decizia nr. 48/20.10.2015 privind operatiunea de …...decizia nr. 48/20.10.2015 privind operatiunea...
TRANSCRIPT
DECIZIA nr. 48/20.10.2015
privind operatiunea de concentrare economica
realizata de catre SC Mega Image SRL prin dobandirea controlului unic
asupra unor active apartinand SC General Nic Import Export SRL
CONSILIUL CONCURENTEI,
In baza:
1. Legii concurentei nr. 21/1996, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 240 din 03
aprilie 2014, cu modificarile si completarile ulterioare (denumita, in continuare, Legea concurentei);
2. Decretului nr.301/05.03.2015 pentru numirea Presedintelui Consiliului Concurentei, publicat in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 157/05.03.2015;
3. Decretului nr.302/05.03.2015 pentru numirea vicepresedintelui Consiliului Concurentei, publicat in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 157/05.03.2015;
4. Decretului nr.974/19.12.2011 pentru numirea unui membru al Plenului Consiliului Concurentei,
publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 901/20.12.2011;
5. Decretului nr. 703/27.04.2009 pentru numirea unui membru al Plenului Consiliului Concurentei,
publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 284/30.04.2009;
6. Regulamentului de organizare, functionare si procedura al Consiliului Concurentei, publicat in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.113/14.02.2012, cu modificarile si completarile ulterioare;
7. Regulamentului privind concentrarile economice, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 553 bis/05.08.2010, cu modificarile si completarile ulterioare;
8. Instructiunilor privind conceptele de concentrare economica, intreprindere implicata, functionare
deplina si cifra de afaceri, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 553 bis/05.08.2010;
9. Instructiunilor privind definirea pietei relevante, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 553 bis/05.08.2010;
10. Instructiunilor date in aplicarea prevederilor art. 32 din Legea concurentei nr. 21/1996, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare, cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrarilor
economice, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 559/05.08.2011;
11. Notificarii concentrarii economice inregistrate la Consiliul Concurentei cu nr. RS-32/06.08.2015 si
documentelor din dosarul cauzei;
12. Notei Directiei Bunuri de Consum nr. CC/DBC/1392/13.10.2015 privind analiza concentrarii
economice notificate;
13. Ordinului Presedintelui Consiliului Concurentei nr. 624 din 08.10.2015 privind desemnarea Comisiei
Consiliului Concurentei;
14. Procesul Verbal al Comisiei Consiliului Concurentei nr. ON/36/20.10.2015.
2
si luand in considerare urmatoarele:
1. La data de 06.08.2015, SC Mega Image SRL a inaintat formularul de notificare a concentrarii
economice realizata prin dobandirea controlului unic asupra unor active apartinand SC General Nic
Import Export SRL, formular inregistrat la Consiliul Concurentei cu nr. RS - 32/06.08.2015.
2. Notificarea a devenit efectiva la data de 25.09.2015, data la care Consiliul Concurentei a primit toate
informatiile suplimentare solicitate.
I. PARTILE IMPLICATE
3. SC Mega Image SRL (’’Mega Image’’) - achizitorul1, este detinut in proportie de 100% de catre
Delhaize the Lion Nederland BV2, membra a grupului Delhaize. Grupul Delhaize activeaza pe teritoriul
Romaniei doar prin SC Mega Image SRL3, persoana juridica romana, care are ca obiect principal de
activitate Comertul cu amanuntul in magazine nespecializate, cu vanzare predominanta de produse
alimentare, bauturi si tutun - cod CAEN 4711.
4. Elementele de activ achizitionate sunt urmatoarele:
1. Magazinul Cotroceni4
2. Magazinul Dorobanti5
5. Aceste magazine sunt elemente de activ din patrimoniul intreprinderii SC General Nic Import Export
SRL6, persoana juridica romana, care are ca obiect principal de activitate Comertul cu amanuntul in
magazine nespecializate, cu vanzare predominanta de produse alimentare, bauturi si tutun - cod CAEN
4711. Societatea Nic este detinuta de catre dl. Ghinea Niculae, cu o participare de cca.90% din capitalul
social si de catre dna. Ghinea Alexandra, cu o participare de cca.10% din capitalul social. SC General
Nic Import Export SRL detine in Bucuresti 3 magazine, respectiv Nic Dorobanti, Nic Cotroceni si Nic
Amzei. Mega Image achizitioneaza magazinele Nic Cotroceni si Nic Dorobanti, in timp ce magazinul Nic
Amzei ramane in proprietatea SC General Nic Import Export SRL (’’Nic’’).
II. DESCRIEREA OPERATIUNII DE CONCENTRARE ECONOMICA
6. La data de [...] iulie 2014, Mega Image - in calitate de cumparator - si Nic - in calitate de vanzator - au
incheiat un contract de vanzare-cumparare (’’Contractul’’), avand ca obiect activitatile de comert cu
amanuntul, inclusiv o parte din activele aferente acestor activitati, desfasurate prin 2 spatii comerciale ale
Nic, respectiv Magazinul Cotroceni si Magazinul Dorobanti. In concret, obiectul Contractului este format
1 Numit, in continuare, “partea notificatoare” 2Sediul social:Martinus Nijhofflaan 2, AD Delft , 2624 ES Delft PO Box 158, 2600, Olanda, nr. inregistrare [...]. 3Sediul social: Str. Siret nr. 95, sector 1, Bucuresti, inregistrata la Registrul Comertului sub nr. J40/27872/1994, CUI 6719278. 4Str. Elefterie nr. 47-49, sector 5, Bucuresti. 5Str. Av. Radu Beller nr. 5-7, sector 1, Bucuresti. 6Sediul social : str.Av. Radu Beller nr.6, bl.20, sc.C, ap.47, inregistrata la Registrul Comertului sub nr. J40/3602/1991, CUI 1586375.
3
din clientela si vadul comercial, salariatii, echipamentele, folosinta spatiilor comerciale aferente celor
doua magazine Nic, in sensul ca spatiile comerciale aferente celor doua locatii vor ramane in proprietatea
societatii Nic, dar vor fi inchiriate pe termen lung catre Mega Image.
7. Dobandirea controlului de catre Mega Image asupra activelor aferente desfasurarii activitatii de
comercializare cu amanuntul prin cele doua magazine apartinand societatii Nic constituie o concentrare
economica, in sensul art. 9 alin. (1) lit. b) din Legea concurentei nr. 21/1996, republicata, cu modificarile
si completarile ulterioare („lege”) si ale Regulamentului privind concentrarile economice.
III DIMENSIUNEA OPERATIUNII DE CONCENTRARE ECONOMICA
8. Cifra de afaceri cumulata a agentilor economici implicati in operatiunea de concentrare economica, in
anul 2014, a depasit primul prag prevazut la art. 12 din lege (ex. CA2014Mega Image = 628.235.707 Euro), si
exista doi agenti economici implicati in operatiune care realizeaza pe teritoriul Romaniei, fiecare in parte,
o cifra de afaceri ce depaseste cel de-al doilea prag prevazut la art. 12 din lege (CA2014Mega Image =
628.235.707 Euro si CA2014mag. Nic = [...] EUR). Ca atare, operatiunea trebuia notificata Consiliului
Concurentei, in vederea analizei din perspectiva compatibilitatii cu un mediu concurential normal pe piata
romaneasca.
IV. PIATA RELEVANTA
Mega Image/Grupul Delhaize
9. Grupul Delhaize este un grup international, prezent in SUA, Indonezia si Europa (Belgia, Grecia si
Romania), in principal, pe piata comertului cu amanuntul de bunuri de consum curent, prin magazine de
tip supermarket si magazine de proximitate.
10. In Romania, grupul Delhaize detine o singura societate, respectiv Mega Image.
11. Grupul Delhaize si grupul Royal Ahold au publicat in iunie 2015 un comunicat de presa comun prin
care au facut publica intentia de a se angaja intr-o procedura de fuziune. Compania rezultata in urma
fuziunii se va numi [...] si va avea o retea de [...] magazine, care va deservi peste [...] de clienti pe
saptamana in Statele Unite si Europa. Finalizarea acestei proceduri este previzionata pentru mijlocul
anului 2016, cu conditia obtinerii aprobarilor din partea autoritatilor competente, fuziunea la acest
moment nefiind deci finalizata. In Romania, grupul Ahold nu detine niciun brand de retail alimentar.
12. La nivelul anului 2014, in Romania, Mega Image isi desfasura activitatea prin 410 magazine. In
Bucuresti functionau 315 magazine, din care 1487 magazine ’’Mega Image’’ de tip supermarket si 167
magazine ’’Shop&Go’’ de tipul magazinelor de proximitate.
7 Din care doua sub brandul Gusturi Romanesti si un magazin drive.
4
13. Conform informatiilor prezentate de Mega Image8, acesta a sustinut ca magazinele sub brandul Shop
&Go functioneaza in baza unui contract de agent propriu-zis. In baza acestui contract, agentul se obliga sa
presteze in favoarea beneficiarului (Mega Image) servicii operationale de suport pentru activitatea
comerciala, constand in executarea cu personal propriu al agentului a activitatilor de comert cu amanuntul
a bunurilor de larg consum, inclusiv sa vanda in numele si pe seama beneficiarului respectivele produse.
Pe toata perioada de derulare a contractului, beneficiarul isi pastreaza dreptul de proprietate asupra
mijloacelor fixe, stocurilor de marfa, obiectelor de inventar, precum si dreptul de proprietate/folosinta
asupra spatiului comercial, echipamentelor, instalatiilor etc.
