บริบทใหม่ ของการวางแผน...

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

บรบทใหม ของการวางแผนยทธศาสตร

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.)

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

บรบทใหมของการวางแผนยทธศาสตร

1 : กรอบแผนระดบตางๆ

2 : (ราง) ยทธศาสตรชาต 20 ป และ แผนปฏรปประเทศ 11 + 2 ดาน

3 : แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2559-2564)

4 : กรอบแนวคดและกลไกในการก าหนดแนวทางพฒนาภาค

5 : ทศทางการพฒนาภาคในระยะแผนพฒนาฯ ฉบบท 12

2

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ยทธศาสตรชาต 20 ป (National Strategy)

พรบ. จดท ายทธศาสตรชาต พ.ศ. 2560

การเปลยนแปลงอยางตอเนอง (Dynamic Change) - สถานการณโลก - สถานการณทางเศรษฐกจ สงคมและสงแวดลอมในประเทศ

ยทธศาสตรกระทรวง แผนพฒนาภาค

แผนปฏบตราชการกรม /หนวยปฏบต

แผนพฒนากลมจงหวด

แผนพฒนาจงหวด

แผนพฒนาทองถน

AGENDA AREA FUNCTION

ยทธศ

าสตร

ชาต

แผนพ

ฒนาฯ

+ นโ

ยบาย

รฐบา

ล แผ

นปฏบ

ตการ

การตดตามประเมนผล

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ระยะ 5 ป

นโยบายรฐบาล** วางแผนปฏบตการและระบโครงการส าคญ

แผนปฏรป

นโยบายพรรคการเมอง

เพอเรงการแปลงโฉมประเทศ (Catalyst of Transformation/Game Changer)

นโยบายความมนคงแหงชาต

เปลยนโฉม/พลกโฉมประเทศ (Transformation/Game Changer)

มนคง เพมขด คน ลดเหลอมล า ระบบราชการ สงแวดลอม

แผนปฏบตราชการกระทรวง

ระดบของแผน

3

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

บรบทใหมของการวางแผนยทธศาสตร

1 : กรอบแผนระดบตางๆ 2 : (ราง) ยทธศาสตรชาต 20 ป และ แผนปฏรปประเทศ 11 + 2 ดาน

3 : แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2559-2564)

4 : กรอบแนวคดและกลไกในการก าหนดแนวทางพฒนาภาค

5 : ทศทางการพฒนาภาคในระยะแผนพฒนาฯ ฉบบท 12

4

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

“ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”

มนคง มงคง ยงยน

• มความมนคงปลอดภยจากภยและการเปลยนแปลง ทงภายในประเทศและภายนอกประเทศและ มความมนคงในทกมต ทงมตเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และการเมอง

• ประเทศมความมนคงในเอกราชและอธปไตย • สงคมมความปรองดองและความสามคค ประชาชน

มความมนคงในชวต มงานและรายไดทมนคง มทอยอาศยและความปลอดภยในชวตทรพยสน

• มความมนคงของอาหาร พลงงาน และน า

ประเทศชาตมนคง ประชาชนมความสข

พฒนาคนในทกมตและในทกชวงวย ใหเปนคนด เกง และมคณภาพ

ยกระดบศกยภาพในหลากหลายมต เพอการพฒนาเศรษฐกจอยางตอเนอง

• ประเทศไทยมการขยายตวของเศรษฐกจอยางตอเนอง ยกระดบเขาสกลมประเทศรายไดสง ความเหลอมล าของการพฒนาลดลง ประชากรไดรบผลประโยชนจากการพฒนาอยางเทาเทยมกน

• เศรษฐกจมความสามารถในการแขงขนสง สรางเศรษฐกจและสงคมแหงอนาคต และเปนจดส าคญของการเชอมโยงในภมภาคทงการคมนาคมขนสง การผลต การคา การลงทน

• มความสมบรณในทนทจะสามารถสรางการพฒนาตอเนอง อาท ทนมนษย ทนทางปญญา ทนทางการเงน แ ล ะ ท น อน ๆ

ภาครฐของประชาชน เพอประชาชนและประโยชนสวนรวม

สรางการเตบโตบนคณภาพชวต ทเปนมตรกบสงแวดลอม

สรางโอกาสและ ความเสมอภาคทางสงคม

• การพฒนาทสามารถสรางความเจรญ ดานรายได และคณภาพชวตของประชาชนอยางตอเนอง โดยไมใชทรพยากรธรรมชาตเกน พอด ไมสรางมลภาวะตอสงแวดลอม

• มการผลตและการบรโภคเปนมตรกบสงแวดลอมและสอดคลองกบกฎระเบยบของประชาคมโลก

• คนมความรบผดชอบตอสงคม มงประโยชนสวนรวมอยางยงยน ทกภาคสวนในสงคมยดถอและปฏบตตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

5

วสยทศน ประเทศไทย 2580

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

1. ดานความมนคง เพอบรหารจดการสภาวะแวดลอมของประเทศใหมความมนคง ปลอดภย และมความสงบเรยบรอยในทกระดบ ทกมต

02

01 06

05

04 03

ยทธศาสตรชาต 20 ป

2. ดานการสรางขดความสามารถในการแขงขน เ น น ก า ร ย ก ร ะ ด บ ศ ก ย ภ า พ ใ นหลากหลายมต ควบคกบการขยายโอกาสของประเทศไทยในเวทโลก

3. ดานพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย คนไทยในอนาคต มความพรอมทงกาย ใจ สตปญญา มท กษะท จ า เปนในศ ต ว ร ร ษ ท 2 1 ม ท ก ษ ะ ส อ ส า รภาษาองกฤษและภาษาท 3 และมคณธรรม

4. ดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม สรางความเปนธรรม และลดความเหลอมล าในทกมต กระจายศนยกลางความเจรญทางเศรษฐกจและสงคม เพมโอกาสใหทกภาคสวนเขามาเปนก าลงของการพฒนาประเทศในทกระดบ

5. ดานการสรางการเตบโตบน คณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม ค า น ง ถ ง ค ว า ม ย ง ย น ข อ ง ฐ า นทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอม ปรบเปลยนพฤตกรรมของประชาชนใหเปนมตรตอสงแวดลอม ผานมาตรการตาง ๆ ทมงเนนใหเกดผลลพธตอความยงยน

6. ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ การปรบเปลยนภาครฐ ยดหลก “ภาครฐของประชาชน เ พอประชาชนและประโยชนสวนรวม”

6

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ยทธศาสตรชาต 20 ป

1. ประเทศชาตมความมนคง ประชาชนมความสข 2. มการยกระดบศกยภาพในหลากหลายมตเพอการพฒนา

เศรษฐกจอยางตอเนอง 3. มการพฒนาคนในทกมตและในทกชวงวยใหเปนคนด

เกง และมคณภาพ 4. มการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม 5. มการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตท เปนมตรกบ

สงแวดลอม 6. มภาครฐของประชาชนเพอประชาชนและประโยชน

สวนรวม

เปาหมายการพฒนาประเทศภาพรวม ตวชวดผลการพฒนาตามยทธศาสตรชาต

ดชนความอยเยนเปนสขรวมกนในสงคมไทย

รายไดเฉลย ตอหวตอคนตอป

ดชนการพฒนามนษย

ตวชวดความกาวหนาทางสงคม

ดชนวดคณภาพสงแวดลอม อนดบความสามารถในการแขงขนของประเทศ

Human Development Index - HDI -

(Social Progress Index - SPI)

(Environmental Performance Index – EPI)

7

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ยทธศาสตรท 1 ดานความมนคง

8

พฒนากลไกการบรหารจดการความมนคงแบบบรณาการ

การรกษาความสงบภายในประเทศ

ปองกนและแกไขปญหาทมผลกระทบตอความมนคง

พฒนาศกยภาพของประเทศใหพรอมเผชญ ภยคกคามทกระทบตอความมนคงของชาต

บรณาการความรวมมอดานความมนคงกบอาเซยนและนานาชาตรวมถงองคกรภาครฐและทมใชภาครฐ

1

2

3

4

5 • พฒนาและเสรมสรางคนใหเขมแขง ตระหนกถงเรองความ

มนคง และมสวนรวมในการแกปญหา • สรางความจงรกภกดตอสถาบนหลกของชาต • สรางการเมองในระบอบประชาธปไตยทมเสถยรภาพ

• แกไขปญหาเดมทมอยอยางจรงจงจนยต ไมสงผลตอประเทศ • ตดตาม เฝาระวง ปองกนและแกไขปญหาใหมทอาจเกดขน • สรางความปลอดภยและสนตสขอยางถาวรในพนทชายแดน

ภาคใต • รกษาความมนคงและผลประโยชนทางทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมทงทางบกและทางทะเล

•พฒนาระบบงานขาวกรองแหงชาตแบบบรณาการ •พฒนากองทพและหนวยงานความมนคงพรอมเผชญภยคกคาม •พฒนาระบบเตรยมพรอมแหงชาตและการบรหารจดการ ภยคกคาม

• สรางและรกษาดลยภาพสภาวะแวดลอมระหวางประเทศ • เสรมสรางและธ ารงไวซงสนตภาพและความมนคงของ

ภมภาค • รวมมอทางการพฒนากบประเทศเพอนบาน ภมภาค โลก

รวมถงองคกรภาครฐและทมใชภาครฐ

• พฒนากลไกใหพรอมส าหรบการตดตาม เฝ าระ วง แจ ง เตอน ปองกน และแกไขปญหาความมนคงแบบบรณาการ อยางเปนรปธรรม

