derecho constitucional chileno i

8/3/2019 Derecho Constitucional Chileno I

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Carlos Salazar Godoy

Derecho Constitucional

Chileno I

Taller de Formación Ciudadana

Primavera 2011



Tabla de Contenidos

Reseña Constitucional de Chile.

Ensayos Constitucionales

Constitución de 1833.

Constitución de 1925.



Reseña Constitucional de Chile

1. Periodo de ensayos constitucionales

Este periodo se enmarca desde laDeclaración de la Independencia en 1818

hasta la Constitución de 1833.Se busca dentro de los ideales liberales yrepublicanos instaurados durante laIndependencia de EEUU (1776) y laRevolución Francesa (1789).




Problemas:

La Falta de formación cívica e inexperienciapolítica de los dirigentes políticos frenan las

aspiraciones de ideales liberales ypresionan por una concepción rígida yautoritaria que le entregue al país unadecuado funcionamiento institucional.




Sin embargo se comienzan a afianzar ciertosconceptos fundamentales que serían la basede nuestra tradición constitucional (la meta-

constitución de Oscar Godoy): Separación de Poderes.

Soberanía Popular.

Gobierno representativo. Derechos individuales.




2. Constitución de 1833.

Intenta responder de la mejor forma posiblepara el contexto social y político que vivía el

país.a) Entrega la imagen de un presidencialismo

autoritario, que debería elevarse por sobrelas continencias y los grupos sociales. El

presidente tiene que ser la figura queentregue la unidad al sistema político.

.




Sus funciones recaen en:

• ser jefe del Estado Chileno,

• administrar el nombramiento de ministros,

• poseía facultades extraordinarias como elestablecimiento de Estado de Excepción y

• no debía responder ante nadie mientras fuera

presidente, lo cual entregaba un granporcentaje de irresponsabilidad política.

• Establece el voto censatario, para hombresmayores de 21 años y con algún bien o renta.




El Congreso sólo posee atribuciones delimitar este poder autoritario del presidente através de la aprobación de leyes periódicas y

del presupuesto de la nación y acusar a losministros de Estado.

La evolución política, la entrada del PartidoRadical y el aumento del poder del congreso,

llevo a una crisis del régimen en 1891, dondese genera una guerra civil, que termina con elsuicidio del Presidente Balmaceda.



Electorado en Chile 1834




Lo anterior genera que a partir de 1891, trasla Guerra Civil, se impone el Congreso porsobre el Presidente, improvisando un pseudo

parlamentarismo hasta 1925, que trajo unamayor debilidad política del Presidente y laexcesiva Rotación Ministerial, junto con laaparición de problemas sociales y

económicos engendrados por la incipienteindustrialización del país, llevo al sistemacreado en 1833 a una crisis de proporciones.




3. Constitución de 1925.

A raíz de la problemática social, el contextode un sistema que se caía a pedazos, surge

la idea de encaminar la misión del Estadohacia un Estado benefactor y empresarial,que sea el líder del proceso deindustrialización que vive el país.

La transformación social más importante esla aparición de los sectores medios y unproletariado urbano.




En el aspecto económico, la ruina del Salitre tras laPrimer Guerra Mundial y la grave crisis económicadel país lleva al Pronunciamiento Militar de 1924, porparte del Ejercito, lo que provoca la salida del

entonces Presidente Arturo Alessandri Palma y lainstalación de una junta Militar.

Debido a la ineficacia de la intervención militar, sellama nuevamente Alessandri para que establezca

una reforma a la Constitución de 1833, lo queengendra la Constitución de 1925.




La Constitución de 1925 en sus puntos másimportantes, implementa:

a) La Separación del Estado con la Iglesia,b) Fortalecimiento del poder del Presidente (Ejecutivo)

por sobre el Congreso (Legislativo).c) Crea el Tribunal Calificador de Elecciones (Tricel),la Elección directa del Presidente, la creación deAsambleas Provinciales,

d) La inaplicabilidad de una ley por inconstitucional y

establece el procedimiento de ReformaConstitucional, que requiere la aprobación delCongreso Pleno y del Presidente de la Republica.

e) Establece la creación del Banco Central.




La evolución que se da entre 1932 y 1973,establece una amplitud de los poderesdemocráticos, ampliadote el voto hacia las

mujeres, así como hacia los sectoresmedios y proletarios (Voto Universal)

Se crean partidos que se adhieren a lascorrientes ideológicas mundiales, como el

socialismo y el comunismo, así como lainfluencia social de la Iglesia se observa enla aparición de la Democracia Cristiana.




La creación de instituciones estatales comola CORFO o la aparición del movimientosindical, presionan por un liderazgo efectivo

del Estado en materias económicas y en elproceso de industrialización, que se conocecomo el modelo ISI (INDUSTRIALIZACIONSUSTITUCION DE IMPORTACIONES), que

permite la creación de empresas estatalescomo LAN, IANSA, CODELCO, EMOS, etc.




Sin embargo, a fines de los 60, tanto pordebilidades del mismo sistema como porinfluencias extranjeras, llevan a una crisis delsistema durante el Gobierno de la UnidadPopular, la cual con un Congreso opositor,con una presión internacional por parte deEstados Unidos, una grave crisis económicay sumado al conflicto ideológico, lleva a la

crisis del régimen creado con la Constituciónde 1925, el cual finaliza con el Golpe deEstado 1973.

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