Piata relevanta a produsului
14. In ceea ce priveste comertul cu amanuntul (sau en-detail) prin magazine, in jurisprudenta comunitara
se face distinctie intre comertul cu produse de consum curent preponderent alimentare si comertul cu
amanuntul de produse nealimentare.
15. De asemenea, din punct de vedere al efectelor asupra concurentei din sectorul comertului cu bunuri de
consum curent, predominant alimentare, analiza are in vedere doua piete ale produsului: pe de o parte,
piata din amonte, a aprovizionarii, unde retailerii actioneaza in calitate de cumparatori in relatia cu
producatorii si, pe de alta parte, piata din aval, a comercializarii cu amanuntul, unde retailerii actioneaza
ca furnizori pentru consumatorii finali.
Piata din aval, a comercializarii cu amanuntul de produse preponderent alimentare de consum
curent
Piata relevanta a produsului
16. In cadrul acestei piete, se pot identifica forme diferite de comercializare, respectiv: comertul
traditional, in cadrul caruia consumatorul beneficiaza, in general, de asistenta unui vanzator si comertul
modern (cu autoservire pentru majoritatea produselor).
17. Totodata, in functie de suprafata ocupata de magazin si de gama sortimentala oferita, se poate retine
urmatoarea diferentiere:
(i) magazine de proximitate (cu suprafata mai mica de 400 mp) – care comercializeaza o
gama restransa de produse;
(ii) supermarketuri (cu suprafata intre 400 si 2500 mp) – acestea comercializeaza o gama mai
larga, atat ca tipuri de produse, cat si ca numar de referinte oferite din fiecare tip,
corespunzand unor necesitati de achizitie relativ importante si diversificate;
(iii) hypermarketuri (cu suprafata de peste 2500 mp) – reprezinta formatul cu rentabilitatea
cea mai mare9, apreciat ca fiind un element esential pentru nivelul de competitivitate al
oricarui grup de distributie;
(iv) discounteri - aceste magazine prezinta trasaturi specifice, in principal referitoare la
nivelul mai avantajos al preturilor, modul de ambalare si prezentare al produselor - mai
8 Notificarea si completarile la aceasta referitoare la tranzactia Mega Image –Angst. 9Decizia CE in cazul COMP/M.1684 Carrefour/Promodes.
5
apropiat de comertul en-gros, gama restransa de produse si preponderenta marcilor
proprii ale distribuitorilor10;
(v) cash and carry (suprafete mari, de peste 5000 mp) - accesul in magazin este permis doar
cu legitimatie, care este acordata exclusiv persoanelor juridice si persoanelor fizice
autorizate (conform Legii nr. 650/2002). In general, acest tip de magazin se adreseaza
clientilor revanzatori, respectiv clienti de tip HoReCa (hotel, restaurant, catering) sau
altor societati comerciale, doar reprezentantii acestora putand achizitiona produse de la
formatele tip cash&carry.
18. Mega Image detine la nivel national 410 de magazine, din care 20311 magazine sub brandul Mega
Image si 207 magazine sub brandul Shop&Go. Magazinele sub brandul Mega Image intra in categoria
supermarketurilor si functioneaza preponderent in regim de autoservire, avand in Bucuresti suprafete de
pana la [...] mp.
19. Magazinele sub brandul Shop&Go intra in categoria magazinelor de proximitate si functioneaza
preponderent in regim de autoservire, avand in Bucuresti suprafete cuprinse intre [...] mp si [...] mp.
20. In ceea ce priveste magazinele Nic, acestea se incadreaza in categoria celor de tip supermarket, cele
doua magazine achizitionate avand suprafete de [...] mp, respectiv [...] mp. De asemenea, acestea
functioneaza preponderent in sistem de autoservire, respectiv produsele sunt expuse in vitrine ce permit
pastrarea temperaturii indicata pentru fiecare produs; sunt disponibile consumatorilor pentru ca acestia sa
ia o decizie documentata cu privire la achizitionarea produsului; comercializeaza aceeasi gama de
produse, care are un grad de diversificare ridicat in fiecare dintre Magazinele Nic, chiar daca nu exista o
identitate intre produsele comercializate de catre fiecare dintre acestea.
21. Conform informatiilor furnizate de parti, rezulta ca, atat din punct de vedere al cifrei de
afaceri/magazin, dar si al suprafetei, magazinele Nic sunt mai apropiate de formatul supermarketurilor
Mega Image decat de cel al magazinelor de proximitate Shop&Go.
Opinia partii notificatoare cu privire la piata relevanta a produsului:
22. In opinia partii notificatoare, desi nevoile consumatorilor pot varia in functie de criterii precum varsta,
profesia, nivelul de venituri etc, toate categoriile de produse care intra in componenta "cosului zilnic de
produse" pot fi regasite in orice tip de magazin care vinde cu amanuntul bunuri de consum curent (chiar
daca marcile produselor pot fi diferite).
23. Partile implicate sustin ca, in mod traditional, produsele alimentare si nealimentare de consum curent
pot fi cumparate de catre consumatori din piete publice sau din magazine specializate in care beneficiaza
de asistenta prin vanzatori specializati. Ponderea acestui segment in preferintele consumatorilor din
Romania, alaturi de expansiunea si evolutia recenta a acestuia au condus la o substituibilitate la nivelul
cererii si ofertei. Astfel, partile implicate considera ca nu se mai impune delimitarea comertului modern
de comertul traditional, produsele ofertate si preturile practicate justificand aceasta concluzie.
10Decizia CE in cazul COMP/M. 991 Promodes/Casino 11 Include un magazin drive si doua magazine Gusturi Romanesti
6
24. In sustinerea acestui punct de vedere partile implicate au mentionat raportul intocmit in urma
investigatiei de pe piata magazinelor de tip supermarket din Marea Britanie realizat de Comisia de
Concurenta12, la solicitarea Office of Fair Trading, in care s-a aratat ca tendinta consumatorilor este de a
prefera realizarea de cumparaturi de produse destinate consumului zilnic printr-o singura vizita la
magazin conform conceptului de ’’one-stop-shoping’’. Totodata, s-a aratat ca, in cazul in care
consumatorii nu isi realizeaza toate cumparaturile dintr-o singura vizita la magazin, exista o probabilitate
ridicata ca acestia sa isi completeze cumparaturile printr-o vizita la un magazin mai mic, concluzia fiind
ca magazinele de tip supermarket, hypermarket sau discounter concureaza in mod efectiv cu magazinele
de proximitate (cele de mici dimensiuni).
25. In scopul definirii pietei relevante a produsului aferenta operatiunii de concentrare economica
notificata, partile implicate nu au inclus magazinele cash&carry, intrucat acestea nu sunt in concurenta
directa cu magazinele ce se subsumeaza notiunilor de hyper/supermarket, magazine de tip discounter si
magazine de proximitate. Cu toate acestea, partile implicate au considerat ca acest tip de magazine
(cash&carry) trebuie avut in vedere la analiza impactului operatiunii de concentrare economica, fiind un
factor generator de concurenta datorita pozitionarii acestora in preferintele consumatorilor, care considera
preturile produselor un factor esential in alegerea locului in care isi fac cumparaturile.
26. In plus fata de cele aratate mai sus, in jurisprudenta comunitara s-a aratat ca, desi magazinele de tip
hypermarket ofera o gama de produse nealimentare mai larga decat celelalte tipuri de magazine
identificate mai sus, acestea sunt in concurenta directa si fac parte din aceeasi piata relevanta a produsului
cu celelalte tipuri de magazine. Astfel, magazinele de tip hypermarket concureaza cu celelalte magazine
identificate, cu toata gama de produse disponibile, nu numai in limita produselor disponibile in celelalte
magazine.
27. Cu privire la magazinele de tip discounter, desi acestea au o sortimentatie mai redusa de produse, o
prezentare mai simpla a produselor, o suprafata de vanzare mai mica (ceea ce duce la reducerea
costurilor) si vizeaza vanzarea, in special, a produselor cu rulaj mare, nu s-a constatat, la acest moment, o
diferenta majora intre preturile practicate de magazinele de tip discounter si cele practicate de magazinele
de tip hyper/supermarket care sa justifice o eventuala analiza separata a acestor formate.
28. Prin urmare, in opinia partilor implicate, piata relevanta a produsului este piata comertului cu
amanuntul de produse alimentare si nealimentare de consum curent, prin magazine de tip supermarket,
hypermarket, magazine de tip discount si alte magazine similare (cum ar fi magazinele de proximitate sau
de cartier).
Pozitia Consiliului Concurentei:
29. Conform practicii autoritatii romane de concurenta, diversele formate de magazine de comert cu
amanuntul, in functie de suprafata de vanzare si de gama de produse (hipermarketurile, supermarketurile,
discounterii, precum si magazinele de proximitate), constituie o piata distincta.
12 Competition Commission.
7
30. In ceea ce priveste includerea/neincluderea comertului traditional in piata relevanta, in practica
Consiliului Concurentei s-a considerat ca, desi exista diferente intre tipurile de puncte de vanzare
existente pe piata, in special intre cele de mai mici dimensiuni (de proximitate) si cele de tip
hyper/supermarket, comertul traditional poate fi considerat ca facand parte din piata relevanta.
31. Mai mult, Comisia Europeana a constatat13, in urma investigatiei realizate pe aceasta piata, ca in
Romania piata comertului cu amanuntul de produse de consum curent poate include, pe langa
super/hypermarketuri si discounteri si alte tipuri de magazine, cum ar fi magazinele de
cartier/proximitate. Cu toate acestea, in cadrul deciziei CE, se sustine ca este putin probabil ca pietele
agroalimentare, chioscurile, vanzatorii stradali si benzinariile sa intre in aceeasi piata relevanta.
