1. MRRWarszawaBBiiuulleettyynn IInnffoorrmmaaccyyjjnnyy MMRRRR nnrr 22//22001133mmaarrzzeecc--kkwwiieecciieePPrrooggrraammoowwaanniiee PPeerrssppeekkttyywwyyFFiinnaannssoowweejj 22001144--22002200Biuletyn Programowanie Perspektywy Finansowej 2014-2020 - wstpZgodnie z zapowiedziami przekazujemy drugi numer biuletynu dotyczcegoprogramowania perspektywy finansowej 2014-2020. Cieszymy si, e pierwszy numerspotka si z duym zainteresowaniem i pozytywnym odbiorem. Ponownie prezentujemyzarwno zagadnienia horyzontalne, jak i te zwizane z przygotowaniem poszczeglnychprogramw operacyjnych, a take uaktualnione harmonogramy spotka oraz listykontaktw subowych do osb zaangaowanych w programowanie.Zapraszamy do zgaszania wszelkich uwag i sugestii do obecnego i kolejnych numerwBiuletynu na adres mailowy: programowanie 2014_2020@mrr.gov.pl.Przygotowanie Umowy Partnerstwa i programw operacyjnych harmonogram prac1. Umowa PartnerstwaTrwaj intensywne prace nad projektem Umowy Partnerstwa. Powstanie on na bazieprzyjtych przez Rad Ministrw 15 stycznia br. Zaoe Umowy Partnerstwa,z wykorzystaniem rozstrzygni o charakterze horyzontalnym oraz efektw nieformalnychdyskusji z Komisj Europejsk. Rwnolegle trwa ewaluacja ex-ante Zaoe / projektuUmowy Partnerstwa. Planowane jest rozpoczcie nieformalnych konsultacji projektuUmowy z Komisj w czerwcu br. (nie jak wczeniej przewidywano w maju br., ze wzglduna brak rozstrzygni czci zagadnie na poziomie europejskim). Niezalenie jednak odtego, oficjalne negocjacje Umowy powinny rozpocz si zgodnie z planem, w grudniu 2013r. Naley przy tym zwrci uwag, e termin rozpoczcia negocjacji z KE jest uzaleniony odtempa procedowania z tymi dokumentami w ramach komitetw Rady Ministrw, a co zatym idzie daty przyjcia ich przez rzd. Dotychczasowe dowiadczenia wskazuj, e moe tostanowi powane ryzyko jeli chodzi o dotrzymanie zaoonych terminw.2. Programy operacyjneZgodnie ze zaktualizowanym harmonogramem prac nad dokumentami na nowperspektyw finansow, przygotowane zostay wstpne projekty programw operacyjnychfinansowanych w ramach polityki spjnoci oraz programu Rybactwo i Morzefinansowanego (w ramach Wsplnej Polityki Rybowstwa) oraz zarys programuwspierajcego rozwj obszarw wiejskich (w ramach Wsplnej Polityki Rolnej).Kolejnym krokiem jest analiza wstpnych projektw programw pod ktem ich zgodnociz Zaoeniami Umowy Partnerstwa oraz zasadami okrelonymi w Podrczniku systemuprogramowania i wdraania programw operacyjnych 2014-2020.

2. 2Weryfikacja projektw programw dokonywana przez MRR bdzie dotyczya takich kwestiijak: Konstrukcja osi priorytetowych; Logiki programowania, tj. powiza cel-rezultat-dziaanie-wskanik; Sposobu uwzgldnienia wymiaru terytorialnego w programie; Priorytetyzacji inwestycji oraz planu finansowego; Wskanikw, ram wykonania oraz monitorowania .Instytucja Koordynujca RPO (MRR) zebraa zarysy RPO przygotowane przez IZ RPO.Po przeprowadzonej analizie IZ RPO zostay poproszone o przesanie poprawionychprogramw do 19 kwietnia 2013 r. Szczegowe informacje nt. powyej wymienionychkwestii przekaemy w kolejnym numerze Biuletynu.Przygotowanie programw operacyjnychI. Grupy robocze wpierajce przygotowanie programw operacyjnychZgodnie z uchwa przyjt podczas posiedzenia Zespou Midzyresortowegow dn. 4 lutego 2013 r., wikszo instytucji odpowiedzialnych za przygotowanie programwoperacyjnych rozpoczy prace w grupach roboczych wspierajcych przygotowanieprogramw. Zgodnie z informacjami na dzie 19 kwietnia powoane zostay grupy roboczedla wszystkich krajowych programw operacyjnych finansowanych z polityki spjnoci.Do udziau w pracach ww. grup zostali zaproszeni przedstawiciele samorzdwwojewdztw oraz partnerw spoecznych i gospodarczych. Zestawienie w zaczeniu.Rozpoczy prace grupy robocze dla nastpujcych programw EWT: Polska-Sowacja,Czechy-Polska, Litwa-Polska.Utworzone zostay rwnie: grupa wspierajca przygotowanie programu operacyjnegoRybactwo i Morze, a take grupa wspierajca przygotowanie programu rozwj obszarwwiejskich na lata 2014-2020, prowadzone zgodnie z kompetencjami w MRiRW.Rwnie w regionach powoywane s grupy robocze ds. wsparcia przygotowaniaRegionalnych Programw Operacyjnych. Powoane zostay grupy w nastpujcychwojewdztwach: lubuskim, dzkim, maopolskim, mazowieckim, opolskim, podkarpackim,lskim, warmisko-mazurskim, zachodniopomorskim.I. Program operacyjny dotyczcy innowacyjnoci, bada naukowych i ich powizaze sfer przedsibiorstw (PO Inteligentny Rozwj POIR)1. Postp prac nad programemW marcu 2013 r. w ramach pracy Grupy roboczej ds. przygotowania PO Inteligentny Rozwjodbyy si dwa spotkania tematyczne: 08.03.2013 r. spotkanie dotyczce wsparcia klastrw w perspektywie finansowej2014-2020.Na spotkaniu omwione zostay kierunki i zaoenia wsparcia klastrw w Polsce zgodniez rekomendacjami Grupy roboczej ds. polityki klastrowej.W dyskusji w czasie spotkania uczestniczyli przedstawiciele kilku najwaniejszychklastrw, co umoliwio poznanie ich opinii na temat rekomendacji opracowanych przezww. grup robocz.

3. 3W czasie spotkania ustalono, e w ramach PO IR wsparcie powinno by kierowane do tzw.klastrw kluczowych, najistotniejszych i posiadajcych najwikszy potencja rozwojowy, nietylko w skali kraju, ale take w skali midzynarodowej. Wybr klastrw kluczowychnastpiby w trybie otwartego konkursu zorganizowanego przez wskazany (na pniejszymetapie) podmiot publiczny, z udziaem uznanych ekspertw dokonujcych oceny wedugprzyjtych kryteriw. Mogyby one korzysta w ramach PO IR z dedykowanych im dziaa(rozwj samego klastra, wsparcie dla koordynatorw), ale take otrzymayby pewnepreferencje przy ubieganiu si o wsparcie z instrumentw dla nich dostpnych, ale niededykowanych (np. wsparcie na badania i rozwj, internacjonalizacj). Preferencjete wyraayby si przede wszystkim poprzez przyznanie dodatkowych punktw za faktbycia klastrem kluczowym. Uczestnicy spotkania zwrcili uwag na koniecznozapewnienia preferencyjnych warunkw wsparcia klastrw kluczowych (np. w ramachkryteriw wyboru projektw) rwnie w innych programach operacyjnych. 15.03.2013 r. spotkanie dotyczce wsparcia Instytucji Otoczenia Biznesu (IOB)w perspektywie finansowej 2014-2020.W czasie spotkania zaprezentowano dowiadczenia wsparcia IOB w latach 2007-2013oraz przedstawiono propozycje rozwiza na now perspektyw finansow.W dyskusji w czasie spotkania uczestniczyli przedstawiciele Instytucji OtoczeniaBiznesu parkw naukowo-technologicznych, centrw transferu technologii,inkubatorw przedsibiorczoci, aniow biznesu co umoliwio poznanie ichdowiadcze wynikajcych z realizacji projektw wspfinansowanych z biecejperspektywy finansowej oraz opinii i propozycji rozwiza do wprowadzeniaw perspektywie finansowej 2014-2020.Najwaniejsze wnioski z dyskusji w czasie spotkania: naley ograniczy inwestycje w infrastruktur IOB (budynki, wyposaenie biur,itp.), natomiast moliwe jest finansowanie nowoczesnych laboratoriw, naley dy do urynkowienia wsparcia IOB opierajc si na potrzebachprzedsibiorcw oraz wykorzystujc w tym zakresie dowiadczenia innychkrajw (wsparcie popytowe), konieczna jest konsolidacja oraz szersza wsppraca pomidzy poszczeglnymiIOB, tak aby oferowane przez nie usugi byy komplementarne (denie dopoczenia potencjaw, wsppraca), profesjonalizacja IOB powinna prowadzi do ich specjalizacji, instrumenty wsparcia inkubatorw przedsibiorczoci i aniow biznesu powinnysuy generowaniu wkadu prywatnego, co zwikszy skuteczno i efektywnowydatkowania rodkw publicznych, naley rozway szersze stosowanie modeli wsparcia wykorzystujcychkoinwestycje, wsparcie na poziomie krajowym powinno obejmowa wyspecjalizowane usugi,ktre maj przyczyni si do wspierania innowacyjnoci oraz projekty systemowedotyczce standaryzacji usug.2. Planowane spotkania

4. 4 W kwietniu br., planowane prowadzenie dalszych uzgodnie z przedstawicielamiBanku wiatowego w sprawie zaangaowania ich do przeprowadzenia analizyspenienia warunkowoci ex-ante dla celu tematycznego 1.W kwietniu odbyo si posiedzenie Grupy roboczej ds. PO Inteligentny Rozwj, w trakciektrego omwiono pierwsz wersj projektu programu oraz wyznaczono terminskadania uwag pisemnych na 16 kwietnia. W dniu 16 kwietnia PO IR zosta przekazanydo DKS. W ramach przygotowania PO Inteligentny Rozwj 2014-2020 na przeomie majai czerwca br., planowane jest przeprowadzenie spotka regionalnychw 7 nastpujcych miastach wojewdzkich Polski: Gdask, Wrocaw, Biaystok,Krakw, Katowice, Szczecin i Warszawa.3. Ewaluacja ex-anteW marcu br. rozstrzygnity zosta przetarg na wykonanie ewaluacji ex-ante ProgramuOperacyjnego Inteligentny Rozwj. Umowa z wybranym wykonawc - wystpujcymiwsplnie PSDB Sp. z o.o. oraz Regio Group Sp. z o.o. umowa zostaa zawarta 3 kwietnia2013 r.4. Strategiczna Ocena Oddziaywania na rodowiskoPod koniec marca br. wystosowano pisma do Generalnego Dyrektora Ochrony rodowiskaoraz Gwnego Inspektora Sanitarnego, w ktrych zwrcono si o uzgodnienie zakresui stopnia szczegowoci informacji wymaganych w prognozie oddziaywania na rodowiskoprojektu PO IR.II. Program operacyjny dotyczcy gospodarki niskoemisyjnej, ochrony rodowiska,przeciwdziaania i adaptacji do zmian klimatu, transportu i bezpieczestwaenergetycznego (PO Infrastruktura Zrwnowaonego Rozwoju POIZR)1. W opinii IZ, konieczne s dalsze prace nad odpowiednim przygotowaniem czcidiagnostycznej warunkujcej prawidowe zaplanowanie interwencji programu.Niestety, analizujc opis sytuacji w poszczeglnych obszarach tematycznych,brakuje zachowania zwizku przyczynowo-skutkowego pomidzyzidentyfikowanymi potrzebami, a planowanymi kierunkami wsparcia. Daje siw dalszym cigu zauway dominacj mylenia sektorowego w planowaniudziaa, bez uwzgldnienia potrzeb dotyczcych specyfiki poszczeglnychterytoriw (tzw. strategicznych obszarw interwencji w ramach programu).2. Planowana organizacja dalszej pracy I poowa kwietnia kontynuacja prac zespou zadaniowego, spotkania wsplneoraz sektorowe (szczegowy zakres prac bdzie na bieco przekazywany,zgodnie z przyjtym podziaem na trzy grupy tematyczne: ds. transportowych,ds. rodowiska i ds. energetyki). II poowa kwietnia drugie spotkanie Grupy roboczej (dyskusja nadrozwizaniami wypracowanymi przez zesp zadaniowy, rozwaaneindywidualnie, pogbiona prezentacja danego sektora). II poowa kwietnia kontynuacja prac zespou zadaniowego, spotkania wsplnei sektorowe (szczegowy zakres prac bdzie na bieco przekazywany, zgodniez podziaem na trzy grupy tematyczne).

