clase 1. fundamentos de los eia

7/26/2019 Clase 1. Fundamentos de Los EIA

1/62

UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVATingo Mara

FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES

Ladislao Ruiz [email protected]

[email protected]

RPM: 985035959
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]


2/62

Fundamentos de la Evaluacin

de Impacto ambiental


3/62

Ha mejorado las condiciones bsicas de gran parte

de la poblacin Aumento de las expectativas de vida de hombres y

mujeres Las comunicaciones han avanzado a una velocidad

cada vez ms asombrosa

Sustanciales ca!ios en la "i#a econ$ica %

cultural #el un#o o#erno

&osee as ca'aci#a# 'ara o#i(icar la naturale)a* tanto +ueincluso aena)a su a!iente % 'or en#e su su'er"i"encia,

E"i#encias #e este #eterioro

Calentaiento glo!al-ca!io cli.tico / A#elga)aiento #e la

ca'a #e o)ono0 &1r#i#a #e la !io#i"ersi#a# / Disinuci$n #e la

asa "egetal0 A"ance #e la #eserti(icaci$n,

El un#o esta

a"an)an#o a 'asos

agiganta#os % losca!ios ocurren a una

"eloci#a# "ertiginosa

DESAFIOS AMBIENTALES GLOBALES


4/62

DESARROLLO SOSTENIBLE

SOSTENIBILIDADSOCIAL

SOSTENIBILIDADECONOMICA

CONSERVACION

Mantenimientode la Diversidad

Biolgica

Mantenimientode los procesos

ecolgicos

so sosteni!le delos "" NN # de los

ecosistemas

Desarrollo $%manol%d' ed%cacin' n%tricin( )%idad &eliminacin po!re+a'leo' distri!%cin del ingreso('

Esperan+a de vidaad inter e intrageneracional'

E*%idad entre pa,ses

Concentra tresaspiraciones delas sociedades

SOSTENIBILIDAD ECOLOGICA

Fuene: ela!oraci"n #ro#ia$ %00&

-rod%ctividad'Competitividad

Apert%ra de mercadosDe.ensa de mercados


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La EIA no consigue el

#esarrollo sosteni!le &EROSI A2UDA te'ranaente

'ara guiar a los

res'onsa!les #e la toa #e

#ecisiones en esa

#irecci$n, Incor'ora loscostos #e las e#i#as #e

'rotecci$n a!iental0 'one

a su #is'osici$n

alternati"as creati"as %

e(icientes0 % co'ati!ili)a

las acciones con losre+uisitos % e3igencias


6/62

'uesra (iuaci"n )cual


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AMBIENTE

*s el enorno+ial$ el con,unode facores f-siconaurales$

sociales$culurales$econ"micos yes/icos ue

inerac1an enresi $ con elindi+iduo y con lacomunidad en

ue +i+e$deerminando su


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La #iensi$n

a!iental #e!e

anali)arse0 en unsenti#o a'lio0 tanto

en sus as'ectos

naturales 4suelo0 (lora0

(auna5 coo #e

containaci$n 4aire0

agua0 suelo0 resi#uos50#e "alor 'aisa6stico0

#e alteraci$n #e

costu!res 7uanas %

#e i'actos so!re la

salu# #e las 'ersonas,

En #e(initi"a0 la 'reocu'aci$n surge con to#as a+uellas caractersticas #el

entorno #on#e "i"e el ser 7uano cu%a a(ectaci$n 'ue#a alterar su cali#a# #e

"i#a0 %a sea en (ora #irecta o in#irecta,


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MEDIO FISICO O MEDIONAT"AL

*s el sisema consiuido

#or elemenos y #rocesosdel am!iene naural alcomo lo enconramos enla acualidad y sus

relaciones con la#o!laci"n$ ese se#royeca en ressu!sisemas.Medio inere o Medio F-sico#ro#iamene dicho: AI"E'

TIE""A' AGA

Medio !i"ico: FLO"A /FANA

Medio Perce#ual: NIDADESDE -AISA0E


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FACTO"ES O -A"AMET"OSAMBIENTALES

(on los com#onenes del am!iene enre los cuales sedesarrolla la +ida en nuesro #lanea y consiuyen el so#orede oda aci+idad humana.