32. Conform unui studiu GFK14, in Romania, in anul 2012, hipermarketurile, supermarketurile si
discounterii au reprezentat [...]% din vanzarile de bunuri de consum, in timp ce magazinele de proximitate
au reprezentat [...]% . Asadar, o mare parte din resursele consumatorilor romani este, in continuare,
alocata achizitionarii de bunuri de consum curent din magazinele traditionale alimentare mici (magazinele
de proximitate).
33. Cu toate acestea, pentru zona Bucuresti, statisticile GFK releva faptul ca ponderea comertului
traditional este una mai mica decat media pe tara, magazinele alimentare mici inregistrand in comertul din
Bucuresti o pondere de cca. [...]%, fata de [...]%, inregistrata la nivel national15. Obiceiurile de cumparare
difera in functie de marimea orasului si de puterea de cumparare a cetatenilor, in Bucuresti inregistrandu-
se cel mai mare apetit pentru cumparaturi in comertul modern.
34. Referitor la includerea in piata relevanta a discounterilor, in jurisprudenta Consiliul Concurentei, dar
si la nivel european, nu au fost identificate motive deosebite pentru o separare acestui tip de comert de
celelalte formate existente in piata relevanta.
35. Formatul cash & carry se adreseaza teoretic doar revanzatorilor, consumatorii finali nefacand parte
din clientii-tinta ai acestor lanturi de magazine. Consiliul Concurentei considera ca acest tip de magazine
se diferentiaza de celelalte formate de magazine.
36. Jurisprudenta comunitara in materie sustine neincluderea magazinelor cash&carry in piata relevanta,
considerandu-se ca acestea nu sunt in concurenta directa cu magazinele ce activeaza in zona comertului
cu amanuntul (hyper/supermarketuri si discounteri).
37. In considerarea acestor elemente, in cazul notificarii prezente, magazinele traditionale de proximitate
si discounterii vor fi luati in considerare la analiza pietei relevante, iar magazinele de tip cash&carry vor
fi tratate ca apartinand unei piete distincte si, prin urmare, nu vor fi incluse in piata relevanta.
13Decizia de realocare a concentrarii economice Lidl/Plus din data de 28.06.2010, nr. COMP/M.5790, pct.13. 14Conform informatiilor aflate in posesia Consiliului Concurentei, avand ca sursa studiul GFK Consumer panel Romania-Structura comertului in Romania 2012 pe informatii colectate in perioada ianuarie – august 2012. Daca sunt luate in considerare doar magazinele alimentare mici,
ponderea acestora in total piata la nivel national se ridica la [...]%, valoare apropiata de cea a comertului modern ([...]% inclusiv discounteri si
[...]% doar hyper/supermarketuri). 15 Studiu Gfk Consumer panel Romania 2012, bazat pe date din perioada ianuarie-august 2012;
8
38. In ceea ce priveste gama de produse comercializata in retelele de retail, in jurisprudenta comunitara in
materie16 se arata ca, desi hypermarketurile ofera in general o gama de produse nealimentare mai larga
decat supermarketurile sau discounterii (ceea ce se poate observa foarte usor si pe piata romaneasca),
aceste tipuri de magazine sunt considerate a fi in concurenta directa, pe aceeasi piata relevanta a
produsului. Asadar, hipermarketurile concureaza cu toata gama de produse, si nu doar in masura in care
vand produse care sunt oferite si de supermarketuri si discounteri.
39. O analiza de piata17 efectuata de Consiliul Concurentei in cazul altor concentrari economice pe
aceasta piata a confirmat faptul ca diferitele formate de magazine concureaza intre ele ca atare, si nu in
functie de gama sortimentala.
40. In concluzie, piata relevanta a produsului in acest caz este piata comertului cu amanuntul de produse
alimentare si nealimentare de consum curent prin magazine de tip hyper/supermarketuri, discounteri si
alte magazine similare (cum ar fi magazinele de cartier/proximitate).
Dimensiunea geografica a pietei comercializarii cu amanuntul de produse de consum curent
41. Din punct de vedere geografic, pietele afectate, in sectorul comercializarii cu amanuntul de produse
predominant alimentare, sunt piete locale, in cadrul carora se exploateaza puncte de vanzare si care sunt
usor accesibile consumatorilor. Luand in considerare timpul necesar deplasarii pana la magazin, se pot
defini zonele de captare ale fiecarui magazin. Aceasta zona de captare reprezinta aria din jurul
magazinului, de unde acesta isi va atrage majoritatea clientilor.
42. Asa cum rezulta din jurisprudenta europeana18 si din cea a Consiliului Concurentei19, in sectorul de
retail preponderent alimentar, piata geografica a fost definita la nivel local, in functie de disponibilitatea
consumatorilor de a se deplasa pentru a-si face achizitiile de bunuri de larg consum, prin trasarea unui
cerc cu raza corespunzatoare unei distante pe care consumatorii o pot parcurge in 10 - 30 de minute cu
autoturismul (in functie de mai multi factori, precum: marimea si preferintele gospodariilor, nivelul
veniturilor, accesibilitatea magazinelor, marimea magazinelor, reteaua de transporturi).
43. Mai mult, zona poate fi extinsa, de la caz la caz, atunci cand exista suprapuneri circulare importante20
ale mai multor zone locale diferite, suprapuneri care determina un efect de omogenitate in ceea ce
priveste conditiile de concurenta, in special la nivel urban, tinand cont de densitatea punctelor de vanzare
si de densitatea populatiei.
44. Partea notificatoare a definit piata relevanta a Magazinelor Nic ca fiind egala cu perimetrul unui cerc
a carui raza este egala cu distanta parcursa cu masina in 10, respectiv 30 de minute, unde 10 minute
reprezinta cea mai restransa maniera de definire a pietei relevante.
16 Decizia CE in cazul COMP/M.3905 din 22.12.2005 Tesco/Carrefour; 17 Intrebarea Consiliului Concurentei nr. 4 din adresa nr.CC/DBC/329 din 25.05.2007 in cazul Carrefour/ Artima (decizia nr. 3/2008): precizati
care sunt societatile comerciale pe care le considerati concurentii dumneavoastra (pe care ii luati in considerare atunci cand va stabiliti politica comerciala); 18 M.1085-Promodes/Catteau. 19 Decizia nr.27/2007 Profi /Albinuta, Decizia nr.3/2008 – Carrefour – Artima, Decizia nr. 2/2010 Polish Gamma Group /Profi 20Deciziile CE in cazurile COMP/M.1221-Rewe/Meinl, COMP/M.1684-Carrefour/Promodes, COMP/M1086 –Promodes / S21 / Gruppo GS;
9
45. Mega Image a furnizat estimari cu privire la cotele de piata, atat in cazul distantei de 30 minute in
jurul magazinelor achizitionate, cat si in cazul unei definiri mai restranse a pietei, respectiv in cazul
parcurgerii unei distante de 10 minute.
46.Totodata, partea notificatoare a precizat ca, in cazul de fata, se poate lua in considerare extinderea
zonelor georgafice de captare a magazinelor dincolo de raza de deplasare cu masina pe o distanta de 10
minute, pe baza suprapunerii zonelor trasate in jurul fiecarui magazin implicat, suprapunere apreciata de
partea notificatoare ca fiind semnificativa. In acest sens partile au furnizat o reprezentare grafica a doua
cercuri trasate in jurul magazinelor Nic, avand ca raza distanta parcursa in 10 minute cu masina
(echivalentul a cca.3,5 km).
Pozitia Consiliului Concurentei:
47.In ceea ce priveste delimitarea ariilor de captare, avand in vedere urmatoarele elemente:
- marimea punctelor de vanzare si infrastructura comerciala asociata21, ce reprezinta unul din
criteriile in functie de care variaza raza zonelor de captare:
o suprafetele relativ mici ale magazinelor Nic; unul dintre acestea are o suprafata de
[...] mp, apropiata de limita inferioara a suprafetei in cadrul careia sunt definite
supermarketurile, celalalt avand o suprafata care nu depaseste [...] mp, respectiv [...]
mp;
o suprafata relativ mica a magazinelor Mega Image, majoritatea acestora fiind
apropiate de limita inferioara a suprafetelor obisnuite ale supermarketurilor, situate
intre [...] mp si [...] mp. Din cele 148 de magazine sub brandul Mega Image in
Bucuresti, doar [...] magazine au suprafete peste [...] mp, dar nu mai mari de [...] mp;
o Mega Image opereaza in Bucuresti 167 de magazine de proximitate Shop&Go, cu
suprafete mai mici de [...] mp;
o situatia deficitara a spatiilor de parcare din zonele aglomerate, mai ales cele centrale
din Bucuresti si lipsa spatiilor de parcare dedicate magazinelor in cauza. In cazul
Mega Image, din cele 148 magazine din Bucuresti, doar [...] dispun de parcare, iar in
ceea ce priveste magazinele Nic, niciunul nu dispune de parcare;
- din punct de vedere al consumatorilor, alegerea unui punct de vanzare se face in functie de
aprovizionarea pe care acestia o cauta. Concurenta dintre agentii economici se limiteaza la
puncte de vanzare de proximitate in cazul achizitiilor de cantitati mici si se exercita intr-o
raza mai mare pentru achizitii in cantitati mai mari 22;
o conform studiului GFK23, o caracteristica a magazinelor Mega Image este [...]
([...] lei/vizita in magazin Mega Image, respectiv Shop&Go, fata de [...] lei/vizita
in magazin in cazul Kaufland sau [...] lei/vizita in magazin in cazul Lidl);
- conform GFK, gradul de penetrare al Mega Image este [...] in comparatie cu al concurentilor.
