osuuskuntalain muutoksia

Osuudet, osakkeet ja osuuskunnan oma

pääoma

Osuuskunnan osuudet• erillisestä lisäosuuksia koskevasta säätelystä

luovuttiin • kaikki osuudet tuottavat samanlaiset oikeudet• säännöissä voidaan määrätä erilajisista

osuuksista ja niiden ehdoista• jäsenyyteen liittyvät oikeudet ja osuuden

omistajan oikeudet erotettu• lain olettama: osuuksia voivat merkitä myös

muut kuin jäsenet• jäsenen on otettava yksi osuus• vain jäsenellä esim. oikeus purkautuvan

osuuskunnan säästöön• osuuden omistajalla oikeus vain

merkintähinnan palautukseen • osuuden omistajalla rajoitettu

hallinointioikeus

Osuuden nimellisarvottomuus• nimellisarvo: osuudella säännöissä määrätty

”hinta”, osuusmaksu• merkintähinta: osuudesta osuuskunnalle

maksettava ”hinta”• lain olettama: osuudella ei nimellisarvoa• nimellisarvottomuuden etuna• merkintähinta joustaa osuuskunnan

pääomatarpeen mukaan• osuusmaksua voidaan korottaa muuttamatta

sääntöjä• osuuden merkintähinnan määrää

osuuskunnan kokous tai osuuskunnan kokouksen valtuuttamana hallitus

• muistettava jäsenten yhdenvertaisuus => kaikilta merkitsijöiltä päätöksen jälkeen sama merkintähinta

• osuudelle voidaan säännöissä määrätä nimellisarvo• myös nimellisarvoisen osuuden merkintähinta

voi poiketa nimellisarvosta• osuuskunnan kokous päättää merkintähinnan tai

valtuuttaa hallituksen päättämään merkintähinnasta• jos osuudella ei nimellisarvoa tai jos

merkintähinta suurempi kuin nimellisarvo, osuuskunnan kokouksen päätökseen: 1.merkintähinta2.merkintähinnasta jäsenelle tämän erotessa

palautettava määrä3.sidottuun/vapaaseen omaan pääomaan

kirjattava määrä, jos kaikkea ei kirjata osuuspääomaan

• merkintähinta voi sisältää esim. liittymismaksua• palautettava määrä voi olla suurempi kuin

osuudesta maksetttu määrä. • esimerkiksi osuuden suhteellinen osa

ylijäämästä ja/tai muusta vapaasta omasta pääomasta

• siirtyminen nimellisarvottomaan pääomajärjestelmään edellyttää vanhoilta osuuskunnilta sääntömuutosta

• Huom! Myös osakkeet nimellisarvottomia

Osuuskunnan osakkeet• Sijoitusosuuden korvaa osuuskunnan osake• Onko uusi innovaatio? Uhkaako osuuskunnan

identiteettiä?• vastaa ehdoiltaan vanhan lain sijoitusosuuksia,

käytännössä lähinnä nimenmuutos• ei äänioikeutta• ei oikeutta merkintähinnan palautukseen

osuuskunnan toiminnan aikana• säännöissä voidaan määrätä vapaasti esim.• merkintähinnan palautuksesta myös

toiminnan aikana• osakkeille maksettavasta ylijäämästä• oikeudesta osuuskunnan netto-omaisuuteen• äänioikeudesta

• lähtökohtaisesti vaihdantakelpoisia• ongelma edelleen: miten saadaan riittävän

houkuttelevaksi• tulevaisuudessakin lähinnä isojen osuuskuntien

varainhankintaan• ”Osake on hyvä myyntinimi, joka auttaa

osuuskuntaa markkinoinnissa” (Mähönen, OT 3/13)

• ”Osuuskunnan osake tarjoaa yhteismitallisen käsitteen, mutta sitä ei tule sekoittaa osakeyhtiön osakkeeseen” (Villa, OT 3/13)

• ”Käytön kannalta ratkaisevaa tulee olemaan se, miten osake säännöissä rakennetaan” (Villa, OT 3/13)

• sijoitusosuuksien käytöstä ks. Tuko Logistics Osuuskunta (Tuko) säännöt

Oma pääoma ja SVOP-rahasto

• oma pääoma jaetaan sidottuun ja vapaaseen omaan pääomaan

• uutta sijoitetun vapaan oman pääoman rahasto (SVOP)

