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项目 1：广州市教师专业发展服务平台
（208.8万元）
项目概述
1.1 项目建设背景
一、推进教师队伍建设改革的需要。中共中央 国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革
的意见》，要求着眼于未来教师队伍建设改革的趋势，明确提出，教师要主动适应信息化、人工智能等新技术变革，积极有效开展教育教学。《教育部关于全面推进教师管理信息化的意见》（教师〔2017〕2 号），要求利用教师队伍大数据，研究分析教师素质能
力发展现状，完善教师培养方案，为优化教师培养课程设置、开发教师培养资源、推进教师培养模式改革、跟踪教师培养质量等提供有力支撑；依托教师系统及相关教育管理服务平台，推进教师培训选学，为教师创造选择培训内容、资源、途径和机构的机会，满足教师个性化发展需求；利用教师基础信息库，分析不同层面和各级各类教师的资源配置，深入研究教师不同类别的信息，为优化教师编制配备、合理设置教师岗位、开展教师招聘补充、推进教师交流轮岗、加强教师待遇保障等提供基本依据。《广东省教育厅转发教育部关于全面推进教师管理信息化建设的意见》（粤教师函〔2017〕31 号）提出：全面推进教师管理信息化和实施“强师工程”结合起来，利用教师基础信息库大数据，支持教师精准培养。促进教师培训专业化，优化教师资源配置。
二、促进教育集团资源共享的需要。广州市推进集团化办学，促进基础教育优质均衡发展。2017
年 12 月，成立广雅、执信、二中、广州实验首批 4 个教育集团，
通过集团化办学，输出先进教育理念、管理经验和校园文化 2018
年 5 月，成立广州市第六中学、广州大学附属中学、广州市铁一中学为核心，每个集团带动若干所学校。通过成立市属教育集团，将优质学校先进的教育理念、管理经验和校园文化输出到外围城区，通过直接建校、委托管理、合作帮扶等多种组团方式，推进全市教育资源的合理再配置，扩大优质教育资源总量。《广州市教育局关于印发〈关于教育集团优质教育资源共享的指导意见（试行）〉的通知》（穗教发〔2018〕120 号）提出建设教育集团优质资源共享服务平台，探索建立健全集团内教研联动、课程共建、教学共享、文化共融的教育教学管理模式，形成“互联网+”教育教学管理基本体系，实现同步教研、同步课堂、同步练习、同步测试、同步评价的教育集团优质资源共享机制。“加强义务教育学校标准化建设，推进集团化办学，提高义务教育优质均衡水平”列入 2019 年广州市政府十件民生实事内容。三、开展专业协同智慧教研的需要。
当今是”互联网+”年代，教育从多主面渗透、融合，引发教育变革，教学研究作为教育的一个领域，逐步启动和拓展网络教研，超越教研时空界限，创新教研交流方式，共享优质教研资源，加快促进教育公平和质量提升。广州市教研院需要建立信息化平台，更好支撑广州市基础教育、学前教育、特珠教育及职业教育的教学研究、师资培训、课程教材教法改革实验、教学质量评价及考试命题研究，更好支撑广州市中小学、中等职业学校近 40 个学科的线上线下常规教研活动, 构建异地共享课堂、在线评教、在线备课、在线研讨等互联网+教研模式。《广州市教育局关于印发〈广州市教育局关于加快推进广州市中小学智慧校园建设的指导意见（试行）〉的通知》（穗教发〔2018〕119 号）提出开展专业协同的智慧教研，组织教师开展网络协同备课，开展教师专业能力诊断、分析，为教师提供差异化的专业培训和指引，引导教师开展远程研修和学术交流合作等活动，构建以知识管理为导向的教研协作系统和“互联网+”教育帮扶新模式。
为贯彻落实《教育部关于全面推进教师管理信息化的意见》文件，大力推进互联网+教育，充分利用大数据、云计算等新一代信息技术，收集教师发展的有关情况和数据，分析研究教师发展，有效支撑教育治理体系和治理能力现代化、教育优质化和多样化发展，广州市教育局开展“广州市教师专业发展服务平台项目”建设工作。
1.2 现状及存在问题
1.2.1 教师总体情况
根据《2017 年广州市教育统计手册》，全市中小学、中等职业教育共有教职工 19万以上，具体情况如下：学校类别
学校数
教职工总数
专任教师
教师情况
初中 397 33733 2822
7
专任教师学历达标率 100%
(其中本科学历及以上的91.77%),中级职称及以上
的 59.53%
高中 121 175651456
9
专任教师学历达标率99.75%,中级职称及以上的74.78%
小学教育
961 588275486
7
专任教师学历达标率99.99%,其中大专毕业及以上的达 98.89%。中级职称及以上(小学高级及以上)44.46%
幼儿教育
1775 698633409
6
园长学历达高中毕业及以上的 100%,其中学前教育专业毕业的占 81.91%；专任教师学历达高中毕业及以上的 99.50%,其中学前教育专业毕业的占 84.50%。
特殊教育
22 1066 921
专任教师中受过特教专业培训的 810 人，占专任教师87.95％。
工读学校
1 86 86
中等职业教育
51 7039 5217
本科毕业及以上学历的 5060
人，占 96.99 % 。专任教师中，中级职称及以上的 3409 人，占 65.34
％。技工教育
27 5487 4166
合计 335519366
6
1421
49
1.2.2 教师管理现状
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教师是教育的第一资源，有好的教师，才有好的教育。加强教师队伍建设，是教育的先导性工程，也是整个经济社会发展的基础性工程。从国家到地方教育行政部门无不将教师队伍建设作为推动教育发
展的重要方面。“十二五”期间，广州市采取了一系列政策措施促进教师队伍建设，以此夯实教育发展基础，包括中小学（含幼儿园）卓越校长（园长）培养工程，新一轮基础教育系统百千万人才培养工程、中小学骨干教师培养工程、强师工程等等。这些政策措施对推动广州市教师队伍建设，提升教师队伍的整体素质和质量发挥了重要作用。但全市存在区域间、学校间教师力量不均衡；高学历教师和高职称教师占比偏低，教师队伍发展不平衡等问题。
1.2.3相关系统现状
1.2.3.1 教师管理及服务相关系统
目前广州市教育局使用的教师相关管理及服务业务系统十多个，具体如下表。由于每个系统设有独立的账号密码及登录界面，需打开每个系统独立的登录界面，用户极不方便。需在教师专业发展服务平台集成各个系统，通过统一的帐号实现单点登录，让用户工作效率更高、使用更方便。序号 系统名称 建设类
型 备注
1广州市教师管理系统 自建
系统于 2009 年建设并投入使用，实现了学校各类人员包括教师以及行政人员的基础数据管理、科研管理、评先评优等。
2 广州市中小学教师继续教育网
自建 广州市继教网自 2003 年投入使用，实现了从学员学籍管理、课程公布、学员选课、学费缴纳、网络课程学习、学习评价、成绩管理到学分认定等全过程的信息
序号 系统名称 建设类
型 备注化管理，中小学教师远程教育100%网上选课与学习。
3
广州市教师职称业务申报与管理系统
待建
项目计划 2019 年建设，实现教师专业技术资格评审，包括申报教师的网上申报、学校审核、评委会审核、在线评审、评委管理、评后统计、评前评后公示、流程管理等基础功能。
4广州市教育科研项目管理系统 自建
用于市教育科研项目申报及管理，该业务逐步转到广州市教师管理系统完成。
5
广州市教育局教育人才资源库管理系统
自建 用于非在编教师入库、聘用、评价与出库管理。
6广州市智慧教育公共服务平台 自建
包括教师空间、教师网络实名认证、e 时代教育资源库、教学同步资源包、数字图书馆、优秀课例点播、电子期刊、文件分享平台等。
序号 系统名称 建设类
型 备注
7广州市教育局阳光评价系统 自建
实现中小学教育质量阳光评价工作常态化，持续追踪区域、学校的教育质量和学生的发展变化，积累教育质量数据，实施增值评价，为服务教育决策和改进教育实践提供支撑。
8广州市学科教育研究网 自建
2001 年 5 月开通的广州教研网，在全国同类教研网站中有较高的知名度和影响力，30 多个学科专业所构建的网页信息为广州市教学教研提供了良好的资源，是促进教师专业发展和推动本区域教育可持续和均衡发展的重要平台。
9广州市中小学智慧阅读平台 自建 阅读服务与管理
10教师资格认定信息化管理平台 自建 教师资格认定相关管理
11 广州市集团化办 自建 共同推进广州市集团化办学，构
序号 系统名称 建设类
型 备注
学优质资源共享服务平台
建教研协作系统和教育帮扶新模式，重点提高义务教育优质均衡水平。
1.2.3.2 广州教育大数据中心建设
广州教育大数据中心建设总体目标：在教育领域全面应用大数据，推动教育方式变革，促进教育公平，提高教育质量，推进教育治理能力现代化，建成世界前列、全国一流、示范引领、广州特色的教育大数据综合试验区，为教育管理、教育教学和社会民众提供大数据服务。
广州教育大数据中心包括数据仓库、数据仓库管理系统、分布式大数据基础平台、及教育资源中心、数据采集交换系统。
1、数据仓库数据内容覆盖学前教育、中小学教育、中等职业教育和高等教育的学生、教师、学校资产及办学条件。重点建设三大
基础库（学校基础库、教师基础库、学生基础库）和三大专题库（教育管理专题库、教育教学专题库、教育服务专题库），实现数据全生命周期管理，包括数据采集、清洗、元数据管理、数据资源目录管理、数据处理、数据挖掘、数据展现、数据运维等环节。
2、数据仓库管理系统支持从定义元数据和信息资源目录，到执行数据采集、加工、清洗、转换，形成数据资源的全生命周期管理，支持数据在生产库、临时库和备用库间的流转管理，并可对采集、共享、应用数据的情况进行监控查看。
3、分布式大数据基础平台通过搭建大数据存储与计算集群，统一数据汇聚规范，统一数据仓库结构，开发数据统计与分析挖掘的典型应用，为教育管理者提供辅助决策分析场景支持，为教师提供教学分析场景支持，为学生提供个性化学习场景支持，并为区域教研科研人员提供开放的数据分析平台。
