budsjett 2004
DESCRIPTION
Budsjett 2004. Rådmannens forslag til Formannskapet 24.11.03. Styringshjulet Strategiske mål Inntektsystemet Barnehageopplegget Eiendomsskatt KOSTRA-tall Regnskap 2002 3. kvartal 2003 Styringskort. Hovedtall budsjett-forslaget Investeringer Avgifter og gebyrer Vurdering av forslaget - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Levanger kommune
Budsjett 2004
Rådmannens forslag til Formannskapet 24.11.03
Levanger kommune
Disposisjon
• Styringshjulet• Strategiske mål• Inntektsystemet• Barnehageopplegget• Eiendomsskatt• KOSTRA-tall• Regnskap 2002• 3. kvartal 2003• Styringskort
• Hovedtall budsjett-forslaget
• Investeringer• Avgifter og gebyrer• Vurdering av forslaget• Budsjettforliket• Konklusjon -
anbefalinger
Levanger kommune
Styrings- og dialoghjulet
•REGNSKAP /ÅRSMELDING•PLANMELDINGER -avviksbehandling
•RAPPORT 1. kvartal•DIALOG politikere – tillitsvalgte -administrasjon (rådmann, res.enh.lederne)•DIALOGseminar formannskap(utv.strategier, prioriteringer etc –”styringssignaler”)•Utarbeidelse av forslag tilØKONOMIPLAN
Juli Juni
Mai
Apr
il
Mars
Feb.
JanDes.
Nov
.
Okt
.
Sept.
Aug.
•RAPPORT 2. kvartal•Vedtak ØKONOMIPLAN
•RAPPORT 3. kvartal•Utarbeidelse av BUDSJETT•Vedtak BUDSJETT•Utarbeidelse av STYRINGSKORT•Vedtak STYRINGSKORT•Brukerundersøkelse•Ansatteundersøkelse
Levanger kommune
Strategiske mål fra øk.planen
1. Nedbetaling av akkumulert underskudd2. Sikre økonomisk handlefrihet gjennom
årlig overskudd/fondsavsetning på 2%3. Reduksjon i eiendomsskatten4. Gjennomføre opptrapping jfr b-e
tiltakene (prioritere innen disse)5. Utvikle styringssystemet (bms,
styringskort, brukerundersøkelse, kostra etc)
Levanger kommune
Inntektssystemet
Innbyggertilskudd (5 824 kr i 2004)- korrigeres for
utgiftsutjevnende tilskudd
Innteksutj. tilskudd
Nord-Nor-ges-tilsk.
Re-gio-nal
tilsk.
Skjøn-nstil-
skudd.
Levanger kommune
Endringer i inntektssystemet i 2004
• Fire tidligere endringer får sterkere effekt Økt skatteandel Trekkgrense for inntektsutjevning reduseres Nye bosettingskriterier Ekstraordinært skjønn (”Rattsøkompensasjon”)
trappes ned
• Ny delkostnadsnøkkel for miljø- og landbruk• Ny delkostnadsnøkkel for sosialtjenesten
(storbytilskuddet og hovedstadstilskuddet avvikles)
Levanger kommune
Korreksjoner mellom 2003 og 2004
• Redusert premie i Statens pensjonskasse• Kommunal egenandel faller bort for opphold
på institusjoner som faller inn under Rus I• Kommunalt ansvar for transport av
helsepersonell økes• Staten overtar ansvaret for kontroll og
revisjon av skatteoppkreverfunksjonen• Bortfall av El-avgift
Levanger kommune
Innlemming av øremerka tilskudd
Kap. /post
Tilskot Dep. Budsjett 2003
221.61 Tilskot til institusjonar UFD 35 049 Blir innlemma 221.66 Tilskot til leirskolar UFD 90 300 Blir delvis
innlemma
221.67 Tilskot til musikk- og kulturskolar UFD 91 059 Blir innlemma 243.60 Tilskot til kommunar og fylkeskommunar (PP-
tenesta) UFD 129 056 Blir innlemma
320.60 Lokale og regionale kulturbygg KKD 8 000 Blir avvikla 474.60 Overføringar til kommunar (konfliktråd) JD 30 667 Blir avvikla
718.61 Rehabilitering HD 203 780 Blir delvis avvikla
1400.60 Tilskot til lokalt miljøvern MD 2 000 Blir innlemma 1410.60 Kommunal overvaking og kartlegging av
biologisk mangfald MD 4 000 Blir innlemma
1441.63 Avløpstiltak MD 0 Blir avvikla 1441.65 Tilskot til heilskapleg vassforvaltning MD 4 000 Blir innlemma
Barnehagene blir innlemma i 2006
Levanger kommune
Momskompensasjonsordningen
• Det trekkes ut om lag 6 mrd. kr fra rammetilskuddet
• På kort sikt fordeles uttrekket etter regnskapstall 2002
• På lang sikt fordeles uttrekket– dels etter kostnadsnøkkelen (drift)– dels etter innbyggertall (innvesteringer)
• Vårt trekk vil øke fra 17 – 23, 2 mill i løpet av 5 år!