• บรหารจดการความมนคงใหเอออ านวยตอการพฒนาประเทศในมตอน ๆ

• พฒนากลไกและองคกรขบเคลอนยทธศาสตรชาตดานความมนคง

“ประเทศชาตมนคง ประชาชนมความสข”

เปาหมาย 20 ป เปาหมายท 1 ดชนชวดความสขของประชากร อยใน 10 ล าดบแรกของโลก เปาหมายท 2 ความมนคงปลอดภยภายในประเทศและศกยภาพต ารวจระดบสากล อยใน 20 ล าดบแรกของโลก เปาหมายท 3 กองทพและหนวยงานดานความมนคงมความพรอมดานบคลากรมการฝกอบรมทมประสทธภาพ

อยางตอเนอง เปาหมายท 4 การน าเสนอแนวความคดรเรมและหนทางแกไขปญหาระหวางประเทศตามโอกาสทเหมาะสมของ

ประเทศไทย เปาหมายท 5 การพฒนากลไก(คนและเครองมอ)รวมถงระบบการท างานแบบบรณาการใหเกดขนอยางม

ประสทธภาพ

ตวชวดเปาหมาย

8

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 9

ยทธศาสตร 2 ดานการสรางขดความสามารถในการแขงขน

แมเหลกการทองเทยวระดบโลก 1

2

3

4

5 เพมผลตภาพการผลตทงเชงปรมาณ มลคาและความหลากหลายของสนคาเกษตร เพอรกษาฐานรายไดเดมและสรางฐานรายไดใหม

มหาอ านาจทางการเกษตร

อตสาหกรรมและบรการแหงอนาคต

สรางนกรบเศรษฐกจยคใหม

โครงสรางพนฐาน เชอมไทย เชอมโลก

เปลยนแปลงพนฐานโครงสรางอตสาหกรรมและบรการดวยนวตกรรมและเทคโนโลยแหงอนาคต เพมบคลากรทมทกษะความรตามความตองการของตลาด

พฒนาธรกจดานการทองเทยวใหมมลคาสง ดวยอตลกษณและวฒนธรรมไทย สรางสรรคคณคาทางเศรษฐกจและความหลากหลายของการทองเทยว

พฒนาดานโครงขายคมนาคม พนทและเมอง รวมถงเทคโนโลย เพออ านวยความสะดวกและลดตนทนในการเคลอนยายสนคา บรการ เงนทน บคลากร และเชอมโยงประเทศไทยกบประชาคมโลก

• สรางและพฒนาผประกอบการทมทกษะและมความสามารถในการแขงขนทมอตลกษณชดเจน

• มนวตกรรมในการสรางโมเดลธรกจ สนคาและบรการ และกระบวนการผลตและบรการ

1. ประเทศไทยเปนประเทศ ทพฒนาแลวทเศรษฐกจ เตบโตอยางมเสถยรภาพ และยงยน

เปาหมาย 20 ป

2. ประเทศไทย มขดความสามารถ ในการแขงขนสงขน

รายไดตอหวมากกวา 15,000 USDตอคนตอป

15,000 USD

01 GDP

รอยละ 5 / ป 02

03 ผลตภาพการผลตรวม

เฉลยไมต ากวารอยละ 3 ตอป

อตราการขยายตวของ GDP เฉลยไมต ากวารอยละ 5 ตอป

04 ประเทศไทยอยในอนดบ

1 ใน 20 ของ IMD

ตวชวดเปาหมาย

9

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

10

ยทธศาสตร 3 ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย

สตปญญา ใจ

กาย

2 4 พฒนาศกยภาพคนตลอดชวงชวต

ปรบเปลยนคานยมและวฒนธรรม

สภาพแวดลอม

1 3 5

มจตสาธารณะ รบผดชอบ มคณธรรม รกษาความเปนไทย ยอมรบความแตกตาง

6

7 ปฏรปการเรยนรแบบพลกโฉม

ตระหนกถงพหปญญาของมนษย ทหลากหลาย

เสรมสรางใหคนไทยมสขภาวะทด ทงกาย ใจ สตปญญา และสงคม

เสรมสรางศกยภาพการกฬาในการสรางคณคาทางสงคมและพฒนาประเทศ

สรางสภาพแวดลอมทเออตอการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพ

ใชกจกรรมนนทนาการและกฬาในการเสรมสรางสขภาวะ พฒนาทกษะดานกฬาสความเปนเลศและเปนอาชพในระดบนานาชาต

สงเสรมบทบาทในการมสวนรวมของภาครฐ ภาคเอกชน ครอบครวและชมชนในการพฒนาทรพยากรมนษย

ใหทกภาคสวนมสวนรวมในการสรางเสรมใหคนไทยมสขภาวะทด

อาท ภาษา ตรรกะและคณตศาสตร ดนตร กฬา สรางเสรมศกยภาพผมความสามารถพเศษใหสามารถตอยอดการประกอบอาชพไดอยางมนคง

พฒนาระบบการเรยนรทตอบสนอง ตอการเปลยนแปลงในศตวรรษท 21

ใหมศกยภาพ มทกษะความร เปนคนด ม วน ย มความรอบร ทา งการ เ ง น มความสามารถในการวางแผนชวต ทเหมาะสมในแตละชวงวย

มงเนนใหสถาบนทางสงคมรวมปลกฝงคานยมวฒนธรรมทพงประสงค

• มทกษะทจ าเปนในศตวรรษท 21 • สอสารภาษาองกฤษและภาษาท 3 • มนสยรกการเรยนรและพฒนาตนเอง

ตลอดเวลา

• มพฒนาการทดรอบดาน ตงแตอยในครรภ

• มสขภาวะทดในทกชวงวย • สขภาพสมบรณแขงแรง • รกการเลนกฬา

• ครอบครวไทย จะตองมสงสอนดแลเยาวชนในครอบครวได

• ไมยอมรบการทจรตคอรรปชน • ระบบนเวศทสนบสนนการเรยนร • สงคมทมความสข

เปาหมาย 20 ป

เปาหมายท 1 ดชนการพฒนาทรพยากรมนษย (HDI) มคาคะแนน มากกวา 0.90

เปาหมายท 2 Global Entrepreneurship Index อยในเปอรเซนไทล 70

เปาหมายท 3 SDG 3 มเปอรเซนไทลสงกวา 90 เปาหมายท 4 คะแนน PISA สง 500คะแนน เปาหมายท 5 ตวชวดทควรพฒนาเพมเตม ทสะทอนการพฒนาเดกและ

เยาวชนใหเปนคนด มคณธรรม จรยธรรม

ตวชวดเปาหมาย

10

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ยทธศาสตร 4 ดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม

2 4 การกระจายศนยกลางความเจรญทางเศรษฐกจ สงคมและเทคโนโลย

การลดความเหลอมล า สรางความเปนธรรมในทกมต 1 3 การเสรมสรางพลงทางสงคมเพอเตรยมรองรบสงคมสงวย

การเพมขดความสามารถของชมชนทองถนในการพฒนาการพงตนเองและการจดการตนเอง

• ปรบโครงสรางเศรษฐกจฐานราก กระจายการถอครองทรพยสน โดยการปฏรประบบภาษ • สรางหลกประกนทางสงคมทครอบคลมและเหมาะสมกบคนทกชวงวย • ลงทนทางสงคมแบบมงเปาเพอชวยเหลอกลมคนยากจนและกลมผดอยโอกาสโดยตรง

• ก าหนดจงหวดหลกทจะเปนศนยกลางความเจรญทางเศรษฐกจและสงคม • ก าหนดแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมของแตละกลมจงหวดในมตตางๆ • จดระบบเมองทเออตอการสรางชวตและสงคมทมคณภาพและปลอดภย • ปรบปรงแกไขกฎหมายระเบยบบรหารราชการแผนดน

• สรางสงคมเขมแขงทแบงปน ไมทอดทงกน และมคณธรรม • จดตงกองทนทมการระดมทนรวมระหวางรฐ เอกชน วชาการ ประชาชนและประชาสงคม • เตรยมการรองรบสงคมสงวย • สงเสรมความเสมอภาคทางเพศและบทบาทของสตรในการสรางสรรคสงคม

• เสรมสรางศกยภาพของชมชนในการพงตนเองและการพงพากนเอง • ปรบดลอ านาจระหวางประชาชนกบนกการเมองและเจาหนาทรฐ

เพอสรางประชาธปไตยระดบฐานรากชมชน

ตวชวดเปาหมาย

1 สรางความเปนธรรม และลดความเหลอมล าในทกมต 2 กระจายศนยกลางความเจรญทางเศรษฐกจและสงคม

เพมโอกาสใหทกภาคสวนเขามาเปนก าลงของการพฒนาประเทศในทกระดบเพอความสมานฉนท

3 เพมขดความสามารถของชมชนทองถนในการพฒนา การพงตนเองและการจดการตนเองเพอสรางสงคมคณภาพ

เปาหมาย 20 ป 1 ความแตกตางของรายไดระหวางประชากรรอยละ 10 ทรวยทสดตอ

ประชากรรอยละ 10 ทจนทสดไมเกน 15 เทา (ปจจบน 22 เทา) 2 ดชนความกาวหนาของคน (Human Achievement Index) ทก