4、数字教育资源中心
汇聚、整合国家平台资源、省平台资源、本地现有特色资源、共建合作资源及外购通用资源，做到“一点接入、全体系资源共享”，为教育机构、教师、学生提供资源检索、推送等功能与服务，实现国家、省、市、县、学校五级优质资源的平台互通和共建共享。实现资源目录统一管理、资源智能搜索、资源超市、资源积分体系等功能。
5、数据采集交换系统数据采集交换系统主要包括标准规范建设和应用、数据交换管理
平台软件配置、数据对接接入等。广州教育大数据中心为本项目提供数据支撑和工具支撑，广州教
育大数据中心总体架构如下：
1.2.4主要存在问题
全面提升教育质量、扩大教育公平受益面、优化教育结构、深化教育改革、加快推进教育现代化对教师队伍建设和教师管理工作提出了更高要求。但是，教师规模庞大、类别多样、分布广泛，教师工作环节多，涉及师德建设、培养培训、资源配置、管理评价和待遇保障等，治理难度较大。传统手段很难做到对教师队伍的科学、
精准、高效管理，很难实现教师队伍治理体系和治理能力的现代化。因此，必须要创新教师管理方式方法，积极整合利用信息技术手段，全面推进教师管理信息化，提升教师管理的效率与水平。
1.2.4.1 教研管理方面
近年来，广州市教育局在促进区域教育优质、内涵、跨越式发展中发挥了基础性、重要性作用，更好地促进了全系统各校园教育信息化的均衡发展。但目前在全市教研管理方面还没有形成整体的建设规划，信息系
统建设分散，信息孤岛等问题比较突出。主要存在问题如下：1、教研缺乏针对性的指导。对教学力量薄弱的区域、学校，需
要名校名师对老师进行指导，由优质学校的名师进行示范课授课、听课讲评，促进教师专业能力的提高。
2、对教研业务缺乏整合性支撑平台，不能满足广州市中小学、中等职业学校近 40 个学科展开线上常规教研活动、管理和其他教
师业务系统对接，不能进行跨区域共享课堂、在线评教、在线备课、在线研讨等。
3、高质量的优质教育资源缺乏共享。目前区域间、学校间、教师间缺乏共享资源系统，教师们大多通过互联网和教学辅导工具（书、光盘）获取教学资源，不能满足高质量的优质教育资源共享需求。需要多利用信息化手段共享资源，实现个性化资源推送，以提升教学教研质量。
4、针对教师教学教研管理有大量的评价、评估、监测、统计等业务都需要依靠基层单位手工填报、人工统计的方式，存在数据口径不一致、数据不准确的问题，影响了工作效率和数据准确性。
1.2.4.2 教师管理方面
历年来，广州教育管理信息系统的建设取得了一定成绩，具有了一定的基础并发挥了重要作用，随着广州市教育业务的不断深入、
应用数据越来越多，对数据的分类等颗粒度要求的更加精细，方便对后面数据分析和决策。在教师管理和服务方面主要存在：
1、教师管理和服务数据分布广泛、类型多样。教师管理和服务数据，既有来源于市各级教育部门内部信息系统，
也有来源与上级教育部门及教育垂直系统。数据分散在如教育管理基础信息、教育行政管理信息、普通中小学校管理信息、中职学校管理信息、高等教育管理信息、教育统计信息、教师行为信息中，涵盖了教师发展领域的各类特征信息。数据采集、利用比较困难。
2、教师队伍管理缺乏有效的技术支撑广州市教师规模庞大、类别多样、分布广泛，工作环节多，涉及
师德建设、培养培训、资源配置、管理评价和待遇保障等，治理难度极大。传统手段很难实现对教师队伍的科学、精准、有效管理，很难适应教育改革发展的新形势和新要求。
教育管理部门缺乏深入对区域性的教师队伍数据的调研与汇聚，缺乏构建教师队伍大数据，进而无法有效地对区域教师管理及服务工作的指导和开展以及提供有效的决策和指导。
1.3 项目建设目标
建设集教师专业发展数据管理、专业发展分析及智慧服务为一体的广州市教师专业发展服务平台，项目具体目标包括：
一、建设教师大数据分析系统，基于广州市教育大数据中心，综合运用云计算、大数据技术，实现各级各类教师信息的“伴随式收集”，形成教师队伍大数据，为教师精准培养、优化教师工作决策、提升教师队伍治理水平提供数据支撑；同时有效整合教师系统及相关教师管理服务应用系统，为全市教师专业发展提供“一站式”服务。
二、建设专业协同的智慧教研业务系统，基于微信公众号、APP、互联网站等，支撑有组织的教育群体开展异地在线直播共享
课堂、在线备课、在线研讨等多种教研、教学活动形式，形成跨区域、跨组织、跨学科的一体化教研，引导教师开展远程研修和学术交流合作等活动，构建以知识管理为导向的教研协作和“互联网+”
教育帮扶新模式，建立健全教育集团内教研联动、课程共建、教学共享、文化共融的教育教学管理模式，实现名校名师课堂教学（报告、会议）的共享，实现优质教育资源互通与共享，促进教育均衡优质发展，提高教师专业化水平。
1.4 项目主要建设内容
广州市教师专业发展服务平台项目建设内容与任务如下：序号
类别 主要内容
1 智慧教研系统
满足全市中小学、中等职业学校全部学科展开线上线下常规教研活动, 利用互联网、视频等信息技术，支撑在线直播共享课堂、在线备课、
在线研讨等多种教研、教学活动，包括教研活动管理、主题教研管理、教研综合管理、统计分析、活动制作平台、个人中心等内容。
2
教师大数据分析系统
统一归集共享全市教师群体学习、工作和个体特征等信息数据，形成教师队伍大数据，建立教师发展模型，形成教师专业发展报告，包括教师数据采集处理子系统、教师专业发展分析子系统等
3统一服务门户
有效集成面向教师管理和服务的各项应用，为教师提供统一的集成访问入口。以移动优先为原则，支持用户个性化定制，支持电脑、手机、平板电脑等终端设备，方便用户获取各类的资源和服务。
1.5 项目工期
项目建设周期预计为 9 个月，其中 6 个月完成本子项目的全部开发、系统测试、初步验收工作，3 个月试运行通过后，进行本子项目验收。
项目业务需求
2.1 智慧教研系统
2.1.1 总体要求
建设集网络平台、教研模式、教学资源、教研团队融于一体的智慧教研系统，依托网络教研空间，可以实现人员、资源的统一调配，打通线上与线下活动环节，实现教研活动的全过程记录、数据化管理和成果共享。提供学校与学校间、老师与老师间、教育管理者与教育参与者间交流的平台；既可实现课堂直播、课堂点播、视频会议的视频类功能，也可提供点对点交流和团队交流
功能；既可实现资源共享，也可实现督导、评价与评估功能；以及信息发布与成果展示。
支持主题学习型、课例分析型、在线会议型、混合教研型、远程协同备课型、远程支教型等各种模式的教研活动开展。
1、主题学习型界定：围绕某一个学习专题，例如“核心素材”、“计算思
维”、“创新思维培养”学习等开展线上的专题学习。操作行为：活动发起人新建一项主题学习活动，描述主题学
习的任务，并提供专家讲座视频资料、PPT 和 DOC 文档资料可在线阅读，设置参与学习活动的参与对象、参与行为任务与积分，例如阅读、回贴、互动讨论等。活动参与范围的人将会收到活动通知，可在线报名和按时参加活动。
系统功能：
（1）自动统计参与人是否完成了发起人设定的阅读、回贴、互动等任务，提供发起人或参与人点赞或赋积分的功能，提供手动设置精华回复贴的功能，能够自动将精华贴置顶，或互动回复多的自动置顶。
（2）单个主题活动的方式汇聚成页面，多个主题活动以条目的方式汇聚在社区。
（3）统计回贴的字数量及判别是否复制了同一主题下的回贴人的内容，能够提取记录回贴人发言内容的关键词，记录其使用的词频，记录到基于教师个体的行为认知大数据仓库。能够自动将回贴人的贴子汇聚到教师个人空间的交流研讨区域。
2、课例分析型界定：依托线上视频，或实时直播视频，开展课堂观察研讨、
分析和评价。
操作行为：活动发起人新建一项课例分析活动，描述课例分析任务，上传或设置实时直播视频地址，设置参与学习活动的参与对象、参与行为任务与积分，例如视频浏览、回贴、互动讨论、视频评分等。活动参与范围的人将会收到活动通知，可在线报名和按时参加活动。
系统功能：（1）活动发起人能够设置视频的环节节点或知识点节点，
系统自动识别视频的 ST 关系和时间，自动统计参与人是否完成了发起人设定的视频浏览、评论、互动、评分等任务，提供让发起人或参与人点赞或赋积分的功能，提供手动设置精华回复贴的功能，能够自动将精华贴置顶，或互动回复多的自动置顶。
（2）对于视频类资源，能够根据视频长度自动识别为微课或优课，基于在线视频或实时直播，开展课例评审活动。提供基
于本社区的分享推送社区的功能，也提供微信等社交媒体分享转发的功能。
（3）能够统计回贴的字数量及判别是否复制了同一主题下的回贴人的内容，能够提取记录回贴人发言内容的关键词，记录其使用的词频，记录到基于教师个体的行为认知大数据仓库。能够自动将回贴人的贴子汇聚到教师个人空间的交流研讨区域。
3. 在线会议型界定：依托线上会议视频系统，提供多路信号接入，开展线
上集体备课、主题研讨等教研会议。操作行为：活动发起人发起一项新的会议活动，设置参与会
议的对象、发言行为权限等。活动参与范围的人将会收到活动通知，可在线报名和按时参加活动。
平台功能：
（1）能够设置主讲人、观众、举手发言等角色，能够提供视频头像、内容文稿、语音等多种形式的在线选择，同时允许实时语音提问或文本提问。支持会议录制并回放，并能够在后期对视频环节、知识点的时间节点进行提取。
（2）提供对录制的视频进行编辑，以及设置是否会议视频公开分享的功能，设置基于本社区的分享推送社区的功能，也提供微信等社交媒体分享转发的功能。
（3）能够统计参加会议的人数、提问人数、互动人数、后期回放点击人数，IP地址分布地区，点赞人数，能够转录发言人的语言为文本，能够将浏览行为汇聚到教师个人空间的相应区域。
4、混合教研型界定：支持常规线下集中式教研活动开展。
操作行为：活动发起人创建一项混合教研活动，设置参加活动的对象和任务要求、学时学分。活动参与范围的人将会收到活动通知，可在线报名和按时参加活动。
系统功能：(1)提供现场扫码签到功能并能识别教师身份对象，基于该活
