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PEMEX-REFINACINGERENCIA DE PROTECCINAMBIENTAL Y SEGURIDAD

INDUSTRIAL

DOCUMENTO NORMATIVO

REGLAMENTO DE

SEGURIDAD PARA

CONTRATISTAS

No. de documento:

DG-GPASI-SI-08200

Rev. 3

H O J A D E A U T O R I Z A C I N

P R O P O N E N :

A U T O R I Z A :

MXICO, D.F. A 22 DE ABRIL DE 1998


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FECHA: NOVIEMBRE / 1997

REGLAMENTO DE

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Hoja 1 de 19

I n d i c e

T e m a P g i n a

1. Objetivo ............................................................................... 2

2. Alcance................................................................................ 2

3. mbito de aplicacin ........................................................... 24. Definiciones ......................................................................... 3

5. Obligaciones y Responsabilidades...................................... 5

5.1. Del contratista .......................................................... 5

5.2. DePemex-Refinacin............................................. 16

6. Sanciones........................................................................... 18

7. Referencias ........................................................................ 19


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Hoja 2 de 19

1. Objetivo.

1.1. Establecer reglas generales de seguridad que deben ser observadas por el

personal de las compaas contratistas que desarrollan trabajos en las

instalaciones industriales de Pemex Refinacin.

2. Alcance.

Este Reglamento se refiere a:

2.1. Las responsabilidades y obligaciones de los contratistas que proporcionan

servicios de mantenimiento, reparacin, construccin, desmantelamiento,

modificacin u otros trabajos, en las instalaciones industriales de Pemex-

Refinacin.

2.2. Los requerimientos mnimos de seguridad industrial que debe cumplir el

personal contratista en el desarrollo de sus actividades, mecanismos de

control correspondientes y las responsabilidades que debe asumir.

Este reglamento no se refiere a:

2.3. Contratistas que provean servicios que no afectan a la seguridad de las

instalaciones industriales tales como: servicios de comedor, lavado de ropa,

intendencia en general, vigilancia, etc.

3. mbito de aplicacin.

3.1. Las disposiciones contenidas en este documento son de aplicacin general y

obligatoria en los centros de trabajo de Pemex Refinacin.


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Hoja 3 de 19

4. Definiciones.

4.1. Para los fines de este documento se establecen las siguientes definiciones:

4.1.1. Contratista. Cualquier persona fsica o moral que ejecuta trabajos

en las instalaciones de Pemex-Refinacin ya sea bajo contrato con

Pemex-Refinacin o como terceros ( subcontratistas ).

4.1.2. rea de riesgo. Los lugares donde pueden existir las condiciones

siguientes:

4.1.2.a. Concentraciones de gases o vapores inflamables con

posibilidad de incendio y/o explosin.

4.1.2.b. Procesamiento, almacn, manejo o uso de gases y

lquidos voltiles inflamables.

4.1.2.c. Instalaciones y/o equipos que operan a altas presiones y/otemperaturas.

4.1.2.d. Instalaciones y/o equipos que se encuentren en reparacin.

4.1.2.e. Instalaciones y/o equipos en los que se manejen productos

txicos o corrosivos.

4.1.2.f. Que el lugar donde debe realizarse el trabajo sea en

instalaciones y/o equipos que se encuentren a ms de 5

metros de altura de una plataforma o en una excavacin a

ms de 1.20 metros de profundidad, tneles o pozos.


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Hoja 4 de 19

4.1.2.g. Instalacin y/o equipos que operen con alta tensin

elctrica.

4.1.2.h. Operaciones a bordo de embarcaciones de flota Mayor o

Menor.

4.1.3. Trabajo de riesgo. Es aquel que se realiza en una rea de riesgo o

cerca de ella, con:

4.1.3.a. Equipo que produzca calor, flama o chispa con energa

suficiente para provocar la ignicin de gases y vapores o

lquidos inflamables.

4.1.3.b. Aquellos trabajos que por su naturaleza, las condiciones

del rea de trabajo y sus alrededores y/o por las

sustancias manejadas, generen una condicin de peligro

para quienes los efecten.