จงหวดไมต ากวา 0.60 3 พฒนาจงหวดศนยกลางความเจรญทางเศรษฐกจ สงคม และ

เทคโนโลยบนพนฐานศกยภาพทนทรพยากรและวฒนธรรมทแตกตางกนของแตละพนท และการมสวนรวมในการก าหนดทศทางการพฒนาของประชาชนในพนทไมนอยกวา 15 จงหวด

4 ดชนคณภาพภาวะประชากรสงอาย ไมต ากวา รอยละ 70

11

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 12 12 12

2 4

1 3

6

5 สรางการเตบโตอยางยงยนบนสงคมเศรษฐกจสเขยว

ยทธศาสตร 5 ดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม

สรางการเตบโตอยางยงยนบนสงคมเศรษฐกจภาคทะเล

สรางการเตบโตอยางยงยน บนสงคมเศรษฐกจทเปนมตรตอสภาพภมอากาศ

พฒนาพนทเมอง ชนบท เกษตรกรรมและ อตสาหกรรมเชงนเวศ

พฒนาความมนคงทางน า พลงงาน และเกษตรทเปนมตรตอสงแวดลอม

ยกระดบกระบวนทศน เพอก าหนดอนาคตประเทศไทย

• เพมมลคาของเศรษฐกจฐานชวภาพ • ฟนฟแมน าล าคลองใหครอบคลมแมน าล าคลอง • รกษาและเพมพนทสเขยวทเปนมตรกบสงแวดลอม • สงเสรมการผลตและการบรโภคทยงยน

• เพมมลคาของเศรษฐกจฐานชวภาพทางทะเล • ปรบปรง ฟนฟ และสรางใหมทรพยากรทางทะเล

และชายฝงทงระบบ • ลดพนททมปญหาการกดเซาะชายฝง

• ลดการปลอยกาซเรอนกระจกอยางนอย • มการปรบตวเพอลดความสญเสยและเสยหายจากภย

ธรรมชาตและผลกระทบทเกยวของ • มการลงทนทเปนมตรตอสภาพภมอากาศ

• จดท าแผนผงภมนเวศ • พฒนาพนทเมอง ชนบท เกษตรกรรม • จดการมลพษ ขยะ น าเสย และผลกระทบตอสงแวดลอม • จดใหมองคกรพฒนาเมองและชมชน

• พฒนาการจดการน าทงระบบ • เพมผลตภาพของน าทงระบบ • พฒนาความมนคงพลงงานของประเทศ • เพมประสทธภาพการใชพลงงาน

• สงเสรมคณลกษณะและพฤตกรรมทพงประสงค • พฒนาเครองมอ กลไกและระบบยตธรรม การบรหาร

จดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม • จดโครงสรางเชงสถาบนเพอจดการประเดนรวม

เปาหมาย 20 ป 1 อนรกษและรกษาทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม และวฒนธรรม ใหคนรนตอไป

ไดใชอยางยงยน 2 ฟนฟและสรางใหมฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอลดผลกระทบทาง

ลบจากการพฒนาสงคมเศรษฐกจของประเทศในทกมต

ตวชวดเปาหมาย

1. พนทสเขยวทเปนมตรกบสงแวดลอมไมนอยกวา รอยละ 55 ของพนทประเทศ 2. พนทเขาหวโลน หาดทองเทยวและแนวปะการง แมน าล าคลองและแหลงน า

ธรรมชาตไดรบการฟนฟดแลรกษา น าเสยไดรบการบ าบดและขยะมลฝอยไดรบการก าจดปรมาณฝนขนาดเลกในบรรยากาศอยในเกณฑมาตรฐานสากล

3. ปรมาณกาซเรอนกระจกทปลอยลดลงอยางนอย รอยละ 20 จากกรณปกต มลคาเศรษฐกจฐานชวภาพเพมขน ความมนคงน าในทกมตเพมขนใหไดรอยละ 80

4. กระบวนทศน แนวคด และพฤตกรรมเกดการเปลยนแปลงไปในทศทางทสนบสนนการพฒนาทยงยน มระบบธรรมาภบาลและการมสวนรวมเกดขน โครงการส าคญทสะทอนการเปลยนแปลงในการก าหนดอนาคตประเทศ

3 ใ ชประโยชนและสรางการเตบโต บนฐานทรพยากร ธรรมชาตและส งแวดลอมใหสมดลภายในขดความสามารถของระบบนเวศ

4 ยกระดบกระบวนทศน เพอก าหนดอนาคตประเทศดานทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม และวฒนธรรม บนหลกของการมสวนรวม และธรรมาภบาล

12

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 13 13 13

2 4 กระบวนการยตธรรมเคารพสทธ ม นษยชนและปฏบ ต ตอประชาชนโดยเสมอภาค มความเปนกลางนา เช อถอ โปรงใส ตรวจสอบได

1 3

ยทธศาสตร 6 ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

ภาครฐท ยดประชาชนเปนศนยกลาง ตอบสนองความตองการ และใหบรการอยางสะดวกรวดเรว โปรงใส

ภาครฐบรหารงานแบบบรณาการโ ด ย ม ย ท ธ ศ า ส ต ร ช า ต เ ป นเปาหมายและเชอมโยงการพฒนาในท ก ระดบ ท กประ เด น ท กภารกจ และทกพนท

6

5 ภ า ค ร ฐ ม ข น า ด เ ล ก ล ง เหมาะสมกบภารกจ เปดกวาง สงเสรมใหประชาชนและทกภาคสวนมสวนรวมในการพฒนาประเทศ

ภาคร ฐมความทนสม ย ทนตอการเปลยนแปลงและมขดสมรรถนะสง

บคลากรภาครฐเปนคนดและเ ก ง ย ด ห ล ก ค ณ ธ ร ร ม มจตส านก มความสามารถสง มงมน และเปนมออาชพในการพฒนาประเทศ

8

7

ภาครฐมความโปรงใส ป ล อ ด ก า ร ท จ ร ต แ ล ะประพฤตมชอบ ทกภาคสวนรวมตอตานการทจรต

กฎหมายมความสอดคลองเหมาะสมกบบรบทตางๆ และมเทาทจ าเปน

ตวชวดเปาหมาย 1 ยกระดบงานบรการประชาชนสความเปนเลศ ตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยาง

สะดวก รวดเรว โปรงใส 2 ภาครฐมขนาดทเลกลง ลดความซ าซอนและปรบภารกจใหเหมาะสม เปดโอกาสใหทก ๆ ภาคสวน

เขามามสวนรวมในการด าเนนการบรการสาธารณะอยางเหมาะสม

เปาหมาย 20 ป

3 มวฒนธรรมทมงผลสมฤทธและผลประโยชนของสวนรวม มความทนสมยและพรอมทจะปรบตว มการน านวตกรรมเทคโนโลยมาปรบใช

4 สงเสรม สนบสนนใหภาคตางๆ รวมสอดสอง เฝาระวง ใหขอมล และตรวจสอบการด าเนนการของภาครฐ พรอมทงสรางจตส านกและคานยมใหตนตวและละอายตอการทจรตและประพฤตมชอบทกรปแบบ

5 กระบวนการยตธรรม การออกกฎหมาย และการบงคบใชกฎหมายเปนไปเพอประโยชนแกสวนรวมของประเทศ มความเปนสากล ไมเลอกปฏบต

ความพงพอใจของประชาชนตอการใหบรการสาธารณะของภาครฐ

ไมนอยกวา รอยละ 90

ประสทธภาพของภาครฐ จากการส ารวจของ IMD

1 ใน 10

การรบรการทจรตของประเทศไทย ของ CPI

1 ใน 20

ระดบ สง

ดชนนตธรรม ของ World Justice Project (WJP) ทกองคประกอบ

13

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

๑. การเมอง ประชาชนมความรความเขาใจทถกตองเกยวกบการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข รจกยอมรบความเหนทแตกตาง พรรคการเมองด าเนนกจกรรมโดยเปดเผยตรวจสอบได นกการเมองปฏบตหนาทดวยความซอสตยสจรต และแกไขปญหาความขดแยงทางการเมองโดยสนตวธ

๒. การบรหารราชการ

องคกรภาครฐเปดกวางและเชอมโยงขอมลกน กะทดรดแตแขงแรง ท างานเพอประชาชนโดยเชงพนทเปนหลก จดระบบบรหารและบรการใหเปนดจทล จดระบบบคลากรใหมมาตรฐานกลาง มคณธรรมและจรยธรรม และสรางวฒนธรรมตอตานการทจรต

๓. กฎหมาย ใหกฎหมายดและเปนธรรมสอดคลองกบหลกนตธรรมเปนเครองมอสงเสรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคม ประชาชนมสวนรวมในกระบวนการกฎหมายอยางเหมาะสม มความรความเขาใจและสามารถเขาถงกฎหมายไดโดยงาย และมการบงคบใชกฎหมายอยางถกตองและเปนธรรม

๔. ยตธรรม ใหทกขนตอนมการก าหนดระยะเวลาทชดเจน มกลไกชวยเหลอประชาชนโดยเสมอภาค บงคบการตามกฎหมายอยางเครงครด พฒนาระบบสอบสวนคดอาญาทมการตรวจสอบและถวงดล ระบบนตวทยาศาสตรมมาตรฐาน และกระบวนการยตธรรมมประสทธภาพเออตอการแขงขนของประเทศ

