍæ ¡̃ ø̂™¿Œ
N o rdrhein-Westfalen¡÷¿« 95≥‚ Ω«æ ∑̃ ¿̧∫ 8.2%ø¥¥¯ π›∏È Ω≈»Ô «œ¿Ã≈◊≈©ªÍæ˜ ¡ ø̂™¿Œ B ayern¡÷
¿« Ω«æ ∑̃ ¿̧∫ 4.9%ø¥¿Ω.
3. ªÁ»∏∫∏«Ëø‰¿≤ ¿ŒªÛ
°· ªÁ»∏∫∏«Ë∫Òøοà ±fiªÛΩ¬«ÿ ¡§∫Œ¿« ¿Á¡§∫Œ¥„∞˙ ±‚æ µ̃È¿« ∞ÌøÎ∫Òøοà ≈©∞‘ ¡ı∞°«fl¿Ω.
°€ ø ±̈›∫∏«Ë, ∞ÌøÎ∫∏«Ë, ¿«∑·∫∏«Ë µÓ¿« ªÁ»∏∫∏«Ë¡ √̂‚¿Ã ±π≥ª√—ª ª̋Í(G DP )ø°º≠ ¬ ¡̃ «̂œ¥¬ ∫Ò¿≤¿Ã ¡ º̂”
¿ ¿̊∏∑Œ ªÛΩ¬«œø© 1970≥‚ø°¥¬ E U ∆Ú±’ ªÁ»∏∫∏«Ë∫–¥„±› ∫Ò¿≤¿Ã 10.5% ø¥¿∏≥™ 1997≥‚ø°¥¬ 15.8%
∑Œ ¥Î∆¯ ªÛΩ¬«fl¿Ω.(«• IV-3)
°€ ¿Ø∑¥¿∫ ¿Œ±∏¿« ∞®º“øÕ ∞Ì∑…»≠ √flºº∑Œ ¿Œ«ÿ ≥λƒø ±̈› º ∑̂…¿⁄¥¬ ¥√æÓ≥™∞Ì ¿÷¥¬ π›∏È ≥λƒø ±̈› ≥≥¿‘
¿⁄¥¬ ¡°¬˜ ¡ŸæÓµÈ∞Ì ¿÷æÓº≠ ±Ÿ∑Œ¿⁄ 1¿Œ¥Á ¡∂ºº π◊ ªÁ»∏∫∏«Ë ∫Œ¥„¿Ã ¥√æÓ≥™∞Ì ¿÷¿Ω.
°· ∞ÌΩ«æ ¿̃« ¿Â±‚»≠∑Œ ∞ÌøÎ∫∏«Ë±› π◊ Ω«æ º̃ ¥̂Á¿« ¡ ∫̂“∑Œ ¿Œ«ÿ ±π∞°¿« ¿Á¡§∫Œ¥„¿Ã ≥Ùæ∆¡≥¿∏∏Á ¿Ã¥¬ ∞Ê
¡¶¿« º∫¿Â¿·¿Á∑¬¿ª ¿ «̇œΩ√≈∞¥¬ ø‰¿Œ¿Ã µ«∞Ì ¿÷¿Ω.
°· E U¡÷ø‰ »∏ø ±̄πµÈ ¡fl ±π≥ª√—ª ª̋Í ¥Î∫Ò ªÁ»∏∫∏«Ë∫–¥„±› ∫Ò¡fl¿Ã ∫Ò±≥¿˚ ≥Ù¿∫ «¡∂ Ω̊∫, µ∂¿œ, ∫ß±‚ø°,
¿Ã≈ª∏Ææ∆ø°º≠¥¬ ≥Ù¿∫ Ω«æ ∑̃ ¿̧à ≥™≈∏≥™∞Ì ¿÷¿∏≥™ ªÁ»∏∫∏«Ë∫–¥„±› ∫Ò¡fl¿Ã ≥∑¿∫ øµ±π∞˙ µß∏∂≈©ø°º≠¥¬
ªÛ¥Î¿ ¿̊∏∑Œ ≥∑¿∫ Ω«æ ∑̃ ¿̧à ≥™≈∏≥™∞Ì ¿÷¿Ω.(«• IV-3 ¬ ¡̧∂)
0 5 10 15 20 25 30 35
Sur(Ω∫∆‰¿Œ)
Campania(¿Ã≈ª∏Ææ∆)
Noreste(Ω∫∆‰¿Œ)
Bruxelles-Capitale(∫ß±‚ø°)
Yorkshire and Humberside(øµ±π)
Wales(øµ±π)
Nordrhein-Westfalen(µ∂¿œ)
Vlaams gewest(∫ß±‚ø°)
Lombardia(¿Ã≈ª∏Ææ∆)
Bayern(µ∂¿œ)
95≥‚ ¿Ø∑¥ ¿œ∫Œ¡ ø̂™¿« Ω«æ ∑̃ (̧ % )
¿⁄∑·: Basic Statistics of the European Union, 1997
-
E U »∏ø¯±π¿« ¿Â±‚ ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 1 4
°· ªÁ»∏∫∏«Ë∫–¥„±›¿∫ ª ª̋ͺ∫¿« ∫Ø»≠ø° µ ∂̊Û ¡∂¿ µ̋«¡ˆ æ ∞Ì ∫∏«Ë º ∑̂…¿⁄¿« π ¿̋˚ ±«∏Æø° µ ∂̊Û ¡∂¡§µ .
°€ ¿Ø∑¥¿« ªÁ»∏∫∏«Ë¡¶µµ¥¬ ªÁøο⁄øÕ ±Ÿ∑Œ¿⁄∞° ∞ µ̄ø¿∏∑Œ ¿”±›¿« ¿œ¡§∫Ò¿≤¿ª ¿«π ¿́ ¿̊∏∑Œ ∫Œ¥„«œµµ∑œ
µ«æÓ ¿÷¿∏∏Á, Ω«æ ¿̃à πflª «̋œ∞≈≥™ ¡§≥‚≈ð¡ Ω̃√ ±Ÿ∑Œ¿⁄¥¬ π ¿̋ ¿̊∏∑Œ ∞˪͵» ªÁ»∏∫∏«Ë±›¿ª º ∑̂…«“ ±«
∏Æ∞° ¿÷¿Ω. ªÁ»∏∫∏«Ë±‚±›∞ ¥̄‹∞˙ ±π∞°¥¬ ∫∏«Ë±›¿ª ¡ ∫̂“«“ π ¿̋˚ ¿«π ∞́° ¿÷¿Ω.