动页面可以进行发贴提问、参与研讨等活动，技术功能上与主题学习型等同。可以设置实时直播功能和视频回播功能。相关视频功能与课例分析等视频编辑功能相同；
(2)对于缺席活动的对象可以通过线上直播地址进入活动页面，收看活动直播的主讲画面及现场画面，或可以通过回放收看活动视频录像，相关研讨等。
(3)系统自动统计人数。对于在线下现场参加活动的对象及完成相关规定任务者，能够自动记录学时学分到相应对象。
5、远程协同备课型
界定：依托线上写作协同系统，开展远程协同备课。操作行为：活动发起人发起一项协同备课活动，设置参与活
动的对象、行为权限等。活动参与范围的人将会收到活动通知，可在线报名和按时参加活动。
系统功能：（1）提供在线文本编辑器，能够设置参与人及不同类型参
与人观看的版本权限，记录不同对象修改的版本，能够上传附件，配置视频会议系统调用等。能够将备课设置公开的程度，是否转发分享等。提供打印接口。
（2）能够将备课过程发表的内容自动汇聚到教师个人空间的相应区域。
6、远程支教型界定：依托线上视频会议系统，开展线上支教课堂活动。
操作行为：活动发起人发起一次线上支教课堂活动，设置参与课堂的对象、行为权限等。活动参与范围的人将会收到活动通知，可在线报名和按时参加活动。
系统功能：（1）将授课人的课堂实时录播实时发布，学习接收点能够
接入视频，并进行举手提问，互动等相关课堂行为，并可以提供相应提交作业的接口。
（2）能够将授课视频自动汇聚到教师个人空间的相应区域。
2.1.2 教研活动管理
教研人员发布教研计划，进行教研活动制作，教研活动包含文本阅读、互动研讨、共享资源、问卷投票、模拟测验、视频学习、附件作业、直播活动、在线备课等各种形式，支持图文、音频、视频、微课、直播、付费问答等多种知识呈现形式，针对同一知识主题选择合适载体进行分享，让知识的呈现更加立体。
用于各级教研人员、教研管理者开展具体的教研活动使用，可在全市、全区、全校或有组织的社群等范围内开展。主要有以下特点：
1、支持跨区域、校、班级、跨年级的组合方式，打破地域局限；
2、项目内可设置小组，分组设置小组任务；3、支持形式多样的作品展示，图片、音频、视频等；4、支持各种组织形式的活动，包括文本阅读、互动研讨、
共享资源、问卷投票、模拟测验、视频学习、附件作业、直播活动、在线备课等；
5、活动过程支持互动交流；6、支持按市、区、学校等分级教研活动的层级管理；也支
持由各有组织的社群自由发起的教学研讨活动，按照“谁发起，谁负责”的原则，由活动发起人设置活动的相关内容，包括活动
内容设置、活动参与范围及人数、参加名额分配、活动过程记录、活动结果等；
7、支持活动审核管理，一般由发起人所在的上一级管理部门负责审核。
2.1.2.1 活动基本信息管理
可创建各个学段（幼儿园、小学、初中、高中）、各学科的网络教研活动，并按学段、学科对网络教研活动进行分类管理和展示。
活动负责人可以新增、修订教研活动基本信息，活动基本信息包括：活动名称、活动内容、是否需要报名、参与人员要求、活动时间、活动地点、活动描述、宣传图片等，以及发布上传教研附件作业要求，设置是否需要教研员批改等。
2.1.2.2 教研活动内容制作
利用教研支撑工具，进行活动内容制作。包括文本、链接、视频、研讨、作业、问卷、直播、备课、共享资源、测验的制作。活动内容制作过程中，可根据主题提供活动内容的智能推荐和参考。
1、文本阅读活动文本阅读活动是指在单位时间内，围绕一个或多个议题选择
一组结构化文本，教师和学生围绕议题展开阅读和集体建构，最终达成共识的阅读教学。
录入开展文本阅读活动的文字材料、教学目标、教学重点、教学难点、板书设计等内容。
2、问卷投票活动提供教研活动的问卷投票内容管理，包括问题/投票内容的添
加、修改、删除功能。问题内容可支持图片、视频、文字等信息。
3、模拟测验活动提供模拟测验试题管理功能，从教研课程题库中抽取客观题
目进行发布，设置模拟测试要求合格分数。试题信息包括试题编号、试题类型（单选、多选、判断、问
答题等）、试题内容、答案选项、正确答案、分值等。试题内容可支持图片、视频、文字等信息。
4、视频学习活动提供视频课程名称、视频资源位置、专家名、资源介绍、学
习参与要求（如学习笔记、要求观看时长）等信息编辑。5、直播活动设置教研直播主题、直播开放时间、主讲人口令信息、设置
直播参与群体要求条件，可以查看直播参与人员信息。系统与各区县、学校的交互录播设备对接关联，直播活动任
务预约后，相关主讲教室和接收教室的设备接收开课指令，自动
形成开课小组，在指定开课时间内自动进入专递课堂互动教学模式，无需再人为进行复杂的手动连接。
系统实现自动转码、无缝直播点播，并设置直播和点播功能。支持对录播进行远程关机、休眠唤醒、启动录制等操作。
6、在线备课活动按照活动中提供模板进行备课活动发布，包含同课异构、单
人或多人主备及小课题备课活动。支持在线、离线两种备课方式。教师可简单快速实现在线及
离线备课，可直接使用 PPT 进行备课形成互动课件，无需专用备课工具。离线时教师可以通过个人电脑终端制作课件，然后将课件上传到系统平台中。
同一份备课可以用于不同的班级，能够重复使用。备课内容支持课前、课中、课后各项教学活动；课件可按照教学计划归类整理，课件使用次数等信息自动记录；教师备课过程中可对每个
交互问答设置答题时限和成绩分值，未到时间可修改或者撤销答案，到时间自动终止接收答题；一节课结束，依据分值设置，教师端自动统计学生答题成绩。
7、互动研讨活动可设置互动研讨活动各主要环节、活动主持人、以及交流内
容，支持文字叙述、视频资料、图片资料、教育故事等材料，并设置教师要求发布的主帖数和回贴数及要求字数条件。
2.1.2.3 活动发布
活动基本信息、活动内容信息确定后，经相关管理部门审核通过后，则可向外发布。
对“邀请”参与方式的教研活动，则活动信息自动推送到受邀人员的活动信息中；对“申请加入”参与方式的教研活动，则提供报名入口，各教师可登陆教研服务用户端页面提出加入申请。
2.1.2.4 在线评测
针对本次教研活动开展情况，发布在线评测试卷提供参加活动学生匿名测试。提供试题管理、评测情况录入、评测情况汇总等功能。
1、试题管理：包括试题的添加、修改、删除功能，试题的内容包括试题编号、试题类型（单选、多选、判断、问答题等）、试题内容、答案选项、正确答案、分值等。试题内容可支持图片、视频、文字等信息。
2、评测情况录入：录入参加测评的学生测试情况。3、评测情况汇总：对总体评测情况汇总，包括考试得分、
总体评价等。
2.1.2.5 在线活动评审
提供教研员对教研活动课题、教学设计、论文、方案、课件等内容在线评审。填写评审意见和评审结论。项目评审意见包括
资料评审意见和现场考察意见（某些专项设有现场考察意见环节）、项目打分结果等信息。
可以根据教研活动类型、活动特点与新课标要求，从教学环节、教学行为、教学质量等方面自定义设置科学的考查量表，通过在线的课堂观察及课程评价，来促进教师专业水平的提升。
2.1.2.6 活动过程跟进
提供便捷的条件筛选功能，可精确查询到各教研活动开课情况，包括主讲教室、接收教室、主讲老师、学科、年级、学生数量、开课状态等数据，并可实时查看各教研活动开展情况，包括活动准备情况、报名参加情况、活动评审情况等。
并可对每阶段的进展情况反馈意见，督促活动管理人员加快或改进。
2.1.2.7 主题教研管理
全市教研员、教师可以自主地创建个性化的主题教研组，选择合作伙伴、书写教研文章、参与各类教研活动、展示教研成果，还可发布到教师协作组或者共享给其他教师。
教师间可以方便地进行交流和沟通，年青教师可随时向区域名师、学科带头人请教，教师还可订阅站内或站外的各类的文章、资源、讨论话题。系统提供灵活的定制功能，个性化界面、功能、插件可自由选择。
实现包括工作室管理、研修组管理、教研计划管理、教研活动管理、教研成果管理等。
2.1.2.8 教研互动管理
建立在线交流讨论区，可通过语音、视频、图片和文字，与群组或单个人发进行交流。对成员提出的重点意见，进行跟进并反馈，对讨论区的交流情况进行汇总统计。
话题管理：可管理组内论坛中所有讨论的话题，支持针对一个或者多个话题进行发言，通过点赞点踩呈现最热话题，动态总结话题范围。
留言管理：可管理协作组内的所有留言。公告管理：可以发布和修改对外公告信息。
2.1.3 教研支撑工具
智慧教研系统为教研员、教师开辟一个集学习、工作、交流于一体的工作平台，提供教师研修的各种服务和工具，让网络教研真正与教师日常工作融合在一起。支持评审、评选、测评、签到、发言、评价、拍照上传、投屏等各种教研常用工具综合应用，并支持以下各种信息编辑和管理。
2.1.3.1 文本信息编辑
文本编辑器主要用于用来编写和查看文本信息。提供以下功能：
1、进行文本内容的制作添加，支持包括文字信息、链接信息、图片信息等；
2、支持基本的排版功能，如卷行、自动缩排、行号排版、注释排版等等；
3、可对当前的文本进行撤销、删除、剪切、复制、粘贴、查找、替换等编辑功能。
4、支持文本格式设置，包括字体、大小、颜色等。5、支持文本信息预览展示。
2.1.3.2 视频信息编辑
实现教学视频应用资源的非编功能，满足教研员、教师等对资源进行再编辑，提升视频质量的效果的需求。具体功能包括：
1、能够同时导入多个视频，进行多轨道同步编辑，包括合并、剪辑等功能。支持添加视频轨道、音频轨道、图片轨道和文
字轨道。实现音频、视频、字幕的同步编辑与多格式同步输出。最少支持 10 个以上音视频、文字轨道；
2、信息分类展示，展示用户添加的各种视音频文件、图片，可按“视频”、“图像”和“音频”进行分类展示，并支持按“名称”、“文件持续时间”和“类型”进行排列。
3、效果实时预览，支持对编辑效果的实时输出预览，可对预览视频进行进度条拖动、全屏播放、画面抓拍功能。
4、转场特技功能，支持 16 种以上转场特技效果可供选择。5、滤镜处理功能，支持 28 种以上滤镜效果可供选择。6、多种视频布局功能，包括 2 分屏、4 分屏、6 分屏等至
少 15 种布局模式。7、可根据需求设置编辑好的视频码流，并能够一键上传到
