BOSNA I HERCEGOVINA

Ministarstvo obrane/odbrane

БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА Министарство одбране

P R A V I L N I K

O SUSTAVU KLASIFIKACIJE VOJNIH OSOBA U ORUŽANIM SNAGAMA BOSNE I HERCEGOVINE

Sarajevo, 2010. godine

Temeljem članka 15. stavak (1) točka a) Zakona o obrani Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik Bosne i Hercegovine", broj: 88/05) i članka 98. stavak (1) Zakona o službi u Oružanim snagama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik Bosne i Hercegovine", broj: 88/05,53/07 i 59/09), Ministar obrane d o n o s i

PRAVILNIK O SUSTAVU KLASIFIKACIJE VOJNIH OSOBA U

ORUŽANIM SNAGAMA BOSNE I HERCEGOVINE

DIO PRVI – OPĆE ODREDBE

Članak 1. (Predmet)

(1) Ovim pravilnikom propisuju se procedure klasifikacije i preklasifikacije vojnih osoba, kriteriji i uvjeti klasifikacije, klasifikacija strukture vojnih osoba koje imaju za cilj uspostavljanje sustava klasificiranja vojnih osoba u Oružanim snagama Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Oružane snage).

(2) Ovaj pravilnik je izrađen da:

a) uspostavi minimum potrebnih sposobnosti, znanja i mogućnosti za svaku poziciju u Oružanim snagama,

b) utvrdi obuku, iskustvo i tehnike za upravljanje karijerom neophodne za Oružane snage koje ispunjavaju zahtjeve za svaku poziciju u Oružanim snagama,

c) rasporedi vojne osobe na dužnostima gdje su vojne kvalifikacije i osobne kvalitete sukladne potrebama posla,

d) osigura svim vojnim osobama putokaz profesionalnog razvoja, što će im pomoći u ostvarenju njihovih ciljeva karijere.

Članak 2.

(Definicija)

Sustav klasifikacije personala je tehnika koja se koristi za određenje sposobnosti, znanja i mogućnosti potrebnih za svaku poziciju u Oružanim snagama, te radi poredbe pojedinaca koji posjeduju neophodne sposobnosti za specifične vojne poslove.

Članak 3.

(Terminologija)

(1) Specijalnost. Specijalnost predstavlja skupinu povezanih vještina-znanja koje omogućuju logičan slijed napredovanja ka najvišem vojničkom činu za vojnike, najvišem dočasničkom činu za dočasnike ili najvišem časničkom činu za časnike.

(2) Vojno-evidencijska specijalnost (VES). Termin koji se koristi za određivanje skupine ustrojbenih dužnosti koje zahtijevaju usko povezana iskustva i znanja (sposobnosti). Vojna osoba koja je osposobljena za obavljanje poslova na jednoj dužnosti u okviru neke vojno-evidencijske specijalnosti može raditi i na drugoj dužnosti koja ne zahtijeva posjedovanje dodatnih znanja i vještina.

(3) Specijalist. Nadležni zapovjednik roda-službe određen da daje preporuke koje se tiču određene specijalnosti. Specijalist je odgovoran da daje preporuke po pitanju klasifikacije specijalnosti i kvalifikacijskih kriterija za te specijalnosti.

Članak 4.

(Obim primjene)

Sustav klasifikacije primjenjuje se na sve vojne osobe u Oružanim snagama.

DIO DRUGI - PROCEDURE

Članak 5. (Kriteriji za klasifikaciju)

(1) Za klasifikaciju vojnih osoba koriste se različita sredstva mjerenja. Sposobnosti pojedinca, određeno iskustvo, ranija obuka i tjelesna spremnost, predstavljaju značajnu ulogu u određivanju VES-a koje će ta osoba dobiti.

(2) Specijalisti imaju glavnu ulogu u izradi klasifikacijskih kriterija za određenu klasifikaciju. Specijalisti će odrediti standarde za svaki čin u okviru svog funkcionalnog područja ili područja rada.

