DIAGNOSTICO URBANO DE LA CIUDAD DE SUCRE 1. CONTEXTO HISTORICO La arquitectura y escultura boliviana tiene una larga trayectoria que arranca en el formativo hacia el ao 2.000 a.C. hasta llegar al siglo XXI. Es un arte que adquiere diferentes modalidades de acuerdo a las culturas que se asentaron en nuestro territorio, ya sea emergentes de los pueblos de origen, ya sea por las influencias recibidas o por simple contacto con otros pueblos en perodos de expansin. En un principio, en territorio boliviano aparecen culturas altiplnicas muy tempranas como la de Wancarani, en el departamento de Oruro y en el sur del departamento de La Paz. Wancarani es contemporneo del formativo propio de Cochabamba y Chuquisaca. Un poco ms tarde aparece la cultura Chiripa a orillas del lago Titicaca, incidiendo en Pucara, que se desarrolla hacia el 200 a.C. al norte del lago en territorio peruano. En este lapso nace Tiahuanaco, que se expande hasta el norte de Chile, Cochabamba y sur del Per, creando un horizonte que se superpone a las culturas ms tempranas; su influencia sobre Huari es decisiva. Al colapsar Tiahuanaco, aparecen los reinos collas en torno al lago Titicaca y la Confederacin Charca al sur. Finalmente, los incas conquistan el Collao que pasa a formar parte del Tahuantinsuyo. Las primeras culturas son ricas en el arte de la talla en piedra, cada una con caractersticas propias. Tambin tienen formas modeladas algunas piezas cermicas como las de Pariti. Los seoros aymaras, producto del colapso de Tiahuanaco, carecen de escultura muy diferente, pues adoran las piedras naturales, los relieves se realizan sobre la roca viva, hacen sus esculturas con textiles y en pequeas figuras de metal, tienen muy poca escultura en piedra. Despus de la Conquista, tanto aymaras como quechuas reciben la influencia europea a travs de Espaa, llegan artistas italianos que imponen el Renacimiento tardo y luego los barrocos espaoles con un arte realista. En ambos casos se trata de escultura en madera policromada. Los indgenas reciben instruccin en estas artes pero cambian la tcnica importada por italianos y espaoles imponiendo el uso del maguey y la escultura en tela, muy acorde a con la tradicin incaica. A partir del siglo XVII se utilizan indistintamente las dos tcnicas: talla en madera y bultos de maguey, los escultores europeos escasean y desaparecen, quedando todo en manos de criollos, mestizos indios, que nos dan un arte super-realista de tela encolada y madera con diversos aditamentos. Se crea un expresionismo muy distante de la esttica a la que estamos acostumbrados. En el siglo XIX el Neoclasicismo y al nacimiento de la Republica cambian el panorama, pero a diferencia del quehacer pictrico, la escultura prcticamente desaparece, pues queda reducida a manifestaciones devotas y populares o a grandes proyectos propios del clasicismo y la erudicin decimonnica que ha desaparecido. Al finalizar el siglo aparecen monumentos al estilo gtico en los cementerios, los que dan testimonio de una actualizacin. (GISBERT. Teresa. 2009.8)

Acurdome que, estando en Chuquisaca, me mostr un sacerdote honrado una informacin, que yo tuve harto tiempo en mi poder, de que haba averiguado de cierta guaca o adoratorio, donde los indios profesaban adorar a Tanga - Tanga, que era un dolo que decan que en uno eran tres y tres en uno; razn por la que los doctrineros pensaron que era una premonicin de la Trinidad cristiana. Es una deidad asociada con el rayo y su carcter trino lo confirma. Aunque Tanga Tanga se adoraba principalmente en Chuquisaca y all, al pie del cerro Churuquella tena su asiento, era una deidad conocida en una gran extensin de los valles, llegando hasta Cochabamba, donde se han encontrado varias estatuillas, algunas muy pulimentadas (fig.3) que nos dan su imagen. En Chuquisaca este dios est representado en varios vasos en forma de kerus, en los que se muestra un ser con tres cabezas, dos de ellas zoomorfas. Tiene una figura serpenteante sobre la cabeza y estrellas en la tnica. Las representaciones escultricas de Cochabamba, en basalto, son sintticas. (PONCE. Carlos.1970.48) Complementaria a Potos. La Plata se despliega al pie de los cerros Sica Sica y Churuquella, cada uno con una cruz en la cima recordndonos que fueron antiguas huacas o lugares sagrados de los indgenas, que: [] adoraban este cerro de Churuquella [] tanto como porque las tempestades que por all vienen son terribles con truenos grandes, relmpagos y rayos, como porque dicen que en las entraas cran rica plata [] (Calancha, citado por Gisbert 1982:22) En un ambiente ms clido con la tierra roja y la flora verde la ciudad, como el cuadro, ostenta sus escudos de nobleza. La corona de cinco puntas encima del escudo, muestra que es una ciudad, ya que las tres puntas corresponden a una Villa. Un guila bicfala de los Habsburgo precede a los dos cerros que representan al cerro de Potos el de la izquierda y al de Porco; ambos cobijan ricas minas de plata en el distrito de Chuquisaca. (MEDINACELI, Ximena.2008:16,17). En todo caso lo notable es que el lugar fue elegido siendo territorio de los Yamparas por lo que contra las normas que luego se impusieron otorgaron solares a los caciques Aymoro y Amochuy en plena plaza principal. Fue elegido el lugar por algunos indicios de la existencia de la fabulosa mina de plata? Es una pregunta que sale nuevamente a la luz, aunque lo que tradicionalmente se conoce es que se eligi por la cercana de Porco, aunque evidentemente est ms cerca de Potos que de estas ltimas. La vida de esta ciudad est amarrada a la de la Villa Imperial, de la cual la separan solamente 18 leguas. Promovida al rango de ciudad en 1553, coincidiendo con la ereccin del obispado de Charcas, fue declarada sede de la Real Audiencia de la Plata en 1561 mediante una cdula Real. Su principal funcin, por tanto, era la administrativa, como sede de la Audiencia; all residan los altos funcionarios de la Corona en este territorio: el presidente de la Audiencia y los Oidores as como la alta curia eclesistica. El seor Arzobispo de La Plata tendra all tambin su residencia. Y en los primeros aos de su vida all deban residir los encomenderos de Charcas. De modo que lo ms selecto de la poblacin hispana viva en La Plata, mientras los mineros lo hacan en Potos. (MEDINACELI, Ximena.2008:21).

La importancia de la ciudad de La Plata confiri poder a su Cabildo. Componan ste los encomenderos descendientes de los primeros conquistadores o de los que difundieron el poder real frente a los insurrectos durante y despus de las guerras pizarristas. En La Plata, al igual que en otras ciudades del Per, el poder local se transmita en el crculo cerrado formado por las familias de los encomenderos. Observando este fenmeno el Gobernador del Per Garca de Castro escriba al Consejo de Indias que entre los alcaldes ordinarios todo se hace entre compadres. Posteriormente, el virrey Toledo en sus ordenanzas prohibi el voto entre parientes cercanos. (BRIDIKHINA, Eugenia.2008:153). El paisaje de La Plata o Chuquisaca se destaca, ofreciendo al espritu emocionado la esencia de las ms bellas sugestiones. Una atmsfera de cristal realza el brillo azogado de su cielo y sensibiliza el relieve con que la ciudad pinta la graciosa elegancia de su variada arquitectura, sobre el verde abanico de su campia, plena de evocaciones arcadianas, que se abre, sostenido por la quietud vigilante de sus atalayas seculares: el Churukella y el Sicasica. La difana luminosidad de Chuquisaca, lo envuelve todo en una blanda sensibilidad y el paisaje parece alentar bajo la maravillosa armona de un constante goce de vivir. Contribuye a acentuar esa sensacin amable la suavidad deliciosa de su clima, que permite reposar el cuerpo y el alma en la bienaventuranza de caricias maternales. La tradicin castellana pinta de blanco las fachadas de las casas lo que al aspecto de la ciudad un aire de nitidez y de adecentamiento decoroso. Las pautas blancas que perfilan las techumbres de los edificios vernculos, forman una vertcula casi area, a travs de la cual se mira la ciudad como sometida a la geometra de una cuadrcula, mientras el sol abrillanta el granate de sus tejados y se ofrece a la aristocrtica silueta de sus edificios. Chuquisaca, variada y nica, ofrece por su formacin urbana caracteres diversos en sus construcciones, la de techo de paja de la primer poca, al lado de los edificios de techos de teja de ladrillo y de adobe. Chuquisaca ofrece un ambiente universitario y administrativo, que vive las horas de lo que hoy es su gloriosa tradicin docente y el medio grvido de sensibilidad intelectual. Discurren por ella, los oidores, los doctores, los telogos, los estudiantes con su sobrero de medio queso. (OTERO. Gustavo Adolfo. 1974.180,181). Un 6 de agosto de 1825, Bolivia se declara Republica Independiente posteriormente despus de un ao, Sucre es oficialmente designada como Capital. La ciudad contaba entonces con 12.000 habitantes y una superficie de 170 hectreas. En 1892, se moderniza la explotacin minera con la introduccin del primer ferrocarril entre Oruro y el puerto de Antofagasta (ahora Chile). En Sucre se establecieron las casas matrices de las empresas mineras de Potos y las principales entidades bancarias nacionales. En 1909 se crea la Escuela Normal de Maestros. Subsisti la disposicin espacial heredada de la Corona la ciudad de La Plata y despus Sucre estaba dividido en las zonas que los usos y costumbres designaron: Munay pata, Colina del amor Charki pata, colina seca, o colina de las arrugas Kuri pata, colina de caa Sura pata, colina neblinosa Alalay pata, colina de frio Waira pata, colina de los vientos

