fÓruns horizontes do saneamento gestão sustentável e universalização
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© LNEC 2014
FÓRUNS HORIZONTES DO SANEAMENTO
Gestão Sustentável e Universalização
Gestão patrimonial de infraestruturas (GPI)
Helena Alegre, LNEC
Curitiba, Sanepar, 23-24 jan. 2014
© LNEC 2014 2/40
Alguns números
Principais grupos de componentes dos sistemas?
Idades aproximadas por categoria? Quantidades aproximadas em cada grupo? Custos unitários de substituição? Vidas úteis realistas para cada grupo de
componentes? Níveis de reabilitação atuais?
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Duração média (anos)Custo linear médio
(reais/m)
Grandes diâmetros Fibrocimento
PEAD 50 2000PVC 40 2000
Médios diâmetros Fibrocimento 40 1000PEAD 60 1000PVC 40 1000
Pequenos diâmetros Fibrocimento 40 600PEAD 60 600PVC 40 600
Reabilitação média anual: 14875 k Reais/ano
Comprimento (km)Idade predominante
(anos) (décadas x 10)
Grandes diâmetros Fibrocimento 0PEAD 175 10PVC 0
Médios diâmetros Fibrocimento 702 40PEAD 280 15PVC 105 20
Pequenos diâmetros Fibrocimento 1404 40PEAD 491 10PVC 351 15
3508
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Para os números anteriores…
O sistema atual vale aprox. 33% do valor de substituição.
Para a taxa de reabilitação atual garantir sustentabilidade infraestrutural, seria necessário que a vida útil média fosse de 187 anos.
A manter-se a atual taxa de reabilitação (0,5%/ano), dentro 12 anos deixaria de haver serviço.
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Tópicos
GPI: gestão de uma janela de tempo GPI em Portugal: do incipiente à linha da frente Aplicações da abordagem AWARE-P A finalizar...
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Tópicos
GPI: gestão de uma janela de tempo GPI em Portugal: do incipiente à linha da frente Aplicações da abordagem AWARE-P A finalizar...
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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água
Janela temporal
Herdamos as infraestruturas
existentes
Usamo-las e gerimos o seu
valor
Entregamo-las à geração seguinte
2013 2050
Sistemas urbanos de água
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2013
2050
Onde queremos estar em 2050?Como gerimos a transição?
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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água
Janela temporal
Herdamos as infraestruturas
existentes
Usamo-las e gerimos o seu
valor
Entregamo-las à geração seguinte
Sistemas urbanos de água
2013 2050
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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água
Janela temporal
Herdamos as infraestruturas
existentes
Usamo-las e gerimos o seu
valor
Entregamo-las à geração seguinte
Sistemas urbanos de água
2013 2050
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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água
Janela temporal
Herdamos as infraestruturas
existentes
Usamo-las e gerimos o seu
valor
Entregamo-las à geração seguinte
Sistemas urbanos de água
2013 2050
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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água
Janela temporal
Herdamos as infraestruturas
existentes
Usamo-las e gerimos o seu
valor
Entregamo-las à geração seguinte
Sistemas urbanos de água
2013 2050
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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água
Janela temporal
Herdamos as infraestruturas
existentes
Usamo-las e gerimos o seu
valor
Entregamo-las à geração seguinte
Sistemas urbanos de água
2013 2050
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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água
Janela temporal
Herdamos as infraestruturas
existentes
Usamo-las e gerimos o seu
valor
Entregamo-las à geração seguinte
Sistemas urbanos de água
2013 2050
• UNIVERSALIZAÇÃO NÃO É ISTO, POIS NÃO?
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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água
Janela temporal
Herdamos as infraestruturas
existentes
Usamo-las e gerimos o seu
valor
Entregamo-las à geração seguinte
Sistemas urbanos de água
2013 2050
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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água
Janela temporal
Herdamos as infraestruturas
existentes
Usamo-las e gerimos o seu
valor
Entregamo-las à geração seguinte
Sistemas urbanos de água
2013 2050
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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água
Janela temporal
Herdamos as infraestruturas
existentes
Usamo-las e gerimos o seu
valor
Entregamo-las à geração seguinte
Sistemas urbanos de água
2013 2050
• Chave para o sucesso!• Chave para a sobrevivência
das sociedades!• IVI aprox. 0,5
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Requisitos para uma implemen-tação de GPI bem sucedida
Adoção de abordagem estratégica
Necessidades e expetativas dos usuários como foco do serviço
Processos claros e bons dados
Alinhamento e feedback entre níveis de decisão (estratégico/ tático/ operacional)
Alinhamento e feedback entre processos de gestão
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Tópicos
GPI: gestão de uma janela de tempo GPI em Portugal: do incipiente à linha da frente Aplicações da abordagem AWARE-P A finalizar...
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Contexto português
3 décadas de investimento em novas infraestruturas
Bons níveis de cobertura e melhor qualidade de serviço Elevado deficit acumulado de reabilitação
Prevalecem os baixos níveis de reabilitação: serviços urbanos de água insustentáveis
─ Bomba-relógio pouco visível a políticos e à sociedade─ Carga excessiva para a próxima geração
É urgente e fundamental mudar o paradigma da gestão das infraestruturas
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Da investigação à prática alargada nas EG
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Seleção da GPI como tema estratégico de I&DT no LNEC IWA LESAM 2007
no LNEC
Início do programa de investigação do LNEC em GPI
Início do AWARE-P: Metodologia, guias, software, aplicações-piloto uso
Início da aplicação do AWARE-P em Espanha
Início da massificação em Portugal: iniciativas iGPI / PGPI
Início da aplicação do AWARE-P nos EUA e na Austrália
30 EG em Portugal finalizam os seus planos estratégicos e táticos de GPI / AWARE-P
Lançamento do Urban Water Commons
Publicação doDL 194/2009
Início das 2as edições da iGPI e da PGPI
Parceiro de IDI
EG
Grupo deEG
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Como
1. AWARE-P: Uma nova metodologia de GPI
com enfoque no planeamento de longo prazo
GPI orientada por objetivos, num processo de melhoria contínua
Planeamento orientado para a qualidade e sustentabilidade do serviço
Incorpora os requisitos principais da ISO 55000 Para os decisores: uma metodologia de
planeamento transparente e defensável de apoio à escolha das melhores alternativas, assegurando o balanço entre adequação do desempenho, a minimização dos custos e a aceitabilidade dos riscos.
