il turismo e le competenze dello stato - il blog della ... · vicende del ministero del turismo •...
Post on 17-Feb-2019
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QualipoteririmangonoalloStato?
• MolteRegionihannounafortevisibilitàall'esteroeunanotevolecapacitàdia?rarreiflussiturisAcimalasituazionenonèsempresoddisfacenteintu2eleRegioni:visonosquilibri,ritardiepotenzialitàpocosfru?ate.
• Sisentequindilanecessitàdiuna“cabinadiregia”perlapromozionedell’Italiainmodounitario,persuperareledifferenzetraleregionieado2areunapoli;caspecificaemirataperilturismo.
• Delresto,nonostantelaCorteCosAtuzionaleabbiaribaditolacompetenzaesclusivadelleRegioniinmateriaditurismo,hacomunquericonosciutolapossibileingerenzadelloStatosel'interventoènecessariopervalorizzarealmegliol'aJvitàturisAcainmodounitario.
• InquestocasoperòdevonoaJvarsigliopportunicanaliisAtuzionalidilealecollaborazioneconleRegioni,inparAcolarea?raversolostrumentodelleintesenellaConferenzaStato-Regioni.
InterventodelloStato• LoStatopuòpoiintervenirenelturismoindire?amente,emanandolegginellemateriechesonodicompetenzaesclusivaoconcorrentedelloStatoechesiintreccianoconilturismocomeades.latuteladell'ambienteedeibeniculturali(materiaincuiloStatohalalegislazioneesclusiva)olavalorizzazionedeibeniculturalieambientali(materiedilegislazioneconcorrente).
MIBACT
• IndubbiamenteibenieleaJvitàculturalisonostre?amentelegatealturismoeperquestoilMinisterodeibeniedelleaJvitaculturalièdiventatonel2013,conilGovernoLe?a,MinisterodeibeniedelleaIvitaculturaliedelturismoMIBACT,conl'obieIvodirilanciareilturismo.
• OggiilMIBACTèilprincipaleorganodell'amministrazionecentraledire?ainmateriaditurismo.
VicendedelMinisterodelturismo
• IlMinisterodelturismoeranatonel1959concompetenzeancheinmateriadispe?acoloesport.
• Dopol’aJvazionedelleRegionieilriconoscimentodellelorocompetenze,nel1993ilMinisterofusoppressoconunreferendumpopolare.
• Traalternevicende,finoal2013èstatoaJvoilDipar;mentodelturismopressolaPresidenzadelConsigliodeiMinistri.
CompiAdelMinisteroIlMI.B.A.C.T• promuoveiniziaAvedisviluppoevalorizzazionedelturismo;
• curairapporAconleRegioni;• sosAeneiprogeJstrategiciperlosviluppodell’offertaturisAca;
• curalerelazionconl’U.Eeconleorganizzazioniinternazionali;
• programmaegesAsceifondistru?uralieuropei• svolgel’aJvitàdivigilanzasull’Enit.
CompiAdelMinistero
• IlMinistroconferisceparAcolaria?estazionialmeritonelturismoachisisiaparAcolarmentedisAnto:– ECCELLENZATURISTICAnelse?oreenogastronomico
– MEDAGLIAALMERITOachisièdisAntoperlavalorizzazionedell’immaginedell’Italianelmondo
OsservatorioNazionalesulTurismo
• PressoilMinisteroèisAtuitol'Osservatorionazionaledelturismoconl'incaricodiraccoglieredaAsuiflussiturisAciedifareindaginisulmercatoturisAco.
• Hailcompitodimonitorareledinamicheeconomico-socialidelturismocollaborandoconaltrisoggeJisAtuzionaliqualil'Istat.laBancad'ItaliaeUnioncamere.
ENIT-AgenziaNazionaledelTurismo
• Ilprincipaleentedell'amministrazioneindire?acentralecheintervienenelturismoèl'ENIT.
• L’ENITerastatois;tuitonel1919conladenominazionediEnteNazionaleperleIndustrieTurisAche.
• Lasuastru?uraelesuecompetenzesonostatepiùvoltemodificatefinoald.l.n.35del2005chehade?atonuovenormeperunulterioreriordinodell’ENIT.
novitàdeld.l.2005
• L’EnteèdiventatoENIT–Agenzianazionaledelturismo.
• E’unentepubblicodotatodipersonalitàgiuridicaconautonomiastatutaria,regolamentare,organizzaAva,patrimoniale,contabileedigesAonerispe?oall'amministrazionecentrale.
