สถานการณ์ความขัดแย้งจากสังคมโลกสู่รากหญ้า...

โดย พลเอก เอกชย ศรวลาศ ผอ านวยการส านกสนตวธและธรรมาภบาล

สถาบนพระปกเกลา

www.elifesara.com [email protected]

สถานการณความขดแยงจากสงคมโลกสรากหญาไทย

ภมศาสตร

ภาวะประชากร

ทรพยากรธรรมชาต

ความเชอ ศาสนา ความจงรกภกด

ลกษณะประจ าชาต

ก าลงทหาร

วทยาศาสตรเทคโนโลยฯ

เศรษฐกจ

ความสมพนธระหวางประเทศ

การศกษา

อดมการณของชาตและภาวะผน า

National Powers

ภมรฐศาสตร(Geopolitics) ภมศาสตรการเมอง ประวตศาสตร

National Security Strategy

Personal, Social,

National,

Regional, International

ประชาชน ดนแดนรฐบาล อ านาจอธปไตย

Value and National Style

National InterestVital, Important, Peripheral

Model National Security Assessment : EKMODEL

Defense of homelandEconomic well-being

Favorable world orderPromotion of value

GlobalState

Non State Actors Leaders

www.elifesara.com

• การท าสงครามจะตองเผดจศกในเรววนไมควรใหเนนชา

• ประเทศจะไมไดรบประโยชนอนใดเลยถาปลอยให การรบยดเยอ

• คาใชจายในการด าเนนการสงครามจะสง การคลงของประเทศจะมปญหา

• กองทพตองตดศกอยนานวน อาวธ ยทโธปกรณ จะลดความคมกลา

ขวญทหารนบวนจะเสอม ก าลงพลกจะออนเปลย

www.elifesara.com

“ไมมทใดมสนตภาพ หากปราศจากความยตธรรม”

ความไมเปนธรรมน ามาซงความขดแยง คนเรามกจะลกขนมาท าอะไรสก

อยางเพอเรยกรองความเปนธรรม หากไมไดรบการแกไข ความคบของใจจะ

กลายเปนความรนแรง

www.elifesara.com

www.elifesara.com

GEOPOLITICS

FUTURE STUDIES

NATIONAL POWER

NATIONALSTRATEGY

FUTURE STUDIES METHOD

Anticipatory thinking Assessments Environmental scanning Back casting (eco-history)Back-view mirror analysisBottom UpCross-impact analysisConducting TechnologyChecklistsDelphi techniqueFuture historyFutures workshops

Failure mode and effects analysis

วฒนธรรม

จารตประเพณ

ปทสฐาน

ศาสนา

ความกระตอรอรนของคนในชาต

ทศนคตตอการท างาน

http://www.tortaharn.net/contents/index.php?option=com_content&task=view&id=63&Itemid=75&ccdate=6-2008










เปนทฤษฎทางภมรฐศาสตร (Geopolitics)

ประเทศใดถามภมประเทศ หรอ สามารถยดบรเวณจดส าคญ (Pivot Area) หรอใจโลก (Heartland)

แลว ประเทศนนกจะเปนผครองอ านาจอนสงสด

ดนแดนทเปนใจโลกตามแนวความคดของแมคคนเดอรคอ ดนแดนแถบทะเลบอลตค ทงหญาสะเตบตอนกลางของโซเวยต ปจจบนเปนบรเวณทเปนทะเลน าแขงตลอดป ดานเหนอเปนมหาสมทรอารคตคกบขวโลกเหนอ เปนชยภมเหมาะเพราะเรอเขาไมถง แมน าดานบดนเปอร เอเซยไมเนอร จน ทเบต และมองโกเลยจดเอเซยใต

Sir Halford Mackinder

Geopoliitika:Geopolitics

จ านวนพลเมอง ทรพยากร การเดนเรอRimland Eurasia World

แนวคด“ยทธศาสตรขอบโลก”(Rimland Strategy)จะโตแยงกบ“ ยทธศาสตรใจโลก ”

ใครสามารถครองบรเวณใจโลกได จะตองครอบครองบรเวณดนแดนโดยรอบใหไดกอน

การใชก าลงอ านาจทางเรอทมประสทธภาพเปนหลก ตามแนวคดของมาฮานเรองสมทธานภาพ

แนวคดนไดรบการพสจนหลงสงครามโลกครงทสอง พนธมตรจดตงกองก าลงในบรเวณพนทตางๆ ของโลกอยางเปนระบบ เพอปองกนการเขาครอบครองใจโลกของฝายคอมมวนสต

ก าหนด ยทธศาสตรใจโลก (Heartland Strategy)

“ ใครครองยโรปตะวนออกไดจะเขาควบคมใจกลางของพนโลกได ผใดครองใจกลางของพนโลกได จะสามารถควบคมพนทสวนตางๆของโลกได และผใดครองพนทสวนตาง ๆ ของโลกได กจะควบคมโลกไดในทสด”

สามารถควบคมทรพยากรทง คน และวตถ ของโลกไดอยางสมบรณ

รปแบบการท าสงคราม

หนงประเทศสองระบบ

สงคมนยมคอมมวนสต

มสลม/ทองถนนยม

ก าลงอ านาจทางทหารทางบก

ทางเรอ และอากาศ

ก าลงอ านาจทางการเมอง : ระบอบประชาธปไตย

ก าลงทางเศรษฐกจ : ทนนยมเสรก าลงอ านาจทางสงคมจตวทยา : ศาสนา/วฒนธรรม

Military Power

Politics Power

Economics Power

Sociological Power

Media Power

NationalPower

www.kpi.ac.th

Military Power

Politics Power

Economics Power

Sociological PowerReligion , Culture

Media Power : Facebook , Twitter, Vdolink , Mobile Phone, TV online, Radio online, Cyber War

NationalPower

Globalisation & Localisation

Hard Power & Soft Power

Americanization & Islamization

Capitalism & Socialism

High Technology & Low Technology

Tangible & Intangible

Physical & Mental or Spiritual

National Resource

ขาดความร ความคด และวฒนธรรมทแตกตางกน

ใชการตอสแบบตาตอตา / ฟนตอฟน การใชก าลงอ านาจทางทหารไมสามารถหยดยง Soft Power ได ภาคใตมการใชแนวคดตะวนตกมาใช

