Biogasgylle på landbrugsjord

Administrative udfordringerLemvig-modellen og Implement-værktøjet

• Simon Bach Nielsen– Miljøingeniør, Lemvig Kommune– Primær funktion: miljøgodkendelser af husdyrbrug og

landbrugstilsyn– Sekundær funktion: supplere den øvrige sagsbehandling

ved landbrugsrelevante opgaver

– Ressourceperson i Implement i foråret 2013: • Administrativ forståelse ved vurdering af biogas-arealer• Teknisk opbygning og afprøvning af Implement-værktøjet

September 2012

• I efteråret 2012 fik sagsbehandleren en opgave…

VVM på udbringningsarealerne til Lemvig Biogasanlæg

Administrative udfordringer

• VVM-kriterier– Slam eller husdyrgødning?– Arealvurdering som Amterne gjorde det?

• Habitatvurderingen?

– Husdyrlovens afskæringskriterier som administrationsgrundlag?

• Ikke lovbestemt – men rimelige krav?

Praktiske udfordringer

• Kortlægning af udbringningsarealerne– ”Tredjemandsarealer”– Ikke arealspecifikke aftaler– Aftaler ændres fra år til år

• Ressourcer og kompetencer– Biogasanlægget skal forstå og forholde sig til

arealproblematikken– Kommunen skal bruge ressourcer og kompetencer til at

vurdere arealer og aftaler

Opgavens omfang

• I dag cirka 10.000 dyreenheder/år fra biogasanlægget– Arealbehov ~ 7.000 ha harmonijord

• Godkendt til 34.000 dyreenheder/år– Arealbehov ~24.000 ha landbrugsjord

• Cirka 34.000 ha harmonijord i Lemvig Kommune

Billede fra www.lemvigbiogas.com

December 2012

• Nu er sagsbehandleren blevet forpustet:– 24.000 ha landbrugsjord skal miljøvurderes– ingen fast administrationspraksis

• Biogasanlægget hjælper til:– Dele af den afgassede biogylle separeres– Der indgås standardkontrakter, som fastsætter rammer

for brugen af væskedelen den separerede biomasse– Den separerede væskedel udbringes i et ”afgrænset”

område: Landbrugsjorden i Lemvig, Struer og Holstebro kommuner

Husdyrgødning

Affald

Biogasanlæg

Afgasset biomasse Landbrug

Industri

Separationsanlæg

Rejektvand Fiber

Landbrugsarealer

Konkret arealvurdering

Miljøgodkendelse/tilladelse

Lemvig-modellen – samlet vurdering

KONTRAKT

om brugen af afgasset, separeret husdyrgødningsprodukt (væskefraktionen) fra Lemvig Biogasanlæg.

mellem

, herefter kaldet Modtager, og

, herefter kaldet Leverandør.

Ved denne kontrakt forpligter Modtager og Leverandør sig som følger:

Modtager forpligter sig til kun at anvende væskefraktionen på egne ejede og forpagtede landbrugsarealer i Lemvig Kommune.

Modtager forpligter sig til i sit årlige gødningsregnskab at angive kvælstof-udnyttelsesgraden af væskefraktionen til minimum 87,5 % .

Modtager forpligter sig til maksimalt at udbringe en mængde væskefraktion svarende til 140 kg N/ ha.

Leverandør forpligter sig til at levere en væskefraktion fra afgasset, separeret husdyrgødningsprodukt, hvor 1 DE = 100 kg N

Denne kontrakt er gyldig i 5 år fra kontraktens indgåelse. Dato: _ _ _ _ _ _ _ _

Underskrift - Lemvig Biogasanlæg Underskrift - Modtager

J ens Hansen Gårdvej 1 1111 Gårdstrup CVR: 11 11 11 11

Lemvig Biogasanlæg A.M.B.A. Pillevej 12 7620 Lemvig CVR: xx xx xx xx

Januar 2013

• Strategi for sagsgangen– Beregning af miljøpåvirkning med husdyrgodkendelse.dk– Husdyrlovens beskyttelsesniveau som rettesnor– Habitatvurdering jf. MST’s WIKI-vejledning til

husdyrsager

• Sagsbehandleren begynder at beregne og analysere!

Januar 2013

• Men nu hører sagsbehandleren om IMPLEMENT-værktøjet:

”Markér dit biogasanlæg på kortet, skriv hvor stort det skal være og du får beregnet miljøpåvirkningen på udbringningsarealerne med et (dobbelt)klik.”

• IMPLEMENT-værktøjet er dog ikke pt. færdigt, og der fortsættes med den valgte strategi

Marts 2013

• Mange beregninger og antagelser– Forskelle i jordbundstyper og sædskifter– 7 kystvandsoplande = 7 habitatvurderinger

• Resultater med ”Lemvig-modellen”– Habitatkrav og beskyttelsesniveauer for kvælstof til

overfladevand og grundvand er overholdt– Fosforbalance på ”kommune-niveau”– Habitatkrav til fosfor ikke overholdt i nærområdet ved

”worst-case” betragtning.• Behov for konkret vurdering af de enkelte sø-oplande og særligt

sårbare arealer (lavbundsarealer)• Randzoner og skrånende arealer

Maj 2013

• Implement-værktøjet viser resultater– Beskriver den overordnede N- og P-udvaskning til

kystvandsoplande ved udvidelse af biogasanlæg i ”Fangel-rapporten”

– Lignende beregning af ”Lemvig-modellen” ønskes!

Juni 2013

– Lemvig Kommunes VVM af udbringningsarealer er klar til høring og afgørelse

– ”Lemvig-modellen” virker i Lemvig – men ikke overalt:• Samarbejdsvilligt biogasanlæg• Bred politisk opbakning

– IMPLEMENT-værktøj for Lemvig Biogasanlæg på vej

– IMPLEMENT-værktøjet kan understøtte Lemvig Kommunes VVM-afgørelse og danne grundlag for fælles administrationsgrundlag ved miljøvurdering af biogasarealer

Tak for opmærksomheden