๕. เศรษฐกจ มผลตภาพและความสามารถในการแขงขนในระดบประเทศสงขน มการเตบโตอยางครอบคลมทกภาคสวนอยางยงยน มงเนนการใชระบบมาตรฐานและนวตกรรมในการพฒนาเศรษฐกจของประเทศ ลดความเหลอมล าทางเศรษฐกจของประชาชน และสถาบนทางเศรษฐกจมสมรรถนะสงขน

๖. ทรพยากร ธรรมชาตฯ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดรบการรกษา ฟนฟและยงยนเปนรากฐานในการพฒนาประเทศ สรางความสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโยชน ทงทรพยากรทางบก (ปาไมและสตวปา ดน แร) ทางน า ทางทะเลและชายฝง ความหลากหลายทางชวภาพ และสงแวดลอม

๗. สาธารณสข ระบบบรการปฐมภมมความครอบคลม ระบบสขภาพของประเทศมเอกภาพ กระจายอ านาจและความรบผดชอบใหแตละพนท และประชาชนไทยมสขภาวะและคณภาพชวตทดบนหลกการสรางน าซอม และผทอาศยในประเทศไทยมโอกาสเทาเทยมในการเขาถงบรการสาธารณสขทจ าเปน

๘. สอสาร มวลชน เทคโนฯ

ดลยภาพระหวางเสรภาพของการท าหนาทของสอบนความรบผดชอบกบการก ากบทมความชอบธรรม และการใชพนทดจทลเพอการสอสารอยางมจรรยาบรรณ การรบรของประชาชน และสอเปนโรงเรยนของสงคม ในการใหความรแกประชาชน ปลกฝงวฒนธรรมของชาต และปลกฝงทศนคตทด

๙. สงคม คนไทยมหลกประกนทางรายไดทเพยงพอตอการด ารงชวตอยางมคณภาพ ปรบเปลยนพฤตกรรมไปสการมจตสาธารณะเพมขน สงคมแหงโอกาสและไมแบงแยก ภาครฐมขอมลและสารสนเทศดานสงคมทบรณาการ และใหชมชนทองถนมความเขมแขงสามารถบรหารจดการชมชนไดดวยตนเอง

๑๐. พลงงาน ปรบปรงโครงสรางการบรหารจดการเพอสรางความเชอมนและการยอมรบของประชาชน สงเสรมดานเทคโนโลยและการมสวนรวมของประชาชน ใหการบรหารจดการดานพลงงานมธรรมาภบาล มการลงทนโครงสรางพนฐานพลงงาน และการลงทนในอตสาหกรรมทเกยวเนองกบดานพลงงาน

๑๑. ปองกน การทจรตฯ

มมาตรการควบคม ก ากบ ตดตาม การบรหารจดการของหนวยงานภาครฐและภาคเอกชน มการเปดเผยขอมลขาวสารภาครฐสามารถเขาถงและตรวจสอบได ยกระดบการบงคบใชมาตรการทางวนย มาตรการทางปกครอง เพอใหประเทศไทยปลอดทจรต

แผนการปฏรปประเทศ 11 ดาน : สาระส าคญ – สรปเปาหมาย และผลอนพงประสงค

14

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

การประกาศใชแผนการปฏรปประเทศ

รางแผนการปฏรปประเทศดานการศกษา

รางแผนการปฏรปประเทศดานกระบวนการยตธรรม (ต ารวจ)

วตถประสงครวมในการปฏรปประเทศดานการศกษา 1. ลดความเหลอมล าทางการศกษา 2. ยกระดบคณภาพของการจดการศกษา 3. มงความเปนเลศและสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ 4. ปรบปรงระบบการศกษาใหมประสทธภาพของการใชทรพยากร เพมความคลองตวในการรองรบ

ความหลากหลายของการจดการศกษา และสรางเสรมธรรมาภบาล

ดานการบรหารงานบคลากร การแตงตงโยกยายขาราชการต ารวจทเปนธรรม และ การพจารณาบ าเหนจความชอบทชดเจน และมหลกประกนคาตอบแทน ดานอ านาจหนาทและภารกจต ารวจ กระจายอ านาจแบบบรณาการใหกองบญชาการ ใหม คกก.อสระเพอพจารณาเรองรองเรยนต ารวจ (กอ.ตร.) ท าหนาทรบเรองรองเรยน สรางความเชอมนและไววางใจตอสาธารณะ และ การเพมอ านาจหนาทบงคบใชกฎหมายใหสวนราชการอน เพอลดภาระงานของต ารวจในอนาคต ดานการบงคบใชกฎหมายและการสอบสวนคดอาญา ปรบปรงโครงสรางและระบบต าแหนงของ พนง.สอบสวนในระดบสถานต ารวจ ระดบจงหวด ระดบภาค และระดบ ตร. แยกจากสายงานอน โดยมเสนทางการกาวหนาในสายงานอยางชดเจน และเพมประสทธภาพการบงคบใชกฎหมาย โดยมอ านาจเกบตวอยาง DNA

ประเดนการปฏรปประเทศดานกระบวนการยตธรรม (ต ารวจ) ประเดนการปฏรปประเทศดานการศกษา

ใหเดกเลกไดรบการดแลและพฒนากอนเขารบการศกษากอนวยเรยน

ตงกองทนเพอใชในการชวยเหลอผขาดแคลนทนทรพย และเสรมสราง พฒนาคณภาพและประสทธภาพของคร กลไกและระบบการผลต คดกรองและพฒนาผประกอบวชาชพครระบบคาตอบแทนและกลไกระบบคณธรรมในการบรหารงาน

การปรบปรงการจดการเรยนการสอนเพอใหผเรยนสามารถเรยนไดตามความถนด

การปรบโครงสรางของหนวยงานทเกยวของเพอบรรลเปาหมายในการปรบปรงการจดการเรยนการสอน

การปฏรประบบการศกษาและการเรยนรโดยรวมของประเทศ ผานการตรา พรบ.การศกษาแหงชาตฉบบใหม

15

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

กรอบระยะเวลาการด าเนนการ

สนช.รบทราบแผนปฏรปประเทศ ทง 11 ดาน

13 ม.ค. 61 ครม. เหนชอบราง

แผนปฏรป 11 ดาน

29 ม.ค. 61 ปลายเม.ย. – ตน พ.ค. 61 ประชมรวมประธาน

คกก.ปฏรป ทง 11 ดาน

6 เม.ย. 61 ประกาศใชแผนปฏรปทง

11 ดาน ในราชกจาฯ

พ.ค. 61 ประชมคณะท างานพเศษฯ

และ คณะปฏรป ทง 11 ดาน เพอสรางความเขาใจฯ

และขบเคลอนฯ ระดบกระทรวง

6 ม.ย. 61 งานสรางการรบร (Open House) เปดตวและปลกกระแสการปฏรป

ประเทศใหกบประชาชนและเยาวชน ไดรบรถงแผนปฏรปดานตางๆ เรมด าเนนการ Quick Win

และ Flagship ของแผนปฏรปทง 11 ดาน

ก.ค. 61 มหกรรมยทธศาสตรชาตและการปฏรปประเทศ

(Big Bang) เพอสรางความเขาใจ

และกระตนใหเกดความสนใจในการมสวนรวม การขบเคลอน ยทธศาสตรชาตและปฏรปฯ

ก.ย. 61 หนวยงานรายงานผลการต าเนนงานตามกฎหมาย

ธ.ค. 61 สศช. จดท ารายงานประจ าปแผนปฏรป

ทง 11 ดาน

การด าเนนงาน หลง ครม.เหนชอบรางแผนปฏรปประเทศ ทง 11 ดาน

16

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ชมชนและทองถนมความเขมแขง สามารถจดการกนเองและท างานรวมกบภาคสวนตาง ๆ ได มอ านาจในการบรหารจดการทรพยากรในพนทมากขน มกลไกสถาบนการเงนชมชนเพอสนบสนนการสรางอาชพและรายได การพฒนาธรกจชมชน การสรางกลไกพฒนารวมกบภาคเอกชน การจดตงแพลตฟอรมพาณชยอเลกทรอนกส การจดตงกองทนการลงทนเพอสงคมและสามารถขบเคลอนการพฒนาอยางตอเนองในพนท

ภาคธรกจมขดความสามารถในการแขงขนเพมขนทนตอการพฒนาตามกระแสโลกาภวฒน โดยการยกเลก/ปรบปรงกฎหมายทลาสมย และเปนอปสรรค มตลาดและฐานการลงทนทขยายตว เพมขน อตสาหกรรมหลกทประเทศไทยช านาญ (การเกษตร การทองเทยวและการบรการ และอาหาร) จะมผลตภาพเพมมากขน ขณะทอตสาหกรรมใหมทมศกยภาพไดรบการพฒนาตอยอด (ชวภาพ ยานยนตไฟฟา อเลกทรอนกสอจฉรยะ การดแลสขภาพ และดจทล)

หนวยงานภาครฐมโครงสรางททนสมย กะทดรด และสามารถปรบตวได ทนตอการเปล ยนแปลง และมระบบงานทมผลสมฤทธสง ปฏบตงานอยางมคณภาพ โปรงใส ยดมนในคณธรรมและวฒนธรรมความซอสตยสจรตบนหลกธรรมาภบาล ภาครฐมระบบฐานขอมลและระบบสารสนเทศ ทบรณาการทกหนวยงาน ทประชาชนมโอกาสสามารถเขาถงได