Levanger kommune
Ny ordning for ”særlig ressurskrevende brukere”
• Ny toppfinansieringsordning
• Innslagspunkt på 700 000 kr
• Kompensasjon for 80 pst over 700 000
• Bevilgningen økes fra 650 mill. kr. til ca. 1,2 mrd. Kr (Overslagsbevilgning)
• Flyttes fra skjønnsmidlene i rammetilskuddet på KRDs budsjett til øremerket post på SOS’ budsjett
Levanger kommune
Kriterier utgiftsutjevninga 2004
Basistillegg 2,5 % Beregnet reisetid 1,5 %Innbyggere 0-5 år 2,3 % Reiseavstand i sone 1,0 %Innbyggere 6-15 år 30,5 % Reiseavst til nabokrets 1,1 %Innbyggere 16-66 år 12,2 % Dødelighet 2,6 %Innbyggere 67-79 år 8,6 % ikke-gifte 67 år og over 2,5 %Innbyggere 80-89 år 13,4 % Innvandrere 0,5 %Innbyggere 90 år og over 5,0 % Psyk utvh 16 år og over 6,2 %Urbanitetskriterium 4,2 % Psyk utvh under 16 år 0,4 %Skilte og separerte 16-59 år 3,9 % Landbrukskriterium 0,5 %Arbeidsledige 16-59 år 1,1 % Sum 100,0 %
Levanger har i 2004 er beregnet utg.behov på 102,03 % av landsgjennomsnittet
Bildet komplisertes av en mengde overgangsordninger (se ”Stolp-modellen”)
Levanger kommune
Indeks utgiftsbehov
0,0000 0,2000 0,4000 0,6000 0,8000 1,0000 1,2000 1,4000 1,6000 1,8000
Fosnes
NamsskoganRøyrvik
MosvikLeka
FlatangerLierne
HøylandetNamdalseid
VerranGrong
MeråkerSnåsa
LeksvikNærøy
FrostaOverhalla
ViknaInderøy
SteinkjerNamsos
LevangerVerdal
StjørdalNord-Trøndelag
Hele landet
Levanger kommune
Kommunens ”frie inntekter”
• Skatt
• Innbyggertilskudd
–utgiftsutjevning
• Inntektsutjevning
239
46
137 Utgiftsutjevning
Inntektsutjevning
Skatt
Levanger kommune
Frie inntekter pr innbygger
23 35023 91824 60524 68624 955
26 27227 68628 145
29 16729 57529 816
31 06531 760
32 56633 726
34 83138 468
39 30241 28441 82642 353
44 72747 341
50 25926 908
25 282
0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000
StjørdalLevangerSteinkjer
VerdalNamsosInderøy
OverhallaVikna
NærøyLeksvikFrostaSnåsa
MeråkerGrongVerran
NamdalseidHøylandet
LierneMosvik
FlatangerNamsskogan
LekaFosnesRøyrvik
Nord-Trøndelag Hele landet
Levanger kommune
Frie inntekter og utgiftsbehovFrie inntekter og "utgiftsbehov"
0,7000
0,9000
1,1000
1,3000
1,5000
1,7000
1,9000
2,1000
Leva
nger
Steink
jer
Verda
l
Namso
s
Ove
rhall
aVikn
a
Leks
vik
Frost
a
Gro
ng
Verra
n
Namda
lseid
Liern
e
Mos
vik
Flatan
ger
Namss
koga
nLe
ka
Fosne
s
Frie inntekter i % av landet
Indeks utgiftsbehov
Levanger kommune
Barnehageopplegget
• Maksimalpris innføres 1. mai 2004 – to trinn. Fleksibilitet
• Offentlig tilskudd på om lag 80 pst av kostnadene
• Statstilskudd til drift • Skjønnspott hos fylkesmannen• Kommunalt tilskudd nominelt uendret fra
