11/15/13 heikki sundquistfi.okfn.org/files/2013/11/miksi-avointa-dataa.pdf · • edistää...
TRANSCRIPT
Miksi Avointa Dataa?
11/15/13 Heikki Sundquist
© Sitra 2009
Painovapauslaki 1766 (Chydenius)
2
Vuoden 1766 painovapausasetus, joka säädettiin perustuslakina, takasi laajemman
painovapauden kuin missään muualla.
Lisäksi lähes kaikki viralliset asiakirjat tulivat julkisiksi.
Lainsäädännön ja hallinnon poliittinen
arvostelu oli nyt mahdollista.
© Sitra 2009
Data on avointa kun se on…
1. laillisesti uudelleenkäytettävissä- data on avoimesti lisensoitu eli sen
käyttöä ei rajoiteta käyttäjäryhmän tai käyttötarkoituksen mukaan.
2. teknisesti uudelleenkäytettävissä- riittävän rakenteellisessa muodossa
(koneluettava) ja avoimessa tiedosto-formaatissa oleva data on ladatta-vissa ilman rekisteröitymistä.
3. maksutta uudelleenkäytettävissä- datan käytöstä ei peritä maksua.
11/15/13 3
ParkkiNappi, vuoden 2011Apps4Finland-kisan voittajahyödyntää kuntien avaamaatietoa pysäköintimaksu-vyöhykkeiden sijainnista.
Avoin data on kuitenkin vasta palveluiden raaka-ainetta,tarvitaan ehjä arvoketju datasta loppukäyttäjäpalveluille
© Sitra 2009
11/15/13 4
• Parantaa julkishallinnon läpinäkyvyyttä- Yhteiskunnan läpinäkyvyys ja demokratia, Kanadassa paljastui miljardien eurojen veropetos, kun
valtion kirjanpito avattiin- Kansalaisvaikuttamisen ja tiedonsaannin uusia mahdollisuuksia, osallistumista (Crowd sourcing)
• edistää innovaatioita ja luo uutta liiketoimintaa- Käyttäjälähtöisiä, hallintorajat ylittäviä kaupallisia ja sosiaalisia palveluinnovaatioita
• tehostaa hallintoa- edistää yhteistyötä viranomaisten välillä, sekä viranomaisten ja yritysten ja kansalaisten kesken- Luovutaan päällekkäisestä tietojen keruusta ja palvelujen tuotannosta - vuosittain EU27-maissa saatavaksi potentiaaliseksi suoraksi hyödyksi on arvioitu €40 mrd ja välillisiksi
€100 mrd 1), joista Suomen osuus olisi €0,6 ja €1,4 mrd.
Duunitori yhdistää tiedot avoimista työpaikoista paikkatietoon ja paikallisliikenteen aikatauluihin.
Julkisen datan avaaminen …
1) Review of recent studies on PSI re-use and related market developments, G. Vickery, elokuu 2011.
© Sitra 2009
11/15/13 5
- Valtioneuvoston periaatepäätös 3.3.2011, hallitusohjelman strategisen toimeenpanosuunnitelman kärkihanke, VN periaatepäätös 5.10.2011, vastuuministeriöt VM, TEM, LVM, OKM
- Tietoluovutusten periaatteet ja käytännöt –raportin ehdotukset 2012 (VM 2/2012)
- EU:n avoimen datan strategia, PSI (tietojen uudelleen käyttö, 2003) direktiivi ja Inspire-direktiivi (paikkatietoformaatti)
- Open Government Partnership, avoimen hallinnon hanke
Julkishallinnon tietovarantojen avaamisen linjauksia
Lisäksi Big Data kehitys, yksityisen sektorin datan avaaminen,
taloudellisen datan avaaminen jne.
© Sitra 2009
11/15/13 6
http://www.opengovpartnership.org/
http://census.okfn.org/country/
http://www.suomi.fi/suomifi/tyohuone/yhteiset_palvelut/avoin_data/
© Sitra 2009
11/15/13 7
Veropuu visualisoi valtion tuloja
ja menoja puumetaforan avulla.
• Poliittinen tahtotila on olemassa
- Valtioneuvoston periaatepäätös julkisen sektorin digitaalisten tietoaineistojen saatavuuden paranta-
misesta ja uudelleenkäytön edistämisestä
- Hallitusohjelma: ”Julkiset tietoaineistot saatetaan koneluettavassa muodossa avoimesti saataville ja jatkokäytettäväksi.”
• Maksuperustelaki on avainasemassa- Maanmittauslaitoksen tietovarannot keväällä 2012 avaava asetus
on Euroopan laajamittaisin paikkatiedon avaaminen• Suomen avoimen datan ekosysteemi on alkanut toimia
- Apps4Finland 2011 kilpailuun osallistui 140 työtä (2010: 30 työtä)- Myös esim. Yleisradio ja Helsingin Sanomat avaavat
tietovarantojaan
Avoin data Suomessa v. 2012
© Sitra 2009
11/15/13 8
“The best way to get value from data
is to give it away”
Neelie Kroes, Vice-President of the European Commission and Commissioner of the Digital Agenda
© Sitra 2009
Kansalaiset osa sensoriverkostoa
11/15/13 9
© Sitra 2009
kyyti
© Sitra 2009
11/15/13 12
trapster.com
Miksi Avointa Dataa?
11/15/13 Heikki Sundquist
© Sitra 2009
Painovapauslaki 1766 (Chydenius)
2
Vuoden 1766 painovapausasetus, joka säädettiin perustuslakina, takasi laajemman
painovapauden kuin missään muualla.