Astfel, Mega Image detine un grad de penetrare in randul gospodariilor din Bucuresti de
[...]% in anul 2013, ceea ce inseamna ca [...]% dintre gospodarii au cumparat de la Mega
Image cel putin o data. Prin comparatie, gradul de penetrare al Carrefour este [...] mic, de
21 M.242 - Promodes/BRMC. 22 M.242 - Promodes/BRMC. 23 Pus la dispozitie de Mega Image prin adresa din data de 10.10.2014, inregistrata la Consiliul Concurentei cu nr. RG – 12227/10.10.2014.
10
[...]%, iar in cazul Kaufland de [...]%. Gradul [...] de penetrare al Mega Image se bazeaza pe
vizibilitatea conferita de extinderea mare a numarului de magazine din retea.
- in cazul cumparaturilor frecvente distanta dintre magazine este principalul factor care
determina presiunea concurentiala intre participantii pe piata,
aria in interiorul careia magazinele Mega Image, care integreaza si cele doua Magazine Nic, concureaza
cu magazine similare este restransa. Prin urmare, in cazul de fata, evaluarea impactului concurential al
operatiunii va avea in vedere concurenta manifestata in interiorul unei arii de captare de 10 minute de
mers cu masina in jurul fiecarui magazin Nic achizitionat.
48. Prin urmare, avand in vedere considerentele de mai sus, in cazul de fata, piata relevanta geografica
este definita ca zona de 10 minute de mers cu masina in jurul fiecaruia dintre urmatoarele magazine, si
anume: Nic Dorobanti si Nic Cotroceni.
49. In ceea ce priveste posibila extindere a pietei geografice, desi partea notificatoare a apreciat ca este
posibila extinderea acesteia, prin suprapunerea celor doua arii de captare generate de cele doua magazine
Nic, in cazul de fata s-a realizat o analiza separata a fiecareia dintre cele doua zone geografice avand in
vedere considerentele expuse mai sus si pentru a surprinde impactul asupra posibilitatilor de alegere a
consumatorilor.
Piata din amonte, a aprovizionarii cu produse de consum curent
Piata relevanta a produsului
50. Piata aprovizionarii cuprinde comercializarea de bunuri de consum curent de catre producatori catre
distribuitorii en-gros, detailisti sau alti beneficiari (cafenele, hoteluri, restaurante etc.). Piata poate fi
divizata pe familii sau grupe de produse: produse de larg consum, produse proaspete traditionale, diverse
produse de uz gospodaresc, electrocasnice si textile24.
51. Segmentarea pietei se bazeaza pe faptul ca producatorii furnizeaza, in general, un singur produs sau o
categorie de produse, luand in considerare, in acelasi timp, si flexibilitatea scazuta a acestora in a-si
schimba domeniul de activitate (de ex. un producator de lactate nu are posibilitatea de a fabrica, intr-un
timp scurt si fara investitii substantiale, produse textile).
52. Partea notificatoare considera ca, in cazul de fata, piata relevanta a aprovizionarii cu produse
necesare consumului zilnic poate fi definita in mod generic.
53. Avand in vedere ca, indiferent de modalitatea de definire a acesteia, pe total achizitii sau pe categorii
de produse, operatiunea notificata nu conduce la ingrijorari de natura concurentiala, definitia exacta a
pietei aprovizionarii in acest caz poate fi lasata deschisa.
24Decizia CE in cazul COMP/M. 4096 Carrefour/Hyparlo.
11
Dimensiunea geografica a pietei aprovizionarii cu produse de consum curent
54. Avand in vedere faptul ca, in general, produsele sunt achizitionate de la producatorii nationali, de la
importatorii nationali sau filialele romanesti ale unor companii multinationale si faptul ca produsele
importate suporta modificari in ceea ce priveste ambalarea/etichetarea, dimensiunea pietei aprovizionarii
este, de principiu, nationala. Aceasta definitie este in concordanta cu sustinerile partii notificatoare si cu
practica anterioara a Consiliului Concurentei si a Comisiei Europene.
Alte activitati ale partilor
55. Pe langa cifra de afaceri obtinuta din vanzarea produselor, Mega Image si Nic inregistreaza venituri
din prestari servicii [...], activitati care sunt legate, de fapt, de principala activitate a comertului cu
amanuntul.
56. De asemenea, Mega Image si Nic inregistreaza venituri si din [...], ponderea acestor venituri fiind una
nesemnificativa in cifrele de afaceri realizate de cele doua societati (sub [...]%, la nivelul anului 2014)25.
57. In concluzie, in cazul de fata, pietele relevante luate in considerare sunt:
- comertul cu amanuntul de produse alimentare si nealimentare de consum curent prin
magazine de tip hyper/supermarketuri, discounteri si alte magazine similare (de cartier/de
proximitate) delimitate pe o distanta de 10 de minute de mers cu masina in jurul fiecaruia din
magazinele Nic Cotroceni si Nic Dorobanti;
- piata aprovizionarii cu bunuri de consum curent la nivel national.
Puncte de vedere ale concurentilor referitoare la operatiunea notificata
58. Consiliul Concurentei a solicitat punctul de vedere al concurentilor partilor implicate in prezenta
operatiune si a primit observatii din partea Auchan Romania SA, Carrefour Romania SA, Profi Rom Food
SRL, Billa Romania SRL, Lidl Discount SRL, Romania Hypermarche SA (Cora), Rewe Romania SRL
(Penny), Cristim 2 Prodcom SRL, cu privire la posibilele efecte ale operatiunii de concentrare economica.
59. Astfel, retailerii concurenti sustin:
- Mega Image a ajuns la un numar de peste 300 de magazine in Bucuresti, cu o concentrare foarte
ridicata a numarului de magazine in teren;
- in acest moment sunt zone in care exercita un cvasi-monopol minizonal prin comertul de
proximitate practicat;
- concentrarea va creste si mai mult densitatea magazinelor din lantul Mega Image, cota lor de piata
in zona de atractie comerciala si impactul asupra concurentei;
- puterea semnificativa pe piata dobandita de Mega Image in urma fuziunii ar trebui evaluata
amanuntit si ar trebui luate masuri adecvate pentru a evita distorsionarea concurentei pe piata in
zonele potential afectate ;
25 Conform completarilor la notificare, Mega Image nu va prelua activitatea de [...] in baza tranzactiei de preluare a celor 2 magazine Nic.
12
- avand in vedere ca Mega Image detine deja un numar semnificativ de magazine pe aceasta piata,
prin preluarea magazinelor Nic, Mega Image va avea o pozitie dominanta pe piata comertului cu
amanuntul de produse alimentare prin magazine nespecializate, pe raza municipiului Bucuresti;
- tranzactia va conduce la diminuarea concurentei pe piata si la limitarea posibilitatii de dezvoltare a
concurentei ;
- avand in vedere datele de la GFK Romania, lantul Mega Image a inregistrat o crestere a cotei de
piata in anul 2014 fata de 2013, avand loc deschideri de noi magazine cu mare frecventa si preluarea
magazinelor Angst;
- achizitionarea magazinelor Nic conduce la o crestere a cotei de piata a Mega Image;
- avand in vedere datele de la GFK Romania si analizand ponderea vanzarilor in magazine de tip
supermarket din totalul pietei de produse FMCG din Bucuresti […], Mega Image va detine o cota de
piata de […]%;
- ar trebui reevaluata definirea pietei relevante, in special in Bucuresti si Ilfov, in sensul diferentierii
intre diversele tipuri de comert (modern vs. traditional) si intre diversele forme de prezentare ale
comertului modern (supermarket, hipermarket, discounter), piata caracterizata in ultima perioada
prin aparitia a numeroase magazine de proximitate, avand in vedere specificul acestei piete
geografice si, mai ales, preferintele consumatorilor.
V. ANALIZA EFECTELOR OPERATIUNII ASUPRA MEDIULUI CONCURENTIAL
60. Operatiunea de concentrare economica analizata are impact asupra pietei comertului cu amanuntul la
nivel local si asupra pietei nationale a aprovizionarii cu produse alimentare si nealimentare de consum
curent.
Piata comertului cu amanuntul de produse de consum curent
61. In conformitate cu informatiile transmise de parti26, la acest moment, Mega Image isi desfasoara
activitatea in Bucuresti prin 315 magazine de tip supermarket, din care 148 sub brandul Mega Image si
167 de magazine de tip proximitate sub brandul Shop&Go. Nic, pe de alta parte, comercializeaza produse
de consum curent prin intermediul a 3 magazine tip supermarket, din care doua urmeaza a fi preluate de
catre Mega Image.
62. In cazul de fata, avand in vedere tipologia si formatul magazinelor partilor implicate, pietele
geografice in care activitatile partilor implicate se suprapun au fost definite ca arii de captare cu raza
delimitata de o distanta de 10 minute de mers cu autoturismul plecand de la magazinele Nic preluate,
respectiv Nic Cotroceni si Nic Dorobanti.
63. Partile implicate au transmis informatii referitoare la magazinele proprii si au identificat concurentii
prezenti in fiecare arie de captare. Partea notificatoare a precizat ca identificarea zonelor de captare in
care cele doua parti implicate detin magazine s-a facut prin utilizarea Google Maps si a sistemului GIS.
26Prin notificare si completarile la aceasta.
13
64. Consiliul Concurentei a intreprins verificari prin sondaj ale magazinelor aflate in zonele de captare,
folosind acelasi program de generare de rute al Google Maps, rezultatele confirmand structura hartilor
propuse de partile implicate. Prin urmare, in analiza au fost luate in considerare ariile de captare asa cum
au fost furnizate de partea notificatoare27.