ประเทศไทยมการธ ารงไวซงการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขทมความมนคง เปนสงคมแหงโอกาสและไมแบงแยก มกฎหมายทดบงคบใชไดอยางมประสทธภาพ บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางเปนระบบ และมเมองหลกในภาคตาง ๆ ไดรบการพฒนาควบคไปกบกรงเทพฯและมระบบการจดสรรงบประมาณ ทเนนเชงพนท เพอกระจายความเจรญไปสภมภาค

คนไทยมคณภาพชวตทดในสภาพแวดลอมของประเทศทมความสงบเรยบรอยและมความสามคคปรองดอง คนไทยไดรบโอกาสทเปนธรรมตามศกยภาพและสภาพแวดลอมทเหมาะสม ไดรบความชวยเหลอทางกฎหมายอยางเทาเทยมและเปนธรรม และไดรบผลจากการปฏรปประเทศอยางทวถง คนไทยมหลกประกนทางรายได ดานสขภาพ เขาถงการใชพลงงานในราคาทเปนธรรม และสวสดการพนฐานทจ าเปน คนไทยมการปรบเปลยนพฤตกรรมไปสการมจตสาธารณะเพมขน

ประช

าชน

ชมชน

และท

องถน

ภาคธรกจ ภา

ครฐ

ระดบประเทศ

ประเทศไทย แผนการปฏรปประเทศ : ผลประโยชนตอภาคสวนตาง ๆ

๓ 17

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

บรบทใหมของการวางแผนยทธศาสตร

1 : กรอบแผนระดบตางๆ

2 : (ราง) ยทธศาสตรชาต 20 ป และ แผนปฏรปประเทศ 11 + 2 ดาน

3 : แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2559-2564)

4 : กรอบแนวคดและกลไกในการก าหนดแนวทางพฒนาภาค

5 : ทศทางการพฒนาภาคในระยะแผนพฒนาฯ ฉบบท 12

18

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

เปาหมายการพฒนาทยงยน (ป พ.ศ. 2573) 17 เปาหมาย (Goals) และ 169 เปาประสงค (Targets)

Thailand 4.0 ความยงยน

ยทธศาสตรชาต 20 ป

ความมนคง ความมงคง

แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 - 2564)

แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 จะสอดรบกบกรอบยทธศาสตรชาตระยะยาว 20 ป ในลกษณะของการถายระดบจากยทธศาสตร

ระยะยาวลงสการปฏบตในชวงเวลา 5 ป

พ.ศ.2579

2560 2561 2562 2563 2564

2565 - 2569 2570 - 2574

แผนพฒนาฯ ฉบบท 13

แผนพฒนาฯ ฉบบท 14

แผนพฒนาฯ ฉบบท 15

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12

#ประเทศไทยป 2579

2575 - 2579

19

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย

IQ ไมต ากวาเกณฑมาตรฐาน

70%

เดก 70% EQ ไมต ากวาเกณฑมาตรฐาน

+ 500

PISA การอานเพมเปน

85%

การคลอดในผหญงกลม อาย 15-19 ป

คดอาญา ลดลง

ลดลง

สงเสรมใหเดกปฐมวยมการพฒนาทกษะทางสมองและทกษะทางส งคมทเหมาะสม

พฒนาทกษะการคดวเคราะหคดสร างสรรค ทกษะการท างานและการใชชวตทพรอมเขาสตลาดงาน

ลดปจจยเสยงดานสขภาพและใหทกภาคส วนค า น ง ถ งผลกระทบตอสขภาพ

ผลกดนใหสถาบนทางสงคมมสวนรวมพฒนาประเทศอยางเขมแขง

20

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ยทธศาสตรท 2 การสรางความเปนธรรมลดความเหลอมล าในสงคม

แนวทาง เปาหมาย

เพมโอกาสใหกบกลมประชากรรอยละ 40 ทมรายไดต าสดใหเขาถงบรการทมคณภาพของรฐ

- การเขาถงการศกษา - ปรบปรงระบบการจดเกบภาษ - จดบรการดานสขภาพ - เพมเบยคนพการและเบยผสงอาย - มทดนท ากนของตนเอง

40%

กระจายการใหบรการภาครฐทงดานการศกษา สาธารณสข และสวสดการทมคณภาพใหครอบคลมและทวถง

การเสรมสรางชมชนเขมแขงตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง -สรางและพฒนาผน าชมชน -ชมชนมสวนรวมในการจดวสดการ -สงเสรมใหเกดชมชนแหงการเรยนร บรการ และจดการทรพยากร

รายไดเฉลยของประชากรทจนทสด 40% เพมขนปละ

15% +

อตราการเขาเรยนในระดบการ ศกษาขนพนฐานเทากบรอยละ 90

90% เพ มศ กยภาพชมชนและเศรษฐกจฐานรากใหมความเขมแขง

21

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ยทธศาสตรท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน

เศรษฐกจขยายตวอยางมเสถยรภาพและยงยน การสรางความเขมแขงใหเศรษฐกจรายสาขา

เศรษฐกจขยายตวเฉลย 5%

รายไดตอหวเปน ในป 2564 8,200USD

ผลตภาพการผลตของปจจยการผลตโดยรวม

ตอป

2.5% ตอป

กรอบอตราเงนเฟอ

2.5 ± 1.5

ภาคเกษตร อตสาหกรรมและบรการ ขยายตวเฉลยไมต ากวา

3%/4.5%/6%

เกษตรกรมรายไดเงนสดสทธ 59,460 bath ตอครวเรอน

พนททไดรบการพฒนาสเมองอตสาหกรรมนเวศ จ านวน 15 พนท

ไมต ากวา 3 ลานลานบาท รายไดจากการทองเทยว

ยกระดบการผลตสนคาเกษตรและอาหารเขาสระบบมาตรฐาน

ตอยอดความเขมแขงของอตสาหกรรมทมศ ก ย ภ า พ ป จ จ บ น เ พ อ ย ก ร ะ ด บ ไ ป สอตสาหกรรมทใชเทคโนโลยขนสง

วางอนาคตรากฐานการพฒนาอตสาหกรรม เสรมสรางขดความสามารถการแขงขนใน

เชงธรกจของภาคบรการ ปรบปรงแกไขกฎหมายและกฎระเบยบเพอ

สงเสรมการคาทเปนธรรมและอ านวยความสะดวกการคาการลงทน

เพมประสทธภาพของระบบการเงนและสถาบนการเงนทงในตลาดเงนและตลาดทนให ส ามารถสนบสนนการขยายต วทางเศรษฐกจ ลดตนทนในการใหบรการ

แนวทางการพฒนาทมความส าคญสง

22

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ยทธศาสตรท 4 การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

พฒนาหลกเกณฑการปรบปรงแผนทแนว เขตทดนของรฐแบบบรณาการ (One Map)

เพมพนทปาเศรษฐกจเพอใหบรรลเปาหมายรอยละ 15 ของพนทประเทศ โดยสงเสรมการปลกไมมคาทางเศรษฐกจระยะยาว

เรงรดใหมการประกาศใชรางพระราชบญญตทรพยากรน า พ.ศ. .... และแผนบรหารจดการทรพยากรน า

ผลกดนกฏหมายและกลไกเพอการคดแยกขยะ สนบสนนการแปรรปเปนพลงงาน

ปร บปร ง กฎหมายและพ ฒนาโครงสรางพนฐานเมองเพอรองรบการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม

พฒนามาตรการและกลไกเพอสนบสนนการลดกาซเรอนกระจกในทกภาคสวน

40%

350,000

75% +

7% +

พนทปาไม 40% ของพนทประเทศ

เพมพนทชลประทาน ปละ 350,000 ไร

ขยะมลฝอยชมชนไดรบการจดการอยางถกตอง 75% +

การปลอยกาซเรอนกระจกในภาค พลงงาน และคมนาคมขนสงลดลง

23

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ยทธศาสตรท 5 การเสรมสรางความมนคงแหงชาต เพอการพฒนาประเทศ สความมงคง และยงยน

ปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย

สงคมมความสมานฉนท

ประชาชนในจงหวดชายแดนภาคใตมความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ประเทศไทยมความพรอมตอการรบมอภยคกคามทางทหาร

ประเทศไทยมความสมพนธและความรวมมอดานความมนคงในกลมประเทศนานาประเทศ

เสรมสรางความปรองดองของคนในชาตและมกลไกในการตรวจสอบและพฒนาภาคการเมอง

ปองกนและแกไขปญหาความไม ส งบใน จงหว ดชายแดนภาคใต โดยกระบวนการสนตส ข แ น ว ท า ง ส น ต ว ธ แ ล ะกระบวนการมสวนรวมของประชาชนในพนทบนพนฐานความแตกตางทางอตตลกษณและชาตพนธ

พฒนาเสรมสรางศกยภาพการปองกนประเทศ

สงเสรมความรวมมอกบตางประเทศ ดานความมนคง

อนดบความเสยงจากการกอการรายต ากวาอนดบท 20 ของโลก

อนดบความเสยงจากการโจมตดานไซเบอรในต ากวาอนดบท 10 ของโลก

เปาหมาย

สรางจตส านกของคนในชาตใหมความหวงแหน และธ ารงรกษาสถาบนชาต ศาสนาพระมหากษตรย

แนวทาง

24

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ยทธศาสตรท 6 การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรต ประพฤตมชอบและธรรมาภบาลในสงคมไทย

