A4 法治经纬2017年10月9日

本版编辑 谢津双 本版美编 李晓婷 本版审校 王晓丹 热线电话:(010)51895896 E-mail:tdzbs@263.net

携手共建平安道口

携手共建平安道口

警讯

警言

本期主题

警察故事

近期主题

投稿邮箱：rmtdplb@163.com

近期，我们将关注“精准服务 助推发展”这一主题。面对新形势新任务新要求，铁路公安机关想企业之所想、急职工之所急，积极创新工作方式方法，全力以赴为铁路运输安全稳定和改革发展扫清障碍、提供支持。如果您的单位在这方面有好经验、好故事或先进典型，欢迎投稿给我们。

当前正值农忙时节，且各地学校开学不久，铁路道口安全压力激增。如何有效管控道口安全，笔者认为铁路公安机关应力争做到“四到位”。

日常监护到位。铁路公安机关应加强与车务、工务等单位的沟通联系，采取集中培训、现场教学等形式加强对道口看守人员的岗位培训和安全教育，认真落实道口安全管理职责。同时，铁路公安机关应在重点道口、关键时段增派警力加强现场监控，做到防患于未然。

隐患排查到位。铁路公安机关应积极开展道口隐患排查活动，通过添乘机车、徒步走访等形式，强化监督检查。对于检查发现的各类问题，铁路公安机关要及时通知相关单位进行整改，并通过复查、抽查、现场指导等形式跟踪整改过程，共同研究预防措施。

宣传教育到位。铁路公安机关应组织业务骨干深入一线和关键处所，大力开展铁路道口安全法规和铁路安全常识宣传活动，向中小学生、机动车驾驶员等重点人员认真宣讲爱路护路常识，为确保道口安全奠定良好的群众基础。

路地协作到位。铁路公安机关应定期向地方政府和安全监督管理部门通报铁路道口安全情况，加强与地方交警、道路管理等部门的沟通联系，共同研究、制定防控措施，联合开展好道口安全治理工作，共同确保铁路道口安全。

道口管控力求﹃四到位﹄

■杨金科

编者按 道口安全既关系到铁路行车安全，又关系

到沿线群众的生命财产安全。随着道口安全标准和要求

越来越高，各地铁路公安机关因地制宜、有的放矢地制

定管控措施，并加强与相关单位、地方政府的沟通联

系，携手构筑治安屏障，齐心协力打造平安道口。

库尔勒铁路公安处强化道口安全宣传教育

本报库尔勒 10月 8日电 （通讯员万胜男） 为进一步增强铁路沿线群众的安全意识，近日，库尔勒铁路公安处民警深入一线开展安全常识宣传活动。同时，民警对道口设备设施是否完好、视频监视系统是否正常、人员岗位落实是否到位等情况进行了详细检查，为保障辖区居民生产、生活安全奠定坚实基础。

为有效预防铁路道口安全问题的发生，齐齐哈尔铁路公安处采取多项措施扎实做好道口安全整治工作，不断提升道口安全系数。

通过对近 3年来管内铁路道口发生的事故、险情和预警进行全面梳理，该处科学分析道口交通违法现象规律，建立道口安全问题信息库，采取全面检查和问题回访的方式，限期销号治理。同时，该处整合优势警力深入管内重点道口，采取不间断巡控与集中整治相结合、固定岗执勤与流动巡逻相结合的方式加强日常管控。他们与地方公安健全信息共享、联合行动等机制，扎实做好道口安全整治工作，做到了重点时段有人管、重点路段有人

巡、违法行为有人查。该处交警部门严厉查处“三超”以及酒驾、毒驾、无证驾驶等各类交通违法犯罪行为，全力以赴预防道口交通事故以及路外安全案件、问题的发生。目前，该处共查处各类交通违法行为 118 起 ， 查 处酒驾违法人员 35名、无证驾驶人员6名。

该处治安部门积极做好道口监护人员管理工作，督促工务部门加强对无人道口的管理，进一步完善道口工、无人看守道口雇员考核奖励机制，及时兑现奖惩办法。该处各线路派出所科学调配警力，在早晚高峰时段，抽调业务骨干深入道口值守，疏导人流、车流，有效缓解道口通行压力。

