·69·2017 年第 3期

“伊斯兰国”在中亚的势力延伸：现实梳理与可能性评估

苏畅

【 内 容 提 要】 “伊斯兰国”组织在中亚主要从事极端思想的传播和恐怖主义战斗人

员的招募活动；目前看，中亚并不具备“伊斯兰国”组织极端思想广为传播的社会基础。

其思想主张很难被中亚传统穆斯林社会接受，但是却得到年轻一代激进穆斯林的欢迎。“伊

斯兰国”组织对中亚的安全威胁主要在于：恐怖主义战斗人员从“伊斯兰国”组织回流

到中亚；“伊斯兰国”组织超强的思想同化和重组各色恐怖组织的能力给中亚稳定构成

潜在挑战。其未来对中亚的安全威胁取决于以下因素的变化：在中东的军事冲突中是否

遭受重创；能否得到阿富汗塔利班的支持；全球伊斯兰极端主义的蔓延。

【关 键 词】中亚安全“伊斯兰国”组织　恐怖主义　极端主义

【中图分类号】D815.5【文献标识码】A【文章编号】2095-1094（2017）03-0069-0008

“伊斯兰国”组织建立以来，对中亚的影响及

其势力在中亚的延伸主要有以下几个阶段：2014—

2015年是中亚恐怖主义战斗人员①加入“伊斯兰国”

组织的高峰阶段，并在那里组合出一些武装组织，

作为“伊斯兰国”组织的武装力量参加军事行动和

恐怖活动；2016 年“伊斯兰国”组织在南亚的势

力有所增长，与阿富汗的各类恐怖势力混杂交织，

并占据了阿富汗的零星地盘，与塔利班发生冲突。

自 2015 年开始虽然有一些中亚恐怖主义战斗人员

回流到中亚，但整体上这些中亚恐怖主义战斗人员

的流窜与“伊斯兰国”恐怖势力外溢方向一致，即

以欧洲为主要的袭击目标。部分中亚恐怖主义战斗

人员主要回流到俄罗斯和南亚，在中亚也发现了少

数回流的恐怖主义战斗人员。

“伊斯兰国”组织超强的思想同化和重组各色

恐怖组织的能力令全球担忧，这一组织要建立的“呼

罗珊哈里发”也包括中亚地区。由于其传播力强，

在中亚国家有不少支持者，对中亚地区的极端主义

起到重新搅拌、组合的作用，令中亚社会思潮更加

混乱，为地区稳定增加隐性威胁；不少中亚恐怖主

义战斗人员到“伊斯兰国”进行“圣战”，在中东

地区分化重组，具有更强的暴力武力特征。

一、“伊斯兰国”组织在中亚的 活动特征

“伊斯兰国”（阿拉伯语 ：ةيمالسإلا ةلودلا‎，

地区安全

【作者简介】苏畅，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员，中俄战略协作高端合作智库办

公室副主任。

① 根据安理会 2178（2014）号决议，外国恐怖主义战斗人员即前

往其居住国或国籍国之外的另一国家，以实施、筹划、筹备或参与恐怖

行为，或提供或接受恐怖主义训练，包括因此参与武装冲突的个人。在

本文中，“中亚恐怖主义战斗人员”亦指具有中亚国家国籍和脱离了中

亚国家国籍的、在中亚和中亚地区之外活动的激进分子、极端分子和恐

怖分子，他们前往中东和南亚参加“伊斯兰国”、塔利班等组织。参见

United Nations Security Council，Resolution 2178 (2014): Adopted by the Security Council at its 7272nd meeting，on 24 September 2014，S/RES/2178 (2014)，http://www.un.org/en/sc/documents/resolutions/2014/shtml