°€ ªÁ»∏∫∏¿Â ∫–¥„±›¿∫ ≥εø∫Òøο« ¿œ∫Œ∫–¿”ø°µµ ∫“±∏«œ∞Ì ≥ΪÁ∞£¿« ¿”±›« ª̆Ûø°º≠ ≥εøª ª̋ͺ∫¿« ∫Ø»≠
ø° µ ∂̊Û ¡∂¡§µ«¡ˆ ∏ «̄œ±‚ ∂ßπÆø° ≥εø¿« ∞°∞›¿ª ø÷∞ÓΩ√≈¥. øπ∏¶ µÈæÓ ªÁ»∏¿ ¿̊∏∑Œ ∫∏«Ëº ∑̂…¿⁄¿«
º ∞̂° ¡ı∞°«œ∏È ≥εøª ª̋ͺ∫¿∫ «‚ªÛµ«¡ˆ æ æ“¥¬µ•µµ ±‚æ ¿̃« ªÁ»∏∫∏«Ë±› ∫Œ¥„¿Ã ¥√æÓ ¿ √̧º¿ ¿̊Œ ∞ÌøÎ
∫Òøοà ªÛΩ¬«œ∞‘ µ .
°· ¿Ø∑¥ø°º≠øÕ ∞∞¿Ã ¿”±›ø° ¥Î«— ¿œ¡§∫Ò¿≤¿ª ªÁ»∏∫∏«Ë±›¿∏∑Œ ≥≥¿‘«œ¥¬ πÊΩƒ¿∫ ª ª̋Íø‰º“∑Œº≠¿« ≥εøø°
∫Œ¥„(discrimination)¿ª ¡‹.
°€ ≥Ù¿∫ ªÁ»∏∫∏«Ë±›¿∫ ±‚æ ¿̃« ∞ÌøÎ∫Œ¥„¿ª ∞°¡flΩ√≈∞¥¬ »ø∞ ∏̇¶ ∞°¡Æø». ª ª̋Í¡˜ ±Ÿ∑Œ¿⁄¿« Ω√∞£¥Á ∫∏ºˆ
¡fl ªÁ»∏∫∏«Ë¡ √̂‚ π◊ ±‚≈∏ ≥εø∞ ∑̧√ ºº±›¿« ∫Ò¿≤¿∫ «¡∂ Ω̊∫∞° 29%, µ∂¿œ¿Ã 2 3 %∏¶ ªÛ»∏«œ∞Ì ¿÷¿Ω.
°€ ±‚æ µ̃È¿∫ ª ª̋ͺ∫ø° ªÛ¿¿«œ¡ˆ æ ¥¬ ∞ ¥̇Ÿ«— ∞ÌøÎ∫Òøο∏∑Œ ¿Œ«ÿ ≈ı¿⁄Ω√ ∞Ìøοª ±‚«««œ∞Ì ¿Œ∑¬¿ª ¥Î
GDP¥Î∫ÒªÁ»∏∫∏«Ë∫–¥„±›
∫Ò¿≤
«¡∂˚Ω∫ µ∂¿œ ∫ß±‚ø° ¿Ã≈ª∏Ææ∆ øµ±π µß∏∂≈© EU
20.7
14.2
12.5
2.4
20.1
12.6
9.7
0.5
17.5
12.4
9.5
1.8
15.4
11.2
12.0
5.1
6.2
5.1
6.8
2.2
2.7
2.5
6.1
0.6
15.8
10.5
10.6
2.3
(¥‹¿ß : %)
97≥‚
70≥‚
97≥‚
70≥‚Ω«æ˜∑¸
¿Ø∑¥ ¡÷ø‰±π¿« G D P¥Î∫Ò ªÁ»∏∫∏«Ë¡ √̂‚∫Ò¿≤∞˙ Ω«æ ∑̃¸
¿⁄∑·: European Economy, 1997
4) IMF Survey, 1996.12.16
(¥‹¿ß : %)
≈ı¿⁄ ∫صø∑¸ ∞ÌøÎ ∫صø∑¸
E U πà ±π E U πà ±π
1961°≠70
1971°≠80
1981°≠90
6.0
1.6
2.4
3.9
2.8
2.4
0.2
0.3
0.5
1.9
0.3
0.8
EUøÕ πÃ±π¿« ø ∆̈Ú±’ ≈ı¿⁄∫صø∑ ∞̧˙ ∞ÌøÎ∫صø∑¸ ∫Ò±≥
¿⁄∑·: European Economy, 1997
-
E U »∏ø¯±π¿« ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 1 5
- √÷±Ÿ ¿Ø∑¥ø°º≠ Ω«æ ∑̃¸¿ª ≥∑√fl¥¬µ• º∫∞ «̄— ªÁ∑ ∑Œ øµ±π∞˙ µß∏∂≈©∏¶ µÈ ºˆ ¿÷¿Ω.
o øµ±π¿∫ ªÁ»∏∫∏¿Â¡¶µµ∏¶ √‡º“«œ∞Ì ≥εøΩ√¿Â¿« ≈∫∑¬º∫¿ª ∫Œø©«œ¥¬ µÓ ¿⁄∫ª¡÷¿« ¿Ã∑–ø° √ÊΩ««— ¡§√•¿∏∑Œ Ω«æ˜
∑ ¿̧ª ≥∑√· π›∏È µß∏∂≈©¥¬ Ω∫ƒ≠µð≥™∫Òæ∆ ¿ ≈̧ο« ªÁ»∏∫π¡ ±̂π∞°∏¶ ¡ «̂‚«œ∏Ⱥ≠µµ ≥Ù¿∫ 1¿Œ¥Á ±ππŒº“µÊ∞˙ ∫Ò±≥
¿˚ ≥∑¿∫ Ω«æ ∑̃ ¿̧ª ∫∏¿Ã∞Ì ¿÷¿Ω.
o µß∏∂≈©¿« Ω«æ ∑̃ ¿̧∫ ¥Î√º¿ ¿̊∏∑Œ E U∆Ú±’∫∏¥Ÿ ≥∑¿∫ º ¡̂ÿ¿ª ∫∏ø©ø‘¿∏∏Á 90≥‚¥Î √ ¿œΩ√¿ ¿̊∏∑Œ ±fiªÛΩ¬ «œø¥¿∏
≥™ 94≥‚ ∫Œ≈Õ ¥ŸΩ√ ≥∑æ∆¡Æ 97≥‚ø°¥¬ 6.6%∏¶ ±‚∑œ«fl¿Ω.
o µß∏∂≈©¥¬ Ω«æ ¿̃⁄¡fl 1≥‚ ¿ÃªÛ ¿Â±‚Ω«æ ¿̃⁄¿« ∫Ò¡fl¿Ã 26.5%∑Œ ∫Ò±≥¿˚ ≥∑¿∏∏Á, ¿ √̧º ¿Œ±∏ ¡fl ≥εø¿Œ±∏∞° ¬˜¡ˆ
«œ¥¬ ∫Ò¡fl¿Ã E U √÷∞Ì º ¡̂ÿ¿Œ 5 4 %∑Œ πñπ∫∏¥Ÿµµ ≥Ù¿∫ ≥εø ¬¸ø©¿≤¿ª5) ∫∏¿Ã∞Ì ¿÷¿Ω.
