boletín de inversiones enero 2014

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    Fecha relevante: Prueba Final Curso E-Learning en Preparacin y Evaluacin Social de Proyectos 6 y 27 de enero.

    Contenido

    Artculos principales

    Entrevista a Fernando Cartes M. Consultor de Capablanca

    1

    Fechas relevantes 1

    4 Encuentro nacional de Inversin Pblica

    3

    Finalizacin Curso Piloto E-Learning en Preparacin y Evaluacin Social de Proyectos

    4

    Consideraciones para el Anlisis de Propiedades en Iniciativas de Inversin

    5

    Proyecto destacado del mes

    9

    Estado de Anlisis de iniciativas 2013-2014

    10

    Analistas y sectores 12

    Fernando Cartes Mena es Ingeniero Comercial, Licenciado en Ciencias de la Economa (Universidad de Chile),

    Master en Economa del Transporte (Institute for Transport Studies, University of Leeds), con post-ttulo en

    evaluacin social de proyectos (CIAPEP - Universidad Catlica de Chile) y especializacin en evaluacin de

    programas (IPDET, International Program for Development Evaluation Training, Carleton University). Su

    campo de trabajo comprende la realizacin de estudios econmicos, evaluacin social y privada de proyectos y

    evaluacin ex post y de impacto de programas pblicos.

    Es Socio y Director de Proyectos de Capablanca Ltda., empresa de consultora especializada en economa

    aplicada e investigacin social. Entre 1992 y 1999 trabaj en el Ministerio de Planificacin, donde se

    desempe como Coordinador de la Unidad de Estudios y de la Unidad de Infraestructura del Departamento

    de Inversiones. Ha realizado diversas consultoras para organismos internacionales en temas relacionados con

    evaluacin de inversiones y sistemas nacionales de inversin pblica.

    1. Qu opina de la capacitacin que entrega el Sistema Nacional de Inversiones?

    El ao 2012 fui director del estudio Evaluacin de la Oferta de Capacitacin del Sistema Nacional de Inversiones desarrollado por Capablanca Ltda., por encargo del Ministerio de Desarrollo Social. En el estudio qued en evidencia lo altamente valorada por los beneficiarios que es la capacitacin que entrega el

    Enero de 2014 Ao IV, N 43

    INFORMATIVO REA DE INVERSIONES

    5

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    Ministerio de Desarrollo Social en materias de formulacin y

    evaluacin de proyectos y programas. Adems de lo anterior, debo destacar el hecho de que existe una oferta estructurada y continua a travs del tiempo, lo que permite dar respuesta a la necesidad permanente de capacitacin del sector pblico en

    estas materias. Estos elementos ponen a la capacitacin impartida por el SNI de Chile en un estado superior en comparacin con el resto de los sistemas nacionales de inversin pblica latinoamericanos.

    2. Qu mejoras le hara? Primero que todo, me parece que adems de los formuladores

    y Analistas, se debe incorporar como poblacin objetivo de la capacitacin a los Asignadores de Recursos que se desempean en los Gobiernos Regionales (Intendentes y Consejeros Regionales) y en los Municipios (Alcaldes y Concejales). La necesidad de incorporarlos en la capacitacin se fundamenta en

    que recae en ellos gran parte de las decisiones de inversin ejecutadas con recursos del sector pblico y se detectan en ellos deficiencias en el desarrollo de las funciones inversionales. Obviamente, los contenidos y modalidad de capacitacin debe

    ser adecuada a las competencias que se desea desarrollar, por lo que el coaching y cursos e-learning pueden ser una alternativa viable.

    En segundo lugar, la oferta de capacitacin debe estructurarse en base a una malla curricular, donde se verifique gradualidad de profundizacin en los contenidos de cada curso (bsico, intermedio y avanzado). La secuencialidad existente en la actualidad es ms bien formal, en algunos casos se tienden a

    repetir contenidos sin una mayor profundizacin. Por otra parte, la oferta vigente utiliza casi exclusivamente el mtodo presencial. Dada las herramientas tecnolgicas

    disponibles y el alcance y contenidos de algunos de los cursos, se debe ampliar el mtodo e-learning en plataforma Web. Por otra parte, creo que se debiera implementar el estudio de casos como una herramienta til para aprovechar el escaso tiempo que

    se dispone, particularmente en los cursos bsicos e intermedio, lo que a su vez permite vincular de mejor forma los contenidos tratados en las clases con el caso estudiado.

    Creo que tambin se debe generar una oferta de cursos de especializacin sectorial, de manera de profundizar temas especficos de formulacin y evaluacin en tipologas de proyectos de ciertos sectores, segn la demanda existente.

    A nivel organizacional, la estructura a cargo de la gestin de la capacitacin debe sustentarse en descripciones de cargos, perfiles de cargos, criterios y mecanismos de seleccin, incentivos claros y criterios y mtodos de evaluacin del desempeo.