·70· 第 7卷总第 39 期俄罗斯学刊

英语 ：Islamic State，缩写：IS）组织，阿拉伯国

家和部分西方国家称为“达伊沙”（DAESH）。

该组织的前身是在“基地”组织支持下由约旦人扎

卡维建立的“统一和圣战组织”，2004 年改名为

“基地组织伊拉克分支”。2006 年扎卡维被炸死

后，新领导人奥马尔·巴格达迪在当年宣布建立“伊

拉克伊斯兰国”，奥马尔·巴格达迪于 2010 年在

美军空袭中死亡，贝克尔·巴格达迪出任新的领导

人。2011 年“伊斯兰国”组织开始活跃起来，并

于 2014 年 6 月 29 日宣布建立哈里发国家。“伊斯

兰国”组织的崛起标志着极端主义、恐怖主义进入

新一轮快速发展阶段，这一组织与以往的恐怖组织

不同，它具有强大的杀伤力和号召力。具体特点是：

第一，这一组织建立起类似“国家”的架构，具有

初步的国家管理机构，拥有“内阁”，下设 9 个委

员会，负责宗教、军事、经济、安全等事务。第二，

该组织重视“社会治理”，包括开设医院、修筑道路、

发展农业、发行货币、规范交通秩序、开办宗教学

校、供水供电供气、推广小型商业计划等①。第三，

“伊斯兰国”组织力图为激进的年轻人树立“革命

圣地”的理念，令许多涉世未深、价值观混乱的年

轻一代穆斯林认为“伊斯兰国”创造了一个可以践

行理想的“圣地”，吸引世界各地的激进分子，并

将他们改造为“圣战者”，心甘情愿地为“伊斯兰

国”残杀生命。“伊斯兰国”组织强大的吸纳能力

和“圣战”思想的传播能力以及极度狂热和残暴杀

戮方式都令国际社会非常担忧。

“伊斯兰国”组织势力对中亚进行影响的路径

有：中亚恐怖主义战斗人员在“伊斯兰国”组织的

“圣战”以及“回流”；互联网的思想传播、招募；

以阿富汗为据点进入中亚和邻近其他地区。“伊斯

兰国”组织在中亚的活动主要有以下两个特征：

第一，在中亚传播极端思想。“伊斯兰国”组

织极端思想在中亚是有吸引力的。他们号召建立公

平社会，创建哈里发国家，贫困居民特别是吉尔吉

斯斯坦南部居民成为“伊斯兰国”宣传者的主要目

标②。一些中亚国家的激进分子在社交媒体上请求

“伊斯兰国”领导人巴格达迪到塔吉克斯坦进行“圣

战”，呼吁人们到叙利亚参加“圣战”③。2016 年

11 月，塔吉克斯坦总统战略研究中心主任霍利克

纳扎罗夫（Худойберди Холикназаров）在访问中

国期间对作者称，虽然中亚国家世俗化程度较高，

年长一代的穆斯林思想温和，但受到外部极端思潮

的影响，青年一代思想激进化的问题十分严重，不

少青年人支持暴力方式进行“圣战”。

第二，招募从事恐怖主义的战斗人员，中亚出

现了不少“‘伊斯兰国’组织追随者”。“伊斯兰国”

组织在中亚招募的目标群体主要是：1. 在俄罗斯

以及其他国家打工的中亚和高加索地区的务工者。

这一群体通常处于社会底层，受挫感强，抵制金钱

诱惑的能力相对较低，宗教意识相对浓厚，容易被

说服。2.强力部门工作人员。甚至出现了倒向“伊

斯兰国”组织的强力部门官员，如塔吉克斯坦内务

部特警部队指挥官哈里莫夫（Гулмурод Халимов）在 2015 年宣布效忠“伊斯兰国”④。3. 青少年和

女性，这组人群思想相对单纯，容易受到鼓动⑤。

哈萨克斯坦国家安全委员会主席阿贝卡耶夫称，在

“伊斯兰国”参战的哈国公民有 300 人，其中一半

是女性⑥。

吉尔吉斯斯坦的执法机关称，吉尔吉斯斯坦南

部成为“伊斯兰国”组织重点招募恐怖主义战斗人

员前往叙利亚的地区⑦。2015 年 10 月，塔吉克斯

坦总统战略研究中心主任霍利克纳扎罗夫在杜尚别

举行的“地缘变化下的中亚国家国家利益与安全政

策”研讨会上表示，这种“储备”战斗人员的做法

不仅对阿富汗，同时也对本地区包括塔吉克斯坦产

生负面影响⑧。2014年 10月塔吉克斯坦内务部称，

13 名“安拉战士”恐怖分子计划在前往叙利亚参

加“圣战”前炸毁“杜尚别—胡占德—恰纳克”公

路上的“沙赫里斯坦”隧道和“伊斯季克洛”隧道。

2014年11—12月在乌兹别克斯坦抓获多名参与“伊

斯兰国”组织的乌兹别克斯坦伊斯兰运动分子（下

① 包澄章、孙德刚：《“伊斯兰国”组织与中东恐怖主义治理新理

念》，载《理论视野》2016 年第 2期。

② Киргизия становится зоной действий “Исламского государства”，02.12.2015. http://www.ng.ru/c/2015-12-02/7_kirgizia.html

③ Боевики «Исламского государства» угрожают Таджикистану «джихадом»，17.01.2015. ht tp:// rus.ozodi.org/content/article/26775997.html

④ Таджикистан: Опубликовано видео-признание командира ОМОН Гулмурода Халимова，воюющего в рядах «Исламского государства»，28.05.2015.http://www.fergananews.com/news/23445

⑤ 张宁、马文琤：《“伊斯兰国” 在中国西部周边的发展态势》，

载《俄罗斯学刊》2016 年第 1期。

⑥ Таджикистан: МВД простит граждан，добровольно вернувшихся с войн на Ближнем Востоке，14.05.2015. http://www.

fergananews.com/news/23364⑦ Киргизия усиливает меры безопасности，18.11.2015.http://

www.ng.ru/c/2015-11-18/7_kirgizia.html⑧ Собирается "купить" доверие безработных таджиков?