ก าลงอ านาจแบบ Soft Power เกดจากปจจยพนฐาน 3 ประการคอ1. วฒนธรรม คานยม ความเชอทนาสนใจ และดงดดผอน

2. คณคาในทางการเมอง คอ ระบบบรหารทมความรบผดชอบและตอบสนองตอความตองการ

ของประชาชน

3. นโยบายระหวางประเทศ ทผอนเหนถงความส าคญ และความถกตอง

กรณการเผยแพรฆาตดคอผานสอ Internet ของตะวนตก การถอนก าลงของพนธมตรในอรก

จตส านก ISLAM สากลกระทบตอความมนคงโลก ครสอนศาสนามการเผยแพรแนวคด ไปทกเขตทมมสลมทวโลก

มสลมในประเทศตางๆ เรยกรองเอกลกษณ และลทธทางศาสนา วฒนธรรมของตนเอง

เรยกรองแยกตวเองเปนรฐอสระ

ประเทศทดอยทางการจดการปญหาเชงประวตศาสตร

Soft Power ก าลงอ านาจทจบตองไมไดเปนความสามารถเปลยนแปลงผอน โดยใชวธการ ก าหนดกรอบ ก าหนดเปาหมายรวมกน ใชการโนมนาวและสรางใหเกดความตองการสงเหลานน เพอใหเปนไปตาม

ความตองการของผใชอ านาจ

ทรพายากรของ ก าลงอ านาจแบบ Soft Power เชน ขนบธรรมเนยม ความคด คณคา วฒนธรรม

และความเขาใจในนโยบายอยางถกตอง

ก าลงอ านาจ Smart Power คอ การผสมผสานระหวาง ก าลงอ านาจแบบ Hard Power และ ก าลงอ านาจแบบ Soft Power ลงไปในยทธศาสตร เพอใหเกดผลตามทตองการ

มลกษณะ 4 ประการไดแก 1. การตอสและการท าลายลาง2. การสนบสนนดวยวธทางการทต 3. ใหความคมครองรกษาสนตภาพ 4. ใหความชวยเหลอในดานอนๆ

การใชอ านาจทางทหาร สามารถท าใหเกดไดทง อ านาจแบบ Hard Power และ อ านาจแบบ Soft Power ยทธศาสตรทผสมผสานทง อ านาจแบบ Hard Power และอ านาจแบบ Soft Power อยางมประสทธภาพ จะน าไปส อ านาจทางทหารอยาง Smart Military Power ในทสด

สงครามโลกครงท 1 (1914-1918) สงครามโลกครงท 2 (1939-1945)

• เปนสงครามใหญทเกดขนเฉพาะในทวปยโรปเปน

ส าคญเทานน ระหวาง ค.ศ. 1914 ถง 1918 มศนยกลางอยในทวปยโรป

• เปนความขดแยงทางทหารในระดบโลกตงแต

ค.ศ. 1939 ถง 1945 เปนสงครามทลกลามไปทวโลก

อยางแทจรง

โดยครอบคลมอาณาบรเวณทงในยโรป แอฟรกา

เหนอ เอเชยตะวนออก และมหาสมทรแปซฟก

• สงครามโลกครงทหนงเปนการระดมคนจ านวนมาก

เขามาสสงครามประหตประหารกน ทเรยกวา

"สงครามของคนหมมาก" (War of the Masses)

• สงครามโลกครงทสอง ประชาชนทกคนลวน

เกยวของกบสงครามอยางหลกเลยงไมได จงอาจกลาว

ไดวา สงครามโลกครงทสองนนเปน "สงครามของ

ประชาชนทกคน“


ฝายมหาอ านาจกลาง หรอไตรพนธมตร ศนยกลางอยท

ไตรพนธมตร ไดแกเยอรมน ออสเตรย-ฮงการและอตาล

จกรวรรดออตโตมน เขาสสงครามใน ค.ศ. 1914 อตาล

และบลแกเรยใน ค.ศ. 1915 และโรมาเนยใน ค.ศ. 1916

ฝายอกษะ ไดแก

เยอรมน อตาล ญปน

กบ กบ

ฝายมหาอ านาจไตรภาค หรอฝายสมพนธมตร

ศนยกลางอยทไตรภาค คอองกฤษ ฝรงเศส และรสเซย

ค.ศ. 1918 กองทพสหรฐอเมรกาเขารวมสงคราม

จกรวรรดรสเซยลมสลายใน ค.ศ. 1917 และรสเซยถอน

ตวจากสงครามหลงการปฏวตเดอนตลาคมในปเดยวกน

ฝายสมพนธมตร ไดแกองกฤษ ฝรงเศส และรสเซย

เมอเรมสงคราม สหรฐอเมรกาวางตวเปนกลาง แต

เมอญปนโจมตอาวเพรลซงเปนฐานทพของ

สหรฐอเมรกาในมหาสมทรแปซฟก จงเขารวมใน

สงครามโลกครงท 2


1. ลทธชาตนยม

2. การแขงขนกนแสวงหาอาณานคม

3. การรวมกลมพนธมตรทางทหาร

4. ความไมมนคงทางการเมองในคาบสมทรบอล

ขาน

1. ลทธชาตนยมในประเทศเยอรมน อตาล และญปน

2. ลทธจกรวรรดนยม

3. ลทธนยมทางทหาร การสะสมอาวธเพอ

ประสทธภาพของกองทพ

4. ความขดแยงทางดานอดมการณทางการเมอง

ระหวางระบอบประชาธปไตยกบระบอบเผดจการ

5. ความออนแอขององคการสนนบาตชาต

6. สนธสญญาสนตภาพทไมเปนธรรม โดยเฉพาะ

สนธสญญาแวรซายส

สงครามโลกครงท 1 (1914-1918) สงครามโลกครงท 2 (1939-1945)• การลอบปลงพระชนมอารชดยก -ฟรานซ เฟอรดนานดแหงออสเตรย