Qonchu pata, colina de los de los desperdicios La guerra civil de 1898-1899 o la guerra federal; la vinculacin frrea que une La Paz-Oruro-Potos con las costas del pacfico consolidaba la hegemona pacea en la primera mitad del siglo XX. Cochabamba (2.553 m.s.n.m.) se convirti en el principal centro de abastecimiento del pas, desplazando a Santa Cruz que desde 1561 (437 m.s.n.m.) hasta entonces haba cumplido un rol similar con Sucre. La llegada del ferrocarril a Sucre no se hace efectiva sino hasta 1936, acompaada de la construccin del barrio ferroviario, primer asentamiento urbano fuera del casco antiguo. En el censo de 1900, determina que Sucre tiene 20.907 habitantes y una superficie de 215, 12 hectreas. La baja en las cotizaciones de los minerales en la vida econmica de Potos, repercuti en Sucre, al mismo tiempo que despus de la denominada revolucin federal el Gobierno de la Republica de Bolivia se traslado a La Paz en 1899. El 27 de marzo de 1948, un movimiento ssmico sacude la ciudad de Sucre; a cuya consecuencia se constituye el Comit de Reconstruccin y Auxilio, el ao 1950 formula el Plan Regulador, sobre dos criterios: la reconstruccin de la ciudad, y el criterio urbanstico de la determinacin del casco antiguo y las zonas de expansin, por las necesidades de Sucre para cumplir con sus funciones administrativas, iniciando el potenciamiento de alguna industria primaria y las de servicios. Este es el Plan que comprende algunas pautas de planificacin urbana sumado a la concesin otorgada por el gobierno de Mamerto Urrulagoytia para crear la Refinera de Petrleo Carlos Montenegro y posteriormente el ao 1959 la Fabrica Nacional de Cemento La estrategia boliviana de desarrollo. En la dcada de los 70 se suceden la continuacin del golpismo iniciado el cuatro de noviembre de 1964 hasta 1980, en este periodo se desarrolla la denominada Estrategia Boliviana de Desarrollo definida y determinada por el asesoramiento del BID y la CEPAL a las dictaduras vigentes con lineamientos no muy distantes del Plan Bohan de 1940, dividiendo al pas en 3 tipos de regiones (homogneas, polarizadas, plan) y crean las denominadas Corporaciones Regionales de Desarrollo, organismos tcnicos encargados de elaborar proyectos de impacto. En Chuquisaca se crea la Corporacin Regional de Desarrollo de Chuquisaca (CORDECH), dirigida por militares, que elaboran cantidades de proyectos, la mayora de los cuales no se ejecutan por falta de presupuesto. Tres grandes proyectos se concretan en Sucre: el aeropuerto, la terminal de buses y el mercado central. Los criterios de brindar los servicios bsicos como; agua, alcantarillado, energa elctrica al crecimiento catico, sin ningn plan de crecimiento urbano, sin ninguna planificacin, establecen los choques de estilos constructivos en la mancha urbana de la ciudad de Sucre, no se atendi la disposicin de excretas, jams se atendi de manera responsable por parte del municipio el problema de la basura, hasta hoy se tiene un relleno sanitario y el tratamiento y la recoleccin de basura otorgada a una empresa que no trata la basura y se dedica a enterrarla en un relleno, los deferentes Distritos Municipales carecen de un sistema responsable de tratamiento

de aguas negras.. 2. CARACTERISTICAS FUNDAMENTALES El Municipio de Sucre ubicado en la Provincia Oropeza del Departamento de Chuquisaca, cuenta con una superficie de 1.876,91 kilmetros cuadrados y forma parte de la unidad geomorfolgico denominada Cordillera Andina Oriental. La topografa por tanto es disectada, con predominancia de cerros y montaas y reducidas superficies planas aptas para cultivo, situadas en la zona norte de la seccin y en terrazas de ros. El clima dominante es templado sub hmedo, con una temperatura media anual de 15C y una mxima media de 22C y una mnima media de 1.9C. La seccin Municipal de Sucre, cuenta con trece cantones, distribuidos en ocho Distritos Municipales de los cuales, cinco corresponden a la ciudad de Sucre y los tres restantes al rea rural del Municipio. En la actualidad Segn el Anuario Estadstico 2010 del INE. De los 10.227.299 habitantes de Bolivia la Ciudad de Sucre cuenta con una poblacin de 640.769 habitantes para este 2011 de los cuales 328.111 son hombres y 332.702 son mujeres. Su crecimiento vegetativo proyectado aritmticamente hacia el 2015 segn proyeccin del INE llegara a 721.811 habitantes. 3. EDUCACION. La poblacin estudiantil matriculada el 2002 ascenda a 21.560 con un incremento de crecimiento a 33.090 alumnos matriculados para el 2009, hasta la fecha tiene la ciudad del Municipio de Sucre 180 Unidades Educativas que concentran por aula 66 a 67 alumnos por aula y 2.461 profesores, slo el Distrito 1 de la Zona Central concentra al 42,26 % de la poblacin estudiantil de Sucre. El promedio de aos de estudio de la poblacin sucrense es de 9,23 aos, segn el Censo de 2001 del INE. Segn el PDM elaborado por la Universidad Mayor Real y Pontificia San Francisco Xavier de Chuquisaca para el 2010 2014 asevera: El Municipio de Sucre, est constituido por 10 redes en el rea urbana y 8 ncleos en el rea rural, existen 214 Unidades Educativas, el rea urbana concentra el 68% y el rea rural slo concentra el 32%. De acuerdo al carcter administrativo, el 24% de las Unidades Educativas son de Convenio y el 58% son Unidades pblicas fiscales, mientras que el 16% son Unidades Educativas privadas. Tomando en cuenta el anlisis de indicadores sociales, como la tasa de analfabetismo especficamente para el municipio de Sucre, se tiene segn el censo de poblacin y vivienda INE 2001 que alcanzaba el 12.2%, inferior a la registrada en el departamento.

De acuerdo a la educacin primaria universal, evaluada a partir de dos indicadores: (I) la tasa de cobertura neta de primaria; y (II) la tasa de trmino bruta a 8 de primaria (TTB8P), se observa en el cuadro siguiente que en ambos indicadores, el Municipio de Sucre al 2007 presenta una tasa de cobertura neta de primaria del 87.7% y una TTB8P del 64.9%, el distrito de Sucre se ubica por encima del promedio departamental, el cual registra una cobertura escolar neta del 82.9% y una TTB8P del 56.7%.Poblacin Masculino Femenino Prim. 26,130 26,637 Sec. 14,046 14,046 Nivel Cobertura Neta Total Masculino Femenino Total 52,767 88.7% 86.7% 87.7% 28,092 56.0% 55.4% 55.7% Tasas De Termino Bruta Gestin Grado 8 Primaria Mas. Fem. Total 2006 8 63.34% 69.05% 66.23% 2007 8 61.43% 68.32% 64.92%

Fuente: SIE, INE Elaboracin: U. de Anlisis e Informacin, SEDUCA

En los ltimos aos estos indicadores tanto a nivel municipal como departamental se incrementaron progresivamente. La brecha de gnero en la tasa de trmino bruta a octavo de primaria (TTB8P), en las gestiones 2006 y 2007 paso de -5.71% a -6.89%, significa que existe un mayor porcentaje de mujeres que concluyen el octavo de primaria, en comparacin con los hombres, no ocurre lo mismo a nivel departamental donde la brecha de gnero en las gestiones 2006 y 2007 son menos pronunciadas teniendo 0.10 puntos porcentuales en la gestin 2007 acercndose a la Meta de desarrollo del milenio. Las tasas ms altas de abandono escolar se presentan entre el octavo de primaria, y, primero y secundo del nivel secundario. En el mbito de la Educacin Superior, la Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca por el prestigio ganado como una de las universidades estatales ms importantes del pas, presenta una matrcula total que en promedio creci en un 5.04% anual entre los aos 2004 2007, la gestin 2004 contaba con 23,974 estudiantes, incrementndose para la gestin 2007, a 28,355 estudiantes. Por otro lado, la Educacin Tcnica del municipio queda constituida por 26 institutos registrados en el sistema nacional los cuales ofertan una gran variedad de cursos de formacin tcnica, cuya matrcula fue creciendo continuamente, como se aprecia en el cuadro siguiente. 4. SALUD. La ciudad de Sucre cuenta con 13 hospitales; en los que la muerte materna por hemorragia asciende a 52.38 %, la tasa de mortalidad establecido por el INE para el 2001 era de 67.60 % por mil para el Departamento de Chuquisaca y para Sucre de 37 por mil. Slo el 46.4 % de partos son atendidos de manera salubre, la brecha es del 53.60 % restante de atenciones Insalubres. Los nios en lactancia menores de 5 aos sufren desnutricin el 27.8 %, proyectndose un 0.76 % por encima de los cinco aos. El PDM 2010 2014 sobre el rea de salud expresa:

El anlisis del sector salud del Municipio de Sucre queda impartido por la existencia de 126 establecimientos, de los cuales 111 corresponden al 1er nivel, 9 al segundo nivel y 6 al tercer nivel.INDICADORES DE PROCESO, RED I SUCREIndicadores No. de consultas mdicas. Cobertura 3ra. Pentavalente No. casos de Enfermedades Diarreicas Agudas en menores 5 aos No. casos de Neumona en menores de 5 aos No. Control Prenatal Nuevo No. Parto Institucional 2003 687,421 108 22,593 4,381 12,719 5,664 2004 710,953 88 23,119 4,983 13,049 5,358 Aos 2005 698,367 88 20,383 4,405 11,519 5,386 2006 743,939 88 21,795 4,477 10,361 5,439 2007 799,768 87 43,353 6,641 10,169 5,545 Tendencia 15.99 - 3.60 91.90 51.60 - 20.00 -2.10

Fuente: SNIS

En relacin a los indicadores de proceso, la cobertura de la tercera dosis de la vacuna pentavalente, el control prenatal nuevo y el parto institucional, presentan tendencia negativa. Estos indicadores estn relacionados a la disminucin de los embarazos nuevos, debido al aumento de la utilizacin de mtodos anticonceptivos. De acuerdo a los indicadores que estn dirigidos al cumplimiento de los Objetivos del milenio 2015; la prevalencia de desnutricin ha tenido una leve disminucin desde el ao 2003. Dos de cada 10 nios sufren desnutricin crnica, en el rea urbana; en el rea rural 7 de cada 10 nios tienen desnutricin crnica. El nmero de mdicos por 10.000 habitantes en el Municipio de Sucre es de 18, enfermeras de 21 y odontlogos de 2.Para ms detalle se presenta el cuadro resumen de los indicadores ODMs, relacionando la situacin actual y la meta a alcanzar. ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DEL MILENIOIndicador Tasa de mortalidad infantil Cobertura de vacuna pentavalente en menores de 1 ao Tasa de mortalidad materna Tasa de cobertura de partos institucionales Prevalencia de casos de SIDA Porcentaje de municipios con infestacin de chagas mayor a 3% ndice de parasitosis de malaria Porcentaje de pacientes con tuberculosis curados del total de reportados Objetivo: Reducir la mortalidad de la niez ACTUAL Meta 67 x 1,000 nv 30 x 1,000 nv 88,3% 95% Objetivo: Mejorar la salud materna 162 x 100,000 nv 104 x 100,000 nv 64,3% 70% Objetivo: Combatir el VIH SIDA y Chagas 0,0 x milln de hab. 13 x milln de hab. 50% 0% Objetivo: Combatir la Malaria Y La Tuberculosis 4,5 x 1.000 hab. 2 x 1,000 hab. 85,5% 955

Fuente: SNIS

5. VIVIENDA Y SERVICIOS BASICOS. Desde tiempos inmemoriales el ser humano siempre ha tenido la necesidad de contar con un medio de proteccin de l y/o su familia, principalmente de la intemperie, es decir buscar un hbitat adecuado. Al paso del tiempo fueron aumentando sus necesidades, requerimientos y tambin se puso de manifiesto su comodidad.