    Finalmente, es necesario implementar un sistema de monitoreo y evaluacin de la capacitacin que imparte el Ministerio de Desarrollo Social, que permita detectar y promover las buenas

    prcticas que se desarrollan en el rea de capacitacin y corregir aquellas que no estn dando los resultados esperados.

    3. Qu otros aspectos del Sistema considera pudieran ser

    mejorados y de qu manera? Creo que en la etapa de formulacin de proyectos de inversin es necesaria una mayor vinculacin con la planificacin

    territorial. Al analizar las carteras de proyectos da la impresin de que los proyectos surgen por generacin espontnea sin que exista un objetivo territorial que los vincule. Esto exige dejar de lado la visin sectorial que ha dominado y abrirse a

    nuevas formas de solucionar los problemas que enfrenta el territorio y es aqu donde los Gobiernos Regionales tienen una importante labor que desarrollar. Esto tambin exigir del SNI desarrollar metodologas de evaluacin que no slo capturen

    los beneficios y costos directos de los proyectos. Creo que tambin otro desafo para el SNI (en su conjunto) es determinar los estndares ptimos para una sociedad con un ingreso per cpita que supera los US$20.000 y enfrenta nuevas

    demandas de sectores que producto del crecimiento econmico y las polticas sociales han salido de la pobreza. 4. Como consultor en materias asociadas al Sistema Nacional

    de Inversiones, cual estima ha sido el estudio ms importante en que le ha tocado participar y por qu?

    He participado en diversos estudios, pero sin lugar a dudas, los

    estudios que ms me atraen, en lo personal, son aquellos relacionados con el desarrollo de metodologas y con el clculo de precios sociales, en este sentido, como consultor he participado en los dos ltimos estudios de clculo de la tasa social de descuento. Por las implicancias que este parmetro

    tiene, creo que son los ms importantes en los que he participado. Ahora, en trminos de metodologas de formulacin y evaluacin social de proyectos, destacara la elaboracin de la metodologa de proyectos de evacuacin y

    drenaje de aguas lluvias. 5. Desde su experiencia internacional, qu opina de lo

    implementado en Chile?

    El Sistema Nacional de Inversiones es un activo importante del sector pblico chileno, valorado internacionalmente y referente obligado de los sistemas nacionales de inversin

    pblica del resto de los pases latinoamericanos. No me cabe la menor duda que su contribucin por ms de 35 - 40 aos a la asignacin eficiente de los recursos disponibles para inversin pblica facilit que el pas redujera en forma importante su dficit de infraestructura en diversos sectores,

    incrementando de esta forma el bienestar de su poblacin. Que su institucionalidad permanezca y se fortalezca es responsabilidad de todos los actores que forman parte del SNI.

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    4 Encuentro Nacional de Inversin Pblica

    El pasado 17 de diciembre se efectu en los salones del Hotel Hotel Crowne Plaza Santiago, el 4 Encuentro Nacional de Inversin Pblica.

    Este encuentro fue organizado por la Divisin de Evaluacin Social de Inversiones y se inici con el saludo de la Subsecretaria Soledad Arellano. Seguidamente, Arnold

    Harberger dict una clase magistral

    Arnold Harberger ha sido director del prestigioso Departamento de Economa de la Universidad de Chicago. Adems, es un gran conocedor de la realidad latinoamericana.

    Residi en Chile, donde conoci a la que sera su esposa, y siempre prest una atencin especial a los problemas econmicos latinoamericanos. Muchos analistas lo consideran el lder que dirigi la invasin de Latinoamrica por los "Chicago Boys". Sus aportaciones a la investigacin han

    estado principalmente en el campo de las finanzas pblicas, en el anlisis de costos y beneficios, en la economa internacional, en el anlisis de la inflacin y en la economa poltica de los pases en desarrollo. Tras 38 aos en la

    Universidad de Chicago, en 1984 se incorpor al departamento de economa de UCLA en el que contina en la actualidad.

    Los siguientes expositores fueron:

    Carlos Sanhueza, que expuso sobre el estudio Lneas de Base

    en Grandes Proyectos de Infraestructura.

    Jorge Cantallopst, cuya presentacin estuvo referida al

    Impactos Regionales de Pasos Fronterizos usando matrices de

    insumo producto.

    Gonzalo Edwards, quien expuso acerca de la Tasa de

    Descuento en largo plazo.

    Fernando Britos, quien present los estudios que est

    desarrollando el Departamento de Metodologas

    (concesiones, Tratamiento de extranjeros en el S.N.I., Tasa de

    descuento de largo plaz, Estimacin de beneficios pro

    turismo, impacto por peso gastado y Manual de formulacin y

    evaluacin de proyectos).