06.10.2015. http://rus.ozodi.org/content/article/27290879.html

·71·2017 年第 3期“伊斯兰国”在中亚的势力延伸：现实梳理与可能性评估

简称“乌伊运”）。这些恐怖分子曾于 2013 年在

巴基斯坦进行军事活动，之后在 2014 年进入乌兹

别克斯坦，试图吸引年轻人加入“伊斯兰国”组织①。

二、“伊斯兰国”组织极端思想在 中亚实现本土化的可能性

中亚并不具备“伊斯兰国”组织极端思想广为

传播的社会基础。由于教派教义的差异，“伊斯兰

国”组织的思想主张很难被中亚传统穆斯林社会接

受，但同时又得到年轻一代中亚激进穆斯林的欢迎。

这就是“伊斯兰国”在中亚思想传播的现实：扭曲、

矛盾、困难重重。巴格达迪吸收了哈瓦利吉派、伊

本·泰米叶、库特卜等激进思想，遵循萨拉菲原旨

教义，捏合出一种混合的极端思想，主要特点是：

对经文进行“非此即彼”的生硬诠释，轻易践行“塔

克菲尔”②，对所有“卡菲尔”③可以施暴杀害；

曲解“吉哈德”④内涵，泛化“圣战”主义，提倡“主

动圣战”，把暴恐活动“合法化”，甚至滥杀妇女

儿童都被其解释成合理的；真主主权论，视真主主

权至高无上，与国家主权相对立，成为建立政教合

一国家的重要政治理论工具。这些外来的极端思想

能否在中亚实现本土化？换句话说，中亚传统伊斯

兰社会能否接受这些外来的极端思想？作者认为可

能性很小，理由是：

第一，中亚传统穆斯林社会以信奉哈乃斐教法

学派为主，对于外来的伊斯兰思潮很难接受。瓦哈

比主义在中亚始终未能被中亚主流伊斯兰社会吸纳

就是一个具有说服力的例证。中亚传统穆斯林属于

逊尼派，同时受伊朗什叶派和苏非主义的影响，它

们与来自中东的瓦哈比派有着重要的区分，对瓦哈

比主义有抵触情绪。20 世纪 80—90 年代在费尔干

纳谷地曾发生过中亚本土哈乃斐派与外来瓦哈比派

之间的教义论战，以瓦哈比派失败告终。瓦哈比派

视中亚穆斯林圣陵崇拜为异端行为，这些主张与中

亚传统穆斯林社会是不相符的，瓦哈比极端思想在

中亚主流穆斯林中缺乏传统根基。这也是极端势力

在中亚国家能得到遏制的重要原因。

第二，中亚国家的世俗化程度较高，伊斯兰思

想在当代中亚社会中还没能成为主流意识形态。一

是中亚国家的主流政治与社会精英对于国家发展道

路存有基本共识，反对建立伊斯兰政教合一政权。

各国对于伊斯兰政治化、极端化问题十分重视，也

从塔吉克斯坦内战中吸取教训，坚决走世俗化的发

展道路。二是从历史上看，中亚存在“伊斯兰文化

断层”现象⑤，经历了沙皇俄国与苏联的统治，尤

其是苏联时期 70 年的无神论推广，中亚穆斯林社

会对伊斯兰教有着更为客观的认识。三是从中亚国

家的民族特性来看，中亚各民族是经历数个世纪融

合了多种文化、多种宗教而形成的民族，其民族特

性中除了伊斯兰精神，还有许多坚持坚守的信念。

四是中亚作为伊斯兰文明的中心之一，遵行自身的

伊斯兰传统，中亚主流伊斯兰教界对于外来的、极

端的伊斯兰思潮持反对态度。

但是，值得注意的是，中亚极端主义中的“新”

思潮——“圣战”思想正在为越来越多的年轻一代

激进穆斯林所接受，成为中亚最具威胁的极端思想。

历史上，伊斯兰教主张与异教徒进行圣战，曾得到

教法学家的肯定和认可。但近代以来“圣战”思想

成为对抗西方入侵的思想工具。在伊斯兰极端主义

的著名禁书《路标》中，其作者、埃及“穆兄会”

公认的宗教思想家赛义德·库特布把“圣战”解释

为“为主道而奋斗”，把“主道”等同于一切“伊

斯兰运动”，并把这些运动与推翻所有的“非伊斯

兰政权”联系起来，这是对传统观念的曲解和泛化。

泛化“圣战”是企图令反政府的暴力恐怖活动合法

化，似乎只要为了“主道”，一切手段都是正当合

法的。激进穆斯林认为，只有经过“圣战”，在死

后才能进入天堂。“圣战”观念强化了跨国界的泛

① Служба безопасности: ИГ планировала весной теракты в Узбекистане，03.02.2015. http://ria.ru/world/20150203/1045616965.html

② 塔克菲尔（takfir），指的是一个穆斯林断定某穆斯林是“卡菲尔”

