bilancio preventivo 2016

COMUNE DI ARCENE

BILANCIO PREVENTIVO 2016

Chi produce debito pubblico?

2.134,91Miliardi di euroil debito pubblico italiano prodottoFonte: Banca d’Italia Dato al 31/12/2014

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Il Bilancio del Comune di Arcene

97.88%

2.1%

Stato, Enti di previdenza, Regioni, Province Comuni

Quanto hanno contribuito i Comuni al risanamento della finanza pubblica?

3,308 miliardi di euro per inasprimento del Patto di Stabilità

11,910 miliardi di euro di cui 8,602 miliardi di euro di tagli ai trasferimenti

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Perché i comuni hanno difficoltà a costruire il bilancio?

I comuni subiscono continui cambiamenti normativi che creano incertezza sulle risorse disponibili e rendono difficile programmare le attività.

Le norme sul bilancio I comuni hanno subito almenodei comuni 1 riforma fiscale l’annosono cambiate negli ultimi 4 ANNI64 volte in 3 ANNI

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BILANCIO PREVENTIVO

2016

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PAREGGIO DI BILANCIO

Superamento Patto di Stabilità con l’entrata in vigore del Pareggio di Bilancio con il saldo finale di competenza potenziata.

Si prevede che il saldo finale (entrate – uscite) sia pari o superiore a zero. Dal 2017 graveranno gli obblighi di pareggio di bilancio previsti dalla 243/2012

(due di cassa e due di competenza).

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Principio della programmazione (art. 151 TUEL)DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE

Il DUP va a sostituire integralmente l’ex «Relazione previsionale eprogrammatica» che fino al 2015 era un semplice allegato al Bilancio.Coincide con il mandato del Sindaco (5 anni) e con un’operatività coincidente con la durata del bilancio (3 anni)Si compone di due sezioni: quella strategica (politica – 5 anni) e quella operativa ( tecnica 3 – anni).


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016€0

€100,000

€200,000

€300,000

€400,000

€500,000

€600,000

€700,000

€800,000

€900,000

€1,000,000

€834,596 €838,308 €779,030 €767,709

€923,231

€475,168

€713,593

€564,000 €561,300

FONDO DI SOLIDARIETÀ COMUNALE

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92008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 €2,600,000

€2,700,000

€2,800,000

€2,900,000

€3,000,000

€3,100,000

€3,200,000

€3,085,830 €3,127,375

€2,949,558

€2,983,524

€3,071,000

€2,841,246

€2,925,725

€2,852,530

€2,796,306

SPESA CORRENTE

SPESE PER L’ISTRUZIONE

10


2012 2013 2014 2015 2016€305,000

€310,000

€315,000

€320,000

€325,000

€330,000

€335,000

€340,000 €336,526

€324,725 €326,480

€316,850

€334,443

SPESE PER I SERVIZI SOCIALI

11


2012 2013 2014 2015 2016€0

€50,000

€100,000

€150,000

€200,000

€250,000 €218,342

€182,200 €175,090 €166,880 €159,106

SPESE PER LA CULTURA

12


2012 2013 2014 2015 2016€0

€5,000

€10,000

€15,000

€20,000

€25,000

€30,000

€35,000

€40,000

€45,000 €39,800

€31,250 €27,777

€35,601 €38,967

SPESE PER LA MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO

13


2012 2013 2014 2015 2016€0

€50,000

€100,000

€150,000

€200,000

€250,000

€157,300 €181,500

€202,440 €193,912 €205,151

SPESE PER LA SICUREZZA

Crescono le spese per la sicurezza:€ 20.000 per acquisto autovettura

€ 8.000 per acquisto strumentazione

14


2012 2013 2014 2015 2016€0

€10,000

€20,000

€30,000

€40,000

€50,000

€60,000

€29,500

€36,300 €30,400 €31,200

€53,800

SPESE PER IL PERSONALE

15


2012 2013 2014 2015 2016€650,000

€700,000

€750,000

€800,000

€850,000

€900,000

862,491

803,910793,059

751,010740,067

SPESE PER LE CONSULENZE LEGALI

16


2012 2013 2014 2015 2016€0

€10,000

€20,000

€30,000

€40,000

€50,000

€60,000

€70,000

€80,000 €71,750

€56,700

€31,500

€40,850 €47,596

RIMBORSO QUOTA CAPITALE MUTUI

Negli ultimi due annisono stati estinti mutui

per € 386.640.

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2012 2013 2014 2015 2016€0

€50,000

€100,000

€150,000

€200,000

€250,000

€215,441 €220,190 €226,200 €220,331

€154,022

INDICATORI ECONOMICISpese

18


Indicatore Lombardia

Provincia Bergamo

Arcene

Spese correnti/Spese totali 72% 71% 44%

Spese personale/Spese correnti 23% 23% 27%

Trasferimenti correnti/Spese correnti

16% 16% 14%

Consumi intermedi/Spese correnti 54% 54% 52%

ALIQUOTE INVARIATE RISPETTO AL 2015

Il Governo ha assicurato ai comuni un’integrale compensazione del mancato gettito derivante da abolizione TASI e modifica perimetro IMU.

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PRESSIONE FISCALE IMU cambia il perimetro: rimane per le abitazioni di lusso (A1, A8, A9). Esenzione per terreni agricoli e imbullonati. Aliquota ridotta al 75% per gli immobili locati a canone concordato e riduzione del 50% per gli immobili dati in comodato gratuito registrato a parenti in linea diretta. TASI (Tassa sui Servizi Indivisibili) abolizione per l’abitazione principale come previsto dalla Legge di Stabilità.

TARI (Tassa sui Rifiuti) gettito annuale (€ 365.000) invariato e singole tariffe in calo rispetto al 2015.

IRPEF confermate le aliquote a scaglione del 2015 e gettito con gli stessi valori del 2015 (€ 425.000)

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INDICATORI ECONOMICIEntrate

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Indicatore Lombardia Provincia Bergamo Arcene

Autonomia finanziaria 82% 83% 75%

Autonomia Impositiva 70% 75% 70%

Dipendenza da trasferimenti 3% 3% 6%

I PERICOLI IN VISTA DEL 2017 (per la legge 243/2012)

Esclusione del Fondo Pluriennale Vincolato dalle entrate

Nuovo congelamento dell’avanzo di amministrazione, che non sarebbe più applicabile al finanziamento della spesa in conto capitale (equilibrio di cassa)

Rischio per i Comuni, nell’incertezza del futuro, frenino con riguardo ai programmi di investimento 2016 (overshooting).

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bilancio preventivo 2016

Economy & Finance