(3) Kriteriji za određivanje klasifikacije: a) Sposobnost. Utvrđivanje sposobnosti je odlučujuće u određivanju vojno-

evidencijske specijalnosti vojnih osoba (u daljnjem tekstu VES-a) i predstavlja temelj za identificiranje odgovarajućeg VES-a. Sposobnost je sredstvo mjerenja koje povezuje prirodni talenat pojedinca sa interesima njegovog poziva.

b) Ranija obuka i izobrazba. Osobe sa različitim stupnjom izobrazbe, profesijom i radnim iskustvom, pristupaju u profesionalnu službu. Mnogi imaju iskustva i znanja koje su stekli putem obuke u školama ili na

radnim mjestima. c) Tjelesna sposobnost/Ograničenja. Ovo zahtijeva mjerenje tjelesnih

karakteristika pojedinca kako bi se odredilo da li on ispunjava kriterije za određenu dužnost. Različite specijalnosti zahtijevaju veći broj osoba sa različitim iskustvima. Određene specijalnosti zahtijevaju i specifične tjelesne predispozicije pojedinca. Osobe sa određenim ograničenjima ne mogu obavljati određene dužnosti.

Članak 6. (Faktori klasificiranja)

Vojne osobe klasificiraju se u određene vojno-evidencijske specijalnosti na temelju sljedećih faktora:

a) potreba Oružanih snaga kao primarni faktor, b) izobrazba, c) obuka i iskustvo, d) čin, e) želje pojedinca, f) tjelesna sposobnost.

Članak 7. (Klasifikacija za poziciju)

(1) Klasifikacija započinje sa određivanjem zahtjeva. Sektor za politiku i planove Ministarstva obrane Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ministarstvo obrane), u koordinaciji sa J-5 i J-3 Zajedničkog stožera Oružanih snaga Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu Zajednički stožer) predlaže strukturu snaga koja se izrađuje sa ciljem ispunjenja zahtjeva navedenih u procesu planiranja obrane.

(2) Kada se struktura snaga usvoji, Zajednički stožer izrađuje prijedlog ustrojbenih knjiga koje propisuju sposobnosti, znanje i mogućnosti potrebne za svaku poziciju u Oružanim snagama i iste dostavlja ministru obrane na odobrenje.

Članak 8.

(Ustrojbena VES)

(1) Djelatnosti ustrojbenih mjesta utvrđuju se ustrojbenom vojno-evidencijskom sposobnošću. Za svako ustrojbeno mjesto određuje se ustrojbena vojno-evidencijska specijalnost.

(2) Ustrojbena vojno-evidencijska specijalnost obuhvata skupinu srodnih ustrojbenih mjesta za koje je potrebna ista ili slična vojnostručna sprema i osposobljenost za obavljanje poslova na tim ustrojbenim mjestima.

(3) Ustrojbene vojno-evidencijske specijalnosti se utvrđuju ovim pravilnikom, a propisuju ustrojbenim knjigama.

(4) Ustrojbena vojno-evidencijska specijalnost može biti sama temeljna.

Članak 9. (Osobna VES)

(1) Osobna vojno-evidencijska specijalnost označava osposobljenost vojnih

osoba za obavljanje odgovarajućih dužnosti u okviru pojedinih ustrojbenih VES-ti.

(2) Osobna VES može biti temeljna i dopunska.

(3) Vojno-evidencijska specijalnost opće vojne specijalnosti je osobna i odnosi se na određene funkcije u Oružanim snagama.

(4) Osobna VES upisuje se u evidenciju personala.

Članak 10. (Buduće procedure za klasifikaciju)

(1) Rod ili služba vojnim osobama određuje se nakon završetka temeljne obuke, a specijalnost (treći simbol) nakon završetka specijalističke obuke.

(2) U ugovoru o prijamu u službu za svaku vojnu osobu navodi se vojnoevidencijska specijalnost. Osobnu vojnoevidencijsku specijalnost vojnim osobama određuje i u službene dokumente upisuje nadležni zapovjednik Zapovjedništva za upravljanje personalom Oružanih snaga.