智慧教研系统的教研活动空间中，同时也能够保存到教师电脑端，以便教师通过移动存储设备拷贝和存档。
2.1.3.3 问卷投票信息编辑
提供可视化的表单设计工具，管理和维护人员可利用它对问卷投票样式方便快捷的进行编辑和管理。类似于 Excel功能，用户只要设定数据源，通过报表向导方便迅速生成报表雏形和对应的数据列，用户可以像操作 Excel 一样调整报表的样式，在报表设计过程中支持类 excel公式和宏，支持所见即所得的方式预览，方便用户快速生成问卷。
提供表单离线填写功能：用户可以下载表单模板，通过离线填写工具填写表单，并提交数据。能够加载表单组，整体对外展现，填写，存储数据，能够以文档目录结构方式展现组内表单，并进行增、删、组合管理。
支持客户端浏览器无插件方式填写表单：使用 HTML 方式，仅仅使用浏览器本身就能够填写、查看表单。
2.1.3.4 录播点播管理
为用户管理和访问多台录播设备及资源提供统一的入口，方便管理人员对多台录播服务器的集中管理，可以对每台录播服务器进行配置，对上面的节目资源进行管理。
支持把录播设备接入平台，实现自动转码、无缝直播点播，并具备直播和点播功能。支持对录播进行远程关机、休眠唤醒、启动录制等操作。
多级平台对接：支持校平台与智慧教研系统进行对接，校平台资源可向智慧教研系统提交，并能参加智慧教研系统组织的活动。
视频专辑：支持用户可灵活创建各种视频专辑，并自定义专辑类型，可将一同类型的视频进行归类，便于视频的归整和便捷查询。
自动转码功能：支持视频下载、上传、编辑、管理。可实现所有主流视频文件格式自动转码，包括asf、mpg、rmvb、mov、rm、avi、3gp、wmv、flv、mp4
等，可设置下载及观看权限。虚拟切片：支持视频自动划分知识点和教学环节片段，且不
破坏视频原来的完整性。知识点与教学环节目录支持在全屏状态下呈现，支持快速点击跳转到相应节点播放，支持片段循环播放。
支持对上传的视频添加和修改“知识点”和“教学环节”。
2.1.3.5 直播管理
1、基于 flash+html5 技术，无需安装插件即可进行跨平台（Windows、Linux、IOS）视频点播观看。
2、支持流媒体转发服务，平台支持不少于 200 点以上高清直播功能。
3、集群技术：支持直播集群技术，以支持系统的横向拓展，随系统应用规模的拓展逐渐增加转发服务器以支持更大规模直播。
4、多码率支持：要求转发时支持标清、高清两种清晰度设置，点播视频时可根据网络情况在播放器窗口进行高标清切换观看。
5、支持直播权限及密码设置，让直播信息更加安全。6、支持上传教案、课件等视频附件，附件可与视频进行绑
定。支持 word、excel、ppt、PDF、jpeg 等格式。用户在点播视频时可在线预览附件或下载。
7、提供视频转发分享功能，支持二维码分享和一键转发分享至新浪微博、QQ、微信等社交平台中。
2.1.4 教研综合管理
2.1.4.1 基础配置管理
对教师、名师、专家、教研员、单位管理员管理；对教育管理单位、教育集团、学校管理。支持与教育大数据中心对接，自动导入学校、教师等基础信息。
单位管理：对广州市、区、片区等各级教育管理单位信息进行统一管理，包括单位信息的增、删、改、查，单位所属的单位管理员信息的管理等。
教育集团：对教育集团信息进行统一管理，包括教育集团机构名称、管辖的学校、机构等信息。
学校管理：对学校信息进行统一管理，包括学校信息的增、删、改、查，学校所属的教师和学校管理员信息的管理等。
教师管理：对教师信息进行统一管理，信息数据与广州继教网同步。
名师管理：对名师可以进行设置属性管理。专家管理：对专家信息进行统一管理，包括专家信息的增、
删、改、查等。教研员：对教研员信息进行统一管理，包括信息的增、删、
改、查等。
2.1.4.2 教研活动进展管理
列出各级单位、学校开展的教研活动进展情况，展示区域内各级教研活动的教研日志、资源的交流和共享、活动评价等信息。
选择某个教研活动，教育局领导、教研员对正在进行的互动教学教研活动进行现场画面查看，随时随地实现对现场互动教学进行远程督导。
提供便捷的条件筛选功能，可精确查询到各区域、各学校、各教师的教研活动开课情况，包括主讲教室、接收教室、主讲老师、学科、年级、学生数量、开课状态等数据。
2.1.4.3 教研学时管理
对教师参与教研学时信息的查看与管理，并且可以同步广州继续教育网。
1、教师个人参与教研活动信息展示：列出教师参与的教研活动、以及活动参与时间、活动参与时长等信息。
2、点击某项活动信息，可以查看活动参与的具体情况。3、系统提供对教师教研学时的编辑、审核等功能。
2.1.4.4 积分管理
1、积分规则设置设定积分得分标准，所有相关的行为，如教研资源分享、教
研活动参与、交流互动等行为，都设计对应的积分奖励，可视化地显示积分积累情况。积分规则由系统管理员进行维护。
2、积分计算根据积分规则和用户活动轨迹，自动计算用户积分。
3、积分管理对用户积分进行管理，可手动加分、扣分和分数调整。积分查询：根据积分日志创建时间段、用户姓名查询出用户
积分日志列表。手动加分：选择加分项目下拉菜单，然后点击“加分”按钮，
手动给用户加分，同时创建积分日志。手动扣分：选择扣分项目下拉菜单，然后点击“扣分”按钮，
手动给用户扣分，同时创建积分日志。积分调整：修改用户积分日志记录，同时积分日志对应的积
分将更新到用户总积分里去。
2.1.4.5 资源管理
支持“立体式”资源整合，围绕课堂视频，可对相应文档（如：教案、课件、课程设计、案例文档、辅助图片等）进行管理，支持 PDF、office、jpg 等，实现课堂资源包的共享方式，
相关文档亦可如课堂视频一样，实现在线查看，通过立体式的资源包共享方式，解决用户全方位理解以及学习课程的需要。资源统一存储在广州教育大数据中心的资源中心。
1、资源信息管理资源分类管理：类型可按区、学校、教师等多级别设置；资源内容管理：可按区、学校、教师、课程、科目、章节等
多级分类，并支持自定义更改；资源颗粒度管理：支持资源多维度分类，如按年级、学科等
分类管理，支持用户自定义分类类型。2、资源目录管理支持资源目录，对教学资源进行基于资源目录的管理。支持
对资源的审核控制，审核后的资源才能在网站上进行展示。支持对资源的访问控制，即控制哪些资源可以被什么用户访问，支持按资源目录的形式对资源进行批量授权。
3、存储设置管理平台支持自定义视频的保存期限，支持永久保存，支持自定
义视频保存天数期限，到达期限后自动删除；同时支持平台对录播内的视频保存期限进行管理，支持永久保存和自定义期限并在到达期限后录播自动删除视频文件。
4、资源智能检索支持关键字搜索功能，用户可直接在资源管理平台的页面搜
索框输入关键字，对某个视频标题、知识点和教学环节进行搜索。对搜索出来的资源，可进行资源展示和播放。5、资源下载管理提供热门下载排行等，方便用户了解优质资源下载情况。
2.1.4.6 查询统计
系统提供灵活、丰富的查询统计功能，并能以数据报表、统计图形（线状图、柱状图、饼状图）等方式直观的展示出来。
综合查询：系统提供对教研活动、教研资源、教研管理等信息的综合查询。
教师参与签到统计：管理查看所有教师参与教研活动的签到数据情况。
教师教研活动统计：管理所有教师教研活动参与信息情况统计，包括文章访问量、资源访问量、文章数、推荐文章数、给用户文章被评论数、该用户发表的文章评论数、资源数、推荐资源数、该用户资源被评论数、该用户评论资源数、资源下载数。
主题教研情况统计：统计各主题教研相关的各类信息，包括教研组访问量、教研组成员数、教研组文章数、教研组资源数、教研组主题数、教研组讨论数、教研组活动数等信息。
2.1.5 教研服务用户端（服务门户）
充分利用互联网技术、APP 等服务手段，为全市教研员、教师以及管理人员提供网上教研服务，教师通过电脑、手机、平板电脑等终端设备参与教研工作，进行活动签到、教研活动参与及直播参与、短视频拍摄上传、公开课资源及名师课堂观看评论等。
2.1.5.1 个人中心
显示教师的综合信息，包括个人信息、我的资源、我的活动、我的主题教研组、学时记录、积分等功能。支持教研活动信息、教研资源信息的智能推送。
2.1.5.2 教研活动中心
显示可以参与文本阅读、互动研讨、问卷投票、模拟测验、视频学习、资源共享、直播等各种教研活动。提供活动列表方式、活动搜索等功能。
教研活动展示：显示已上线发布的教研计划、课程活动，教师可检索、查看各教研计划、活动，并参与教研活动。
活动签到：可以对教研计划活动进行签到操作，并且可以查询线下签到数据。支持扫码签到等多种签到方式，签后头像动态呈现。
教研活动参与：显示教师已参与加入的教研活动。正在进行和即将开始的直播活动，教师可进入直播活动参与直播；已结束的直播活动，教师可观看直播回放。
活动智能推荐：支持根据用户喜好、用户活动信息等进行活动的个性化推荐。
2.1.5.3 主题教研中心
教研组信息：显示教研组的基本信息，包括名称、所属计划、组长、简介等。
教研活动：教研员发布的活动的列表，组内各成员可查看各活动的完成情况，进入活动界面参与活动。
教研分享：教研组成员在工作组内发布的资源、日志和话题列表，组内成员可发布资源、日志和话题，也可查看其他成员分享的资源、日志和话题。
成员列表：组内成员的列表，可查看组长和组内成员信息、关注、发私信、访问个人主页。
公告信息：组内部公告的列表，可查看公告详情。动态：组内成员的动态，可查看近期组内成员的研修动态。主题智能推荐：支持根据用户喜好、用户关注信息等进行主
题教研活动的个性化推荐。
2.1.5.4 教研资源中心
1、资源展示
分类显示各种教研资源，包括教学大纲、电子教案、教学课件、教学视频等。
2、资源排行榜根据用户点击率自动排序，点击率最高的教研资源自动显示
出来。3、资源搜索可以按不同的类别查询你想要浏览的资源。例如按照资源类
型检索、按照作者名检索、按照学科检索等。4、资源智能推荐支持根据用户喜好、用户订阅范围等进行资源的个性化推荐。5、资源互联互通教研资源中心与广州市教育大数据中心的资源中心可互联互