- µß∏∂≈©¥¬ ¿Ø∑¥ø°º≠µµ µ∂¿⁄¿ ¿̊Œ ªÁ»∏∫∏¿Â√º∞Ë∏¶ ±∏√‡«œ∞Ì ¿÷¿Ω.
o ¿Ø∑¥ ¥Î∫Œ∫– ±π∞°¿« ªÁ»∏∫∏¿Â¡§√•¿∫ ¿«π ∫́∏«Ë¿« « Ω̧ƒ¿∏∑Œ ¿Ã∑ÁæÓ¡ ¥̂¬ π›∏È µß∏∂≈©ø°º≠¥¬ ∫π¡ˆ¡§√•¿« ¿Áø¯
¿Ã ¡∂ºº∏¶ ≈Ϋÿ √Ê¥Áµ«∞Ì ¿÷¿Ω.
o ¿Ø∑¥ ¥Î∫Œ∫–¿« ±π∞°µÈø°º≠¥¬ ±ππŒµÈ¿Ã ¿«π´¿ ¿̊∏∑Œ ≥λƒø ±̈›, ¿«∑·, ∞ÌøÎ∫∏«Ë µÓ¿« ªÁ»∏∫∏«Ëø° ∞°¿‘«œø© ¿”
±›¿« ¿œ¡§∫Ò¿≤¿ª ∫∏«Ë∫–¥„±›¿∏∑Œ ≥≥¿‘«ÿæfl «œ¥¬ π›∏È µß∏∂≈©¿« ∞ÊøÏ ªÁ»∏∫π¡ ¡̂§√•ø° « ø‰«— ¿Áø¯¿∫ ±π∞°¿«
¡∂ººº ¿̂‘¿∏∑Œ √Ê¥Áµ«±‚ ∂ßπÆø° ±Ÿ∑Œ¿⁄øÕ ªÁøο⁄∞° ¡ ∫̂“«ÿæfl«œ¥¬ ªÁ»∏∫∏«Ë∫–¥„±›¿Ã ªÁ»∏∫π¡ ¡̂§√•ø°º≠ ¿€¿∫
∫Ò¡fl(12%)¿ª ¬ ¡̃ «̂‘. (æ∆∑° ±◊∏≤ ¬ ¡̧∂)
o µß∏∂≈©ø°º≠¥¬ ≥λƒø ±̈›¿ª ¿ß«ÿ ∫∞µµ∑Œ ≥≥¿‘±›¿ª ¡ ∫̂“«œ¡ˆ æ ¿∏∏Á, Ω«æ ±̃fiø©∏¶ ¡ ∫̂“«œ¥¬ ∞ÌøÎ满§±‚±›¿∫ ¥Î
∫Œ∫– ¡§∫Œ∞° ºº±›¿∏∑Œ √Ê¥Á«œ∞Ì ±Ÿ∑Œ¿⁄øÕ ªÁøο⁄¥¬ ¿œ∫Œ∫–∏∏¿ª ∫Œ¥„«‘. ±◊∏Æ∞Ì ∞ÌøÎ∫∏«Ë ∂««— ¿«π ¿́ ¿̊∏∑Œ
∞°¿‘«œ¡ˆ æ ¿Ω.
µß∏∂≈©¿« ªÁ»∏∫π¡ ∏̂ð«¸
0
2
4
6
8
10
12
70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96
(%)
øµ±π
µß∏∂≈©
µß∏∂≈©øÕ øµ±π¿« Ω«æ˜∑¸ √fl¿Ã µß∏∂≈©¿« ∞Ê¡¶°§ªÁ»∏¡ˆ«•(97≥‚)
¿Œ±∏
1¿Œ¥Á ±ππŒº“µÊ
∞Ê¡¶º∫¿Â∑¸
Ω«æ˜∑¸(¿Â±‚Ω«æ˜∑¸)
∞ÌøοŒ±∏∫Ò¿≤
526∏∏∏Ì
3∏∏ 3,114¥fi∑Ø
3.1%
6.6(26.5)%
54%
¡÷ : *1995≥‚ ∞°∞›, »Ø¿≤ ±‚¡ÿ.¿⁄∑·: OECD, Main Economic Indicator, Labour Force Statistics
5) EU ∆Ú±’ 45%, πñπ 5 0 %
-
E U »∏ø¯±π¿« ¿Â±‚ ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 1 6
o µß∏∂≈©¿« ªÁ»∏∫∏«Ë∫–¥„±› ∫Ò¿≤¿∫ √—∞¯∞ ∫̄ŒπÆ ¿Á¡§¿« 3 %ø° ∫“∞ «̇— π›∏È ºº±›¿Ã ¬˜¡ «̂œ¥¬ ∫Ò¡fl¿∫ ¥Ÿ∏• º±¡¯
±πø° ∫Ò«ÿ ªÛ¥Î¿˚¿∏∑Œ ≥Ù∞‘ ≥™≈∏≥™∞Ì ¿÷¿Ω. ∫Œ∞°∞°ƒ°ºº ºº¿≤¿Ã 2 5 %∑Œ ¥Ÿ∏• ¿Ø∑¥±π∞°ø° ∫Ò«ÿ ªÛ¥Î¿˚¿∏∑Œ
≥Ù¿Ω.