รชทายาทแหงจกรวรรดออสเตรย-ฮงการ เมอวนท 28

มถนายน ค.ศ. 1914 โดยกฟรโล ปรนซปนกศกษา

ชาวบอสเนยเซรบและสมาชกบอสเนยหนม เปน

ชนวนเหตใกลชดของสงคราม

• กองทพเยอรมนบกโปแลนดแบบสายฟาแลบ เมอ

1 กนยายน 1939 ดวยโปแลนดปฏเสธทจะยกเมองทาดานซกและฉนวนโปแลนดในเยอรมน องกฤษและ

ฝรงเศส ซงมสญญาค าประกนเอกราชของโปแลนด

ไดยนค าขาดใหเยอรมน ถอนทหารออกจากโปแลนด

แตฮตเลอรปฏเสธ องกฤษและฝรงเศสจงประกาศ

สงครามกบเยอรมน

• และญปนโจมตอาวเพรล ฐานทพเรอฝงแปซฟก

ของสหรฐอเมรกา


• สงครามเกดขนเมอ พ.ศ. 2457( ค.ศ. 1914 ) ในรชสมยรชกาลท 6

• สยามตงตวเปนกลาง จนสงครามไดรนแรงขนเปนล าดบ

รชกาลท 6 ทรงเหนวาฝายเยอรมนเปนฝายรกราน จนกระทง 22 กรกฎาคม พ.ศ. 2460 จงทรงตดสนพระทยประกาศ

สงครามกบเยอรมนนและออสเตรย-ฮงการ และไดสงทหาร

อาสาสมครไปชวยรบ

• สงครามเกดขน เมอ พ.ศ. 2482( ค.ศ. 1939 ) ในรชสมยของรชกาลท 8 (ขณะนนเสดจประทบอยในประเทศ

สวตเซอรแลนด) หลวงพบลสงคราม (จอมพล ป.พบล

สงคราม) เปนนายกรฐมนตร

• เมอเรมสงครามนนไทยประกาศตนเปนกลาง แตเพราะ

ไทยมก าลงนอย เมอญปนบกจงไมสามารถตอตานได และ

เพอปองกนมใหตกอยใตอทธพลของญปนในดานเศรษฐกจ

และการเมอง รฐบาลตองยอมใหญปนผาน

สงครามโลกครงท 1 (1914-1918) สงครามโลกครงท 2 (1939-1945)• ประเทศไทยไดเขารวมสงครามโลกครงท 2 เพยงประเทศเดยวในทวปเอเชยและแปซฟกไมนบรวม

ญปน ทเขารวมกบฝายอกษะ สาเหตการเขารวม

เนองมาจากการลาอาณานคมของชาตตะวนตกใน

สมยรชกาลท 5 ทกประเทศในฝงทะเลแปซฟกและ

ทะเลอนดามน ถกเปนเมองขนกนหมดเหลอแตไทย

และญปนเทานน


• ปนกลยงรว ยงเปนแบบตดฐานบงเกอร • ใช Assault Rifle หรอ Sub Machine Gun ใหทหารพกพา

• ทหารมายงขมาออกรบ โดยรถถงยงไมมบทบาท • รถถงถกใชกนแพรหลาย และทหารมาเปลยนจากขมามาขบ

รถถงออกรบแทน

• เครองบนรบยงเนนใชยงกนบนฟาเปนหลกและบนไดไมไกล • เครองบนถกใชทงยงกนบนฟา ทงระเบด และบนไดไกลขาม

ทวป

• รปแบบการรบภาคพนดนเปนแนวรบอยกบท • ร ปแบบกา รรบภาคพ นด นม ร ปแบบการ รบท ม ก า ร

เปลยนแปลงอยเสมอ

สงครามโลกครงท 1 (1914-1918) สงครามโลกครงท 2 (1939-1945)• ระเบดกาซพษแตกตางกนราว 30 ชนดถกน ามาใช ท าใหผไดรบแกสพษเสยชวตอยางชา

ๆ และทรมาน ซงหลงสงครามครงท 1 หลายประเทศไดมการลงนามในสนธสญญาวาดวย

การหามใชกาซพษเหลานอก

• เทคโนโลยในสงครามโลกครงท 2 ระบบ

เรดาร จรวดพสยไกล เรอด าน า รถถง ปน

ไรเฟลประจ ากายทหารทยงรวตอเนองได

เครองบนไอพน ระเบดนวเคลยร

• ไมมการน ากาซพษมาใชอก

สงครามโลกครงท 1 (1914-1918) สงครามโลกครงท 2 (1939-1945)• ฝายสมพนธมตรเปนฝายชนะสงคราม

• สวนรฐจกรวรรดใหญ 4 รฐ อนไดแก จกรวรรดเยอรมน ออสเตรย-ฮงการ รสเซยและออตโตมน พายแพทงทาง

การเมอง และทางทหาร จนไดสนสภาพไป เยอรมนและ

รสเซยสญเสยดนแดนไปมหาศาล สวนอก 2 รฐทเหลอนนลม

สลายลงอยางสนเชง

• แผนทยโรปกลางไดถกเขยนใหมโดยมประเทศขนาดเลก

เกดใหมหลายประเทศ

• ฝายสมพนธมตรเปนฝายชนะสงคราม

• เกดมหาอ านาจของโลกใหม คอสหรฐอเมรกา และสหภาพ

โซเวยต จนน าไปสเกดสงครามเยน ทด าเนนตอมาอก 45 ป

• การเกดประเทศเอกราชใหมๆ

กลมประเทศ G8

กลมประเทศก าลงพฒนา

กลมประเทศเกดใหมและรฐเอกราช

กลมประเทศอกษะแหงความชวราย


• ทหารทเขารวมสงครามทงฝายมหาอ านาจ

กลางและฝายสมพนธมตร ประมาณ 70 ลานคน เสยชวต 8 ลานคน บาดเจบมากกวา 20 ลานคน พการตลอดชวตประมาณ 7 ลานคน