    Durante el almuerzo, Luis Abdn Cifuentes expuso acerca de

    los riesgos por desastres naturales.

    En la tarde, el departamento de Estudios de la divisin

    present Anlisis de Indicadores de Rentabilidad, referido a

    iniciativas con enfoque costo beneficio.Para concluir las

    ltimas presentaciones correspondieron a Estudio Ex Post de

    Carabineros, a cargo de Rodrigo Salas de Boreal S.A., y Estudio

    de Parametros de Transito Generado, de Alex Mitrani, de

    Steer Davies Gleave.

    Cerr el Seminario, Felipe

    Saavedra Caviedes, quien

    hizo un recuento de lo

    realizado estos 4 aos.

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    Finaliza Curso Piloto E-Learning en Preparacin y Evaluacin Social de Proyectos

    El curso present contenidos que ya se entregaban de forma presencial a travs de los cursos PYEP, y se incorporaron algunos temas que no estaban siendo tratados en dicha oferta tradicional. Estos temas fueron: Taller de Matemtica Financiera con MS Excel Flujo de Beneficios Netos Se matricularon 97 alumnos, de los cuales terminaron los contenidos 70, representando un 72%. Hoy el curso se encuentra en proceso de evaluaciones presenciales finales para su posterior cierre, as como una evaluacin cuyos resultados y proyecciones sern mostrados en prximos boletines informativos. Los objetivos buscados con la inicitica e-learning son:

    Incrementar la cobertura de capacitacin del S.N.I. para atender parte de la demanda insatisfecha de la oferta tradicional.

    Reforzar las capacidades ya instaladas por el curso PYEP.

    Ser una medida de bajo costo y amplio alcance.

    Mejorar la calidad de la cartera de iniciativas de inversin.

    Programa Curso e-learning en Preparacin y Evaluacin Social de Proyectos

    Apariencia Plataforma e-learning Durante la segunda mitad del ao 2013 se realiz una experiencia piloto a travs de formato e-learning, en la formacin que ofrece el Sistema Nacional de Inversiones, especficamente en el rea de Preparacin y Evaluacin Social de Proyectos.

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    Consideraciones para el Anlisis de Propiedades en Iniciativas de Inversin

    Alcances en la consideracin de los costos de la propiedad: El costo del terreno corresponde al espacio fsico requerido para ejecutar las obras. Para el dimensionamiento del terreno, se

    recomienda tener en cuenta la superficie que requiere la obra, los espacios abiertos, posibilidades de ampliacin, etc. La valoracin del terreno deber hacerse en los casos que ste sea comprado, sea propiedad de la institucin, haya sido una donacin o est cedido en comodato. Ello, dado que siempre existir la posibilidad de dedicar el terreno a otro uso, por lo que su empleo para

    emplazar el proyecto implica un costo para la sociedad. Sin embargo, este costo debe considerarse slo para efectos de la evaluacin econmica, y no incluirse en el presupuesto que se preparar para el financiamiento del proyecto, salvo en el caso que efectivamente sea necesario adquirir el terreno. Cuando el terreno vaya a ser adquirido para el proyecto, deber considerarse el costo total que dicha adquisicin implica, incluyendo el

    valor a pagar por el terreno y todos los gastos que implique la transaccin (gastos notariales, de transferencia, etc.). En el caso que el terreno est disponible o vaya a ser donado o cedido en comodato, el valor que se le imputar corresponder a su valor de mercado (valor en que podra ser vendido suponiendo que no hubiera impedimento para ello).

    Adems del costo de adquisicin de los terrenos, debe considerarse en la evaluacin del proyecto el valor residual de stos. Este corresponde al valor en que se estima se podran vender los terrenos al trmino de la vida til del proyecto. Por lo general, los terrenos no pierden valor, sino que ste se incrementa con el paso de los aos. As, un supuesto conservador es que al trmino de la vida til de la infraestructura, los terrenos podrn venderse en el mismo monto en que fueron adquiridos.

    Tambin es necesario considerar todos los gastos necesarios para la preparacin del terreno, tales como despeje, drenaje, nivelacin y cercado. Asimismo, si el terreno no tiene conexiones a las redes de servicios bsicos (luz elctrica, agua potable, alcantari llado), se deber incorporar el costo de estas conexiones, junto con el costo del estudio de factibilidad de conexin cuando corresponda. Lo

    importante en este caso, es verificar que dichos costos de preparacin, que inciden en el valor del terreno, no se encuentren duplicados en el tem de Obras Civiles. Cualquier costo que sea consecuencia de un impuesto (por ejemplo impuesto a la transferencia de bienes) se considerar para efecto del presupuesto del proyecto, pero no se incluir para efecto de la evaluacin social.