通，接收到广州市教育大数据中心推送的资源，在具有权限的教
师社群或组织机构中共享。教研资源中心存放的资源上传至广州市教育大数据中心统一管理。
2.1.5.5 在线备课
提供老师从开始思索、到形成个案、共案、反思等所有备课过程管理。可查看其他教师发布的教案、参与教研员发布的在线备课活动。
1、备课信息管理。显示教师参与的备课活动。查看包括基本信息、备课流程、
当前流程文章、当前流程资源、当前流程讨论、共案摘要、个案列表、教研活动、参与人员、统计信息、自写内容等备课信息。
对教师发起的备课可删除、修改备课的基本信息。2、备课发起教师发起备课需填写包括备课题目、主备人（如果不填写就
默认备课发起人为主备人）、备课开始和结束时间、选择备课题
目所属的学段、学科、填写备课标签（方便检索）、编辑备课任务等信息。
3、备课参与提供编辑和查看共案、编辑和查看个案、发表文章、上传资
源、发起和参与讨论、发起教研活动、评论管理等功能。备课过程中，可根据主题提供资源智能推荐。
2.1.6 接口开发
2.1.6.1 与广州市中小学继教网接口
与广州市中小学教师继续教育网对接，实现向广州市中小学教师继续教育网提供教师基础信息、教研活动信息、教研资源信息等。从广州市中小学教师继续教育网获取教师在广州市中小学继教网的继续教育信息。
2.1.6.2 与广州教育大数据中心接口
1、数据采集共享接口
获取广州教育大数据中心的信息资源数据，包括学校基本信息、教师基本信息、学生基本信息等；
向广州教育大数据中心提供智慧教研的教师教研活动信息、教研资源信息等。
2、资源共享接口资源上传：按照广州教育大数据中心资源上报接口，将教研
相关资源上传、存储到资源中心；资源调用：按照广州教育大数据中心资源服务接口，获取对
应的资源空间内容并面向用户展示。
2.1.6.3 统一视频接入规范
各录播系统必须支持 rtmp视频直播流的推送，支持录制好的课件自动上传到智慧教研系统上。
1、直播接入规范
系统为接入的录播教室设备设置一个唯一的直播流地址信息，比如：rtmp://x.x.xx.x/live/xxxx
待接入录播教室的录播设备配置对应的直播流地址信息，录播教室的录播设备开始录课时，须通过该直播流地址向智慧教研系统推送直播流（采用业界标准视频流 rtmp协议），课程结束时停止推送视频流。
2、点播接入规范录播教室在课件录制完成后，将录制的视频文件，自动通过
ftp上传到智慧教研系统。步骤如下：1）课件录制完成后，调用“获取课件上传信息”接口，获
得上传的 ftp地址，用户名密码信息；2）根据获取的信息，将文件上传至 ftp；
3）视频文件上传完成后，调用“课件上传完成反馈”接口，告知上传的文件的路径、课件的附属信息（所属教室，主讲人，课程名等）。
2.1.6.4 与广州市教师职称业务申报与管理系统接口
向广州市教师职称业务申报与管理系统提供职称评定所需的教师信息，从广州市教师职称业务申报与管理系统获得职称评定结果。
2.1.6.5 与QQ、微信等公共社交软件接口
在教研活动中可向 QQ、微信、UMU 等公共社交软件转发直播、点播、研讨等教研活动画面到朋友圈、联系人或群组。
2.2 教师大数据分析系统
采集、梳理和整合广州市教师群体的学习、工作和个体特征等信息等数据信息资源，实现各级各类教师信息的“伴随式收
集”，形成教师队伍大数据，对教师数据进行汇总、查询和分析,
为教师精准培养、优化教师工作决策、提升教师队伍治理水平提供数据支撑。
统计分析的展现方式除了表格展示以外，还需支持图形展示和 GIS 展示等更直观形象的结果展示。图形展示查看时可以根据实际情况选择趋势图、柱状图或饼形图。GIS 展示查看时，可以放大缩小地图，可以把数据锁定到具体的区、片区、街道等。
2.2.1 教师发展数据模型构建
为贯彻落实教育部关于教师管理信息化的文件精神，大力推进大数据技术在教育中的应用，发挥大数据对变革教育方式、促进教育公平、提升教育质量的支撑作用，广东省教育厅适时启动了“教育大数据应用工程”，通过“教师发展模型”的研制工作，实现了教师发展理论框架的构建。
要求中标单位根据国家指定的教师专业标准，参照已有的“教师发展模型”所制定的指标体系，结合广州市教育工作实际，从教师基本素养、教师发展影响因素、教师工作绩效等方面构建广州市的教师发展数据模型。要求教师发展数据模型的研制要以促进教学改进、教师专业发展、教师资源均衡配置和结构优化为目标，为应用而建模，为问题解决而分析，为系统开发提供依据和支撑；注重结构化数据和非结构化数据、基础数据和行为数据的合理运用，注重数据背后的问题挖掘和分析，在教师和学生管理基础数据的基础上，扩充教与学的数据，形成教师发展数据模型，为开发资源服务引擎和个性化学习引擎提供理论模型和依据，注重跨部门和跨领域资源整合。教师发展模型需通过采购方组织的专家组验收，验收通过后中标方需提交相关资料给采购方存档。
2.2.2 教师数据采集
依托广州教育大数据中心的数据共享交换平台，通过系统对接、数据导入等方式，与市教育局现有业务系统、教育部与省教育厅垂直系统、以及相关的外部系统对接，根据指定的教师模型采集数据，包括教师管理及服务数据，并通过相关数据的导入、转换、清洗、比对等环节后形成教师基本信息、教师行为信息、教师成果信息三大教师数据库。教师职称评审的指标体系作为教师发展数据模型的基础内容，要求根据教师职称评审的指标体系采集并建立健全教师职称评审的专题数据集，为广州市教师职称业务申报与管理系统提供数据服务。
2.2.3 教师专业发展分析
教师大数据采集了海量的、种类丰富的数据，这些数据从不同的角度反映了教师发展特征，利用大数据进行多角度、多层面、多方位的关联分析、融合利用，评价教师队伍发展状况、找准教
师队伍发展问题、研判教师队伍发展趋势、确定教师队伍发展重点，提升教师工作决策的科学性、针对性和有效性。
2.2.3.1 教师队伍结构分析
利用教师基础信息，分析和预测广州市各区域、城乡不同层面和不同类别教师的需求，为合理确定教师培养规模、学历层次和学科专业结构等，为优化教师编制配备、合理设置教师岗位、开展教师招聘补充、推进教师交流轮岗、加强教师待遇保障等提供基本依据。
以教师信息为主线，结合全市教师资源需求，对全市教师资源总体情况、区域分布、各类型占比情况等进行统计，按学期生成各类统计报表，并根据统计分析情况，对全市教师资源需求进行分析评估及预测。
1、教师分布分析
通过对全市所有的专任教师数据进行分类统计，可以按所属阶段、区域、学校、学科、学历层次、职称结构、年龄结构等对教师信息进行统计，生成统计图表，使得全市的教师资源分布情况、所占比率可以一目了然。
2、教师教学时长分析通过对全市所有的教师教学数据进行分类统计，可以按所属
阶段、区域、学校、教师、授课时长等对教师教学数据进行统计，按周、月、学期生成统计图表，分析出各教师的教学工作量情况。
3、教师需求趋势分析根据全市幼儿园、小学、初中、高中各阶段的学生数据，以
及同比毕业生数据、招生数据，对各阶段、区域、学校、学科的教师资源在下一学年及最近几年的需求进行趋势分析。
4、资源紧缺程度分析
在教师资源需求趋势分析的基础上，抽取现有各阶段、区域、学校、学科的教师数量，计算未来 1-3 年教师资源紧缺信息。
5、区域教师发展地图支持按照指标、区域过滤学校列表。通过不同的颜色标识全
区域的教师发展情况，红色表示极差、黄色表示一般、绿色表示优秀。同时，对应指标的学校平均分和区域平均分进行对比，了解指定学校的教师发展状况在区域内的名次。
6、教师筛选比对分析根据教师职称评审的指标体系，筛选各教师指标符合情况，
分析各指标的达标率，为教师队伍培养提供数据支撑。
2.2.3.2 教师教学情况分析
对教学数据的深度挖掘，横向比较、纵向跟踪教学质量，实现对教学质量及时有效的监测、诊断和反馈。通过对教师教授的学生学业成绩和教师教学质量进行科学的量化分析，精确反馈学
生学业质量进步状况，分析学生过去和现在的学习质量状况，可进行知识点分析和学生认知水平分析。可跟踪教师的教学质量进步状况，随时发现教师在教学过程中存在的问题，有效的监测教师的教学质量，精确分析教学质量进步状况，及时进行教学反思和教学评价，为教学质量从粗犷管理到精细管理提供有效的评测工具。
1、学业学情分析支持分年级、学科查看学校及各班级学业波动情况，以及学
科均衡度情况。支持分年级、学科查看学校和区域的学考情况，包括覆盖数
量、知识点掌握率及知识图谱、重难点分布，可关注到区域偏差较大的知识点。
支持按年级查看学校关注的学科、偏科班级、学业成绩分布情况及波动班级、波动生情况。
2、学生群体分析通过班级各次考试均分系数、优良率系数、及格率系数、 M
值、标准分、极差率、档次人数等指标跟踪班级学习质量的进步状况。
常规分析:群体优率、良率、及格率、极差率、平均分、分数段频数、名次、多种形式总分名次、离差、学年总评、成绩单
拓展分析:等级频数、标准分、档次、M值、百分比、高低分组、得分分布、名次频数、生源类别质量分析。
3、学生个体分析 对教师教授的学生个体进行分析，通过学生各次考试名次、
标准分、档次、比值系数、百分比、认知水平等不同角度反映学生学习质量的进步状况。
4、教学活动分析
按年级、学科查看教学活动及效果分析情况，展示包括命题组卷、作业批改、学情备课、试卷讲评、学业辅导、自主学习等教学活动情况。
能够查看教师的典型教学活动分析以及与学校、区域的对比情况。
5、教学目标达成度分析进行教学内容与学习行为目标（认知的、情感的、技能的）
达成度分析。通过试题分析反馈教学效果，了解试卷难度、信度、区分度，
可及时发现教学过程中存在的问题，并为教师的教学质量和教学反思提供了有效依据。
2.2.3.3 教师发展评估分析
根据全市教师的基本情况、教师的教学成绩、教师的专业知识与技能、教师的专业发展状况等工作开展情况，结合学生成长
档案，对全市教师从教学行为、专业培训、综合发展等方面进行评估分析，生成针对性的分析报告，对于教育管理部门、学校开展教学教研更有科学指导意义。
1、教学行为分析基于教师的课堂教学行为，从教学计划和准备教学、课堂交