• ความเสยหายตอชวตและทรพยสนมากกวา

สงครามโลกครงท 1 โดยมผเสยชวตไปไมนอย

กวา 68 ลานคน จากการน าอาวธททนสมยและระเบดปรมาณมาใช

• สนนบาตชาตถกกอตงขนดวยหวงวาจะ

ปองกนความขดแยงเชนนมใหเกดขนอก

ในอนาคต

• สหประชาชาตถกสถาปนาขน เพอ

สงเสรมความรวมมอระหวางประเทศและเพอ

ปองกนความขดแยงในอนาคต

สงครามโลกครงท 1 (1914-1918) สงครามโลกครงท 2 (1939-1945)• สนสดลงเมอเยอรมนเซนสญญาสงบ

ศก ในวนท 11 พฤศจกายน 1918

• กนเวลานาน 4 ป 5 เดอน จงยตลง

อยางเปนรปธรรม

• มการลงนามในสนธสญญาแวรซายส

ในวนท 28 มถนายน ค.ศ.1919

• เปนสงครามทเกดขนภายหลง

สงครามโลกครงท 1 เพยง 20 ป

• ระยะเวลายาวนาน 6 ป จงยต

สงคราม

สงครามโลกครงท 1 (1914-1918)


สงครามโลกครงท 3 (จะไมมจดเรมตนและสนสด)

• พนทสงครามสวนใหญอย

เฉพาะในทวปยโรป

• พนทสงครามลกลามไปทว

โลกทงในยโรป แอฟรกาเหนอ

เอเชยตะวนออก และ

มหาสมทรแปซฟก

• พนทสงครามกระจายไปทว

ในแตละประเทศทกทวป ทง

อเมรกา แอฟรกา เอเชยแป

ซฟค ยโรป และมหาสมทร

แปซฟคฯลฯ

•"สงครามของคนหมมาก"

(War of the Masses)•"สงครามของประชาชนทก

คน”

•สงครามไรตวตน(นรนาม)




• ฝายไตรพนธมตร เยอรมน ออสเตรย-

ฮงการและอตาล

• ออตโตมน อตาล บลแกเรยและ

โรมาเนยเขามาภายหลง

• ฝายอกษะ ไดแกเยอรมน อตาล ญปน • กลมประเทศสงคมนยมเกา

กลมประเทศมสลม

กบ กบ กบ

• ฝายสมพนธมตรองกฤษ ฝรงเศส และ

รสเซย

• สหรฐอเมรกาเขารวมหลงรสเซยลม

สลาย

• ฝายสมพนธมตรองกฤษ ฝรงเศส และ

รสเซย

• เรมสงครามสหรฐอเมรกาเปนกลาง เมอ

ญปนโจมตอาวเพรลจงเขารวมสงคราม

• ฝายสมพนธมตรสหรฐอเมรกา องกฤษ

ฝรงเศส ออสเตเลย และกลมประเทศ

NATO




• ลทธชาตนยม แขงขนกน

แสวงหาอาณานคม

• การรวมกลมพนธมตรทาง

ทหาร

• ความไมมนคงทางการเมอง

ในคาบสมทรบอลขาน

• ลทธชาตนยม จกรวรรดนยม

ลทธนยมทางทหาร

• การสะสมอาวธ

• อดมการณทางการเมอง

• ความออนแอขององคการ

สนนบาตชาตสนธสญญา

สนตภาพทไมเปนธรรม

• ลทธชาตนยม

• องคการสหประชาชาตทไม

เปนธรรม

• สงคม วฒนธรรม เชอชาต

เผาพนธ ศาสนาทแตกตางกน

(Crash Civilization, Megatrend Asia, Americanization, Islamization )




• ลอบปลงพระชนมอารชดยก-ฟรานซ เฟอรดนานดแหง

ออสเตรย โดยนกศกษาชาว

บอสเนยเซรบและสมาชก

บอสเนยหนม

• เยอรมนบกโปแลนดแบบ

สายฟาแลบ ดวยโปแลนด

ปฏเสธทจะยกเมองทาดานซก

และฉนวนโปแลนดในเยอรมน

• องกฤษและฝรงเศส ยนค า

ขาดใหเยอรมนถอนทหารจาก

โปแลนด แตฮตเลอรปฏเสธ

และญปนโจมตอาวเพรล ของ

สหรฐอเมรกา

• เหตการณโจมตประเทศในตะวนออก

กลาง 9//11 • การโจมตกลม ISIS ในอรกและซเรย• การแยงชงหมเกาะพาราเซล/ สเเปรต

ลย

• การทาทายของอหรานและเกาหล

เหนอตอสหรฐอเมรกา

• พนท Eurasia (Russia /CIS) and China


• เหตการณโจมตประเทศในตะวนออกกลาง

• เหตการณโจมต 9//11 องกฤษ ฝรงเศส เบลเยยม • การโจมตกลม ISIS ในอรกและซเรย• การแยงชงหมเกาะพาราเซล/ สเเปรตลย

