christ klep pax-it lab politieke aspecten
DESCRIPTION
Tijdens de masterclass politiek van het Pax-it Lab 2010 gebruikte IKV Pax Christi's Christ Klep de volgende powerpoint.TRANSCRIPT
Pax-it masterclass politiek
PAX ITPAX IT
Politieke aspectenPolitieke aspecten
oorlog (art. 96/97)
‘vredesoperaties’- art. 100- toetsingskaders
verhoudingpolitiek-militair
groeiende rolTweede Kamer
Met welke doelstelling?
Met welke doelstelling?
1989
1933
WO-I
WeimarBRD DDR
1870
1945
Duitsland 1870-1989
keizerrijk
Met welke doelstelling?
krijgsmacht als instrument van buitenlands beleid (‘gereedschapskist’)
stand-by aanbod jaren zestig
UNIFIL-deelname 1979-1985
divergentie en convergentie
commandant der strijdkrachten
politiek-militaire verhoudingen
divergentie en convergentieen convergentie
divergentie en convergentie
commandant der strijdkrachten
coördinatieorganen en ‘potje voor vredesoperaties’
politiek-militaire verhoudingen
dilemma’s van convergentie:
- krijgsmacht als buitenlands-politiek instrument
- vaagheid opdracht en mandaat (de facto ‘open einde’)
- hoe veel geweld en risico’s?
- micromanagement door politiek
debat en ervaring leiden tot:leiden tot:
- grotere rol Tweede Kamer
- aangepaste besluitvorming:
• artikel 100-procedure• toetsingskaders
sondering notificatiebrief
artikel 100-brief
aanbod aan organisatie
voortgangsrapportages
tussentijdse evaluaties
eindevaluatie
“[…] I n addi t i on, we woul d l i ke t o di scuss wi t h you what t ypes of capabi l i t i es you have i ncl udi ng t hose l i st ed bel ow t hat you mi ght make avai l abl e t o us t hat we coul d f act or i nt o pl anni ng f or mi l i t ary operat i ons.– Mar i t i me mi ne count ermeasures.– Ai r l i f t support .– Ai r asset s, i ncl udi ng F-16s, Preci si on Gui ded Muni t i ons, t ransport ai rcraf t , Apache squadrons and pat r i ot s.– Land asset s, i ncl udi ng an Ai r Mobi l e Br i gade, mechani zed di vi si on, and a remot el y pi l ot ed vehi cl e company.– Naval asset s, i ncl udi ng f r i gat es, mar i t i me pat rol ai rcraf t , mi ne warf are uni t s and submar i ne(s) f or i nt el l i gence and warni ng operat i ons.– Medi cal and i nt el l i gence support .– Ground and/ or underwat er .EOD as s e t s– Const abul ary f orces.– Enhanced f orce prot ect i on at bases wi t hi n t he Net her l ands.– Humani t ar i an assi st ance.Your ai r asset s, part i cul ar l y pat r i ot s, coul d prove i nval uabl e. The Net her l ands has except i onal l y good mi ssi l e def ense capabi l i t y. ”
Toetsingskader
- basis in internationaal recht
- politieke aspecten (doel)
• mandaat (bijvoorbeeld hfdst VI of VII)• geweldsregels• deelnemende landen• Nederlandse invloed
- militaire aspecten
• haalbaarheid (lokale partijen, klimaat/terrein, vereiste militaire vermogen, wijze van optreden, ROE, bevelsstructuur)• risico’s• geschiktheid en beschikbaarheid (voortzettingsvermogen)• duur• financiële dekking
Democratisering / wederopbouw (1)
groot probleem maar:- logische vervolgstap- regering werkt mee- voor twee jaar- er is al begin vooruitgang- afghanisering
drugs
?
onvoorspelbaarheid missie
- steun/garantie NAVO en VS- solide partners- voortzettingsvermogen o.k.
Enduring Freedom
gescheiden
risico’s
groot, maar ‘aanvaardbaar’- veel aandacht veiligheid- voldoende ervaring (Irak)
lokale bevolking (culture-clash)
- open attitude- PRT’s
NGO’s
‘gaan we mee samenwerken’ (3)
kostenca 300 miljoen / 2 jaar
OMF’s
groot probleem, maar wij sterk / irrelevant maken (2)
• “Op dit moment kan het proces van stabilisering en wederopbouw helaas nog niet geheel worden overgelaten aan Afghaanse actoren alleen”
• “Op dit moment kan het proces van stabilisering en wederopbouw helaas nog niet geheel worden overgelaten aan Afghaanse actoren alleen”
• “Het uitvoeren van offensieve acties kan nodig zijn voor het creëren van een veilige omgeving”
• “Op dit moment kan het proces van stabilisering en wederopbouw helaas nog niet geheel worden overgelaten aan Afghaanse actoren alleen”
• “Het uitvoeren van offensieve acties kan nodig zijn voor het creëren van een veilige omgeving”
• “Getracht zal worden zoveel mogelijk samen te werken met Nederlandse NGO’s die in Uruzgan actief zijn of willen worden”