(3) Klasifikacijski standardi o stupanju u Oružane snage navedeni su u Politici o prijamu i u Politici o zadržavanju u službi.

(4) Zajednički stožer je odgovoran da osigura informacije oko planiranog broja personala, kako bi se pomoglo Ministarstvu obrane u prijamu odgovarajućeg broja personala za određene pozicije.

(5) Osobito će se voditi računa oko intervjuiranja svakog pojedinca koji pristupa Oružanim snagama, kako bi se ocijenio njegov talenat, svaki pojedinac koji pristupa Oružanim snagama će se intervjuirati na temelju čega bi se donijela konačna odluka vezana za klasifikaciju.

Članak 11. (Profesionalni razvoj)

(1) Nakon dodjele početne vojno-evidencijske specijalnosti, započinje proces upravljanja karijerom u smislu neprekidnog obučavanja, educiranja i postavljenja pripadnika, kako bi vremenom razvili svoj VES, te postavljenje kvalificiranih osoba sa ciljem ispunjenja zahtjeva ustrojbenog mjesta.

(2) Svaki put kada pojedinac završi školu, zadaću ili neku drugu aktivnost, njegov VES će biti ažuriran od Zapovjedništva za upravljanje personalom Oružanih snaga.

(3) Dodatno, potrebe VES-a će se koristiti za novačenje budućih potreba Oružanih snaga. Svaka aktivnost će biti urađena sa ciljem identifikacije budućih novaka koji imaju iskustva i obuku koja odgovara vojnim potrebama, a što će utjecati na smanjenje troškova i planiranje obuke.

Članak 12. (Promjena roda ili službe)

(1) Profesionalnoj vojnoj osobi može biti promijenjen rod ili služba na osobni zahtjev ili zbog potreba službe.

(2) Osobi iz stavka (1) ovog članka, može se promijeniti rod, odnosno služba na osobni zahtjev ako ima potrebne klasifikacije i ako to dozvoljavaju potrebe službe.

(3) Osobi iz stavka (1) ovog članka, mijenja se rod ili služba na temelju potreba Oružanih snaga, u slučaju ukidanja ustrojbenog mjesta na kojem je osoba bila raspoređena, ili radi popunjavanja upražnjenih mjesta u drugom rodu, odnosno službi, ako navedena osoba ima potrebne kvalifikacije i da svoj pristanak za promjenu roda ili službe.

(4) Akt o promjeni roda ili službe za osobu iz stavka (1) ovog članka, donosi ministar obrane.

Članak 13. (Preklasifikacija)

(1) Obično stjecanje iskustava i znanja (prva tri simbola klasifikacije) u Oružanim snagama se odražavaju na vrijeme i napore koje je uložio pojedinac i Oružane snage. Prilikom promjene klasifikacije trebali bi se pažljivo razmotriti doprinosi, kako bi se osiguralo da je preklasifikacija u najboljem interesu Oružanih snaga.

(2) Promjenu klasifikacija može pokrenuti Zajednički stožer kako bi se eliminirao debalans specijalnosti ili kako bi se promijenila sposobnost osobi koja više ne ispunjava standarde u okviru svoje specijalnosti.

Članak 14.

(Dragovoljna preklasifikacija)

Vojna osoba može zatražiti preklasifikaciju u drugu specijalnost u sljedećim uvjetima:

a) nova klasifikacija vojne osobe ne uključuje troškove novčanih sredstava Oružanih snaga za obuku,

b) trenutna klasifikacija vojne osobe nije potrebna, a zatražena

preklasifikacija je nepopunjena po ustrojbenom brojnom stanju, c) osoba ispunjava sve određene standarde za zatraženu specijalnost.

Članak 15.(Nedragovoljna preklasifikacija)

Nedragovoljna preklasifikacija će se desiti u jednom od slijedećih slučajeva:

a) ako je došlo do debalansa VES-ova, b) ako vojna osoba nije radila sukladno standardima potrebnim za njenu specijalnost,

c) u slučaju da dođe do ukidanja određene specijalnosti.