Analiza cotelor de piata inregistrate de parti
Datele oferite de parti:
65. Partea notificatoare a furnizat cote de piata, atat ale Mega Image, cat si ale Nic, dar si ale
concurentilor, pe baza unor estimari combinand diverse date statistice furnizate de Institutul National de
Statistica (INSSE), raportate pentru anul 2013, cu estimari interne ale Mega Image.
66. Cotele de piata cumulate conform estimarilor Mega Image, pentru anul 2014, sunt de [...]% pentru
zona Dorobanti si de [...]% pentru zona Cotroceni, in ambele piete geografice cota de piata preluata de la
Nic fiind de sub [...]%. Calculul cotelor de piata s-a bazat pe includerea unui nivel al comertului
traditional estimat de Mega Image la [...]% pentru zona Dorobanti si la [...]% pentru zona Cotroceni.
Analiza Consiliului Concurentei
Cotele de piata ale partilor implicate in zonele de suprapunere
67. Precizari referitoare la analiza prezentata in cele ce urmeaza:
1) analiza s-a realizat atat in varianta cea mai restrictiva, incluzand doar comertul modern, cat si cu
includerea comertului traditional in piata relevanta;
2) in ceea ce priveste comertul traditional, acesta nu a fost integrat in totalitate28, fiind luate in calcul
doar anumite magazine din categoria magazinelor alimentare mici - conform datelor furnizate
avand ca sursa un studiu GFK;
3) in ceea ce priveste luarea in calcul in definitia pietei doar a comertului modern, Consiliul
Concurentei a solicitat informatii de la principalii29 actori de pe piata comertului cu amanuntul
modern. Prin urmare, avand in vedere ca analiza include principalii actori pe piata comertului
modern, cotele de piata rezultate reflecta cu un grad mare de acuratete structura pietelor relevante.
4) vanzarile prin intermediul magazinelor de tip cash&carry nu au fost luate in considerare.
68. Mega Image achizitioneaza doua din cele trei magazine detinute de SC General Nic Import Export
SRL in Bucuresti, respectiv magazinul Nic Dorobanti si magazinul Nic Cotroceni. Magazinul Nic Amzei
ramane in proprietatea SC General Nic Import Export SRL.
69. In aceste conditii de analiza a zonelor geografice in care activitatile partilor se suprapun, identificate
in Bucuresti la un interval de 10 minute de mers cu autoturismul plecand de la magazinele Nic Cotroceni
si Nic Dorobanti, au rezultat urmatoarele cote de piata30:
27 Prin notificare si completarile la aceasta. 28Nu s-au luat in calcul magazinele specializate si chioscurile din categoria definita de GFK ca “mici magazine alimentare” si nici categoriile
definite de GFK “vanzatori stradali” si “altele” care include magazine precum farmacii, benzinarii, magazine specializate de cosmetice. Avand in vedere decizia CE de realocare a concentrarii economice Lidl/Plus din data de 28.06.2010, nr. COMP/M.5790, pct.13, este putin probabil ca
pietele agroalimentare, chioscurile, vanzatorii stradali si benzinariile sa intre in piata relevanta. 29Confirmati de informatiile trimise de Mega Image referitoare la concurentii din fiecare piata geografica identificata in Bucuresti. 30Pe baza informatiilor obtinute de la agentii economici chestionati de Consiliul Concurentei.
14
Tabel nr.1 Cote de piata
Piata 2014
Comert modern Comert modern si traditional
Cota Mega
Image
Cota
Nic Cota cumulata
Cota Mega
Image
Cota
Nic Cota cumulata
Dorobanti [...] [...] [...] [...] [...] [...]
Cotroceni [...] [...] [...] [...] [...] [...]
Sursa: Analiza Consiliul Concurentei pe baza informatiilor primite de la concurenti
70. Cele mai restrictive conditii de analiza au la baza cotele de piata calculate doar pentru magazinele care
apartin comertului modern. Pentru zona Bucuresti, statisticile realizate de companii independente de
cercetare de piata releva faptul ca ponderea comertului traditional este una mai mica decat media pe tara,
categoria magazinelor alimentare mici inregistrand in comertul din Bucuresti o pondere de cca. [...]%,
fata de [...]%, inregistrata la nivel national31. Obiceiurile de cumparare difera in functie de marimea
orasului si de puterea de cumparare a cetatenilor, in Bucuresti inregistrandu-se cel mai mare apetit pentru
cumparaturi in comertul modern.
71. In cazul prezentei concentrari economice, Mega Image a furnizat date, avand ca sursa GFK, pentru
anul 2013, cu privire la defalcarea ponderii diferitelor tipuri de magazine alimentare in cadrul categoriei
definita generic de GFK „comert traditional”. Prin urmare, in cazul de fata, pe baza datelor GFK, in
Bucuresti, ponderea cumulata a formatelor de comert traditional incluse in piata relevanta a retailului
alimentar este estimata la [...]%, incluzand magazinele alimentare&agroalimentare, buticurile si
magazinele generale, asumand pentru anul 2014 o valoare egala cu cea din 2013.
72. Indiferent de modul de definire, respectiv cu sau fara includerea comertului traditional, din cele 2
piete relevante geografice, in cazul unei singure piete, si anume piata geografica definita pentru Nic
Dorobanti, cotele de piata cumulate depasesc pragul de 20%, nivel de la care pietele sunt considerate
afectate de o concentrare economica orizontala. Astfel, pentru piata geografica delimitata la o distanta de
10 minute de mers cu autoturismul in jurul magazinului Nic Dorobanti, cota de piata cumulata a partilor
se ridica la [...]% in cazul in care este luat in considerare si comertul traditional si la [...]% in considerarea
doar a comertului modern. In cazul pietei geografice definite pentru magazinul Nic Cotroceni, cotele de
piata se situeaza sub [...]% indiferent de modul de definire a pietei relevante, mai restrictiv sau mai extins
(cu sau fara includerea comertului traditional).
Piata geografica Cotroceni
73. Luand in calcul doar comertul modern, partile cumuleaza, in anul 2014, o cota de piata de [...]%, iar
cota de piata inregistrata de Nic si preluata de Mega Image in urma concentrarii este de [...]%. Incluzand
si comertul traditional, partile cumuleaza o cota de piata de [...]%, cota de piata preluata de la Nic fiind in
acest caz de [...]%.
31 Studiu Gfk Consumer panel Romania 2012, bazat pe date din perioada ianuarie-august 2012;
15
74. Concentrarile economice care, datorita pozitiei reduse a partilor implicate pe piata, nu ridica obstacole
semnificative in calea concurentei se prezuma ca sunt compatibile cu un mediu concurential normal.
Conform Regulamentului privind concentrarile economice, o piata este afectata de concentrare atunci
cand cotele de piata depasesc un nivel de 20%. In cazul pietei geografice Cotroceni, cotele de piata
cumulate de parti [...]%, indiferent de modul de definire a pietei.
75. Ponderea [...] in cota de piata detinuta de Mega Image, in anul 2014, de [...]%, provine de la
magazinele sub brandul Mega Image, si anume o cota de piata cumulata de [...]%, diferenta de [...]%
apartinand magazinelor sub brandul Shop&Go.
76. Principalii concurenti ai entitatii nou-create sunt Carrefour, cu o cota de [...]%, Schwarz (Kaufland si
Lidl) cu o cota de [...]%, Cora cu o cota de [...]%, Auchan cu o cota de [...]%.
77. In ceea ce priveste dimensiunea retelei de magazine detinute de Mega Image in zona, aceasta consta
intr-un numar de [...] magazine Mega Image si [...] magazine Shop&Go, insumand [...] de magazine, la
care urmeaza a se adauga 2 magazine Nic. In zona mai sunt prezente hypermarketuri, din care [...]
magazine Auchan, [...] Cora, [...] Kaufland, [...] magazine Carrefour, precum si supermarketuri, din care
[...] magazine Carrefour Market, [...] magazine Billa, [...] magazine Cristim, dar si [...] Lidl, [...] magazine
Profi si [...] magazine Penny.
78. De asemenea, in anul 2016 se preconizeaza a fi deschise [...] hypermarketuri [...] si [...]. Tot in anul
2016, Mega Image urmeaza sa deschida [...] supermarketuri si [...] magazine Shop&Go. Avand in vedere
suprafetele si cifrele de afaceri/magazine similare din retelele mentionate, deschiderile preconizate nu au
potentialul de a modifica semnificativ structura pietei, putand conduce la o usoara scadere a cotei Mega
Image, avand in vedere deschiderea [...].
79. Avand in vedere cota de piata preluata de Mega Image, de cca. [...]%, cota de piata cumulata a partilor
de sub [...]% indiferent de modul de definire a pietei relevante, existenta in zona a unor concurenti
puternici, tip hypermarket, din care se distinge Carrefour cu o cota de [...]%, rezulta ca piata geografica
Cotroceni nu este o piata afectata de concetrarea economica analizata si operatiunea nu ridica suspiciuni
cu privire la compatibilitatea cu un mediu concurential normal pe aceasta piata.
Piata geografica Dorobanti
80. Luand in calcul doar comertul modern, partile cumuleaza o cota de piata de [...]%, iar cota de piata
inregistrata de cele doua magazine Nic preluate de Mega Image in urma concentrarii este de [...]%.
Incluzand si comertul traditional, partile cumuleaza o cota de piata de [...]%, cota de piata preluata de la
Nic fiind in acest caz de [...]%.
81. Indiferent de modul in care este definita piata relevanta, incluzand sau nu comertul traditional, cotele
de piata cumulate ale partilor nu depasesc pragul de 40%, prag de la care legea instituie o prezumtie cu
privire la existenta unei pozitii dominante, iar cota de piata preluata de la Nic nu este semnificativa,
situandu-se la cca. [...]%.