De acuerdo al Censo 2001, las proyecciones del dficit para el ao 2005 del Municipio de Sucre son de 298.000 viviendas, en trminos cuantitativos, y supera las 855.000 viviendas, en trminos cualitativos. Por otra parte, la migracin y el crecimiento poblacional en las reas periurbanas rebasaron la capacidad de atencin municipal, es decir disminuy el acceso a viviendas y suelos adecuados, en especial para los sectores sociales de bajos ingresos. Por tanto, en el cuadro siguiente se observa que en el municipio de Sucre, el 54.33% de los habitantes cuenta con vivienda propia, mientras que el 65.91% tienen un cuatro exclusivo para cocinar, casi el 15% de las viviendas presentan piso de tierra y existe un promedio de 3 personas por dormitorio. Todos estos elementos influyen en la calidad de vida de las familias.PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LA VIVIENDA, CENSO 2001Promedio de Personas Provincia y Municipio Bolivia Chuquisaca Oropeza Municipio Sucre Total Hogares 1,977,665 118,918 56,073 49,979 Tamao Promedio del Hogar 4.09 4.35 4.14 4.14 Por Dormitorio 2.85 3.22 2.77 2.69 Por Habitacin Multiuso 2.21 2.27 2.24 2.21 Material Predominante en: Paredes Techos Pisos Ladrillo, Bloque de Calamina Tierra Cemento u o Plancha Hormign 36.09 49.02 37.93 19.66 19.67 48.45 37.86 32.83 20.28 42.07 35.55 14.59 Tienen Cuarto Exclusivo Para Cocinar 75.13 69.31 63.86 65.91 Calidad de Vivienda Tienen Vivienda Propia 66.82 72.34 58.17 54.33 Baja 16.40 26.83 12.23 7.95 Media 49.75 44.81 38.82 38.22 Alta 33.85 28.36 48.95 53.82

Fuente: Anuario Estadstico INE-2007

As mismo, el 7.95% de las viviendas en el municipio es de baja calidad, promedio inferior al provincial, departamental y nacional. Por otro lado, el 38.22% de las viviendas presentan calidad media, porcentaje inferior al promedio nacional y departamental, mientras que el 53.82% de las viviendas en el municipio tienen calidad alta, y cuyo porcentaje se sita por encima del promedio nacional, departamental y provincial. En cuanto a los materiales de construccin de los cimientos de las viviendas, el 72.08% de ellas tienen el cimiento hecho de hormign ciclpeo (cemento/piedra), 16.70% de piedra y barro y 8.75% de hormign armado. De la mayor parte de las viviendas unifamiliares del municipio, casi 70%, pertenece a la categora econmica y apenas el 0.01% de las unifamiliares son construcciones lujosas. Las construcciones muy buenas representan el 0.15% y las buenas 7.29%. En tanto el 57.6% de las propiedades horizontales est catalogado como buena y algo ms del 30% como econmica. Problemas A partir del gran problema que es la falta de viviendas se deben tomar en cuenta otros que redundan grandemente en la posibilidad de obtener un techo familiar, podemos mencionar los siguientes: Costo total de cada vivienda incluido el terreno. Superficie requerida, tomando en cuenta que se adopte el criterio de vivienda digna. Disponibilidad de lotes en un entorno urbano que sea posible contar con los servicios bsicos.

reas de equipamiento: circulacin, vialidad, escuelas, centros sanitarios, plazas, reas verdes, etc. Sostenibilidad de la vivienda., etc.

Los grupos poblacionales ms vulnerables que en el caso del Departamento de Chuquisaca viven en viviendas precarias, tienden a sufrir de varias enfermedades, entre ellas el Chagas. Estas viviendas, mayormente, son construcciones pequeas, con paredes de adobe 93 sin revocar, que, en general, no tienen ventanas, presentan techos de paja y jarilla con entretechos descubiertos y pisos de tierra, donde la vinchuca encuentra las condiciones ideales de hbitat en escondrijos, en rendijas y en agujeros. Asimismo, los depsitos para almacenar granos y elementos de trabajo, as como el corral de animales, estn ubicados cerca de las residencias y estn construidos con materiales similares. Este aspecto incrementa la cantidad de lugares preferidos por los insectos. 6. EMPLEO. El sector productivo en el Municipio de Sucre tiene como ente matriz a la Federacin de Empresarios privados de Chuquisaca y tiene como afiliadas, en la actualidad, a las siguientes organizaciones gremiales y/o sindicales: Cmara de Industria y Comercio de Chuquisaca, Cmara Departamental de la Construccin, Cmara Departamental de Hotelera, ABAVYT filial Sucre, Asociacin de Empresarios Privados de Hernando Siles, Asociacin de Mujeres Empresarias y Profesionales de Chuquisaca, Asociacin de Aseguradoras filial Chuquisaca, Mutual La Plata y el Diario Correo del Sur. La finalidad que tiene esta Federacin es la de organizar y defender los intereses de los empresarios afiliados de pequeas, medianas y grandes empresas, representando, precautelando y promoviendo los intereses de la actividad productiva privada en funcin del bienestar colectivo y el desarrollo de la nacin. El sector productivo industrial, manufacturero y artesanal establecido en el Municipio de Sucre genera la siguiente estructura de empleo: EMPLEO POR TAMAO DE EMPRESATamao de Empresa Gran empresa Mediana empresa Pequea y micro empresa Empleos que generan 5.97 % 3.4 % 90.62 % 100 % Fuente: Datos INE 1997.

Las Pequeas y Micro empresas absorben algo ms del 90% de la PEA empleada en el sector productivo, por esta razn, son estas unidades productivas las que mayor importancia adquieren en el contexto de la realidad econmico productiva del Municipio de Sucre.

La produccin del sector que se caracteriza por el reducido capital, tanto de inversin, como de operacin y el uso intensivo de mano de obra, presenta la siguiente composicin: SUCRE: SECTOR MANUFACTUREROSECTOR Productos alimenticios Textiles: prendas de vestir e industrias de cuero Industria de Madera; Productos, muebles Productos metlicos, maquinaria, equipo Otros TotalFuente: CEDLA, PROMMI, H.A.M.

% 32.50 29.99 14.06 12.87 10.58 100 5

Los rubros de actividad con mayor participacin son el Productos Alimenticios, Bebidas y Textiles, Prendas de Vestir, e Industrias de Cuero, que en conjunto alcanzan aproximadamente el 62% del total de unidades econmicas productivas. Un segundo grupo est formado por los rubros Industrias de la Madera, Productos de la Madera, incluidos Muebles y Productos Metlicos, Maquinaria y Equipo (26%) y finalmente un tercero que agrupa a: Papel, qumicos, no metlicos, etc., que tiene una participacin del 10%. El conocimiento de estos productores es, por lo general, emprico dado que han ido asimilando la tcnica y trabajan en su rubro mucho tiempo. Asimismo, tienen una limitada capacidad de gestin en procesos de produccin, comercializacin y en el acceso a informacin y nuevas tecnologas, por esto, los procesos productivos son tradicionales y basan su produccin en la sobreexplotacin de la mano de obra. Por estas razones, existe una baja productividad del trabajo, condicionada adems por la competencia con la gran industria y el contrabando.SECTOR SIN PROBLEMAS FALTA DE MATERIA PRIMA FALTA DE MANO DE OBRA CALIFICADA FALTA DE INSTRUMENTOS DE TRABAJO FALTA DE CAPITAL OTROS

N/R

%

Alimentos 4.03 Madera 1.74 Textiles 3.41 Metal 2.36 Mecnica Otros 1.52 Total 13.06 Fuente: IDEPRO.

2.02 3.00 3.41 1.17 1.53 11.13

10.16 2.78 5.15 4.10 1.53 23.71

2.02 1.60 2.56 2.36 1.53 10.07

6.12 3.54 14.54 2.36 2.64 29.20

8.13 0.90 0.83 0 0.35 10.21

0 0.55 0 0.55 1.53 2.16

32.48 14.11 29.90 12.90 10.63 100

El 13% de las unidades econmicas afirman no tener problemas en el proceso de produccin, el menos conflictivo es el rubro de alimentos con una tercera parte, cuyos mtodos de produccin son, sobretodo, tradicionales y manuales. La falta de capital para poder invertir es evidente, aproximadamente la tercera parte de las medianas y pequeas empresas identifican este problema (29%). Si a esto sumamos las que acusan falta de instrumentos de trabajo y materia prima suman ms del 50%, es decir que de cada dos empresas, una tiene problemas con el capital de trabajo o insuficiencia de mquinas y equipos.