互、课后评价等进行分析，利用教学行为分析法，帮助教师进行教学技能提升和评估。
2、专业培训分析基于广大教师教学培训行为分析结果，按照不同学段、区域、
学校、学科等进行纵向对比、横向对比分析，给广大教师推荐可能感兴趣的教育资源，同时为开展教师培训课程的开展和优化调整提供数据支持。
3、教师综合评估
综合评估包括根据教师的基本情况、教师的教学成绩、教师的专业知识与技能、教师的专业发展状况等方面进行纵向对比、横向对比分析，预测未来教学教育的发展趋势，生成教师发展评估报告。
2.2.4 接口开发
1、与广东省师生成长监测分析系统对接，教师专业发展分析数据通过接口上传广东省师生成长监测分析系统；同时从广东省师生成长监测分析系统，获取广州市的师生成长报告数据。
2、与广州教育大数据中心对接，获取广州教育大数据中心的教师主题库数据，进行教师大数据分析展示。
2.3 教师统一服务门户
对面向教师管理和服务的应用系统进行整合，为教师提供更好的应用体验。教师通过门户可及时了解最新动态与信息、执行
需要完成的工作或任务、获取为完成工作而需的信息与知识等。主要功能包括：
统一的、个性化的门户访问：在统一的组织架构、用户和权限管理的基础之上，根据不同使用者、不同组织可以通过配置提供基于角色和权限的个性化访问风格与界面，例如管理人员、教师等；
统一信息发布：实现新闻、公告、通知的编辑、审核、发布等全过程统一管理；
信息集成：实现各类应用系统数据采集、汇总、统计，并统一展现与共享；
知识管理：实现各类日常业务文件等知识类型的统一管理，建立跨单位、区域业务专家网络，帮助提升教师能力。
2.3.1 单点登录与身份认证
2.3.1.1 单点登录
将系统的用户、组织结构统一，统一的登录名、登录口令实现单点登录的功能，单点登录需要各分系统进行改造，主要改造分系统登录的功能，以及和单点登录服务器的接口。
1、在教师专业发展服务平台上实现各应用系统的单点登录功能。
2、禁止直接登录各应用系统，必须通过教师专业发展服务平台进行验证。
3、用户登录教师专业发展服务平台后，登录其他系统无需再次验证。
2.3.1.2 统一身份认证
设置认证方式：统一身份认证管理，可以采用 CA认证方式。同时保留静态密码认证，并且为其他认证方式如动态密码认证，短信认证等预留接口，以适应不同发展阶段的安全需求
用户自注册管理：提供注册功能，用户可以自己注册用户信息，注册成功后，由管理员负责分配部门，角色，及授权。
用户批量导入导出功能：提供批量导入导出用户数据功能，能够批量导出到 excel 文件，并且能够将 excel 文件的数据导入到系统用户表中。
2.3.1.3 统一授权管理
统一授权管理允许平台管理员为用户分配访问分系统的权限，允许分系统管理员进入分系统授权模块对分系统的功能进行授权。
2.3.2 门户集成功能
平台集成广州市教师管理系统、广州市中小学教师继续教育网、广州市教师职称业务申报与管理系统、广州市智慧教研系统等教师服务和管理系统。实现界面集成、数据集成，并提供标准的接口和规范。
1、系统界面集成以直观的方式列出当前登录用户有权限访问的业务系统。用
户点击某系统图标，通过单点登录功能则可直接进入该系统。实现对第三方系统进行菜单注册管理、界面显示管理等功能。2、系统消息集成对各系统的待办任务、消息通知、系统消息等进行集成管理，
并统一在平台首页分类展示。
2.3.3 系统管理
1、用户管理
支持用户可以跨多部门，及政府单位的人事变动。实现人员信息的增加修改查询删除、账户锁定、注销等基本功能；人员分为市级用户、区级用户、片区用户、学校用户。
2、权限管理提供多层权限的权限管理，可分为系统、功能模块、业务表
单、字段级的权限划分和控制。3、日志管理自动形成数据采集、处理、分析以及用户操作的日志，提供
日志的查询、备份、清理等功能，并支持清理提醒、一键清理、定时自动清理、自动备份。
2.3.4 门户基础功能
1、内容搜索对于门户中大量的信息和各种文档资料，提供搜索功能。支
持关键字查询、结构化检索、非结构化检索。
2、个性化定制设置首页系统图标的先后顺序与显示，设置首页默认显示哪
些功能，显示待办事项，显示通知公告，显示新闻信息，显示用户登陆信息等。支持用户个性化管理。
3、信息服务显示教研政策、新闻、通知公告及展示，提供教研计划的成
果展示，公开课资源及名师课堂展示，教研直播活动信息展示及查看等。
4、其他功能提供菜单管理、栏目管理、内容管理、模版管理、在线调查
等辅助功能。
2.3.5 现有系统接入
各接入系统（包括广州市教师管理系统、广州市中小学教师继续教育网、广州市教师职称业务申报与管理系统、广州市智慧
教研系统等）按照门户的统一身份认证接口、信息接口，进行改造。
项目技术要求
3.1 项目建设原则
先进性：整体技术架构设计需要符合高可靠、可用性原则，达到“实用、快捷、安全、准确”的目标，同时保持架构的先进性，系统具备可扩展性。
易用性：系统应具有友好的人机界面，易于操作和使用，响应和处理快捷，功能应完全满足数据和技术支撑服务的要求，并可实现完全或关键业务操作的自动化处理。
安全性：系统大部分的业务数据与广州市教育局教师管理业务紧密相关，有很多业务数据是敏感数据，系统既要方便用户使用，也要采取严格的安全措施和安全手段来保证系统的安全性，防止系统被攻击，数据被非法获取。
可扩展性：系统所采用的硬件平台、软件平台、网络协议等都符合开放系统的标准，并能够与其他系统实现互联。有适应外界环境变化的能力，即在外界环境改变时，系统可以不作修改或仅作少量修改就能在新环境下运行。体现在系统架构的可扩展性、系统功能的可扩展性、外部接口的可扩展性、应用部署的可扩展性等。
可维护性：系统的管理、维护和维修应具有简易性和可操作性。系统的各种关键参数可以通过程序或者可视化工具进行维护，从而大大降低维护成本。
规范性：符合有关国家、省、市通用标准、协议或规范，并充分考虑已经制定或正在制定的教育管理相关标准。需要支持广州市提出的平台统建、工具软件统一购买、应用统一展现、公共信息统一收集的要求。
3.2 总体技术要求
1、设计广州市教师专业发展服务平台整体系统架构，采用行业内主流的技术架构，总体采用基于多层构架，应用平台符合开放性、流行的网络技术和标准，构造完整的多层架构应用体系，并基于广州市电子政务云平台集中模式部署。
2、整个平台要从基础设施层、信息源层、数据处理层、数据资源层、应用支撑层、应用系统层、展现层，以及为系统长期持续运行提供保障的标准规范体系、运行维护体系和安全保障体系等方面进行架构设计。
3、用户设计要遵循广州市数字教育城的用户管理体系，实现统一用户认证。
4、基于广州教育大数据中心的数据体系，开展平台的数据建设；并利用广州教育大数据中心的大数据平台支撑工具，进行数据分析应用。
5、内外网视频要求高清晰、流畅；内外网声音要求流畅，不出现断、卡、听不明等现象，要求达到原声音质，采用的声音标准不能低于 G.7xx 标准。
6、支持 RTSP 和 RTMP协议；音视频数据应涉及对安全、通讯、管理、通讯策略的基本要求，如通讯协议至少满足 SIP，安全至少满足 SIP 下AES；标准要支持 H.264，AAC-LD 等编解码协议。
7、流媒体服务技术要求：流媒体直播在局域网下延时<0.5s，在线直播支持高清视频质量（1080p、720p 等），点播回放可以在web 界面、APP 程序上直接回放，也可以采用 WMP 等点播或组播方式进行回放。
3.3 系统安全需求
本项目在系统建设初期到成功投入运行全过程，都需融入信息安全理念，遵照《信息系统安全等级保护定级指南》二级保护的有关要求，从安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设
安全管理和系统运行安全管理等几个方面落实安全管理要求，建立综合防范机制，落实物理安全、网络安全、主机安全、应用安全和数据安全等几个方面的技术要求，保障信息系统安全、高效、可靠的运行，确保信息的保密性、完整性、不可否认性和可用性，避免各种潜在的威胁。
1、数据安全信息资源是核心，数据的安全性是关键问题之一。数据安全性设
计应保证数据的保密性、完整性和可用性。数据的保密性应确保数据仅被已授权的人员访问；数据的完整性应保证数据的准确性和一致性；数据的可用性应确保已授权用户在需要时能及时访问到数据。
数据安全设计应参考《电子政务标准化指南 第 6 部分：信息安全》和《电子政务信息安全等级保护实施指南》来制定。数据安全设计的关键是要对数据进行分类、分等级的安全性设计。对不同安全等级的数据，应制定不同的安全保护等级和实施相应的安全保护策略，确保数据的安全性、保密性和完整性。
数据安全关键是保证数据存储、数据传输和数据访问的安全性。具体的安全措施应包括：
1）数据存储：在管理上，需建立日常的数据安全管理机制。在技术上，应包括以下的安全措施：
加密存储：将数据进行加密后存储，或者通过数据库的加密机制对敏感数据字段进行加密。身份认证：对数据库访问帐号进行分类，对数据库管理员、数据
库操作人员进行身份认证。数据备份：制定科学、合理的数据备份策略，采用全量备份和增
量备份结合、物理备份和逻辑备份结合的方式，对备份数据进行分类分区存放。日志记录：通过日志记录对数据库的所有操作，防止内部人员的
恶意操作。
2）数据传输：在管理上，原则要求中心集中控制管理。采用星型的交换模型，由中心统一控制数据交换。在技术上，应包括以下的安全措施：
文件方式的安全性：通过消息中间件自身的机制保障交换过程的保密性、完整性和可靠性。
数字签名：采用数字签名确保数据的完整性和不可抵赖性，防止数据在交换过程中被篡改。日志记录：通过日志记录数据交换的来源节点、目标节点、数据
量、执行时间、执行结果等情况。3）数据访问：在管理上，应建立使用方申请、提供方授权的机
制，数据的访问使用都要经过数据来源部门的授权。在技术上，应包括以下的安全措施：
数据查询的安全性：通过系统可进行共享数据和交换数据查询，通过身份验证、权限控制、日志记录等方式保证数据查询的安全性。