4.1.4. Permiso de trabajo. Formato que debe llenarse y tramitarse

obligatoriamente para autorizar la realizacin de un trabajo

potencialmente peligroso, ya sea por que intervienen varias

dependencias o por que se preven riesgos importantes para y

durante su ejecucin.

4.1.5. Incidente.Evento inesperado que altera el funcionamiento normal

de las instalaciones, acompaado o no de daos a las

instalaciones, al medio ambiente o a las personas en su integridad

fsica.


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5. Obligaciones y Responsabilidades.

5.1. Del Contratista.

5.1.1. Del acceso a las instalaciones.

5.1.1.a. El acceso de personal del contratista a las instalaciones

debe ser a travs de las entradas oficiales o por los lugares

sealados por el centro de trabajo, para que los

departamentos de vigilancia respectivos tengan un control

de ese personal.

5.1.1.b.El contratista debe proporcionar a su personal el pase que

el centro de trabajo le proporcione para que pueda accesar

a las instalaciones y exhibirlo cuando as lo solicite.

5.1.1.c. Proporcionar a su personal, distintivos para fines de

identificacin( overol o ropa de trabajo de color particular,

gfete, credencial, brazalete, casco, etc. ) mismos que

debe portar en forma obligatoria y visible durante el tiempo

que permanezca en las instalaciones.

5.1.1.d.Respetar invariablemente el horario de labores establecido

previamente entre el contratista y el centro de trabajo de

Pemex Refinacin.

5.1.1.e. Est prohibido el acceso del contratista a las reas

industriales y de almacenamiento en operacin, slo por

autorizacin expresa del personal encargado de esos

sitios.


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5.1.2. De la capacitacin y entrenamiento del personal contratista.

5.1.2.a. El supervisor de la compaa debe comprobar a

satisfaccin de la entidad de Seguridad Industrial del centro

de trabajo que cuenta con los conocimientos y experiencia

suficientes sobre seguridad industrial, debiendo capacitar

y/o entrenar al personal de la compaa, sobre las

recomendaciones de seguridad que deben ser observadas.

5.1.2.b. La capacitacin en materia de seguridad industrial y

proteccin ambiental del personal contratista debe

comprender los siguientes puntos:

Trabajos con riesgo, bsicamente en trabajos de corte y

soldadura ( en reas riesgosas y/o en lneas y

recipientes que hayan contenido o contengan productos

inflamables ), radiografiado, transporte de sustancias

qumicas, trabajos de altura, etc.

Programa de capacitacin al personal en sus

respectivas categoras que incluya plticas y prcticas

de contraincendio, plticas de seguridad , primeros

auxilios, uso del equipo de proteccin personal, manejo

y disposicin de residuos, rutas de evacuacin, etc.

Para los efectos de la disposicin anterior, el contratista

debe contar con un registro por cada uno de sus

trabajadores, en el cual se debe anotar cursos, plticas

y prcticas recibidas por el trabajador con las fechas en

las que se dieron dichos eventos.


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Hoja 7 de 19

El contratista y su personal debe asistir cuando sea

convocado a presentaciones, plticas y prcticas de

seguridad que organice el centro de trabajo.

5.1.3. De los vehculos.

5.1.3.a. Los vehculos que ingresen a los centros de trabajo de

Pemex Refinacin, deben estar en condiciones

adecuadas de seguridad ( frenos, llantas, sistema elctrico,y escape, etc.), contar con un pase debidamente

autorizado y estar asegurado contra daos a terceros.

5.1.3.b. Los contratistas que lleven a cabo el manejo de vehculos

dentro de las instalaciones, estn obligados a conocer y

aplicar el REGLAMENTO DE SEGURIDAD FSICA PARA

LAS INSTALACIONES INDUSTRIALES DE PEMEX-

REFINACIN DG-GPASI-SI-08400 rev.1, debiendo

observar tambin las prohibiciones de acceso a las reas

que determine el personal responsable de la instalacin.

5.1.3.c. Los vehculos y mquinas con motor de combustin interna

de la compaa, deben contar con un dispositivo

matachispas en el escape.

5.1.3.d. Queda prohibido estacionar vehculos fuera de las reaspermitidas, as como obstaculizar hidrantes, casetas

contraincendio , cisternas o contenedores de agua

contraincendio y subestaciones elctricas.