2003• Kommunene får plikt til likeverdig
behandling av private og kommunale barnehager
Levanger kommune
”Likeverdigheten” mellom kommunale og private bhg
• Ny lovbestemmelse – ”Godkjente barnehager skal behandles likeverdig i forhold til offentlige tilskudd”– Har ikke trådt i kraft– Forskrifter om økonomisk likeverdig behandling
sendes på– høring varslet høsten 2003 - skal være klare
1.mai 2004
• Offentlige tilskudd skal utgjøre 80 pst fra 1. mai 2004: – Statstilskudd – private barnehager får høyere
tilskudd enn kommunale – Skjønnspott hos fylkesmennene
Levanger kommune
Eiendomsskatt
• Redusert til 3 o/oo• Reduksjon på 3,5 mill
(ca 15%)• Gjennomsnittshushold-
ning sparer 400-500 kr• Næringslivet sparer vel
1 mill• Andre kommuner øker
eiendomsskatten!
Levanger kommune
Stategisk bruk av e-skatt (øk-planen
Eiendomsskatt totalt: Nivå (‰) 2004 3,5 ‰
2005 3,0 ‰
2006 3,0 ‰
2007 2,5 ‰
Mill. kr. 22,5 19 19 16
Drift: 10 8 7 5
Nettobeløp til disposisjon Nedbetaling akkumulert underskudd 10,5 0 Avsetning driftsmargin 2 11 5 2 Avsetning vedl.h. humankapital 2 2 Avsetning vedl.h. realkap. (bygg og veg) 4 5 Nedbetaling av gjeld 1 2 Investeringstiltak – egenandel: A – E-tiltak (utenom humankap. og realkap.) 0 0 0 0
Denne er ikke revurdert etter vedtaket i kommunestyret !
Levanger kommune
KOSTRA-sammenligning skole 2002
Skole, sammenlign Kostra 2002
0
20
40
60
80
100
120
Kostnader pr elev Utgifter til materiell pr elev Årsverk pr elev Kostnader pr innbygger
Levanger
Verdal
Stjørdal
Steinkjer
Gruppe 8
Levanger kommune
KOSTRA-sammenligning, pleie og omsorg 2002
Kostra2002 - PLO- landet = 100
0
20
40
60
80
100
120
Netto kostnad PLO pr innbygger Netto kostnad pr innb over 80 år Kostnad institusjon pr 80 + Andel 80 + på institusjon
Levanger
Verdal
Stjørdal
Steinkjer
Gruppe 8
Levanger kommune
KOSTRA-sammenligning barnevern og sosial 2002
Barnevern/sosial Kostra 2002
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Netto kostnadbarnevern pr innb
Netto kostnadbarnevern pr 0-17 år
Andel 0-17 år medtiltak
Netto sosialkostn prinnb
Netto sosialkostn pr20-66 år
Andelsosialstønadsmottak
20-66 år
Levanger
Verdal
Stjørdal
Steinkjer
Levanger kommune
KOSTRA-sammenligning barnehage 2002
Barnehage - sammenligning etter Kostra 2002
0
20
40
60
80
100
120
140
Andel barn 1-5 år medbarnehageplass
Korrigerte oppholdstimer perårsverk i kommunale barnehager
Brutto kostnad pr oppholdstime Netto driftsutgifter per innbygger1-5 år i kroner, barnehager
Levanger
Verdal
Stjørdal
Steinkjer
Gruppe 8
Levanger kommune
KOSTRA-sammenligning Kultur 2002
Kostra 2002 Kultur Landet = 100