5. 53. Ewaluacja ex-anteWniosek o wszczcie postpowania zosta przekazany do Biura Dyrektora GeneralnegoMRR. Trwaj prace nad SIWZ.4. Strategiczna Ocena Oddziaywania na rodowiskoW kwietniu br. planuje si wystpi do waciwych organw (tj. Generalnego DyrektoraOchrony rodowiska i Gwnego Inspektora Sanitarnego) z wnioskiem o okrelenie zakresui szczegowoci prognozy oddziaywania na rodowisko dla projektu programuoperacyjnego, ponadto trwaj prace nad SIWZ.III. Program operacyjny dotyczcy rozwoju cyfrowego (PO Polska Cyfrowa POPC)1. Postp prac na programami operacyjnymi i innymi dokumentamiW miesicu marcu 2013 r. kontynuowane byy prace majce na celu przygotowaniepierwszej wersji projektu PO PC, ktra ostatecznie opracowana zostaa w dniu 29 marca br.Ponadto prowadzone byy dalsze konsultacje odnonie aspektw programowania, jakrwnie wdraania przyszej interwencji w ramach PO PC, w tym w obszarze tworzeniainfrastruktury sieci szerokopasmowych z przedstawicielami m.in. przedsibiorstwtelekomunikacyjnych, Krajowej Izby Komunikacji Ethernetowej, Polskiej Izby Informatykii Telekomunikacji oraz urzdw administracji publicznej. Dyskutowane byy rwniezaoenia planowanych do przeprowadzenia analiz majcych na celu zapewnieniestrategicznego podejcia do planowania przyszej interwencji w ramach programuw zakresie sieci szerokopasmowych oraz rozwoju e-usug i e-administracji.W ramach penienia przez DRC funkcji koordynatora realizacji celu tematycznego 2.Zwikszenie dostpnoci, stopnia wykorzystania i jakoci technologii informacyjno-komunikacyjnychw ramach przyszej umowy partnerstwa, zorganizowano spotkanie z przedstawicielamiinstytucji zarzdzajcych regionalnymi programami operacyjnymi, celem omwieniazaoe podziau obszarw wsparcia ww. celu na poziomie regionalnym oraz krajowym,rwnie w zakresie kompetencji cyfrowych, jak rwnie dowiadcze pyncychz wdraania tego typu projektw w obecnej perspektywie finansowej.2. Efekty spotka grup roboczychW miesicu marcu nie odbyo si spotkanie Grupy do spraw przygotowania programuoperacyjnego dotyczcego rozwoju cyfrowego (PO PC) oraz koordynacji celutematycznego 2. Zwikszenie dostpnoci, stopnia wykorzystania i jakoci technologiiinformacyjno-komunikacyjnych.3. Planowane spotkania i inne kwestieW dniu 5 kwietnia br. odbyo si spotkanie podgrupy roboczej ds. e-gospodarki, ktregocelem byo omwienie planowanego zakresu wsparcia w tym obszarze w ramach PO PC.Podobne spotkanie zaplanowano rwnie w kwietniu w odniesieniu do obszarue-administracjiW dniu 18 kwietnia br. odbyo si II spotkanie Grupy do spraw przygotowania programuoperacyjnego dotyczcego rozwoju cyfrowego (POC) oraz koordynacji celu tematycznego 2.Poprawa dostpnoci, stopnia wykorzystania i jakoci technologii informacyjno-komunikacyjnych.Przedmiotem dyskusji podczas posiedzenia Grupy POC bya wersja 1.0 ProgramuOperacyjnego Polska Cyfrowa (wicej szczegw na temat ustale ze spotkania w kolejnym

6. 6biuletynie). Zaproszeni gocie zostali rwnie poinformowania na temat dalszegoharmonogramu prac nad POC, tj.: 26.04.br.- spotkanie podgrupy POC ds. e-administracji 6.05 br. - II spotkanie podgrupy POC ds. e-gospodarki 7.05 br. - spotkanie podgrupy POC ds. e-kompetencji.Kolejne posiedzenie Grupy POC planowane jest pod koniec maja br.Ponadto, planuje si kontynuowanie prac zwizanych z opracowaniem analizy projektwrealizowanych przy udziale rodkw unijnych perspektywy finansowej 2007-2013,ale rwnie innych rodkw, w zakresie e-administracji oraz elektronicznych rejestrwi usug publicznych.4. Strategiczna ocena oddziaywania na rodowisko29 marca zostao przekazane pismo do Generalnego Dyrektora Ochrony rodowiska orazGwnego Inspektora Sanitarnego, celem uzgodnienia zakresu i stopnia szczegowociinformacji wymaganych w prognozie oddziaywania na rodowisko projektu programu.5. Ewaluacja ex anteUzgodniono i opracowano dokumentacj przetargow dla postpowania na wybrwykonawcy ewaluacji ex-ante PO PC, ktre zostao ogoszone w dniu 20 marca br. Obecnietrwa analiza 6 ofert, ktre wpyny w odpowiedzi na ogoszenie.IV. Program operacyjny dotyczcy Polski Wschodniej (PO Rozwj Polski Wschodniej PORPW)1. Postp prac nad programema) W marcu przesano do czonkw Grupy Roboczej Konspekt PO PW 2014-2020oraz zebrano uwagi do dokumentu.b) W dn. 29 marca do czonkw Grupy roboczej przesano pierwszy roboczyprojekt Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020.c) W marcu odbyy si trzy spotkania tematyczne powicone poszczeglnymobszarom wsparcia przewidzianym w PO PW 2014-2020: 1 marca spotkanie dotyczce CT 4 i CT 7, 21 marca spotkanie dotyczce PI 3.2, 25 marca spotkanie dotyczce PI 3.3.2. Ustalenia ze spotka W dniu 1 marca 2013 r. odbyo si spotkanie powicone wsparciu PO PW 2014-2020w obszarze transport, w ktrym wzili udzia przedstawiciele urzdwmarszakowskich, urzdw miast wojewdzkich Polski Wschodniej, reprezentanciPolskiej Agencji Rozwoju Przedsibiorczoci oraz przedstawiciele waciwychdepartamentw MRR.Najwaniejsze konkluzje ze spotkania:

7. 71. Na spotkaniu przedstawiono projekt zakresu wsparcia obszaru transport miejski (cel 4.),ktry zosta uzupeniony o propozycje uczestnikw spotkania.2. W zakresie transportu drogowego (cel 7.) zaprezentowano wstpn propozycj zakresuwsparcia, dotyczc budowy obwodnic wewntrznych miast oraz budowy/przebudowymiejskich wzw komunikacyjnych wraz z odcinkami drg wyprowadzajcymi ruchz miasta,3. Najwicej uwag i pyta ze strony przedstawicieli urzdw marszakowskich i urzdwmiast wojewdzkich Polski Wschodniej pado w kwestii: delimitacji miejskich obszarw funkcjonalnych oraz zakresu i sposobu wsparcia w ramach zintegrowanych inwestycji terytorialnychplanowanego w regionalnych programach operacyjnych. W dniu 21 marca 2013 r. odbyo si spotkanie na temat proponowanego zakresuwsparcia programu operacyjnego dla Polski Wschodniej 2014-2020 w ramachPriorytetu Inwestycyjnego 3.2.: Opracowywanie i wdraanie nowych modeli biznesowychdla MP, w szczeglnoci w celu internacjonalizacji.Dyskusja dotyczya projektowanego wsparcia w zakresie internacjonalizacji MPoraz dziaa na rzecz zwikszenia inwestycji w Polsce Wschodniej.Na spotkanie zostali zaproszeni przedstawiciele Polskiej Agencji RozwojuPrzedsibiorczoci, Urzdw Marszakowskich, Ministerstwa Gospodarki, Polskiej AgencjiInformacji i Inwestycji Zagranicznych, Urzdw Miast i Centrw Obsugi Inwestoraoraz PKPP Lewiatan.Najistotniejsze konkluzje ze spotkania:1. Uczestnicy spotkania wyrazili zgod w zakresie proponowanych w PO PW dziaazwizanych z internacjonalizacj dziaalnoci MP majcych na celu wzrost eksportui kontaktw midzynarodowych. W tym celu w PO PW naley stworzy moliwowsparcia MP poprzez kompleksowe doradztwo oraz wspiera udzia przedsibiorcwz Polski Wschodniej w midzynarodowych targach branowych.2. Ustalono, e w PO PW 2014-2020 powinny by realizowane dziaania zmierzajce dozwikszenia inwestycji w Polsce Wschodniej, takie jak: udzia przedsibiorcwi samorzdw z Polski Wschodniej w zagranicznych misjach wyjazdowychoraz organizacja misji przyjazdowych zagranicznych inwestorw na terenie PolskiWschodniej.3. Podkrelono, e warunkiem efektywnoci wsparcia dla MP w zakresieinternacjonalizacji jest kompleksowo wsparcia przy zachowaniu selektywnocipodejcia koncentracji na okrelonych sektorach gospodarki Polski Wschodniejwynikajcych z aktualizacji Strategii rozwoju spoeczno-gospodarczego PolskiWschodniej do roku 2020. W dniu 25 marca 2013 r. odbyo si spotkanie dotyczce zakresu wsparcia w ramachpriorytetu inwestycyjnego 3.3: Wspieranie tworzenia i rozszerzania zaawansowanychzdolnoci w zakresie rozwoju produktw i usug, w zakresie wsparcia tworzenia i rozwojumarkowych produktw turystycznych.

8. 8W spotkaniu wzili udzia przedstawiciele Polskiej Organizacji Rozwoju Przedsibiorczoci,Polskiej Organizacji Turystycznej, Regionalnych Organizacji Turystycznych, UrzdwMarszakowskich, Ministerstwa Sportu i Turystyki.Najistotniejsze konkluzje ze spotkania:1. Uczestnicy spotkania wyrazili poparcie w kwestii proponowanych dziaa w tymobszarze majcych na celu stymulowanie powiza kooperacyjnych pomidzyprzedsibiorcami poprzez tworzenie i rozwj sieciowych produktw turystycznycho znaczeniu co najmniej ponadregionalnym.2. Dyskusja dotyczya wskazania potencjalnych beneficjentw projektowanegowsparcia. W dniu 3 kwietnia 2013 r. odbyo si spotkanie z przedstawicielami samorzdwwojewdztw Polski Wschodniej, powicone strategicznym kierunkom dziaadedykowanych Polsce Wschodniej i systemowi realizacji zaktualizowanej Strategiirozwoju spoeczno-gospodarczego Polski Wschodniej do roku 2020 w kontekcieprzygotowywania regionalnych programw operacyjnych na lata 2014-2020. W dniu 8 kwietnia 2013 r. odbyo si posiedzenie Grupy roboczej do sprawprzygotowania Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020.Przetarg na ewaluacj ex-ante zosta ogoszony na pocztku kwietnia.3. Polska Wschodnia w innych programach operacyjnychW dniu 19 marca 2013 r. z inicjatywy DPP odbyo si spotkanie w sprawie roli kontraktuterytorialnego w systemie realizacji zaktualizowanej Strategii rozwoju spoeczno-gospodarczego Polski Wschodniej do roku 2020 i pozostaych strategii ponadregionalnychz udziaem kierownictwa DKS i DRC. Gwnym celem spotkania byo uzgodnienie rolikontraktu jako mechanizmu przejcia midzy strategiami ponadregionalnymi a programamioperacyjnymi oraz ustalenie sposobu uwzgldniania interwencji rozwojowych na rzeczPolski Wschodniej jako Obszaru Strategicznej Interwencji w poszczeglnych programachoperacyjnych na lata 2014-2020. W wyniku przeprowadzonej dyskusji uzgodniono, e: kontrakt terytorialny bdzie waciwym mechanizmem umoliwiajcym przejcie odmenu dziaa sformuowanych w makroregionalnej Strategii do priorytetw/dziaaw poszczeglnych programach operacyjnych; interwencja kierowana do Polski Wschodniej jako OSI powinna by zgodnaz kierunkami wynikajcymi z SPW; w celu uatwienia identyfikacji priorytetw lub dziaa, ktre maj znaczeniedla realizacji SPW, DPP zaproponowa umieszczenie w projekcie czci oglnejmandatu rzdowego do kontraktu terytorialnego tzw. tabeli przejcia, penicejrol zestawienia przyporzdkowujcego poszczeglne kierunki wsparcia z menudziaa strategii do celw tematycznych i priorytetw inwestycyjnych unijnejpolityki spjnoci (materia ten zosta przygotowany i przekazany do DKS); mandat rzdowy przygotowywany na potrzeby negocjacji kontraktu terytorialnegoz regionami powinien zawiera gwne strategiczne przedsiwzicia wynikajceze strategii lub kryteria wyboru przedsiwzi wspierajcych realizacj celwwskazanych w Strategii. Docelowo w kontraktach i programach operacyjnych