身份验证：在用户身份认证方面，应采用强化的口令机制，可结合 CA身份认证等。访问控制：采用强制访问控制，强制访问控制一般与自主访问控
制结合使用，并且实施一些附加的、更强的访问限制。日志记录：通过日志记录用户登录、查询、导出数据等活动。2、应用安全在应用层提供系统的安全访问控制，是信息系统安全的主要安全
策略。由于应用层访问控制的复杂性，不可能只对某一类资源或协议进行单独保护，必须对整个应用层提供一个完整的安全解决方案，该方案提供一个对系统资源进行完全控制的安全平台，所有用户访问该系统的任何资源必须且只能通过这个安全平台的控制来进行。
应用安全措施应包括：1）以CA认证系统为基础，实现用户与服务资源的双向认证机
制。
2）以基于角色的授权原则，建立与业务、中心管理人员、部门管理人员岗位职责相对应的权限管理机制及统一的安全登陆机制。
3）以密码技术为基础的数据完整与保密机制。4）对安全事件进行审计机制以及根据系统不同的业务、数据应
用需求而采用标准的安全协议。5）对应用进行严格的监控，实时掌握个应用系统资源的消耗、
运行的状况，保障服务的连续性和可用性。3、系统安全系统安全包括：操作系统安全、数据库系统安全、应用服务器系
统安全和 Web 服务器系统安全。操作系统、数据库系统、应用服务器是系统应用的支撑系统级平台，数据和软件的丢失、篡改、窃取、非法复制、滥用等对系统造成的后果是灾难性的，对社会造成的影响是严重的。
系统安全措施应包括：
1）对各类用户、终端对各系统实行访问权限的分级、分类管理，实行访问权限的限制、隔离和关键性注册的审计。
2）用户和文件之间的双向访问权限设置：既可对文件定义被访问权限，也可以对用户定义文件访问权限。
3）用户群和文件系统的分级访问权限设置。4）完整的文件访问权限控制，包括建立、删除、更新、搜索等
种类，有允许、忽略、审计等级别。5）完整的口令管理，包括口令有效期、限制口令重用、口令错
误的忽略、警告、审计、失效、中断操作、强迫签退和口令挂起等。6）建立文件系统的访问日志，便于严格管理。7）对系统管理员的权限控管、审计和监督，分离系统管理员和
应用系统管理员的权限。8）审计和报警功能。根据设置，实时记录和告警越权注册及非
法文件访问。4、网络安全
需合理部署安全防御系统，采用防火墙、入侵检测、漏洞扫描、病毒防治等网络安全技术，并通过统一安全管理服务平台实现对各种不同的安全防御设备的统一管理、配置、监控、分析等，提供全面的、基于统一安全策略的网络安全防御，避免来自各个不同目的的攻击、干扰和非法访问等问题。
5、物理安全物理安全是系统安全运行的基础和前提，主要包括环境安全、设
备安全和数据存储安全三个部分，分别针对计算机信息系统所在环境、所用设备、所载数据存储的安全保护。为确保物理完全，设备间、主机等应满足相关的国家标准要求。
3.4 非功能性需求
3.4.1 系统性能要求
各系统性能设计满足针对该系统在线用户数、系统响应速度、系统在线并发、数据访问响应等性能的需要，主要体现在如下几方面：
1、系统需支持注册用户数 20万人，支持在线用户数 5万人。2、在网络稳定以及客户端软件性能达标的情况下，操作性界面
单一操作的系统平均响应时间应小于 2秒；支持不少于 2000 个并发连接；系统应提供 7×24小时的连续运行。
3、为了获得高性能，要尽量减少应用处理时间，如多采用并置、缓存、池化、并行化、分区等手段（具体不限）。
4、支持云部署方式，可以通过增加物理服务器（或虚拟服务器）节点数量，满足后续因用户数的增长而产生的性能需求。
3.4.2 易用性需求
系统应在满足功能需求的条件下，充分考虑人员使用环境和使用特点设计系统界面、操作习惯，提高系统的实用性。
体现“以用户为中心”的服务理念，提供界面原型进行评估和验证。
简洁清晰的界面布局原则：界面布局按需求分组，常用、重要功能摆在重要位置，关键数据应突出显示。
支持个性化设置，可以实现个性换肤等功能。 提供便捷的操作界面，操作有清晰明确的提示。 系统应具有主动智能提醒功能，引导用户进行相关工作办理。
3.4.3 扩展性要求
广州市教师专业发展服务平台作为公共服务平台和管理平台，要求能满足用户各种通讯业务的需求，通过数据、应用、服务等方式实现高可扩展性。包括：
数据可扩展。建立一个统一的可扩展的教研数据库，对系统数据进行全面综合分析，随着外部应用的扩展，接入的数据源要求可扩展。功能可扩展。系统采用面向服务的开发技术，并采用组件化、构
件化技术开发插件，系统的服务层提供一致的接口规范。这样使得需要优化某一系统功能时只需在原来的接口规范基础上，改进组件内部的设计，以提供功能更为强大的组件。当需要增加新的功能时，通过开发包含新功能的插件，经通过简单的配置就可以集成到系统
中。系统还提供有二次开发接口，也可以通过二次开发来增强系统的功能。
业务可扩展。部分服务是通过定制来实现，因而需要分析的数据和分析方式等信息与系统程序之间并没有紧密绑定，而是通过读取或传输数据流、分析模型来实现。
服务可扩展。系统对外提供服务方式包括数据交换、订阅/发布、远程数据访问和 WebService 等多种方式。尤其是通过建立基于WebService 的数据交换接口，能够定制出针对不同对象的不同种类、格式不同内容的数据服务，实现服务的可扩展。
项目实施要求
4.1 实施范围要求
1、中标人提供项目工程实施，包括设备安装调试、应用系统需求调研、系统软件设计、编码测试、上线的联调、系统操作培训等；
2、配合系统对接，包括接口开发、系统调试和其它工作。3、中标人需要对本系统的实施提供技术支持，并支付相关的实
施费用。实施一般要求：1） 中标人应本着认真负责态度组织技术队伍，做好项目的整
体方案并提出长期保修、维护、服务以及今后技术支持的措施计划，承诺并协助用户单位推动其信息化应用。
2） 系统建设工作开始后，中标人就应允许用户单位的工作人员参与系统的安装、测试、诊断及解决问题等各项工作。
3） 中标人必须提供系统建设的工作内容、工作日程表，并严格按照日程表执行。日程表内容至少应包括需求调研分析、系统设计、编码、系统联调、系统试运行、验收、技术培训，用户操作培训等。
4） 中标人应负责在项目完成时将系统的全部有关技术文件、资料、及测试、验收报告等文档汇编成册交付用户单位。
5） 中标人应对用户单位招标文件中所列内容全部验收后方为该项目全部完成。
6） 中标人必须服从并密切配合用户单位指定的监理单位的工程监理。
7） 中标人施工的每个阶段都需要配合用户（和/或）监理单位进行节点验收。对于中标人自身原因造成的工期延误，用户可根据合同要求追究中标方责任。
8） 从开工之日起，直至项目竣工最终验收后将项目移交给用户前，中标人对所有有关项目的材料、半成品、成品和配套设备装置负全责。中标人应负责保障用户免于由于中标方保护不周而造成的所有赔偿责任或其费用。在项目最终验收合格后，中标人与用户签订项目成果清单移交确认书后，项目资产所有权才归用户拥有。
4.2 测试和验收
4.2.1 系统测试
1、组织方式软件开发完毕后，开发方可以提请业主方进行测试，并提交详细
设计文档、内部测试报告等文档资料。测试按照测试方案执行。测试方案由开发方在系统方案设计阶段
制定，并且必须得到业主方的认可。当测试（包括采购的系统工具软件）不通过时，开发方需无条件
进行返工。2、测试标准测试的主要依据是用户需求说明书和设计方案。3、测试手段从功能、性能、可靠性、安全性、易用性等方面作全面的系统测
试。
测试类型包括稳固性检查、系统可靠性测试、系统稳定测试、性能调整调试、各模块功能测试、完整性测试等。测试方法包括白盒测试、黑盒测试和灰盒测试等。可根据需要选用合适的自动化测试工具辅助完成测试工作。
4.2.2 验收
1、组织方式试运行期结束后，系统开发方提交相关技术文档、过程文档和验
收申请给业主方，根据业主方的安排来组织验收，验收步骤主要有：1）验收计划将由开发方项目经理提交。2）验收计划将由业主单位项目经理批准实施。3）验收结果交由业主方、委托监理、开发方各一份备案。系统验收将由验收小组进行，验收时做好记录，签署验收报告，
并立档、归档。当验收不合格时，开发商需无条件进行返工。2、验收标准
验收的主要依据包括本招标需求书、投标文件、合同文件，以及用户需求说明书和设计方案。
3、验收内容验收主要有以下内容：1）项目技术和管理文档以及各种附件、资料等是否齐全。2）各功能模块确认测试报告。3）开发方提交验收测试报告核查。4）各系统现场检查验收记录等是否齐全。5）系统的安装客观测试。
4.2.3 第三方测评
按照广州市财政投资信息化项目验收规范的要求，必须通过具有相关评测资质的第三方测评机构的验收测评、安全测评，并形成项目测评报告。
4.3 技术文档
中标供应商应至少提供以下技术文件资料：
1、《系统需求规格说明书》2、《系统设计说明书》3、《系统测试报告》4、《系统系统管理员手册》5、《系统用户操作手册》6、系统安装程序、源代码光盘7、《验收报告》8、相关的技术文档和操作手册9、配套工具软件设备验收材料。其中《系统需求规格说明书》、《系统设计说明书》等需通过用
户方组织的专家评审后，才可开展后续工作。评审所产生的费用由中标人承担。
4.4 培训要求
投标人应提供相应的系统操作与运维等方面的培训。有关操作培训课程，应在系统运行前完成。
投标人应提供面向系统管理员的系统配置、运维等方面的培训，培训人数不少于 500 人。投标人将详细的培训课程以及时间表交给用户，最后以用户认可
为准。对于所有培训，投标人必须派出具有相应专业资格和实际工作、
教育经验的教师和相应的辅导人员进行培训，主要培训教员应至少具有三年的教学经验，培训所使用的语言必须是中文，否则投标人必须提供相应的翻译。投标人应将所有培训费用（含培训教材费）及各项支出列入培训
费用价格中，计入总价。所有的培训资料必须是中文书写。
4.5 服务要求
本项目质保期为一年，自系统通过终验之日起计算；
质保期内投标人必须提供 7x24小时服务，并在 2小时内对招标人所提出的要求做出反应，要求 4小时内排除故障或到达现场给予技术支持；由中标人派人员到用户使用现场维护，由此产生的一切费用均由