    En la determinacin del costo del terreno (y en general para cualquier costo en la evaluacin de alternativas), debe considerarse el concepto de costo de oportunidad. Por ejemplo consideremos el caso de un proyecto en el cual se detect un dficit de 566 m 2 en las edificaciones y de 600 m2 de rea libre.

    Suponga que aledaos a la escuela hay dos terrenos desocupados, cada uno de 600 m2. Uno, de propiedad municipal valorizado en $20.000.000, es ofrecido en comodato por 100 aos a la escuela. El segundo, particular, puede ser adquirido a un costo de $22.500.000.

    En este caso, para efecto de la evaluacin del proyecto, el costo de los terrenos ser de $42.500.000. Ello ya que por el terreno particular se deber pagar $22.500.000, sumado a los $20.000.000 de valor del terreno municipal, an cuando es cedido gratuitamente, debe ser valorado a precio de mercado, el cual est dado por el valor de venta del otro terreno.

    Sin embargo, en el presupuesto que se preparar para la ejecucin del proyecto, slo aparecer un costo de terreno de $22.500.000, correspondiente a la adquisicin del terreno privado [1].

    Aplicaciones. Una propiedad no es lo mismo que un terreno. Su valor es la suma del espacio fsico y de lo que est edificado en el mismo.

    Una propiedad tiene un valor comercial determinado y afecto a cierto grado de subjetividad dependiendo de quin es el interesado en comprar o vender. Sin embargo y al margen de ello, incluye el valor del suelo y el activo que est construido sobre l, por l o que no es lo mismo comprar un sitio eriazo en el cual se debe construir, en lugar de adquirir un predio con una construccin til que ah orrar parcial o totalmente el costo de construccin, aun cuando este contemple algunos costos de habilitacin y remodelaciones.

    Luego, es importante que se estime el valor residual de la construccin que est sobre el terreno, ya que ello incidir en el valor de la propiedad. As, si se cuenta con un terreno con una edificacin existente que ya ha cumplido la totalidad de su vida t il, entonces el

    [1] Captulo 4.2.I. de la Metodologa de Educacin del Ministerio de Desarrollo Social.

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    valor de la construccin es cero y slo debe considerarse el costo de la propiedad considerando el valor del terreno en su propio mrito (sin lo edificado) y a la vez restarle el monto de la demolicin asociada, por concepto de habilitacin. Dicho costo es atribuible al proyecto an cuando se venda ad corpus a un comprador interesado, ya que este castigar el precio si es l quien deba asumir la

    demolicin de lo existente. Por otra parte, suponiendo que la construccin no tiene su vida til concluida y que el comprador interesado le va a dar un uso distinto (por ejemplo, compra varias casas para hacer una escuela), el valor de la demolicin no es asumido por el vendedor que libera el

    activo, quien en dicho caso valora la construccin sin importarle para qu la utilizar el comprador, considerando en el valor de la propiedad tanto el terreno, como el valor residual de lo construido.

    Todo terreno tiene un valor intrnseco, pero lo que corresponde en evaluacin de proyectos es determinar si dicho valor es atribuible o

    no a una alternativa de solucin, ya que por ejemplo, en el caso de un proyecto de ampliacin de un servicio en un terreno propio, el terreno es un costo hundido.

    Para una mejor comprensin de lo comentado, se presentan los siguientes casos, en los que se asume que todos los costos sern

    expresados con un signo determinado por el enfoque (Costo Beneficio o Costo Eficiencia) y la recuperacin del valor de la pro piedad, as como la liberacin de recursos utilizarn el signo opuesto: Donde,

    Cp = Costo total de la propiedad. Ct = Costo del terreno. Chab = Costo de habilitacin Vr = Valor residual de edificacin existente.

    Caso 1 de Inversin Inicial: Proyecto a ejecutar en un terreno baldo, sin uso definido en la actualidad

    Slo aplica tipo de intervencin construccin. En la inversin inicial, el valor econmico del terreno es atribuible a la alternativa como costo de oportunidad (valor negativo), ya que al desarrollar el proyecto se deja de disponer de la propiedad para otro fin durante el

    horizonte de evaluacin.

    Costo de la propiedad en Inversin Inicial, para terrenos de propiedad de dominio propio o a adquirir a un tercero:

    Cp = Ct

    Caso 2 de Inversin Inicial: Terreno edificado, donde todos los activos han alcanzado su vida til

    Aplica para los casos de reposicin, si se trata del mismo uso preexistente y de construccin cuando se requiere otorgar un uso distinto. Se asume que si los activos han alcanzado su vida til, no tienen ningn valor a agregar a la propiedad, por lo que slo implican un costo adicional a considerar por concepto de demoliciones (costo de habilitacin del terreno), con las cuales se debe tener cuidado de no repetir la contabilizacin de dicho costo en las partidas de OOCC.