• การทาทายของอหรานและเกาหลเหนอตอสหรฐอเมรกา

• พนท Eurasia (Russia /CIS) and China

แนวโนมจะใชกระบวนการทางการเมองแกไขปญหาแทนการสรบดวยอาวธ

ความขดแยงในรปแบบใหมทเกดจากหลายปจจย เชนความแตกตางของเชอชาต ศาสนา

วฒนธรรมทปะทขน ตองมมาตรการแกไขทไมใหขยายขอบเขตกวางขวาง

มมาตราการปองกนกระแสโลกาภวตนทท าใหเกดความขดแยงในระดบปจเจกบคคลหรอกลม

ผลประโยชนทางการเมองทอาจขยายตวเปนความขดแยงขนาดใหญ ทมผลกระทบตอสนตภาพ

และความมนคงของประเทศตางๆ

การเคลอนยายขอมลขาวสาร เงนทน ท าใหโลกเลกลง รฐและพรมแดนลด

ความส าคญ

เกดปญหาลกษณะขามรฐและความสลบซบซอน

โลกจะมประชาธปไตยสงขน

ความโดดเดนอ านาจเดยวจะลดความส าคญ

การตอสทางวฒนธรรมและศาสนาจะเพมมากขนระหวาง อสลาม ครสต และขงจอ

สถานการณดานความมนคงมความเปราะบาง

ความขดแยงระหวางรฐและภายในรฐขยายวงกวางในทกภมภาค

ผลจากโลกาภวฒนเกดความไมแนนอนหรอการเปลยนแปลงทรวดเรว

การกอบโกยแยงชงทรพยากรของรฐตางๆ

ภยคกความจากเครอขายกอการราย อาวธท าลายลางสง

ภยคกความจากภยพบตขนาดใหญ

หมวดท ๘ ของกฏบตรสหประชาชาต

หนทางท ๑ ตามบทบญญตทก าหนดในกฎบตรสหประชาชาตหมวดท ๑ Article 2 ขอ 7

การแกปญหาภายในโดยรฐใชกระบวนการสมานฉนทสองฝาย

พยายามปองกนไมใหปญหาถกยกระดบขนสสากล

หวใจส าคญคอไมยอมใหกลมกองก าลงไดรบการยอมรบสถานภาพจากประชาคมโลก

ควบคมการละเมดสทธมนษยชน ถาสามารถควบคมไดกมสทธทจะปฏเสธความพยายาม

ในการแทรกแซงดวยบทบาทการรกษาสนตภาพจากประชาคมโลกได

www.kpi.ac.th

“Nothing contained in the present charter shall authorize the UN to intervene in matters which are essentially within the domestic jurisdiction of any state or shall require the member to submit such matters to settlement under the present charter; But this principle shall not prejudice the application of enforcement measures under chapter 7”

www.kpi.ac.th

www.kpi.ac.th

ปญหาความขดแยงภายในชาตใดชาตหนงอาจมสาเหตจากเงอนไขหนงหรอหลายประการประกอบกน

• ความไมเปนธรรมในสงคม

• ความแตกตางทางเชอชาต ศาสนา เผาพนธ

• การรกษาการปกครองของรฐ

• กฎหมายหรอองคกรบงคบใชกฎหมาย ออนแอ

• ภมรฐศาสตรทไมเอออ านวยใหอ านาจการปกครองของรฐบาลกลางสถาปนาครอบคลมพนท

อยางเตมประสทธภาพ

หนทางท ๑ ตามบทบญญตทก าหนดในกฎบตรสหประชาชาตหมวดท ๑ Article 2 ขอ 7

การแกปญหาภายในโดยรฐใชกระบวนการสมานฉนท(Reconciliation Process) สองฝาย พยายามปองกนไมใหปญหาถกยกระดบขนสสากล

หวใจส าคญคอไมยอมใหกลมกองก าลงไดรบการยอมรบสถานภาพจากประชาคมโลก

ควบคมการละเมดสทธมนษยชน ถาสามารถควบคมไดกมสทธทจะปฏเสธความพยายามในการแทรกแซงดวย

บทบาทการรกษาสนตภาพจากประชาคมโลกได

www.kpi.ac.th

กรณรฐคกรณไมยนยอม และสหประชาชาตพจารณาวาความขดแยงดงกลาวเปนภยคกคามตอสนตภาพและ

ความมนคงนานาชาต

การละเมดสนตภาพ (Breaches of Peace)

การกระท าในลกษณะรกราน (Acts of Aggression)

จะพจารณาใชมาตรการบงคบใหเกดสนตภาพภายใตกฎบตรฯ หมวดท ๗ โดยสหประชาชาตอาจเขาด าเนนการเอง หรอ

อนมตอ านาจใหองคกรภมภาคเขาด าเนนการตามกฎบตรฯ หมวดท ๘ Article 53 ขอ 1

• ผลประโยชนของชาตทบซอน

• ปญหาเขตแดน

• อทธพลจากภายนอก

• ความแตกตางของการปกครอง

• ความขดแยงของปจเจกบคคลทถกยกระดบโดยภาวะโลกาภวตน

America has stood down enemies before, and we will do so this time.

Bush September, 11, 2001

ประชากรไอรแลนด มการอพยพจ านวนสง ไปยงเฉพาะสหรฐอเมรกา สองในหาของชาว

ไอรแลนดทเกดมถนฐานอยในตางประเทศในศตวรรษท 21 มราว 80 ลานคนจากทวโลกทอาง

วาสบเชอสายมาจากชาวไอรช ในจ านวนนเปนชาวอเมรกน 45 ลานคนอางวาเชอสายไอรช

ขอมลส ามะโนประชากรสหรฐอยางนอย 34.5 ลานคนระบวามเชอสายไอรช ซงมากกวาตวเลข

ประชากรในไอรแลนด 4.68 ลานคน ราว 7 เทา ไอรชอยสหรฐมากทสดเปนอนดบสองรองจาก

คนเยอรมน เมองบอสตน ซงเปนเมองหลวงของรฐแมสซาชเซตส มประชากรเชอสายไอรชสง

ถง 20.4%(วอชงตน โพสต)

ประเทศสหรฐอเมรกาประชากรมบรรพบรษเปนชาวองกฤษ แตนอยกวาเยอรมน

รสเซย จน กลม BRIC China + Russia มการคาขายกนอยางมาก และรวมปฏบตในตะวนออกกลางโจมตกลม ISIS North Korea, Iran, Germany Russia คากบ Germany อนดบ 10 มโรงงาน 6000 โรงงานและมจ านวนแรงงาน 300,000 คน Russia เปน Strategic Partner กบ Germany สงน ามนให Germany 36% UK ถอนตวจาก EU และ NATO ไมรวม EU Dollars Germany France ตง EU คนองกฤษอพยพ IRISH, ISRAEL, UK เขาไปใน Canada, USA China คากบ USA อยางมาก

Continent Population in 2003 Muslim Population in

2003

Muslim Percentage

Africa 861.20 461.77 53.62

Asia 3830.10 1178.89 30.78

Europe 727.40 52.92 7.28

North America 323.10 6.78 2.10

South America 539.75 3.07 0.57

Oceania 32.23 0.60 1.86

Total 6313.78 1704.03 26.99

Muslim Population is increasing at the rate of 2.9%**

We are taking the rate of natural increase as 2% around the world. The Muslim population in 2003 was

1704.03 million.