*sos com#onenes son susce#i!les de ser modicados #or

las acciones del hom!re y esas modicaciones #ueden sergrandes y ocasionar gra+es #ro!lemas$ generalmene dif-cilesde +alorar ya ue suelen ser a mediano o largo #lazo$ o !iena #ro!lemas menores y enonces son f2cilmene so#ora!les46'*()$ 7993.Los facores o #ar2meros am!ienales consideradosson:

*l hom!reLa ora y la fauna*l suelo$ el agua$ el aire$ el clima y el

#aisa,eLas ineracciones enre ellos


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MEDIOSOCIOECONOMICO

(isemaconsiuido #oresrucuras y

condicionessociales$his"ricas$culurales y

econ"micas engeneral$ de lascomunidadeshumanas o de la#o!laci"n de un2rea deerminada.


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onocida frecuenemene como lali!eracin$ en las aguas$ aire y

suelo de oda y cualuier forma demateria o energ,a$ con inensidad$en canidad$ en concenraci"n$ o concaracer-sicas ales ue #uedancausar daos a la !ioa$ incluyendo

los seres humanos.

)unue se encuenren muchas+ariaciones de esa denici"n$acosum!ran coincidir en dos

as#ecos:

CONTAMINACI1N

La conaminaci"n es causada #or la #resencia o li!eraci"n deformas de maeria o energ-a. Por lo ano$ se #uede re#resenaren %nidades .,sicas mens%ra!les; en consecuencia$ se#ueden esa!lecer lmites o patrones.

La conaminaci"n es una siuaci"n de car2cer negai+o$ ue#ro+oca daos.


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*l impacto am!iental se relaciona con las modicaciones en losecosisemas$ causadas #or una o +arias acciones 4#royeco deingenier-a$ un #rograma$ un #lan$ una aci+idad o dis#osici"nadminisrai+a con im#licancias am!ienales$ #ro+ocadas direca oindirecamene #or las aci+idades humanas$ ue ocasionan uncam!io neo en el ni+el de +ida. Pueden ser #osii+os y negai+os o

aun #resenarse en las dos formas so!re disinos facoresam!ienales$ de#endiendo del secor socioecon"mico ue afeca

IM-ACTO AMBIENTAL


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Fundici"n de Dlo

6!ras en haglla

Eu2nuco

)#erura de +-a carroza!le

Minera a a,o )!iero


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17/62


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aracer-sicas esenciales del conce#o de im#acoam!ienal s conaminaci"n:

Dm#aco am!ienal es$ susancialmene diferene a conaminaci"n;

onaminaci"n iene solamene una connoaci"n negativa$ encam!io im#aco am!ienal #uede ser !en23co o adverso;

onaminaci"n reere a maeria o energ-a$ o sea$ a unidadesf-sicas ue #ueden ser medidas y #ara las cuales se #uedenesa!lecerse #arones 4ni+eles admisi!les de emisi"n o deconcenraci"n o inensidad;

Los Em!alses son e4emplos de o!ras *%e ca%san %nsigni3cativo impacto am!iental sin *%e s% .%ncionamiento est2

asociado a la emisin signi3cativa de contaminantes5

La conaminaci"n es una de las causas del im#aco am!ienal$ #erolos im#acos se #ueden ocasionar #or oras acciones$ adem2s delaco de conaminar;Coda conaminaci"n 4o sea$ emisi"n de maeria o energ-a m2s all2de la ca#acidad asimilai+a del medio causa im#aco am!ienal$#ero$ no odo im#aco am!ienal iene como su causa laconaminaci"n.


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EFECTO AMBIENTAL

onsecuencia de los #rocesosiniciados o acelerados #or laacci"n del hom!re. *,em#los:dis#ersi"n de conaminane$#erdida de !iodi+ersidad$erosi"n del suelo$ ec.

(on las esrucuras y #rocesos ecol"gicos ue #ermien el desarrolloracional$ la conser+aci"n de la !iodi+ersidad y el me,oramieno del ni+el

de +ida de la #o!laci"n humana 4>6?6RA*BC)PD)$ 799%.

(eg1n 6'*() 4799%$ es el merio #ara ue una esencia y suesrucura acual se conser+en. Para cada facor del medio$ se mide enla unidad adecuada 4monearia o f-sica. *sas unidades heerog/neasse rasladan a unidades comunes o com#ara!les$ mediane una escala

de #unuaci"n de 0 a 7$ re#resenai+a de la calidad am!ienal.