    Costo de la propiedad en Inversin Inicial, para terrenos de propiedad de dominio propio o a adquirir a un tercero:

    Cp = Ct - Chab

    Caso 3 de Inversin Inicial: Terreno edificado, donde los activos no han alcanzado su vida til y no continuarn operando dado que el proyecto contempla un uso distinto

    Slo aplica tipo de intervencin construccin. En la inversin inicial debe considerarse el costo remanente de la propiedad hasta

    completar el valor de la vida til de los activos (equivalente a un arriendo restante), a lo que se debe agregar el costo de dejar la propiedad operativa, como es el caso de las demoliciones (costo de habilitacin), con las cuales se debe tener cuidado de no repetir la contabilizacin de dicho costo en las partidas de OOCC.

    Costo de la propiedad en Inversin Inicial, para terrenos de propiedad de dominio propio o a adquirir a un tercero:

    Cp = Ct +Vred - Chab

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    Caso 4 de Inversin Inicial: Terreno edificado, donde los activos no han alcanzado su vida til y continuarn operando

    Aplica para casos de reposicin parcial, ampliacin, mejoramiento y normalizacin. Las construcciones nuevas dentro de un rec into mayor, como por ejemplo la construccin de un jardn infantil dentro de un colegio, deben homologarse al caso de una ampliacin. En

    estos casos, el valor del terreno ya fue considerado en el proyecto que se encuentra actualmente en operacin, por lo que cualquiera sea el tipo de intervencin segn, no es atribuible al proyecto un costo de oportunidad del terreno. En este tipo de casos, no se considera en el flujo, salvo que implique la eliminacin de algn servicio a la comunidad.

    Costo de la propiedad en Inv. Inicial (en caso de pertenecer a un tercero): Cp = Ct +Vred

    Costo de la propiedad en Inv. Inicial (en caso de ser de dominio propio): Cp = 0. Vale la pena sealar la salvedad que los costos de demoliciones no siempre deben ser cargados al valor del terreno. A modo de ejemplo, si no hubiese otra alternativa que comprar propiedades edificadas con viviendas, las cuales deben ser demolidas para ejecutar un consultorio; los actuales propietarios no restarn del precio de su propiedad aquel costo de demolicin, ya que este es un costo nicamente atribuible a las obras civiles del proyecto.

    Caso 5 de Inversin Inicial: Beneficio por liberacin de terreno cuando los activos de este no han alcanzado su vida til

    Si nos encontramos en un caso base en el cual estamos utilizando una propiedad, la cual tiene una edificacin con un valor residual determinado al momento del anlisis y contamos con una alternativa de relocalizar el proyecto en otro terreno baldo. En este caso, la

    propiedad a adquirir se encuentra balda, por lo que slo se considera el valor del terreno: Cp1= Ct1, mientras que el la propiedad a liberar tiene un valor residual que se debe agregar al del terreno: Cp2= Ct2+Vred. Lo anterior se resume como: Ctp = Ct1 (Ct2 + Vred2) Donde,

    Ctp= Costo total de la propiedad Ct1= Costo del terreno de la propiedad a adquirir Ct2=Costo del terreno de la propiedad a liberar Vred2= valor residual de la propiedad a liberar A modo de ejemplo:

    Al momento de Inversin Inicial Costo

    (MM$) Observacin

    Valor del terreno en uso 150 Sin considerar la edificacin

    Valor de la edificacin 50 (valor residual)

    Valor total de la propiedad caso base 200 Suma de los valores de terreno + edificacin existente

    Valor del terreno alternativo 140 Terreno de dimensiones ms acotadas que el del caso base

    Valor la edificacin 0 No hay

    Valor total de la propiedad alternativa 140 Suma de los valores de terreno + edificacin existente

    Valor final de propiedad -60 Costo de propiedad a adquirir, restada la liberacin de la propiedad a liberar. En este caso, el

    beneficio de liberar es mayor al costo de adquirir la otra propiedad.

    Caso 6 de Inversin Inicial: Beneficio por liberacin de terreno cuando los activos de este ha alcanzado la totalidad de su vida til

    Similar al caso anterior, pero esta vez la edificacin de la situacin base ha cumplido la totalidad de su vida til, por lo que esta ya no agrega valor a la propiedad. Slo corresponde considerar el valor que le otorga el terreno y restar el costo de las demoliciones para su habilitacin (Chab2): Cp2 = Ct2-Chab2 En dicho caso, el valor total de la Inversin Inicial, por concepto de adquisicin y liberacin de propiedades se calcula como:

    Ctp = Ct1 (Ct2 - Chab2)

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    Donde,

    Ctp= Costo total de la propiedad Ct1= Costo del terreno de la propiedad a adquirir Ct2=Costo del terreno de la propiedad a liberar Vhab2= valor de habilitacin de la propiedad a liberar A modo de ejemplo:

    Al momento de Inversin Inicial Costo

    (MM$) Observacin

    Valor del terreno en uso 150 Sin considerar la edificacin

    Valor la edificacin 0 No tiene.