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Hoja 8 de 19

5.1.3.e. Las gras que utilice el contratista, deben cumplir con las

condiciones requeridas de seguridad, como son entre

otras:

No transportar personal.

Manejar cargas a la capacidad de diseo.

Que estn debidamente revisadas y mantenidas para

su servicio.

5.1.3.f. En el caso de que el contratista considere indispensable

efectuar algn bloqueo de las calles para realizar un

trabajo, debe solicitarlo con toda oportunidad al personal

del centro de trabajo para que tome las medidas

pertinentes.

5.1.4. De las medidas preventivas generales.

5.1.4.a. El contratista debe instruir a su personal acerca del

contenido y cumplimiento de las medidas de seguridad

dispuestas en este documento.

5.1.4.b. La compaa contratista debe contar en el sitio con un

supervisor de seguridad como mnimo, por cada 50

trabajadores, que se responsabilice de la seguridad

industrial y la conducta del personal de la compaa dentro

de las instalaciones de Pemex Refinacin.


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5.1.4.c. Est restringido el uso de cmaras fotogrficas, cine o

vdeo dentro de las instalaciones. Para su uso, se requiere

la autorizacin por escrito del responsable del centro de

trabajo.

5.1.4.d. Est restringido el uso de parrillas elctricas, extensiones,

radios, televisiones y cualquier otro dispositivo o aparato

elctrico que no sea a prueba de explosin en el interior de

la instalacin, salvo autorizacin expresa y por escrito del

responsable de la misma.

5.1.4.e. Est estrictamente prohibido hacer fogatas o cualquier tipo

de fuego que no estn debidamente autorizadas por el

personal de Pemex Refinacin encargado del rea del

trabajo.

5.1.4.f. Est estrictamente prohibido portar armas de cualquier tipo

dentro de las instalaciones, salvo autorizacin expresa del

centro de trabajo de Pemex Refinacin.

5.1.4.g. Est estrictamente prohibido fumar e introducir bebidas

embriagantes o drogas en los centros de trabajo de Pemex

Refinacin, as como entrar bajo el efecto de dichas

sustancias.

5.1.4.h. El contratista debe observar las disposiciones de orden y

limpieza, con el objeto de mantener en ptimas

condiciones el lugar de trabajo. Por consiguiente se

considerar como no terminada la obra hasta en tanto el

contratista entregue el lugar limpio de escombros, basura,

contaminacin, etc. El tiempo que utilice la compaa


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contratista en el cumplimiento de esta disposicin correr

por su cuenta.

5.1.4.i. El contratista debe informar al personal del centro de

trabajo cuando observe condiciones anmalas dentro del

rea en la cual se encuentre laborando ( fugas, derrames,

averas, etc.).

5.1.4.j. La compaa contratista debe cumplir con todas las

disposiciones legales aplicables ( Federales, Estatales y

Municipales ) en materia de proteccin ambiental y

seguridad industrial.

5.1.4.k. La compaa debe cumplir con las disposiciones

adicionales que el centro de trabajo especifique para la

prevencin y control de riesgos.

5.1.5. Del equipo de proteccin personal.

5.1.5.a. El contratista es responsable de proporcionar y vigilar el

uso por parte de su personal, de la ropa y del equipo de

proteccin personal adecuados, de acuerdo a la

normatividad de Pemex-Refinacin para llevar a cabo las

diferentes labores dentro de las instalaciones.

5.1.5.b. El contratista es responsable de que su personal utilicecorrectamente el equipo de proteccin respiratorio

necesario, (acceso a recipientes, en registros de drenaje,

tanques de almacenamiento, etc.)

5.1.5.c. El contratista debe cumplir con las disposiciones

tendientes a proteger debidamente a su personal en


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aquellos trabajos que se efecten en altura, para lo cual

debe utilizar en forma segura y apropiada los andamios,

barandales o escaleras, revisndolos para certificar sus

adecuadas condiciones de armado o construccin, as

como supervisar que su personal utilice los cinturones de

seguridad y cables de vida requeridos para asegurar su

integridad fsica.

5.1.6. De las instalaciones del contratista.

5.1.6.a. El rea asignada por el centro de trabajo de Pemex

Refinacin a la compaa para oficinas y almacenes, segn

el caso, y las condiciones particulares del lugar, debe estar

cercada e identificada, contar con servicios sanitarios para

su personal ( letrinas mviles ), extintores contra fuego y

mantenerse limpia y ordenada.