CALIDAD AMBIENTAL


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DniciodelProyec

o

Dm#aco

)m!ienal

Sin-ro#ecto

Con-ro#ecto

CD*MP6

D'GD5)G6

R )M>D*'C)

L

Figura 7: once#o de im#aco am!ienal$ seg1nHahern 47988


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E6ALACI1N DE IM-ACTOAMBIENTAL

7-roceso de identi3car las

consec%encias .%t%ras de %na accinpresente o prop%esta89 4denici"nado#ada #or la Dnernaional )ssociaionfor Dm#ac )ssessmen$ D)D).

on,uno de #rocedimienos$ ca#az de asegurar$ desde el inicio del#roceso$ ue se haga un eIamen sisem2ico de los im#acosam!ienales de una acci"n #ro#uesa 4#royeco$ #rograma$ #lan o#ol-ica y de sus alernai+as y ue los resulados sean #resenadosde forma adecuada al #1!lico y a los re#resenanes #or la oma de

decisiones$ y sean #or /sos considerados= 4Moreira$ 799%.*s un #rocedimieno ?ARDGD6)GMD'D(CR)CD6 ue iene #oro!,ei+o la IDENTIFICACION, PREDICCION e INTERPRETACION de losim#acos am!ienales ue un #royeco o una aci+idad #roducir-aen caso de ser e,ecuado$ as- como la PR*D(D6'$ 6RR*D6'$)L6R)D6' de los mismos$ odo ello con el n de ser ACEPTADO,

MODIFICADO o RECHAZADO #or #are de las disinasadminisraciones #1!licas com#eenes 46'*()$ 7993.


22/62

Establece un conocimiento t!cnico " cient#$ico amplio de los impactos

ambientales de acciones humanas

Identi$ica anticipadamente los impactos ambientales negativos y positivos de

acciones humanas y dise%a en $orma oportuna acciones &ue minimicen los

impactos negativos y &ue maximicen los impactos positivos

'ermite a la autoridad tomar decisiones de aprobacin( rechazo o

recti$icacin con pleno conocimiento de los impactos negativos y positivos

&ue implica una accin humana

'ermite a la autoridad ejercer un debido control sobre las acciones humanas(

a $in de garantizar &ue ellas no perjudi&uen el bienestar y la salud de la

poblacin

Establece la participacin coordinada de los distintos actores involucrados

Esto incluye establecer los nexos entre las di$erentes instancias p)blicas con

competencia ambiental y la coordinacin simultanea de !stas con los

proponentes de las acciones( la ciudadan#a y la autoridad superior

Caractersticas #el 'roceso #e E"aluaci$n #e I'acto A!iental


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La evaluacin de impacto ambiental debe ser documentada y $undamentada en

todas sus etapas( de $orma tal &ue sea con$iable y de $cil acceso para las partes

involucradas

La evaluacin debe realizarse sobre la totalidad de la actividad propuesta( por

lo tanto no puede ser llevada a cabo por partes Esto permite considerar e$ectos

sin!rgicos &ue puedan aparecer por la interaccin entre las partes y &ue &uedan

ocultos al considerarlas en $orma independiente

El proceso de evaluacin de impacto ambiental debe estar basado en un

sistema establecido &ue especi$i&ue en $orma clara el procedimiento

administrativo( las bases de cali$icacin de documentos( la existencia de

estndares de calidad ambiental( entre otros* &ue permitan a cada una de las

partes involucradas conocer sus derechos y deberes( estableci!ndose as# unarelacin $luida

La etapa de revisin debe permitir la participacin activa bajo las $ormas

establecidas de los di$erentes actores involucrados +promotores( autoridades

p)blicas( expertos y ciudadan#a,( determinado en $orma clara las di$erencias e

incompatibilidades entre las $unciones &ue juegan los distintos actores

Re+uisitos 'ara la a'ro!aci$n #e un 'roceso #e EIA


24/62

El proceso debe ser p)blico y transparente( de tal manera &ue

exista un total conocimiento por parte de los involucrados

El proceso debe permitir un seguimiento de la actividad propuesta

con el $in de determinar el cumplimiento de los compromisos

establecidos en la evaluacin de impacto ambiental

El proceso de evaluacin de impacto ambiental consta de una seriede componentes bsicos &ue permitan alcanzar sus objetivos

espec#$icos Estos componentes incluyen un conjunto de normas

legales( un procedimiento administrativo( un estudio de impacto

ambiental y un pronunciamiento sobre los impactos ambientales de

una actividad o proyecto


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-agnitud de la actividad seg)n super$icie involucrada( tama%o de laobra( volumen de produccin( numero de trabajadores( etc