    Costo de habilitacin (demoliciones) 30 El costo de demolicin de lo edificado penaliza el valor de la propiedad,

    independientemente de quien realice la habilitacin de esta misma.

    Valor total de la propiedad caso base 120 Suma de los valores de terreno +edificacin existente

    Valor del terreno alternativo 140 Terreno de dimensiones ms acotadas que el del caso base

    Valor la edificacin 0 No hay

    Valor total de la propiedad alternativa 140 Suma de los valores de terreno + edificacin existente

    Valor final de propiedad 20 Costo de propiedad a adquirir, restada la liberacin de la propiedad a liberar. En este caso,

    el valor de la inversin inicial, por concepto de terrenos, es de MM$20

    Recuperacin del costo de oportunidad de la propiedad al final del Horizonte de Evaluacin. Comnmente se separa el terreno de la edificacin; sin embargo, hemos visto que al referirnos a una propiedad o bien raz, se valorizan ambos elementos en su conjunto. Independientemente que se separen o no, lo relevante es no duplicarlos al momento de la

    evaluacin, lo que incluye el final del horizonte de evaluacin. En caso que este coincida con la vida til de los activos, el valor de la propiedad se recupera totalmente en el ltimo ao y se ingresa al flujo con valor opuesto al sealado en la Inversin Inicial; mientras que si el horizonte de evaluacin es menor a la vida til de los activos, entonces se debern agregar el valor residual de la edificacin al valor del terreno. En sntesis:

    Valor residual de la propiedad al final del horizonte de evaluacin del proyecto, cuando este coincide con la vida til de la edificacin del proyecto:

    Cp = Ct - Chab Valor residual de la propiedad al final del horizonte de evaluacin, cuando este es menor a la vida til de la edificacin del proyecto:

    Cp = Ct + Vred Donde: Cp=Costo total de la propiedad.

    Ct=Costo del terreno. Chab=Costo de habilitacin Vr=Valor residual de edificacin del proyecto.

    Consideracin final para la evaluacin Cuando se presenta el valor de una propiedad, comnmente calculado segn el promedio de los bienes races del sector, debe

    desagregarse de ste el valor residual de la edificacin. Lo anterior se debe a que al final del horizonte de evaluacin, el valor del terreno, asumiendo un escenario conservador, ser el mismo de la inversin inicial, pero el valor residual del proyecto que se construya le dar un valor distinto al bien raz.

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    El Diseo de Arquitectura y Especialidades fue ejecutado por la Fundacin Aninat, a cargo de las Arquitectos Sofa Sanfuentes y Soledad Undurraga. Se encuentra visado por el Director Regional de Arquitectura MOP y por el Consejo de Monumentos Nacionales, mediante el Ordinario N 4515 de fecha 29-10-2012.

    El proyecto busca Poner en Valor Patrimonial a la Iglesia San Francisco de El Monte, ubicada en Calle Plaza Independencia N 19 de la misma comuna, correspondiente a un Monumento Histrico que cuenta con declaratoria mediante el Decreto Supremos del Ministerio de Educacin N 11 de fecha 07 de enero de 1974.

    Para tales efectos, se considera la reparacin y consolidacin estructural de 1.185, 87 m2. Los recintos y zonas a intervenir Son: Nave de la iglesia, Sacrista, Torre en sus tres niveles, Velatorio y Patio del ex cementerio. Las obras civiles contemplan el refuerzo con marcos de acero

    estructural en la nave de la iglesia, la recuperacin arquitectnica del recinto rescatando el diseo original, de acuerdo a testimonios existentes. Asimismo, se contempla la ejecucin de obras sanitarias y de aguas lluvias, de electricidad e iluminacin que permitirn la normalizacin de los servicios bsicos. Se considera la recuperacin paisajstica del patio de ex cementerio

    respetando el diseo original, pero sin realizar excavaciones que pudiesen afectar restos arqueolgicos existentes en el sitio.

    Proyecto destacado del mes

    Intervenciones

    Costos del Proyecto

    ITEM Miles de pesos

    M$

    Obras Civiles 770.302

    Gastos Administrativos

    4.059

    Total M$ 774.361

    En moneda de diciembre de 2012

    Localizacin

    PRIMER PISO

    Total M2 Intervencin a nivel de primer piso 1.110

    Coro en Segundo piso Iglesia 40,18

    Torre Segundo Piso. Total superficie 21,43 m2. Se

    descuenta el vaco de la escalera proyectada (2,26

    m2) y se suma pasillo comunicacin a coro (1,4 m2)