16
82. Mega Image detinea o cota de piata in anul 2014 de [...]%, reprezentand cota de piata cumulata de
[...]% a magazinelor sub brandul Mega Image si cota de piata de [...]% a magazinelor sub brandul
Shop&Go.
83. Principalii concurenti ai entitatii nou-create sunt Carrefour, cu o cota de [...]%, Schwarz (Kaufland si
Lidl), cu o cota de [...]%, in zona fiind prezent si grupul Rewe (Billa si Penny), cu o cota de [...]%.
84. Reteaua de magazine detinute de Mega Image este extinsa, cuprinzand in piata geografica definita in
jurul magazinului Nic Dorobanti, un numar de [...] de magazine Mega Image si un numar de [...] de
magazine Shop&Go, insumand [...] de magazine, la care urmeaza a se adauga 2 magazine Nic. In zona
mai sunt prezente [...] hypermarketuri Carrefour, [...] supermarketuri Carrefour, [...] magazine Carrefour
Express, [...] magazine Kaufland, [...] Lidl, [...] Penny, [...] magazine Billa, [...] Cristim.
85. De asemenea, in anul 2016 se preconizeaza a fi deschise un hypermarket [...], un magazin [...], un
supermarket [...], 3 magazine [...] si un magazin [...]. Tot in anul 2016, Mega Image urmeaza sa deschida
[...] supermarketuri si [...] magazine Shop&Go. Avand in vedere suprafetele si cifrele de afaceri/magazine
similare din retelele mentionate, deschiderile preconizate nu au potentialul de a modifica semnificativ
structura pietei, putand conduce la o usoara scadere a cotei Mega Image, avand in vedere deschiderea
[...].
86. Desi indicele HHI are o valoare de peste [...] atat inainte, cat si dupa realizarea operatiunii, ceea ce
sugereaza un grad ridicat de concentrare a pietei, delta32 are valoarea sub 150, rezultand ca este putin
probabil sa se identifice probleme de concurenta pe aceasta piata ca urmare a tranzactiei in cauza. In atare
situatie, se poate afirma ca gradul ridicat de concentrare a pietei din zona Dorobanti nu se datoreaza
operatiunii notificate, ci mai degraba specificului zonei, fara spatii disponibile pentru aceasta activitate a
super/hipermarketurilor.
87. In cazul de fata, produsele oferite de cele doua entitati sunt bunuri de consum curent, preponderent
alimentare, similare atat in oferta Mega Image si Nic, cat si a concurentilor acestora, care au fost
considerati a fi o parte din piata relevanta.
88. Achizitia se realizeaza prin preluarea de catre concurentul nr. […] de pe aceasta piata a concurentului
nr. […]. Cota de piata detinuta de Mega Image, de cca. […]%, este insa substantial mai mare, de cca. […]
ori, decat cota de […]% a concurentului preluat, Nic.
89. Mega Image este un lant de supermarketuri si magazine de proximitate care se diferentiaza pe piata
din punct de vedere al extinderii numerice a retelei, de 315 magazine in Bucuresti, patrunzand in zone la
indemana consumatorilor, dens populate, usor accesibile, chiar la parterul blocurilor. Reteaua Nic
achizitionata este mult mai mica, insumand 3 magazine, din care 2 magazine preluate de Mega Image.
90. Atat din punct de vedere al cifrei de afaceri/magazin, dar si al suprafetei, magazinele Nic sunt mai
apropiate de formatul magazinelor Mega Image decat de cel al magazinelor Shop&Go.
32 Diferenta intre HHI dupa realizarea concentrarii si HHI inainte de concentrare.
17
91. Suprapunerea activitatilor partilor este minimala, cota de piata a magazinelor preluate insumand cca.
[…]%, indiferent de modul de definire a pietei relevante; prin urmare, Nic nu reprezinta o forta
concurentiala care sa influenteze semnificativ parametrii concurentiali din zona.
92. In speta, costurile schimbarii magazinului nu sunt semnificative, iar posibilitati de alegere in zona
exista, in special prin prezenta magazinelor Carrefour, Kaufland, Lidl si Billa.
93. Gradul ridicat de penetrare a Mega Image se bazeaza pe vizibilitatea conferita de extinderea mare a
numarului de magazine din retea. In zona geografica Dorobanti, partile insumeaza o suprafata de vanzare
de cca. […] mii m2, din care Mega Image singur cca. […] mii m2, iar restul concurentilor din categoria
comertului modern insumeaza o suprafata de vanzare de cca. […] mii m2. Prin urmare, din acest punct de
vedere, entitatea nou-creata reprezinta cca. […]% din totalul suprafetelor de comert modern din piata
geografica Dorobanti. Prin preluarea celor 2 magazine Nic, Mega Image isi mareste cota de piata din
punct de vedere al suprafetei cu cca. [...]%.
94. Conform GFK, la nivelul orasului Bucuresti, Mega Image a devenit in anul 2013 [...], atragand cca.
[...]% din sumele cheltuite pe bunuri de larg consum prin magazinele sale, in crestere de la [...]% in anul
2012. Prin comparatie, Carrefour atrage la nivel de Bucuresti o cota de [...]% din sumele cheltuite pe
bunuri de larg consum, in scadere de la [...]% in anul 2012. Auchan atrage [...]% din sumele cheltuite pe
bunuri de larg consum, iar Cora [...]%. Tot conform GFK, Mega Image are [...], de cca. [...] decat a
concurentilor sai, [...].
95. Pe de alta parte, trebuie avuta in vedere cota de piata valorica mica preluata de la Nic, de sub [...]%,
cu includerea comertului traditional.
96. Pozitia pe piata a Mega Image se datoreaza, in principal, strategiei sale de extindere organica,
respectiv prin investitii proprii in deschiderea de magazine noi de tip supermarket si proximitate, segment
de piata diferit de pozitionarea principalilor concurenti, tip hypermarket. Ca atare, pozitia actuala a Mega
Image se datoreaza, in principal, deschiderilor de noi magazine. Mai mult, in Bucuresti, segmentul
hypermaketurilor reprezenta cca. [...]% din piata, in timp ce segmentul supermaketurilor, pe care s-ar
pozitiona si Mega Image, insuma, conform estimarilor GFK pentru prima jumatate a anului 2014, o cota
de cca. [...]%.
97. Pe piata geografica Dorobanti sunt prezenti concurenti puternici, precum Carrefour, cu o cota de
[...]%, foarte apropiata de cea detinuta de Mega Image, dar si Kaufland, cu o cota de piata de cca.[...]%
([...]), care pot reactiona la o eventuala decizie de crestere a preturilor a entitatii rezultate in urma
concentrarii.
98. Avand in vedere cota de piata preluata de Mega Image, de sub [...]%33, cota de piata cumulata a
partilor de sub 40%, existenta in zona a unor concurenti puternici, tip hypermarket, care concureaza
indeaproape cu entitatea nou creata, precum si deschiderile preconizate pentru anul 2016, rezulta ca
operatiunea nu ridica suspiciuni cu privire la compatibilitatea cu un mediu concurential normal in piata
geografica Dorobanti.
33 inclusiv comertul traditional.
18
Efecte coordonate
99. Pe unele piete, structura este de asa natura incat intreprinderile considera drept posibil, rational din
punct de vedere economic si, in consecinta, preferabil, sa adopte o conduita sustinuta de actiune pe piata,
cu scopul de a vinde la preturi ridicate.
100. In general, cu cat mediul economic este mai putin complex si mai stabil, cu atat mai usor
intreprinderile vor ajunge la un acord comun cu privire la conditiile de coordonare. De exemplu, este mai
simpla coordonarea catorva participanti decat cea a mai multora. De asemenea, este mai simpla
coordonarea pretului unui singur produs omogen decat cea a sute de preturi pe o piata cu multe produse
diferentiate.
101. Dificultatea cuantificarii efectelor coordonate este unul din motivele pentru care analiza acestora
este, in principal, una calitativa.
102. Intrarea frecventa de concurenti pe piata poate indica faptul ca situatia actuala nu este suficient de
stabila pentru a fi probabila coordonarea. De asemenea, intrarile pot constitui obstacole pentru sustinerea
unei coordonari.
103. Dezvoltarea din prezent a pietei arata o crestere a comertului modern in detrimentul celui traditional.
Conform GFK34, comertul traditonal, in Bucuresti, a scazut in perioada 2012-2014/H1 cu cca. [...]%, in
favoarea formatelor moderne de comert. De asemenea, in Bucuresti, in intervalul 2012-2014/H1,
ponderea supermarketurilor este in crestere, de la [...]%, pana la [...]%, in timp ce segmentul
hypermarketurilor a scazut de la [...]% pana la [...]% in acelasi interval.
104. Un exemplu este cel al extinderii hypermarketului Carrefour in zona supermaketurilor, prin
formatele Carrefour Market si, respectiv, a magazinelor de proximitate prin formatul Carrefour Expres35.
105. Faptul ca barierele la intrarea pe aceasta piata nu sunt semnificative este probat si de extinderile
concurentilor deja activi pe aceasta piata, extinderi care au loc an de an.
106. Consiliul Concurentei a intrebat concurentii activi pe pietele afectate despre deschiderile de
magazine pentru care au intreprins deja anumite actiuni pentru implantarea unui magazin. Desi [...] Mega
Image [...], concurentii detin ponderea cea mai mare, insumand [...] mii mp de vanzare ce sunt in curs de
deschidere/s-au deschis deja in Bucuresti, in anul 2015, spre deosebire de Mega Image, care va insuma
deschideri de cca. [...] mii mp. In anul 2016, se preconizeaza deschideri de magazine ale concurentilor, cu
suprafata totala de [...] mii mp, spre deosebire de Mega Image, care va insuma deschideri de [...] mii mp.
