Vegard Venli

vegard@kommunal-rapport.no

Jeg satt på et foredrag sånn som dere gjør nå, da data plutselig begynte å svirre i lufta

Leverandørene

Jeg satt på et foredrag sånn som dere gjør nå, da data plutselig begynte å

svirre i lufta

«Tenk om jeg kan kryss-sjekke hver eneste utbetaling i Kommune-Norge med lister over a) hvem som er folkevalgte/ansatte i kommunen og

b) lister over hvem som eier aksjene og/eller sitter i styrene til selskapene som får pengene?»

Med sjefens velsignelse la jeg ut på en reise, på jakt etter tekniske løsninger

og datakilder

«Hvordan matcher jeg data om personer?»

«Hvor finner jeg data om hvem som eier aksjene i norske aksjeselskaper, og data om rollene i selskapene?»

«Hva F*** er SQL!?»

Den spede begynnelseFra Enhetsregisteret/

DIFis datahotell:

• Selskapsnavn

• Orgnr

• Organisasjonsform

• Total omsetning

• Ansatte

• Bransjekode

• Bransjenavn

• Styreleder

• Organisasjonsform

• Kontaktperson

• E-post til selskapet

• Web-adresse

• Postnummer, knr og adresse

• Snart rolledata ??

Fra kommunene

• Kommunenavn

• Kommunenummer

• Organisasjonsnummer på leverandøren

• Navn på leverandøren

• Totalsum pr leverandør

• Årstall (kun fra 2012 foreløpig)

Datakvalitet

• Kun 252 av 428 leverte, både i excelog i pdf-formater …

• Noen svarte ikke, andre nektet og noen hadde data hvor selv Tabulakom til kort

• Flere 100 mill. ble «hanket inn» manuelt. (oppgav feil org.nr/navn)

• Innsamling tok 4 måneder.

Resultat etter første innhenting

Leverandørene• Vi har samlet inn regnskapsdata fra 252 av totalt 428

kommuner.

• I de 252 kommunene bor 72,7 prosent av landets befolkning.

• Vi har identifiser 82.000 bedrifter som leverer varer og tjenester til kommunene.

• Disse sendte regninger på til sammen 130 milliarder kroner til kommunene.

Innblikk i databasen

Å koble sammen databaser gir verdi

Den første journalistikken på prosjektet

Så var det aksjonærene, da…

• I fjor fikk vi avslag på innsyn i Skattedirektoratets aksjonærregister.

• Da vi klagde til Sivilombudsmannen, svarte Regjeringen med å foreslå å innføre taushetsplikt for alle opplysningene i registeret.

• Forslaget om taushetsplikt møtte massiv motstand. I stedet foreslo Regjeringen å innføre en unntaksparagraf i offentlighetsloven.

• Stortinget avviste forslaget om å endre offentlighetsloven, og vedtok i stedet at et nytt elektronisk aksjeeierregister skal gå på lufta i 2015 (kjøp meg en øl etterpå!)

• Mens vi ventet, «lånte» vi data fra nettsteder som legger ut sånt gratis.

Og så var det matchingen. Svaret på den tekniske utfordringen var (selvfølgelig!) enklere

enn jeg trodde …

Endelig!!

Databasen vokser

• Vi har koblet regnskapsdata fra kommunene med data fra Enhetsregisteret.

• Vi har koblet data over alle folkevalgte med roller (styre eller aksjonær) opp mot treff blant leverandørene (321 politikere, 900 mil.).

• Vi har også gjort den samme koblingen med ansatte i de 20 største kommunene med leverandøroversikten. (Drøyt 100.000 ansatte).

• Personvern tenker vi på når vi publiserer.

Dette har jeg lært

• Jeg hadde hatt lyst til å lære meg Access i mange år, men tenkt at det var for vanskelig

• Da riktig mann satte meg foran Access, kunne jeg etter to timer gjøre journalistiske spørringer

• Excel er et fantastisk verktøy, undervurdert etter min mening

• Jeg kan bare litt, men nok til å finne ut resten på google.com.

• Enkle dataverktøy har satt meg i stand til å gjøre journalistikk jeg ellers bare kunne drømt om.

Fremover

• Jeg gleder meg til Brønnøysundregistrene publiserer gratis rolledata til folket (who gave them rights to overprise our data in the first place..??)

• Jeg gleder meg VILT til det komplette aksjonærregisteret publiseres på nett i 2015

• Vi har fått ny innsikt om hvor manglende innsikt det offentlige har når det gjelder IT og tilgang til rådata (mange har IKKE tilgang til sine egne rådata)

• Blir DU med i kampen for bedre tilgang til offentlige data?

Takk for meg

vegard@kommunal-rapport.no