    (21,43-2,26+1,4=20,57) 20,57

    Torre Tercer Piso. Tiene una superficie de 17,71 m2. Se

    descuenta el vacio de la escalera 2,50 m2, 15,21

    M2 en segundos y tercer pisos 75,96

    M2 TOTALES A INTERVENIR 1.185,87

    RESUMEN M2 A INTERVENIR

    NIVELES SUPERIORES

    RESTAURACION Y PUESTA EN VALOR IGLESIA SAN

    FRANCISCO DEL MONTE

    Etapa de Ejecucin

    BIP: 30124696

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    En el siguiente cuadro un resumen de las iniciativas analizadas en la Regin Metropolitana por el equipo del nivel central y regional del

    Ministerio de Desarrollo Social, por provincia e institucin responsable de formular la iniciativa, al 02 de Enero del 2014, para el Proceso Presupuestario 2014.

    PROVINCIA INSTITUCION RESPONSABLE ETAPA FI OT RE RS Sin Rate Total

    CHACABUCO

    CARABINEROS DE CHILE 1 1

    CORPORACION NACIONAL FORESTAL REGION METROPOLITANA 1

    1

    DIRECCION DE OBRAS HIDRAULICAS MOP REGION METROPO

    1

    1

    GENDARMERIA REGION METROPOLITANA 1

    1

    MUNICIPALIDAD DE COLINA 4

    2

    6

    MUNICIPALIDAD DE LAMPA 1

    1

    2

    MUNICIPALIDAD DE TIL TIL 1

    1

    VIALIDAD MOP REG METROPOLITANA

    1

    1

    Total CHACABUCO 7 1

    6

    14

    CORDILLERA

    MUNICIPALIDAD DE PIRQUE 1 1 2

    MUNICIPALIDAD DE PUENTE ALTO

    2

    2

    MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE DE MAIPO

    2

    2

    REGISTRO CIVIL REGION METROPOLITANA 1

    1

    2

    VIALIDAD MOP REG METROPOLITANA 1

    3

    4

    Total CORDILLERA 3

    9

    12

    MAIPO

    CARABINEROS DE CHILE 1 1

    CORPORACION ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDICIAL

    1

    1

    DIRECCION DE OBRAS HIDRAULICAS MOP REGION METROPO

    1

    1

    DIRECCION DE VIALIDAD

    1

    1

    MUNICIPALIDAD DE BUIN

    1 1

    MUNICIPALIDAD DE PAINE 1

    1

    MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDO 1

    2

    3

    Total MAIPO 2 1 5 1 9

    MELIPILLA

    DIRECCION DE OBRAS HIDRAULICAS MOP REGION METROPO 1 1

    MUNICIPALIDAD DE ALHUE

    2

    2

    MUNICIPALIDAD DE CURACAVI

    1

    1

    MUNICIPALIDAD DE MELIPILLA

    3

    3

    MUNICIPALIDAD DE SAN PEDRO 1

    3

    4

    VIALIDAD MOP REG METROPOLITANA

    3

    3

    Total MELIPILLA 1

    13

    14

    SANTIAGO

    ARQUITECTURA MOP REGION METRO 1 1

    CARABINEROS DE CHILE

    2

    2

    CORPORACION ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDICIAL

    1

    1

    DIRECCION DE BIBLIOTECAS, ARCHIVOS Y MUSEOS 1

    1

    DIRECCION DE VIALIDAD

    1

    1

    DIRECCION GENERAL DE AERONAUTICA CIVIL

    1

    1

    JUNTA NACIONAL JARDINES INFANTILES REGION METRO.