或“不信教者”的行为，理由是其行为偏离了“伊斯兰正道”。传统上，

被伊斯兰教法裁定为“卡菲尔”的人，当被处死，有时可能遭截肢或驱

逐出境命运。鉴此，正统伊斯兰教法对裁定某穆斯林为“卡菲尔”时，

通常需要极具说服力的证据。参见方金英：《穆斯林激进主义：历史与

现实》，时事出版社 2015 年版，第 94 页。

③ 卡菲尔（Kafir），伊斯兰教用语。阿拉伯语音译，意为“不信

教者”、“不信道者”。伊斯兰教早期指不信正教的人或多神教徒。后

来用以泛指一切“不信真主、经典、使者”的人。参见中国伊斯兰百科

全书编辑委员会编：《中国伊斯兰百科全书》，四川辞书出版社 2007 年

版，第 277 页。

④ 吉哈德（al-Jihad），伊斯兰教规定的穆斯林应尽的宗教义务之一。

阿拉伯语音译，意为“尽力”、“奋斗”，引申为“为安拉之道而奋斗”。

参见中国伊斯兰百科全书编辑委员会编：《中国伊斯兰百科全书》，第

248 页。

⑤ “中亚伊斯兰文化断层”现象，指中亚伊斯兰教的发展存在“文

化断层”，即由于历史、地域以及民族等原因，近现代中亚伊斯兰教的

发展没有与外部伊斯兰世界的社会思潮与社会运动同步，对近现代伊斯

兰文化发展中的一些重大问题缺乏深入思考，导致伊斯兰文化在中亚发

展缓慢、接受外部伊斯兰世界影响滞后的现象。此外还包括中亚地区内

部伊斯兰文化在漫长的历史时期缓慢发展，令中亚穆斯林更易被极端思

想迷惑。参见苏畅：《历史与现实：解构中亚极端主义》，人民在线出

版社 2017 年版，第 56—57 页。

·72· 第 7卷总第 39 期俄罗斯学刊

伊斯兰主义，“圣战”实践验证、认定了极端主义

的可行性，到别国去搞“圣战”似乎成为天经地义

的事情，导致极度的思想混乱，是非不分。

今天的“圣战”思想越来越成为极端组织传播

的核心内容，由于其深入浅出，中亚农村地区受教

育少的普通穆斯林也易于学习。“伊斯兰文化断层”

的一个负面作用便是普通穆斯林往往分不清什么是

正统的伊斯兰教思想，什么是极端思想。他们以质

朴的感情在清真寺接受关于真主与先知的训导，以

宽容的心胸对待来自异国他乡的传教士和“异端思

想”，他们认为只要是真主和先知的话都是正确的，

对外国传教者中的极端主义者曲解伊斯兰教的本质

精神并没有太多察觉。

“圣战”思想的另一个特点是富有“理想主

义”，盗用革命激情。“圣战”思想在中亚的认

可度正在增加，尤其吸引青年群体。中亚传统的

伊斯兰教派对于圣战的认知仍属传统伊斯兰意识

形态范畴之内。但是许多中亚年轻的穆斯林认为

这是实现理想、践行革命的一种方式。俄罗斯科

学院中东问题专家苏霍夫认为，“中亚各国当局

拥有强大的控局能力，但是阻止年轻人去接受恐

怖组织‘伊斯兰国’组织的浪漫思想仍然非常困

难”①。从当今强权霸权造成的恶果以及“穆斯林

无望感”的角度看，“圣战”思想成为激进穆斯

林的理想并非不可理喻。在苏联入侵阿富汗战争

期间，阿富汗曾是全球的“圣战”中心，吸引了

成千上万的穆斯林青年到阿富汗进行“圣战”。“伊

斯兰国”组织的思想蔓延方式与当时阿富汗的极

端主义传播有相似之处，虽然中东与中亚并不相

邻，但从历史上看，中亚伊斯兰思潮向来都与中

东亦步亦趋。在当代，由于互联网的广泛应用，

极端主义的传播更加快速便捷，需要高度重视“伊

斯兰国”组织极端思想在中亚的蔓延问题。

三、“伊斯兰国”组织 对中亚安全的影响

当前，“伊斯兰国”组织对中亚安全的现实影

响还比较有限：一是“伊斯兰国”组织军事势力延

伸到中亚的可能性不大；二是中亚国家穆斯林传统

社会对“伊斯兰国”组织极端思想持否定态度；三

是中亚各国高度重视“伊斯兰国”组织的蔓延，采

取了各种防范措施。但是，“伊斯兰国”组织对中

亚安全还是造成了一定的影响。

第一，中亚安全形势深受阿富汗局势变化的影

响，来自“伊斯兰国”组织的威胁也主要通过阿富

汗传导到中亚地区。

一是阿富汗北部的武装分子联通“伊斯兰国”

组织的武装力量及财力，势力不断增长，在中亚

边境制造恐慌，影响中亚国家稳定。当前是中亚

国家政治风险上升期，在权力交接导致政局不稳、

社会矛盾比较突出的时期，如果境外恐怖—武装势

力实施一定规模的袭击，会对中亚国家政治与社会

的稳定构成较严峻挑战。“乌伊运”等中亚恐怖组

织在阿富汗参战过程中已经形成了实施恐怖活动的

能力，如果形成“伊斯兰国”组织、“乌伊运”及

伊斯兰解放党和其他中亚极端组织的联通网络，即

根据这些恐怖组织的活动范围，形成一条中东—南

亚—中亚的极端主义传播带，将给中亚的安全带来

新挑战。俄罗斯政治分析家卡赞采夫认为，他们有

可能成为引起地区动荡的催化剂②。

在阿富汗北部的武装分子时常滋扰中亚的边境

地区，2015 年 1 月，不明武装人员袭击吉尔吉斯

斯坦巴特肯州的一处哨所，哨所一名中尉牺牲，数

名士兵受伤③。2015 年 1 月底，塔吉克斯坦内务部

长拉赫姆佐达确认，“伊斯兰国”组织武装分子在

由阿富汗南部向北部靠近中亚边境的地域迁移。据

俄罗斯阿富汗问题特别代表卡布罗夫称，在塔吉克

斯坦和阿富汗边境有 4 000—5 000 名武装分子，土

库曼斯坦和阿富汗边境集中了约 2 500 人，至少发

现了三个恐怖分子训练营，专门培训中亚国家籍“圣

战者”，每两个月可以培训 150 名恐怖分子④。

在阿富汗北部，“伊斯兰国”组织吸引了“乌

伊运”等中亚恐怖组织的挂靠，部分在阿富汗的中

亚武装分子打出“伊斯兰国”组织的旗号，在塔吉

克斯坦、土库曼斯坦边境活动。阿富汗媒体称，“乌

伊运”在互联网上发布的视频显示，在阿富汗北部

的一部分该组织成员宣布不再听从塔利班的指挥，

① Эксперт: Цент ра льная Азия уязвима перед ИГ，

05.04.2016. http://ru.sputnik.kg/opinion/20160405/1024008927.html#ixzz45yrmyBWR

② Китай обеспечивает безопасность в регионе за счет России，03.03.2015.http://lenta.ru/articles/2015/03/03/centralasia/