Lisäksi lähes kaikki viralliset asiakirjat tulivat julkisiksi.
Lainsäädännön ja hallinnon poliittinen
arvostelu oli nyt mahdollista.
© Sitra 2009
Data on avointa kun se on…
1. laillisesti uudelleenkäytettävissä- data on avoimesti lisensoitu eli sen
käyttöä ei rajoiteta käyttäjäryhmän tai käyttötarkoituksen mukaan.
2. teknisesti uudelleenkäytettävissä- riittävän rakenteellisessa muodossa
(koneluettava) ja avoimessa tiedosto-formaatissa oleva data on ladatta-vissa ilman rekisteröitymistä.
3. maksutta uudelleenkäytettävissä- datan käytöstä ei peritä maksua.
11/15/13 3
ParkkiNappi, vuoden 2011Apps4Finland-kisan voittajahyödyntää kuntien avaamaatietoa pysäköintimaksu-vyöhykkeiden sijainnista.
Avoin data on kuitenkin vasta palveluiden raaka-ainetta,tarvitaan ehjä arvoketju datasta loppukäyttäjäpalveluille
© Sitra 2009
11/15/13 4
• Parantaa julkishallinnon läpinäkyvyyttä- Yhteiskunnan läpinäkyvyys ja demokratia, Kanadassa paljastui miljardien eurojen veropetos, kun
valtion kirjanpito avattiin- Kansalaisvaikuttamisen ja tiedonsaannin uusia mahdollisuuksia, osallistumista (Crowd sourcing)
• edistää innovaatioita ja luo uutta liiketoimintaa- Käyttäjälähtöisiä, hallintorajat ylittäviä kaupallisia ja sosiaalisia palveluinnovaatioita
• tehostaa hallintoa- edistää yhteistyötä viranomaisten välillä, sekä viranomaisten ja yritysten ja kansalaisten kesken- Luovutaan päällekkäisestä tietojen keruusta ja palvelujen tuotannosta - vuosittain EU27-maissa saatavaksi potentiaaliseksi suoraksi hyödyksi on arvioitu €40 mrd ja välillisiksi
€100 mrd 1), joista Suomen osuus olisi €0,6 ja €1,4 mrd.
Duunitori yhdistää tiedot avoimista työpaikoista paikkatietoon ja paikallisliikenteen aikatauluihin.
Julkisen datan avaaminen …
1) Review of recent studies on PSI re-use and related market developments, G. Vickery, elokuu 2011.
© Sitra 2009
11/15/13 5
- Valtioneuvoston periaatepäätös 3.3.2011, hallitusohjelman strategisen toimeenpanosuunnitelman kärkihanke, VN periaatepäätös 5.10.2011, vastuuministeriöt VM, TEM, LVM, OKM
- Tietoluovutusten periaatteet ja käytännöt –raportin ehdotukset 2012 (VM 2/2012)
- EU:n avoimen datan strategia, PSI (tietojen uudelleen käyttö, 2003) direktiivi ja Inspire-direktiivi (paikkatietoformaatti)
- Open Government Partnership, avoimen hallinnon hanke
Julkishallinnon tietovarantojen avaamisen linjauksia
Lisäksi Big Data kehitys, yksityisen sektorin datan avaaminen,
taloudellisen datan avaaminen jne.
© Sitra 2009
11/15/13 6
http://www.opengovpartnership.org/
http://census.okfn.org/country/
http://www.suomi.fi/suomifi/tyohuone/yhteiset_palvelut/avoin_data/
© Sitra 2009
11/15/13 7
Veropuu visualisoi valtion tuloja
ja menoja puumetaforan avulla.
• Poliittinen tahtotila on olemassa- Valtioneuvoston periaatepäätös julkisen sektorin digitaalisten tietoaineistojen saatavuuden paranta-
misesta ja uudelleenkäytön edistämisestä
- Hallitusohjelma: ”Julkiset tietoaineistot saatetaan koneluettavassa muodossa avoimesti saataville ja jatkokäytettäväksi.”
• Maksuperustelaki on avainasemassa- Maanmittauslaitoksen tietovarannot keväällä 2012 avaava asetus
on Euroopan laajamittaisin paikkatiedon avaaminen• Suomen avoimen datan ekosysteemi on alkanut toimia
- Apps4Finland 2011 kilpailuun osallistui 140 työtä (2010: 30 työtä)- Myös esim. Yleisradio ja Helsingin Sanomat avaavat
tietovarantojaan
Avoin data Suomessa v. 2012
© Sitra 2009
11/15/13 8
“The best way to get value from data
is to give it away”
Neelie Kroes, Vice-President of the European Commission and Commissioner of the Digital Agenda
© Sitra 2009
Kansalaiset osa sensoriverkostoa
11/15/13 9
Tarve
Kokemuksia Fillarikanavasta:-Fillarikanava – työkalu asukkaiden ja virkamiesten vuorovaikutukseenOngelmat: asukkaiden heikko osallistumisen tunne aj vaikuttavuus omaan elinympäristöönsä. Virkamiehet kokevat vuorovaikutuksen ja asukkaiden osallistumisen kuormittavana lisätyönä.-Keskustelu pysyi aiheessa, vapaasta kommentointi mahdollisuudesta huolimatta.-Yli puolet viesteistä koski kaupungin suunnitttelu viraston toimintaa, 30 % rakennusviraston.Toimivuuden kannalta ehtona on kuitenkin toimiva kaksisuuntainen vuorovaikutus asukkaiden ja virkamiesten väillä.
9
© Sitra 2009
http://www.korja.us/
© Sitra 2009
kyyti
© Sitra 2009
11/15/13 12
trapster.com