• E’so?opostoallaaJvitàdiindirizzoevigilanzadelMinistrodelTurismo.
• L'entesvolgelapropriaaJvitàa?raverso23sediintu?oilmondo.
• Nel2014èdiventatounENTEPUBBLICOECONOMICO.
Compi;dell’Enit
• Promuoveall’esterodell’immagineturis;cadell’ItaliaedelleRegioni;
• RealizzastrategiepromozionaliperiprodoIturisAciitaliani;
• SvolgeaIvitàdiconsulenzaafavoredelloStato,delleRegioniedialtriorganismipubbliciperlapromozionesuimerca;stranieridiprodoIturis;ci.
Uten;
• L’aJvitadell’Agenziaèdire?afondamentalmenteaduecategoriediclienA/utenA:– touroperatorsedagenziediviaggioitalianiestranieri
– ci2adinistranieri,utenApotenzialioda?uali,deiserviziturisAciitaliani.
CriAche
• L’Entehaspessosegnalatodelledifficoltànell'esecuzionedeisuoicompiApermancanzadirisorse.
• AltempostessoèstatopiùvoltecriAcatosiaperglialAssimicosAchesosAene,siaperl'assolutainefficienzadelleaJvitàsvolte.
ProspeJve
• DatemposiparlaquindidelridimensionamentoedellatrasformazionecheEnitvistal’importanzafondamentaledelsuoruolo.
• Proposte:– ladigitalizzazionecompletadellastru?ura;– unmaggiorecoordinamentoconleRegioni,– lariduzionedellesediall’estero,mantenendosoloquelleconsiderate“strategiche”
Altrien;pubblici• ACIèunENTEPUBBLICONONECONOMICOsenzascopodilucrocherappresentagliinteressigeneralidell’automobilismo.– Promuovel’educazioneel’istruzioneautomobilisAca– PromuoveedincoraggialeaJvitàsporAveautomobilisAche
– GaranAsceassistenzaeinformazione– Promuovelosviluppodelturismointernoed– internazionalemonitorandolamobilitàefornendostudiericerchestaAsAche
– FornisceinformazioniuAliperviaggiareinoltre200paesidelmondonelsitoViaggiareSicuri,natodallacollaborazionetraACIedilMinisterodegliAffariEsteri.
Altrien;pubblici
• UnaltroentepubblicodelturismoèilClubAlpinoItaliano.
• Lastru?uracentraledelCAIsiconfiguracomeunEntepubblicononeconomico,mentretu?elesuestru?ureperiferiche(Sezioni,raggruppamenAregionalieprovinciali)sonosoggeJdidiri?oprivato.
FunzionidelCAI• Vigilaeprevienegliinfortuninell’eserciziodelleaJvitàalpinisAche,escursionisAcheespeleologiche
• RealizzaegesAsceirifugialpini• TracciaisenAeri,realizzalea?rezzaturealpinisAche• OrganizzaicorsidiaddestramentoperleaJvitàalpinisAche,disci,diescursioniespeleologicheeformagliistru?ori
• PromuoveogniApodiaJvitàconnessaconlamontagna
• Pubblicaleguide-mappechecontengonoladescrizionedeidiversigruppimontuosi.
Provvedimen;norma;vi
• NegliulAmianniilGovernohaemanatodueimportanAdecreAlegge(D.l.n.91/2013-decretoValoreCultura;D.l.n.83/2014decretoValoreTurismo)contenenAdisposizioniurgen.perlosviluppodellaculturaeilrilanciodelturismo(entrambiconverAAinlegge)chehannointrodo?ostrumenAconcreAedoperaAvipersostenereilpatrimonioculturaleerilanciareilse?oreturisAco.
Novità
Tralenovità:• èstatoelaboratounproge?operlavalorizzazionediPompeiconlanominadiunresponsabileunicochedovràassicurarelosvolgimentodellegared’appaltoegesArealmegliolespese.
• sonostaAstanziaAfondi– perilrinnovamentodelMuseodegliUffiziaFirenze;– perrealizzarelasededelMuseodellaShoahaFerrara.
Novità
Tralenovitàèstatointrodo?o• l’ArtBonus:èdetraibileil65%delledonazionichelesingolepersoneeleimpresefannoinfavoredimusei,siAarcheologici,archivi,biblioteche,teatriefondazioniliricosinfoniche.
• perlestru2ureturis;cheèpossibilecontaresuuncreditod’impostaparial30%dellesommeinvesAteinintervenAdiristru?urazione,ammodernamentoedigitalizzazione
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