En el tema de la mano de obra calificada la situacin es comn para todos los rubros sin distincin. Generalmente, el oficio se aprende cuando se trabaja de operario, el productor aprende produciendo. Por tanto las medianas y pequeas empresas no slo cumplen la funcin de producir bienes, sino que tambin se constituye en una verdadera escuela de capacitacin del productor en las tcnicas especficas del oficio. Otro aspecto a remarcar es la falta de dinero que se presenta tanto en aquellas empresas que inician una actividad econmica como en aquellas que pretenden potenciar una actividad ya desarrollada. En el primer caso, se define un nivel y calidad de operaciones poco competitivo y que plantea de inicio un difcil acceso al mercado. En el segundo caso, se produce un proceso de estancamiento carente de perspectivas de cambio tecnolgico significativo. Respecto al acceso uso de tecnologa, aproximadamente la mitad de las medianas y pequeas empresas utilizan predominantemente maquinara, un 34% herramientas manuales y slo un 17 % utiliza su habilidad manual. El escaso desarrollo tecnolgico en los procesos de trabajo se refleja en un bajo nivel de productividad, altos costos de produccin y baja capacidad para competir con productos nacionales o extranjeros.SUCRE: CONDICIN DE ACTIVIDAD, 2009(En valores absolutos) CONDICIN DE ACTIVIDAD POBLACIN TOTAL CIUDAD CAPITAL Poblacin en Edad de Trabajar (PET) Poblacin en Edad de No Trabajar (PENT) Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Ocupados (PO) Desocupados (PD) Cesantes (PDC) Aspirantes (PDA) Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI) Temporales (PEIT) Permanentes (PEIP) Ns/NrFuente: Anuario Estadstico 2011. INE. Encuesta de Empleo.

SUCRE 279.307 224.296 55.011 107.287 93.556 13.731 9.745 3.986 113.103 101.126 11.977 4.680

En conocimiento que el 90.62 % de la poblacin ocupada corresponde a la Micro y Pequea Empresa, que comprende el amplio espectro desde productores del sector alimentacin, trabajadores por cuenta propia, Fuerzas Armadas, magisterio, hasta comerciantes que realizan sus productos en la zona central de la ciudad de Sucre; incluye tambin el sector manufacturero.

Segn el Anuario Estadstico 2011 del INE; la tasa bruta de participacin en el sector laboral es del 40.40 %, con un 49.26 % de tasa global de participacin, cerca del pleno empleo con una tasa de oferta potencial del 82.01 %, un 87.30 % tasa global de ocupacin. Una tasa de ocupacin del 43.00 %, y un 12.70 % de parados. 7. MEDIO AMBIENTE. Se ha observado que existe una relacin muy importante entre el uso de los recursos naturales, especialmente de los elementos ambientales, con la poblacin y los problemas de contaminacin, especialmente los energticos. Estudios actuales permiten establecer que evidentemente las formas de consumo han cambiado lo que hace que los residuos tambin cambien o hayan aumentado; un referente importante es la cantidad de residuos que se genera por familia que asciende a 1.5 kilos/da, lo que en toneladas significa un incremento de 120 toneladas registradas en el ao 2008.CONTAMINACIN POR LUGARES AFECTADOS PAR TCULAS EN SUSPENSIN Ug/m3Lugar Nivel de sonido DB 1998 86.0 60.0 79.5 74.1 75.7 72.5 Nivel de sonido DB 2008 85.8 72.3 81.2 74.9 77.3 75.6 Ao 2000 Junio 93.8 291.6 391.5 755.1 370.4 39.9 120.3 69.3 70.2 62.3 57.7 Ao 2001 Junio 174.4 556.3 680.8 2,376.0 826.0 367.6 44.6 321.6 346.8 386.3 72.7 Ao 2007 Junio 328.3 566.3 700.2 2,576.3 830.7 370.2 93.1 323.6 349.9 396.5 76.7 Ao 2008 Nov. 317.5 524.2 710.3 2,569.2 790.6 356.8 98.2 315.8 288.6 376.8 89.6

El Morro P. Cumana El Reloj Aeropuerto E. Aniceto Arce Hospital J. Mendoza Cementerio 75.5 75.3 Mercado Central 80.6 83.5 Plaza 25 de Mayo 73.1 81.6 Recoleta 83.8 83.7 Hualparrimachi 77.4 81.0 Fuente: PDM 2003 2007; PAAS Jos Escalante 2008

Lugar El Morro Plaza Cumana El Reloj Aeropuerto Estacin Aniceto Arce H. J. Mendoza Cementerio Mercado Central Plaza 25 de mayo Recoleta Plaza Huallpa Rimachi

En el contexto de la contaminacin atmosfrica, el lmite permitido en horas del da es de 65 dB por la Ley 1333 Medio Ambiente y el Reglamento de Contaminacin Atmosfrica 1995; sin embargo, por los datos obtenidos se puede observar que existe un incremento del ao 1998 a la gestin 2008, en casi todos los casos y adems, por supuesto que todos los datos estn por encima del lmite permitido. Otra de las formas de contaminacin atmosfrica, es la referida a las partculas suspendidas (partculas menores a 10 micras); el lmite permisible es de 150 ug/m3 (microgramos por metro cbico) en 24 horas, los datos observan un incremento en algunos lugares y algunos con menor proporcin que en otros, sin embargo, estn por encima del lmite permisible y un mantenimiento de los mismos en lugares principales de la ciudad. De acuerdo a los anlisis microbiolgicos realizados por ITA, se puede mencionar que las aguas residuales del relleno sanitario muestran la presencia de coniformes

fecales (UFC/100ml) 24,000,000 y la presencia de Campylobacter, lo que demuestra que sobrepasa los lmites permisibles de la Reglamentacin en contaminacin Hdrica, para descargas. SECTOR MANEJO INTEGRAL MUNICIPIO DE SUCRE DE RESIDUOS SLIDOS EN EL

Datos estadsticos dan cuenta que para el ao 1989, la cobertura del servicio de aseo urbano fue de 52,8% en relacin a la parte urbana del Municipio de Sucre, para ello se contaba con 6 vehculos que transportaban los residuos slidos a botaderos clandestinos como el sector de Llinfi, quebrada de Tinta Mayu o a orillas del ro Quirpinchaca, Ckara Puncu, Alto Tucsupaya y reas aledaas al aeropuerto local. Para el perodo 2008, la cobertura del servicio de aseo urbano es de 87,2%, siendo la generacin de basura diaria de 122.91 toneladas mtricas por da. Para ello cuenta con 160 personas que asumen la responsabilidad operativa y administrativa en todo el proceso de la Gestin Integral de los Residuos Slidos; asimismo, dispone de 14 vehculos en circulacin. La generacin de basura es diferente en relacin a los mtodos de recoleccin, siendo as que para el mtodo de esquina, donde se utilizan vehculos denominados carros laterales como compactadores, reporta el 27.3% en relacin al total de basura generada por da, le sigue en importancia el mtodo de acera con el 25.4%; en cambio el que genera menos basura es el mtodo o sistema de limpieza de vas pblicas con el 3.1%. GENERACIN DE BASURA SEGN MTODOS DE RECOLECCINMtodos de Recoleccin Mtodo de acera Mtodo de esquina Mtodo de contenedores Sistema especial Sistema manual Vas pblicas TOTAL Fuente: EMAS, 2008 Cantidad Relacin (Toneladas/da) Porcentual (%) 31.18 25.4 33.56 27.3 27.15 22.1 14.45 11.8 12.81 10.4 3.76 3.1 122,91 100

La generacin de basura tambin puede ser desagregada segn segmentos, entendiendo por los mismos a los domiciliarios, empresas, mercados y centros de salud, principalmente hospitales. En este caso, el porcentaje mayor corresponde al domiciliario con el 77%; en cambio, el porcentaje menor corresponde a los centros de salud con el 3%. Los residuos ms representativos en cuanto a la caracterizacin se refiere, se encuentra la materia orgnica con el 51.50% , con el 5% en relacin al total generado, este grupo est compuesto por las botellas PET, nylon de alta y baja densidad, plstico rgido, pelculas, etc., posteriormente se encuentran los residuos de cartn y papel con el 4.50%. Con el 3.90% estn los residuos txicos como tambin los residuos hospitalarios y finalmente con el 1.60% lo referido a vidrios y metales.

La disposicin final de los residuos slidos urbanos tambin est a cargo de EMAS, para ello cuenta con el Relleno Sanitario ubicada a 12 kilmetros de la ciudad de Sucre, en direccin oeste sobre la ruta que une al Municipio de Sucre con el de Ravelo, especficamente en el sector de Lajas Tambo, zona de La Esperanza. La extensin de esta infraestructura es de 14 hectreas, de las cuales el 80% ha sido ya utilizada, el saldo se estima que tendra una proyeccin de al menos 2 aos ms considerando el crecimiento de la poblacin actual.