针对各地大量建筑用重型车辆穿越管内铁路道口造成道口拥堵、险情不断、严重威胁铁路运输安全的实际，该处加大对存在超载问题重型车辆的查处和驾驶员安全教育力度，督促相关企业严格遵守交通规则。同时，该处积极联络当地城管部门在繁忙道口设立固定执法点，督促建筑材料运输车辆及其所属单位规范装卸，防止泥石散落给道口安全埋下隐患。

工作中，该处积极推行民生警务模式，组织民警走进村屯、企事业单位，采取唠家常的方式，拉近警民之间的距离，适时向机动车驾驶员和沿线群众、厂矿职工宣讲铁路道口交通安全常识。今年以来，

接 受 宣 传 教 育 群 众 达 3800 余 人次，签订安全协议 3100余份。

结合中小学校新学期刚开始不久的实际，该处青年民警组成爱路护路宣传小分队，走进校园上安全交通课，采取事例讲解、故事新

编、有奖问答等方式给学生们详细讲解交通安全知识。同时，他们还聘请学生担任爱路护路宣传员，一同到铁路道口开展交通安全宣传活动，既丰富了学生们的知识阅历，又取得了较好的宣传效果。

扎牢篱笆 顺畅通行——齐齐哈尔铁路公安处多措并举确保道口安全侧记

■本报记者 胡艳波 本报通讯员 刘博学

为确保管内道口安全，9月初以来，合肥铁路公安处组织开展了道口隐患集中排查整治活动，发现隐患问题一律填发整改通知书，并

督促工务部门整改。同时，对于抢越道口、超速超载、占道堵车等问题，该处均按规定予以处罚。

入秋以来，针对机动车、沿线

群众通过道口频次大幅度增加的实际情况，该处要求管内 31 个基层派出所增派警力对重点道口进行现场监护，加强过往车辆疏通，防止车辆滞留道口等问题的发生。该处组织民警深入重点、繁忙道口扎实开展机动车驾驶员安全教育活动，并与机动车驾驶员签订安全协议。同时，民警还向过往群众宣传爱路护路知识，进一步增强沿线群众的防范意识和爱路护路意识，为确保道口安全奠定坚实基础。此外，该处积极与地方交警、道路养护、运营执法、农机监管等部门共同研究制定防控整治措施，联合开展道口安全治理活动，并对栏杆、标牌、信号灯、故障报警器等道口安全设施设备性能是否良好、道口规章制度是否健全等情况进行全面检查，发现问题限期整改，为确保铁路运输安全有序创造良好条件。

集中排查消除道口隐患■本报通讯员 喻 超

9 月 6 日，一名三轮车驾驶员在通过南京淮高路铁路道口时不顾道口安全员的阻拦，欲强行冲闯栏杆，严重扰乱了铁路道路交通秩序。根据铁路道口管理相关规定，南京铁路公安处民警王智会处罚了违章机动车驾驶员，并对其进行了批评教育。

为有效预防铁路道口交通事故的发生，连日来，该处加强管内辖区道口治安管理，协同地方护路办对辖区道口全面开展安全大检查，严格落实隐患整改措施，多方联动

进行专项整治，齐心协力打造良好的治安环境。8月份以来，该处共增设道口警示标牌 46 处，消除道口隐患 52个。

日常工作中，该处对道口实行分类管理，积极加强与工务部门的联系沟通，采取添乘机车、路面检查、夜间抽查等方式，全面排查消除道口治安隐患。同时，他们加强对道口安全员的管理和常态化业务培训，做到“四清楚”，即清楚道口作业程序、清楚道口故障处理程序、清楚道口各种防护设备性能、

清楚列车时刻表。针对秋收农忙时节农用机动车和其他重载车辆通过道口增多的实际，该处交警支队围绕确保道口安全这一主题，开展为期 2个月的“文明驾驶，关爱生命”铁路道口交通专项整治行动。