③ А.Атамбаев поручил Погранслужбе предпринять меры по обеспечению надежной охраны границы，17.01.2015. http://kabar.kg/incident/full/88994

④ Таджикистан усиливает охрану границы с Афганистаном из-за скопления боевиков，16.01.2015. http://www.fergananews.com/

news/22976

·73·2017 年第 3期

转而投靠“伊斯兰国”组织麾下①。作为寄居在异

国的恐怖组织，“乌伊运”一向以“挂靠”的形式

依附于当地的武装势力，如塔利班执政时期和反恐

战争期间与“基地”组织和塔利班建立起“从属”

关系。“伊斯兰国”组织势力坐大并延伸到南亚后，

“乌伊运”主要领导人为得到“伊斯兰国”组织的

资金与人员支持，选择“投奔”这一实力看起来更

为强大的恐怖组织。但这一举动激怒了与“伊斯兰

国”在阿富汗北部争夺地盘的塔利班和地方武装势

力，2016 年 10—11 月，“乌伊运”与塔利班和当

地部族势力发生激战，“乌伊运”领导人加齐和约

200名“乌伊运”武装分子被打死，其余的“乌伊运”

成员有的归顺塔利班，有的转投位于阿富汗东北部

塔吉克人领导的“真主旅”。

二是“伊斯兰国”组织参与阿富汗毒品走私

也加剧了地区形势的复杂，中亚地区的毒品危害

将更加突出。俄罗斯联邦药物管制局局长伊万诺

夫表示，“伊斯兰国”组织从事阿富汗毒品贩运

每年可获利达 10 亿美元②。俄罗斯学者克尼亚泽

夫认为，“伊斯兰国”组织对土库曼斯坦的油气

很感兴趣，在加强对巴基斯坦、印度等南亚国家

的渗透，将对土库曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦—

印度（TAPI）跨国天然气管道及土库曼斯坦输往

中国的管线形成威胁③。

第二，中亚恐怖主义战斗人员从“伊斯兰国”

组织回流影响中亚安全形势。一是这些武装人员将

可能成为未来中亚恐怖势力的核心成员，他们拥有

在中东的作战经验，从事暴恐袭击的手法也更“国

际化”。二是中亚恐怖主义战斗人员组成的团伙有

可能从中东某些势力那里拉来大量的资金支持，主

要是从中东的乌兹别克散居人、“伊斯兰国”组织

以及中东地区的某些势力那里得到巨额资助。三是

他们将推动中东新极端思想在中亚的进一步传播，

如萨拉菲极端思想。中亚激进的穆斯林认为这些回

流武装分子具有“圣战”光环，因此这些“回流”

的恐怖主义战斗人员在中亚将拥有更大的号召力，

将吸引更多的恐怖分子、宗教极端分子、激进分

子参与在中亚的恐怖活动。阿富汗与南亚其他国家

的安全部门认为，“伊斯兰国”组织的理念更容易

吸引那些失业的年轻人。四是由于中亚国家复杂的

政治形势、中央与地方的紧张关系，这些武装分子

将有可能被中亚政治反对派、地方势力利用，制造

较大规模的暴乱。尤其对于吉尔吉斯斯坦来说，自

2010 年以后南部族际关系依然紧张，失业人口较

多，毒品泛滥，社会治安形势严峻，吉尔吉斯斯坦

南部费尔干纳谷地有可能成为“中亚—伊斯兰国恐

怖主义”的新策源地。

他们回流的路线基本是从中东到南亚，再进

入中亚。令中亚国家警惕的是随着回流路线形成

国际恐怖主义联通之势。事实上，从 2014 年开始

已经有一些中亚恐怖分子自中东回流中亚，谋划

制造暴恐袭击。包括在乌兹别克斯坦、吉尔吉斯

斯坦、塔吉克斯坦均有回流恐怖分子被抓获。根

据吉尔吉斯斯坦内务部发布的消息，2015 年有 40

名吉公民从叙利亚返回，共查明 1 302 起恐怖案

件，包括与“伊斯兰国”组织有关的恐怖组织在

吉尔吉斯斯坦招募、雇佣吉公民并将其派往战区

以及散发极端主义材料④。据吉尔吉斯斯坦强力部

门称，2015 年 7 月摧毁的“伊斯兰国”组织恐怖

团伙准备袭击俄罗斯坎特军事基地，在比什凯克的

中央广场开斋节时制造恐怖袭击，这些恐怖分子

持有吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦护照⑤。2015 年 7

月 16 日在吉尔吉斯斯坦比什凯克摧毁一伙恐怖分

子，当场击毙 4 名恐怖分子，之后在追捕中打死 2

人，此外还逮捕了 7 人。吉尔吉斯斯坦安全部门

称，这些人持有吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦护照，

是“伊斯兰国”组织的成员，计划在比什凯克和

坎特基地实施恐怖袭击⑥。2015 年 11 月，吉尔吉

斯斯坦著名神学家、伊斯兰专家卡德尔·马利科

夫遇袭，马利科夫认为袭击是因为其对伊斯兰激

进思潮的激烈言论引起的，他多次发表反对伊斯

兰教中的非传统思潮的言论，包括在“伊斯兰国”