0
20
40
60
80
100
120
Netto driftsutg kultur pr innb Neto bibl pr innb Netto MKL pr innb Netto idrett pt innb
Levanger
Verdal
Stjørdal
Steinkjer
Gr 8
Levanger kommune
Oppsummering KOSTRA-sammenligning 2002
Kostra 2002, Landet = 100
0
20
40
60
80
100
120
Levanger Verdal Stjørdal Steinkjer Gr 8
Adm,styring, fellesutg prinnbAdministrasjon pr innb
Barnevern pr innb
Sosialkostn pr innb
PLO pr innbygger
Barnehage pr barn
Kostnader grunnskole prinnbyggerKostnader pr elev
Kultur pr innb
Levanger kommune
Status regnskap pr 31.12.02 Netto driftsresultat og akkumulert resultat
-2 678
-6 459
-32 212
-37 168
-42 127
-34 927
-18 921
-50 000
-40 000
-30 000
-20 000
-10 000
0
10 000
20 000
30 000
-9,0%
-8,0%
-7,0%
-6,0%
-5,0%
-4,0%
-3,0%
-2,0%
-1,0%
0,0%
Netto driftsresultat 10 683 -4 981 -23 845 -7 878 -5 954 13 952 19 949
Akkumulert regnskapsres -2 678 -6 459 -32 212 -37 168 -42 127 -34 927 -18 921
Akk. res % av drifts.innt -0,6% -1,4% -7,0% -7,7% -8,0% -5,6% -2,9%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Levanger kommune
Regnskap pr 30.09.2003
• Resultat 3,3 mill over per. budsjett• Forventer netto overskridelser på ca 5 mill
kr– Pleie – og omsorg– Barnevern– Brann– ”Ekstratimer” skole og SFO
• Stor usikkerhet om skatteinngangen og dermed nivå på inntektsutjevnende tilskudd– Fare for svikt på 4-7 mill!
Levanger kommune
Skattesvikten i 2003Tap i sum skatt og innt. utjevning ved 2 nivå i skattevekst i landet og variabel inngang i Levanger
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
7 000 000
8 000 000
239,2 241,2 243,2 245,2 247,2 249,2 251,2 253,2 255,2 257,2 259,2 261,2
Mill kr skatteinngang Levanger
1,054
1,065
Levanger kommune
Overordna styringskort 2004Visjon Levanger – triveligst i Trøndelag Overordna mål
En kommune som setter innbyggerne i fokus
En kommune som legger til rette for næringsliv
Engasjerte medarbeidere som jobber mot felles mål
En kommune med fokus på miljø
En kommune som satser på kultur og helse
Styrings-perspektiv
Samfunn og brukere
Tjenester Organisasjon Økonomi
Hovedmål S2- Samhandling mellom offentlig, private lag og organisasjoner S4- Cittaslow benyttes som merkevare og til kulturbygging
T1-God kvalitet tilpasset brukernes behov T4- Kultur og helse som strategi i folkehelsearbeidet
O1-Motiverte og omstilingsdyktige medarbeidere O2-Lavt sykefravær O3-Medarbeidere med vi-følelse og respekt for brukerne
Ø1-Økonomisk handlefrihet Ø2- Nedtrapping av eiendomsskatten Ø3- Videreføre omstillingen og tiltakene i ”forny 2001”
Suksess-faktorer
Måle-indikatorer
Resultatmål De 3 nederste vil bli utfylt til 3.12!