IMD 2nd of ASEAN

CPI 50 +

อปท. ไดรบรางวลการ บรหารจดการทด

ปรบปรงโครงสราง หนวยงาน

บทบาท

ภารกจ

คณภาพบคลากรภาครฐ

ปรบปรงกระบวนการ งบประมาณ

สรางกลไกในการตดตามตรวจสอบการเงนการคลงภาครฐ

ปองกนและปราบปราม ปฏรปกฎหมาย

การทจรตและประพฤตมชอบ และกระบวนการยตธรรม

25

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ยทธศาสตรท 7 การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส

ลดความเขมการใช พลงงานอยท 12.83

ลดตนทนโลจสตกสเปน 12 % ของ GDP

ปรมาณสนคาเขา-ออก ณ ดานชานแดน

ไมนอยกวา 5% ขยายโครงขายอนเทอรเนตใหได

85% ของหมบานทวประเทศ

ขยายก าลงการผลตน าประปา กระจายโครงขายน าประปา

เขตนครหลวง100%

แนวทาง

การพฒนาโครงสรางพนฐานคมนาคมขนสง พฒนาขนสงทางราง ขนสงสาธารณะ โครงขายถนน ขนสงทาง อากาศ ขนสงทางน า

การพฒนาระบบโลจสตกส พฒนามาตรฐานการบรหารจดการโลจสตกส การอ านวยความสะดวกทางการคา

การพฒนาดานพล งงาน เพมประสทธภาพการใชพลงงาน การใชพลงงานทดแทน สงเสรมไทยเปนศนยกลางพลงงาน

การพฒนาเศรษฐกจดจทล สงเสรมการใชเทคโนโลยดจทลทางธรกจ สรางความมนคงปลอดภยทางไซเบอร

26

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

สงเสรมการลงทน R &D ผลกดนในเชงพาณชยและเชงสงคม ลงทนวจยและพฒนากลมเทคโนโลยทไทยมศกยภาพ พฒนาตลาดเทคโนโลยและนวตกรรมไทย เสรมสรางระบบการบรหารจดการทรพยสนทางปญญา

พฒนาใหเปนผประกอบการทางเทคโนโลย สงเสรมการสรางสรรคนวตกรรมดานการออกแบบและการจดการธรกจ

พฒนาสภาวะแวดลอมของ วทน. ทงดานบคลากร โครงสรางพนฐานทางวทยาศาสตรและเทคโนโลย และการบรหารจดการ

ยทธศาสตรท 8 การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

แนวทาง เปาหมาย

เพมอนดบความสามารถการแขงขนโครงสราง พนฐาน วทน. ใหอย ในล าดบไมเกน 30 เพมสดสวนคาใชจายการลงทน เพอการวจยและพฒนาสรอยละ 1.5 ของ GDP

สดสวนการลงทน R &D เอกชนตอรฐเปน 70:30

25 คน :10,000 คน บคลากรดาน R &D =

27

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ

ภาคเหนอ: เปนฐานเศรษฐกจ สรางสรรคมลคาสง

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ: หลดพนจากความยากจน สเปาหมายการพงตนเอง

ภาคกลาง : เปนฐานเศรษฐกจชนน า

ภาคใต : เปนฐานการสรางรายไดทหลากหลาย

พฒนาสภาพแวดลอมเมองศนยกลางของจงหวด

ให เปนเมองนาอย เออตอการขยายตวทางเศรษฐกจและสงคม

พฒนาฟนฟพนทบรเวณชายฝงทะเลตะวนออก

เปนฐานการผลตอตสาหกรรมหลกของประเทศทขยายตวอยางมสมดล

พฒนาพนทเศรษฐกจใหมบรเวณชายแดน

เปนประตเศรษฐกจเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

ลดชองวางรายไดและมการกระจายรายไดทเปนธรรม

เพมจ านวนเมองศ น ย ก ล า ง ขอ งจงหวดเปนเมองนาอย

พ น ท ฐ า น เศรษฐกจหลกมประสทธภาพสงและเปนมตรตอสงแวดลอม

เพมมลคาการลงทนในพนทเศรษฐกจใหมชายแดนรอยละ 20

เปาหมาย

28

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ยทธศาสตรท 10 ความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา

การพฒนาความเชอมโยงในดานตางๆ

GMS ACMECS IMT-GT BIMSTEC JDS และอาเซยน

สงเสรมใหไทยเปนฐานของการประกอบธรกจ การบรการ และการลงทน

การสงเสรมการลงทนไทยในตางประเทศ

การสรางความเปนหนสวนการพฒนากบประเทศในอนภมภาค ภมภาค และนานาประเทศ

การเชอมโยงตามแนวระเบยงเศรษฐกจ

ประเทศไทยเปนหนสวนการพฒนาทส าคญทกระดบ

ระบบหวงโซมลคาในอนภมภาคและภมภาคอาเซยน

ประเทศไทยเปนฐานเศรษฐกจ การคาและการลงทนทส าคญ

แนวทาง เปาหมาย

29

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

บรบทใหมของการวางแผนยทธศาสตร

1 : กรอบแผนระดบตางๆ

2 : (ราง) ยทธศาสตรชาต 20 ป และแผนปฏรปประเทศ 11 + 2 ดาน

3 : แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2559-2564)

4 : กรอบแนวคดและกลไกในการก าหนดแนวทางพฒนาภาค

5 : ทศทางการพฒนาภาคในระยะแผนพฒนาฯ ฉบบท 12

30

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

กลไกใหมในการขบเคลอนการบรหารงานเชงพนท ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการบรหารงานเชงพนทแบบบรณาการ พ.ศ.2560

ก.บ.ภ.

อ.ก.บ.ภ.

ก.บ.ก.

ก.บ.จ.

One Plan จากระดบ

หมบาน/ชมชน

อนมต

กลนกรอง

กลไกใหม

นรม.

รนม.

31

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

แนวคดของนายกรฐมนตร

กลมจงหวด

ภาค

รฐบาล อนมต

ความตองการ

บน

ลาง

Function

หนวยงาน รบผดชอบ โดยตรง ทง

ในภาค / ระดบบน

กลมจงหวด ภาค

ลาง

บน

หนวยงาน รบผดชอบ โดยตรง ทง

ในภาค / ระดบบน

Function

ความตองการ

ในการประชมคณะกรรมการบรณาการนโยบายพฒนาภาค (ก.บ.ภ.) ครงท 1/2560 วนท 15 ธนวาคม 2560 สะทอนแนวคดความเชอมโยงจากบนลงลาง การพจารณาใหการสนบสนนจาก สวนราชการทสอดคลองกบความตองการของประชาชนในระดบพนท

32

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

คณะกรรมการบรณาการนโยบายพฒนาภาค (ก.บ.ภ.)

นรม. ใหความเหนชอบแตงตงกรรมการผทรงคณวฒใน ก.บ.ภ. จ านวน 5 คน

1) นายกสมาคมองคการบรหารสวนจงหวด ผแทนองคกรปกครองสวนทองถน 2) นายฐาปน สรวฒนภกด ผแทนภาคประชาสงคม/ประชารฐ 3) นายสรเดช ทวแสงสกลไทย ผแทนภาคประชาสงคม/ประชารฐ 4) นายอสระ วองกศลกจ ผทรงคณวฒ 5) นายแพทยพลเดช ปนประทป ผทรงคณวฒ

หนาทและอ านาจของ ก.บ.ภ.

ก าหนดนโยบาย หลกเกณฑ วธการจดท า

ก าหนดกรอบนโยบายและวางระบบ ในการบรหารงานเชงพนทแบบบรณาการ

บรณาการแผนของสวนราชการและแผนพฒนาระดบพนท

• ภาค • จงหวด • กลมจงหวด • การด าเนนการตาม

แผนพฒนาภาคของ สวนราชการ

1

2

3

แผนพฒนา แผนปฏบตราชการประจ าป จดท า-บรหารงบประมาณ

องคประกอบ ก.บ.ภ. 1) นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ 2) รองนายกรฐมนตรทกคน 3) รมต.นร. ซง นรม. มอบหมายใหก ากบราชการในภมภาค 4) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย 5) ปลดกระทรวงมหาดไทย 6) ผอ านวยการส านกงบประมาณ 7) เลขาธการคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ 8) ผแทนองคกรปกครองสวนทองถน ท นรม.แตงตงหนงคน 9) ประธานกรรมการสภาหอการคาแหงประเทศไทย 10) ประธานสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย 11) ประธานสภาอตสาหกรรมทองเทยวแหงประเทศไทย 12) ประธานสมาคมธนาคารไทย 13) ประธานสภาเกษตรกรแหงชาต 14) ผแทนภาคประชาสงคมหรอประชารฐ ท นรม.แตงตง ไมเกน 2 คน 15) ผทรงคณวฒ ท นรม.แตงตงไมเกน 2 คน 16) เลขาธการ สศช. กรรมการและเลขานการ

ใหผแทน สศช. มท. สงป. และ กพร. เปนผชวยเลขานการ

ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยการบรหารงานเชงพนทแบบบรณาการ พ.ศ. 2560

ประกาศในราชกจจานเบกษา เลม 134 ตอนพเศษ 281 ง วนท 17 พฤศจกายน 2560

33

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

คณะอนกรรมการบรณาการนโยบายพฒนาภาค (อ.ก.บ.ภ.ภาค)

อ.ก.บ.ภ. ภาค : 5 คณะ (6 ภาค) ประธาน : รองนายกรฐมนตร

ภาคกลาง พลเอก ประวตร วงษสวรรณ

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ พลอากาศเอก ประจน จนตอง

ภาคตะวนออก นาย สมคด จาตศรพทกษ

ภาคเหนอ นาย วษณ เครองาม

ภาคใตและภาคใตชายแดน พลเอก ฉตรชย สารกลยะ

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

อ านาจหนาท อ.ก.บ.ภ. ภาค วางแนวทางปฏบตและอ านวยการใหการบรหารงานแบบบรณาการในภาค เปนไป