组织黑旗下将人处死的反伊斯兰性。警方确认袭

① На грани взрыва: Узбекистан ожидает наше ствия террористов，01.04.2015. http://www.regnum.ru/news/polit/1910913.html

② «Исламское государство» зарабатывает до $1 млрд в год от перевозок афганского героина，06.03.2015.http://www.profile.ru/mir/item/93527-lamskoe-gosudarstvo-zarabatyvayut-do-1-mlrd-v-god-ot-perevozok-afganskogo-geroina

③ Востоковед Александр Князев про мифический проект и немифические угрозы，12.05.2016. http://ru.sputniknews-uz.com/

analytics/20160512/2772443.html④ Из Кыргызстана в зоны боевых действий выехали 508

граждан，15.01.2016. http://www.24kg.org/obschestvo/26095_iz_kyirgyizstana_v_zonyi_boevyih_deystviy_vyiehali_508_grajdan_/

⑤ Проблемы Киргизии – в состоянии ее спецслужб，правоохранительных органов и государства в целом，22.07.2015.

http://www.ng.ru/c“/2015-07-22/3_kartblansh.html⑥ Кыргызстан: Власти утверждают，что обезврежена именно

ячейка ИГИЛ，22 июля，2015. http://russian.eurasianet.org/node/62311

“伊斯兰国”在中亚的势力延伸：现实梳理与可能性评估

·74· 第 7卷总第 39 期俄罗斯学刊

击者是与“伊斯兰国”组织有关的激进分子①。

2016 年 5 月，塔吉克斯坦内务部称，其在杜尚别

制止了由“伊斯兰国”组织支持者发动的代号为“红

色婚礼”的恐怖袭击企图②。

此外还需要重视的是，在“伊斯兰国”组织参

加“圣战”的中亚恐怖战斗人员团伙有分散到全球

其他地区的迹象。这说明中亚极端主义与国际恐

怖主义对接趋势明显。2015 年 2 月，美国的安全

部门称，一些在“伊斯兰国”组织的中亚恐怖主义

战斗人员试图对美国发动恐怖袭击，包括刺杀美国

总统奥巴马③。2016 年 6 月在土耳其伊斯坦布尔阿

塔图尔克国际机场发动自杀式袭击的 3 名凶手分别

来自乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯④。在

2017 年元旦土耳其发生的暴恐袭击中也有中亚恐

怖主义战斗人员参与。

第三，在中东地区，“伊斯兰国”组织内由

中亚恐怖主义战斗人员组成的各类组织已经粗具规

模。综合相关数据与情况分析可以发现，2014 年是

中亚恐怖主义战斗人员远赴中东加入“伊斯兰国”

组织的高峰期。例如吉尔吉斯斯坦是年有 200 多人

加入“伊斯兰国”组织⑤。2015 年 1 月国际危机组

织（ICG）在《叙利亚的召唤：中亚极端主义》报

告中称，“伊斯兰国”组织已经招募中亚恐怖主义

战斗人员 2 000—4 000 人，并仍在积极扩大招募。

在极端组织“伊斯兰国”的中亚恐怖主义战

斗人员主要以民族划分组合成恐怖组织，如乌兹

别克族武装、吉尔吉斯族武装、塔吉克族武装等

等，乌兹别克族武装较有实力。根据乌兹别克斯

坦国家安全委员会的信息，曾经有约 5 000 名“乌

伊运”成员跟随“伊斯兰国”组织作战⑥。原来

在叙利亚参战的乌兹别克武装组织“卡基巴特—

布哈里伊玛目”（Катибат аль-Имам Бухари）中的一部分武装分子于 2014 年下半年从该组织

脱离出来加入了“伊斯兰国”组织。在“伊斯兰

国”组织的乌兹别克族武装还有“萨波利斯社

团”（Сабри’с Джамаат）、“乌玛鲁·什沙尼”

（Умару Шишани）以及由车臣人创建、现在由

乌兹别克族人领导、其成员也主要是中亚国家籍

公民构成的萨伊弗拉赫团伙（Сайфуллах）⑦。哈

萨克族“圣战”分子在“伊斯兰国”组织较为活

跃。根据哈萨克斯坦战略所所长卡林的报告，参

加“圣战”的哈萨克斯坦人主要来自经济中等地

区，如阿克纠宾斯克、东哈萨克斯坦、卡拉干达

和杰兹卡兹甘。这些中亚“圣战者”主要加入三

个恐怖组织：“努斯拉阵线”⑧、“伊斯兰国”组

织和“杰伊什—阿里—穆哈杰林 瓦里—安萨尔”

（Джейш-аль-Мухаджирин валь-Ансар）。在中东

已经有两个哈萨克人的武装组织“哈萨克社团”