**US Center For World Mission 1997 Report

กลมแอฟรกา ประชากรมสลม 294 ลานคน

กลมประเทศแถบเอเชยใต ประชากรมสลม326.9 ลานคน

กลมตะวนออกกลางประชากรมสลม 194.4 ลานคน

กลมประเทศอาเซยน ประชากรมสลม 192.5 ลานคน

กลมยโรปตะวนออก ประชากรมสลม 72.7ลานคน

ไทย

ความเปลยนแปลงเรมจากศตวรรษท 7 กลมประเทศมสลมเพมมากขนจากบรเวณตะวนออก

กลาง สยโรป

หลงการลมสลายของระบบสงคมนยม ค.ศ. 1990 มบอสเนย และเอเซยกลางแยกจากรสเซย

รวมเปน Islamic Conference Organization(ICO)

ไมมเอกภาพในรปแบบการปกครองในประเทศ มนโยบายตางประเทศทแตกตางกน

มเอกลกษณเปนของตวเอง และมปจเจกชนนยมสง เปนไปตามประวตศาสตร ภมศาสตร และ

ยทธศาสตรของทตงประเทศตามภมรฐศาสตร(Geopolitics)

ประมขผน าของประเทศมกรอบแนวความคด บคลก ประสบการณสวนตวตางกนไป

1. ประเทศมสลมทปกครองในระบอบกษตรยหรอเจาผครองในลกษณะ

สมบรณาญาสทธราชยหรอกงๆ

2. ประเทศมสลมประชาธปไตยแบบสมยใหม

3. ประเทศมสลมสมยใหมกงประชาธปไตย

4. ประเทศมสลมแนวปฏวต

5. ประเทศมสลมสายเครง

6. ประเทศมสลมผสมอทธพลของวฒนธรรมสลาฟ

1. ประเทศมสลมทมกษตรยปกครองหรอเจาผครองในระบอบสมบรณาญาสทธราชยหรอกงๆ(โมรอกโก

จอรแดน ซาอดอารเบย บรไน และรฐเลกๆ รมอาวเปอรเซย)

2. ประเทศมสลมประชาธปไตยแบบสมยใหม(มาเลเซย อนโดนเซย ตรก)

3. ประเทศมสลมสมยใหมกงประชาธปไตย(ปากสถาน แอลจเรย อยปต ตนเซย เลบานอน)

4. ประเทศมสลมแนวปฏวต(อรก ซเรย ลเบย ซงมผน าในลกษณะเผดจการหรอกงเผดจการ)

5. ประเทศมสลมสายเครง (คอศาสนามอ านาจเหนอรฐ) มกรจกกนในภาษาองกฤษวา Islamic

Fundamentalism ไดแก อฟกานสถาน และอหราน (ซงเครงนอยลงกวาในทศวรรษ 1980)

6. ประเทศมสลมผสมอทธพลของวฒนธรรมสลาฟ ไดแก บรรดาประเทศในบรเวณเอเชยกลางและคอเค

ซสทเคยรวมอยในอดตสหภาพโซเวยต(อสเบกสถาน เตรกเมนสถาน คาซกสถาน ทกรเซย และ

อาเซอรไบจาน)

ประเทศหรอกลมมสลมสายเครง เชนอฟกานสถาน อหราน

ขบวนการชาวปาเลสไตนบางกลมเชน “ฮามาส” “ฮซโบเลาะห” “ตาลบน” และ “ISIS” มสลมแนวปฏวตอรกและลเบย กอการรายตออเมรกาและกลมตะวนตก

ผน าเอากฎแบบเครงครดของอสลามมาใชเปน “เครองมอทางการเมอง” ตอตาน “การครองโลกแบบครบวงจรของสหรฐอเมรกา

อารยธรรมชนผวขาวครสเตยนเปนศตรทเกดขนระหวาง “ฝรง” กบ “มสลม”(ฮนตงตนเรยกวา“The Clash of Civilizations”

ผน าทมความเชอมนในตวเองสง เชน ซดดมฮสเซน โมอามาร กดดาฟ

“กฎโลก” ทใชในองคการระหวางประเทศเชน UN , IMF, World Bank , WTO องคการ

ก าหนดมาตรฐานระหวางประเทศ ฯลฯ เหลาน มกมสหรฐอเมรกาและพนธมตรอยเบองหลง

อยปต

โมรอกโก

จอรแดน

ซาอดอาระเบย

ตนเซย

• ปากสถาน

• รฐเลกๆ รมอาวเปอรเซย

• อนโดนเซย

• บรไน

ISIS in IRAQ/Syria

A Publication by www.elifesara.com 62

ค าเรยกรองการชวยเหลอของผน าเยเมน ตอซาอฯ

ท าใหถกดงเขาไปสสถานการณเยเมนอยางเตมตว

จนเปน “สงครามตวแทน”

อหรานซงหนนหลงผน ากบฏฮตทนบถอนกาย

ชอะห ในขณะทซาอฯ สนบสนนนกายสหน

ซาอฯ โจมตทางอากาศถลม “กบฏฮต” ในเยเมน

สงครามในอฟกานสถาน ตองการใชพนทปากสถานเปนฐานทพหนาและสงก าลงบ ารง รฐบาล

ปากสถานอนญาตใหสทธแคการบนผาน

สงครามอรก ขอใชพนทประเทศตรกเปนฐานทพหนา ไดรบการปฏเสธจากสภาฯ

การใชพนทประเทศอนเปนฐานทพหนา ตองเสยงกบการใช งป.มหาศาล และเกดความสญ

เปลาในอนาคต

การลงทนสรางฐานทพทอาวซบคในฟลปปนส ตอมาไมตอสญญาเชา

ตองหนกลบมาใชอาณานคมของตนเอง คอเกาะกวมเปนศนยกลางของกองก าลงสหรฐฯ ในเขต

ภมภาค เอเชย-แปซฟก

พฒนาฐานทพอากาศ และฐานทพเรอ

ใชงบประมาณ ๑,๐๔๘ ลานยเอสดอลลาร

มประชากร ๑๗๐,๐๐๐ คน

มโรงกลนน ามน และอซอมเรอ

หางจากฟลปปนส ไปทางตะวนออก ๒๒๔๐ กม.

มพนท ๕๔๑ ตร.กม.

