APUESTAS PRODUCTIVAS DEL DEPARTAMENTO DEL HUILA

JESUS ERNESTO COQUECO VARGAS

SENA REGIONAL HUILACENTRO DE LA INDUSTRIA, LA EMPRESA Y LOS SERVICIOS

TECNICO EN MINERIA A CIELO ABIERTONEIVA 2015

APUESTAS PRODUCTIVAS DEL DEPARTAMENTO DEL HUILA

JESUS ERNESTO OQUECO VARGAS

INFORME

Instructor INGENIERO JOHN ALEXANDER SOLORZANO

SENA REGIONAL HUILACENTRO DE LA INDUSTRIA, LA EMPRESA Y LOS SERVICIOS

TECNICO EN MINERIA A CIELO ABIERTONEIVA 2015

1. INTRODUCCIÓN

La economía del departamento del Huila se basa principalmente en la producción agrícola y ganadera, la explotación petrolera y minera, y el comercio. La agricultura, que es la principal actividad económica, se ha desarrollado y tecnificado en los últimos años de manera exponencial.  1

En el ámbito minero, el nuevo esquema de fiscalización que adelanta la ANM, muestra que del total de títulos fiscalizados en el Huila , el 34% se encuentra en etapa de exploración, el 9% en construcción y montaje, y el 57% en fase de explotación (es decir, extracción de mineral). En este departamento existen 217 títulos mineros, de los cuales un 12% corresponde a metales preciosos, 2% a metales, 58% a materiales de construcción, 4% a otros minerales, 9 % a minerales industriales, 1% piedras preciosas, 3 % carbón y 11% a calizas.2

1 Página oficial, Gobernación del Huila. http://www.huila.gov.co/ 2 Página oficial, Agencia Nacional de Minería. http://www.anm.gov.co/

2. OBJETIVO GENERAL

El presente informe tiene como objetivo principal la identificación de las principales actividades económicas del Huila, y la posterior identificación detallada de la actividad minera en la región.

2.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Describir las principales actividades de explotación minera en el departamento del Huila, y estudiar el impacto que éstas tienen en la economía del departamento.

2. Identificar los principales minerales producto de la explotación minera en la región.

3. MARCO TEORICO

El comercio exterior ha planteado el reto de buscar nuevas ventajas competitivas fundamentadas en la innovación. Este aspecto asociado a la articulación de un territorio para la generación y/o explotación de los recursos es sin duda uno de los principales objetivos de una política pública de competitividad.

Se considera relevante para lograr la inserción competitiva de un país en los mercados internacionales contar con o desarrollar la capacidad institucional para generar una transformación en la estructura productiva buscando incorporar mayores niveles de tecnología, valor agregado y procesos encadenados para lograr un mayor impacto en la generación de empleo e ingresos.3

En todos los sectores productivos desarrollados en el departamento, la falta de ésta transformación y valor agregado a los recursos explotados es el principal obstáculo para un desarrollo económico viable. Sin embargo, es un sector que merece de total atención, y es el sector económico que hace parte de los objetivos específicos del presente informe.

La Agencia Nacional de Minería define la minería como “el conjunto de técnicas y actividades que tienen que ver con el descubrimiento, el aprovechamiento y la explotación de yacimientos minerales”. Sin embargo, el término de aprovechamiento es el que más atención requiere y el que menos se ha

Algunas definiciones técnicas serán darán en el transcurso del presente apartado:

3 LAS APUESTAS PRODUCTIVAS DEPARTAMENTALES: UN MODELO POPULISTA DE POLITICA INDUSTRIAL Y DE COMPETITIVIDAD. Lucia del Pilar Bohórquez Avendaño. Universidad Nacional de Colombia

4. APUESTAS PRODUCTIVAS DEL DEPARTAMENTO DEL HUILA

En primer lugar, se debe realizar un estudio de identificación de los productos y desarrollos tecnológicos de mayor valor agregado, ya que esto constituye un insumo valioso para focalizar los esfuerzos y propiciar el fortalecimiento en áreas donde posteriormente sea más viable desarrollar actividades colaborativas entre universidades y empresas. Partiendo de la identificación de estas actividades, el plan estratégico de ciencia, tecnología e innovación4, destaca en el departamento del Huila 5 actividades económicas que se conocen como las apuestas productivas, y que sirven como base para establecer oportunidades competitivas:

1. Agroindustria. Ésta actividad le apuesta a productos como el cacao, frutas (maracuyá, chulupa y granadilla) y cafés especiales

2. Turismo. (turismo temático especializado)3. Productos piscícolas. (tilapia)4. Minería. (mármol y calcáreos, roca fosfórica y oro)5. Energía. (Generación de energía eléctrica a partir de recursos hídricos)

4.1 MINERÍA EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA4 Huila: hacia una economía de conocimiento. Plan estratégico de ciencia, tecnología e innovación. Departamento del Huila, 2012.

De acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, el sector minero-energético es considerado por el gobierno actual como una locomotora para el crecimiento de la economía. Este sector ha mostrado dinamismo recientemente, con un crecimiento promedio de 4,5% anual, durante la última década, y una participación promedio en el PIB alrededor del 6,7%, durante el mismo periodo. Además, tiene un peso significativo en las exportaciones y la inversión extranjera.5

Indicador Macroeconómico minero en Colombia. Fuente: DANE6

Todos los recursos mineros son manejados a nivel estatal por el Ministerio De Minas y Energía a través de diferentes entidades. MINERCOL coordina la parte legal y técnica de los yacimientos minerales propiamente dichos. ECOPETROL es la entidad encargada de administrar el petróleo y el gas, el INGEOMINAS tiene como misión la evaluación de los recursos minerales en general del país y esta entidad con el IDEAM maneja lo correspondiente a las aguas subterráneas.7

Es importante como antecedente del sector reseñar que la actividad minera en lo que respecta a explotación de minerales, si bien no ha ocupado un lugar relevante en las estadísticas económicas de la región, si se debe considerar como un potencial dinamizador de la economía del Departamento del Huila.

5 Estudio sobre los impactos socioeconómicos del sector minero en Colombia: encadenamientos sectoriales. Astrid Martínez Ortiz. Bogotá 2013.6 Anuario estadístico minero Colombiano. Ministerio de minas y energía. 2009.7 Yacimientos minerales del departamento del Huila. Msc. Roberto Vargas Cuervo. Universidad Surcolombiana.

Según la secretaría de agricultura y minería de la Gobernación del Huila, la distribución de ocurrencias por grupos de minerales en el departamento se resume en la siguiente tabla:8

Sin embargo, en el presente informe se darán a conocer los principales minerales explotados en la región, según la siguiente clasificación: Metálicos y NO metálicos.

4.1.1 EXPLOTACIÓN DE MINERALES METALICOS

Las ocurrencias (prospectos) de minerales metálicos en el Departamento evaluadas por el INGEOMINAS se agrupan así: Oro y Plata, Cobre, Hierro y Plomo, y Zinc.

La actividad de extracción de minerales metalíferos no alcanzó el 0,1 en participación económica en el año 2011, lo que demuestra la poca contribución a la economía regional del sector minero del Huila, significando el poco crecimiento del sector pese a las potencialidades que tiene. Cabe anotar que en el departamento no se lleva un registro de la actividad minera el cual identifique las cantidades de material extracción real.9

En los años anteriores a 2010 la producción de oro en el Huila no superaba los 30 kg anuales, en el 2013 la producción fue de 43,55 Kg, en el año 2011 se presenta una variación negativa de -30% con una producción de 30,13 Kg, en el año 2012 la variación es positiva superando el 100% reportando una producción de 214,51 Kg. La producción de plata en el Huila similar al oro en los últimos diez años reporta una producción no superior a 10 kg, siendo solo el año 2012, donde la producción logra aumentar en 312 kg.10

8 Secretaría de agricultura y minería de la Gobernación del Huila. 2008.9 SIMCO Sistema de Información Minero Colombiano10 Panorama minero en el Huila. Cámara de Comercio de Neiva. Enero 24 de 2013.

De las ocurrencias minerales de oro y plata conocidas, 30 son de filón y 28 de aluvión o placer aurífero. La plata está asociada al oro en menor proporción que éste, por lo cual puede ser explotada como ganga. Existen claramente dos zonas auríferas que son el área de Pacarní y el área de San Luis; aunque no se descarta la posibilidad que estas dos formen genéticamente un solo distrito de oro y plata.