（Казахский джамаат）和“古突厥斯坦”（Старый Туркестан）。哈萨克“圣战者”年龄在 19—43 岁

之间。如前所述，举家迁徙、劳动移民和女性武装

分子增多也是中亚国家参加“伊斯兰国”组织活动

的突出特点。乌兹别克族恐怖主义战斗人员多是全

家迁徙到叙利亚。哈萨克斯坦边境合作协会主席什

布托夫称，在叙利亚作战的哈萨克斯坦公民很多是

举家搬迁。塔吉克斯坦内务部长拉赫姆佐达表示，

在伊拉克和叙利亚有 384 名塔国公民参战，其中

40 人拖家带口。吉尔吉斯斯坦安全部门对吉国公

民包括女性到叙利亚加入“伊斯兰国”表示忧虑。

从当前的形势看，“伊斯兰国”组织对中亚的

安全影响还比较有限，未来对中亚安全威胁的变化

取决于以下因素：

第一，“伊斯兰国”组织在中东的军事冲突中

是否会遭受重创。如果“伊斯兰国”组织受到严重

打击，继而被“打散”，像“基地”组织那样在全

球蔓延，那么其影响将是长期的，当然也包括对中

亚地区的影响。这种影响有两个方面：一是“伊斯

兰国”组织极端思想在中亚地区演变。对于“伊斯

① Киргизия становится зоной действий “Исламского государства”，02.12.2015. http://www.ng.ru/c/2015-12-02/7_kirgizia.html

② МВД Таджикистана: В Душанбе предотвращен теракт，запланированный на 9 мая сторонниками ИГ，10.05.2016.http://www.fergananews.com/news/24746

③ В США по подозрению в поддержке ИГИЛ задержаны трое уроженцев Узбекистана и Казахстана， 26.02.2015.http://www.

fergananews.com/news/23113④ Yeni Şafak: Теракт в Стамбуле совершили граждане России，

Узбекистана и Кыргызстана. Террористов было восемь，30.06.2016.

http://www.fergananews.com/news/24988⑤ Черные знамена ИГИЛ появились у границ Туркменистана，

19.02.2015. http://www.ng.ru/c/2015-02-19/1_igil.html⑥ “Исламское государство” становится головной болью

Ташкента，26.03.2015.http://www.ng.ru/c/ 2015-03-26/6_.html⑦ Как этнический узбек из Кыргызстана попал в «Аль-Каиду»

в Сирии，27.08.2015.http://rus.azattyq.org/ content/uzbek-siriya-usman-rekrut/27211384.html

⑧ “努斯拉阵线”是“基地”组织在叙利亚的分支，其 1/3 成员

为外国人，其中包括俄罗斯车臣人。该组织既反对阿萨德政权又与“伊

斯兰国”作战。2015 年，1 500 多名车臣人、乌兹别克人和塔吉克人

组成的武装小组宣布效忠“努斯拉阵线”。См.: Группа чеченцев присоединилась к сирийскому “Фронту Нусра”，23.09.2015.http://www.bbc.com/russian/rolling_ news/2015/09/150923_rn_chechens_syria_nusra?post_id=911803268892047_911803262225381#_=_