La Ley 1333 de Medio Ambiente recomienda que los niveles sonoros sean inferiores a 65 db A. En general el 70% del parque automotor supera los niveles tolerables de emisiones contaminantes aspecto que se concentra en las reas crticas (centro histrico y mercado campesino). Este indicador demuestra la obsolescencia del parque. El sistema de semaforizacin y sealizacin de la ciudad se limita a las principales calles del centro histrico: 440 Km (vas con tratamiento) _ 40 puntos (semforos) y 3250 movilidades/hora p/c punto. La red semafrica est gobernada por una central que no permite la variacin de tiempos en las intersecciones, y no se cuenta con la suficiente sealizacin vertical ni horizontal, ms an la mayora de los casos no se cuenta con sealizacin alguna. La contaminacin del medio ambiente se genera a partir de la emisin de gases que por una parte- proviene del parque automotor.Los datos al respecto son: Cuadro N 29 VEHCULOS QUE EXCEDEN LA NORMA DE EMISON DE GAS

La importacin de vehculos usados (65% de vehculos usados), as como la obsolescencia del parque automotor y la falta de mantenimiento de los mismos, han provocado efectos negativos e incrementado la contaminacin del parque automotor. En general se puede establecer que el 70 % del parque automotor tiene sus emanaciones por encima del limite permisible. La industria local tambin contribuye a la contaminacin a travs de la emisin de residuos, segn el siguiente detalle:Cuadro N 30 CONTAMINACIN POR RESIDUOS INDUSTRIALES 1998 Contaminantes Porcentaje Fabrica de cemento 10 Caleras 8.5 Refinera 7.5 Otras industrias 4

* 70 % automotores (para el 100%). Fuente: Elaboracin propia. Consultora PUA-PMTT. Sistematizacin Ambiental J.A. Escalante

Con relacin al efecto generado por los automotores, la industria provoca el 30% de la

39contaminacin atmosfrica. El estado de la emisin de los desechos slidos, es:

Cuadro N 31 CONTAMINACIN POR RESIDUOS SOLIDOS 1998Desechos (Sucre) Desechos (por familia) Detalle Porcentaje Detalle Porcentaje Materia orgnica 80 Residuos alimenticios 44.14 Plsticos 4.5 Cartn 4.91 Papel 3.9 Papel 18.91 Metal 2.1 Paales 5.04 Vidrio 1.9 Residuos de jardn 4.32 Otros 6.4 Vidrio 3.97 Fibra vegetal 3.28 Polvo 12.43 Plstico 3.09 75 90 Toneladas por da de basura, solo el 40 % es atendido por EMAS

Fuente: Elaboracin propia. Consultora PUA-PMTT. Sistematizacin Ambiental J.A. Escalante

Se estima un promedio de generacin de Kilo por persona /da de desechos slidos. EMAS (Empresa Municipal de Aseo) no atiende el total de barrios de los cinco distritos urbanos, lo que hace que aproximadamente 60% de los desechos no sean recogidos, y por lo tanto se los vierte a las quebradas o lugares no utorizados, generando focos de contaminacin y degradando la imagen urbana. Por otra parte, las cuencas principales: Yana Huara (Lechuguillas) y Quirpinchaca; presentan elevados niveles de contaminacin, provocada por las aguas residuales (la mayora es dirigida al ro Quirpinchaca donde desemboca la red de alcantarillado). Segn el artculo 29 del Reglamento General de Contaminacin Hdrica los valores mximos que debe tener de DBO5 son de 250 mg/l y los slidos suspendidos una concentracin de 200 mg/l, por lo que se ve que la contaminacin de las subcuencas urbanas est por encima de los niveles permitidos. Respecto a la contaminacin acstica y atmosfrica, la situacin se detalla en los siguientescuadros: Cuadro N 32

40CONTAMINACIN POR LUGARES AFECTADOS 1998 Lugar Nivel de sonido DB El Morro 86.0 P. Cumana 60.0 El Reloj 79.5 Aeropuerto 74.1 E. Aniceto Arce 75.7 Hospital J. Mendoza 72.5 Cementerio 75.5 Mercado Central 80.6 P. 25 de Mayo 73.1 Recoleta 83.8 Hualparrimachi 77.4

Fuente: Elaboracin propia. Consultora PUA-PMTT. Sistematizacin Ambiental J.C. Escalante

En promedio existe una contaminacin por encima del limite permitido (65 dB Ley 1333 y 50 dB OMS). Existen mediciones que exceden los 100 dB (aeropuerto, mercado campesino, Plaza 25 de Mayo).Cuadro N 33 PARTCULAS EN SUSPENSIN SEGN LUGARES

1998 Partculas suspendidas Lugar Ug/m3 2000 2001 Incremento El Morro 93.8 174.4 85.93 % P. Cumana 291.6 556.3 90.78 % El Reloj 391.5 680.8 83.90 % Aeropuerto 755.1 2376.0 214.66 % E. Aniceto Arce 370.4 826.0 123.00 % Hospital J. Mendoza 39.9 367.6 821.30 % Cementerio 120.3 44.6 -62.93 % Mercado Central 69.3 321.6 364.06 % P. 25 de Mayo 70.2 346.8 394.02 %

41Recoleta 62.3 386.3 520.06 % Hualparrimachi 57.7 72.7 25.99 %Fuente: Elaboracin propia. Consultora PUA-PMTT. Sistematizacin Ambiental J.A. Escalante

El lmite permisible de partculas suspendidas (partculas menores a 10 micras) es de 150 ug/m3 (microgramos por metro cbico) en 24 horas, los datos demuestran que s esta por encima de los limites, adems que se evidencia un incremento alarmante de los mismos. La degradacin de los recursos natrales es un factor a considerar en el Municipio, principalmente por la erosin de suelos en los distritos 6,7 y 8, generada por elementos contaminantes como son: carbonato de calcio, cloruros y hierro que alcanzan a barrios y reas de cultivo circundantes a la fbrica de cemento y caleras. _ La oferta del suelo urbano es mayor que la demanda, considerando la superficie urbana no ocupado y las reas de expansin urbana NO-SE, pero en ambos casos, es de baja calidad por la falta de Servicios Bsicos y de acceso y conexin con la mancha urbana. _ La mancha urbana se desestructura en su expansin histrica siguiendo un asentamiento espontaneo, (segn las vas de acceso interdepartamentales) que excedi la capacidad de dotacin de servicios, estructuras viales y equipamientos pblicos y adems la capacidad de regulacin tcnica y jurdica de su caracterizacin y ordenamiento; generando espacios vacos y asentamientos precarios no integrados a la mancha urbana. _ La movilizacin de personas y mercancas hacia los usos, equipamientos y espacios pblicos, presentan dificultades en el rea urbana, por limitaciones en la estructura vial (vas conectoras y transversales) y su tratamiento y, por los efectos disfuncionales del sistema de trfico y transporte que opera con ineficiencias, ineficacia e inseguridad, por falta de regulacin y control pblico. En tanto que en el territorio rural, la falta de vas de conexin y obras de arte para vincular los equipamientos con el sistema alimentario y comercial, se hacen necesarios, as como la proteccin y recuperacin de los recursos. _ La contaminacin sonora y la polucin causados por el parque automotor, la industria y la incineracin de residuos, se concentra a niveles no permitidos en las reas de riesgo ambiental y a ello, se suma la suspensin de partculas en niveles alarmantes en toda el rea urbana. _ La contaminacin del suelo y agua por la produccin de residuos slidos y su insuficiente tratamiento, se ha incrementado por encima de la capacidad institucional y sus efectos exceden el lmite jurisdiccional del Municipio.

_ La mancha urbana exhibe distintas identidades morfolgicas y sociales, consolidadas histricamente, destacndose el rea del patrimonio central, los mismos que son objeto de constante agresin por intervenciones descaracterizantes que introducen usos y soluciones constructivas incompatibles con el entorno. POTENCIALES EJE TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE _ La disponibilidad de instrumentos de planificacin y de ordenamiento territorial urbano: Plan Urbano Ambiental y de reas de expansin PUA y el Plan Maestro de Trfico y Transporte. _ La potestad y competencia normativa del Gobierno Municipal (Ley 2028) que le faculta a regular la administracin territorial, el trfico, transporte y el control de sus efectos sobre el medio ambiente, adems de otras competencias previstas en la normativa medio ambiental. _ El ordenamiento urbano consolidado en el centro histrico por la alta valoracin cultural arquitectnica y turstica. _ La posibilidad de consolidar y estructurar la mancha ocupando espacios vacos y regulando las reas de expansin para evitar la agresin a otros usos por las operaciones de estructuracin urbana.

Datos Socioeconmicos de la ciudad de SucreBOLIVIA: POBLACIN POR CONDICIN DE POBREZA, SEGN DEPARTAMENTO, 2001 (En porcentaje) NO POBRES POBRES DEPARTAMENTO Necesidades Bsicas Satisfechas Umbral de la Pobreza Pobreza Moderada Indigencia

Marginalidad

TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

2,7 BOLIVIA 16,6 24,8 34,2 21,7 6,2 Chuquisaca 13,8 16,1 29,3 34,6 2,1 La Paz 15,4 18,4 35,9 28,3 3,3 Cochabamba 18,9 26,1 32,9 18,7 1,6 Oruro 12,8 19,3 38,9 27,3 10,8 Potos 5,6 14,7 32,8 36,1 0,3 Tarija 18,7 30,5 35,9 14,6 0,0 Santa Cruz 23,3 38,7 31,1 7,0 1,6 Beni 6,5 17,5 48,8 25,7 0,2 Pando 7,3 20,3 40,5 31,8 Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA - UNIDAD DE ANLISIS DE POLTICAS SOCIALES Y ECONMICAS (UDAPE)

BOLIVIA: COMPONENTES DEL NDICE DE NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS, SEGN DEPARTAMENTO, CENSO 2001 (En porcentaje)VIVIENDA DEPARTAMEN TO Inadecuados Materiales de la Vivienda 39,1 53,7 41,9 37,3 39,2 60,3 30,4 23,0 63,2 40,4 Insuficientes Espacios en la Vivienda 70,8 72,1 66,0 68,2 67,2 67,1 71,5 77,0 85,0 80,5 SERVICIO E INSUMOS ENERGTICOS Inadecuados Servicios de Agua y Saneamiento 58,0 62,2 53,2 55,1 65,9 71,5 45,6 55,8 82,4 83,6 Inadecuados Insumos Energticos 43,7 62,5 39,0 42,2 41,8 65,0 43,1 33,9 64,2 64,8 INSUFICIENCIA EN EDUCACIN INADECUADA ATENCIN EN SALUD

BOLIVIA Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz Beni Pando

52,5 70,7 49,1 52,6 47,2 72,4 60,5 43,6 54,6 61,3

37,9 40,4 64,9 28,3 58,8 59,6 14,7 6,4 31,7 39,3

Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA - UNIDAD DE ANLISIS DE POLTICAS SOCIALES Y ECONMICAS (UDAPE)

I.