• Osuuden nimellisarvo kirjattava aina osuuspääomaan• SVOP-rahastoon voidaan merkitä • nimellisarvon ylittävä merkintähinta• nimellisarvottoman osuuden/osakkeen

merkintähinta • osakepääoma korvaa sijoitusosuuspääoman

• osakkeiden nimellisarvo kirjataan osakepääomaan• OYL:ia vastaava mahdollisuus osuus- ja

osakepääomasijoitukseen ilman, että annetaan osuuksia tai osakkeita

Vanhan lain osuudet, lisäosuudet ja sijoitusosuudet• Sekä osuuksien että lisäosuuksien ehdot säilyvät

ennallaan• Ei muutoksia vanhan lain perusosuuksiin

(varsinainen ja vapaaehtoinen osuus) • Ei tarvetta sääntömuutokselle

• Lisäosuuksien antaminen entisin ehdoin: 31.12.2016 saakka• Uusien antaminen 1.1.2017 alkaen edellyttää

sääntömuutosta • Sijoitusosuuksien antaminen entisin ehdoin

kuten lisäosuudet• Nimellisarvottomat osuudet: sääntömuutos

Osuudet säännöissä• Yksi vai useampia osuuksia?• Onko tarvetta jäsenten vapaaehtoisille

sijoituksille?• Sijoitusten ehdot?

• Halutaanko ulkopuolisia sijoituksia?• Sijoitusten ehdot?

• Nimellisarvoton vai nimellisarvo?• Merkintähinta voi poiketa nimellisarvosta

• Onko tarvetta liittymismaksulle• Miten myöhemmin liittyvät, jotka tulevat

valmiiseen• Miten huomioon osuuskunnan

vaurastuminen • Mitä osuudesta palautetaan jäsenyyden

päättyessä?• Nimellisarvo, merkintähinta, jotain muuta?

Osuuskunnan varojen jakaminen- lisääntyvätkö

mahdollisuudet

Osuuskunnan varojen jako• Varojen jaosta tyhjentävä luettelo 16:1 § => muu

laitonta varojen jakoa• ylijäämän jakaminen edelleenkin mahdollinen

vain jos säännöissä sallittu• VOKL: osuudesta maksettu osuuspääomaan, jota

ei voida jakaa• UOKL: jaettavissa vapaa oma pääoma• UOKL: merkintähinta osittain tai kokonaan

SVOP-rahastoon => jakokelpoista • varojen jakamista rajoittaa edelleen

maksukykyisyysvaade• vaarantaako oman pääoman säilymisen?

• Osuusmaksun /merkintähinnan palautus mahdollinen heti jäsenen erotessa• toteutetaan omien osuuksien lunastuksena

• ylijäämän jakaminen kesken tilikauden • käytäntö jo nyt vaikka laissa ei säännöksiä• mahdollista jakaa ylijäämää meneillään olevalta

tilikaudelta laaditun tilinpäätöksen perusteella• Mähönen: kuluvan tilikauden ylijäämän jako ei

mahdollista• Ylijäämä kuluvalta tilikaudelta ei ole vapaata

omaa pääomaa, joten se ei ole jakokelpoista• lahjoitukset yleishyödyllisiin tarkoituksiin

mahdollisia kuten osakeyhtiöillä (ns. aito lahja)• edellyttää sääntömääräystä

Osuusmaksun palautus• Irtisanottaessa / jäsenen erotessa palautettava

määrä nykyistä joustavammin määrättävissä• lähtökohta: palautettava vähintään nimellisarvo • palautettavasta määrästä voidaan määrätä

säännöissä tai osuuskunnan kokouksen päätöksessä• voidaan palauttaa vähemmän kuin merkintähinta

• merkintähinta voi sisältää esim. liittymismaksua • voidaan palauttaa enemmän kuin merkintähinta

• säännöissä määräys esim. että oikeus merkintähinnan lisäksi esim. laskennalliseen osuuteen ylijäämästä

• palautusaika mahdollista määrätä säännöissä min 6 kk

• VOKL: nopetettu palautus = UOKL: omien osuuksien lunastus

Osuuskuntalaki ja osuuskuntien lahjoitukset

Taustaa

• Vanhassa Osuuskuntalaissa ei lahjoja koskevia säännöksiä• Toisin OYL

• Myös lain lahjoja koskevat perustelut epäselvät ja tulkinnanvaraiset

• Lähtökohta: jos lahja ei mitenkään edistänyt osuuskunnan tarkoitusta eikä perustunut osuuskunnan sääntöihin, kyseessä oli laiton varojen jako

• rajanveto ns. aidon lahjan (kiellety) ja osuuskunnan liiketoiminta tukevan, muodollisesti vastikkeettoman suorituksen välillä (sallittu) oli hankala

Lahja vai liikekulu?