- µß∏∂≈©¿« ªÁ»∏∫∏¿Â¡¶µµ¥¬ ªÛ¥Î¿ ¿̊Œ ∞˙ºº∫Œ¥„¿Ã ≥εø¿⁄µÈø°∞‘ ≈©∞‘ ¡ ø̂ ¡̂ˆ∞Ì ¿÷¥¬ ªÁ»∏∫∏«Ë∫–¥„±›¡¶µµ¿« ¥Îæ»
¿∏∑Œ Ω√«‡µ .
o µß∏∂≈© √º¡¶«œø°º≠¥¬ ªÁ»∏∫∏«Ë ∫–¥„±›¿Ã ≥εø¿⁄µÈ¿« ¿”±›ø° ∏π¿Ã ∫Œ∞˙µ«æÓ ∞·∞ ¿̇ ¿̊∏∑Œ ∞Ìøοª ¿ß√‡Ω√≈∞¥¬
»ø∞ ∏̇¶ ∞°¡Æ ø¿¡ˆ æ ¥¬ ¿Â¡°¿Ã ¿÷¿Ω.
o ∫Œ∞°∞°ƒ°ºº∏¶ ≈Ϋÿ ªÁ»∏∫∏¿Â¡§√•ø° « ø‰«— ¿Áø¯¿ª √Ê¥Á«“ ∞ÊøÏ ª˝ªÍ∞˙¡§ø°º≠ ≥εø(Labour)∞˙ ¿⁄∫ª
(Capital)¿« ≈ı¿‘ø° ∞Ì∏£∞‘ øµ«‚¿ª πÃ√ƒ ±‚昿à ≈ı¿⁄«“ ∂ß ¿⁄∫ªº≥∫Ò ¡ı¥Î∫–ø° ∫Ò«ÿ ≥εø¿« ∞Ìøοà ∫“±’«¸
¿˚¿∏∑Œ ¡Ÿæӵ¥¬ « ª̂Û¿ª πÊ¡ «̂“ ºˆ ¿÷¿Ω.
µß∏∂≈© E U
¡˜¡¢ºº(62%)
∞£¡¢ºº(35%)
¡˜¡¢ºº(31%)
ªÁ»∏∫∏«Ë∫–¥„±›(35%)
¿⁄∫ªºº(1%)∞£¡¢ºº(33%)
¿⁄∫ªºº(0.5%) ªÁ»∏∫∏«Ë∫–¥„±›(3%)
µß∏∂≈©øÕ E U¿« ∞ ∞̄ ∫̄ŒπÆ ¿Áø¯ ∫Ò¿≤ ∫Ò±≥
¡÷ : 1992≥‚
¿⁄∑·: Danish Ministry of Social Affairs
±π∞°(82%)
ºˆ«˝¿⁄(5%)
ªÁøο⁄(7%)
±‚≈∏(6%)
µß∏∂≈© E U
±π∞°(29%)
ºˆ«˝¿⁄(24%)
ªÁøο⁄(41%)
±‚≈∏(6%)
µß∏∂≈©øÕ E U¿« ªÁ»∏∫π¡ ¡̂§√•¿Áø¯ ∫Ò±≥
¡÷ : *¡∂ººº ¿̂‘ + ªÁ»∏∫∏«Ë∫–¥„±›, 1994≥‚ ±‚¡ÿ.
¿⁄∑·: Eurostat, Basic Statistics of the EU.
-
E U »∏ø¯±π¿« ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 1 7
√º«“ ºˆ ¿÷¥¬ º≥∫Ò≈ı¿⁄(¿⁄∫ª)∏¶ º±»£«œ∞‘ µ . ¿Œ∑¬¿Ã ¿⁄µø»≠ º≥∫Ò∑Œ ¥Î√ºµ ø° µ ∂̊Û ∞Ìøλ̺ ∑̂¬¿Ã
≈´ ªÍæ µ̃È¿Ã √Ê∫–»˜ º∫¿Â«œ¡ˆ ∏ «̄‘.
°€ 1970°≠1995≥‚ ªÁ¿Ã ¿Ø∑¥¿« √—≥εø∞ ±̄fi¿∫ 22% ¥√æÓ≥µ¿∏≥™ √—∞Ìøο∫ 11% π€ø° ªÛΩ¬«œ¡ˆ æ æ“¿∏
∏Á πŒ∞£∫ŒπÆø°º≠¿« √—∞ÌøÎ ¡ı∞°¿≤¿∫ 5 %ø° ∫“∞ «̇œø¥¿Ω.4) E U »∏ø ±̄π¿« ≥εø¿Œ±∏¥¬ 1973°≠1995≥‚
¡fl 16.1% ªÛΩ¬«fl¿∏≥™ √—∞ÌøÎ ¡ı∞°¿≤¿∫ 3.6%ø° ∫“∞ «̇œø¥¿Ω.
°€ πñπ∞˙ E U∞° ∞∞¿∫ ≈ı¿⁄¡ı∞°¿≤¿ª ∫∏ø¥¥¯ 1980≥‚¥Î ¿Ø∑¥¿« ø ∆̈Ú±’ ∞ÌøοŒ±∏ ¡ı∞°¿≤¿∫ 0.5%∑Œ πÃ
±π¿« ø ∆̈Ú±’ ∞ÌøΡı∞°¿≤(0.8%)¿ª ≈©∞‘ πÿµπ∞Ì ¿÷¿Ω. ¿Ã¥¬ ¿Ø∑¥ø°º≠ ≈ı¿⁄∞° ∞ÌøÎ√¢√‚∑Œ ø ∞̈˵«¡ˆ
∏ «̄œ∞Ì ¿÷¿Ω¿ª ∫∏ø© ¡‹.
4. ≥Ù¿∫ ≥Îπ ∫́ÒøÎ
°· Ω«æ ¿̃⁄¥¬ ≥εøΩ√¿Â¿« ø‹∫Œ¿⁄(Outsider)µÈ∑Œ ¿”±›« ª̆ÛΩ√ ¿⁄Ω≈µÈ¿« ¿«∞fl¿ª ∞ √̧∂Ω√≈≥ ºˆ æ ¿̄∏≥™ ±Ÿ∑Œ
¿⁄µÈ¿∫ ≥εøΩ√¿Â¿« ≥ª∫Œ¿⁄(Insider)∑Œ ø‹∫Œ¿⁄¿« ¿Ã«ÿøÕ ∞ ∞̧Ëæ ¿̄à ¿⁄Ω≈µÈ¿« ¿Ã«ÿ∏¶ ±ÿ¥Î»≠ Ω√≈∞¥¬ ¿”
±›º ¡̂ÿ¿ª ∞·¡§«“ ºˆ ¿÷¿Ω.
°· ¿Ø∑¥ø°º≠¥¬ ¡∂¡ ∑̃¬¿Ã ∂ŸæÓ≥≠ ≥Ρ∂∞° ≥εø¿⁄µÈ¿« ¿Ã«ÿ∏¶ ¥Î∫Ø«œø© ≥εøΩ√¿Â¿« ø‹∫Œ¿⁄∏¶ ∞Ì∑¡«œø¥¿ª
∂ß∫∏¥Ÿ ¥ı ≥Ù¿∫ ¿”±›¿ª ∞·¡§«œ±‚ ∂ßπÆø° Ω«æ ¿̃⁄µÈ¿Ã ≥εøΩ√¿Âø° ¡ ¿̄‘«“ ±‚»∏∞° ¡ŸæÓµÍ.
