Илзе Пурини"О роли местных органов власти в...

О роли местных органов власти в продвижении ЭЭ и ВИЭ

Инициатива «Соглашение мэров – возможности и вызовы»

Реализуется:

CASEPПрограмма финансируется Европейским Союзом

Илзе Пуриня – Эксперт по ЭЭПрограмма «Устойчивая Энергетика для Центральной Азии:

“Возобновляемые источники энергии – Энергоэффективность” (CASEP)

______________________________________________________Бишкек Урбан Форум

7 июня, 2014

Почему документы по планированию политики ЭЭ и ВИЭ имеют важное значение?

Финансовые организации хотят видеть результаты и предоставлять финансовые ресурсы будучи уверенными в том что они будут использоваться для конкретных целей наиболее эффективным образом и где результаты будут устойчивыми

Политические документы поддержанные реалистическими механизмами реализации создают доверие международных доноров при принятии решений также как и местных лиц принимающих решения относительно использования финансовых ресурсов, включая ресурсы выделенные из государственного бюджета

Таким образом документы по планированию политики предоставляют сигналы о том что:

Мероприятия где планируются инвестиции были обоснованны как имеющие высокий приоритет

Это не краткосрочный приоритет или подход по принятию решения на “один день”, но долгосрочный приоритет

Расходы и потенциальные выгоды были достоверно оценены

Программа реализуется консорциумом:

CASEPПрограмма финансируется Европейским Союзом

Программа реализуется консорциумом:

CASEPПрограмма финансируется Европейским Союзом

Принципы планирования политики и ее реализации

Реализуется :

Почему необходимо участвовать в этом процессе?

• Улучшение ЭЭ на уровне конечного энергопотребления поможет:– Сбалансировать энергопотребление и энергоснабжение (важно для

Министерства энергетики и промышленности)– Сэкономить финансовые средства и инвестировать их в более

приоритетные проекты, например, в социальное развитие и т. д. (важно для министерств, ведомств и муниципалитетов)

– Улучшить уровень комфорта и сэкономить финансовые средства (важно для населения)

обеспечивая устойчивость• Однa из институций может взять на себя главную роль координации

процесса обновления НПЭС, но онa не сможет справиться в одиночку. Необходимо – сотрудничество на межведомственном, национальном /региональном уровнях

• Pеалистическая НПЭС поможет привлечь финансирование для реализации проектов по ЭЭ на национальном и муниципальном уровнях

4

CASEPПрограмма финансируется Европейским Союзом

Что такое CASEP? 36 месячная программа регионального сотрудничества между Европейским Союзом и его странами - партнерами в Центральной Азии в области энергетики, финансируемая ЕС с бюджетом технической помощи 4 миллиона евро(Нанимающий орган EC DEVCO Подразделение H2 Географическая Координация Региональных Программ Центральной Азии, Ближнего Востока \ Персидского Залива, Азии)

Бенефициарами являются 5 стран-партнеров INOGATE в Центральной Азии: Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан

Программа реализуется консорциумом:

CASEPПрограмма финансируется Европейским Союзом

6

Начальное заседание по обновлению Национальной Программы по энергосбережению и семинар

посвященный вопросам планирования политики в области Энергоэффективности

в Кыргызстане 17 Декабря, 2013 г.

CASEPПрограмма финансируется Европейским Союзом

Реализуется :

1е заседание Межведомственной Технической Рабочей Группы по обновлению НПЭС

7

27 марта, 2014г

CASEPПрограмма финансируется Европейским Союзом

Реализуется :

Реализуется :

Создание площадки для диалога с основными стэйкхолдерами – серия семинаров для ТСЖ

8

CASEPПрограмма финансируется Европейским Союзом

Семинары посетили более 150 представителей ТСЖ многоквартирных домов

9

Что такое Соглашение Мэров?