9. 9powinny znale si przedsiwzicia lub mechanizmy wdraania (np. kryteriawyboru) oznaczone jako kluczowe dla realizacji SPW; przedstawiciel DPP bdzie uczestniczy w pracach zespou negocjacyjnegodla kontraktu w zakresie regionw objtych strategiami ponadregionalnymi; podczas spotkania przyjto take propozycj DPP, aby system monitorowania SPWopiera si w caoci na instytucjach funkcjonujcych w systemie realizacji UmowyPartnerstwa lub w systemie monitorowania polityki rozwoju. W ramach Komitetuds. Umowy Partnerstwa zostanie powoany Podkomitet Polski Wschodniej,ktry w szczeglnoci bdzie zajmowa si koordynowaniem wsparcia oznaczonegojako kluczowe dla realizacji celw Strategii. DKS zaproponowa, eby takietematyczne podkomitety powstaway rwnie dla innych wymiarw interwencji,gdy zgodnie z intencj tego departamentu w kadym programie powinna zostazaplanowana interwencja dla wszystkich typw OSI. Kwesti do rozwizania nakolejnych etapach prac nad kontraktem i programami jest nakadania si typw OSIw poszczeglnych programach na terenie OSI Polska Wschodnia znajduj siwszystkie inne typy OSI: obszary wiejskie, miasta wojewdzkie i ich obszaryfunkcjonalne, miasta i dzielnice miast wymagajce rewitalizacji, obszaryw szczeglnoci wiejskie o najniszym dostpie do dbr i usug, obszaryprzygraniczne.V. Program operacyjny dotyczcy rozwoju kompetencji i umiejtnoci, wczeniaspoecznego oraz dobrego rzdzenia (PO Wiedza Edukacja Rozwj PO WER)1. Postp prac nad PO WERDo koca marca br. przygotowane zostay nastpujce elementy programu krajowego EFS2014-2020, o roboczej nazwie PO Wiedza, Edukacja, Rozwj:a. Analiza kluczowych dla PO WER dokumentw strategicznych, zarwno unijnychjak i krajowych. Analiza ta nakrelia ramy, w ktrych bd dokonywane reformysystemw i struktur w obszarze zatrudnienia, owiaty, szkolnictwa wyszego,wczenia spoecznego, zdrowia oraz adaptacyjnoci.b. Diagnoza spoeczno-gospodarcza, ktra stanowi metaewaluacj dotychczasowychbada i analiz w obszarach wsparcia programu krajowego EFS.c. Rozdzia dotyczcy osi priorytetowych. Zawiera on opis trzech osi priorytetowych,ktre opieraj si na waciwych dla poziomu krajowego priorytetach inwestycyjnychdla celw tematycznych 8-11. Dla kadej osi priorytetowej oraz dla kadegopriorytetu inwestycyjnego okrelone zostay cele oglne i cele szczegowe, efektyrealizacji oraz przykadowe typy operacji. Opis czwartej osi priorytetowej odnosi sido pomocy technicznej.d. Opis systemu informatycznego dla programu.e. Uzyskano zwolnienie przez Gwnego Inspektora Sanitarnego (18 lutego br.)oraz Generaln Inspekcj Ochrony rodowiska (27 lutego br.) z dokonaniastrategicznej oceny oddziaywania na rodowisko.W zakresie przeprowadzenia ewaluacji ex-ante programu, 28 marca br. wybrano w tymzakresie wykonawc (firm GHK). W pierwszej poowie kwietnia br. odbyo si spotkanieinicjujce wspprac z wykonawc.

10. 102. Efekty spotka grup roboczych i zespow zadaniowychW marcu br. odbyy si nastpujce spotkania: 6,7 marca br. warsztaty nt. Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja RozwjW trakcie pierwszego dnia warsztatw odbyy si posiedzenia poszczeglnych zespowzadaniowych. Na warsztatach, w ramach poszczeglnych blokw tematycznych,przedstawione zostay wypracowane z odpowiednimi resortami fiszki poszczeglnych osipriorytetowych. Celem prowadzonej dyskusji byo wysuchanie opinii szerokiego gronainteresariuszy i wypracowanie optymalnego ksztatu poszczeglnych osi priorytetowych,w tym zweryfikowania adekwatnoci celw do osignicia, ktre zostay sformuowanew ramach materiau wyjciowego.W spotkaniu udzia wzili: Przedstawiciele resortw i agencji (MPiPS, MEN, MNiSW, MZ, MAiC, PARP,NCBiR, MSiT, MKiDN, RCL); Przedstawiciele Rady Dziaalnoci Poytku Publicznego; Przedstawiciele pracodawcw i zwizkw zawodowych biorcych udziaw pracach Komisji Trjstronnej ds. Spoeczno-Gospodarczych; Przedstawiciele Konwentu Marszakw Wojewdztw RP; Przedstawiciele Konwentu Dyrektorw WUP; Przedstawiciele Konwentu Dyrektorw ROPS; Przedstawiciele organizacji pozarzdowych dziaajcych w poszczeglnychobszarach wsparcia; Przedstawiciele rodowisk akademickich; Eksperci.Wnioski sprecyzowane w trakcie warsztatw do poszczeglnych obszarw krajowegoprogramu operacyjnego EFS na lata 2014-2020, zostay uwzgldnione w opisach osipriorytetowych i w nowej wersji stanowiy przedmiot dyskusji Grupy roboczejds. przygotowania programu operacyjnego dotyczcego rozwoju kompetencji i umiejtnoci,wczenia spoecznego oraz dobrego rzdzenia oraz koordynacji celw tematycznych8-11, ktrej posiedzenie odbyo si 14 marca br. 14 marca br. posiedzenie Grupy roboczej ds. przygotowania programu operacyjnegodotyczcego rozwoju kompetencji i umiejtnoci, wczenia spoecznego oraz dobregorzdzenia oraz koordynacji celw tematycznych 8-11Spotkanie zostao podzielone na dwa bloki tematyczne:1) w ramach pierwszego bloku spotkania zosta omwiony dotychczas wypracowanyzakres krajowego programu operacyjnego EFS na lata 2014-2020, uwzgldniajcywnioski z dyskusji przeprowadzonej w trakcie warsztatw 6 i 7 marca 2013 r.2) w ramach drugiego bloku spotkania (w ktrym dodatkowo uczestniczyliprzedstawiciele poszczeglnych regionw) omwiono propozycje mechanizmwzapewnienia koordynacji dziaa realizowanych w ramach rodkw EFS w latach

11. 112014-2020 na poziomie krajowym i regionalnym. W trakcie spotkania odniesiono siprzede wszystkim do nastpujcych kwestii: celw koordynacji, jej modeli i instrumentw przedstawiono przyczyny,dla ktrych koordynacja jest niezbdna oraz instrumenty koordynacji (legislacyjne,tj. ustawy i rozporzdzenia oraz pozalegislacyjne, tj. wytyczne, zalecenia, grupyrobocze); zakresu koordynacji w poszczeglnych celach tematycznych podczas spotkaniaprzedstawiono przykadowe obszary koordynacji w celach tematycznych 8-10.sformuowane w oparciu o materiay przekazywane przez do MRR w tym zakresieprzez poszczeglne resorty; procesw wdroeniowych i kwestii horyzontalnych, ktre wymagaj koordynacji dyskusji poddano kwestie poszczeglnych procesw wdroeniowych, takich jakmonitorowanie, ewaluacja, zarzdzanie finansowe, zarzdzanie alokacj,a take kwestie horyzontalne, takie jak pomoc publiczna czy rwno szans kobieti mczyzn.W posiedzeniu Grupy roboczej uczestniczyli: Przedstawiciele resortw i agencji (MPiPS, MEN, MNiSW, MZ, MAiC, PARP,NCBiR, MSiT, MKiDN, RCL); Przedstawiciele Rady Dziaalnoci Poytku Publicznego; Przedstawiciele pracodawcw i zwizkw zawodowych biorcych udziaw pracach Komisji Trjstronnej ds. Spoeczno-Gospodarczych; Przedstawiciele Konwentu Marszakw Wojewdztw RP; Przedstawiciele Konwentu Dyrektorw WUP; Przedstawiciele Konwentu Dyrektorw ROPS; Przedstawiciele organizacji pozarzdowych dziaajcych w poszczeglnychobszarach wsparcia; Przedstawiciele rodowisk akademickich.Ponadto, w drugiej czci spotkania uczestniczyli przedstawiciele regionw.W wyniku dotychczasowych prac DZF oraz dyskusji przeprowadzonych w trakcieww. warsztatw i Grupy roboczej, opracowana zostaa pierwsza robocza wersja zarysukrajowego programu EFS na lata 2014-2020, o roboczej nazwie PO Wiedza, Edukacja, Rozwj.Materia ten, jako wersja wyjciowa do dalszej dyskusji nad moliwociami wsparciaposzczeglnych obszarw tematycznych, zosta rozesany w dniu 21 marca br. szerokimrozdzielnikiem, do czonkw Grupy roboczej oraz pozostaych interesariuszyzaangaowanych w prace nad dokumentem.3. Dalsze dziaaniaW celu wyjanienia kwestii problematycznych i dyskusyjnych wystpujcychw poszczeglnych obszarach objtych PO WER w kwietniu br. zostan zorganizowanenastpujce spotkania: spotkania bilateralne z odpowiednimi resortami, Rad Dziaalnoci poytkuPublicznego, partnerami spoecznymi;

12. 12 warsztaty dotyczce celu tematycznego 10 (4-5 kwietnia br.); warsztaty dotyczce celu tematycznego 8 i 9 (18-19 kwietnia br.); w poowie kwietnia br. (wstpny termin 16 kwietnia br.) zaplanowano kolejnespotkanie z Komisj Europejsk na ktrym moliwe bdzie powrcenie do dyskusjinad kwestiami wymagajcymi dalszych wyjanie.W kolejnym etapie prac zostan take rozpoczte prace nad systemem wdraania,wypracowaniem oczekiwanych efektw oraz wskanikw rezultatu i produktu.VI. Program pomocy technicznej (PO Pomoc Techniczna PO PT)1. Postp prac nad programemW dniu 20 marca 2013 r. odbyo si posiedzenie Grupy roboczej do spraw wsparciaprzygotowania Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020.Na spotkaniu zaprezentowany zosta stan prac nad przygotowaniem programuoraz wstpny ksztat osi priorytetowych.Poruszone zostay kwestie zwizane z ksztatem systemu pomocy technicznej na przyszperspektyw finansow 2014-2020, w szczeglnoci dotyczce podziau zakresu wsparciapomidzy PO PT oraz komponenty pomocy technicznej oraz rekomendacji dla priorytetwpomocy technicznej w pozostaych programach operacyjnych.W ramach dyskusji czonkowie grupy nie zgosili zastrzee co do zasadniczej konstrukcjiprogramu, zgosili natomiast kilka propozycji w zakresie rozszerzenia zakresu planowanychinterwencji, zasygnalizowane zostao wiksze zapotrzebowanie na wsparcie partnerwspoeczno-gospodarczych rodkami pomocy technicznej w zwizku z ich przewidywanymwikszym zaangaowaniem we wdraanie funduszy europejskich. Zdaniem przedstawicieliInstytucji Zarzdzajcej cz postulatw jest moliwa do uwzgldniania w PO PT 2014-2020, niektre natomiast wykraczaj poza cel pomocy technicznej i powinny by raczejskierowane do programu operacyjnego finansowanego ze rodkw EFS.Odnonie relacji pomidzy pomoc techniczn w funduszu rolnym a pomoc technicznw programach operacyjnych finansowanych z EFRR, EFS oraz FS, wzajemna koordynacjapowinna polega raczej na wymianie dowiadcze ni na deniu do ujednolicenia reguw przypadku gdy fundusze rolne i strukturalne s wdraane na innych zasadach.W dniach 12 i 16 kwietnia odbyy si spotkania koordynacyjne pomocy technicznej. W ichtrakcie ustalono, e programy operacyjne powinny zawiera jedn o priorytetowdedykowan pomocy technicznej finansowan z jednego funduszu. Biorc pod uwagwysoko alokacji z poszczeglnych funduszy przeznaczonych na poszczeglne programypowinien to by EFFR, za wyjtkiem wojewdztwa mazowieckiego gdzie wskazany jest EFS,a take, e Instytucje zarzdzajce poddadz ponownej analizie swoje zapotrzebowanie narodki pomocy technicznej. Dodatkowo ustalono, e ze rodkw pomocy technicznej bdziefinansowany system ZIT. Na poziomie miast wojewdzkich bdzie on dofinansowany wramach POPT, za na poziomie miast regionalnych i subregionalnych ze rodkw pomocytechnicznej regionalnych programw operacyjnych. Ponadto poszczeglne instytucjezarzdzajce powinny przewidzie w ramach osi priorytetowych pomocy technicznej rodkina weryfikacj dokumentacji dla projektw strategicznych. Ze rodkw POPT finansowanebdzie natomiast jedynie wsparcie o charakterze horyzontalnym (np. szkoleniowe, wzakresie wydawania publikacji). W przyszej perspektywie finansowej nie bdzie moliwocidofinansowania operacji w ramach pomocy technicznej na poziomie 100%. Bardzo wane