°· ªÁ»∏∫∏«Ëø‰¿≤∑Œ ¥Î«•µ«¥¬ ¿”±›ø‹ ∫Òøο« ªÛΩ¬∞˙ ≥ª∫Œ¿⁄°Æ¿Ã«ÿ±ÿ¥Î»≠°Øø° ¿««— ¿”±›¿« ∞ ¥̇Ÿ«— ªÛΩ¬¿∏
∑Œ ±‚æ ¿̃à ¡ √̂‚«œ¥¬ √—≥Îπ ∫́Ò∞° ªÛΩ¬«‘.
µ∂¿œ
«¡∂˚Ω∫
¿Ã≈ª∏Ææ∆
Ω∫∆‰¿Œ
øµ±π
πñπ
¿œ∫ª
ΩÃ∞°∆˜∏£
¡fl±π
«—±π
9.60
7.52
7.63
4.66
6.27
13.01
6.34
2.47
0.19
1.23
31.88
19.34
16.48
12.70
13.77
17.20
23.66
7.28
0.25
7.40
¡¶¡∂æ˜√º ±Ÿ∑Œ¿⁄ 1¿Œ¥Á Ω√∞£¥Á ≥Îπ´∫Ò
1985 1995
(¥‹¿ß : ¥fi∑Ø)
¡÷ø‰±π¿« Ω√∞£¥Á ≥Îπ ∫́Ò
¿⁄∑·: The Economist, 96.11.2, π⁄¥ ¡̂¶(1997)ø°º≠ ¿Áπfl√È
-
E U »∏ø¯±π¿« ¿Â±‚ ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 1 8
5. ±Ÿ∑Œ¿«ø ∞®º“
°· ¿ º̇“µÊ ±Ÿ∑Œ¿⁄¿« ∞ÊøÏ ±Ÿ∑Œº“µÊ∞˙ Ω«æ º̃ ¥̂Á∞ ¿̇« ∞›¬ ∞̃° ¿ æ̊Ó ±Ÿ∑Œø° ¥Î«— ¿«ø¿ª ∞Æ¡ˆ ∏ «̄œ∞Ì Ω«æ˜
¿ª º±≈√«œ∞‘ µ (Ω«æ «̃‘¡§).
∫ß±‚ø°
µß∏∂≈©
«¡∂˚Ω∫
µ∂ ¿œ
øµ ±π
Ω∫ø˛µß
«— ±π
¡¶«—毿Ω
30∞≥ø˘
30∞≥ø˘
12∞≥ø˘
52¡÷
60¡÷
7∞≥ø˘
60%
90%
-
63%
16%
90%
50%
√÷¿Â±fi∫Œ±‚∞£±fi∫Œæ◊∫Ò¡fl
(¿Ã¿¸ Ω«¡˙¿¸º“µÊ ¥Î∫Ò)
¡÷ø‰±π¿« Ω«æ ±̃fiø© ¡ ±̂fi±‚¡ÿ
¡÷ : ¥Î∫Œ∫–¿« ¿Ø∑¥ ±π∞°ø°º≠¥¬ Ω«æ ±̃fiø© ∏∏±‚±‚∞£ ¿Ã»ƒ ¿Ã∫∏¥Ÿ æ‡∞£ ≥∑¿∫ Ω«æ º̃ ¥̂Á¿ª ¡ ±̂fi«œ
∞Ì ¿÷¿Ω.
¿⁄∑·: LG¡÷∞£∞Ê¡¶, No. 451°§2, 1998.1.28
º∫¿Â∑¸ ¿˙«œ
√—ºˆø‰ ¿˙«œ
±π∞°¿Á¡§ π◊ªÁ»∏∫∏¿Â∫–¥„±› ªÛΩ¬
±›∏ƪÛΩ¬
ø¿¿œºÓ≈©
∞ʱ‚ƒß√º
≈ı¿⁄∞®º“
Ω«æ˜¡ı∞°
≥εøºˆø‰ ∞®º“
¿Â±‚Ω«æ˜
ªÁ»∏∫∏«Ë∫–¥„±›ªÛΩ¬
±‚昿« ∞Ìøα‚««,¿⁄∫ª¡˝æ‡¿˚ Ω≈±‘≈ı¿⁄
º±»£
Ω«æ˜ ¡ı∞°
ªÁ»∏∫∏«Ë±› ºˆ∑…
±Ÿ∑Œ¿«ø ªÛΩ«
Ω«æ˜πÆ¡¶ ∞°¡fl
ø¿¿œºÓ≈© ¿Ã»ƒ ¿Ø∑¥¿« Ω«æ˜ πflª ∞̋Ê∑Œ
-
E U »∏ø¯±π¿« ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 1 9
V . Ω√ªÁ¡°
1. øÏ∏Æ≥™∂Û¿« ∞ÌøΪÁ¡§
°· ø‹»Ø¿ß±‚∑Œ æfl±‚µ» ±ÿΩ…«— ∞ʱ‚¿ß√‡¿∏∑Œ 98≥‚ ±π≥ª∞Ê¡¶¥¬ ∏∂¿Ã≥ Ω∫ º∫¿Â¿ª ∫∏¿Ã∞Ì Ω«æ π̃Æ¡¶µµ ∏≈øÏ
Ω…∞¢«ÿ¡˙ ∞Õ¿∏∑Œ ∫∏¿”.
°€ ∫Œµµ¿ß«Ë º”ø°º≠ ªÏæ∆≥≤±‚ ¿ß«ÿ ±‚æ µ̃È¿∫ ≈ı¿⁄∏¶ ¿Ø∑ æ ¿̄à √‡º“Ω√≈∞∞Ì ¿÷æÓº≠ 98≥‚ ≈ı¿⁄¥¬ ¿ ≥̧‚
¥Î∫Ò 21% ∞®º“«“ ¿ ∏̧¡¿”. 99≥‚ «œπ›±‚ø°≥™ ≈ı¿⁄∞° ªÏæ∆≥™±‚ Ω√¿€«œ∞Ì Ω«π∞∞Ê¡¶∞° ¡§ªÛ¿ª µ«√£±‚
Ω√¿€«“ ∞Õ¿∏∑Œ ∫∏¿”.