107. Prin urmare, sectorul de retail din Romania este, cel putin la acest moment, un sector dinamic.
Firmele active pe aceasta piata isi extind prezenta prin deschiderea de noi magazine in fiecare an, prin
care intra pe anumite piete locale sau isi extind reteaua pe aceeasi piata.
34 Sursa: Retail & shopper insights Bucharest focus prepared for mega image 2013 35 Prin francizare
19
108. Piata de retail alimentar este una specifica, respectiv retailerii comercializeaza produsele in magazine
nespecializate. Totodata, aproape toti comerciantii mari emit reviste de promovare a produselor de pe
rafturile magazinelor. Ca atare, in acest sector exista o transparenta a preturilor (de raft) si a gamei de
produse. Cu toate acestea, vanzarea la raft este in stransa legatura cu achizitia de la furnizori a produselor
alimentare. Relatiile cu furnizorii sunt unele bilaterale, contractele fiind negociate intre fiecare furnizor si
fiecare retea de magazine. Ca atare, conditiile comerciale obtinute de la furnizori, de care depinde
stabilirea preturilor la raft, sunt confidentiale, ceea ce indica un grad de transparenta redus in ceea ce
priveste partea de aprovizionare. Pe partea de vanzare la raft, trebuie luat in considerare ca actorii activi
pe aceasta piata comercializeaza mii de produse (pana la [...] mii in cazul Mega Image si pana la [...] mii
in cazul hypermarketurilor), ceea ce ingreuneaza o posibila coordonare pe toata gama de produse.
109. Cotele de piata inregistrate de companiile de pe piata de retail nu indica o simetrie a acestora.
Totodata, reteaua de distributie a partilor, comparativ cu cea a altor concurenti si eficienta vanzarilor
releva faptul ca actorii de pe piata nu sunt similari. Coordonarea ar fi fost mai probabila in cazul unor
companii relativ simetrice in termeni de costuri si cote de piata.
110. In Bucuresti, Mega Image detine 148 de magazine tip supermarket Mega Image si 167 de magazine
de proximitate Shop&Go si achizitioneaza alte 2 magazine tip supermarket. In ceea ce priveste
concurentii, la nivel de Bucuresti, acestia sunt: grupul Schwarz cu 28 de magazine (Kaufland cu 10
hipermarketuri si Lidl cu 18 magazine [...]), Rewe cu 21 de magazine (Penny cu 7 magazine [...], Billa cu
14 magazine de tip supermarket), Profi cu 29 de supermarketuri, Carrefour (9 hipermarketuri, 18
supermarketuri), Auchan cu 8 hypermarketuri, Cora cu 4 hypermarketuri.
111. Totodata, in comparatie cu concurentii, Mega Image si Nic se pozitioneaza in [...] a clasamentului
atunci cand se analizeaza cifra de afaceri pe metru patrat, cifre mai mici inregistrand formatul [...] (analiza
arata eficienta magazinelor). Calculele arata ca, in medie, Mega Image inregistreaza aproximativ [...] mii
lei/mp, Nic inregistreaza aproximativ [...] mii lei/mp, iar Shop&Go inregistreaza cca. [...] mii lei/mp.
112. Produsele comercializate de magazine sunt in principal produse alimentare. Acestea se diferentiaza
atat prin intermediul marcilor, cat si prin caracteristicile produsului. Diferentierea produselor sau existenta
a mii de preturi ingreuneaza o posibila coordonare a firmelor active pe aceasta piata. Pe de alta parte,
complexitatea coordonarii poate fi redusa prin stabilirea unor norme de determinare a preturilor.
113. Companiile sunt prezente si pe piata din amonte in calitate de competitori, piata de pe care acestea
isi achizitioneaza produsele alimentare. Cu toate acestea, la nivelul din amonte aceste retele de magazine
intampina concurenta unor actori importanti – cash&carry, distribuitori en-gross, restaurante, hoteluri etc.
Ca atare, coordonarea din aval nu este facilitata de prezenta companiilor in calitate de competitori si pe
alta piata.
114. In ceea ce priveste Nic, este putin probabil ca aceasta sa se incadreze in rolul unei companii tip
maverick36 pe piata, lantul de magazine avand o prezenta extrem de redusa la nivelul orasului Bucuresti.
36 O firma cunoscuta pentru practicarea unei strategii agresive si independente de stabilire a preturilor.
20
115. De asemenea, nu exista legaturi structurale intre companiile active pe piata si nici acorduri de
cooperare sau alte acorduri contractuale care sa faciliteze coordonarea acestora.
116. Analizand factorii care ar putea facilita coordonarea intre participantii de pe piata asupra conditiilor
comerciale, se poate afirma ca o coordonare este putin probabila pe piata Dorobanti.
Cresteri in eficienta
117. La evaluarea globala a unei concentrari economice, Comisia Europeana analizeaza argumentele
determinate de cresterile de eficienta si poate stabili ca nu exista niciun motiv pentru declararea
concentrarii incompatibila cu piata comuna. Cresterile de eficienta trebuie sa fie in beneficiul
consumatorilor, specifice concentrarii si verificabile. Economiile de costuri de distributie pot oferi
entitatii motivatia de a practica preturi mai mici in urma concentrarii.
118. Partea notificatoare a sustinut in formularul de notificare ca, spre deosebire de pietele de productie,
activitatea de retail alimentar este supusa unor forte concurentiale puternice, ca urmare a existentei unui
numar semnificativ de competitori (Cora, Kaufland, Lidl, Billa, Carrefour, Auchan, Rewe, comerciantii
traditionali etc.). Comparativ insa cu alte state membre, piata nu a ajuns la un stadiu de maturitate si nici
la un nivel de concentrare, date fiind cotele extrem de dinamice si apropiate intre jucatori .
119. Pe fondul unei industrii caracterizate de jucatori ambitiosi sa castige clientela prin preturi atractive si
data fiind omogenitatea si multiplele alternative pe piata aprovizionarii din amonte, una dintre cresterile
de eficienta va consta in preturi mai competitive pentru consumatori. Totodata, avand in vedere specificul
industriei si imposibilitatea crearii de noi spatii de vad comercial bun altfel decat prin achizitii, partile
implicate considera prezenta operatiune drept o etapa de normalitate in evolutia pietei.
120. Un alt avantaj avut in vedere se refera la aplicarea modelului economic al Mega Image la magazinele
Nic preluate. Mega Image isi propune eficientizarea activitatii acestora prin aplicarea politicii proprii,
respectiv integrarea aspectelor pozitive ale sistemului de functionare actual.
121. In plus, clientii vor avea parte de standardele de ’’customer care’’ Mega Image intrucat angajatii
preluati in urma achizitiei vor beneficia de pregatirea specifica personalului, care opereaza in reteaua
Mega Image existenta.
122. Pe langa pretul de achizitie pe care il va plati Mega Image, acesta va investi in magazinele preluate o
suma estimata la cca. [...] de euro in ceea ce priveste magazinul Nic Dorobanti si cca. [...] euro in ceea ce
priveste magazinul Nic Cotroceni. Aceste investitii se refera in principal la aducerea spatiilor comerciale
la standardele de calitate, expunere a produselor si operare Mega Image, cu care clientii sunt obisnuiti in
toata reteaua Mega Image (standarde care se refera la iluminat si compartimentare magazin, frigidere si
rafturi pentru expunerea si conservarea produselor in conditii optime etc.).
123. Partile au subliniat ca nu pot cuantifica eficientele pe care Mega Image le va transfera clientilor finali
ca urmare a autorizarii operatiunii notificate. Din experienta Mega Image, orice magazin cumparat si
21
rebranduit Mega Image/Shop&Go inregistreaza o crestere a satisfactiei clientilor in produsele/serviciile
oferite cu cel putin [...]%.
Analiza efectelor pe piata din amonte - piata aprovizionarii
124. In sectorul comertului cu amanuntul exista o stransa interdependenta intre piata comercializarii si
piata aprovizionarii, deoarece pozitia unui magazin pe piata comercializarii determina volumele de
marfuri achizitionate de la furnizori. Cu cat sunt mai mari volumele de produse achizitionate, cu atat mai
mare este puterea de negociere a magazinului in relatia cu furnizorii sai.
125. In ceea ce priveste piata aprovizionarii, o operatiune de concentrare economica intre doi retaileri
antreneaza riscul inchiderii pietei de desfacere pentru furnizorii societatii achizitionate si riscul inchiderii
pietei de aprovizionare pentru ceilalti concurenti ai partilor implicate.
126. Partile implicate nu au estimat, in notificare, cote de piata nici pe categorii si nici global, la nivelul
achizitiilor totale de bunuri de consum curent, considerand ca este foarte dificil pentru partile implicate sa
faca o astfel de analiza, neavand date referitoare la dimensiunea pietei si achizitiile concurentilor.
127. In ceea ce priveste comparatia intre achizitiile partilor si achizitiile altor agenti economici prezenti pe
piata, precum si comparatia intre achizitiile pe categorii de produse realizate de actorii comertului
modern, in cauza s-a efectuat o analiza care a inclus, pe langa achizitiile partilor implicate si achizitiile
efectuate de aproximativ 12 comercianti (hiper/supermarketuri si cash&carry). Chiar in aceste conditii
restrictive de analiza, in care nu a fost luata in calcul valoarea achizitiilor efectuate de catre toti agentii
economici activi pe piata, precum cei din HoReCa si alti distribuitori en-gross, analiza a demonstrat ca
entitatea rezultata in urma concentrarii economice va intampina presiunea altor concurenti prezenti pe
aceasta piata (in situatia in care ar fi luati in calcul toti agentii economici achizitori, cotele de piata ale
Mega Image ar scadea).