Levanger kommune
Driftsinntekter og driftsutgifter
Levanger kommune
Hovedoversikt etter KOSTRA-funksjon
Levanger kommuneBudsjettforslag pr ansvar
Levanger kommuneInvesteringsbudsjett (I)
INVESTERINGSBUDSJETT 2004 og korrigert ØKONOMIPLAN 2005 - 2007 1000 kr. (korrigert iht. k.sak 57/03) Økonomiplan
korrigert iht. k.sak 57/03 Prosjekt /år Budsj 2003 Budsj 2004 2005 2006 2007 IKT 3 300 2 500 2 000 2 000 2 500 IKT generelt 3 300 2 500 2 000 2 000 2 500 SKOLER/BARNEHAGER M.M. 17 100 14 000 13 250 12 150 12 150 Invest. "Framtidas Skole" (52,5 mill i l.a.8år)*) 15 600 12 500 12 500 11 900 11 900 Utbedring barnehager 500 500 500 Datateknologi i skolen 1 000 1 000 250 250 250 INSTITUSJONER/BOLIGER 54 300 11 400 600 100 100 Mindre tiltak pleie og omsorg 100 100 100 100 100 Ombygging Breidablikktunet, sykeheim 20 000 Omsorgsboliger Breidablikktunet 26 000 8 000 Breidablikk ,Inventar 2 500 2 500 Leira Asylmottak (renovering) 500 500 500 Staupshaugen verksted (utstyr) 400 300 Staupshaugen verksted (rehabilitering/tilbygg) 300 Boliger (omsorgs-psyk) 4 500 KULTUR/MILJØTILTAK 700 2 300 100 100 100 Kulturminnetiltak 100 100 100 100 100 Ungdomslokaler/senter for frivillighet 800 Sikringsarbeid Hoberan 100 400 Eidsbotn nord-erosjonstiltak 1 000 Bibliotek - inventar 500 BYGNINGER 1 400 3 500 3 900 2 200 2 200 Rehabilitering kommunale bygg 900 1 500 1 500 1 000 1 000 Brannsikring av bygg 200 200 200 200 200 Utskifting armaturer kom. bygg (SFT-Krav pga. PCB) 1 000 1 200 Enøk 300 800 1 000 1 000 1 000 MASKINFORVALTNINGEN 700 700 700 700 700 Fornying av maskinpark 700 700 700 700 700 VANNVERK 6 500 7 000 5 000 4 000 3 000 Utskifting ledninger 1 500 500 2 000 3 000 3 000
Utskifting Åsen 700 1 000
Høydeb. Ytterøy 1 000 1 000
Hegle pumpestasjon 1 000 1 000
Renovering Marienborg pumpestasjon 600
Kjønstadmarka 500 1 000
Overføringer Åsen/Åsen Renseanlegg 3 700 4 000
Levanger kommuneInvesteringsbudsjett (II)
INVESTERINGSBUDSJETT 2004 og korrigert ØKONOMIPLAN 2005 - 2007 1000 kr. (korrigert iht. k.sak 57/03) Økonomiplan
korrigert iht. k.sak 57/03 Prosjekt /år Budsj 2003 Budsj 2004 2005 2006 2007 IKT 3 300 2 500 2 000 2 000 2 500 IKT generelt 3 300 2 500 2 000 2 000 2 500 SKOLER/BARNEHAGER M.M. 17 100 14 000 13 250 12 150 12 150 Invest. "Framtidas Skole" (52,5 mill i l.a.8år)*) 15 600 12 500 12 500 11 900 11 900 Utbedring barnehager 500 500 500 Datateknologi i skolen 1 000 1 000 250 250 250 INSTITUSJONER/BOLIGER 54 300 11 400 600 100 100 Mindre tiltak pleie og omsorg 100 100 100 100 100 Ombygging Breidablikktunet, sykeheim 20 000 Omsorgsboliger Breidablikktunet 26 000 8 000 Breidablikk ,Inventar 2 500 2 500 Leira Asylmottak (renovering) 500 500 500 Staupshaugen verksted (utstyr) 400 300 Staupshaugen verksted (rehabilitering/tilbygg) 300 Boliger (omsorgs-psyk) 4 500 KULTUR/MILJØTILTAK 