°€ ∞ʱ‚ƒß√ºøÕ ∞Êøµ»Ø∞Ê¿« æ«»≠∑Œ ±‚æ µ̃È¿« µµªÍ¿Ã ¿’µ ∏̊£∞Ì ¿÷æÓ ¥Î∑ÆΩ«æ ¿̃à ¿Ãπà « Ω̂«∑Œ ≥™≈∏≥™∞Ì
¿÷¿Ω. 98≥‚ øÏ∏Æ≥™∂Û¿« Ω«æ ∑̃ ¿̧∫ 5.7%, Ω«æ ¿̃⁄ºˆ 130∏∏∏Ì¿ª ªÛ»∏«“ ¿ ∏̧¡¿”.
°€ ∞ÌøΡ∂¡§(¡§∏Æ«ÿ∞Ì)¿« π ¡̋¶»≠ø° µ ∂̊Û ±‚æ µ̃È¿Ã ∫∏¥Ÿ ¿ ±̊ÿ¿ ¿̊Œ ±∏¡∂¡∂¡§∞˙ ∞®ø ø̄° ≥™º≠∞‘ µ»¥Ÿ∏È
¿Ã∫∏¥Ÿ ¥ı Ω…«— ¥Î∑ÆΩ«æ ¿̃à πflª «̋“ ∞Õ¿”.
°· 2000≥‚∫Œ≈Õ ∞ʱ‚∞° »∏∫𵫱‚ Ω√¿€«œ¥ı∂Ûµµ øπ¿ ∞̧˙ ∞∞¿∫ ∞̺∫¿Â, ∞Ì≈ı¿⁄¿≤¿∫ ±‚¥Î«“ ºˆ æ ¿̄∏∏Á ªÍæ˜
±∏¡∂¡∂¡§ø° ¿Œ∑¬∞ ±̄fi¿Ã µ ∏̊£±‚±Ó¡ ¥̂¬ Ω√∞£¿Ã « ø‰«‘.
°€ µ ∂̊Ûº≠ ∞ʱ‚∞° »∏∫𵻥Ÿ∞Ì «ÿµµ 4 %∏¶ ªÛ»∏«œ¥¬ ∞ÌΩ«æ˜ « ª̂Û¿Ã «ÿº“µ«¥¬ µ•¥¬ ªÛ¥Á±‚∞£(3°≠4≥‚)
¿Ã « ø‰«“ ∞Õ¿∏∑Œ øπªÛµ .
°€ æ’¿∏∑Œ ∞ÌøÎø©∞«¿Ã « ¿̂Á Ω«Ω√µ«¥¬ ∞Ê¡¶¡§√•¿∏∑Œ ¿Œ«ÿ æ«»≠µ… ∞ÊøÏ Ω«æ ¿̃à ¿Â±‚»≠ µ… ºˆ ¿÷¿Ω.(µfi
¿Â ¬ ¡̧∂)
1997
1998
1999
2000
5.9
-1.3
2.4
4.3
-3.8
-21.0
1.9
5.4
∞Ê¡¶º∫¿Â∑¸ Ω«æ˜∑¸
4.5
5.7
4.8
4.3
√—∞Ì¡§≈ı¿⁄
(¥‹¿ß : %)
«—±π∞Ê¡¶ ¿ ∏̧¡
¿⁄∑·: LG∞Ê¡¶ø ±̈∏ø ,̄ ∞Ê¡¶¿ ∏̧¡ 97.12
-
E U »∏ø¯±π¿« ¿Â±‚ ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 2 0
2. Ω√ªÁ¡° π◊ ¡§√•¡¶æ»
(1) Ω«æ ¿̃« ¿Ø«¸
°· Ω«æ ¿̃∫ ≈©∞‘ ¥Ÿ¿Ω¿« ºº∞°¡ˆ ¿Ø« ¿̧∏∑Œ ∫–ºÆ«“ ºˆ ¿÷¿Ω. («• •¥-2 ¬ ¡̧∂)
°„ ∞ʱ‚ƒß√º∑Œ ¿Œ«ÿ πflª «̋œ¥¬ ¥‹±‚¿˚ Ω«æ˜ °„ªÍæ ¿̃« ±∏¡∂¡∂¡§±‚ø° ∫–æfl∫∞ ¿Œ∑¬º ±̂fi ∫“±’« ø̧°º≠ ø¿¥¬
¡fl±‚¿˚ Ω«æ˜ °„∞Ê¡¶¿« ¡¶µµ¿˚ ø ¿̄Œ ∂ßπÆø° πflª «̋œ¥¬ ¿Â±‚¿˚ Ω«æ˜
°· « ¿̂Á øÏ∏Æ≥™∂Ûø°º≠ πflª «̋œ¥¬ Ω«æ ¿̃∫ ∞ʱ‚ƒß√ºøÕ ªÍæ ±̃∏¡∂¡∂¡§¿∏∑Œ πflª «̋œ¥¬ ¡fl¥‹±‚¿˚ Ω«æ ¿̃”. ±◊∑Ø
≥™ ¥‹±‚¿˚ Ω«æ ¿̃à ∂« ¥Ÿ∏• Ω«æ ø̃‰¿Œ¿ª ¿Øπfl«ÿ ¿Â±‚¿˚ Ω«æ ¿̃∏∑Œ πfl¿ «̧“ ∞°¥…º∫¿Ã ¿÷¿Ω.
°€ øÏ∏Æ≥™∂Ûø°º≠ ¿Â±‚¿˚ Ω«æ ¿̃∫ °„¥‹±‚Ω«æ˜ πflª˝ ¿Ã»ƒ ¡§∫Œ¡ √̂‚¿Ã ∞ ¥̇Ÿ«œ∞‘ ¡ı∞°«œø© ≈ı¿⁄∞° ¿ß√‡µ«
¥¬ µÓ ∞Ê¡¶¿« ø™µøº∫(¥Ÿ¿Ã≥™πáÚ)¿Ã ¿ «̇œµ… ∂ß °„ ∫Ò»ø¿≤¿˚ ¡¶µµ¿« µµ¿‘¿∏∑Œ ∞ÌøÎø©∞«¿Ã æ«»≠µ«
æÓ ≈ı¿⁄∞° ∞ÌøÎ√¢√‚∑Œ ø ∞̈·µ«¡ˆ ∏ «̄“ ∂ß πflª «̋œ∞‘ µ .
°€ ¿Â±‚¿˚ Ω«æ ø̃‰¿Œ¿ª ∏∑±‚ ¿ß«ÿº≠¥¬ ¡fl¥‹±‚¿˚ Ω«æ ø̃‰¿Œ¿ª Ω≈º”»˜ ¡¶∞≈«œ¥¬ ¡§√•¿ª Ω«Ω√«œ∞Ì ¿ÃøÕ
«‘≤≤ « ¿̂Á µµ¿‘∞ ¡̇§ø° ¿÷¥¬ ªÁ»∏∫∏«Ë¡¶µµ∏¶ »ø¿≤¿ ¿̊∏∑Œ ¡§∫Ò«œø©æfl «‘.