128. Concret, in functie de valoarea totala a achizitiilor de bunuri de larg consum, pe aceste piete definite
in conditii restrictive de analiza, Mega Image ar detine o cota de piata de cca. [...]%, Nic ar detine o cota
de piata de [...]% si cumulat rezulta o cota de piata de [...]%, comparativ cu Kaufland si Lidl, care ar
detine o cota de [...]%, Carrefour, cu o cota de piata de [...]% si Metro, cu o cota de [...]%. Pe categoria
produselor alimentare Mega Image ar detine o cota de piata de [...]%, Nic ar detine o cota de piata de
[...]% si cumulat rezulta o cota de piata de [...]%, comparativ cu Kaufland si Lidl, care ar detine o cota de
piata de [...]%, Metro cu o cota de [...]% si Carrefour, cu o cota de piata de [...]%.
129. Avand in vedere ca piata achizitiilor poate fi segmentata pe grupe de produse, in functie de oferta
producatorilor, luand in considerare datele disponibile pentru cele 12 hiper/supermarketuri, a fost realizata
o analiza pe mai multe categorii de produse, care acopereau o cota importanta in achizitiile partilor
implicate. In acest sens, au fost comparate achizitiile valorice ale partilor pe fiecare dintre aceste grupe de
produse cu achizitiile celorlalte hiper/supermarketuri.
22
130. Magazinele preluate de Mega Image nu depasesc un nivel de [...]% pe nicio categorie analizata. Ca
atare, prezenta operatiune de concentrare economica nu va consolida pozitia Mega Image pe piata de
achizitii. In plus, prezenta unor concurenti importanti pe aceasta piata va constrange Mega Image de la
orice deviere care nu este in linie cu cerintele concurentiale. Pe fiecare categorie analizata, Mega Image
este concurat in principal de grupul Schwarz, Carrefour, grupul Rewe, astfel ca operatiunea de
concentrare nu are efecte negative asupra accesului concurentilor partilor implicate la piata de
aprovizionare.
VI. CONCLUZII:
131. Dobandirea controlului unic de catre Mega Image asupra magazinelor Nic intra sub incidenta Legii
concurentei nr. 21/1996, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, incadrandu-se in
prevederile art. 9 alin. (1) lit. b) referitoare la realizarea unei concentrari economice si in prevederile art.
12 referitoare la pragul cifrei de afaceri.
132. Operatiunea notificata are loc pe piata comertului cu amanuntul de produse alimentare si
nealimentare de consum curent prin magazine tip hyper/supermarketuri, discounteri si alte magazine
similare. Prin inglobarea Nic, Mega Image va adauga 2 magazine in reteaua sa. Reteaua Mega Image va
ajunge astfel la 317 magazine la nivelul Municipiului Bucuresti.
133. Operatiunea de concentrare economica analizata conduce la suprapuneri pe orizontala in ceea ce
priveste activitatile de comert cu amanuntul de produse de consum curent ale grupului Delhaize si ale
magazinelor Nic pe 2 piete relevante locale (in Bucuresti), definite la o distanta 10 minute de mers cu
autoturismul in jurul magazinelor achizitionate. Prin intermediul operatiunii notificate, grupul achizitor
preia o cota de piata a magazinelor Nic de cca. [...]%.
134. Operatiunea de concentrare economica nu a ridicat ingrijorari concurentiale pe cele 2 piete relevante
geografice analizate, pentru urmatoarele motive:
cotele de piata detinute de entitatea nou-creata, pe cele doua piete relevante analizate
individual, sunt situate intre [...]%, in conditiile includerii comertului traditional;
concurentii prezenti pe aceste piete au cote de piata apropiate de cotele de piata detinute
de entitatea nou-creata;
suprapunerea activitatilor partilor este minimala, cota de piata apartinand Nic si preluata
de Mega Image este de cca. [...]%;
in cazul pietei geografice Cotroceni, cotele de piata cumulate de parti nu depasesc [...]%,
indiferent de modul de definire a pietei. Prin urmare, piata geografica Cotroceni nu
reprezinta o piata afectata de operatiunea de concentrare economica;
pe piata relevanta Dorobanti, pe care cotele partilor indica o piata afectata de concentrare,
situandu-se peste […]%, desi valorile HHI indica o piata cu un grad ridicat de
concentrare, acesta nu este datorat operatiunii de concentrare; mai mult, delta HHI arata
lipsa ingrijorarilor de natura concurentiala;
pe piata geografica Dorobanti sunt prezenti concurenti puternici, precum Carrefour, cu o
cota de [...]%, foarte apropiata de cea detinuta de Mega Image, dar si Kaufland, cu cota
23
de piata de cca.[...]% ([...]), care pot reactiona la o eventuala decizie a entitatii rezultate in
urma concentrarii privind cresterea preturilor. In plus, sunt anuntate deschideri de
magazine ale concurentilor si in anul 2016;
analizand factorii care ar putea facilita coordonarea intre participantii de pe piata asupra
conditiilor comerciale, se poate afirma ca o coordonare este putin probabila pe piata
Dorobanti.
135. Pe piata aprovizionarii, operatiunea notificata nu ridica probleme concurentiale in ceea ce
priveste o crestere substantiala a puterii de negociere a partilor implicate in relatia acestora cu furnizorii
de produse si nu conduce la efecte negative asupra accesului concurentilor partilor implicate la piata de
aprovizionare. Cotele de piata inregistrate de Nic pe piata de achizitii nu depasesc [...]% pe nicio
categorie analizata.
136. In aceste conditii, realizarea operatiunii de concentrare economica nu ridica obstacole
semnificative in calea concurentei efective, in special ca urmare a crearii sau consolidarii unei pozitii
dominante pe pietele relevante identificate.
137. In concluzie, ca urmare a analizei dosarului nr. RS - 32/06.08.2015 privind concentrarea
economica realizata prin dobadirea controlului unic de care SC Mega Image SRL asupra unor active
apartinand SC General Nic Import Export SRL se constata ca, desi operatiunea intra sub incidenta Legii
concurentei nr. 21/1996, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, nu prezinta indoieli
serioase privind compatibilitatea acesteia cu un mediu concurental normal.
În temeiul art. 19 alin. (4) lit. b) şi al art. 25 alin. (1) lit. d) din Legea concurenței nr.
21/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale art. 59 alin. (1) lit. b)
din Regulamentul de organizare, funcționare și procedură al Consiliului Concurenței
DECIDE
Art. 1. In temeiul dispozitiilor art. 45 alin. (2) lit. a) din Legea concurentei nr. 21/1996, republicata, cu
completarile si modificarile ulterioare, se emite prezenta decizie de neobiectiune privind concentrarea
economica realizata prin dobandirea controlului unic de catre societatea Mega Image SRL asupra unor
active apartinand societatii General Nic Import Export SRL, constatandu-se ca, desi intra sub incidenta
legii, nu exista indoieli serioase privind compatibilitatea sa cu un mediu concurential normal.
Art.2. Societatea Mega Image SRL, identificata cu numarul de inregistrare la Registrul Comertului
J40/27872/1994, Cod unic de inregistrare 6719278, sediul social in Str. Siret nr. 95, etaj 1, Bucuresti,
Sectorul 1, Romania, este obligata, conform prevederilor art. 31 alin. (1) din Legea concurentei nr.
21/1996, republicata, cu completarile si modificarile ulterioare, sa plateasca taxa de autorizare a
concentrarii economice notificate.
24
Art.3. Taxa de autorizare, calculata conform prevederilor Instructiunilor date de Consiliul Concurentei in
aplicarea prevederilor art. 32 din Legea concurentei nr. 21/1996, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare, cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrarilor economice, in functie de
veniturile realizate prin intermediul activelor, comunicate prin imputernicit, cu adresa inregistrata cu nr.
RG 11862/02.10.2015, este de [...]37 lei ([...]), echivalentul a [...] euro.
Art.4. Suma reprezentand taxa de autorizare se va vira in termen de maxim 30 (treizeci) de zile de la data
comunicarii prezentei Decizii, de catre SC Mega Image SRL, cu ordin de plata tip trezorerie, in contul
RO78TREZ7005032XXX007498, deschis la Trezoreria Operativa a Municipiului Bucuresti, beneficiar
Consiliul Concurentei, cod fiscal 8844560, cu mentiunea: “Taxa pentru autorizarea concentrarii
economice conform Legii concurentei nr. 21/1996”. O copie dupa ordinul de plata va fi transmisa de
indata Consiliului Concurentei.
Art.5. Decizia Consiliului Concurentei poate fi contestata, conform prevederilor art. 49 alin. (1) din
Legea concurentei nr. 21/1996, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in termen de 30 de
zile de la comunicare, la Curtea de Apel Bucuresti, Sectia Contencios - Administrativ.
Art.6. Prezenta Decizie devine aplicabila de la data comunicarii ei.
Art.7. Secretariatul General si Directia Bunuri de Consum din cadrul Consiliului Concurentei vor urmari
aducerea la indeplinire a prezentei Decizii.
Art.8. Secretariatul General din cadrul Consiliului Concurentei va transmite aceasta Decizie la:
SC Mega Image SRL
Sediu social: Str. Siret nr. 95, etaj 1, Bucuresti, Sectorul 1, Romania
Prin imputernicit: [...]
[...]
Otilian NEAGOE
Vicepresedinte
László GYERKÓ
Consilier de concurenta
Dan IONESCU
Consilier de concurenta
37Curs BNR 31.12.2014: 1 euro = 4.4821 lei