700 2 300 100 100 100 Kulturminnetiltak 100 100 100 100 100 Ungdomslokaler/senter for frivillighet 800 Sikringsarbeid Hoberan 100 400 Eidsbotn nord-erosjonstiltak 1 000 Bibliotek - inventar 500 BYGNINGER 1 400 3 500 3 900 2 200 2 200 Rehabilitering kommunale bygg 900 1 500 1 500 1 000 1 000 Brannsikring av bygg 200 200 200 200 200 Utskifting armaturer kom. bygg (SFT-Krav pga. PCB) 1 000 1 200 Enøk 300 800 1 000 1 000 1 000 MASKINFORVALTNINGEN 700 700 700 700 700 Fornying av maskinpark 700 700 700 700 700 VANNVERK 6 500 7 000 5 000 4 000 3 000 Utskifting ledninger 1 500 500 2 000 3 000 3 000
Utskifting Åsen 700 1 000
Høydeb. Ytterøy 1 000 1 000
Hegle pumpestasjon 1 000 1 000
Renovering Marienborg pumpestasjon 600
Kjønstadmarka 500 1 000
Overføringer Åsen/Åsen Renseanlegg 3 700 4 000
KLOAKKER 6 000 6 000 6 000 6 000 6 000 Åsen sentrum 300
Utslippsledning Havna 2 500
Sanering Skogn sentrum 1000 1 000 1 000 2 000
Sanering Havna 2 500
Skarpenget pumpest. og ledningsn. til havna 3900
Utskifting ledninger 1100 2 000 1 900 3 000 1 500
Levanger sentrum sanering 1 000 2 000
Åsen- Hoklingen 700 600
Kjønstadmarka 1 000 1 000 BRANN 0 0 3 000 0 0 Stigebil 0 3000 Krokløftbil/tankbil inkl 14000 l container 0 SAMFERDSEL 7 050 7 950 7 450 4 650 2 950 Miljøtiltak sentrum 200 300 300 300 300 Gangbru havna/Holmhaugen 2000 1 000 Trafikksikingstiltak 150 150 150 150 150 Gatelys, rehabiliteringspakke 500 500 500 500 500 Gatelys, utskifting PCB-holdelige armaturer 300 1 000 500 500 Kom. veger, rehab/asfalt 3 000 4 000 4 000 2 000 2 000 Omlegging av Nesheimvegen ved skolen 500 GPS-utstyr til oppmålingsenheten 400 Kjønstadmarka 1 000 1 000 Fylkesvei 108 Åsen-utbedring 0 1 000 1 000 Utskifting parkeringsautomater 200 GANGVEGER 300 300 300 300 300 Andel fylkesvegprosjekter og aksjon skoleveg 300 300 300 300 300
TOTALT BRUTTO INVESTERINGER 97 350 55 650 42 300 32 200 30 000
FINANSIERING Brutto egne investeringer 97 350 55 650 42 300 32 200 30 000 Videreutlån sosiale formål 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 Investeringer Den norske kirke 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 Sum finansieringsbehov 103 350 61 650 48 300 38 200 36 000 Tilskudd Ny inst. (375'+455')*26 sh-plasser 21 580 (21 580) Tilskudd Omsorgsb. BBT (175')*39 plasser 6 825 (6 825) Låneopptak 74 945 90 055 48 300 38 200 36 000 Sum finansiering 103 350 61 650 48 300 38 200 36 000 Videreutlån sosiale formål 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 Nytt låneopptak ekskl.videreutlån 69 945 85 055 43 300 33 200 31 000 Selvfinansierende investeringer *) 17 000 14 700 12 700 10 700 9 700 *) venstrejustert m/ kursiv i listen ovenfor Investeringer som gir kap.kostnader 52 945 70 355 30 600 22 500 21 300
Levanger kommune
Investeringsbudsjett (III)
KLOAKKER 6 000 6 000 6 000 6 000 6 000 Åsen sentrum 300