-odi$icaciones importantes de las caracter#sticas ambientales( tanto en

extensin como en intensidad( especialmente si a$ectan su capacidad

de recuperacin( o reversibilidad despu!s del impacto

Localizacin prxima a reas protegidas o recursos naturales &ue

tengan categor#a de patrimonio ambiental o poblacin humana

susceptible a ser a$ectada de manera negativa

.tilizacin de recursos no renovables

/antidad y calidad de e$luentes( emisiones y residuos &ue genere el

proyecto y &ue est!n prximas a alcanzar los mximos limites

permisibles

Criterios 'ara e3igir una E"aluaci$n #e I'acto A!iental


26/62

'robabilidad de riesgo para la salud de la poblacin humana

0eubicacin permanente o transitoria( u otras alteraciones de

poblaciones humanas

Introduccin de cambios en las condiciones sociales( econmicas y

culturales

Existencia en el medio de atributos naturales( valores histricos y

culturales &ue hagan deseable evitar su modi$icacin

La experiencia demuestra &ue no todas las acciones re&uieren

evaluacin de impacto ambiental Esta herramienta se debe usar

solo cuando se prevea &ue el ambiente se vera a$ectado o en &ueno exista certeza previa de las variables &ue est!n a$ectadas( ni de

la magnitud de los cambios &ue se producir#an


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ESTDIO DE IM-ACTOAMBIENTAL

*s un esudio /cnico e inerdisci#linario$ue incor#orado en el #rocedimieno de la*+aluaci"n de Dm#aco )m!ienal serealiza so!re un PL)'$ PR6J*C6 o)CDDG)G a n de PR*G*DR$DG*'CDFD)R$ )L6R)R y 6RR*KDR lasconsecuencias o efecos am!ienales ue#uede deri+arse de su e,ecuci"n so!re lacalidad de +ida del hom!re y su enorno.

DECLA"ACION DE IM-ACTO

AMBIENTAL &DIA(1iene un alcance menor &ue un EIA( es tan slo una declaracin otorgada bajo

juramento por el inversionista( &ue permite al organismo competente( evaluar si

su impacto ambiental se ajusta a las normas vigentes


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*s odo documeno /cnico ue dene o condiciona la

localizaci"n y realizaci"n de #lanes y #rogramas$ larealizaci"n de consrucciones o de oras insalaciones yo!ras$ as- como oras iner+enciones al medio naural o enel #aisa,e$ incluidas las desinadas a la eI#loaci"n de losrecursos naurales reno+a!les y no reno+a!les$ y la

ordenaci"n del erriorio.

-"O/ECTO

(e considera ano a la #ersona f-sica o ,ur-dica ue soliciauna auorizaci"n o a#ro!aci"n denii+a de un #royeco$como a la auoridad #1!lica ue oma la iniciai+a res#ecoa la a#ro!aci"n o #uesa en marcha de un #royeco.

-"OMOTO" O TITLA" DEL-"O/ECTO

ETA-AS DE N -"O/ECTO


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ETA-AS DE N -"O/ECTO

ETA-AS DEL -"O/ECTO CONTENIDOS DE LA EIADISE:O

DG*) 4PP*RFDL PR*LDMD')R Gescri#ci"n general del #royeco Ddenicaci"n #reliminar de im#acos

Poencial de miigaci"n Dnforme #reliminar

)'C*PR6J*C6 PR*LDMD')R4PR*F)CD>DLDG)G

aracer-sicas del am!iene

Predicci"n cualiai+a de im#acos

)n2lisis de o#ciones de localizaci"n y#rocesos Dnforme #arcial

PR6J*C6 PR*LDMD')R 4F)CD>DLDG)G (elecci"n de alernai+as Modelos #redici+os

(ignicancia de im#acos

Medidas de miigaci"n

Monioreo #re+io si es necesario

PR6J*C6 G*FD'DCD6 4GD(*6 G*D'K*'D*RD)

Proyeco denii+o de medidas demiigaci"n Programas de monioreo y audioria

Dnforme nal

E0ECCION

PR*P)R)D6' G*L (DCD6 Medidas de miigaci"n adicionales sison necesarias6'(CRAD6'$ M6'C)?* G* *ADP6( * Monioreo y audioria am!ienales

Fuene: Heizenfeld; ciado #or *(PD'6B) K$ %00%


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*s el am!iene ue ineracciona con el #royeco en/rminos de enradas 4recursos$ insumos$ mano de o!ra$es#acio$ ec. y de salidas 4#roducos$ em#leo$ renas$ec. y #or ano es cuano #ro+isor de o#orunidades$generador de condiciones y rece#or de efecos.