13. 13jest rwnie ustalenie jednolitego systemu wsparcia partnerw spoecznych ze rodkwpomocy techniczne, dlatego te poszczeglne instytucje maj przesa propozycje ikomentarze w tym zakresie.Kolejne spotkanie grupy roboczej ds. wsparcia przygotowania POPT 2014 -2020zaplanowano w maju.VII. Programy Europejskiej Wsppracy Terytorialnej i Europejskiego InstrumentuSsiedztwa (EWT, EIS)Na forum midzynarodowym maj miejsce rozmowy pastw czonkowskich z KomisjEuropejsk na temat Europejskiej Wsppracy Terytorialnej. W marcu 2013 r. odbyy si dwaspotkania, w trakcie ktrych przedstawiciele Komisji zaprezentowali zaoenia przepiswprawnych dotyczcych realizacji programw po 2014 roku. Przedstawiono opracowaniadotyczce struktury dokumentw programowych oraz sposb przygotowania ich czcistrategicznych. Omwiono rwnie zakres porozumie, ktre bd zawierane pomidzypastwami czonkowskimi przed zatwierdzeniem danego programu. Nastpne spotkaniez Komisj Europejsk odbdzie si w Brukseli w dniach 22-23 kwietnia 2013 r.W odniesieniu do informacji przekazanych w poprzednim numerze biuletynu, sytuacjapozostaje bez zmian w zakresie programw: Polska-Sowacja, Polska-Rosja, Interreg VCoraz programw na granicy polsko-niemieckiej. Poniej krtkie informacje na tematwydarze w zwizku z okresem programowania 2014-2020 w pozostaych programach,w ktrych uczestniczy Polska:Program Poudniowy Batyk7 marca 2013 r. odbyo si spotkanie grupy roboczej majce na celu przeanalizowaniedotychczasowych dowiadcze z wdraania programu w kontekcie wyboru celwtematycznych i priorytetw inwestycyjnych w przyszej perspektywie finansowej. Dyskusjaw tym zakresie pozostaje otwarta. 18 marca 2013 r. Instytucja Zarzdzajca Programem(MRR) ogosia nabr ekspertw do wykonania analizy spoeczno-ekonomicznej i SWOT dlaprzyszego Programu.Program Czechy-Polska26 marca br. w Kudowie Zdroju miao miejsce drugie posiedzenie polsko-czeskiej grupyroboczej ds. nowego okresu programowania, na ktrym omwiono aktualny stan prac nadczci analityczn przyszego dokumentu programowego. Kolejne spotkania przewidzianes na maj oraz lipiec tego roku. Ich tematem przewodnim bd: sytuacja spoeczno-gospodarcza na obszarze wsparcia, strategia nowego programu, jego cele tematyczneoraz priorytety inwestycyjne.Program Litwa-Polska18 marca br. w Mikoajkach odbyo si spotkanie grupy roboczej ds. programowania.Rozmawiano o obszarze wsparcia, tematach wsppracy oraz grupach beneficjentw,ale nie przyjto ostatecznych ustale w tym zakresie.Programy Europejskiego Instrumentu SsiedztwaPolska-Biaoru-Ukraina6 marca 2013 r., podczas pierwszego spotkania grupy roboczej ds. nowego okresuprogramowania, otwarto debat o obszarze wsparcia programu. Zatwierdzono

14. 14harmonogram prac grupy, zwizany z przygotowan przez Ministerstwo RozwojuRegionalnego ekspertyz dotyczc przyszoci programu. Kolejne spotkanie zaplanowanowstpnie na jesie 2013 r.Programy transnarodowe1. Europa rodkowaDyskusja o ostatecznym obszarze wsparcia, w tym o udziale Chorwacji i Ukrainy, trwanadal. Przedstawiciele Chorwacji bd uczestniczy w pracach grupy sterujcejds. przygotowania programu, na razie w charakterze obserwatora. W dalszym cigu niepodjto jeszcze decyzji o udziale Ukrainy. Poza tym, zatwierdzono raport metodologicznydotyczcy analizy ex-ante i analizy oddziaywania na rodowisko SEA. Przygotowano judwie czci programu operacyjnego: dotyczce analizy regionalnej i sytuacji wyjciowejoraz celw i strategii programu. 16 kwietnia br. odbyo si w Warszawie spotkaniekonsultacyjno-informacyjne z udziaem Wsplnego Sekretariatu Technicznegoi przedstawicieli konsorcjum opracowujcego projekt programu operacyjnego. Stanowiocz midzynarodowego procesu konsultacyjnego, ktry ma przyczyni si dosformuowania takich celw i priorytetw wsppracy, ktre w jak najwikszym stopniubd odpowiaday potrzebom potencjalnych beneficjentw transnarodowego programuEuropa rodkowa 2014-2020.Wybrane przez midzynarodow Grup Sterujc, a komentowane podczas warsztatwseminaryjnych cele tematyczne przyszej wsppracy to: wzmacnianie bada naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji wspieranie transformacji w kierunku gospodarki niskoemisyjnej we wszystkichsektorach ochrona rodowiska i promowanie efektywnego gospodarowania zasobami promowanie transportu zorganizowanego z poszanowaniem zasadyzrwnowaonego rozwoju i usuwanie niedoborw przepustowow najwaniejszych infrastrukturach sieciowychKonsultacjom towarzyszy ankieta internetowa suca, podobnie jak seminarium, zbieraniuopinii na temat propozycji wsparcia tematycznego nowej edycji programu Europarodkowa.2. Region Morza BatyckiegoOprcz dyskutowanych dotychczas celw tematycznych, tj.: wzmacnianie badanaukowych, rozwoju technologicznego i innowacji; ochrona rodowiska i promowanieefektywnego gospodarowania zasobami; promowanie transportu zorganizowanegoz poszanowaniem zasady zrwnowaonego rozwoju i usuwanie niedoborwprzepustowoci w najwaniejszych infrastrukturach sieciowych), obecnie pojawia si takepropozycja wspierania przez przyszy program wdraania Strategii UE dla Regionu MorzaBatyckiego poprzez wybr 11 celu tematycznego tj. zwikszenie zdolnoci instytucjonalneji skutecznoci administracji publicznej. Postulat ten spotka si z poparciem pastw.W kwietniu 2013 r. zorganizowane bd warsztaty dotyczce poszczeglnych tematwwsppracy, majce na celu zidentyfikowanie priorytetw inwestycyjnych, ktre ciesz sizainteresowaniem beneficjentw, natomiast w czerwcu 2013 r. odbdzie si kolejneposiedzenie Wsplnego Komitetu Programujcego.VIII. Program dotyczcy rozwoju obszarw wiejskichBRAK WKADU

15. 15IX. Program dotyczcy rozwoju obszarw morskich i rybackich (PO Rybactwoi Morze)1. Kwestie horyzontalneW padzierniku ubiegego roku Rada UE ds. Rolnictwa i Rybowstwa przyja czciowepodejcie oglne w zakresie projektu rozporzdzenia w sprawie Europejskiego FunduszuMorskiego i Rybackiego (EFMR). Dokument ten zakada realizacj piciu priorytetw:a. Promowanie zrwnowaonego i zasobooszczdnego rybowstwa, akwakulturyi przetwrstwa;b. Wspieranie innowacyjnego, konkurencyjnego i opartego na wiedzy rybowstwa,akwakultury i przetwrstwa.;c. Wspieranie wdraania Wsplnej Polityki Rybowstwa (WPRyb).;d. Zwikszenie zatrudnienia i spjnoci terytorialnej;e. Wspieranie wdraania zintegrowanej polityki morskiej.Powysze priorytety przekadaj si na zakres interwencji w ramach projektowanegoprogramu operacyjnego. Na tej podstawie zosta rwnie okrelony podzia osipriorytetowych, z przyporzdkowaniem odpowiednich rodkw. 25 lutego br. odbyo siw Brukseli spotkanie Sekretarza stanu Kazimierza Plocke z komisarz ds. polityki morskieji rybowstwa Mari Damanaki. Rozmowy dotyczyy pakietu reformy Wsplnej PolitykiRybackiej (gwnie tzw. rozporzdzenia podstawowego i w sprawie EuropejskiegoFunduszu Morskiego i Rybackiego), ktrego negocjacje weszy w decydujc faz. Intencjirlandzkiej prezydencji Rady UE jest osignicie porozumienia z Parlamentem Europejskimdo koca czerwca tego roku.2. Program dotyczcy rozwoju obszarw morskich i rybackich (PO Rybactwo i Morze)W Departamencie Rybowstwa MRiRW trwaj obecnie prace nad przygotowaniemProgramu Operacyjnego Rybactwo i Morze 2014-2020. Dotychczas opracowany zostawstpny projekt programu, zawierajcy m.in. analiz SWOT, opis sektora rybackiegow Polsce, system instytucjonalny wdraania programu oraz opis dziaa w zakresie promocjiprogramu.W resorcie MRiRW przygotowuje si obecnie projekt zarzdzenia powoujcego Gruprobocz, w skad ktrej wejd przedstawiciele strony rzdowej, samorzdowej, organizacjipozarzdowych, rodowiska rybackiego oraz partnerw spoecznych i gospodarczych. Do jejgwnych zada bdzie naleao wspieranie Ministra w pracach nad programemoperacyjnym, w szczeglnoci wypracowywanie, omawianie, analizowanie i konsultowanierozwiza w zakresie zagadnie horyzontalnych, finansowych i innych. Ponadto, Grupabdzie opiniowaa, analizowaa i omawiaa wnioski pynce z dokumentw zwizanychz przeprowadzeniem ewaluacji ex-ante i ocen oddziaywania na rodowisko programuoperacyjnego Rybactwo i Morze na lata 2014-2020, a take monitorowaa postpyw wypenianiu warunkowoci ex-ante.3. Przewidywany harmonogram prac w zakresie EFMRKwiecie 2013 r. Gosowanie nad projektem rozporzdzeniao EFMR w Komisji ds. Rybowstwa (PECH)Parlamentu Europejskiego.

16. 16Maj/czerwiec 2013 r. Rada Unii Europejskiej planuje przyjciedrugiej czci podejcia oglnego w zakresieprojektu rozporzdzenia o EFMR.Czerwiec 2013 r. Gosowanie plenarne w ParlamencieEuropejskim.Druga poowa 2013 r. Rozmowy trjstronne midzy Rad UE,Komisj Europejsk i ParlamentemEuropejskim w celu uzgodnieniaostatecznego ksztatu projekturozporzdzenia o EFMR.Zagadnienia horyzontalne1. Projekty strategiczne wybierane w trybie pozakonkursowymNa spotkaniu Midzyresortowego Zespou do spraw Programowania i Wdraania FunduszyStrukturalnych i Funduszu Spjnoci Unii Europejskiej w dniu 21 marca br. DepartamentWsparcia Projektw Partnerstwa Publiczno-Prywatnego zaprezentowa dokumentpt. Projekty pozakonkursowe w okresie 2014-2020. Zasady identyfikacji projektw strategicznychw ramach prac nad programami operacyjnymi.Niniejszy dokument przedstawia propozycj kryteriw, w oparciu o ktre weryfikowanebd potencjalne projekty strategiczne w Polsce w perspektywie finansowej 2014-2020.Dokument w swoim zaoeniu ma by syntetycznym przewodnikiem, w jaki sposb naleyuwzgldni kwesti projektw strategicznych w trakcie prac nad przyszymi programamioperacyjnymi, zarwno krajowymi, jak i regionalnymi.Prace nad now koncepcj projektw strategicznych rozpoczto jeszcze w grudniu 2012 r. odprzegldu dostpnych analiz i ewaluacji, ktre bazoway na dowiadczeniach perspektywyfinansowej 2007-2013. Na podstawie tych dokumentw zidentyfikowano saboci obecnegosystemu projektw indywidualnych, m.in.: brak precyzyjnych zasad i jednoznacznychtj. mierzalnych kryteriw identyfikacji projektw indywidualnych, brak wyranegopowizania z sektorowymi i regionalnymi dokumentami strategicznymi oraz wprowadzaniena list inwestycji, bez naleytej oceny w zakresie wykonalnoci, co skutkowaoopnieniami i zmianami na LPI.Gwnym celem zaprezentowanej koncepcji jest eliminacja powyszych saboci poprzezjasne zdefiniowanie strategicznoci projektw i zapewnienie mechanizmw,ktre pozwol na ocen, czy inwestycja faktycznie ma charakter strategiczny.Na przestrzeni stycznia i lutego br. trway prace i uzgodnienia z InstytucjamiZarzdzajcymi i Koordynujcymi w MRR nad stworzeniem zasad wyboru projektwstrategicznych, tj. projektw, ktre maj by realizowane w perspektywie 2014 - 2020w trybie pozakonkursowym (obecnie projekty indywidualne).Dokument zakada, e inwestycje wybierane do dofinansowania w trybie projektwstrategicznych to projekty, ktrych realizacja powinna wynika z obowizujcych w krajulub regionie dokumentw o charakterze strategicznym i ktre w istotny sposb przyczyniajsi do osignicia celw zawartych w tych dokumentach. W trakcie tworzenia projektu listyprojektw strategicznych IZ powinny wzi pod uwag dokumenty o charakterze