Članak 16. (Pravila za nedragovoljnu preklasifikaciju)

U slučaju da se dogodi jedan od gore navedenih slučajeva iz članka 15., Zajednički stožer će:

a) poduzeti potrebne radnje kako bi odredio vojnu osobu za preklasifikaciju u drugu

specijalnost koja je usko povezana sa njenom prethodnom, b) ako to nije moguće, Zajednički stožer će prvo uzeti u razmatranje

vojnu osobu za specijalnosti sa nedostacima u okviru njene trenutne radne

kategorije, određujući prvim simbolom klasifikacijsku šifru (“1” borbena, “2” borbena

potpora, ili “3” održanje pri borbi), c) vojne osobe kojima je ostalo manje od godinu dana vojne službe

neće se razmatrati za nedragovoljnu preklasifikaciju, d) po završetku preklasifikacije, vojna osoba mora dobiti adekvatnu

obuku kako bi uspješno obavljala poslove u okviru nove službene klasifikacije s tri

simbola, e) vojne osobe koje ne ispunjavaju propisane standarde u okviru svoje

postojeće specijalnosti, mogu se uzeti u razmatranje za drugu specijalnost za

koju ispunjavaju uvjete.

Članak 17. (Pravila o raspoređivanju)

(1) Prilikom klasifikacije za pozicije, moraju se poštovati pravila o raspoređivanju da bi se osigurala održiva struktura snaga, kako u činu, tako i u osposobljenosti.

(2) Smjernice o klasifikacijama će objaviti Ministarstvo obrane po potrebi,

kako bi se odrazile izmjene strukture snaga i osiguralo da se snage profesionalno razvijaju i održavaju.

DIO TREĆI - STRUKTURA VOJNE KLASIFIKACIJE

Članak 18. (Primjenjivost)

Za svako ustrojbeno mjesto i svim profesionalnim osobama će se dodijeliti vojnoevidencijska specijalnost koja sadrži najmanje šest simbola.

Članak 19. (Značenje simbola)

Vojnoevidencijske specijalnosti dodjeljivati će se sukladno sljedećoj metodologiji: Prvi simbol je broj i određuje radnu kategoriju koja može biti: borbena (sposobnosti koje obuhvataju nanošenje ljudskih posljedica neprijatelju), borbena potpora (sposobnosti koje povećavaju djelotvornost borbenih operacija), i održanje pri borbi (sposobnosti potrebne za održanje u borbenim operacijama). Brojčana oznaka prvog simbola je sljedeća: “1” borbena, “2” borbena potpora i “3” održanje pri borbi.

Članak 20. (Drugi simbol)

(1) Drugi simbol je također broj i povezan je sa prvim brojem, a njime se

određuje primarna sposobnost ili klasifikacija specijalnosti. Naprimjer, “14” predstavlja

“oklop” – specijalnost borbena, “22” predstavlja “veze” specijalnost borbene

potpore i “33” predstavlja “pravo” kategorija održanje pri borbi.

(2) Neke pozicije ne zahtijevaju poseban VES i biti će označene kao “00”, ukazujući da rod

časnika odabranog za tu poziciju može biti bilo kojeg roda (Opći rod).

(3) Neke pozicije zahtijevaju borbenu specijalnost, ali mogu biti popunjene sa osobama iz

pješaštva, topništva, oklopa itd., i biti će šifrirane kao “10“. Isto će se primjenjivati i za

specijalnost borbene potpore i održanje u borbi.