5.1.6.b. El contratista debe contar con un botiqun de primeros

auxilios en el lugar de trabajo, con el fin de tratar lesiones

leves que pudieran ocurrir a su personal.

5.1.6.c. La compaa debe suministrar agua potable a sus

trabajadores.

5.1.7. Del permiso de trabajo.

5.1.7.a. El contratista debe observar las recomendaciones de

seguridad que se establezcan en los permisos de trabajo

correspondientes, obligndose a conocer y a cumplir con el

procedimiento y reglamento respectivos.


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5.1.7.b. Los trabajos de corte y soldadura o de fuego abierto deben

estar autorizados previamente por el personal

correspondiente del centro de trabajo mediante un permiso

de trabajo y el contratista debe acatar todas las

recomendaciones y medidas establecidas.

5.1.8. De la intervencin en los equipos o instalaciones.

5.1.8.a. Cualquier intervencin en lneas o equipos de proceso queestn o hayan estado en operacin, debe ser aprobada

previamente por el personal responsable de la instalacin.

5.1.8.b. Est estrictamente prohibido accionar, tocar, mover o

manipular vlvulas, conexiones, instrumentos y controles

de las instalaciones industriales, sin autorizacin previa del

personal responsable del rea en el centro de trabajo.

5.1.8.c. Est prohibido efectuar maniobras retenindose o

apoyndose de tuberas, soportes, vlvulas o equipos.

5.1.8.d. Todo trabajo que se efecte en el sistema de drenajes

debe contar con la autorizacin respectiva, previas pruebas

que sean necesarias a juicio del encargado de la

instalacin.

5.1.8.e. Las conexiones que se requieran para hacer uso de agua,

aire, electricidad, etc., deben aprobarse previamente por el

encargado de la instalacin.

5.1.8.f. Cualquier excavacin que tenga que realizarse por la

compaa, debe ser previamente autorizada por el personal


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del centro de trabajo y debe contar con los ademes

necesarios para evitar derrumbes de las paredes de las

mismas, as como el uso de lneas de vida y con

sealizaciones adecuadas para evitar accidentes al

personal.

5.1.9. De la proteccin de contraincendio.

5.1.9.a. El contratista debe conocer el rea donde va a llevar a

cabo sus trabajos, incluyendo los equipos y sistemas de

proteccin contraincendio existentes en la misma, as

como los de seguridad.

5.1.9.b. En los trabajos que requieran de proteccin contraincendio,

el contratista, previo acuerdo con el centro de trabajo, debe

contar con el personal y equipo contraincendio porttil

propios para proporcionar dicha proteccin.

5.1.9.c. Est prohibido que la compaa haga uso de la red de

agua de contraincendio para servicios diferentes a los

autorizados por el centro de trabajo.

5.1.10. De las instalaciones elctricas.

5.1.10.a. Todo trabajo en el cual se requiera intervenir equipos

elctricos (subestaciones, interruptores, alimentadores,

lneas elctricas, etc.), debe contar con la autorizacin

previa del personal encargado de la instalacin industrial

para tomar las acciones pertinentes y evitar algn

incidente.


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5.1.10.b. Los cables de energa elctrica que utilice la compaa

deben estar en buen estado ( empalmes y conexiones

debidamente aislados) y no estar cerca de registros de

drenajes o materiales inflamables o combustibles. En las

reas industriales se utilizarn cables y conexiones a

prueba de explosin.

5.1.10.c. La conexin a tierra de equipos de soldar debe realizarse a

un pozo de tierras y no debe ser a estructuras o tuberas

cercanas a los trabajos.

5.1.11. De la suspensin de trabajos.

5.1.11.a. En el caso de suscitarse una emergencia en el rea de

trabajo o en sus proximidades, el personal del contratista

debe suspender los trabajos y seguir las instrucciones del

personal del centro de trabajo encargado de la instalacin,

por lo que debe conocer previamente las rutas de

evacuacin para los casos de emergencia.

5.1.11.b. El contratista debe suspender sus actividades cuando por

razones de seguridad el personal encargado de la

instalacin industrial as lo solicite, asentando en la

bitcora de obra lo conducente.