为提升道口治安管控水平，该处扎实做好基础调查工作，大力宣传铁路安全常识和相关法律法规，广泛征求沿线群众对道口安全管理的意见和建议，并与机动车驾驶员签订 《通过铁路道口安全协议书》，定期跟踪回访，切实增强其“文明交通、安全出行”的意识。此外，根据各道口繁忙程度、瞭望条件及以往肇事情况，民警在重点道口醒目处增设多块警示标牌，提醒过往机动车驾驶员牢记“一停、二看、三通过”的原则，严格遵守铁路道口交通秩序。

科学诊治“咽喉”病症■本报通讯员 莫 静

由于生活阅历少、社会经验欠缺，学生极易遭受不法侵害。因此，学生乘车出行时应做好以下三点。

●妥善保管随身物品。在安检进站、检票上车和到站下车时，学生极易因疏忽大意丢失钱财或行李。学生证、身份证、入学通知书等重要证件和文件，现金、手机、电脑等贵重财物最好随身保管，旅途中切勿马虎、急躁，一旦遇到问题应及时向铁路工作人员或民警求助。

●生人搭讪提高警惕。火车站闲杂人员较多，有些不法分子专门针对学生作案。例如，骗子会谎称家中有急事，向学生借钱或是以借手机打电话、扫微信二维码等为名，伺机实施诈骗、抢夺。

●黑车黄牛切莫上当。千万不要轻信黑车司机、黑旅馆拉客人员的花言巧语，时刻提高警惕，谨防生命财产遭受不法侵害。学生出行应提前规划好时间、路线、地点，到站后可选择地铁、公交车、正规出租车等多种交通方式，切不可乘坐黑车。 曾 剑

学生出行牢记三点

近日，在安康市汉滨区五里镇五里道口前，安康铁路公安处民警给小学生们讲解安全常识。 郝黎俊 摄

温馨提示

“9月 3日 10时 40分，发现一名 50岁左右妇女在线路旁行走，立即劝离。”“9 月 7 日 8 时至 10 时 30 分，浮石镇赶集，往来车辆增多，有少量微型车停留在道口附近。已报辖区铁路公安派出所安排警员维持交通秩序。”这是柳州铁路公安处融水站派出所在浮石镇“桂林”道口警务“账本簿”上的记录。

为筑牢安全屏障，该所与车站、工务、护路联防队等部门协调配合，对有职工看守的道口发放警务“账本簿”，摸底排查、登记入册线路治安信息，汇编成警务“账本簿”；对无人看守的道口，安排护路联防队员加强对重点处所、关键人员的管控，及时发现并消除各类安全隐患。

浮石镇“桂林”道口是该所辖区内比较繁忙的铁路交通道口，每天都有大量车辆和群众通过。为此，该所积极与相关单位沟通联系，由当班道口工负责记录相关警情，并及时上报反馈。小小的警务“账本簿”里，记录了重点时段道口车流量、设备设施运用状态以及每日警情等信息，为做好下一步工作提供了可靠依据。

“像这样的警务‘账本簿’，我们辖区内每个道口都有一本。”该所教导员介绍说，“有了精准的问题信息反馈，治安管控工作效率高了许多。以往，遇到节假日，我们就得安排至少 2名民警和 3名护路联防队员轮流到道口进行全天候盯控，不仅工作效率低，而且耗费了大量警力。现在，有了道口工的配合，我们仅需在村民集中出行的时段安排 1名护路联防队员执勤即可，其他警力用来扩大治安巡查范围。”

小账簿藏着大安全■本报通讯员 梁荫发

绥德站公安派出所抓获一名身负命案的网上逃犯

本报绥德 10月 8日电 （通讯员姚世云 何磊） 9月 20日 10时许，绥德站公安派出所民警在进站口布下

“天罗地网”，成功抓获一名被广东汕头警方上网通缉、涉嫌故意伤害致人死亡的犯罪嫌疑人张某。这是该所通过信息研判抓获的又一名网上逃犯。目前，案件还在进一步审理中。

牡丹江铁路公安处为口岸站平安保驾护航

本报牡丹江 10月 8日电 （通讯员王冶） 近日，牡丹江铁路公安处加大人力、物力投入，选调业务骨干加强对辖区口岸站的管控，重点做好安检查危、身份信息核对等工作，坚决将危险品、不法分子堵在站外车下。同时，他们还组织绥芬河地区旅行社负责人、导游座谈，加强对外籍游客的安全管理和引导。