PoblacinCuadro N 1 PROYECCIN POBLACIONAL AL AO 2011

BOLIVIA: POBLACIN TOTAL PROYECTADA, POR AO CALENDARIO Y SEXO, SEGN EDADES SIMPLES, 2009 - 2011 EDAD TOTAL 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 2009 Total Hombres 10.227.29 9 5.101.733 1.300.028 662.908 1.246.963 635.511 1.161.669 591.928 1.089.169 553.645 945.438 478.021 824.039 413.804 724.219 360.533 635.807 313.829 516.697 253.484 429.396 208.765 361.500 173.823 294.286 139.345 2010 Total Hombres 10.426.15 4 5.201.974 1.302.875 664.395 1.259.095 641.645 1.172.211 597.320 1.110.391 564.646 969.621 490.571 844.571 424.516 739.447 368.570 655.569 323.850 534.658 262.521 441.637 214.941 372.064 179.173 302.976 143.483 2011 Hombres 5.301.942 665.837 645.949 604.570 572.438 504.146 435.627 377.541 332.276 272.602 221.768 184.250 148.105

Mujeres 5.125.566 637.120 611.452 569.742 535.524 467.418 410.235 363.686 321.978 263.213 220.631 187.677 154.941

Mujeres 5.224.180 638.480 617.450 574.891 545.745 479.050 420.055 370.877 331.719 272.137 226.696 192.891 159.493

Total 10.624.49 5 1.305.603 1.267.565 1.186.483 1.125.398 995.794 865.916 756.561 671.903 554.806 455.176 382.142 312.411

Mujeres 5.322.55 3 639.766 621.616 581.913 552.960 491.648 430.289 379.020 339.626 282.204 233.408 197.892 164.306

60-64 65-69 70-74 75-79 80 y +

235.691 177.237 134.587 88.187 62.385

110.601 81.857 60.381 38.187 25.111

125.091 95.379 74.206 50.000 37.274

244.370 182.400 138.160 90.392 65.717

114.583 84.241 61.994 39.109 26.416

129.787 98.159 76.166 51.283 39.301

252.284 189.105 141.389 93.054 68.904

118.182 87.296 63.467 40.239 27.649

134.103 101.809 77.922 52.814 41.256

Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA

Cuadro N 2Proyeccin Poblacional de Sucre (Segn sexo y grupos de edad)

Rango de edades 04 5 19 20 39 40 64 65 y ms TOTALES

2009 TOTAL 84.965 236.627 179.914 107.060 32.203 640.769 Hombres 43.364 120.548 90.096 49.678 13.829 317.514 Mujeres 41.601 116.080 89.818 57.381 18.374 323.254 TOTAL 84.895 238.209 185.211 109.454 32.800 650.570

2010 Hombres 43.319 121.388 93.105 50.836 14.072 322.720 Mujeres 41.576 116.820 92.106 58.619 18.729 327.850

Fuente: Elaboracin Propia sobre la base de datos del INE ANUARIO ESTADISTICO DEL 2010.

Cuadro N 3 PROYECCIN POBLACIONAL DEL AO 2011- 2015BOLIVIA: INDICADORES DEMOGRFICOS, POR AO CALENDARIO, 2010 2015 AO CALENDARIO INDICADORES 2010 2011 2012 2013 Tasa Media Anual de Crecimiento (En porcentaje) Exponencial Geomtrico Tasa de Crecimiento Natural (Por mil) Tasa Bruta de Natalidad (Por mil) Tasa Bruta de Mortalidad (Por mil) Tasas de Reproduccin (Por mujer) Bruta Neta Tasa de Fecundidad Global (Por mujer) General (Por mil mujeres) Edad Media de la Fecundidad (Aos) Esperanza de vida al nacer 3,29 103,86 28,45 3,21 101,34 28,40 3,13 98,90 28,36 3,05 96,51 28,32 2,98 94,19 28,28 2,91 91,94 28,24 1,61 1,46 1,57 1,43 1,53 1,40 1,49 1,37 1,45 1,34 1,42 1,31 1,93 1,94 19,02 26,31 7,29 1,88 1,90 18,61 25,80 7,19 1,85 1,86 18,22 25,32 7,10 1,81 1,82 17,81 24,82 7,01 1,76 1,78 17,38 24,31 6,93 1,72 1,74 16,97 23,83 6,86

2014

2015

Hombres Mujeres Total Tasa de Mortalidad Infantil Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA

65,62 68,86 67,23 41,65

66,47 69,73 68,09 40,18

67,30 70,58 68,95 38,78

67,49 70,77 69,15 37,49

67,06 70,33 68,71 36,32

66,62 69,88 68,27 35,20

CHUQUISACA: INDICADORES DEMOGRFICOS, POR AO CALENDARIO, 2010 2015 AO CALENDARIO INDICADORES 2010 2011 2012 2013 2014Tasa Media Anual de Crecimiento (En porcentaje) Exponencial Geomtrico Tasa de Crecimiento Natural (Por mil) Tasa Bruta de Natalidad (Por mil) Tasa Bruta de Mortalidad (Por mil) Tasas de Reproduccin (Por mujer) Bruta Neta Tasa de Fecundidad Global (Por mujer) General (Por mil mujeres) Edad Media de la Fecundidad (Aos) Esperanza de vida al nacer Hombres Mujeres Total Tasa de Mortalidad Infantil

2015

1,52 1,53 19,94 27,90 7,96

1,56 1,57 19,61 27,43 7,82

1,52 1,54 19,29 26,97 7,68

1,48 1,49 18,96 26,52 7,56

1,44 1,45 18,64 26,09 7,45

1,39 1,40 18,33 25,68 7,35

1,84 1,67

1,79 1,62

1,74 1,58

1,69 1,54

1,65 1,50

1,61 1,47

3,74 3,64 116,34 113,41 29,35 29,31

3,55 110,52 29,26

3,46 107,86 29,21

3,37 105,42 29,16

3,29 103,03 29,11

63,37 67,73 65,49 43,98

63,71 68,08 65,84 42,38

64,04 68,43 66,18 40,84

64,38 68,77 66,52 39,44

64,71 69,12 66,86 38,16

65,03 69,46 67,19 36,94

Fuente: INE

CHUQUISACA: AOS PROMEDIO DE ESTUDIO DE LA POBLACIN DE 19 AOS Y MS DE EDAD, POR SEXO, SEGN REA GEOGRFICA Y DEPARTAMENTO, CENSOS DE 1992 Y 2001 (En aos de estudio)

REA GEOGRFICA Y DEPARTAMENTO BOLIVIA Chuquisaca URBANA Chuquisaca RURAL Chuquisaca

Total 6,06 4,47 7,92 8,66 3,38 2,18

1992 Hombre s Mujeres 6,95 5,23 5,12 3,88 8,90 7,05 9,59 7,91 4,33 2,42 2,87 1,54

2001 Total 7,43 5,78 9,23 9,52 4,19 2,77 Hombres 8,24 6,40 10,10 10,25 5,18 3,43 Mujeres 6,65 5,23 8,45 8,90 3,14 2,15

Fuente: INE. Los datos correspondientes a 1999 y 2001 slo toman en cuenta a la poblacin que respondi a las preguntas de educacin en el censo.

CHUQUISACA: POBLACION MATRICULADA EN LA EDUCACIN PBLICA POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVONIVEL DE EDUCACIN Y DEPARTAMENTO

2006 Total Hombres Mujeres Total

2007 Hombres Mujeres Total

2008 Hombres Mujeres Total

2009 Hombres Mujeres

TOTAL Bolivia Chuquisaca INICIAL Bolivia Chuquisaca PRIMARIA Bolivia Chuquisaca SECUNDARIA Bolivia Chuquisaca 533.041 24.766 276.512 13.136 256.529 11.630 537.340 25.182 276.911 13.262 260.429 11.920 537.314 25.135 275.422 13.133 261.892 12.002 537.150 25.951 272.663 13.389 264.487 12.562 1.756.962 119.544 899.804 61.459 857.158 58.085 1.762.778 120.388 902.459 61.852 860.319 58.536 1.765.035 117.807 904.731 60.428 860.304 57.379 1.740.270 115.835 893.249 59.553 847.021 56.282 217.832 11.270 110.495 5.729 107.337 5.541 213.137 11.157 108.552 5.702 104.585 5.455 203.953 11.344 104.064 5.750 99.889 5.594 194.722 11.361 99.128 5.731 95.594 5.630 2.507.835 155.580 1.286.811 80.324 1.221.024 75.256 2.513.255 156.727 1.287.922 80.816 1.225.333 75.911 2.506.302 154.286 1.284.217 79.311 1.222.085 74.975 2.472.142 153.147 1.265.040 78.673 1.207.102 74.474

CHUQUISACA: LOCALES Y UNIDADES EDUCATIVAS EN LA EDUCACION PUBLICA.DEPARTAMENTO LOCALES EDUCATIVOS Bolivia Chuquisaca 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(p)

13.029 1.102

12.982 12.840 1.097 1.099

13.141 1.119

13.201 1.127

13.201 1.127

13.554 1.149

13.879 1.155

UNIDADES EDUCATIVAS Bolivia 14.827 14.241 14.504 Chuquisaca 1.176 1.141 1.163 Fuente: MINISTERIO DE EDUCACION (SIE) INE.