(2) ¥‹±‚¿˚ Ω«æ ¥̃Î√•
°· ¥Î∑ÆΩ«æ ¿̃∫ ªÁ»∏ ∞¢∫–æflø°º≠ ∞•µÓ¿ª ∫“∑Ø¿œ¿∏≈≥ ª”∏∏ æ∆¥œ∂Û ¡§ƒ°¿˚ ∫“滿ª æfl±‚«‘. ¿Ø∑¥¿ŒµÈ¿ª ¥Î
ªÛ¿∏∑Œ «— º≥πÆ¡∂ªÁø°º≠µµ Ω«æ ¿̃à ∞°¿Â ≈´ ªÁ»∏πÆ¡¶∑Œ ≥™≈∏≥™∞Ì ¿÷¿Ω.
πflª˝ø¯¿Œ
°§¿œΩ√¿˚ ∞ʱ‚ ƒß√º∑Œ
¿Œ«— ±‚昵µªÍ
°§±›∏Æ¿Œ«œ
°§¿Á¡§¿˚¿⁄∆¯ √‡º“
¥‹±‚¿˚ Ω«æ˜ ¿Â±‚¿˚ Ω«æ˜¡fl±‚¿˚ Ω«æ˜Ω«æ˜¿« ±‚∞£
°§∞Ê¡¶¿« ±∏¡∂¡∂¡§¿∏∑Œ
¿Œ«— ªÍæ˜∞£ ¿Œ∑¬
ºˆ±fi ∫“±’«¸
°§√Îæ˜æÀº±±‚∞¸ »Æ√Ê
°§¡˜æ˜»∆∑√ »Æ¥Î
°§¿Ã°§¿¸¡˜ ¡ˆø¯
∫Ò»ø¿≤¿˚ ∞Ê¡¶¡¶µµ
°§≥εøø° ¥Î«— ¡¶µµ¿˚
¡¶æ‡(discrimination)
°§≥εøª˝ªÍº∫∫∏¥Ÿ ≥Ù¿∫
∞ÌøÎ∫ÒøÎ
°§≥εøΩ√¿Â¿« ∞Ê¡˜
°§∞ÌøÎ π◊ ≥λƒø¨±›
∫∏«Ëø‰¿≤ ¿ŒªÛ ¿⁄¡¶
°§ªÁ»∏∫∏¿Â∫∏«Ëø°º≠
¡∂ººø° ±Ÿ∞≈«— ªÁ»∏
∫∏¿Â¡§√•¿∏∑Œ ¿¸»Ø
¥Î √•
øÏ∏Æ≥™∂Û Ω«æ ¿̃« πflª ø̋ ¿̄Œ π◊ ¥Î√•
-
E U »∏ø¯±π¿« ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 2 1
°€ ªÁ»∏¿˚ ∫“滿ª ∏∑±‚ ¿ß«ÿº≠¥¬ ±∏¡ æ̃Àº±°§∫∏¡∂∏¶ ≈Ϋÿ Ω«æ ±̃‚∞£¿ª √÷º“»≠Ω√≈∞∞Ì Ω«æ ±̃‚∞£ µøæ» ª˝
∞Ë∞° ∞°¥…«œµµ∑œ √÷¿ ª̇ ∞̋Ë∫Ò∏¶ ¡ ±̂fi«œ¥¬ πÊ滿à « ø‰«‘.
°· ¥‹±‚¿ ¿̊∏∑Œ πflª «̋— Ω«æ ¿̃à ¡fl¿Â±‚¿ ¿̊∏∑Œ ¡ º̂”µ… ∞ÊøÏ ±π∞°¥¬ Ω«æ º̃ ¥̂Á¡ ∫̂“ µÓ ∞ÌøÎ满§¡§√•¿∏∑Œ ¿Œ
«ÿ ∞ ¡̇fl«— ¿Á¡§∫Œ¥„¿ª æ»∞‘ µ«∏Á ¿Ã¥¬ ∞ʱ‚∏¶ µ–»≠Ω√≈¥. µ ∂̊Ûº≠ « ¿̂Á πflª «̋— Ω«æ ¿̃ª ∫ ∏̧•Ω√¿œ ≥ªø°
«ÿº“«œ∑¡¥¬ ≥Î∑¬¿Ã « ø‰«‘.
°€ ¥‹±‚¿˚ ¥Î∑ÆΩ«æ˜ ø‰¿Œ¿ª Ω≈º”»˜ «ÿ∞·«ÿæfl «œ±‚ ¿ß«ÿº≠¥¬ ∞ʱ‚∞° Ω≈º”»˜ »∏∫πµ… ºˆ ¿÷¥¬ ø©∞«¿ª ∏∂
∑√«ÿæfl «‘. ¿ π̧›¿ ¿̊Œ ≈ı¿⁄¿« »∞º∫»≠∏¶ ¿ß«ÿº≠¥¬ ±›∏Æ¿« «œ«‚满§¿Ã Ω√±fi«‘.
°€ Ω«æ ¿̃⁄ ¥Î√•¿ª ¿ß«— ¡§∫Œ¡ √̂‚¿Ã « ø‰«œ¡ ∏̂∏ ¡§∫Œ¿« ¡æ«’¿Á¡§(∂«¥¬ ∞ ∞̄ ∫̄–æfl)¿∫ ¿Â±‚¿ ¿̊Œ ¿ ¿̊⁄∏¶
¿Øπfl«œ¡ˆ æ µµ∑œ ¡fl°§¿Â±‚¿˚ ±‰√‡¡§√•¿Ã « ø‰«‘.