ตามหลกการ นโยบาย และระบบตามท ก.บ.ภ. ก าหนด

จดท าและบรณาการแผนพฒนาภาค

บรณาการแผนงานโครงการสวนราชการ

พจารณา กลนกรอง

พจารณาใหความเหนชอบการโอนเปลยนแปลง

ก ากบ เรงรด ใหค าแนะน า ตดตามประเมนผล การขบเคลอนแผน

• แผนพฒนาจงหวดและ กลมจงหวด

• แผนปฏบตราชการประจ าปของจงหวดและกลมจงหวด

• โครงการตามแผนขางตน

องคประกอบ อ.ก.บ.ภ.ภาค 1) รองนายกรฐมนตร ทไดรบมอบหมาย ประธานอนกรรมการ

ใหก ากบและตดตามการปฏบตราชการภาค และกลมจงหวดแบบบรณาการ

2) ปลดกระทรวง (11 คน/กระทรวง) อนกรรมการ 3) เลขาธการ สศช. 4) เลขาธการ ก.พ.ร. 5) เลขาธการ สกท. 6) ผแทนสมาคมองคกรปกครองสวนทองถน 7) ผแทนภาคเอกชน 8) ผแทนสภาเกษตรกรระดบภาค 9) ผแทนหนวยงานตามบรบทของพนท 10) ผทรงคณวฒ ทประธานก าหนด ไมเกน 2 คน 11) ผแทนจากสถาบนการศกษาในพนท 12) ผแทนภาคประชาสงคมหรอประชารฐ ทประธานก าหนด ไมเกน 2 คน 13) ผแทน สศช. อนกรรมการและเลขานการ 14) ผอ านวยการส านกพฒนา อนกรรมการและผชวยเลขานการ

เศรษฐกจและสงคมภาค/สศช.

15) ผแทนส านกงบประมาณ อนกรรมการและผชวยเลขานการ 16) ผแทนกระทรวงมหาดไทย อนกรรมการและผชวยเลขานการ

17) ผแทนส านกงาน ก.พ.ร. อนกรรมการและผชวยเลขานการ

ทงน องคประกอบของ อ.ก.บ.ภ.ทง 5 คณะ จะแตกตางกนตามบรบทการพฒนาในแตละภาค

34

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

องคประกอบ อ.ก.บ.ภ.วชาการ 1) รองนายกรฐมนตร ประธานอนกรรมการ

(นาย วษณ เครองาม)

2) เลขาธการ สศช.

3) เลขาธการ ก.พ.ร.

4) ปลดกระทรวงมหาดไทย

5) ปลดส านกนายกรฐมนตร

6) ผอ านวยการส านกงบประมาณ

7) อธบดกรมบญชกลาง

8) ผทรงคณวฒ ทประธานก าหนด ไมเกน 4 คน

9) ผแทน สศช. อนกรรมการและเลขานการ

10) ผแทน สศช. อนกรรมการและผชวยเลขานการ

11) ผแทนส านกงบประมาณ อนกรรมการและผชวยเลขานการ

12) ผแทนส านกงาน ก.พ.ร. อนกรรมการและผชวยเลขานการ

คณะอนกรรมการบรณาการนโยบายพฒนาภาค ดานวชาการ

(อ.ก.บ.ภ.วชาการ)

อ านาจหนาท อ.ก.บ.ภ.วชาการ

จดท าหลกเกณฑ และวธการในการจดท า แผน และบรหารงบประมาณ ขอเสนอการแกไขกฎระเบยบทเกยวกบ การบรหารงานเชงพนท เพอน าเสนอ ก.บ.ภ.

ก าหนดหลกเกณฑ วธการตดตามประเมนผล

ศกษาและเสนอแนะแนวทางในการพฒนาระบบการบรหารงานเชงพนท การพฒนาคณภาพของแผนพฒนา แผนปฏบตราชการประจ าป และการบรณาการแผนตางๆ ทเกยวของ

• แผนพฒนาภาค • แผนพฒนาจงหวดและกลมจงหวด • แผนปฏบตราชการประจ าป

ของจงหวดและกลมจงหวด • งบประมาณจงหวด และกลมจงหวด

และงบประมาณของสวนราชการทจะด าเนนการตามแผนพฒนาภาค

35

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

เพอสนบสนนการเชอมโยงภารกจของสวนราชการ ใหตอบสนองทศทางการพฒนาภาคและความตองการของพนท

รฐบาล จงไดด าเนนการ

ปงบประมาณ พ.ศ.2561

ขบเคลอนไปในทศทางเดยวกน ตามแผนพฒนาภาค

อยางมบรณาการ ไมซ าซอน ตอบสนองความตองการไดอยาง

ตรงจด ตรงประเดน ตามศกยภาพ-โอกาส เกดพลง (Synergy)

ในการขบเคลอนการพฒนา

สวนราชการทกระดบ และจงหวด/กลมจงหวด

สามารถ...

36

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

• สถานการณการพฒนา

• การวเคราะหสภาวะแวดลอม

• แนวคดการพฒนา วตถประสงค

• เปาหมายและตวชวด

• ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา

• แผนงานโครงการ

• กระทรวง กรม เสนอแผนงานโครงการตามภารกจทสอดคลองกบทศทางการพฒนาภาค

• จงหวด กลมจงหวด - ชเปาวาสวนราชการควรท าอะไรเพอ

ตอบสนองทศทางการพฒนาภาค - เสนอแผนงานโครงการทสนบสนนการ

ขบเคลอนตามทศทางพฒนาภาค • แผนงานโครงการทเปน Missing Link

พจารณากลนกรอง

อนมต

เปน ทมการจดท า “แผนพฒนาภาค” ภายใตกลไก ก.บ.ภ.

ค าของบประมาณ ภายใตแผนบรณาการภาค

ของสวนราชการ

37

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

เพชรบรณ

สโขทย พษณโลกตาก

อตรดตถ

พจตร

นครสวรรค

ก าแพงเพชร

อทยธาน

ล าปางล าพน

เชยงใหม

แม องสอน

เชยงราย

แพร

พะเยานาน

อดรธานหนองบวล าภ

เลย

บงกา หนองคาย

มกดาหาร

นครพนมสกลนคร

ขอนแกน กา สนธ

มหาสารคามรอยเอด

อบลราชธาน

ศรสะเกษ

ยโสธร อ านาจเจรญ

นครราชสมา

ชยภม

บรรมยสรนทร

ชลบร

ระยอง จนทบร

ตราด

ฉะเชงเทรา

ปราจนบร

สมทรปราการ

นครนายก

สระแกว

สมทรสงคราม

ประจวบครขนธ

สมทรสาคร

เพชรบร

สระบร

นนทบรปทมธาน

พระนครศรอยธยา

ราชบร

กาญจนบรสพรรณบร

นครปฐม

อางทอง

ชยนาท

สงหบรลพบร

สตล

ยะลา นราธวาส

ปตตานสงขลา

พทลง

นครศรธรรมราช

ชมพร

สราษฎรธาน

ระนอง

พงงา

ตรง

กระบ

ภเกต

กทม.

ภาค กลมจงหวด จงหวด

เหนอ

ภาคเหนอตอนบน 1 เชยงใหม ล าพน ล าปาง แม องสอน

ภาคเหนอตอนบน 2 เชยงราย พะเยา แพร นาน

ภาคเหนอตอนลาง 1 พษณโลก ตาก เพชรบรณ สโขทย อตรดตถ

ภาคเหนอตอนลาง 2 นครสวรรค อทยธาน ก าแพงเพชร พจตร)

ตะวนออกเฉยงเหนอ

ตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 อดรธาน เลย หนองคาย หนองบวล าภ บงกา

ตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 2 สกลนคร นครพนม มกดาหาร

ตะวนออกเฉยงเหนอตอนกลาง ขอนแกน กา สนธ มหาสารคาม รอยเอด

ตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง 1 นครราชสมา ชยภม บรรมย สรนทร

ตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง 2 อบลราชธาน ยโสธร ศรสะเกษ อ านาจเจรญ

กลาง

กลางตอนบน พระนครศรอยธยา สระบร ลพบร ชยนาท สงหบร อางทอง

กลางปรมณฑล นครปฐม นนทบร ปทมธาน สมทรปราการ

กลางตอนลาง 1 ราชบร กาญจนบร สพรรณบร

กลางตอนลาง 2 เพชรบร ประจวบครขนธ สมทรสงคราม สมทรสาคร

ตะวนออก ตะวนออก 1 ชลบร ฉะเชงเทรา ระยอง

ตะวนออก 2 ปราจนบร จนทบร ตราด นครนายก สระแกว

ใต ใตฝงอาวไทย สราษฎรธาน ชมพร นครศรธรรมราช พทลง สงขลา

ใตฝงอนดามน ภเกต กระบ ตรง พงงา ระนอง สตล

ใตชายแดน ใตชายแดน ยะลา นราธวาส ปตตาน

การแบงภาค (6 ภาค)