17. 17strategicznym lub ich projekty, obowizujce dla danego sektora/brany lub dla danegoregionu (w przypadku programw regionalnych). Dodatkowe znaczenie maj tu dokumenty(lub ich projekty) o charakterze operacyjnym / wykonawczym, w szczeglnoci planyinwestycyjne, ktre przygotowano dla realizacji strategii.Potencjalne projekty strategiczne bd weryfikowane na etapie tworzenia list w oparciuo nastpujce kryteria:strategicznoci w ramach tego kryterium badane bdzie, czy dany projektstrategiczny zosta okrelony wprost w dokumencie implementacyjnym do strategiibd w planie inwestycyjnym dla danego sektora, przyjtym do realizacji przezwaciwe organy na poziomie krajowym lub regionalnym. Jeeli taki dokument nieistnieje, spenienie kryterium bdzie uwarunkowane realizacj okrelonegowskanika produktu (~w) lub rezultatu bezporedniego w ramach danej osipriorytetowej na poziomie nie mniejszym ni 5%. Okrelenie, ktre ze wskanikwdanej osi priorytetowej IZ uzna za kluczowe w tym przypadku naley do jejkompetencji. W uzasadnionych przypadkach IZ moe zastosowa odstpstwa odpowyszej reguy, w szczeglnoci w sytuacji gdy dane projekty strategiczne zostayokrelone;statusu beneficjenta grono potencjalnych beneficjentw projektw strategicznychzostao ograniczone do szeroko pojtego sektora finansw publicznych.Odstpstwem od tej zasady s projekty realizowane w formule partnerstwapubliczno-prywatnego, ktre bd przygotowywane przez wskazane powyejpodmioty, za beneficjentem bdzie partner prywatny. W uzasadnionychprzypadkach IZ moe zastosowa inne odstpstwa od powyszej reguy.wykonalnoci kryterium to rozumiane jest jako moliwo przygotowania,realizacji i zakoczenia fazy inwestycyjnej projektu w okresie programowania 2014-2020. Weryfikacja projektw bdzie polegaa na ocenie stanu ich przygotowaniai realnoci planowanego harmonogramu, ustaleniu warunkw niezbdne dla jegorealizacji oraz wydaniu rekomendacji odnonie dziaa koniecznych do podjciaw celu sprawnej realizacji inwestycji.W przypadku dwch pierwszych kryteriw badanie bdzie prowadzone przez IZ, zaw trzecim przypadku planowane jest przeprowadzenie oceny przez niezalenych od IZekspertw. Opinia ww. ekspertw bdzie miaa ma charakter doradczy i nie bdziepodwaaa kompetencji IZ do ostatecznego okrelenia listy projektw strategicznych.W zwizku tym, e powysza koncepcja ogranicza si wycznie do kwestii identyfikacjiprojektw strategicznych, w kolejnym etapie, przygotowane zostan zasady dotyczcetakich obszarw jak wsparcie i monitoring przedmiotowych projektw oraz zwizana z tymtematem kwestia funkcjonowania duych projektw.Z uwagi na brak formalnych regulacji dot. wdroenia nowej perspektywy, przedmiotowymateria stanie si zacznikiem do przygotowywanego przez DKS/DKF Podrcznikasystemu programowania i wdraania programw operacyjnych 2014-2020, za docelowo bdziewkadem do Wytycznych dot. realizacji trybu pozakonkursowego.2. WskanikiW perspektywie 2014-2020 rola wskanikw, jako jednego z gwnych narzdzi (obokewaluacji) dla prowadzenia polityki ukierunkowanej na rezultaty, ulega znacznemuwzmocnieniu. Dlatego te tak wane jest dobre zidentyfikowanie celw na poszczeglnych

18. 18poziomach programowania. Na poziomie Umowy Partnerstwa przewidziano wskanikimakro i jakoci ycia, stanowice kontekst interwencji, a take wskaniki rezultatukwalifikujce cele strategiczne wykorzystania funduszy oraz mechanizm ustalaniawskanikw dla potrzeb oceny wykonania. Wskaniki rezultatu zostay przypisane dotrzech celw Zaoe Umowy Partnerstwa, s spjne z celami i wskanikami StrategiiEuropa 2020 oraz z podstawowymi krajowymi dokumentami strategicznymi. wskanikirezultatu w programach operacyjnych mog by zaczerpnite bezporednio z UmowyPartnerstwa i stanowi uszczegowienie wskanikw rezultatu strategicznego na poziomieUmowy Partnerstwa. Mog rwnie by wskanikami rezultatu speniajcymi kryteriatrafnoci i spjnoci logicznej ze wskanikami na poziomie Umowy Partnerstwa orazkryteria metodologiczne. Wskaniki rezultatu musz posiada warto bazow (z wyjtkiemniektrych wskanikw dla Europejskiego Funduszu Spoecznego i Programu OperacyjnegoPomoc Techniczna), okrelon warto docelow, a take spenia kryteria metodologiczne.Wybierane do programw operacyjnych wskaniki powinny by: zgodne z natur i charakterem celw szczegowych priorytetu; transparentne, z obiektywnie weryfikowalnymi wartociami porednimi/docelowymii podanym rdem danych oraz, gdzie jest to moliwe, dostpne publicznie; weryfikowalne, bez nakadania nieproporcjonalnych obcie administracyjnych; spjne we wszystkich programach.Obecnie obecnie trwaj prace nad ostateczna wersja tabel wskanikowych w UmowieParnterstwa. Rwnolegle przebiega bd prace nad uspjnieniem wskanikw rezultatudla UP programw operacyjnych, oszacowaniem wartoci docelowych dla wskanikwrezultatu na poziomie Umowy Partnerstwa. Ponadto, do koca wrzenia 2013 r. powstanierwnie nowoczesne narzdzie monitorowania - system STRATEG, ktry bdzie gromadziwyselekcjonowane uprzednio wskaniki rezultatu na poziomie strategicznym zawartezarwno w UP jak i PO (planowane jest jego sukcesywne uzupenianie).Drugim filarem systemu wskanikw w perspektywie 2014-20 jest Wsplna ListaWskanikw Kluczowych (WLWK) obejmujca wskaniki produktu i rezultatubezporedniego suce monitorowaniu postpu rzeczowego. WLWK zostaa stworzona woparciu o dowiadczenia z okresu programowania 2007-2013, w ktrym wystpowaawielo nazw i definicji wskanikw sucych do pomiaru tego samego zjawiska i innedeficyty.Inn przesank do stworzenia Wsplnej Listy Wskanikw Kluczowychs uwarunkowania dotyczce perspektywy 2014-2020, w tym zaoenia Umowy Partnerstwaoraz utworzenie mechanizmu oceny wykonania i rezerwy wykonania, ktre nakadaj zestrony wdroeniowej dyscyplin w zakresie programowania wskanikw na niszychpoziomach. Wsplna Lista Wskanikw Kluczowych okrela spjne dla wszystkichprogramw operacyjnych wskaniki produktu (output) i rezultatu bezporedniego(output+) dla EFRR/FS oraz EFS. Stworzona Wsplna Lista Wskanikw Kluczowychpowinna by w maksymalnym stopniu spjna i komplementarna ze wskanikamistrategicznymi, przyjtymi na poziomie Umowy Partnerstwa i programw operacyjnych,ktre pozyskiwane bd ze statystyki publicznej i/lub bada ewaluacyjnych. Konieczne jest,aby wskaniki byy wybierane przy tworzeniu programu i konsekwentnie wymagane naetapie wdraania projektw.

19. 19Na poziomie europejskim obecnie trwaj prace nad uzgodnieniem definicji commonindicators dla EFRR/FS oraz wzorw Umowy Partnerstwa i programw operacyjnych,a take nad stworzeniem szczegowych wytycznych odnonie mechanizmw wyboruwskanikw dla potrzeb rezerwy wykonania.3. Warunkowo ex-anteMRR prowadzi biecy monitoring postpw prac w wypenieniu wymogw warunkowociex- ante dla Europejskich Funduszy Strukturalnych i Inwestycyjnych 2014-2020, starajc sijednoczenie uzyskiwa dodatkowe wyjanienia ze strony Komisji Europejskiej.Postpy w pracach i szanse na terminowe spenienie wymogw warunkowoci ex-ante sistotnym czynnikiem przy podejmowaniu decyzji o alokacjach finansowych na poszczeglnecele tematyczne.Obecnie postpy w wypenieniu wymogw warunkowoci ex-ante naley uznaza niewystarczajce w wietle harmonogramu prac nad przygotowaniem nowejperspektywy. Aby unikn opnie w rozpoczciu korzystania ze rodkw WRS 2014-2020,ocena wypeniania warunkw ex-ante musi zosta zawarta w projektach UmowyPartnerstwa i programw operacyjnych przekazywanych Komisji Europejskiej poczwszyod III kwartau 2013 r. Umoliwi to weryfikacj przez KE spenienia warunkowoci ex-anteoraz negocjacje w tym zakresie, jak rwnie podjcie ewentualnych dziaa uzupeniajcych,pozwalajcych na pene wypenienie warunkw do koca 2013 r.Wobec braku uzgodnionego planu dziaania na rzecz spenienia wymogw warunkowociex-ante, szczeglne wtpliwoci dotycz perspektywy korzystania ze rodkw europejskich2014-2020 w celu tematycznym nr 5. Promowanie dostosowania klimatu, zapobiegania ryzyku izarzdzania ryzykiem. Ponadto, naley zintensyfikowa prace na rzecz spenieniawarunkowoci ex-ante w innych celach tematycznych, gdzie szczeglnego wysiku wymagasprawna wsppraca poszczeglnych instytucji (cel tematyczny nr 1.), wystpuj wieloletniezaniedbania w kwestiach zwizanych z transpozycj prawa UE (cele tematyczne nr 4., 6.),czy te poszczeglne tematy nie s dostatecznie ujte w polskim systemie dokumentwstrategicznych (cel tematyczny nr 9.).Jednoczenie, informacja w sprawie prac nad wypenianiem wymogw warunkowociex-ante (stan na marzec 2013 r.) zostaa przekazana KSE. Natomiast w maju 2013 r.przygotowana zostanie kompleksowa ocena spenienia warunkw ex-ante pod ktemzapisw w Umowie Partnerstwa.Konieczne jest opracowanie nowych lub dokoczenie prac nad niezbdnymi dokumentamistrategicznymi oraz implementacyjnymi, w szczeglnoci naley wymieni: Program Rozwoju Przedsibiorstw (MG), Program Zintegrowanej Informatyzacji Pastwa (MAiC), Strategiczny plan adaptacji dla sektorw i obszarw wraliwychna zmiany klimatu (M), Dokument Implementacyjny dla Strategii Rozwoju Kapitau Ludzkiego (MPiPS), Ramy strategiczne dla polityki redukcji ubstwa (MPiPS), Perspektywa uczenia si przez cae ycie (MEN), Dokument Implementacyjny dla Strategii Sprawne Pastwo (MAiC),

20. 20 Dokument Implementacyjny dla Strategii Rozwoju Transportu (MTBiGM).Ewaluacja ex-anteW pierwszej poowie 2012 r. prowadzone byy prace nad zasadami realizacji procesuewaluacji ex-ante w Polsce. W wyniku dyskusji we wsppracy z JednostkamiEwaluacyjnymi funkcjonujcymi w ramach programw operacyjnych w listopadzie 2012 r.przygotowany zosta dokument Zalecenia w zakresie ewaluacji ex-ante programw operacyjnychna lata 2014-2020. W dniu 16 kwietnia br. dokonana zostaa aktualizacja Zalece wynikajcaz koniecznoci dostosowania zapisw do zaktualizowanych wytycznych KomisjiEuropejskiej oraz doprecyzowania i ucilenia stosowanej terminologii.Zalecenia przygotowane przez MRR s spjne z zapisami rozporzdzenia oglnegooraz wytycznymi Komisji Europejskiej. Dokument stanowi instrument wsparcia doradczegodla Instytucji Zarzdzajcych jako rdo informacji w zakresie ewaluacji ex-ante. W ramachdokumentu oprcz rekomendowanego sposobu przeprowadzania procesu ocenyprzedstawiony zosta rwnie zakres tematyczny ewaluacji ex-ante w postaci hierarchicznieustrukturyzowanych gwnych pyta ewaluacyjnych. Stwarza to moliwo bezporedniegozastosowania pyta w opisie przedmiotu zamwienia przygotowywanego na potrzebyprocedury zamwienia publicznego, inicjowanego w celu wyboru ewaluatorazewntrznego. Dodatkowo, w ramach dokumentu przygotowany zosta przykadowy opisprzedmiotu zamwienia na realizacj ewaluacji ex-ante programw operacyjnych, ktrymoe zosta wykorzystany w ramach procedury zamwienia publicznego.Po przesaniu Zalece w ramach Krajowej Jednostki Ewaluacyjnej uruchomiony zosta helpdesk w zakresie ewaluacji ex-ante. Instytucje Zarzdzajce na bieco przesyaj dokonsultacji dokumentacj niezbdn do uruchomienia bada ewaluacyjnych.Ewaluacja ex-ante, zgodnie z art. 47 projektu rozporzdzenia oglnego, powinna zostaprzeprowadzona przez funkcjonalnie niezalenych ewaluatorw. Z uwagi na zoonycharakter przedsiwzicia rekomenduje si zlecenie ewaluacji ex-ante programuoperacyjnego ewaluatorom zewntrznym wybranym w procedurze zgodnej z ustaw prawozamwie publicznych.Instytucje Zarzdzajce programami operacyjnymi maj moliwo wyboru zastosowaniajednego z dwch podej do ewaluacji ex-ante ze wzgldu na sposb realizacji: modelu tradycyjnego ewaluacja programu operacyjnego po zakoczeniu prac nadprojektem programu; modelu partycypacyjnego ewaluacja prowadzona rwnolegle z procesemprogramowania.Decyzja o wyborze sposobu realizacji ewaluacji ex-ante pozostaje w kompetencji InstytucjiZarzdzajcej. Niemniej jednak w przypadku wyboru modelu tradycyjnego zaleca sizapewnienia jak najwikszego stopnia partycypacji, np. poprzez zaplanowanie duej ilocispotka z ewaluatorem.Proces ewaluacji ex-ante programu operacyjnego powinien zakoczy si przedprzekazaniem projektu programu operacyjnego do Komisji Europejskiej. Projekt programuoperacyjnego powinien uwzgldnia wnioski i rekomendacje (w postaci ewentualnychzmian w programie) sformuowane w ramach procesu ewaluacji ex-ante. Wraz z projektemprogramu przedkadany jest raport kocowy z ewaluacji ex-ante, zawierajcy m.in. opiszmian w programie, dokonanych w wyniku uwzgldnienia wnioskw i rekomendacji.