Это основное Европейское движение, котороевовлекает местные и региональные органы власти впроцессы устойчивого энергетического развития изащиты климатаОно основывается на добровольныхобязательствах сторон-подписантов соглашениядостичь и превзойти следующие цели:-20% снижения энергопотребления (за счетувеличения энергоэффективности и устраненияпотерь энергии).-20% увеличения доли возобновляемыхисточников энергии в энергобалансе и-20% CO2 снижения эмиссий на местнойтерритории.

10

Ключевые показатели Соглашения (по состоянию на январь 2014 года)

в 5497 городах,подписавших Соглашение,проживает около 182 миллионовжителей

более 3300 подготовленныхПланов действий поустойчивой энергии выявляютвозможности для сокращениявыбросов в объеме 140миллионов тонн/CO2 в год

Привлечено инвестиций наобщую сумму 2 млрд. Евро

11

Число городов-участников Соглашения в странах Восточного Партнерства и

Центральной Азии

1. Украина: 60 городов2. Грузия: 7 городов3. Молдова: 14 городов4. Кыргызстан: 2 города5. Армения: 3 города6. Беларусь 6 городов7. Азербайджан: 1 городов8. Казахстан: 7 городов9. Таджикистан: 1 город10. Туркменистан: 0 городов11. Узбекистан: 0 городов

ВСЕГО около 100 городов

12

Соглашение шаг за шагом

Шаг 2: представить План действий по устойчивой

энергетике (ПДУЭ)

Шаг 3: представить отчет о внедрении

ПДУЭ

Внедрение мероприятий поустойчивой энергии исокращению выбросов CO2

Мониторинг состояния иотчеты относительнопрогресса в реализацииПДУЭ

Шаг1: Подписание Соглашения Мэров

ФормированиеЭнергетической команды

Составление энергети-ческих балансов и базовогокадастра выбросов СО2

Определение долгосроч-ного видения энерге-тической и климатическойполитики для города

Разработка Плана действий поустойчивой энергетике всотрудничестве c местнымизаинтересованными сторонами игражданами

13

Служба технической помощи участникам Соглашения Мэров в Брюсселе и Львове

Функционирование службы поддерживаетсяобщими усилиями офисов во Львове и Брюсселе иСовместного исследовательского центра ЕвропейскойКомиссии,

Обеспечивает индивидуальную, техническую иадминистративную поддержку,

Разрабатывает совместно с подписавшимисясторонами пособия, руководства и материалы пометодологической поддержке относительно:

сбора данных и разработки кадастров выбросов CO2

разработки ПДУЭ отслеживания прогресса в ходе .

внедрения ПДУЭЭти материалы доступны на сайте: www.eumayors.eu

14

Что предлагается подписантам Соглашения Мэров?

• Тренинги по поэтапному внедрению Соглашения в городах-подписантах

• Комплекс мероприятий по внедрению системы энергоменеджмента в городах

• Организация информационно-просветительских кампаний по повышению осведомленности жителей о сути Соглашения Мэров и его воплощении усилиями ОМС

• Предложение функций секретариата Клубам Соглашения Мэров различных уровней

• Институциональная и организационная поддержка инициатив по продвижению Соглашения

15

дополнительная информация:www.eumayors.eu

http://www.soglasheniemerov.eu/index_ru.htmlна английском и других официальных языках EU …

а также на русском и других языках

Вопросы:svyatoslav.pavlyuk@eumayors.euiryna.horodyska@eumayors.eu

akyrchiv@enefcities.org.uatatiana.shakirova@eumayors.eu

Программа по Устойчивой Энергетике для Центральной Азии:Возобновляемые Источники Энергии - Энергоэффективность

(CASEP)

Контактные данные – Команды CASEP:

Пол Мулин - Руководитель Команды paul.moulin@giz.deИлзе Пурина - EEilze.purina@giz.deПаата Джанелидзе - RESpaata.janelidze@giz.de

Дополнительная информация: www.casepresee.org

Реализуется : 16

CASEPПрограмма финансируется Европейским Союзом