Barequero exhibe oro aluvión que tradicionalmente ha encontrado en la quebrada El Meloche, Vereda Llano Norte, Municipio de Campoalegre, luego de escarbar las orillas

de este afluente hídrico, con su pica, batea y laberinto. FUENTE: tusemanario.com

De las 30 mineralizaciones de oro y plata de filón, la gran mayoría son minas abandonadas. Los socavones se encuentran derrumbados, sin embargo se puede ver que dejaron de ser explotadas por deficiencias en los sistemas de explotación y beneficio, perturbación del orden público, baja rentabilidad, más no por agotamiento del mineral.

El distrito Minero de San Luis ha tenido a través de la historia mucha importancia en la explotación de sus yacimientos, los Ingleses estuvieron desde mediados del siglo XIX hasta el año 1910, posteriormente estuvieron empresas Antioqueñas explotando los socavones antiguos hasta el año 1950, en la década se los setenta estuvieron los Mexicanos explotando las minas de “los Azules, Merceditas, el Callao y las Vírgenes. En el año 1996 entro al área la empresa TVX GOLD CANADIAN., realizando un amplio programa de exploración con una inversión de dos millones de dólares, actualmente en el área están otorgadas dos licencias de explotación.

Existen además dos prospectos o aluviones promisorios en el río Páez y la Plata. La concentración de oro en los mencionados aluviones es extremadamente variable y errática. En la práctica mundial se explotan aluviones con 0.5 - 1 gr/ton.

4.1.2 EXPLOTACIÓN DE MINERALES NO METALICOS

Las 202 ocurrencias de minerales incluidas en el mapa minero del Departamento elaborado por el INGEOMINAS están distribuidas tal como se muestra en la tabla. Los recursos minerales no metálicos más promisorios en el Departamento en su orden de importancia son: La roca fosfórica, caliza y mármol y la barita; en menor grado se encuentran las arcillas refractarias y alumínicas, carbón y la mica.

La extracción de minerales no metálicos es la actividad económica del sector minero que más contribuye al PIB departamental, según el DANE Cuentas Departamentales 2011, en los últimos diez años aumentó de 0,2% en el año 2000 a 0,5% su participación en el año 2011 en el PIB departamental.

ROCA FOSFORICA

En la roca fosfórica explotada en el Departamento del Huila, el contenido de P2O 5 varía entre el 10-31%. Como resultado de los estudios exploratorios realizados por el INGEOMINAS se determinaron quince áreas de interés económico en roca fosfórica a lo largo del Departamento Del Huila; las principales minas son la de Media Luna en Aipe, La Juanita en Tesalia y los Yuyos en Pacarní.

CALIZA Y MARMOL

La explotación de rocas carbonatadas en el departamento del Huila tiene aproximadamente unos treinta (50) años. La zona minera más importante está ubicada en el occidente del departamento del Huila, específicamente en la parte rural de los municipios de Palermo, Santa María y Neiva; conformado a su vez de treinta (36) y seis unidades mineras distribuidos en seis (6) zonas conocidas como El Dorado y Corozal en el municipio de Neiva, La Lupa-El Hueco en el municipio de Palermo, El Socorro y la Cruzada en el municipio de Santa María.

Tomado de: senabuenasnuevas.com. 24 Marzo 2010.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Página oficial, Gobernación del Huila. http://www.huila.gov.co/

Página oficial, Agencia Nacional de Minería. http://www.anm.gov.co/

LAS APUESTAS PRODUCTIVAS DEPARTAMENTALES: UN MODELO POPULISTA DE POLITICA INDUSTRIAL Y DE COMPETITIVIDAD. Lucia del Pilar Bohórquez Avendaño. Universidad Nacional de Colombia

Huila: hacia una economía de conocimiento. Plan estratégico de ciencia, tecnología e innovación. Departamento del Huila, 2012.

Estudio sobre los impactos socioeconómicos del sector minero en Colombia: encadenamientos sectoriales. Astrid Martínez Ortiz. Bogotá 2013.

Anuario estadístico minero Colombiano. Ministerio de minas y energía. 2009.

Yacimientos minerales del departamento del Huila. Msc. Roberto Vargas Cuervo. Universidad Surcolombiana.

Secretaría de agricultura y minería de la Gobernación del Huila. 2008.

SIMCO Sistema de Información Minero Colombiano

Panorama minero en el Huila. Cámara de Comercio de Neiva. Enero 24 de 2013.