21. 21Informacja i promocjaW dniu 21 marca br. IK NSRO przekazaa instytucjom zarzdzajcym krajowymii regionalnymi programami materia, w ktrym wskazano lini demarkacyjn pomidzydziaaniami realizowanymi horyzontalnie przez IK oraz poszczeglne IZ PO/RPO.Wskazanie linii ma zapewni w jak najwikszym stopniu spjno i komplementarnokomunikacji oraz pomc w zaplanowaniu budetu w komponentach pomocy technicznejprzyszych programw. Podzia uwzgldnia dotychczasowe prace Grupy Sterujcejds. Informacji i Promocji oraz Grupy roboczej ds. przyszoci komunikacji.Jednoczenie trwaj prace nad ogoszeniem przetargu na opracowanie wsplnejarchitektury informacji oraz szablonw graficznych dla nowego Portalu FunduszyEuropejskich, serwisw dziedzinowych powiconych krajowym programom operacyjnymoraz modelowego serwisu regionalnego programu operacyjnego na lata 2014-2020.W ramach ww. zadania zosta przeprowadzony dialog techniczny z podmiotamizainteresowanymi udziaem w postpowaniu. Rozmowy miay m.in. na celudoprecyzowanie zapisw opisu przedmiotu zamwienia dotyczcych kwestiitechnologicznych, dostpnoci serwisw na urzdzeniach mobilnych oraz procesuprojektowania i badania prototypw stron.Nieformalny dialog z KERwnolegle z pracami nad przygotowaniem dokumentw strategicznych i programowychna now perspektyw finansow, od kwietnia ubiegego roku prowadzony jest nieformalnydialog z Komisj Europejsk, dotyczcy najwaniejszych zagadnie zwizanychz programowaniem perspektywy finansowej UE na lata 2014-2020. Pozwala to nazidentyfikowanie na moliwie wczesnych etapie rozbienoci pomidzy polsk wizja podejciem Komisji Europejskiej oraz ich uzgodnienie. Dodatkowo, spotkania te s okazjdo uspjnienia interpretacji dokumentw kluczowych z punktu widzenia programowanianowej perspektywy finansowej UE, tj. projektw rozporzdze, aktw wykonawczychoraz wytycznych. Nieformalne rozmowy z Komisj Europejsk pozwalaj na ustalenierozbienoci i ich uwzgldnienie w trakcie prac nad projektem Umowy Partnerstwai projektami programw operacyjnych. Spodziewamy si, e wypracowanie wstpnegokonsensusu w drodze roboczych kontaktw uatwi oficjalne negocjacje dokumentwstrategicznych i programowych, a w rezultacie umoliwi jak najwczeniejsze rozpoczciewdraania perspektywy finansowej na lata 2014-2020.W marcu i kwietniu zgodnie z harmonogramem odbyy si kolejne spotkania z KomisjEuropejsk.1. WSKANIKIW dniu 5 marca w Brukseli odbyo si spotkanie dotyczce systemu wskanikw. Wspotkaniu oprcz przedstawicieli PL uczestniczyli reprezentanci czterech DG (REGIO,EMPLOYMENT, AGRI, MARE). Przed spotkaniem zostaa przesana lista pytai wtpliwoci ze strony PL oraz kwestii, ktre chcielimy poruszy w dyskusji do dyskusji.KE zobowizaa si do udzielenia pisemnej odpowiedzi na pytania i kwestie, ktre zpowodu braku czasu nie zostay podjte podczas spotkania. Reprezentanci PLzaprezentowali oglne zaoenia systemu wskanikw na now perspektyw, w tym m.in.

22. 22wskaniki w UP, kwestie wsppracy z GUS, zaoenia Wsplnej Listy Wskanikwkluczowych i in.Wskaniki na poziomie Umowy partnerstwa + spjno funduszyKomisja Europejska przedstawia swoje uwagi do wskanikw zawartych w zaoeniach doUmowy Partnerstwa. Oglna ocena bya pozytywna, podkrelono spjno celwi wskanikw UP z celami EU2020. Komisja Europejska wskazaa rwnie kwestie doewentualnej weryfikacji i poprawy. Zgodnie z nimi wskaniki rezultatu znajdujce siw Zaoeniach Umowy Partnerstwa powinny by powizane z CT. Ponadto, na obecnymetapie prac nad UP brakuje take spjnoci z EFFROW i EFMR, co wynika z trudnociprzeoenia rnych logik interwencji zaproponowanych przez poszczeglne DG na gruntUP. Nie jest jeszcze rozstrzygnita wartoci docelowych wskanikw (2012 czy 2013 zgodniez zasada n+3).Wskaniki dla EFSPodczas spotkania Komisja Europejska zaprezentowaa zaoenia systemu wskanikw dlaEFS na lata 2014-2020. Poza podkreleniem istotnej roli wskanikw w procesieprogramowania i wdraania, przedstawiciele KE wskazali na rnice w sposobiemonitorowania Europejskiego Funduszu Spoecznego, takie jak: moment pomiaru, typologiawskanikw, interpretacja efektw interwencji, rezygnacja z pomiaru oddziaywaniainterwencji na sytuacj spoeczno-gospodarcz. Podczas spotkania zaprezentowano rwniezalecenia KE dot. sposobu monitorowania danych uczestnikw projektww systemie informatycznym oraz agregacji tych danych na potrzeby obliczenia wskanikwmonitorowania programw.Wskaniki dla rezerwy wykonania (performance reserve)KE przedstawia swoj koncepcje w zakresie wyboru wskanikw dla potrzeb ramwykonania. KE potwierdzia obowizek ustanowienia limitowanej liczby miernikw doprzegldu wykonania na poziomie osi priorytetowej programu. Mierniki te musz trafnieodzwierciedla charakter interwencji podejmowanej w ramach priorytetu (jako kryteriumich doboru zalecono wysoko rodkw finansowych dedykowanych poszczeglnym typominterwencji: powinny odzwierciedli wikszo, tj. co najmniej 50% przeznaczenia alokacji nadan o priorytetow (obecnie trwa dyskusja czy nie powinno by to 75%) oraz by moliwieproste w swojej konstrukcji.Rol miernikw oceny wykonania jest obserwacja skutecznoci wdraania interwencji(w przeciwiestwie do obserwacji jej wpywu dokonywanej przy uyciu pozostaychwskanikw). Wnioski wypywajce z tej obserwacji w okresie programowania 2014-2020bd miay dwojaki charakter: nagradzajcy i po raz pierwszy w przypadku naszego kraju(potencjalnie) restrykcyjny. Oprcz bowiem moliwoci uzyskania dodatkowych rodkwz tzw. rezerwy wykonania, dokonywany w 2019 roku przegld skutkowa moepotencjalnym zawieszeniem patnoci dla priorytetu/korektami finansowymi. Dlategokluczowymi s rwnie racjonalizm doboru i precyzja okrelenia wartoci porednichi docelowych tych miernikw.Przegld osignicia celw porednich osi priorytetowych w 2019 roku odby miaby siwycznie na podstawie danych wprowadzonych przez instytucj zarzdzajc do systemuSFC. Przewiduje si, e warto realizacji na poziomie 100% dla jednego miernikai co najmniej 95% dla drugiego stanowi bdzie o sukcesie osi priorytetowej. Za porak

23. 23planuje si uzna wykonanie obu miernikw na poziomie poniej 75% (co najmniej2 mierniki poniej 75%").Podkrelono, e kady program operacyjny powinien wskaza w swojej treci rda danychdla miernikw ram wykonania oraz doczy metodologie na podstawie ktrej zostayoszacowane wartoci porednie i docelowe. Zalecono rwnie zapewnienie spjnocimiernikw oceny wykonania stosowanych w podobnych/tosamych priorytetach napoziomie krajowym. Komisja nie potrafi jednak powiedzie na czym ta spjno miaabypolega.Wskaniki Wsplnej Polityki RybackiejW prezentacji DG MARE przedstawiono gwne cechy podejcia do wsplnych wskanikwdla obszaru rybowstwa. Przede wszystkim wskaniki te maji odnosi si dozreformowanej Wsplnej Polityki Rybackiej. W obecnym podejciu przy projektowaniuwsplnych wskanikw, za szczeglnie wane uwaa si zmniejszenie liczby wskanikw,uycie istniejcych danych na poziomie pastw czonkowskich oraz tych, przekazywanychprzez beneficjentw. Dla uzyskania elastycznoci moliwe bdzie wprowadzenieopcjonalnych wskanikw. System monitorowania bdzie oparty na dotychczasowychpraktykach. Kolejny projekt wsplnych wskanikw dla rybowstwa zostazaprezentowany przez DG MARE 7 marca br. Obecnie oczekujemy na wyniki konsultacjiz Pastwami czonkowskimi.Wnioski ze spotkaniaKE z zadowoleniem przyja spjno wskanikw z Umowy Partnerstwa z celami Europa2020.Polska wemie pod uwag sugestie KE przy opracowywaniu wskanikw dla ostatecznejwersji Umowy Partnerstwa, w szczeglnoci: zostanie dokonana rewizja i uspjnienie wskanikw rezultatu strategicznego UP-programy; zostanie dokonana prba poczenia rezultatw strategicznych przypisanych docelw UP z CT oraz wczenie wskanikw EFRROW i "ryb", co jest jednakuzalenione od postpu prac DG AGRI i DG MARE; tabela wskanikowa w Zaoeniach UP, w ktrej wypisane zostay wskanikiproduktowe (obecnie tabela 3.) zgodnie z wymogami wzorw UP zostaniezastpiona opisem mechanizmw wprowadzenia ram wykonania w PL.KE przedstawi w najbliszym czasie wytyczne dla potrzeb wybierania wskanikw do rami rezerwy wykonania. W obecnej chwili s one przedmiotem uzgodnie pomidzy czteremaDG.Najprawdopodobniej KE bdzie oczekiwa dodatkowego dokumentu, w ktrym IZprzedstawi logik wskanikw przyjtych w programie, w tym przyjte zasady do ustaleniawartoci docelowych i ich uzasadnienie.EFS - Komisja Europejska wskazaa na prawny wymg zbierania danych uczestnikwprojektw (dane jednostkowe) w systemie informatycznym na potrzeby monitorowaniawskanikw i ewaluacji programw wspfinansowanych z EFS. Do ustalenia napniejszym etapie prac pozostaje kwestia wykazywania danych uczestnikw projektww systemie IT w zakresie ich sytuacji na rynku pracy po 6 miesicach od zakoczenia

24. 24projektu. KE zobowizaa si do wyjanienia tej kwestii na spotkaniu ESF EvaluationPartnership Meeting zaplanowanym na 14-15 marca br. Komisja Europejska wskazaa napotrzeb okrelenia celw (benchmarks) dla poszczeglnych regionw PL w odniesieniu dowskanikw Strategii Europa 2020. KE wskazaa na potrzeb wypracowania jednolitejmetodologii dla wszystkich regionalnych programw operacyjnych 2014-2020 w zakresiebadania sytuacji na rynku pracy uczestnikw projektw (badanie mierzce tzw. wskanikirezultatu dugoterminowego).2. Zakres interwencji w ramach celw tematycznych 1., 2., 3., 11.W dniach 12-13 marca br. w Brukseli odbyo si spotkanie z przedstawicielami KomisjiEuropejskiej w ramach nieformalnego dialogu (DG REGIO, DG EMPL oraz pozostaewaciwe dla obszarw wymienionych w drugim priorytecie finansowania zgodniez Position Paper Otoczenie biznesu sprzyjajcego innowacjom odnoszcych si do 1., 2., 3. oraz11. celu tematycznego. Cel tematyczny 1. Wspieranie bada naukowych, rozwoju technologicznego i innowacjiKomisja Europejska zarekomendowaa konieczno wikszej koncentracji tematycznejinterwencji w ramach celu tematycznego 1. W opinii KE, przygotowanie strategiiinteligentnych specjalizacji jest doskonaym punktem wyjcia dla planowania interwencjiw nowym okresie programowania. Ponadto, przygotowany zostanie dokument dotyczcyinteligentnych specjalizacji na poziomie krajowym, ktry powinien by oparty o mechanizmkoordynacji w celu przygotowania listy projektw realizowanych w tym obszarze.Wsppraca w tym zakresie powinna dotyczy nie tylko regionw, ale take przedsibiorstwi nowych partnerw, np. partnerw spoecznych. Komisja Europejska jest niechtnakrzyowemu finansowaniu inwestycji zwizanych z rozwojem umiejtnoci. Interwencjadotyczca profesjonalizacji, kadr w przedsibiorstwach w tym celu tematycznym jestniewaciwym podejciem. Naley zdaniem KE zastosowa dotychczasowe rozwizaniainterwencji w tych obszarach w ramach ESF. Cel tematyczny 2. Zwikszenie dostpnoci, stopnia wykorzystania i jakoci technologiiinformacyjno-komunikacyjnychKE przyja z zadowoleniem oddzielny program operacyjny sucy cyfryzacji. Bdzie tomiao wpyw na spjn i jasn strategi w obszarze cyfryzacji. Wskazano na koniecznojasnego przywdztwa politycznego w tym obszarze oraz niezbdn koordynacj wsppracypomidzy MRR, MAiC oraz MRiRW w tym zakresie. Niezmiernie wana jest przedewszystkim przekrojowa rola ICT i skoncentrowanie si na priorytetach oraz celach.KE wyrazia opini, i pomimo, e w nowym okresie programowania wykorzystane sdowiadczenia z poprzedniej perspektywy tym niemniej niezbdna jest jeszcze dokadnaanaliza oraz zmiana podejcia do interwencji w zakresie e-usug. Przy planowaniuinterwencji w obszarze ICT naley ustali priorytety i skupi si na potrzebach obywateli.Przedstawiciele KE wskazali na konieczno przygotowania mapy inwestycji dotychczasrealizowanych dziaa w zakresie infrastruktury sieci szerokopasmowych oraz usug,a take przygotowanie project pipeline w obszarze e-government. Komisja Europejska jestprzeciwna digitalizacji biurokracji, dlatego te interwencja w tym obszarze musi byprzemylana. W opinii KE cross-financing jest narzdziem do zastosowania na poziomieoperacyjnym, a nie strategicznym, dlatego te naley skupi si przede wszystkim nakomplementarnoci interwencji. Cel tematyczny 3. Podnoszenie konkurencyjnoci MP, sektora rolnego oraz sektorarybowstwa i akwakultury