    1 1

    MINISTERIO PUBLICO

    1

    1

    MUNICIPALIDAD DE BARNECHEA

    1

    1

    MUNICIPALIDAD DE CERRO NAVIA

    1

    1

    MUNICIPALIDAD DE EL BOSQUE 2

    1 3

    MUNICIPALIDAD DE ESTACION CENTRAL

    1

    1

    MUNICIPALIDAD DE HUECHURABA

    1

    1

    MUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA 2

    1

    3

    MUNICIPALIDAD DE LA CISTERNA

    1

    1

    MUNICIPALIDAD DE LA FLORIDA 2

    4

    6

    MUNICIPALIDAD DE LA GRANJA 1

    2

    3

    MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA 5

    1

    6

    MUNICIPALIDAD DE MACUL 1

    1

    MUNICIPALIDAD DE MAIPU 1

    5

    6

    MUNICIPALIDAD DE UOA

    2 2

    MUNICIPALIDAD DE PEDRO A. CERDA

    2

    2

    MUNICIPALIDAD DE PEALOLEN 4 1

    5

    MUNICIPALIDAD DE QUILICURA

    1

    1

    MUNICIPALIDAD DE SAN JOAQUIN

    2

    2

    MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO

    1

    1

    REGISTRO CIVIL REGION METROPOLITANA 1

    1

    SECTRA

    1

    1

    SEREMI VIVIENDA REGION METROPOLITANA 1

    1

    2

    SERVICIO SALUD METROP. CENTRAL

    1

    1

    SERVICIO VIVIENDA Y URBANIZACION REGION METROPOLIT 1

    1

    2

    SUBSECRETARIA DE EDUCACION

    1

    1

    SUBSECRETARIA VIVIENDA Y URBANISMO 1

    1

    Total SANTIAGO 20 4

    35 5 64

  • 11

    11

    PROVINCIA INSTITUCION RESPONSABLE ETAPA FI OT RE RS Sin Rate Total

    TALAGANTE

    CORPORACION ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDICIAL

    1 1

    DIRECCION DE ARQUITECTURA

    1 1

    MUNICIPALIDAD DE EL MONTE

    1 1

    MUNICIPALIDAD DE ISLA DE MAIPO 3

    2 5

    MUNICIPALIDAD DE PADRE HURTADO

    2 2

    MUNICIPALIDAD DE PEAFLOR 1

    3 4

    MUNICIPALIDAD DE TALAGANTE 1 1

    Total TALAGANTE 5

    10

    15

    REGIONAL

    ARQUITECTURA MOP REGION METRO 1

    1

    2

    CARABINEROS DE CHILE

    1

    1

    CASA DE MONEDA DE CHILE

    6

    6

    CONSEJO DE DEFENSA DEL ESTADO

    1

    1

    DIRECCION DE ARQUITECTURA 1

    1

    DIRECCION DE BIBLIOTECAS, ARCHIVOS Y MUSEOS 1

    1

    DIRECCION DE CARABINEROS REGION METROPOLITANA

    1

    1

    DIRECCION DE OBRAS HIDRAULICAS

    2

    2

    DIRECCION DE VIALIDAD

    3

    3

    DIRECCION GENERAL DE AERONAUTICA CIVIL

    1

    1

    EMPRESA DE FERROCARRILES DEL ESTADO 1

    1

    GENDARMERIA DE CHILE

    1

    1

    GENDARMERIA REGION METROPOLITANA

    1

    1

    GOBIERNO REGIONAL - REGION METROPOLITANA 1

    1

    2

    SECTRA

    2

    2

    SEREMI VIVIENDA REGION METROPOLITANA

    5

    5

    SERVICIO NACIONAL DE MENORES REGION METROPOLITANA 1

    1

    SERVICIO VIVIENDA Y URBANIZACION REGION METROPOLIT

    2

    2

    SUBSECRETARIA DE TRANSPORTES

    1

    1

    VIALIDAD MOP REG METROPOLITANA 1

    6

    7

    Total REGIONAL 7

    35

    42

    TOTAL 45 5 1 113 6 170

    Fuente: SEREMI DE DESARROLLO SOCIAL RM (02.01.2014)

  • 12

    12

    Coordinacin Julia Standen R. Coordinadora rea Inversiones (02) 2925 9860 [email protected] Jos Manuel Parada M. Encargado Regional BIP (02) 2925 9883 [email protected] Alejandro Ros Rubio R. Encargado Evaluacin Ex post (02) 2925 9867 [email protected]

    Sitios de inters

    Ministerio de Desarrollo Social www.ministeriodedesarrollosocial.cl

    Sistema Nacional de Inversiones http://sni.ministeriodesarrollosocial.cl/ Banco Integrado de Proyectos http://bip.mideplan.cl

    Twitter Seremi de Desarrollo Social @Mds_metro Oficinas ubicadas en Bandera 46, tercer piso.

    Contacto Analistas Mara Isabel Bravo M. Defensa y Seguridad y Justicia (02) 2925 9869 [email protected]

    Marco Leiva F. Agua Potable y Alcantarillado, Vivienda y Edificacin Pblica (02) 2925 9863 [email protected]

    Waldo Lpez R. Transporte, Energa y Deportes (02) 2925 9862 [email protected]

    Carlos Peralta R. Salud, Edificacin Pblica y Agua Potable y Alcantarillado (02) 2925 9866 [email protected]

    Fabin Sols E. Desarrollo Urbano, Medioambiente y Aguas Lluvias (02) 2925 9861 [email protected]

    Alejandro Ros R. Salud, Deportes, Fomento Productivo y Edificacin Pblica (02) 2925 9867 [email protected]

    Nicols Paredes K. Educacin, Cultura y Organizaciones Comunitarias (02) 2925 9864 [email protected]

    Jos Manuel Parada M. Transporte (02) 2925 9883 [email protected]

    file:///C:/Documents%20and%20Settings/nbarcelo/Escritorio/Trabajos%202011/INVERSIONES/BOLETINES/WORD/www.ministeriodedesarrollosocial.clhttp://sni.ministeriodesarrollosocial.cl/http://bip.mideplan.cl/mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]