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Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo
Incidencia de la Formación para el Empleo en la generación de competencias y actividades para
emprender. Acciones de Apoyo a la Formación. Convocatoria 2011
Expediente N C20110210
Informe Final de Resultados y Conclusiones
Noviembre 2012
C20110210: Informe Final de resultados y conclusiones
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Índice
1. OBJETIVOS PROPUESTOS................................................. 3
2. ACTIVIDAD DESARROLLADA ............................................ 5
3. RESULTADOS OBTENIDOS .............................................. 11
4. CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES, Y PROPUESTAS MÁS RELEVANTES .............................................................. 13
4.1/ INTRODUCCIÓN .............................................................. 13 4.2/ LAS COMPETENCIAS ......................................................... 17
4.2.1/ ¿Qué son las competencias? .................................... 17 4.2.2/ Importancia de las competencias ............................. 21 4.2.3/ Las competencias para emprender ........................... 22
4.3/ RESUMEN DE BUENAS PRACTICAS ................................. 25 4.4/ RESUMEN DE PROPUESTAS METODOLÓGICAS ................. 37
5. GUIA DE BUENAS PRÁCTICAS ........................................ 43
5.1/ INTRODUCCIÓN .............................................................. 43 5.2/ LAS COMPETENCIAS ......................................................... 46
5.2.1/ ¿Qué son las competencias? .................................... 46 5.2.2/ Importancia de las competencias ............................. 51 5.2.3/ Las competencias para emprender ........................... 52
5.3/ BUENAS PRÁCTICAS IDENTIFICADAS ...................................... 56 5.3.1/ Desarrollo de competencias en el ámbito educativo-formativo ....................................................................... 57
5.3.1.1/ Identificación de competencias y diseño de metodologías específicas ............................................... 60 5.3.1.2/ Iniciativas en el sistema educativo y formativo para el desarrollo de capacidades y habilidades emprendedoras. 64 5.3.1.3/ Formación de formadores .................................. 71
5.3.2/ Desarrollo de competencias en los sistemas de acompañamiento a la persona emprendedora ..................... 72
5.3.2.1/ Formación en los servicios de acompañamiento a la persona emprendedora ................................................. 72 5.3.2.2/ Orientación y Tutorización ................................. 75 5.3.2.3/ Apoyo específico a Colectivos ............................. 77
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5.3.2.4/ Medidas o programas vinculados a nuevas necesidades sociales y del mercado productivo................. 84
5.3.3/ Ecosistema de Apoyo al Emprendizaje ...................... 97 5.4/ RESUMEN ................................................................. 116
6. PROPUESTAS METODOLOGICAS ................................... 129
6.1/ INTRODUCCIÓN ........................................................ 129 6.2/ ANÁLISIS DE LAS COMPETENCIAS REQUERIDAS PARA EL EMPRENDIZAJE Y EL AUTOEMPLEO ................................................................ 131
6.2.1/ En relación al desarrollo de las competencias .......... 132 6.2.2/ En relación a la diferenciación por colectivos ........... 133 6.2.3/ En relación a los Perfiles de Emprendedor/Emprendizaje ................................................................................... 135
6.2.3.1/ Introducción .................................................. 135 6.2.3.2/ Propuestas metodológicas ............................... 136
6.3/ LA ADQUISICIÓN DE COMPETENCIAS ................................... 140 6.4/ ESTRUCTURACIÓN DE LOS SISTEMAS EDUCATIVO Y FORMATIVO PARA LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS PARA EL EMPRENDIZAJE Y EL AUTOEMPLEO ...................................................................... 143
6.4.1/ Introducción ........................................................ 143 6.4.2/ Propuestas Metodológicas ..................................... 145
6.5/ ECOSISTEMA DE APOYO AL EMPRENDEDOR: MÉTODOS, PROGRAMAS E INICIATIVAS PARA LA ADQUISICIÓN DE COMPETENCIAS .. 147