(3) ¡fl±‚¿˚ Ω«æ ¥̃Î√•
°· ¡fl±‚¿˚ Ω«æ ø̃‰¿Œ¿Œ ªÍæ ∞̃£¿« ¿Œ∑¬º ±̂fi ∫“±’« (̧∏∂¬ ¿̊˚ Ω«æ )̃¿ª √÷º“»≠«œ±‚ ¿ß«ÿº≠ ¿Œ∑¬ ±∏¡∂¡∂¡§ ¡ ø̂¯
°· √Îæ æ̃Àº±±‚∞ ¿̧« »Æ√Ê
°€ « ¿̂Á 46∞≥ ¡ π̂Ê≥εø∞ º̧≠øÕ 7∞≥ ¿Œ∑¬¿∫«‡ø° ∫“∞ «̇— ∞ ∞̄ √̄Îæ æ̃Àº±±‚∞ ¿̧ª »Æ¥Î
°€ ∞ ∞̄ √̄Îæ æ̃Àº±±‚∞ ø̧° µÓ∑œµ» ∏ðµÁ ∞ÌøΡ§∫∏∏¶ √º∞Ë¿ ¿̊∏∑Œ D B»≠«œ∞Ì ¡flæ” ∞ÌøΡ§∫∏∞ ∏̧ƺ“∏¶ ¡flΩ…
¿∏∑Œ ≈Ϋ’∞ ∏̧ÆΩ√Ω∫≈€ ±∏√‡6)
°€ πŒ∞£ ¡ æ̃ º̃“∞≥±‚∞ ø̧° ¥Î«— «„∞°ø‰∞«¿ª øœ»≠«œ∞Ì ∞ÌøΡ§∫∏ ¡¶∞¯ π◊ øÓøµ¿ª ¡ ø̂¯
°· ¡ æ̃ »̃∆∑√¿« »Æ¥Î
°€ ±Ÿ∑Œ¿⁄ø°∞‘ Ω«æ ¿̃« ¿ß«Ë¿ª ∞®º“Ω√≈∞∞Ì Ω«æ Ω̃√ ¡∂±‚ ¿Á√Îæ ¿̃ª √À¡ «̄“ ª”∏∏ æ∆¥œ∂Û ∞Ê¡¶±∏¡∂¿« ∫Ø
»≠ø° ±Ÿ∑Œ¿⁄∞° Ω≈√‡¿ ¿̊∏∑Œ ¥Î√≥«“ ºˆ ¿÷¥¬ ∞°¥…º∫¿ª Ω…æÓ ¡‹.
°€ ±Ÿ∑Œ¿⁄øÕ Ω«æ ¿̃⁄¿« ¿Ø« ∫̧∞∑Œ ¿Œ∑¬º ø̂‰ø° ∏¬¥¬ ¡ æ̃ »̃∆∑√ Ω«Ω√.
°€ Ω«¡ ¿̃⁄µÈ¿Ã ø «̄œ¥¬ ¡ æ̃ »̃∆∑√¿ª ¿Ãº «̂“ ºˆ ¿÷µµ∑œ ¥ŸæÁ«— »∆∑√±‚∞ ¿̧ª ≈Ϋœø© ¥ŸæÁ«— ∞ ¡̇§¿ª ¡¶∞¯
°€ ¿Œ∑¬∫Œ¡∑ ¡ ¡̃æø° ¥Î«— ¡ æ̃ »̃∆∑√¿« ±‚»∏ ∞≠»≠
6) ∞≠º »̄Ò(1997/98)
-
E U »∏ø¯±π¿« ¿Â±‚ ∞ÌΩ«æ˜∞˙ Ω√ªÁ¡° 2 2
°· ¿Ã°§¿ ¡̧˜ ¡ ø̂¯
°€ ±∏¡ Ω̃√ ∏È¡¢∫ÒøÎ ¡ ø̂ ,̄ ≈∏ ¡ ø̂™¿∏∑Œ ¿ÃªÁ∫Òøοª ¡ ø̂ «̄‘¿∏∑ŒΩ· ªÍæ ∞̃£ ¿Œ∑¬¿Ãµø¿ª ø »̄∞«œ∞‘ «œø©
∏∂¬ ¿̊˚ Ω«æ ¿̃ª √÷º“»≠
(4) ¿Â±‚¿˚ Ω«æ ¥̃Î√•
°· ¡¶µµ¿ ¿̊Œ ø ¿̄Œ¿∏∑Œ ≥εø∫Òøοà ≥εøª ª̋ͺ∫∫∏¥Ÿ ≥Ù∞‘ √•¡§µ… ∞ÊøÏ ¿Â±‚¿˚ Ω«æ ¿̃à πflª «̋œ¥¬µ•, ¿Ã∏¶
πÊ¡ «̂œ±‚ ¿ß«ÿ ø ±̈›¡¶µµ µÓ ªÁ»∏∫∏«Ë¡¶µµ¿« ∞≥«ı∞ ,̇ ∞ÌøÎ满§±‚±›¿« ¿Áø ¿̄ª »ø¿≤¿ ¿̊∏∑Œ »Æ∫∏«œ¥¬ ∞Õ
¿Ã « ø‰«‘.
°€ ªÁ»∏∫∏«Ë∑·∞° ¿”±›∫Òøοª ±‚¡ÿ¿∏∑Œ ∫Œ∞ µ̇… ∞ÊøÏ ≥εø¿Ã ¥Ÿ∏• ª ª̋Íø‰º“(¿⁄∫ª)ø° ∫Ò«ÿ ∞ ¥̇Ÿ«— ∫Œ¥„
¿ª æ»∞‘µ . ¿Ãø° µ ∂̊Û ±‚æ µ̃È¿Ã ∞Ìøοª »∏«««œ∞‘ µ«æÓ ≈ı¿⁄∞° »∏∫πµ«æÓµµ ¿⁄∫ª¿Á ±∏¿‘¿ª º±»£«œ
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∞ ∫̄¥»£, ±«ø¿º∫, ±ππŒø ±̈›¿« πÆ¡¶¡°∞˙ ∞≥º±πÊæ», ¿⁄¿Ø±‚æ º̃æ≈Õ, 1998.
±Ëøµ»Ø, ¿Ø∑¥¿« ¿”±›º ¡̂ÿ ∞·¡§±∏¡∂, «—±π≥εøø ±̈∏ø ,̄ 1997.7
±Ëº∫Ωƒ, øÏ∏Æ≥™∂Û¿« ≥εøΩ√¿Â ¿Øø »̈≠ ø©∞«, ¡÷∞£∞Ê¡¶, 451°§2»£, LG∞Ê¡¶ø ±̈∏ø¯
π⁄¥ ¡̂¶, ¿Ø∑¥¿« ∞ÌøΡ∂¡§ Ω«≈¬øÕ ¡§√•∞ ¡̇¶, «—±π≥εøø ±̈∏ø¯ ¡§√•ø ±̈∏ 97-27, 1997.9
π⁄¬ ø̆Î, «¡∂ Ω̊∫¿« ±Ÿ∑Œ¿⁄ ∫π¡ ¡̂¶µµ, «—±π≥εøø ±̈∏ø ,̄ 1997.2
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«—±π≥εøø ±̈∏ø ,̄ IMF ∞Ê¡¶¿ß±‚øÕ ±∏¡∂¡∂¡§, 1998.
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