25. 25KE wskazaa na konieczno bardziej selektywnego i strategicznego podejcia do wsparciaMP oraz lepszego dostosowania usug Instytucji Otoczenia Biznesu do potrzeb maychi rednich przedsibiorstw. Niezbdna jest te integracja usug oferowanych na rzecz MP(usugi doradcze, finansowe, prawne itp.). Zdaniem przedstawicieli KE, sektor publiczny boisi podejmowa ryzyko dotyczce interwencji w MP, dlatego te najczciej interwencjadotyczy duych przedsibiorstw. W nowym okresie programowania szczeglny nacisknaley pooy na inwestycje gwnie w MP midzy innymi poprzez wzmocnienie ichmidzynarodowej ekspansji, promowanie innowacji ekologicznych, zwikszenie wydajnocii potencjau gospodarczego wanych sektorw (np. przetwrstwo spoywcze). W PolsceMP wci maj problemy z prowadzeniem dziaalnoci w kontekcie zbyt duych obcieadministracyjnych, dlatego te naley skoncentrowa si na jakoci usug wiadczonychprzez administracj w celu zmniejszenia obcie dla maych i rednich przedsibiorstw. Cel tematyczny 11. Wzmacnianie potencjau instytucjonalnego i zapewnienie skutecznejadministracji publicznejW opinii KE, brakuje silnego politycznego przywdztwa i jasnej strategii w obszarzewzmacniania skutecznoci administracji publicznej, co wynika z sektorowego podejcia doreform w tym obszarze. Interwencja dotyczca wzmocnienia potencjau instytucjonalnegojest fragmentaryczna, realizowane projekty nie zawsze zwizane s z celami. Brakujerwnie orientacji na rezultaty, dlatego te niezbdna jest spjna wizja, zwikszeniewielopoziomowego zarzdzania i koordynacji. Strategia Sprawne Pastwo jest, zdaniemKomisji, zbyt oglna nie posiada mechanizmw koordynacji, nie zawiera monitoringu orazwskanikw. Interwencja w tym zakresie koncentruje si na poszczeglnych sektorach,gwny nacisk kadziony jest na reformy zwizane z prawem. Przy czym wskazano nakonieczno poprawy prawa w zakresie patentw, zamwie publicznych,ktre charakteryzuj si zbyt skomplikowanymi procedurami oraz poprawy procedursdowych dotyczcych dziaalnoci gospodarczej. Wskazano dodatkowo na koniecznoprzygotowania interwencji w obszarze transpozycji unijnego prawa, gdy Polska ma z tymproblemy, zwaszcza w dziedzinie ochrony rodowiska. W opinii KE niezbdne jestprzygotowanie dokumentu (roadmap, action plan) okrelajcego dziaania dla wdroeniaStrategii Sprawne Pastwo wraz z harmonogramem.Wnioski ze spotkaniaKE w pierwszej kolejnoci oczekuje jasnej wizji polityk dla kadego obszaru oraz wikszejkoncentracji na ostatecznych efektach a take wikszego powizania pomidzy dziaaniamirealizowanymi w obszarze B+R z przedsibiorczoci. Istnieje pilna koniecznoprzygotowania project pipeline dla obszaru B+R oraz ICT. Ponadto, Komisja oczekujespjnej wizji, zwikszenia wielopoziomowego zarzdzania i koordynacji w obszarzew obszarze wzmacniania skutecznoci administracji publicznej (CT 11.). Niezbdne jestrwnie przygotowanie dokumentu okrelajcego dziaania dla wdroenia StrategiiSprawne Pastwo wraz z harmonogramem,3. Zakres interwencji w ramach celw tematycznych 8, 9, 10W dniach 25-26 marca br. w Brukseli odbyo si nieformalne spotkanie z przedstawicielamiKE, dotyczce trzeciego priorytetu finansowego position paper, tj. celw tematycznych 8, 9 i10 - Zwikszenie wspczynnika aktywnoci zawodowej poprzez dziaania w ramachpolityki zatrudnienia, wczenia spoecznego i edukacji. Spotkaniu przewodniczyliprzedstawiciele DG EMPL. Ze strony Komisji Europejskiej udzia wzili rwniereprezentanci DG REGIO i pozostaych waciwych dyrekcji dla ww. obszarw. Stron

26. 26polsk reprezentowali przedstawiciele MRR, MPiPS, MEN, MNiSW, MZ, MG orazsamorzdw wojewdztw (pomorskie, maopolskie).Komisja Europejska przedstawia prezentacje w poszczeglnych celach tematycznych,koncentrujc si na wnioskach pyncych z wdraania dziaa w perspektywie finansowej2007-2013, rekomendacjach na przyszy okres programowania oraz rozbienociach wstanowisku KE wyraonym w position paper a Zaoeniach Umowy Partnerstwa. Stronapolska zaprezentowaa gwne wyzwania w CT 8-10, kierunki wyznaczone przezdokumenty strategiczne oraz moliwe dziaania do podjcia w przyszym okresieprogramowania.Cel tematyczny 8 Promowanie zatrudnienia i mobilnoci pracownikwKE podkrelia:- proaztrudnieniowy charakter tego celu tematycznego i w konsekwencji wszystkichplanowanych do wdroenia dziaa, w tym tych dotyczcych aktywnego i zdrowegostarzenia si;- potrzeb koncentracji wsparcia na osobach w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy;- konieczno zmiany podejcia do wsparcia publicznych sub zatrudnienia iskoncentrowania si na tych problemach. ktre wpywaj na skuteczno oferowanychusug;- potrzeb skoncentrowania dziaa w zakresie adaptacyjnoci na MMSP orazzapewnienia wsparcia uwzgldniajcego potrzeby przedsibiorstw i wyzwania rynkupracy.Cel tematyczny 9 Promowanie wczenia spoecznego i zwalczanie ubstwaKomisja wyjania, e wsparcie w ramach tego celu tematycznego powinno by postrzeganegwnie w kategoriach prozatrudnieniowych (jako najskuteczniejszym narzdziupozwalajcym na wyjcie z ubstwa). W konsekwencji dziaania w tym obszarze powinny wjak najwikszym stopniu pozwala na osignicie konkretnych efektw zatrudnieniowych.Jednoczenie podkrelono, e nie jest to jedyne moliwe podejcie, ale takie, ktre powinnodominowa przy ustalaniu zakresu wsparcia.Cel tematyczny 10 Inwestowanie w edukacj, umiejtnoci i uczenie si przez cae ycieKomisja dostrzega potrzeb silnej koncentracji wsparcia w ramach tego celu tematycznego.W jej opinii Polska powinna skoncentrowa si na dziaaniach dotyczcych edukacjiprzedszkolnej, ksztacenia zawodowego, szkolnictwa wyszego i ksztacenia przez caeycie. A w ramach tych dziaa w szczeglnoci skupi si na odpowiednim powizaniuksztacenia z potrzebami rynku pracy.Odnoszc si do wdraania dziaa we wszystkich celach tematycznych Komisja podkreliapotrzeb zapewnienia spjnej logiki interwencji oraz koordynacji polityk publicznych idziaa podejmowanych na rnych szczeblach, w tym stworzenie odpowiednichmechanizmw w tym zakresie. Jednoczenie wskazano na potrzeb zaangaowania zarwnopodmiotw krajowych, jak i regionalnych w realizacj wskanikw Strategii Europa 2020.Dyskusja rozpoczta w trakcie marcowego spotkania bdzie kontynuowana w trakciekolejnych spotka powiconych omwieniu kwestii bardziej szczegowych w podziale nabloki tematyczne.

27. 27Wnioski1. Komisja Europejska oczekuje od Polski jasnej wizji polityki w danych obszarach,opartej na konkretnych dokumentach (strategiach, planach), wraz z odniesieniem(jeeli dotyczy) do warunkw ex-ante i sposobu ich wypenienia. Zbyt oglnikowepodejcie do tematu oznacza jego ma efektywno i konieczno dodatkowychrozmw, jak w przypadku kwestii otoczenia biznesu sprzyjajcego innowacjom(kolejny termin spotkania zostanie zaproponowany w najbliszym czasie). Naley tezwrci uwag, e w miar postpw w pracach nad now perspektyw finansow,zarwno po stronie Komisji, jak i Polski, oczekiwania odnonie poziomuszczegowoci prezentowanych koncepcji bd coraz wiksze.2. Zasadne jest w tym wietle przygotowanie informacji dotyczcych planowanychprojektw lub kryteriw ich wyboru w szczeglnie istotnych obszarach. Dotyczy tow szczeglnoci takich obszarw jak:a) Badania i rozwj - wskazanie obszarw inteligentnych specjalizacji, jakrwnie kluczowych projektw je wspierajcych, np. klastry,b) ICT - sieci szerokopasmowe - wskazanie "biaych plam" do wypenienia poukoczeniu projektw z okresu 2007-2013 oraz projekty systemowe,np. e-podatki, e-ca,c) Przedsibiorczo - projekty systemowe dotyczce otoczenia biznesu,d) Energetyka - przesy i magazynowanie gazu, sieci elektryczne, pilotaowesmart grids, due/kompleksowe inwestycje OZE,e) rodowisko - gospodarka wodno-ciekowa, gospodarka odpadami -najwaniejsze inwestycje dla spenienia wymogw unijnych,f) Transport - lista inwestycji wraz z harmonogramem realizacji (terminyuzyskania decyzji rodowiskowej, ogoszenia przetargu, zakoczenia robt),g) Kultura - ochrona dziedzictwa z listy UNESCO oraz pomnikw historiiPrezydenta RP,h) Ochrona przeciwpowodziowa - lista inwestycji na podstawie Masterplanwspeniajcych wymogi Ramowej Dyrektywy Wodnej,i) Zdrowie - lista inwestycji zwizanych z SOR oraz walk ze schorzeniamio najwikszym wpywie na aktywno zawodow.Pozwoli to na peniejsze przedstawienie planowanych interwencji, a tym samymuzyskanie bardziej konkretnych informacji zwrotnych ze strony Komisji. Co wicej,dla czci sektorw wymienionych powyej, przedstawienie list projektw stanowibdzie rwnoczenie spenienie warunkowoci ex-ante.3. Najistotniejszym problemem, ktrego rozwizanie bdzie wymagao szczeglnychprac, jest przedstawianie przez poszczeglne resorty, zaangaowane w realizacjprogramw, propozycji dziaa o charakterze sektorowym, nie pozwalajcychw peni odpowiada na zdiagnozowane problemy. Bdzie to wymagao szerszych,skoordynowanych dziaa wykraczajcych poza kompetencje poszczeglnychsektorw polityk. W tym zakresie konieczne bdzie sformuowanie spjnej logiki