Članak 21. ( Vrste specijalnosti )

U Oružanim snagama primjenjivati će se slijedeće klasifikacijske

specijalnosti:

a) 00 –OPĆI:

00 - Rod opći 10 - Bilo koji rod iz borbene specijalnosti 20 - Bilo koji rod iz borbene potpore 30 - Bilo koji rod iz održanja u borbi

b) 10 - BORBENI:

11 - Pješaštvo 12 - Topništvo 13 - Topničko-reketne postrojbe protuzračne obrane 14 - Oklopno-mehanizirane 15 - Zrakoplovstvo 16-19 Rezervirano za buduću uporabu c) 20 - BORBENA POTPORA:

21 - Inžinjerija 22 - Veza 23 - Atomsko-biološko-kemijska obrana 24 - Elektronsko izviđanje i protuelektronska borba 25 - Zračno motrenje i javljanje 26 - Vojnoobavještajni 27 - Vojna policija 28-29 Rezervirano za buduću uporabu d) 30 – 49 ODRŽANJE U BORBI:

31 - Tehnička služba 32 - Zrakoplovno tehnička služba 33 - Prometna služba 34 - Intendantska služba 35 - Sanitetska služba 36 - Veterinarska služba 37 - Građevinska služba 38 - Financijska služba 39 - Pravna služba 40 - Geodetska služba 41 - Informatička služba 42 - Glazbena služba 43 - Vjerska služba 44 - 49 Rezervirano za buduću uporabu

Članak 22.

(Treći simbol)

(1) Treći simbol klasifikacijske šifre je slovo koje opisuje određenu sposobnost (uža specijalnost) u okviru određene struke ili specijalnosti. Ovaj simbol će se izraditi za sve dužnosti uz pomoć i stručnost specijalista po različitim funkcionalnim oblastima. Različit treći simbol naznačava da je potrebna različita obuka u okviru temeljne specijalnosti radi stjecanja odgovarajućeg znanja.

(2) Zajednički stožer će u suradnji sa specijalistima izraditi, kao dodatak ovog pravilnika, sve odobrene specijalnosti za treći simbol. Dodatak će biti ažuriran kako se bude mijenjala doktrina, struktura snaga i obuka.

Članak 23.

(Četvrti simbol)

Četvrti simbol personalne klasifikacijske šifre je također slovo koje određuje vojnu osobu kao kategoriju. Slovo “F” bi označavalo časnika, a slovo“R” bi označavalo dočasnika/vojnika .

Članak 24. (Peti simbol)

(1) Peti simbol klasifikacijske šifre je broj koji određuje čin vojne osobe.

(2) Lista klasifikacije činova:

a) VOJNICI I DOČASNICI :

R-1 - Vojnik R-2 - Razvodnik R-3/4 - Desetnik R-5 - Narednik R-6 – Viši narednik R-7 - Nar.I klase R-8 – Stožerni narednik R-9 – Glavni narednik

b) ČASNICI :

F-1 - Potporučnik F-1 - Poručnik F-2 - Satnik F-3 - Bojnik F-4 - Pukovnik F-5 – Brigadir F-6 - Brigadni general

F-7 – General-bojnik F-8 - General-pukovnik

Članak 25. (Šesti simbol )

(1) Šesti simbol je broj koji opisuje najvišu razinu vojne izobrazbe pojedinca, stečeno dodatnim vojno-stručnim osposobljavanjem.

(2) Lista razina vojne izobrazbe i njihove klasifikacijske šifre: a) Profesionalni vojnici/dočasnici:

1 - Rezervirano za buduću uporabu 2 – Viši stožerni tečaj 3 – Napredni dočasnički tečaj 4 – Temeljni dočasnički tečaj 5 – Tečaj zapovjednika skupine - odjela 6 – temeljna obuka 7-9-Rezervirano za buduću uporabu

b) Časnici:

1 - Rezervirano za buduću uporabu 2 - Viši-stožerni koledž ( general-stožerno usavršavanje ) 3 – Zapovjedno- stožerno usavršavanje 4 - Stručno-specijalistički tečajevi i usavršavanja 5 – Napredni časnički tečaj 6 – Temeljni časnički tečaj 7-9- Rezervirano za buduću upotrebu (3) J-1 i J-3 Zajedničkog stožera će u suradnji sa Zapovjedništvom obuke i

doktrine Oružanih snaga u roku od devedeset dana od dana donošenja uraditi listu razina vojno-stručne izobrazbe za obavljanje ustrojbenih dužnosti i istu će po potrebi ažurirati.