ENTO"NO DEL -"O/ECTO

Pro#uesa so!re el alcance y conenido de un esudio deim#aco am!ienal$ en funci"n de las caracer-sicas#ariculares del #rograma o #royeco #ro#ueso y elam!iene #oencialmene afecado.

TE"MINOS DE"EFE"ENCIA


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Programa de mediciones #ara conocerlos im#acos am!ienales ocurridosdurane la consrucci"n y o#eraci"n del#royeco$ as- como #ara +ericar laeciencia de las medidas am!ienales#ro#uesas en el *D).

-"OG"AMA DESEGIMIENTO

onsise en ransformar los im#acos$medidos en unidades heerog/neas$ a

unidades homog/neas de im#acoam!ienal$ de al manera ue #ermiacom#arar alernai+as diferenes en unmismo #royeco y aun de #royecosdisinos.

6ALO"ACION DE IM-ACTOAMBIENTAL


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ATO"IDAD COM-ETENTE DE ADMINIST"ACION/ E0ECCION

DA:O -E"MISIBLE

*s el ue #ermie al sisema recu#erarse en un #lazo razona!le.

onsise en acercarse a la ca#acidad naural de regeneraci"n$ sinue alcance el #uno de ru#ura irre+ersi!le del sisema.

*l Miniserio del )m!iene$ las auoridades secoriales nacionales$las auoridades regionales y las auoridades locales.

orres#onde a las auoridades secoriales emiir la cericaci"nam!ienal de los #royecos o aci+idades de alcance nacional omuliregional$ en el 2m!io de sus res#eci+as com#eencias.

orres#onde a las auoridades regionales y locales$ emiir lacericaci"n am!ienal de los #royecos ue denro del marco del#roceso de descenralizaci"n resulen de su com#eencia.(al+o ue la ley dis#onga algo disino$ la auoridad com#eene ala ue se de!er2 soliciar la cericaci"n am!ienal ser2 auella delsecor corres#ondiene a la aci+idad del iular #or la ue /se

o!iene sus mayores ingresos !ruos anuales.


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(u formulaci"n ocurri" #or la #rimera +ez en los *sados Anidos$ ara+/s de una ley a#ro!ada en 79&9. ) #arir de enonces$ la *D) sedisemin"$ alcanzando hoy una difusi"n mundial.

B"E6E ;ISTO"IA DE LA E6ALACION DE IM-ACTOAMBIENTAL

La Ley )mericana 'aional *n+ironmenal Policy )c 4'*P)$ fuea#ro!ada #or el ongreso en 79&9 y enr" en +igor el d-a #rimero deenero de 79N0$ eIigiendo a


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*l >anco Mundial u+o un #a#el a1n m2s im#orane$ en lamedida en ue mo+i" miles de millones de d"lares #or ao en#royecos de desarrollo en los #a-ses del (ur$ muchos de ellosca#aces de causar im#acos am!ienales signicai+os. Los#rimeros esudios de im#aco am!ienal hechos en +arios #a-sesse de!ieron a eIigencias del >anco.

Ana de las #rinci#ales razones #ara el cam!io del >anco Mundial$fue la #resi"n de las organizaciones no gu!ernamenalesam!ienalisas y las fueres cr-icas ue esas hicieron$ de!ido a losgrandes im#acos ecol"gicos y socioculurales de los grandes#royecos nanciados #or el >anco 4Rich$ 7985.


*l 1limo gran im#ulso #ara la difusi"n inernacional de la *D) +ino

en ocasi"n de la onferencia de las 'aciones Anidas so!re elMedio )m!iene y Gesarrollo 'AM)G$ Rio9%. M2s all2 de odadiscusi"n #ol-ica$ con gran re#ercusi"n en la #rensa$ durane el#er-odo #re#araorio de la conferencia$ uno de los documenosresulanes de ese encuenro$ la Geclaraci"n de R-o$ esa!lece$ ensu #rinci#io 7N.