Utslippsledning Havna 2 500
Sanering Skogn sentrum 1000 1 000 1 000 2 000
Sanering Havna 2 500
Skarpenget pumpest. og ledningsn. til havna 3900
Utskifting ledninger 1100 2 000 1 900 3 000 1 500
Levanger sentrum sanering 1 000 2 000
Åsen- Hoklingen 700 600
Kjønstadmarka 1 000 1 000 BRANN 0 0 3 000 0 0 Stigebil 0 3000 Krokløftbil/tankbil inkl 14000 l container 0 SAMFERDSEL 7 050 7 950 7 450 4 650 2 950 Miljøtiltak sentrum 200 300 300 300 300 Gangbru havna/Holmhaugen 2000 1 000 Trafikksikingstiltak 150 150 150 150 150 Gatelys, rehabiliteringspakke 500 500 500 500 500 Gatelys, utskifting PCB-holdelige armaturer 300 1 000 500 500 Kom. veger, rehab/asfalt 3 000 4 000 4 000 2 000 2 000 Omlegging av Nesheimvegen ved skolen 500 GPS-utstyr til oppmålingsenheten 400 Kjønstadmarka 1 000 1 000 Fylkesvei 108 Åsen-utbedring 0 1 000 1 000 Utskifting parkeringsautomater 200 GANGVEGER 300 300 300 300 300 Andel fylkesvegprosjekter og aksjon skoleveg 300 300 300 300 300
TOTALT BRUTTO INVESTERINGER 97 350 55 650 42 300 32 200 30 000
FINANSIERING Brutto egne investeringer 97 350 55 650 42 300 32 200 30 000 Videreutlån sosiale formål 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 Investeringer Den norske kirke 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 Sum finansieringsbehov 103 350 61 650 48 300 38 200 36 000 Tilskudd Ny inst. (375'+455')*26 sh-plasser 21 580 (21 580) Tilskudd Omsorgsb. BBT (175')*39 plasser 6 825 (6 825) Låneopptak 74 945 90 055 48 300 38 200 36 000 Sum finansiering 103 350 61 650 48 300 38 200 36 000 Videreutlån sosiale formål 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 Nytt låneopptak ekskl.videreutlån 69 945 85 055 43 300 33 200 31 000 Selvfinansierende investeringer *) 17 000 14 700 12 700 10 700 9 700 *) venstrejustert m/ kursiv i listen ovenfor Investeringer som gir kap.kostnader 52 945 70 355 30 600 22 500 21 300
INVESTERINGSBUDSJETT 2004 og korrigert ØKONOMIPLAN 2005 - 2007 1000 kr. (korrigert iht. k.sak 57/03) Økonomiplan
korrigert iht. k.sak 57/03 Prosjekt /år Budsj 2003 Budsj 2004 2005 2006 2007 IKT 3 300 2 500 2 000 2 000 2 500 IKT generelt 3 300 2 500 2 000 2 000 2 500 SKOLER/BARNEHAGER M.M. 17 100 14 000 13 250 12 150 12 150 Invest. "Framtidas Skole" (52,5 mill i l.a.8år)*) 15 600 12 500 12 500 11 900 11 900 Utbedring barnehager 500 500 500 Datateknologi i skolen 1 000 1 000 250 250 250 INSTITUSJONER/BOLIGER 54 300 11 400 600 100 100 Mindre tiltak pleie og omsorg 100 100 100 100 100 Ombygging Breidablikktunet, sykeheim 20 000 Omsorgsboliger Breidablikktunet 26 000 8 000 Breidablikk ,Inventar 2 500 2 500 Leira Asylmottak (renovering) 500 500 500 Staupshaugen verksted (utstyr) 400 300 Staupshaugen verksted (rehabilitering/tilbygg) 300 Boliger (omsorgs-psyk) 4 500 KULTUR/MILJØTILTAK 700 2 300 100 100 