中标人承担。在维护期内，系统发生故障时，中标人必须派出相关技术人员在
合同约定时间内赶赴现场；在一个工作日内保证系统恢复正常运行。由此产生的一切费用均由投标人承担。
4.6 关于费用
本项目费用最高报价不高于208.80万元，包含全部工程实施费用。包括但不限于以下部分，投标时应包含在投标总价内。
4.6.1 接口开发费用
包括项目实施期间进行接口需求调研、设计、开发、部署调试、应用软件建设及项目实施人员的工资、补贴等人工费、交通费、餐费、资料费等相关费用。
4.6.2 安装调试费用
设备和应用系统等的安装调试相关费用及本项目初步验收通过前设备因测试等需要产生的通信费用。
4.6.3 评审费用
包括需求评审、设计评审和各类验收评审的专家费、会务费、餐费、交通费、评审材料制作费等相关费用。
4.6.4 培训费用
包括培训场所的租赁费用及负责培训工作的人员的工资、补贴等人工费、差旅费、餐费、交通费、教材费等相关费用。
4.6.5 测试和验收费用
包括专家费、会务费、餐费、交通费、验收材料制作费等相关费用和第三方测试费用。
4.6.6 责任维护费用
包括一年软件责任维护期内的人力、应用管理成本和开发工具等。
4.6.7 等保测评费用
包括子项目 1 广州市教师专业发展服务平台、子项目 2 广州市学校安全综合管理系统及子项目 3 广州市民办学校管理（年检）系统的等保测评费用。按照《中华人民共和国网络安全法》要求，子项目 1 广州市教师专业发展
服务平台、子项目 2 广州市学校安全综合管理系统及子项目 3 广州市民办学校管理（年检）系统均按二级等保标准进行评定，以上系统应通过等保测评。
4.7 项目团队要求
为顺利完成项目的需求分析、设计开发和部署实施等工作，必须加强项目的组织和管理。承建方必须组织稳定的、经验丰富的项目团队来完成项目的开发和实施工作。
要求投标人要制订本项目的质量管理措施，提供项目实施的人力安排和组织保证。
1、项目组成员必须包括项目经理、需求分析、系统设计和开发人员、数据库工程师、测试和实施人员、文档管理人员等；安排不少于 2 人驻现场，驻场人员服从甲方管理；
2、本项目的项目经理必须具备 5 年以上工作经验，并且有 3 年以上项目经理经验。如项目实施过程中采购人发现项目经理不能胜任相应工作，采购人有权要求更换，中标人应按采购人要求及时更换项目经理且资质不得低于原要求；
3、本项目的项目经理应按照本项目要求，统筹项目实施，协调开展需求调研、系统开发、测试、部署及维护等方面工作。
4、试运行期间，安排不少于 1 人驻场 10 个工作日。
付款方式说明
5.1 第一笔款
合同签订后 5 个工作日内，采购人向中标人支付合同总金额的30%。
5.2 第二笔款
初步验收通过后的 7 个工作日内办理政府集中支付申请手续，申请支付工程实施费用的 35%。
5.3 第三笔款
第三笔款是最终验收后的支付款项，竣工验收通过后的 7 个工作日内办理政府集中支付申请手续，申请支付工程实施费用的 30%。
5.4 第四笔款
第四笔款为质保期结束后的支付款项，质保期结束后 7 个工作日内办理政府集中支付申请手续，申请支付工程实施费用的 5%。
原型演示及答辩要求
（一）对要求原型演示或答辩的项目，请投标人在解密完成前到达交易中
心等候。样板室或等候地点：广州市天河区天润路 445 号广州公共资源交易中
心（太阳广场）四楼。（二）本项目由有效投标人于评标过程中进行原型演示及答辩，请投标人
自行准备相关文件。（三）授权委托代理人须凭身份证原件参加原型演示或答辩，参加人数一
般不超过3人（含授权委托代理人在内）。（四）如原型演示、答辩过程中需要用到电脑等设备，请投标人自带，评
标现场仅提供电源和投影设备。（五）原型演示、答辩时间约 15 分钟。（六）演示内容：讲解系统方案并演示系统主要功能情况。。
评分标准6.1 综合评估分的计算和排序
综合评估分中各评估因素所占权重（见下表）
评估因素 技术 商务 价格 原型演示及答辩 综合信用评价
评估权重 45 20 20 10 5
1、综合评估分（精确到小数点后两位）=技术得分+商务得分+价格得分+原型演示及答辩得分+诚信得分；
2、将综合评估分从高到低排序，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术得分高低顺序排列；
3、评标委员会按排名顺序推荐前两名为中标候选人。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格，由排名第二的中标候选人中标。6.2 技术部分响应评分表分值
（45）评审内容 评分细则
10
智慧教研系统建设的响应
情况：主要考察技术实现
的先进性、实用性、成熟
度，系统的完整性，功能
满足性和可用性，信息资
源规划完整性、准确性和
可用性
根据投标人响应情况进行比较，对比最
优得 10 分；对比次之得 7 分；对比一
般得 5 分；对比差得 3 分。
10
教师大数据分析系统建设
的响应情况：主要考察技
术实现的先进性、实用
性、成熟度，系统的完整
性，功能满足性和可用
性，信息资源规划完整
性、准确性和可用性
根据投标人响应情况进行比较，对比最
优得 10 分；对比次之得 7 分；对比一
般得 5 分；对比差得 3 分。
6
其他项目建设内容的响应
情况：主要考察技术实现
的先进性、实用性、成熟
度，系统的完整性，功能
满足性和可用性，信息资
源规划完整性、准确性和
可用性
根据投标人响应情况进行比较，对比最
优得 6 分；对比次之得 4 分；对比一般
得 2 分；对比差得 0 分。
6 安全体系响应情况：主要 根据投标人响应情况进行比较，对比最
考察总体安全防御体系、
安全服务集成部署和应用
方案、数据安全保障体
系、应用安全设计等
优得 6 分；对比次之得 4 分；对比一般
得 2 分；对比差得 0 分。
6 实施方案响应情况
根据投标人响应情况进行比较，对比最
优得 6 分；对比次之得 4 分；对比一般
得 2 分；对比差得 0 分。
3验收标准和实施方法响应情况
根据投标人响应情况进行比较，对比最
优得 3 分；对比次之得 2 分；对比一般
得 1 分；对比差得 0 分。
4售后服务和技术培训方案响应情况
根据投标人响应情况进行比较，对比最
优得 4 分；对比次之得 2 分；对比一般
得 1 分；对比差得 0 分。
6.3 商务部分响应评分表
分值
（20）评审内容 评分细则
2
本项目项目经理资质情况（提
供资质证明材料及该项目经理
在本项目投标截止日之前在本
单位任职至少三个月的《投保
单》或《社会保险参保人员证
明》，或单位代缴个人所得税
税单等的扫描件）
根据项目经理的学历、与本项目相关的职
称、技术证书、经验等情况进行比较。对比优得 2 分；对比次之得 1 分；对比
一般得 0.5 分；对比差得 0 分。
2 本项目组技术人员资质情况
（提供资质证明材料及以上人
员在本项目投标截止日之前在
本单位任职至少三个月的《投
保单》或《社会保险参保人员
证明》，或单位代缴个人所得
根据技术人员的学历、与本项目相关的职
称、技术证书、经验等情况进行比较。对
比优得 2 分；对比次之得 1 分；对比一
般得 0.5 分；对比差得 0 分。
分值
（20）评审内容 评分细则
税税单等的扫描件）
5
类似项目经验：依据 2016 年
以来完成的软件开发项目合同
或验收报告情况进行评审。
（分公司投标的，总公司业绩
可纳入评审）
每提供 1 个项目经验得 1 分，最高得 5
分。请投标人严格按照要求提交相关证明材
料，否则有可能影响评审结果。
3 财务报告权威性
能提供有审计资质的第三方出具的 2018
年度《审计报告》，得 3 分；无，得 0
分。本项最高得 3 分。
2 投标人本地综合服务支撑能力
投标人直接跟踪服务，在使用地区设有长
期稳定的服务机构，服务便捷，得 2
分；对比次之得 1 分；对比一般得 0.5
分；对比差得 0 分。
分值
（20）评审内容 评分细则
5
投标人获得国家有关部门或行
业协会颁发的资质等级或奖项
（提供相关证书扫描件）每提供 1 个，得 1 分，最高得 5 分。
1 对不良信用记录的扣分
以“信用中国”
（www.creditchina.gov.cn）网站为查
询渠道，对列入企业经营异常名录的投标
人每一条记录扣 0.1 分，最高扣 1 分；
未列入则不扣分（如查询结果显示“没查
到您要的信息”，视为未列入企业经营异
常名录）。评审时评标委员会应将信用信
息查询记录和证据截图存档。
6.4原型演示及答辩部分响应评分表
分值 评审内容 评分细则
（
10）7 智慧教研系统原型演示情况 1、教研活动管理，支持主题
学习型、课例分析型、在线
会议型、混合教研型、远程
协同备课型、远程支教型等
各种模式的教研活动，全部
支持得 2 分，否则得 0 分；2、教研活动内容制作，支持
包括文本、链接、视频、研
讨、作业、问卷、直播、备
课、共享资源、测验的制作，
全部支持得 1分，否则得 0分3、在线评测，发布在线评测
试卷提供参加活动学生匿名测
试，提供试题管理、评测情况
录入、评测情况汇总等功能。
支持得 2分，否则 0分4、教研支撑工具，支持文本
信息编辑、视频信息编辑、问
卷投票信息编辑、录播点播管
理、直播管理，全部支持得 1
分，否则得 0分5、教研服务门户：支持个人
中心、教研活动中心、主题教
研中心、教研资源中心、在线
备课，全部支持得 1分，否则
得 0分
3 教师数据模型方案讲解及答辩情况 根据投标人的演示及答辩情况
进行比较。对比优得 5 分；对
比次之得 3 分；对比一般得 1
分；对比差得 0 分。
6.5综合信用评价评分表综合信用评价得分=投标人的广州公共资源交易中心政府采购供应商信用指数×5%说明：投标人的信用指数以开标当天交易中心网站公布的分值为准（供应商可通过
“广州公共资源交易网-信用信息－政府采购信用平台”进行访问）。