35/62

)s-$ durane los aos 90$ nue+os #a-ses incor#oraron la *D) ensus legislaciones$ #or e,em#lo: Per1 en 7990$ hile en 799O$'icaragua en 799O$ ec.

)cualmene la mayor-a de #a-ses ado#an en sus legislacionesnacionales$ dis#osiciones ue reuieren la e+aluaci"n #re+ia delos im#acos am!ienales. (i sumamos los #rocedimienosformales seguidos #or las agencias !i y mulilaerales dedesarrollo$ se #uede armar ue la *D) se em#lea$ hoy d-a$

uni+ersalmene.



36/62

-rocesos de Eval%acin del Impacto am!iental

F6RMAL)D6' G*L

PR6J*C6 *. D. ).

(*KADMD*'C6

)M>D*'C)L

*)LA)D6' G*L

PR6J*C6

*?*AD6'G*L

PR6J*C6

PR6PA*(

*C)P)( D'DD)L*(


37/62

PR6PA*(C)

PA*G* )A()RDMP)C6(

)M>D*'C)L*((DK'DFD)CD6(Q

C)L *B

*)LA)D6' D'DD)L

'6 (D

GD) *D) 6MPL*C6

*C)P)( D'DD)L*(

)')LD(D( G*C)LL)G6

C*RMD'6( G*R*F*R*'D)

*.D.). D'F6RM* G*DMP)C6

)M>D*'C)L

6'(ALC)P>LD)

)')LD(D(C*'D6

G*D(D6'

)PR6>)D6'

R*)PR6>)D6'

M6'DC6R*6

K*(CD6' )M>D*'C)L J)AGDC6RD)

*C)P) P6()PR6>)D6'

Figura %:Proceso dee+aluaci"n deim#acoam!ienal

Proceso de*.D.)


38/62

CICLO DEL &RO2ECTO 2 &ASOS DEL EIA

ES8UEMA 8UE RELACIONA LA EIA CON UN


39/62

ES8UEMA 8UE RELACIONA LA EIA CON UN

&RO2ECTO DE INVERSION


40/62

Ti'os #e I'acto A!iental

2e acuerdo a 3anco -undial +4556, y /78E9A +455:,( la cali$icacinutilizada no es exhaustiva ni excluyente( pueden existir impactos no

descritos( y un impacto puede pertenecer a la vez a dos o ms grupos

Impacto directo /uyo e$ecto tiene una incidencia inmediata a alg)n

$actor ambiental

Impacto indirecto E$ecto &ue a pesar de realizarse directamente sobre

un $actor ambiental( a$ecta a otro $actor ambiental( por estar estos

relacionados o tener interdependencia

I'acto irre"ersi!le /uyo e$ecto supone la imposibilidad o di$icultad

extrema de retornar( por medios naturales( a la situacin anterior a la

accin &ue la produce


41/62

Impacto reversible /uando la alteracin puede ser asimilada por elentorno de $orma medible( a corto( mediano o largo plazo( debido al

$uncionamiento de los procesos naturales de la sucesin ecolgica y de

los mecanismos de auto depuracin del medio

Impacto mitigable E$ecto en el &ue la alteracin puede paliarse omitigarse de una manera ostenible( mediante el establecimiento de

medidas correctoras

Impacto acumulativo E$ecto &ue al prolongarse en el tiempo la accin

del agente inductor( incrementa progresivamente su gravedad al carecerel $actor ambiental de mecanismos de eliminacin con e$ectividad

temporal similar a la del incremento de la causante del impacto



42/62

Impacto sinrgico 9e produce cuando el e$ecto conjunto de la presencia

simultnea de varios agentes o acciones supone una incidencia ambiental

mayor &ue el e$ecto suma de las incidencias individuales contempladas

aisladamente 9e incluye en este tipo a&uel e$ecto cuyo modo de accin

induce con el tiempo la aparicin de otros nuevos

Impacto continuo /uyo e$ecto se mani$iesta a trav!s de alteraciones

regulares en su permanencia

Impacto discontinuo /uyo e$ecto se mani$iesta a trav!s de las

alteraciones irregulares en su permanencia



43/62

Criterios #e 6erar+ui)aci$n o rele"ancia

Carcter Hace alusin al carcter bene$icioso +;, o perjudicial +


44/62

Extensin 9e re$iere al rea de in$luencia terica del impacto enrelacin con el entorno del proyecto Esta directamente relacionada con