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Como
1. AWARE-P: Uma nova metodologia de GPI
Revis
ão
Objetivos > critérios de avaliação > métricas > metas
Diagnóstico
do nível acima
Produção do Plano
Implementação do Plano
Monitorização do Plano
p/ nível abaixo
alinhamento
feedback
liderança
envolvimento
Estratégico
Tático
Operacional
capacitação
Estratégico
Tático
Operacional
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Como
2. Recomendações e modelos de planos estratégico e táticos
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Como
2. … adotados por um número crescente de organizações
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PLAN: Compare & decideWhere planning alternatives or competing projects are measured up and compared through selected performance, risk and cost metrics.
Performance IndicatorsAssess the efficiency or effectiveness of your system through state-of-the-art, standardised PI libraries.
Performance IndicesSimulation-based, detailed technical performance assessment of capacity, water quality and energy behaviour.
Failure analysisUse your component failure records to predict future pipe or sewer behaviours.
Inspection analysisUse your inspection records to predict sewer behaviour.
Component ImportanceSimulate the failure of each individual pipe in a network to measure its impact on nodal consumption.
Unmet demandCalculate a service interruption risk metric expressed as the expected reduced service, the volume of unmet demand over a given period.
Infrastructure Value IndexAgeing degree of the infrastructure as a ratio between current value and replacement value of its components.
Financial projectAssess the net present value (NPV) and the investment return rate (IRR) of any financial project from a long-term/ asset lifecycle perspective.
Como
3. Métodos de última geração
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Como
4. Software integrado de última geração
Para apoio à metodologia de planeamento
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Como
4. Software integrado de última geração
Feito para sistemas em rede
Open-sourced Web-based Colaborativo Multi-platforma Multi-usuário GIS: ESRI, Google, Bing, MapBox,… Registos, ordens de trabalho, modelos,… Visualizações 3d
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1047 usuários registados in 143 países
Uso do software (Nov 2013)
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Tópicos
GPI: gestão de uma janela de tempo GPI em Portugal: do incipiente à linha da frente Aplicações da abordagem AWARE-P A finalizar...
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Aplicação em Portugal: 30 entidades já desenvolveram os seus planos de GPI /AWARE-P
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EUA
Partners: GHD Inc.(US), LNEC (Portugal),
Addition (Portugal)
Project Duration: August 2012 – May 2014 Scope: gravity sewer system Utility case:
Gwinnett County Dep. Water Resources (GCDWR), GA (+ test of failure & inspect analysis modules with large data
sets from WSSC)
INFR5R12: Visual Tool for Supporting Asset Management Performance, Risk and Cost Analysis
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AWARE-P na Sydney Water
Aplicação piloto no projeto Facility Blueprint (29 ETA e 5 ETAR)
Exploração aos sistemas de redes iniciada usando a versão pro-Demo.
Licença de 2 anos adquirida para prosseguir o programa Facility Blueprint.
'SW is trialling AWARE to evaluate its potential for assisting planning of their assets and services strategies‘Greg Kane
Manager, Servicing and Asset Strategy at Sydney Water
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Outras aplicações
2 casos-piloto em Espanha: Comunidade ValencianaPaís Basco
Noruega: parte do programa doutoralCasos piloto em desenvolvimento
Brasil:PNQS 2013: pela primeira vez alguns princípios de GPI
incluídosGestão de perdas de água em Guarulhos: (alguns princípios
de GPI adotados)
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Tópicos
GPI: gestão de uma janela de tempo GPI em Portugal: do incipiente à linha da frente Aplicações da abordagem AWARE-P A finalizar...
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✔ ✔ ✔ ✔ ✔
A concluir:no fecho da IWA LESAM 2013
Principais resultados recentes em GPI:1. Reconhecimento da importância do tema
2. Acordo sobre princípios-chave e boas práticasa) ISO 55000 / 55001 / 55002b) Projetos, manuais, legislação (e.g. DL 194/2009, manuais GPI)
3. Evolução tecnológica relevante, e.g. inspeção, sistemas de informação
4. Países evidenciados: Austrália e Portugal
Desafios de curto prazo – melhoria necessária em: GPI direcionada para os usuários e outros “stakeholders” Comunicação (interna e externa) Perspetiva de sistema em vez de ativo a ativo Alinhamento entre níveis de decisão Desenvolvimentos tecnológicos
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A concluir: a oportunidade e o desafio das normas ISO 55000
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Lisboa, 21-26 setembro 2014
www.iwa2014lisbon.org
• Um grande congresso• Uma bela cidade• Uma oportunidade a não perder!
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Para mais informação:
www.aware-p.org
www.iniciativaGPI.org
www.iPERDAS.org
Contactos
Helena AlegreLNEC - Laboratório Nacional de Engenharia Civil
Av. do Brasil, 101
1700-066 Lisboa
Portugal
halegre@lnec.ptTel. + 351 218443626
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