长春铁路公安处全面加强线路治安防控

本报长春 10月 8日电 （通讯员赵武军） 为有效确保管内高铁线路安全，近期，长春铁路公安处进一步加大线路安全管控力度，从源头堵住安防漏洞。相关所队从物防设施的检查入手，对沿线的栅栏网片、电气设施、通信设备等重要部位进行了细致排查，并扎实做好联勤工作，齐心协力净化线路周边治安环境。

近日，北郊站公安派出所民警守护货物列车安全驶过道口。 茅昌年 摄

2003 年入警的林文环是温州西站公安派出所的“元老”，肩负着 73.316公里线路治安管控任务。辖区线路两侧有厂矿企业数千家、外来务工人员数十万人，25 个铁路道口安全成了林文环日常工作的重中之重。工作中，他坚持以点带面，时刻做到“三个紧盯”，全力念好道口“安全经”。

紧盯道口工岗位责任。道口工是管理道口的第一责任人，也是维持道口交通秩序的主力。林文环扎实做好道口工监管工作，采取定时点名、随机抽查、视频巡控等方式，督促道口工严格落实岗位责任，有效预防车辆闯杆、人员抢行等道口安全问题的发生。

紧盯安全隐患查改。林文环加强道口巡查，及时发现安全隐患，并督促责任部门限期整改。2016年 6月 10日，林文环在检查 9号道口时，发现该道口附近路面破损严重，道口和路面落差大形成驼峰桥，存在较大的安全隐患。该道口日均机动车通行量达到 1.86 万辆次，其中客车 800余辆次，如不及时整改，随时可能造成严重后果。林文环迅速向所领导汇报，通过下发隐患整改通知书、风险建议书等形式反复督促相关部门落实整改措施，提出具体整改意见，要求对路

面进行全面翻修加固。整改过程中，为了加快进度、用最短的时间消除安全隐患，他还积极和施工队沟通，趁夜间人少时连夜施工。其间，他放弃休息全程盯控，确保工程高质量完成。

紧盯交通秩序维持。铁路附近工业园区多、村庄多、学校多，导致道口早晚时段人流高度密集，通行压力巨大。林文环合理调整勤务计划，确定每日早、中、晚三个时段为道口巡逻的重点时段。每天清晨，林文环收拾装备，赶到人流、车流大的重点道口进行秩序维持；中午，趁人流少时，匆忙吃些自己携带的饭菜，又赶紧立岗指挥；下午，等到下班的人全部安全通过，已是傍晚时分，他才放心下班回家。有些道口因道路限制，导致路面狭窄，双向车流交会时易发生剐蹭、拥堵等问题，甚至出现车辆掉落股道被卡住等突发情况，若此时有列车经过，后果不堪设想。为此，他积极开动脑筋，借鉴火车闭塞区间追踪运行的做法，结合道口实际情况，每当车流密集时，便带辅警卡住道口两头，实行一车一放，保证道口内有足够的通行空间，有效避免了交通事故的发生，确保了车辆安全有序通过道口。

韦士钊

会念“经”的林文环

兰州铁路公安处出重拳严打各类倒票行为

本报兰州 10月 8日电 （通讯员于学成） 近期，兰州铁路公安处出重拳严厉打击各类倒票行为，努力维护正常的购票秩序和旅客合法权益，打造良好的出行环境。围绕“秋风—2017”战役，该处民警采取客票调查等方式，有力打击了不法分子的嚣张气焰。截至目前，该处已查处倒票案件近10起，涉案价值1万余元。

齐齐哈尔铁路公安处交警在重点道口向过往机动车驾驶员宣传相关法律法规。 刘博学 摄

9 月 26 日，合肥铁路公安处交警头顶烈日引导车辆、行人有序通过道口。喻 超 摄