28. 28przyszej interwencji EFS, w szczeglnoci w tych kwestiach, w ktrych niezbdnebdzie poczenie dziaa z wielu polityk sektorowych.4. Dokoczenie prac nad wypenieniem warunkw ex-ante bdzie jednymz kluczowych zada na najblisze tygodnie. Celem zapewnienia odpowiednich ramstrategicznych dla funduszy WRS 2014-2020 niezbdne jest dokoczenie prac nadniezbdnymi dokumentami strategicznymi oraz implementacyjnymi. Opnienietych prac nie tylko powoduje niespenienie wymogw warunkowoci ex ante, aleutrudnia racjonalne programowanie funduszy europejskich 2014-2020.W maju 2013 r. przygotowana zostanie kompleksowa ocena spenienia warunkwex- ante pod ktem zapisw w Umowie Partnerstwa. Postpy w pracach i szanse naterminowe spenienie wymogw warunkowoci ex-ante bd istotnym czynnikiemprzy podejmowaniu decyzji o alokacjach finansowych przeznaczonych naposzczeglne cele tematyczne.5. Najprawdopodobniej KE bdzie oczekiwa dodatkowego dokumentu, w ktrym IZprzedstawi logik wskanikw przyjtych w programie, w tym przyjte zasady doustalenia wartoci docelowych i ich uzasadnienie. Niezbdne jest jak najszybszedokoczenie prac nad systemem wskanikw. Bdzie to o tyle utrudnione,e w samej KE wyranie wida rne podejcie do tego tematu ze stronyposzczeglnych Dyrekcji.Informacje rneDyrekcje Generalne REGIO i EMPL opracoway wsplnie Przewodnik po innowacjachspoecznych", ktry jest ju dostpny do pobrania ze strony:http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/presenta/social_innovation/social_innovation_2013.pdf.Na potrzeby tego przewodnika innowacje spoeczne" okrelono jako wszelkie innowacyjnedziaania o zdecydowanie spoecznych celach (w przeciwiestwie do celw jedynietechnologicznych lub biznesowych).W przewodniku wiele wczeniejszych inicjatyw, od Europejskiej agendy cyfrowej" dofunduszy strukturalnych, zostao przedstawionych jako dziaania w tym celu, a takezaprezentowano wiele przykadw odpowiednich wspfinansowanych projektw, sytuujcje w kontekcie strategii Europa 2020.Przedstawiciele regionalnych wadz publicznych znajd w nim wiele praktycznychwskazwek dotyczcych metod inspirowania innowacji spoecznych oraz wczania celwspoecznych do innych dziaa. Wskazwki te zostay podsumowane w kocowej czcipublikacji, w postaci przydatnego przewodnika obejmujcego 10 punktw.Zaczniki1. Zaktualizowana lista instytucji odpowiedzialnych za przygotowanie programwkrajowych i koordynujcych przygotowanie dokumentw na now perspektywfinansow;2. Zaktualizowana lista czonkw i obserwatorw Zespou Midzyresortowegozaangaowanych w programowanie;3. Lista partnerw spoecznych i gospodarczych zaangaowanych w prac naddokumentami na now perspektyw finansow.

29. 29

30. 30Zacznik Podmioty odpowiedzialne za przygotowanie programw krajowychi koordynacj przygotowania dokumentw na now perspektyw finansowL.p.Programoperacyjny(nazwy robocze)Departament Dyrektor KontaktOsoba dokontaktuKontaktDepartamenty MRR odpowiedzialne za przygotowanie krajowych programw operacyjnych finansowanychw ramach polityki spjnoci1. ProgramoperacyjnyInteligentnyRozwjDepartamentZarzdzaniaProgramamiKonkurencyjnoci iInnowacyjnociMarcin ata tel.:22 273 81 01sekretariatDKI@mrr.gov.plukaszMaeckitel.: 22 273 80 72lukasz.malecki@mrr.gov.pl2. ProgramoperacyjnyInfrastrukturaZrwnowaonego RozwojuDepartamentKoordynacjiProgramwInfrastrukturalnychMagorzataWierzbickatel.: 22 273 77 00sekretariatDPI@mrr.gov.plBarbaraBakatel.: 22 273 76 90barbara.baka@mrr.gov.pl3. ProgramoperacyjnyWiedza -Edukacja-RozwjDepartamentZarzdzaniaEuropejskimFunduszemSpoecznymPaweChorytel.: 22 273 80 51sekretariatDZF@mrr.gov.plMonikaGawrontel.: 22 273 80 29monika.gawron@mrr.gov.pl4. ProgramoperacyjnyPolska CyfrowaDepartamentKoordynacjiProgramwRegionalnych iCyfryzacjiEwaWnukowskatel.: 22 273 75 00sekretariatDRC@mrr.gov.plMajaOlszewska-Kostel. 22 273 82 35maja.olszewska@mrr.gov.pl5. ProgramoperacyjnyRozwj PolskiWschodniejDepartamentProgramwPonadregionalnychMonikaPaasztel.: 22 273 82 00sekretariatDPP@mrr.gov.plAnetaSaatatel.: 22 273 82 36Aneta.salata@mrr.gov.pl6. ProgramoperacyjnyPomocTechnicznaDepartamentProgramwPomocowych iPomocyTechnicznejMichaZitaratel.: 22 273 78 00sekretariatDPT@mrr.gov.plMaciejAulaktel.: 22 273 78 14maciej.aulak@mrr.gov.pl7. ProgramyEuropejskiejWsppracyTerytorialnejDepartamentWsppracyTerytorialnejIwona Brol tel.: 22 273 81 50sekretariatDWT@mrr.gov.plAleksandraReduchtel.: 22 273 81 70aleksandra.reduch@mrr.gov.plDepartamenty MRiRW odpowiedzialne za przygotowanie krajowych programw operacyjnych finansowanychw ramach WPR i WPRyb1. ProgramRozwojuobszarwwiejskichDepartamentObszarwWiejskichEdytaWieczorkiewicz-Dudektel.: 22 623 18 42fax: 22 623 20edyta.wieczorkiewicz-dudek@minrol.gov.plMagdalenaNowickatel.: 22 623 21 08magdalena.nowicka@minrol.gov.pl

31. 312. ProgramRybactwo iMorzeDepartamentRybowstwaTomaszNawrockitel.: 22 623 24 04fax: 22 623 22 04tomasz.nawrocki@minrol.gov.plMartaRabczyskaMarcin Boyktel.: 22 623 26 58marta.rabczynska@minrol.gov.plmarcin.bozyk@minrol.gov.plDepartamenty MRR koordynujce przygotowanie dokumentw na now perspektywL.p.Zagadnienie Departament Dyrektor KontaktOsoba dokontaktuKontakt1. Przygotowanie UmowyPartnerstwaDepartamentKoordynacjiPolitykiStrukturalnejAgnieszkaDawydziktel.:22 273 76 00sekretariatDKS@mrr.gov.plIga Zupok GiewartowskaAnna Suliska-Wjciktel.: 22 273 75 89iga.zupok-gierwatowska@mrr.gov.pltel.: 22 273 76 18anna.sulinska-wojcik@mrr.gov.pl2. Ewaluacja ex-ante UmowyPartnerstwaDepartamentKoordynacjiPolitykiStrukturalnejAgnieszkaDawydziktel.: 22 273 76 00sekretariatDKS@mrr.gov.plStanisawBieniastel.: 22 273 75 82stanisaw.bienias@mrr.gov.pl3. StrategicznaocenaOddziaywania narodowiskoUmowyPartnerstwaDepartamentWsparciaProgramwInfrastrukturalnychMarekMichalskitel.: 22 273 77 51sekretariatDWI@mrr.gov.plRoman Gszczyk tel.: 22 273 77 46Roman.gaszczyk@mrr.gov.pl4. Przygotowanie rozwizawdroeniowychDepartamentKoordynacjiWdraaniaFunduszy UEMarek Kalupa tel.: 22 273 79 00sekretariatDKF@mrr.gov.plMagdalenaHajkowskatel.: 22 273 78 99magdalena.hajkowska@mrr.gov.pl5. Koordynacjaprzygotowania programwregionalnychDepartamentKoordynacjiProgramwRegionalnych iCyfryzacjiDepartamentZarzdzaniaEuropejskimFunduszemSpoecznymEwaWnukowskaPaweChorytel.: 22 273 75 00sekretariatDRC@mrr.gov.pltel.: 22 273 80 51sekretariatDZF@mrr.gov.plPiotr MachaskiMonika Gawrontel.: 22 273 75 21piotr.machanski@mrr.gov.pltel.: 22 273 80 29monika.gawron@mrr.gov.pl

32. 326. KontraktTerytorialnyDepartamentKoordynacjiProgramwRegionalnych iCyfryzacjiEwaWnukowskatel.: 22 273 75 00sekretariatDRC@mrr.gov.plMonikaPiotrowskatel.: 22 273 5 27monika.piotrowska@mrr.gov.ple-mail: programowanie 2014_2020@mrr.gov.pl

33. 33Czonkowie Zespou Midzyresortowego odpowiedzialni za przygotowanie RPOL.p.WojewdztwoPoziommarszakw/ministrwKontakt Poziom dyrektorw Kontakt1. dolnolskie Jerzy Tutaj, CzonekZarzdu Wojewdztwatel.: 71 776-90-17fax: 71 341-81-48umwd@dolnyslask.plMirosawa Kwiatek,DyrektorDepartamentuFunduszyEuropejskichmiroslawa.kwiatek@dolnyslask.pltel. 071 776 91 12faks: 071 776 91 xxewa.liberacka@dolnyslask.pl - sekretariatumwd@dolnyslask.pl2. kujawsko-pomorskieMicha Korolko, CzonekZarzdu Wojewdztwatel.: 56 62 18 600fax: 56 62 18 553mw.sekretariat@kujawsko-pomorskie.plMonika Walecka-Goasz, ZastpcadyrektoraDepartamentuZarzdzaniaFunduszami iProjektami Unijnymim.golasz@kujawsko-pomorskie.pltel.: 56 656-11-10fax: 56 656-11-29biuro-programowania@kujawsko-pomorskie.pl3. lubelskie Krzysztof Hetman,Marszaekkrzysztof.hetman@lubelskie.pltel.: 81 44 16 600fax: 81 44 16 602marszalek@lubelskie.plkancelaria.marszalka@lubelskie.plIwona Nakielska,DyrektorDepartamentuEuropejskiegoFunduszuSpoecznegoiwona.nakielska@lubelskie.plAneta Pieczykolan,DyrektorDepartamentuRegionalnegoProgramuOperacyjnegoaneta.pieczykolan@lubelskie.pltel. 0 81 44 16 850faks: 0 81 44 16 853defs@lubelskie.pltel.: 81 44 16 738fax: 81 44 16 740drpo@lubelskie.pl4. lubuskie Elbieta Polak, Marszaekgabinet@lubuskie.pltel.: 68 45 65 274, 68 4565 264,fax: 68 45 65 386um@lubuskie.pPawe Sugocki,DyrektorDepartamentuLubuskiegoRegionalnegoProgramuOperacyjnegop.slugocki@lrpo.lubuskie.plKatarzyna Droak,DyrektorDepartamentuRozwojuRegionalnego iWsppracyZagranicznejk.drozak@lrpo.lubuskie.pltel.: 68 45 65 100,68 45 65 106fax: 68 45 65 101sekretariat.dfr@lubuskie.pltel.: 68 45 65 546,68 45 65 289fax: 68 327 14 29sekretariat.dr@lubuskie.pl

34. 345. dzkie Witold Stpie, MarszaekMarcin Bugajski, CzonekZarzdu Wojewdztwatel.: 42 663 30 01fax: 42 663 30 02marszalek@lodzkie.plArtur Stelmach,DyrektorDepartamentuPolityki Regionalnejartur.stelmach@lodzkie.plMaja Reszka,DyrektorDepartamentu ds.RegionalnegoProgramuOperacyjnegomreszka@lodzkie.plDominik Patora,DyrektorDepartamentu ds.ProgramuOperacyjnegoKapita Ludzkidominik.patora@lodzkie.pltel.: 42 663 30 92fax: 42 663 30 94programowanie2020@lodzkie.pltel.: 42 663 30 64fax: 42 663 30 54rpo@lodzkie.pltel.: 42 663 30 80fax: 42 663 30 82pokl@lodzkie.pl6. maopolskie Pan Marek Sowa,Marszaekmsowa@malopolska.mw.gov.pltel: 12 63 03 107,12 63 03 507fax: 12 63 03 126urzad@malopolska.mw.gov.plJakub Szymaski,DyrektorDepartamentuPolityki Regionalnejjszy@malopolska.mw.gov.pltel.: 12 29 90 700 /1229 90 900fax: 12 29 90 726,sekretariat.pr@umwm.pl7. mazowieckie Wiesaw Raboszuk,CzonekZarzduWojewdztwawieslaw.raboszuk@mazovia.pltel.: 22 59 07 802,fax: 22 59 07 875sekretariatkm@mazovia.plAgnieszka Rypiska,DyrektorDepartamentuRozwojuRegionalnego iFunduszyEuropejskicha.rypinska@mazovia.pltel.: 22 5979 751, 22 5979 755,fax: 22 5979 752,dsrr@mazovia.pl8. opolskie Jzef Sebesta, Marszaek tel: 77 54 16 510,77 54 16 511fax: 77 54 16 512marszalek@opolskie.plKarina Bedrunka,DyrektorDepartamentuKoordynacjiProgramwOperacyjnychk.bedrunka@umwo.opole.pltel.: 77 54 16 565fax: 77 54 16 566dpo@umwo.opolskie.pl9. podkarpackie Pan ZygmuntCholewiski,WicemarszaekWojewdztwatel.: 17 850 17 80,17 850 17 82fax: 17 860 67 02marszalek@podkarpackie.plMarta Matczyska,DyrektorDepartamentuRozwoju Regionalnegom.matczynska@podkarpackie.pltel.: 17 747 64 66,tel.: 17 850 17 00,fax: 17 747 64 27,fax: 17 850 17 01drr@podkarpackie.pl,urzad@podkarpacki