·75·2017 年第 3期

兰国”组织来说，中亚地区人口众多，经济落后，

国防力量不强，利于其传播极端思想与招募战斗人

员。未来如果“伊斯兰国”组织遭到重创分化成若

干分支组织，中亚有可能成为其重点发展的地区。

二是“回流”问题的加剧。“伊斯兰国”组织在中

东的势力变化，将对中亚恐怖主义战斗人员产生直

接影响：若“伊斯兰国”组织实力增强，中亚恐怖

主义战斗人员赴中东进行“圣战”的情况会增多；

若“伊斯兰国”组织遭到严重的军事打击，则从“伊

斯兰国”组织返回中亚从事恐怖活动的恐怖主义战

斗人员会形成“回流潮”，对中亚安全造成更大的

威胁，尤其是吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的暴恐袭

击会增多。

第二，阿富汗形势的变化，其中最关键的问题

是“伊斯兰国”组织是否能得到塔利班的支持。与

中东—土耳其—高加索—中亚的路线相比，“伊斯

兰国”组织从阿富汗进入塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯

坦更为便捷。阿富汗可以向“伊斯兰国”组织提供

不少有利条件：活动基地、人员补给、毒品走私带

来的巨额利润以及进入中亚、东南亚，甚至广袤的

俄罗斯的通道。对于“伊斯兰国”组织在南亚的势

力延伸，阿富汗形势的走向至关重要。阿富汗形势

无外乎三种可能性：喀布尔政权打败塔利班或与之

建立联合政府、塔利班重新掌权、各种武装力量继

续混战。对“伊斯兰国”组织在阿富汗落脚最为有

利的状况是阿富汗继续保持混战，这也是阿富汗在

未来几年最有可能呈现的一种图景。无论是混战，

还是塔利班掌权，“伊斯兰国”组织都必须得到塔

利班的支持而非与之冲突，才能利用好阿富汗这一

“基地”。若未来阿富汗出现联合政府，塔利班享

有部分政权，那么为得到国际社会的支持树立良好

形象，塔利班将会限制“伊斯兰国”组织在阿富汗

的势力。如果在当前的混战状态下“伊斯兰国”组

织继续与塔利班发生武装冲突，其在南亚和中亚的

前景也是十分黯淡的。从上述分析看，塔利班与“伊

斯兰国”组织建立良好关系，支持其在阿富汗活动

的可能性不大，“伊斯兰国”组织在阿富汗的势力

延伸将十分有限。

第三，在全球伊斯兰极端主义的蔓延下，“伊

斯兰国”组织极端思想对中亚的渗透，相对于武装

冲突和暴恐袭击对地区安全造成的后果更为严重。

极端主义、激进主义的演化给全球带来一系列冲击，

其中也包括中亚地区。当前，在极端主义与激进主

义、极端主义与原教旨主义之间的界线越来越模糊，

原因之一是新一波伊斯兰复兴受到国际力量博弈的

影响，掺杂了更多更复杂的国际政治因素。伊斯兰

复兴中的各种思潮在不同势力推波助澜之下激化演

变，一些思潮被利用成为达到某种政治目的的思想

工具。这不仅令伊斯兰世界的穆斯林群体更加焦虑，

非伊斯兰世界的非穆斯林也由于对伊斯兰思潮的不

解、对极端主义的不识而紧张。它造成的一个严重

后果，就是穆斯林激进群体的极端化，一些激进者

可以不依靠或不从属于任何恐怖组织，自发实施恐

怖袭击。这种形式并非新生事物，但却随着此类恐

怖袭击数量的上升而成为一种“新”的现象。

“伊斯兰国”组织在思想传播方面以树立全球

穆斯林世界的“理想”——建立“信仰者的世界”

为目标，尤其在今天全球范围的经济频繁遭遇危机、

国际秩序缺乏道义、传统社会面临解体、穆斯林群

体思潮混乱而对宗教观分辨不清的背景下，“伊斯

兰国”组织的思想同化作用非常强大。而且，其吸

引力往往并非单纯是宗教性质的，还混杂了一些其

他因素。

保加利亚索菲亚国立大学的德伦津娜（Татяна Дронзина）教授于 2015 年 1 月在吉尔吉斯斯坦针

对赴叙利亚加入“伊斯兰国”的吉籍恐怖主义战斗

人员进行了一次调查访谈①。德伦津娜教授收集了

30 名吉国恐怖主义战斗人员的信息，分析后发现

这些加入“伊斯兰国”组织的吉尔吉斯斯坦公民有

以下特点：1. 这些人加入“伊斯兰国”的原因并

非完全由于贫困，他们大多原本处于中等生活水平，

两人甚至有非常优越的生活条件。2. 他们并非都

是狂热的原教旨主义者，只有 1/3 的人表现出对宗

教的绝对信仰，其余为温和的穆斯林。德伦津娜教

授认为，除了宗教原因之外，还有一些政治因素促

使他们加入“伊斯兰国”组织，如反对叙利亚阿萨

德政权，有人则希望追求理想和刺激。3. 受教育

程度不同，4 人接受过高等教育，18 人接受过中等

教育。4. 人员普遍年轻化，为 22—28 岁的青年，

最小的只有 16 岁。5. 大多数人是在国外（中亚国

家之外）而非国内被极端化的，在国外打工或者国

外宗教学校上学时接受的极端思想。受到条件限制，

虽然调查样本采集数量不足，但调查中发现的中亚

① Неожиданные факты в исследовании о кыргызстанцах в ИГ，02.03.2015.http://rus.azattyk.org/content/sledovanie-kyrgyzstantsy-ig/26859406.html

“伊斯兰国”在中亚的势力延伸：现实梳理与可能性评估

·76· 第 7卷总第 39 期俄罗斯学刊

恐怖主义战斗人员的基本层次与结构还是可以说明

一些问题的。

“伊斯兰国”等恐怖组织对于中亚乃至全球的

挑战，部分体现在暴恐活动方式的变化中，同时，

这些组织的极端思想在日益对立的意识形态冲突中

可能会被更多的激进人群接受。恐怖主义在国际环

境变化中发生着更加复杂的演化，人类安全面临着

共同的挑战。

（责任编辑靳会新）

【Аннотация】Организация “Исламское государство” (ИГ) занимается, главным образом, распространением радикальных идей и вербовкой боевиков-террористов. Как показывает текущая ситуация, в Центральной Азии сегодня нет социальной основы для распространения радикальных идей ИГ. Традиционное мусульманское общество Центральной Азии неохотно принимает идеи этой террористической организации, однако они приветствуются молодым поколением радикальных мусульман. Для Центральной Азии опасность представляют следующие угрозы, исходящие от ИГ: боевики ИГ возвращаются в Центральную Азию; супермощная идеологическая ассимиляция ИГ и способность реорганизации различных террористических организаций является потенциальным вызовом для стабильности в Центральной Азии. В дальнейшем степень угрозы безопасности Центральной Азии, исходящая от ИГ, зависит от изменения следующих факторов: ситуации на Ближнем Востоке, от того, будет ли оказана поддержка афганскому движению “Талибан” и от распространения исламского экстремизма в мире. 【Ключевые слова】Безопасность в Центральной Азии; организация “Исламское государство”; терроризм; экстремизм

Распространение влияния “Исламского государства” в Центральной Азии

Су Чан

Abstract: ISIS’ activities in Central Asia mainly consist of spreading extremist ideology and recruiting combatants. Central Asia does not have the societal base to allow ISIS’ extremist views to become widespread, as the group’s ideologies are hard for Central Asia’s traditional Muslim society to accept. However, its ideas have gained traction with some radical young Central Asian Muslims. The main threats ISIS creates for Central Asian security are the radicalized terrorists they send back home and the potential to assimilate and reorganize various regional terrorist groups under ISIS ideology. Its future threat to Central Asia’s security will be determined by the degree of losses it suffers in its current Middle-Eastern conflicts, whether or not it can obtain the Taliban’s support, and the global spread radical Islam.Keywords: Central Asian Security; ISIS; Terrorism; Extremism

A Realistic Review and Probabilistic Assessment onISIS’ Power Expansion into Central Asia

Su Chang