(บทความนตภม ไทยรฐ หนา ๒ วนท ๖ มนาคม ๒๕๕๒)

Strategic Defence Mobile Forces

Bases Places

Hard Power Smart Power

ปรบวางก าลงของกองทพเรอสหรฐฯโดยทบทวนยทธศาสตร ปรบเปลยน

รปแบบ จ านวนและสถานททก าลงทหารของสหรฐฯประจ าการอยทวโลก

ก าหนดภยคกคามและยทธศาสตรขนใหมทงหมด มการลงนามรวมระหวาง

ผบ.ทร. และ ผบ.นย.และให กห.สหรฐฯ อนมตแลว

ก าหนดเปนยทธศาสตรแบบ ๔-๒-๑

สามารถยบยงภยคกคามได ๔ ภมภาค

เอาชนะไดอยางรวดเรว ๒ ภยคกคาม

เอาชนะไดอยางเดดขาด อยางนอย ๑ ใน ๒ ภยคกคาม

ปรบกองเรอจาก ๑๙ กองเรอ เปน ๓๗ กองเรอ มขดความสามารถในการท าการรบในทก

ภมภาคทวโลก

ใหความส าคญกบขดความสามารถของหนวยปฏบตการพเศษ (Special Force) มการปรบปรงเรอด าน า Nuclear ชน Ohio Class ซงจากเดมมการตดตงขปนาวธ

Nuclear มาเปนตดตงอาวธปลอยแบบ Tomahawk และสามารถสงหนวย Special Force ขนปฏบตการบนฝงได

สรางฐานทพหนาในแผนดนตนเอง ใชก าลงเคลอนทเรวลดการพงพาชาตอน

วางก าลงและฐานทพ ฐานสงก าลงบ ารงตาง ๆ ไวทวโลก

วางก าลงใหมของ ทร.สหรฐฯ ในภมภาคเอเชย – แปซฟก ลดก าลงทหารประจ าการใน

เกาหลใต จ านวน ๑ ใน ๓ เหลอ ๑๒,๕๐๐ คน จากเดม ๓๗,๕๐๐ คน

ภยคกคามรปแบบใหมยากทจะประเมนทศทางและเปาหมายทชดเจน

ยทธศาสตรใหมของสหรฐฯเนนการสรางความรวมมอจากชาตพนธมตร ในการเขาจดการกบภย

คกคามตามภมภาคตาง ๆ

Sea Shield การปองกนจากทะเล ปกปองแผนดนแม มการปองกน Air Missile Theater, Air Missile Defense และการปองกนภยคกคามทง 3 มต

Sea Strike การโจมตจากทะเล

Sea Basing ฐานปฏบตการจากทะเลทใชในการบญชาการรบ

Sea Trial การฝกและทดสอบจดมงหมายเพอพฒนาเทคโนโลยใหม ๆ และวางแนวความคดในการ

ปฎบตการ

Sea Warrior การอบรมและพฒนาคณภาพของก าลงพลทางเรอ

Sea Enterprise การตรวจสอบเพอปรบปรงการปฎบตภารกจของกองทพใหมประสทธภาพมาก

ยงขน

Maritime Prepositioning Force (Future) MPF(F) / Sea base

เปนหนวยงานของ UN รองรบมาตรการตอตานการกอการรายทางทะเลทเรยกวา The International Ship and Port Facility Code (ISPS CODE) เมอป 2545

มาตรการทก าหนดใหประเทศสมาชก IMO ทรบรองมาตรการนจ านวน 146 ประเทศ เพมการรกษาความ

ปลอดภยการเดนเรอเพอปองกนการกอการราย

ก าหนดใหเรอทมระวางตงแต 300-50,000 ตน ตองตดตงระบบ Automatic Information System ภายใน 31 ธนวาคม 2547

ก าหนดใหเรอทกล าตองตดระบบเตอนภยให จนท.บนฝงทราบถงชอเรอ สถานทตง และปญหาดานความปลอดภย

ก าหนดใหทาเรอมการประเมนความปลอดภยของทาเรอ และจดท าแผนรกษาความปลอดภยสถานท

เรอทไมปฏบตตามระเบยบจะไมไดรบใบประกาศความปลอดภยการเดนเรอระหวางประเทศ(International Ship Security Certificate) ซงจะท าใหไมสามารถจอดเขาทาเทยบเรอของประเทศสมาชก IMO ได

Raw MaterialProduct & ContainerMoneyMan

บดาแหงก าลงอ านาจทางทะเล

เปนผบรรยายในวทยาลยการทพเรอ

เขยนหนงสอเกยวกบทฤษฏของการใชก าลงอ านาจทางเรอ

เสนอแนวคดก าลงอ านาจทางทะเล(Sea Power Strategy) ครองเจาทะเล คมเสนทางเดนเรอ และแสวงหาทรพยากรโพนทะเล

ซงไดรบการยอมรบในผลงานยทธศาสตรทางเรอ (Naval Strategy)

ขอพพาททะเลจนใตม 4 ประเทศสมาชกอาเซยน กบจน และไตหวน

ฟลปปนสและเวยดนามเลอกฝายสหรฐ หลงการปรบเปลยนยทธศาสตรของอเมรกา พญาอนทรซงเพม

สรรพก าลงทางทะเลในเอเชยตะวนออก-แปซฟก เปน 60% และแอตแลนตก-ยโรป เหลอ 40% จากทเคยอยทประมาณ 50:50

รฐมนตรกลาโหมสหรฐปรกาศทสงคโปรปรบก าลงทางทะเลใหม จากนนเดนทางเยอนฟลปปนสและ

เวยดนาม และออกขาววาสหรฐจะรอฟนฐานทพเรอขนาดใหญในสองประเทศขนมาใชงานใหม สวนกมพชา

เลอกขางจน

อดตเอกอครราชทตอนโดนเซย บอกวาหากอาเซยนปลอยใหภมภาคเปนสนามรบ “สงครามกองโจรทางการทต” ของสหรฐกบจนตอไป โดยไมมการควบคมหรอหามปราม กจะเปนจดเรมไปสความหายนะของกลมในอกไมนาน