14.673 1.176

15.659 1.281

15.015 1.205

15.145 1.212

15.541 1.225

CHUQUISACA: DOCENTES EN EJERCICIO EN LA EDUCACIN PBLICA, SEGN NIVEL DE EDUCACIN Y DEPARTAMENTO, 2002 2009 (En nmero de docentes)NIVEL DE EDUCACIN TOTAL Bolivia Chuquisaca INICIAL Bolivia Chuquisaca PRIMARIA Bolivia Chuquisaca SECUNDARIA Bolivia 92.454 6.072 4.198 309 72.433 4.883 15.823 96.113 6.310 4.348 311 74.874 5.100 16.891 98.557 6.485 4.492 314 75.277 5.206 18.788 117.041 7.807 4.837 332 84.631 5.768 27.573 118.482 8.200 4.968 344 84.745 5.968 28.769 104.633 7.091 5.065 359 76.519 5.370 23.049 108.025 7.283 5.344 368 78.496 5.478 24.185 1.437 111.678 7.501 5.639 381 80.531 5.613 25.508 1.507 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Chuquisaca 880 899 965 1.707 1.888 1.362 Fuente: MINISTERIO DE EDUCACION (SIE) INFORMACIN EDUCATIVA - INE

CHUQUISACA: POBLACIN MATRICULADA EN LA UNIVERSIDAD PBLICA(1), SEGN TIPO DE MATRCULA , 2002 2009 (En nmero de personas)TIPO DE MATRCULA MATRICULADOS Bolivia 240.428 243.702 259.221 258.873 289.860 239.829 238.887 300.299 2002 2003 2004 2005 2006 2007(p) 2008(p) 2009(p)

Chuquisaca MATRCULA NUEVA Bolivia Chuquisaca MATRCULA ANTIGUA Bolivia Chuquisaca Fuente INE

21.560

23.474

23.973

24.103

28.896

28.408

14.446

33.090

44.739 5.878

44.353 6.429

49.002 5.799

42.570 4.155

43.616 3.422

34.946 8.187

42.071 8.156

62.160 9.231

195.689 15.682

199.349 17.045

210.219 18.174

216.303 19.948

246.244 25.474

204.883 20.221

196.816 6.290

238.139 23.859

CHUQUISACA: PERSONAS POR DORMITORIO, POR HABITACIN Y DISPONIBILIDAD DE CUARTO EXCLUSIVO PARA COCINAR EN LA VIVIENDA DE LOS HOGARES, POR DEPARTAMENTO, SEGN REA GEOGRFICA, CENSOS DE 1992 Y 2001 (En nmero y porcentaje de hogares)REA, HACINAMIENTO Y DISPONIBILIDAD DE CUARTO PARA COCINAR TOTAL 1992 2001 CHUQUISACA 1992 2001

PERSONAS POR DORMITORIO Bolivia Hasta 2 personas por dormitorio Ms de 2 hasta 3 personas por dormitorio Ms de 3 personas por dormitorio rea Urbana Hasta 2 personas por dormitorio Ms de 2 hasta 3 personas por dormitorio Ms de 3 personas por dormitorio rea Rural Hasta 2 personas por dormitorio Ms de 2 hasta 3 personas por dormitorio Ms de 3 personas por dormitorio PERSONAS POR HABITACIN Bolivia Hasta 2 personas Ms de 2 hasta 4 personas Ms de 4 hasta 6 personas Ms de 6 personas rea Urbana Hasta 2 personas Ms de 2 hasta 4 personas Ms de 4 hasta 6 personas Ms de 6 personas rea Rural Hasta 2 personas Ms de 2 hasta 4 personas Ms de 4 hasta 6 personas Ms de 6 personas

1.444.817 39,69 20,55 39,75 806.815 42,49 21,97 35,54 638.002 36,16 18,76 45,08

1.977.665 49,48 19,75 30,77 1.210.962 52,62 20,74 26,64 766.703 44,52 18,18 37,30

98.189 33,54 18,91 47,55 33.355 47,25 20,38 32,37 64.834 26,48 18,16 55,36

118.918 42,71 18,72 38,58 50.517 55,17 18,85 25,99 68.401 33,50 18,62 47,88

1.444.817 58,85 28,10 9,18 3,88 806.815 58,99 27,83 9,43 3,75 638.002 58,68 28,44 8,85 4,03

1.977.665 64,12 25,14 7,62 3,11 1.210.962 64,47 25,34 7,53 2,66 766.703 63,57 24,83 7,77 3,83

98.189 57,62 29,62 8,73 4,02 33.355 62,76 25,24 8,35 3,65 64.834 54,98 31,87 8,93 4,22

118.918 62,54 25,81 8,02 3,62 50.517 65,68 23,40 7,91 3,01 68.401 60,23 27,58 8,11 4,07

DISPONIBILIDAD DE CUARTO ESPECIAL PARA COCINAR Bolivia 1.444.817 1.977.665 S tiene 60,25 75,13 No tiene 39,75 24,87 rea Urbana S tiene No tiene rea Rural S tiene No tiene Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA 806.815 57,88 42,12 638.002 63,25 36,75 1.210.962 74,48 25,52 766.703 76,17 23,83

98.189 63,57 36,43 33.355 56,47 43,53 64.834 67,23 32,77

118.918 69,31 30,69 50.517 67,93 32,07 68.401 70,33 29,67

BOLIVIA: MATERIAL DE CONSTRUCCIN MS UTILIZADO EN LA CONSTRUCCIN DE PAREDES, TECHOS Y HOGARES, POR DEPARTAMENTO, SEGN REA GEOGRFICA, CENSOS DE 1992 Y 2001 (En nmero y porcentaje de hogares) TOTAL CHUQUISACA REA Y MATERIAL DE CONSTRUCCIN 1992 2001 1992 2001PAREDES Bolivia Ladrillo, bloques de cemento u hormign Adobe o tapial Tabique o quinche(1) Piedra Madera Caa, palma o troncos Otro rea Urbana Ladrillo, bloques de cemento u hormign Adobe o tapial Tabique o quinche(1) Piedra Madera Caa, palma o troncos Otro rea Rural Ladrillo, bloques de cemento u hormign Adobe o tapial Tabique o quinche(1) Piedra Madera Caa, palma o troncos Otro TECHOS Bolivia Calamina o plancha Tejas (cemento, arcilla, fibrocemento) Losa de hormign armado

1.444.817 22,05 64,98 2,76 3,61 3,43 3,17 806.815 36,37 58,23 0,24 2,89 0,59 1,68 638.002 3,93 73,53 5,95 4,52 7,01 5,06

1.977.665 36,09 52,84 2,45 1,87 4,36 1,80 0,59 1.210.962 54,11 41,01 1,15 0,16 2,98 0,22 0,38 766.703 7,64 71,53 4,51 4,57 6,55 4,29 0,91 1.977.665 49,02 26,90 3,72

98.189 6,35 76,46 10,31 0,72 2,33 3,83 33.355 17,53 81,99 0,15 0,08 0,04 0,20 64.834 0,60 73,61 15,54 1,05 3,51 5,69 98.189 14,58 39,75 1,35

118.918 19,66 68,82 3,66 6,34 0,45 0,65 0,41 50.517 43,80 55,71 0,13 0,09 0,08 0,01 0,17 68.401 1,84 78,50 6,26 10,95 0,73 1,12 0,59 118.918 19,67 42,22 3,93

1.444.817 44,99 26,38 1,65

Paja, caa, palma o barro Otro rea Urbana Calamina o plancha Tejas (cemento, arcilla, fibrocemento) Losa de hormign armado Paja, caa, palma o barro Otro rea Rural Calamina o plancha Tejas (cemento, arcilla, fibrocemento) Losa de hormign armado Paja, caa, palma o barro Otro PISOS Bolivia Tierra Tabln de madera(2) Machihembre o parquet(2)

23,43 3,55 806.815 58,81 34,80 2,80 2,40 1,19 638.002 27,52 15,73 0,19 50,01 6,55

19,20 1,16 1.210.962 57,39 33,64 5,86 2,06 1,04 766.703 35,80 16,24 0,33 46,28 1,35 1.977.665 37,93 2,82 8,59 0,55 34,60 8,47 6,60 0,43 1.210.962 13,81 3,04 13,44 0,82 46,82 13,20 8,44 0,42 766.703 76,03 2,47 0,94 0,11 15,31 1,01 3,70 0,44

34,35 9,97 33.355 33,46 61,28 3,42 0,94 0,91 64.834 4,87 28,68 0,29 51,53 14,63 98.189 58,91 4,59

33,10 1,08 50.517 36,59 51,84 8,89 1,23 1,45 68.401 7,17 35,11 0,27 56,64 0,81 118.918 48,45 0,61 3,75 0,42 34,16 6,63 5,70 0,28 50.517 8,35 1,32 8,78 0,84 55,49 15,01 9,84 0,36 68.401 78,07 0,08 0,03 0,12 18,40 0,43 2,64 0,22

1.444.817 46,86 11,42

Alfombra o tapizn(3) Cemento Mosaico, baldosa o cermica Ladrillo Otro rea Urbana Tierra Tabln de madera(2) Machihembre o parquet(2)

26,33 5,35 9,29 0,75 806.815 19,83 18,15

23,32 3,47 9,29 0,43 33.355 9,84 13,22

Alfombra o tapizn(3) Cemento Mosaico, baldosa o cermica Ladrillo Otro rea Rural Tierra Tabln de madera(2) Machihembre o parquet(2) Alfombra o tapizn(3) Cemento Mosaico, baldosa o cermica Ladrillo Otro

38,50 9,10 13,61 0,81 638.002 81,04 2,91

46,32 9,68 20,43 0,50 64.834 84,15 0,15

10,95 0,61 3,82 0,68

11,49 0,27 3,55 0,39

Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA (1) La boleta censal de 1992 no tiene la opcin "Tabique o quinche" (2) La boleta censal de 1992 especifica la opcin "Madera"; en cambio, la del 2001 distingue por separado "Ta "Machihembre/Parquet" (Ambas categoras reciben la calificacin de madera). (3) La boleta censal de 1992 no incluye la opcin de respuesta de "Alfombra/Tapizn".

BOLIVIA: RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS POR AO, SEGN CIUDADES, 2001 2010 (En toneladas mtrica)CIUDAD TOTALSucre La Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz Trinidad Cobija El Alto

2001

2002

2003

2004 772.237 n. d. 160.829 122.846 34.561 19.381 27.728 310.978 13.023 675 82.215

2005 751.485 n. d. 157.526 115.260 34.769 19.008 26.967 310.389 17.639 757 69.169

2006 815.197 n. d. 169.666 114.467 37.845 20.555 28.886 315.881 22.413 686 104.798

2007 849.012 n. d. 168.205 117.473 38.794 33.488 30.143 329.337 20.803 938 109.830

2008 873.728 n. d. 164.849 122.013 38.631 37.405 36.630 328.232 18.817 1.018 126.133

2009

2010(p)

685.740 661.512 777.577 n. d. 137.039 123.908 159.110 117.275 120.875 123.890 32.654 15.586 21.492 33.042 17.124 23.074 33.761 21.398 45.366 30.864

954.628 1.002.117 n. d. 168.285 125.182 42.810 37.287 40.464 381.681 20.381 n. d. 138.539 n. d. 177.817 131.866 44.277 58.670 47.709 359.826 24.264 7.794 149.893

26.117 305.053 300.464 318.658 11.275 12.160 13.195 n. d. n. d. n. d. n. d. n. d. 81.448

Fuente: EMPRESAS MUNICIPALES DE ASEO INE.