Članak 26. (Dodatni simboli)

(1) Dodatni simboli se mogu dodati nakon šest temeljnih simbola. Ovi simboli se određuju za ustrojbena mjesta koja iziskuju određena dodatna znanja i iskustva koja su potrebna za Oružane snage (poznavanje stranog jezika, završena padobranska ili rendžerska obuka itd.).

(2) Zajednički stožer će, u koordinaciji sa specijalistima, izraditi listu odgovarajućih sposobnosti, te će ih kategorizirati slovnim simbolima. Ovo bi trebale biti posebne specijalnosti i dodjeljivanje sedmog (ili naknadnog) simbola bi trebao biti izuzetak, a ne pravilo.

DIO ČETVRTI - NADLEŽNOSTI

Članak 27. (Ministarstvo obrane)

Ministarstvo obrane- Sektor za upravljanje personalom :

a) nadgleda sustav klasifikacije-preklasifikacije i, prema potrebi, mijenja pravilnik,

b) odobrava planove o klasifikaciji i preklasifikaciji vojnih osoba koje su predložene od Zajedničkog stožera.

Članak 28.(Zajednički stožer)

Zajednički stožer:

a) izrađuje standarde potrebne za odgovarajuću VES-ti (obuka, tjelesna spremnosti, itd.),

b) izrađuje standarde za treći simbol klasifikacije, c) izrađuje pregled oznaka ustrojbenih VES-ova sa nazivom i opisom

dužnosti, potrebnom specijalističkom obukom i načinom popune, d) na prijedlog Zapovjedništva obuke i doktrine izrađuje listu razina vojno-

stručne izobrazbe za obavljanje ustrojbenih dužnosti i istu, po potrebi, ažurira,

e) izrađuje listu dodatnih sposobnosti (u vidu slova, i to nakon šestog simbola klasifikacijske šifre) koje su neophodne za dužnosti u Oružanim snagama, u okviru strukture snaga,

f) izrađuje procedure o preklasifikaciji sukladno ovom pravilniku,g) izrađuje sustav za rutinski pregled sustava za upravljanje personalom

kako bi se uočilo postojanje debalansa VES-ova u Oružanim snagama,

h) osigurava informacije za planiranje prijama personala, i) ZS imenuje specijaliste za odgovarajuće rodove i službe u Oružanim

snagama.

Članak 29.(Specijalisti)

Specijalisti: a) predlažu klasificiranje i usklađivanje različitih sposobnosti neophodnih

za uspješno obavljanje poslova na dužnostima u Oružanim snagama koje su povezane sa njihovim područjem rada,

b) izrađuju kategorije užih specijalnosti (treći simbol) u okviru svoje

funkcionalne oblasti za sustav klasifikacije VES-ova, c) izrađuju odgovarajuće standarde Oružanih snaga (tjelesna

spremnosti, obuka, itd.) za svaku kategoriju uže specijalnosti i čina,

d) određuju dodatne sposobnosti (sedmi simbol ili više) u okviru svoje

funkcionalne oblasti neophodne za dužnosti u Oružanim snagama.

DIO PETI – PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 30. (Pregled specijalnosti)

Sastavni dio ovog pravilnika je pregled vojnoevidencijskih specijalnosti

profesionalnih vojnih osoba Oružanih snaga.

Članak 31. (Stupanje na snagu)

1) Stupanjem na snagu ovog pravilnika stavlja se van snage Pravilnik o sustavu klasifikacije vojnih osoba u Oružanim snagama Bosne i Hercegovine, broj 04-02-4051/06 od 28.07.2006. godine.

(2) Ovaj pravilnik stupa na snagu danom donošenja.

Broj: 13-02-3-1619/10Sarajevo, 01.04.2010.godine