หมายเหต : จงหวด คอ จงหวดทเปนศนยปฏบตการของกลมจงหวด

ทมา : ประกาศคณะกรรมการนโยบายการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ เรอง การจดตงกลมจงหวดและก าหนดจงหวดทเปนศนยปฏบตการของกลมจงหวด (ฉบบท 3) : ราชกจจานเบกษา 17 พฤศจกายน 2560 เลม 134 ตอนพเศษ 281 ง, หนา 14-16

38

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

บรบทใหมของการวางแผนยทธศาสตร

1 : กรอบแผนระดบตางๆ

2 : (ราง) ยทธศาสตรชาต 20 ป และแผนปฏรปประเทศ 11 + 2 ดาน

3 : แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2559-2564)

4 : กรอบแนวคดและกลไกในการก าหนดแนวทางพฒนาภาค

5 : ทศทางการพฒนาภาคในระยะแผนพฒนาฯ ฉบบท 12

39

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ฐานเศรษฐกจสรางสรรคมลคาสง เชอมโยงเศรษฐกจ

กบประเทศในกลมอนภมภาคลมแมน าโขง

ศนยกลางเศรษฐกจของอนภมภาคลมน าโขง

ภาคใตเปนเมองทองเทยวพกผอนตากอากาศระดบโลก ศนยกลางผลตภณฑยางพาราและปาลมน ามนประเทศ และ

เมองเศรษฐกจเชอมโยงการคาการลงทนกบภมภาคอนของโลก

พฒนากรงเทพฯ สมหานครทนสมย และ

ภาคกลางเปนฐานการผลตสนคาและบรการทมมลคาสง

ฐานเศรษฐกจชนน า

เปนแหลงผลตภาคเกษตรและอตสาหกรรมเกษตรแปรรปทส าคญของประเทศ และเปนเมองชายแดนเชอมโยงการคาและการทองเทยวกบพนทภาคใตและการพฒนาเศรษฐกจของมาเลเซยและสงคโปร

40

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ฐานเศรษฐกจสรางสรรคมลคาสง เชอมโยงเศรษฐกจกบประเทศในกลมอนภมภาคลมแมน าโขง

ทศทางการพฒนาภาคเหนอ

1

พฒนาการทองเทยวและธรกจบรการตอเนองใหมคณภาพ สามารถสรางมลคาเพมอยางยงยน และกระจายประโยชนอยางทวถง รวมทงตอยอดการผลตสนคาและบรการทมศกยภาพสง ดวยภมปญญาและนวตกรรม

2 ใชโอกาสจากเขตเศรษฐกจพเศษ และการเชอมโยงกบอนภมภาค GMS BIMSTEC และ AEC เพอขยายฐานเศรษฐกจของภาค

3 ยกระดบเปนฐานการผลตเกษตรอนทรยและเกษตรปลอดภย เชอมโยงสอตสาหกรรมเกษตรแปรรปทสรางมลคาเพมสง

4 พฒนาคณภาพชวตและแกไขปญหาความยากจน พฒนาระบบดแลผสงอายอยางมสวนรวมของครอบครวและชมชน ยกระดบทกษะฝมอแรงงานภาคบรการ

5 อนรกษและฟนฟปาตนน าใหคงความสมบรณ จดระบบบรหารจดการน าอยางเหมาะสมและเชอมโยงพนทเกษตรใหทวถง ปองกนและแกไขปญหามลพษหมอกควนอยางยงยน

เปาหมาย

41

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ศนยกลางเศรษฐกจของอนภมภาคลมแมน าโขง

ทศทางการพฒนาภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

1 บรหารจดการน าใหเพยงพอตอการพฒนาเศรษฐกจและคณภาพชวตอยางยงยน

2 แกปญหาความยากจนและพฒนาคณภาพชวตผมรายไดนอยเพอลดความเหลอมล าทางสงคม

3 สรางความเขมแขงของฐานเศรษฐกจภายใน ควบคกบการแกไขปญหาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

4 พฒนาการทองเทยวเชงบรณาการ

5 ใชโอกาสจากการพฒนาโครงขายคมนาคมขนสงทเชอมโยงพนทเศรษฐกจหลกภาคกลาง และพนทระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก (EEC) เพอพฒนาเมอง และพนทเศรษฐกจใหมๆ ของภาค

6 พฒนาความรวมมอและใชประโยชนจากขอตกลงกบประเทศ เพอนบานในการสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจตามแนวชายแดนและแนวระเบยงเศรษฐกจ

เปาหมาย

42

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

พฒนากรงเทพฯ สมหานครทนสมย และ ภาคกลางเปนฐานการผลตสนคาและบรการทมมลคาสง

ทศทางการพฒนาภาคกลาง

1 พฒนากรงเทพฯ เปนมหานครทนสมยระดบโลก ควบคกบการพฒนาคณภาพชวตและแกไขปญหาสงแวดลอมเมอง

2 พฒนาคณภาพแหลงทองเทยวทมชอเสยงระดบนานาชาต และสรางความเชอมโยงเพอกระจายการทองเทยวทวทงภาค

3 ยกระดบการผลตสนคาเกษตรและอตสาหกรรมโดยใชนวตกรรม เทคโนโลย และความคดสรางสรรค เพอใหสามารถแขงขนไดอยางยงยน

4 บรหารจดการน าและทรพยากรธรรมชาตเพอแกไขปญหาน าทวม ภยแลง และคงความสมดลของระบบนเวศอยางยงยน

5 เปดประตการคา การลงทน และการทองเทยว เชอมโยงเขตเศรษฐกจพเศษทวาย-ภาคกลาง-ระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก

6 พฒนาความเชอมโยงเศรษฐกจและสงคมกบทกภาค เพอเสรมสรางเสถยรภาพและลดความเหลอมล าภายในประเทศ

เปาหมาย

และพนทกรงเทพมหานคร

43

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ฐานเศรษฐกจชนน าของอาเซยน

ทศทางการพฒนาภาคตะวนออก

1 พฒนาพนทระเบยงเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออกใหเปน เขตเศรษฐกจพเศษทดและทนสมยทสดในภมภาคอาเซยน

2 พฒนาภาคตะวนออกใหเปนแหลงผลตอาหารทมคณภาพและ ไดมาตรฐานสากล

3 ปรบปรงมาตรฐานสนคาและธรกจบรการดานการทองเทยว

4 พฒนาพนทเศรษฐกจชายแดนใหเปนประตเศรษฐกจ เชอมโยงกบประเทศเพอนบานและเจรญเตบโตอยางยงยน

5 เรงแกไขปญหาทรพยากรธรรมชาตทมความวกฤตและ จดระบบการบรหารจดการมลพษใหมประสทธภาพเพมขน

เปาหมาย

44

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ภาคใตเปนเมองทองเทยวพกผอนตากอากาศระดบโลก เปนศนยกลางผลตภณฑยางพาราและปาลมน ามนของประเทศ และเมองเศรษฐกจเชอมโยงการคาการลงทน กบภมภาคอนของโลก

ทศทางการพฒนาภาคใต

1 พฒนาการทองเทยวของภาคใหเปนแหลงทองเทยวคณภาพชนน าของโลก

2 พฒนาอตสาหกรรมการแปรรปยางพาราและปาลมน ามนแหงใหมของประเทศ

3 พฒนาการผลตสนคาเกษตรหลกของภาค

4 พฒนาโครงสรางพนฐานสนบสนนการทองเทยว การพฒนาเขตอตสาหกรรม และการเชอมโยงการคาโลก

เปาหมาย

45

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

เปนแหลงผลตภาคเกษตรและอตสาหกรรมเกษตรแปรรป ทส าคญของประเทศ และเปนเมองชายแดนเชอมโยงการคาและการทองเทยวกบพนทภาคใตและการพฒนาเศรษฐกจของมาเลเซยและสงคโปร

ทศทางการพฒนาภาคใตชายแดน

1 พฒนาอตสาหกรรมเกษตรและอตสาหกรรมแปรรปการเกษตร เพอความมนคงใหกบภาคการผลต

2 พฒนาเมองสไหงโก-ลก และเมองเบตงใหเปนเมองการคา และเมองทองเทยวชายแดน

3 เสรมสรางความเขมแขงใหกบชมชน

เปาหมาย

46

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ส านกงานเลขานการ ก.บ.ภ. ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

962 ถ.กรงเกษม เขตปอมปราบฯ กทม. 10100 โทรศพท 02-280-4085 ตอ 6201 6206 6207 6209

โทรสาร 02-281-6631 Email ncird@nesdb.go.th

Website nesdb.go.th > ก.บ.ภ.

47

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 48

ในประเดนการยกระดบคณภาพชวตของประชาชน ดานการเพมรายได ลดภาระคาครอง ชพ และเพมโอกาสดานอาชพ ดวยระบบ TPMAP

ภาคผนวก

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 49

ในประเดนการยกระดบคณภาพชวตของประชาชน

ประเทศ จงหวด

อ าเภอ ครวเรอน

เลขบตรประชาชน

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 50

เปาหมายความยากจน

บรณาการขอมลเพอชเปาคนจนทตองชวยเหลอเรงดวน

พช. (ส ารวจ จปฐ.)1

35,986,270 คน

1 ขอมลความจ าเปนพนฐาน (จปฐ.) กรมการพฒนาชมชน (พช.) 2 ขอมลผลงทะเบยนเพอสวสดการแหงรฐ ป 2560 กระทรวงการคลง

ก.คลง (ลงทะเบยนฯ)2

14,171,977 คน

ทงประเทศ

คนจนทตองชวยเหลอเรงดวน (ทบซอน 1,432,734 คน)