la super$icie a$ectada 9e mide en unidades objetivas* hectreas(

metros cuadrados( etc

Magnitud.Evaluacin de la seriedad del impacto La magnitud es una

relacin de la intensidad( duracin y extensin del e$ecto al medio

Reversibilidad =rado de reversibilidad del impacto y tiempo re&uerido

para su recuperacin( a trav!s de medidas naturales o inducidas por el

hombre

Importancia>alor relativo &ue trata de evaluar el cambio de la calidad

ambiental La valoracin nos da una especie de ponderacin del

impacto( expresa la importancia del e$ecto de una accin sobre un

$actor ambiental.

Criterios #e 6erar+ui)aci$n o rele"ancia


45/62

Escala #e e#ici$n #e la Intensi#a#9

Gra#o #e inci#encia Valor

Alta 4?

-edia @

3aja

Escala #e e#ici$n #e la Duraci$nB

Duraci$n4A:os5

&la)o Valor

C @ Largo 4?

< @ -ediano @

4 < /orto

Escala #e e#ici$n #e la E3tensi$nB

E3tensi$n Valor

=eneralizada 4?Local @

-uy Local

Escala #e e#ici$n #e la Re"ersi!ili#a#B

Categora Ca'aci#a# #ere"ersi!ili#a#

Valor

Irreversible 3ajo o irrecuperable+C @? a%os,

4?

'arcialmentereversible

-edia +4? " @?a%os,

@

0eversible Alta +? " 4? a%os,


46/62

Escala #e Me#ici$n #e la &osi!ili#a# #e OcurrenciaB

&osi!ili#a# Valor

Alta +C @? D, 4?

-edia +4? " @? D, @3aja +4 " 4? D,

Ni"eles #e e(iciencia en la gesti$n #e los i'actos a!ientales

'revencin

-itigacin

/ontrol

E$iciencia

1iempo

las medidas de#re+enci"n son lasm2s ecienes en ellargo #lazo$ adiferencia de lasmedidas de conrolue #ueden lograrresulados

inmediaos en un #lazom2s coro$ #ero son


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C-&

C-& ; Me#i#a

S-&

Accin

;

-edida

C9A9

1iempo

Car.cter

&re"enti"o

C-&

C-& ; Me#i#a

S-&

Accin

;

-edida

C9 A9

1iempo

Car.cter

Mitigante


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C-&

C-& ; Me#i#a

S-&

Accin

;

-edida

C9 A9

1iempo

4S

4Car.cter

Correcti"a

A' D'(CRAM*'C6 AL'*R)>L*


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A' D'(CRAM*'C6 AL'*R)>L*

Dnsrumeno de gesi"n social y am!ienal

a#acidad legal de vetores#eco de #royecos dein+ersi"n. 4inereses sociales$ econ"micos y#ol-icos

Mulidisci#linario Ge#ende de la adminisraci"n 4conico de

inereses$ su a#ro!aci"n

PR6>L*M)( *(CRACAR)L*( G* L) *D)


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ProyecoTenorno$ como +aria!les inde#endienes.*l #royeco es mas im#orane ue el enorno

Pre#araci"n de los eui#os 4esa clase de esudiosreuieren mucho ra!a,o de cam#o$ mane,ar grancanidad de informaci"n y eui#os

mulidisci#linarios. *nfoue sis/mico. *l enorno del #royeco es un

sisema ue a su +ez inerac1a con oros sisemasmas grandes 4e,. An rio.

(e cenra la aenci"n en los efecos negai+os$cuando de!e #rocurarse la generaci"n de los#osii+os.



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G/ci de informaci"n$ la ue eIise esa dis#ersa .