• ns. aito lahja: liiketoimintaan liittymätön, aidosti vastikkeeton suoritus• ei edes välillisesti tue osuuskunnan toimintaa

• muodollisesti vastikkeeton suoritus, jolla merkitystä yhtiön liiketoiminnan kannalta• markkinointi, yhteiskuntasuhteiden

ylläpitäminen ja edistäminen liikekulu

• rajanveto-ongelma: milloin lahja, milloin liiketoimintakulu

• jos lahjaa voidaan perustella osuuskunnan liiketoimintaa edistävänä, kyse on liiketoimintakulusta

• Osuuskunnan maineen ja siten liiketoiminnankin kannalta voi olla perusteltua tehdä lahjoituksia ainakin näennäisesti täysin sen liiketoiminnasta irrallaan olevaan tarkoitukseen

• Esimerkiksi yhteiskuntavastuun nimissä tehtäviä kohtuullisia lahjoituksia voidaan usein perustella sillä, että niillä vahvistetaan osuuskunnan hyvää ja luotettavaa kuvaa paikallisena tai valtakunnallisena toimijana ja näin erotutaan positiivisella tavalla muista saman toimialan yrityksistä

• Samoin esimerkiksi tavanomaiset henkilökunnan muistamiset ja merkkipäivälahjat

Lahjat uuden osuuskuntalain mukaan

• lahjoitukset yleishyödylliseen tai siihen rinnastettavaan tarkoitukseen mahdollisia

• edellyttää aina sääntömääräystä • Kielletty ellei säännöissä sallittu

• kohtuullinen lahja • huomioon käyttötarkoitus, osuuskunnan

taloudellinen tila ja muut olosuhteet• jäsenten yhdenvertaisuus huomioitava• huomioitava säännökset varojen jaon

taloudellisista edellytyksistä (mm. maksukyky ja jaettava määrä)

Lahjoituksia koskeva päätöksenteko

• Osuuskunnan kokous päättää• Osuuskunnan kokous voi valtuuttaa hallituksen /

HN:lle päättämään• Lisäksi hallituksella aina oikeus vähäisiin

lahjoihin• Myös säännöissä voidaan määrätä, että hallitus /

HN päättää• Huom! Mikäli liikekulua => normaali hallituksen

toimivaltaan kuuluva päätös

Toiminnantarkastaja ja toiminnantarkastus

Toiminnantarkastajan valinta

• tilintarkastaja voidaan jättää valitsematta yhteisössä, jossa sekä päättyneellä että sitä välittömästi edeltäneellä tilikaudella on täyttynyt enintään yksi seuraavista edellytyksistä:1) taseen loppusumma ylittää 100 000 euroa;2) liikevaihto tai sitä vastaava tuotto ylittää 200 000 euroa; tai3) palveluksessa on keskimäärin yli kolme henkilöä.

• 1.1.2014 tai sen jälkeen perustettavaan osuuskuntaan valittava toiminnantarkastaja, jos osuuskunnalla ei ole tilintarkastajaa• Säännöissä voidaan määrätä toisin• Sääntömääräyksistä riippumatta

määrävähemmistöllä aina oikeus vaatia toiminnantarkastajan/tilintarkastajan valitsemista

• valittava myös toiminnantarkastajan sijainen

Toiminnantarkastajan valinta/vanhat osuuskunnat

• Säännöt rekisteröity ennen 1.1.2014 • Jos säännöt edellyttävät tilintarkastajan

valintaa (esim. ”Valitaan tilintarkastaja”), mutta TTL:n perusteella ei tarvitse valita=> voidaan valita toiminnantarkastaja tilintarkastajan sijaan

• Jos säännöissä ei edellytetä tilintarkastajan valintaa, ei toiminnantarkastajaa tarvitse valita (esim. ”Valitaan tilintarkastaja, jos tilintarkastuslaissa sitä edellytetään”)

• Varatilintarkastajan sijaan voidaan valita toiminnantarkastaja

• Toiminnantarkastajalla ei tilintarkastajia koskevia ammatillisia kelpoisuusvaatimuksia

Toiminnantarkastajan kelpoisuusvaatimukset

• Ei tilintarkastajia vastaavia ammatillisia kelpoisuusvaatimuksia

• OskL: yhtiön toiminnan laatuun ja laajuuteen nähden tarpeellinen taloudellisten ja oikeudellisten asioiden tuntemus ja kokemus

• Riippumattomuuden vaatimus suhteessa yhtiöön ja sen hallintoon• Ei: TJ, hallituksen jäsen tai lähisukulainen• Ei: osuuskunnan palveluksessa oleva• Kyllä: osuuskunnan jäsen, mikäli riittävä

asiantuntemus

Toiminnantarkastuksen sisältö

• Talouden ja hallinnon tarkastus osuuskunnan toiminta ja sen laajuus huomioon ottaen

• Laillisuustarkastusta: hallinnon tarkastuksessa selvittää hallituksen jäsenten ja TJ:n toiminnan lainmukaisuutta osuuskuntalain säännösten perusteella

• arvioi yhtiön hallinnon järjestämistä, kirjanpidon ja tilinpäätöksen asianmukaisuutta, johdon saamien etuuksien ja lähipiiritoimien asianmukaisuutta sekä osakkeenomistajien yhdenvertaisen kohtelun toteutumista

• Toiminnantarkastaja voi myös tarvittaessa selvittää yhtiökokouksessa esiin nousevia yhtiön hallintoon liittyviä kysymyksiä nopeammin ja edullisemmin kuin varsinaisen erityisen tarkastuksen kautta.

• Toiminnantarkastuksesta annettua lausuntoa ei rekisteröidä