100 Kulturminnetiltak 100 100 100 100 100 Ungdomslokaler/senter for frivillighet 800 Sikringsarbeid Hoberan 100 400 Eidsbotn nord-erosjonstiltak 1 000 Bibliotek - inventar 500 BYGNINGER 1 400 3 500 3 900 2 200 2 200 Rehabilitering kommunale bygg 900 1 500 1 500 1 000 1 000 Brannsikring av bygg 200 200 200 200 200 Utskifting armaturer kom. bygg (SFT-Krav pga. PCB) 1 000 1 200 Enøk 300 800 1 000 1 000 1 000 MASKINFORVALTNINGEN 700 700 700 700 700 Fornying av maskinpark 700 700 700 700 700 VANNVERK 6 500 7 000 5 000 4 000 3 000 Utskifting ledninger 1 500 500 2 000 3 000 3 000
Utskifting Åsen 700 1 000
Høydeb. Ytterøy 1 000 1 000
Hegle pumpestasjon 1 000 1 000
Renovering Marienborg pumpestasjon 600
Kjønstadmarka 500 1 000
Overføringer Åsen/Åsen Renseanlegg 3 700 4 000
Investeringene er redusert med 10% i samsvar med øk-planen
Levanger kommune
Avgifter og gebyrer
• Reduksjon i kloakkavgift (4%)
• 0-vekst i vannavgift
• Redusert barnehagepris fra 1.1
• 0-vekst SFO
• Moderate økninger PLO
• Noe justering forøvrig
Levanger kommuneVurdering av forslaget• Bygger på økonomiplan 2004-2007. • Krevende budsjett. Fare for underskudd, også i
”datterbedrifter”• Budsjettramma burde vært ca 10 mill høyere. • Det er ikke reserver i budsjettet. Avsetning til
lønnsoppgjør må økes med 3 mill kr. • Pleie- og omsorg, barnevern,sosialtjeneste og brann
økt noe fra 2003-nivå. • Reduserte rammer for enheter med egne inntekter• Store utfordringer med å holde budsjettene i Pleie
og omsorg pga høyere aktiviteten enn budsjett 2003• Grunnskolen får det svært vanskeligste pga at det
vedtatt en skolestruktur det ikke finnes midler til å dekke. Ressursene skolene disponerer til delingstimer og tilpassa opplæring er redusert.
Levanger kommune
Budsjettforliket regjeringa -APFolketall Ekstra inntekt
1702 STEINKJER 20 483 7 426 1703 NAMSOS 12 352 4 495 1711 MERÅKER 2 559 1 115 1714 STJØRDAL 18 724 6 590 1717 FROSTA 2 445 1 009 1718 LEKSVIK 3 532 1 493 1719 LEVANGER 17 572 6 347 1721 VERDAL 13 665 4 869 1723 MOSVIK 922 453 1724 VERRAN 2 663 1 190 1725 NAMDALSEID 1 814 816 1729 INDERØY 5 854 2 239 1736 SNÅSA 2 335 989 1738 LIERNE 1 558 760 1739 RØYRVIK 563 279 1740 NAMSSKOGAN 969 493 1742 GRONG 2 588 1 118 1743 HØYLANDET 1 308 622 1744 OVERHALLA 3 600 1 443 1748 FOSNES 766 438 1749 FLATANGER 1 254 625 1750 VIKNA 3 950 1 536 1751 NÆRØY 5 297 2 164 1755 LEKA 684 338
Nord-Trøndelag 127 457 48 847
Dessuten ca 800 000 tiløkt undervisningbarneskolene
Levanger kommune
Konklusjon - anbefalinger• Stramt budsjett, men godt for
innbyggerne• Behov for kvalitetsutvalg grunnskole• Barnehagesaken må belyses bedre• Pleie- og omsorg må gjennomgås • Ekstramidlene fra Stortinget anbefales
disponert slik:– Lønn – og pensjon: 3 mill– Pleie og omsorg 2,3– Reserve (økt formannskapets
tilleggsbevilgningningskonto)1 mill