5.1.12. Del transporte y manejo de materiales peligrosos.

5.1.12.a. Los cilindros de xigeno y acetileno utilizados para trabajos

de corte y soldadura, por ningn motivo deben permanecer

en el interior de tanques y/o recipientes, y deben estar

siempre en posicin vertical y soportados adecuadamente


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para evitar que se caigan, as como manejados con todo

cuidado segn lo indican la propias recomendaciones del

proveedor.

5.1.13. De los servicios de rayos X y radiografiado.

5.1.13.a. Cuando el contratista realice servicios de radiografiado con

rayos X, el rea ser previamente delimitada , acordonada

y marcada con letreros que indiquen: PELIGRO altos

niveles de radiacin .

5.1.14. De los accidentes e incidentes de trabajo.

5.1.14.a.Al lesionarse un(os) trabajador(es), la compaa contratista

debe trasladarlo(s) al centro de atencin designados por

sta.

5.1.14.b. La compaa contratista debe comunicar por escrito alpersonal responsable del centro de trabajo, sobre los

accidentes ocurridos a su personal dentro de la instalacin,

as como tambin de los incidentes provocados por su

equipos o personal de acuerdo a los lineamientos

establecidos por el centro de trabajo.

5.1.14.c. La compaa contratista asume totalmente la

responsabilidad de los accidentes, lesiones o daos queocurran tanto a su personal, instalaciones o equipos, como

al de Pemex Refinacin, cuando stos se motiven a

consecuencia de los trabajos que directamente realiza la

compaa.


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5.1.15. Del responsable supervisor de seguridad por parte del

contratista.

5.1.15.a. Instruir, supervisar y verificar las acciones necesarias para

cumplir los requisitos referentes a la seguridad industrial

dispuestos en este reglamento y aquellos que determine el

centro de trabajo y/o los encargados del rea de trabajo.

5.1.15.b. Participar en la investigacin de las causas de losincidentes o accidentes de trabajo en los que est

involucrada la compaa contratista.

5.1.15.c. Realizar los trabajos de acuerdo a las indicaciones del

personal tcnico encargado del rea de trabajo.

5.2. De Pemex-Refinacin.

5.2.1. Generales.

5.2.1.a. Pemex Refinacin no se responsabiliza de daos por

incendio, robo o fenmenos naturales que ocurran en las

instalaciones o equipos de la compaa, pero si por las

afectaciones a contratistas como consecuencia directa de

sus operaciones.

5.2.1.b. Para el control de acceso a las instalaciones, la autoridadmxima del centro de trabajo debe expedir pases

personales firmados con vigencia establecida, para cada

uno de los trabajadores del contratista, especificando

claramente el rea o lugar donde debe laborar.


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5.2.1.c. El centro de trabajo debe permitir el acceso de ambulancia

de otras instituciones pblicas o privadas, para trasladar a

los trabajadores contratistas que se accidenten dentro de

la instalacin.

5.2.2. Del responsable de supervisar por parte del centro de trabajo.

5.2.2.a. Instruir, supervisar y verificar las acciones necesarias para

que los trabajos se desarrollen sin contratiempo por lacompaa, en las condiciones de seguridad descritas

anteriormente.

5.2.2.b. Elaborar y analizar el permiso de trabajo correspondiente

con los encargados del rea involucrada cuando el contrato

de obra lo requiera.

5.2.2.c. Participar en la investigacin de las causas de losincidentes o accidentes de trabajo en los que est


5.2.3. Del personal tcnico responsable del rea de trabajo.

5.2.3.a. Personal de mantenimiento, operacin y seguridad

industrial debe participar en la supervisin de los trabajos

de contratista en el mbito de su competencia, de tal

manera que aseguren que dichas labores se efecten en

un mbito de seguridad, orden y limpieza.

5.2.3.b. Participar en la investigacin de las causas de los

incidentes o accidentes de trabajo en los que est



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6. Sanciones.

6.1. El incumplimiento o violacin por parte del contratista a las reglas de

seguridad establecidas, ser causa para la aplicacin inmediata de

sanciones y/o medidas administrativas disciplinarias por parte de Pemex

Refinacin.


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