BOLIVIA: CONDICIN DE ACTIVIDAD, 2009 (En porcentaje y valor absoluto) CONDICIN DE ACTIVIDAD POBLACIN TOTAL CIUDADES CAPITALES Poblacin en Edad de Trabajar (PET) Poblacin en Edad de No Trabajar (PENT) Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Ocupados (PO) Desocupados (PD) Cesantes (PDC) Aspirantes (PDA) Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI)

PORCENTAJE 100 79,75 20,25 56,94 92,00 8,00 82,03 17,97 40,78

ABSOLUTO 4.950.498 3.947.976 1.002.522 2.248.030 2.068.292 179.738 147.441 32.297 1.609.943

Temporales (PEIT) 86,96 1.400.058 Permanentes (PEIP) 13,04 209.885 Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA - Encuesta Trimestral de Empleo Nota: Los resultados anuales no son el promedio aritmtico de los resultados trimestrales obtenidos, resultan de la base anual acumulada.

BOLIVIA: CONDICIN DE ACTIVIDAD POR CIUDAD CAPITAL, 2009 (En valores absolutos) CONDICIN DE ACTIVIDAD POBLACIN TOTAL CIUDADES CAPITALES Poblacin en Edad de Trabajar (PET) Poblacin en Edad de No Trabajar (PENT) Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Ocupados (PO) Desocupados (PD) Cesantes (PDC) Aspirantes (PDA) SUCRE 279.307 224.296 55.011 107.287 93.556 13.731 9.745 3.986

113.103 Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI) 101.126 Temporales (PEIT) 11.977 Permanentes (PEIP) Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA - Encuesta Trimestral de Empleo Nota: Los resultados anuales no son el promedio aritmtico de los resultados trimestrales obtenidos, resultan de la base anual acumulada. Estos resultan de la base anual de la Encuesta. (1) La Paz incluye El Alto. (2) Trinidad y Cobija presentan un coeficiente de variacin superior a 10%.

BOLIVIA: POBLACIN OCUPADA POR RANGOS DE EDAD Y CIUDAD CAPITAL, 2009 (En porcentaje) RANGOS DE EDAD SUCRE POBLACIN OCUPADA 93.556 10-17 6,99 18-25 18,30 26-33 20,06 34-41 18,20 42-49 16,68 50-57 11,94 58-65 5,35 >66 2,47 Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA - Encuesta Trimestral de Empleo

BOLIVIA: NIVEL DE EDUCACIN DE LA POBLACIN OCUPADA POR CIUDAD CAPITAL, 2009 (En porcentaje) NIVEL DE EDUCACIN SUCRE POBLACIN OCUPADA 93.556 Primaria 29,04 Secundaria 22,92 Superior 40,67 Postgrado 1,67 Especial 1,85 Ninguno 3,85 Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA - Encuesta Trimestral de Empleo (1) La Paz incluye El Alto. (2) Trinidad y Cobija presentan un coeficiente de variacin superior a 10%.

MAPA DE CONFLICTOSSegn los datos recopilados de la Fundacin Unir de la gestin 2010, en el la ciudad de El Alto se registraron aproximadamente 99 casos de conflictividad, la misma que corresponde al 44.7% del total de casos en la ciudad de La Paz.

Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

N de casos El Alto 4 3 7 14 15 3 11 8 14 6 8 7 99

N de Casos La Paz 8 9 15 25 28 8 23 16 28 22 23 16 221

% a nivel nacional 29% 30 % 33% 39% 34.6% (*)14,04 % 25.56% (*)17,58% 26.67 % 24.18 % 27.71 % 21.4 %

(*) Es importante destacar que la ciudad de La Paz contabiliza el mayor nmero de conflictos a nivel nacional, a excepcin de junio y agosto donde Oruro y Potos fueron la ciudades que registraron el porcentaje ms alto de conflictos en el pas.

A si mismo se identificaron 65 sectores movilizados durante toda la gestin 2010 los mismos que pertenecen a diferentes organizaciones sociales e instituciones de los sectores de salud, educacin, transporte y otros. Los sectores con mayor nmero de demandas se detallan a continuacin N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Sector FEJUVE EA Estudiantes de la escuela Municipal de Artes de El Alto Miembros de la federacin de padres de familia de El Alto (Fedepaf) Autoridades, Docentes y estudiantes de la Universidad Pblica de El Alto (UPEA) Vecinos de la zona Bautista Saavedra de El Alto Vecinos del distrito 1 de El Alto Trabajadores de la empresa Municipal de Mantenimiento Urbano (EMMU) de El Alto Magisterio de El Alto Vecinos de la zona mercedario III Federacin de estudiantes de secundaria de El Alto y Federacin de padres de familia de El Alto Vecinos de la zona Nuevos Horizontes I Gremiales de El Alto Vecinos del distrito 3 de El Alto N de casos 7 6 5 5 3 3 3 2 2 2 2 2 2

14 15

Vecinos del Distrito 6 de El Alto Varios

2 53

SaludACTORES DEMANDANTESTrabajadores del Boliviano Holandes Magisterio de El Alto Hospital

DEMANDAS

ACTORES DEMANDADOS

Trabajadores en salud de El Alto Trabajadores del servicio Regional de Salud (SERES) de El Alto

*Salario *Dotacin de insumos para la atencin

* Gobierno Central * Alcaldia El Alto

Se identificaron 4 sectores que se movilizaron en la gestin 2010 en el rea de salud demandando por una parte temas de salario (pagos retrasados, incremento, etc.) y dotacin de insumos para la atencin mdica (Caso del Hospital Holands, cuyo conflicto tuvo un fuerte impacto ya que se trataba de una crisis econmica que recaa sobre la responsabilidad de la Alcalda Municipal de la ciudad de El Alto)

EducacinACTORES DEMANDANTESPadres de familia de El Alto Estudiantes de la escuela Municipal de Artes de El Alto Padres de familia de la UE H. Porto Carrero Miembros de la Federacin de padres de familia de El Alto (Fedepaf) Federacin de estudiantes de secundaria de El Alto y Federacin de padres de familia de El Alto Autoridades, Docentes y estudiantes de la Universidad Pblica de El Alto Juntas escolares del sector sur y del sector norte de El Alto Magisterio Urbano de El Alto Educadoras y padres de familia de las guarderas Manitos Egresados de la especialidad en lengua aymara de la Normal de El Alto

DEMANDAS* Contra paro de maestros * Cobros irregulares * Infraestructura y obras * en contra de medidas administrativas * Cambio de Directores y personal * Rechazo a suspensin de Desayuno escolar * Recursos econmicos

ACTORES DEMANDADOS* Ministerio de educacin * Direccion Distrital de Educacin de El Alto * SEDUCA * Alcaldia de El Alto * Juntas Escolares

Estudiantes de secundaria del colegio Andrs Bello Aeropuerto (El Alto) Padres de familia de cinco unidades educativas de El Alto Presidentes de Juntas escolares del Distrito 8 de la ciudad de El Alto Concejo Distrital de Juntas Escolares (CODIJE) del distrito 8 de El Alto Padres de familia de unidades educativas de los distritos 2 y 8 de El Alto

Se identificaron 15 sectores movilizados en la gestin 2010. Dichas movilizaciones se centraron principalmente en el rechazo al paro del magisterio y por consecuencia la suspensin de las clases. Asimismo la suspensin del desayuno escolar durante el primer mes de la gestin escolar y la posibilidad de suspender otros bonos estudiantiles generaron movilizacin por parte de estudiantes y padres de familia. Por otro lado, el retraso, la suspensin y la no realizacin de obras en las escuelas, genero constante movilizacin en la gestin 2010.

BarriosACTORES DEMANDANTES FEJUVE EA Vecinos de la zona mercedario III Vecinos de barrios de El Alto Vecinos de la zona Nuevos Horizontes I Vecinos de la zona 23 de marzo Vecinos de villa Dolores Vecinos de la zona Bautista Saavedra de El Alto Vecinos de Senkata Vecinos de la Avenida Tiwanaku Junta de vecinos de la zona de Alto Lima 3ra Seccion Vecinos de Villa Ingenio Vecinos de los Barrios Villa Dolores, Barrio Minero y 12 de Octubre de El Alto Comunarios del distrito 13 de El Alto Vecinos del distrito 11 de la ciudad de El Alto Vecinos del distrito 1 de El Alto Vecinos de la Urbanizacin Unin y DEMANDAS * Observaciones a la ley marco de autonomias y descentralizacion * Atencio por parte de la alcaldia. * Conclusion de obras * Avasallamiento de tierras * Rechazo a mal sevicio del Transporte * Seguridad ciudadana ACTORES DEMANDADOS * Gobierno central * Alcaldia de El Alto * FEJUVE

Progreso de El Alto Vecinos del Distrito 6 de El Alto Vecinos del distrito 3 de El Alto Vecinos Villa Bolivar A Vecinos de Rio Seco Vecinos del distrito 4 de la ciudad de El Alto Vecinos de Villa tejada Triangular (El Alto) Las movilizaciones y conflictos en tema de barrios se enfoca principalmente en la atencin por parte de la Alcalda Municipal de El Alto en temas de obras retrasadas, paralizadas o no iniciadas y la construccin de centros educativos y de salud. Asimismo seguridad ciudadana y mal servicio del transporte son otras de las demandas principales de movilizan a las juntas vecinales.

MAPA DE ACTORES ORGANIZACIONES SOCIALES INSTITUCION ORGANIZACIN FEJUVE COR FORTALEZA LEGITIMIDAD, CAPACIDAD DE MOVILIZACION. DEBILIDAD TENSIONES INTERNAS, FUNCIONALIZACIN AL GOBIERNO. FUNCIONALIZACIN AL MUNICIPIO TENSIONES INTERNAS, FUNCIONALIZACION AL GOB. PRORROGISMO TENSIONES INTERNAS, POCA LEGITIMIDAD, ESPACIOS DE PODER EN MUNICIPIO

FEDEPAF

-

GREMIALES FES

MOVILIZACION CONTRA BARES Y CANTINAS

TRANSPORTE

MOVILIZACIN

VISIN SECTORIAL

MAPA DE PODER

Jurdico Poltico

Ideolgico Cultural

Econmico