Globalization Technology Mobility Beliefs Economy

เปนประเทศททรงอทธพลทสด ในดานเศรษฐกจ การเมองและการทหาร

มศกยภาพในการชน าและการก าหนดกฎเกณฑตางๆ ในโลก

มขนาดเศรษฐกจทใหญทสดในโลก

มความสามารถการแขงขนทางเศรษฐกจสงทสดในโลก (จดอนดบโดย The Economist)มบทบาทสงในเวทเศรษฐกจระหวางประเทศ เชน UN, NATO, IMF, World

Bank, WTO, G8, OECD, APEC และ UNCTAD

มองวถชวตแบบอเมรกนตะวนตก จะเตมไปดวยความเลวทราม อจาด ลามก ทจรต คดโกง เหนแกตว

กดกน โคนลมเทาทจะสามารถท าไดทงโดยวธสงบและวธรนแรง

ยดมนในค าสงสอนของศาสนาอสลามอยางเครงครด และตองการน าเอากฎหลกของศาสนามาใชเปน

กฎหลกของสงคมอยางเครงครด

สงคมมสลม ผน าเอากฎหลกแบบเครงครดของศาสนาอสลามมาใชเปน “เครองมอทางการเมอง” เพอตอตาน“การครองโลกแบบครบวงจรของสหรฐอเมรกา และอารยธรรมของชนผวขาวชาวครสเตยน” ความเปนศตรเกดขนระหวาง“ตะวนตก” กบ “มสลม” (“The Clash of Civilizations” ผน าจ านวนนมกเปนผน าทมความนบถอตวเอง และเชอมนในตวเองสง เชน ซดดมฮสเซน ในอรก

หรอโมอามาร กดดาฟ ในลเบย

1. การสรางรฐบาลโลกเดยวผานยเอน

2. การสรางธนาคารกลางโลกเดยวผานกองทนการเงนระหวางประเทศ หรอBank for International

Settlements

3. การสรางเงนสกลโลกเดยวผานเงนดจตล special drawing rights ของกองทนการเงนระหวางประเทศ

4. การสรางศาสนาโลกเดยว โดยจะมการรวมเอาศาสนาจดาห ศาสนาครสต และศาสนาอสลามเขาดวยกน

5. การสถาปนาใหเยรซาเลมเปนเมองหลวงของโลก

แองโกลอเมรกนเดนหนาสราง Greater Israel อยางเรงดวน ดวยการสราง ISIS เพอลมอรก ซเรย และอหรานในทายทสดในตะวนออกกลาง

พยายามยนรสเซย รวมทงจนไมใหผงาด แลวเตรยมตวกอสงครามโลกครงท 3 ในอก 3-5 ป โดยมนใจวาเวลานนจะสามารถสยบทกประเทศได

แต รสเซย จนละอหรานจบมอกนชงกอสงครามกอนในซเรย เพอเปดเผยวาใครอยเบองหลง ISIS เตรยมการยด

ตะวนออกกลางและแอฟรกาเหนอและจะท าลาย Greater Israel ใหพงพนาศ แกนของโลกอยทตะวนออกกลางเวลาน เนองจากเปนแหลงพลงงาน แหลงประวตศาสตร และอารยะธรรมโบราณ

หลกของโลก ใครเปนผน าในตะวนออกกลางได ผนนจะเปนผครองโลก

84

1. สหรฐอเมรกาแทรกแซงทางทหารในประเทศตาง ๆ ทวโลก นบตงแตป 1946 มเพยงป 1955 และ 1957 เทานนทไมมหลกฐานการแทรกแซงทางทหารของสหรฐอเมรกา (Uppsala Conflict Data Program, 2011: Grossman ,2012): Global Policy Forum, 2005)

2. สหรฐอเมรกาเปนผสงออกอาวธรายใหญทสดในโลก (Stockholm International Peace Research Institute, 2011)

สงคราม กบ เศรษฐกจ โดย นางสาวกมลนทธ มถาวร นสตปรญญาเอก คณะเศรษฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย 4 กนยายน พ.ศ. 2556

สงครามกลางเมองในซเรยเปนชนวนสงคราม สหรฐฯ และรสเซย มชาตพนธมตรเปนพวกชดเจน

ฝายสหรฐฯ และชาตพนธมตร 11 ชาต ทตองการโคนลมรฐบาลประธานาธบด บาชาร อล อสซาดแหงซเรย

ฝายรสเซย และพนธมตร ทสนบสนนประธานาธบดอล อสซาด มอย 4 ชาต คอ อหราน จน เลบานอน

และอรก

มเครองบนรบของสหรฐฯ และพนธมตรหลายล าบนเขามาโจมตทางอากาศถลมกลมตดอาวธรฐอสลาม หรอ

ไอซส ในประเทศซเรย หากมเครองบนล าใดตก จะกอใหเกดความเขาใจผดวา เปนฝมอของชาตฝายตรง

ขาม และเปนชนวนใหเกดการสรบระหวางสองฝาย

เหตจลาจลประทวงการเสยชวตของ เฟรดด เกรย ชายผวส วย 25 ปในเมองบลตมอร รฐแมรแลนด บาน

ปลายเปนปญหาระดบชาต

ประชาชนในเมองใหญเชนทกรงวอชงตน ด.ซ. นครนวยอรก ถอปายประทวงหนาท าเนยบขาว ตะโกนถาม

เจาหนาทถงระบบประชาธปไตยของประเทศ เจาหนาทต ารวจด าเนนการจบกมผประทวงทจตรสยเนยน

เกาะแมนฮตตน

นายโจเซฟ เคนท แกนน าการประทวงกรณการเสยชวตของวยรนผวส ถกเจาหนาทต ารวจอมหายตอหนา

สอมวลชน

การประทวงครงนรนแรงทสด ตงแตมการประทวงการกระท าเกนกวาเหตของเจาหนาทต ารวจครงแรกท

เมองเฟอรกสน รฐมสซร ทสถานการณบานปลายเชนกน จนรฐตองสงเนชนแนล การดเขาประจ าการ.

86A Publication by www.elifesara.com

สถานการณ์ความขัดแย้งจากสังคมโลกสู่รากหญ้า...

Education