Parici#aci"n #u!lica es escasa durane el #rocesode ela!oraci"n como en la #resenaci"n del esudio

6#orunidad denro del #roceso de oma dedecisi"n 4el #royeco +a y am!i/n donde$ como4ecnolog-a y diseo

)la dosis de discrecionalidad legal

L) D'C*KR)D6' )M>D*'C)L


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L) D'C*KR)D6' )M>D*'C)L

La inegraci"n es la #ala!ra cla+e de la gesi"n

am!ienalD'C*KR)R: formar las #ares en un odo

ue inegrar QProcesos am!ienales 4ecosisemas)ci+idades humanas

NA ACTI6IDAD / S ENTO"NO DEBENENTENDE"SE COMO -A"TES DE N SISTEMA

ACTI6IDAD ;MANA < ENTO"NO


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ACTI6IDAD ;MANA < ENTO"NO

Ana aci+idad no #uede im#onerse oconra#onerse al medio

)ci+idad y enorno de!en com#oner un sisema Ana aci+idad no #uede considerarse

correcamene conce!ida y gesionada sinofunciona arm"nicamene con su enorno

DMP)C6 T )PCDCAG


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DMP)C6 T )PCDCAG

-"O/EC

TO-LAN

ACTI6IDAD

IM-ACTO

ENTO"NO

A-TITD

*)LA)D6' G* DMP)C6 )M>D*'C)L


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La EIA # la toma de decisin

La e+aluaci"n de!e realizarse so!re un #royeco ueno esa denido a dealle$ #ero am#oco anim#reciso ue limie la #royecci"n y #onderaci"n desus im#acos.

En.o*%e .ormalista: la *D) se realiza luego de ha!er omadola decisi"n so!re la +ia!ilidad del #royeco.

En.o*%e semiadaptativo: la *D) se si1a anes de decidir lae,ecuci"n del #royeco.

En.o*%e adaptativo: conem#la ue el #royeco deri+a deun #lazo #re+io$ #or lo ue nace am!ienalmene inegrado.6$ en caso conrario$ se realiza anes del #royeco un esudiode diagnosico del medio ue de!e orienarse a la conce#ci"ndel #royeco.



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Scoping

Fase #re+ia al *D) dirigida a idenicar inereses$ emores y#erce#ciones$ ue sir+an como insumo #ara la ela!oraci"n del*D).

*l (co#ing !usca cenrar los o!,ei+os es#ec-cos #ara cada *D)$#ariendo del hecho ue cada #royeco y enorno son 1nicos$

am!ienal$ social y econ"micamene.

ADMINIST"ACION

-OBLACION INSTITCIONES



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-articipacin ci%dadana

Ge!e darse durane el scopingy durane el#rocedimieno de *D)

Ge!e idenicarse la #erce#ci"n ciudadana res#ecodel #royeco Ge!e ela!orarse una escala de +alores sociales

#ara idenicar sensi!ilidades ue ayuden a +alorarla signicaci"n de los im#acos.



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Screening:

onsise en la e+aluaci"n ue iene como #ro#"siodenir ue i#o de e+aluaci"n reuiere el #royeco$ deacuerdo a sus #oenciales im#acos.

Geclaraci"n de im#aco am!ienal *sudios de im#aco am!ienal semideallado *sudios de im#aco am!ienal deallado



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Acepta!ilidad de los impactos

Criterios ecolgicos de sosteni!ilidad=

*I#loaci"n Tso!reeI#loaci"n de RR'' 6cu#aci"n del es#acio T ca#acidad de acogida *misiones T normas de calidad am!ienal y LMP

*n muchos casos no se #odr2 deerminar el a#ore del #royeco a lascondiciones de sauraci"n$ de!i/ndose acudir en esos casos ainsrumenos de #lanicaci"n como la *)LA)D6' )M>D*'C)L

*(CR)C*KD) 4*)*


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INSUMOS

&R

OC

ES

OS

Mano deO!ra

Materia

-rima"ec%rsosNat%ralesMa*%inas

Slidos

L,*%idos

Gaseosos

"%idos

"adiaciones

&RODUCTOS

E#i(icaciones

Sisteas Agua

Saneaiento

Carreteras

Energ1ticos

&ro#ucti"os

Agrcolas

Agroin#ustriales

Otros,

EFLUENTES

PROYECTOS: ENTRADAS, PROCESOS Y SALIDAS

IM-ACTOS DI"ECTOS E INDI"ECTOS


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IM-ACTOS DI"ECTOS E INDI"ECTOS

CAUSA EFECTO

IM&ACTO

DIRECTO

IM&ACTO

INDIRECTO

RE&ERCUSION


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GRACIAS

clase 1. fundamentos de los eia

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