6.5.1/ El entorno y el Territorio ....................................... 147 6.5.2/ El entorno Empresarial ......................................... 148 6.5.3/ Los Servicios de Apoyo al emprendedor .................. 150
6.6/ EL CONTEXTO DE CRISIS Y DE RESTRICCION DEL GASTO PÚBLICO ......................................................................... 152
6.6.1/ Introducción ........................................................ 152 6.6.2/ Propuestas metodológicas ..................................... 152
6.6.2.1/ En relación a la restricción del gasto y la limitación de recursos ................................................................ 152 6.6.2.2/ Emprendizaje en la globalización. ..................... 155
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Relación de personal técnico que ha desarrollado la Acción:
Personal Técnico PERFIL Pilar Gómez Larrañaga Directora Proyecto Silke Haarich Consultora Senior Amaya Morales Consultora Senior Eva Fernández Consultora Izaskun Elizondo Consultora Ainara Saez Consultora Arantza Uriarte Secretaria
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1. OBJETIVOS PROPUESTOS El objetivo general propuesto ha sido: detectar buenas prácticas a nivel local, regional y nacional sobre métodos que faciliten la adquisición de competencias necesarias para el autoempleo y el emprendizaje, así como la realización de propuestas metodológicas en esta materia. Los objetivos específicos propuestos han sido:
Identificar, en función del colectivo de trabajo (trabajadores en activo, desempleados, mujeres, jóvenes sin cualificación, mayores de 45 años, etc.), las necesidades existentes para desarrollar las competencias necesarias para el autoempleo.
Identificar los métodos, programas e iniciativas exitosas puestas en marcha a nivel local, regional y nacional orientadas a la adquisición de competencias necesarias para el emprendizaje y, por ende, para el autoempleo.
Analizar la estructuración del sistema formativo para la adquisición de
competencias necesarias para el autoempleo/emprendizaje, estableciendo conclusiones y recomendaciones de mejora a futuro.
Analizar la estructuración del sistema de apoyo al autoempleo y a las
personas emprendedoras tanto a nivel nacional como a nivel de Comunidades Autónomas, identificando fortalezas y debilidades y estableciendo recomendaciones de cara a la mejora de los sistemas de apoyo al autoempleo y al emprendizaje.
Crear un espacio para facilitar la reflexión, análisis e intercambio de
experiencias que ayude a mejorar el subsistema de la formación profesional para el empleo.
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2. ACTIVIDAD DESARROLLADA El desarrollo de la acción ha consistido en dos tipos de trabajo principales, siendo éstos:
Trabajo de gabinete, donde se ha abordado: o La elaboración de los materiales específicos que
soportasen la reflexión de los participantes en los foros presenciales y en el foro virtual. Estos materiales han sido: informe de contexto, 3 informes específicos previos a cada foro, 3 informes de conclusiones tras la realización de cada foro.
o El diseño y dinamización del Foro Virtual. o La elaboración de las fichas de seguimiento e incidencias
para la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo. o El diseño y desarrollo de los resultados finales del proyecto
(Guía de Buenas Prácticas e Informe de Propuestas y Proyectos).
o La preparación de la documentación final y de cierre del proyecto.
Trabajo de coordinación y dinamización del foro, que ha
consistido en: o El contacto y la invitación a distintas entidades públicas y
privadas que trabajan en el ámbito del empleo, la formación, la educación y el apoyo al emprendizaje, para la presentación del proyecto y la invitación a participar en el proyecto.
o La organización logística de cada uno de los foros: reserva de sala, organización de los viajes de los foristas, etc.
o Presentación, dinamización y moderación de cada uno de los foros.
o Comunicación continua y periódica con los responsables del proyecto en la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo.
o Comunicación continua con los participantes en los foros. o Identificación de buenas prácticas en el ámbito de la
adquisición de competencias para emprender e invitación a participar como expertos en los distintos foros (Valnalón, Barcelona activa, Madrid Emprende, Bilbao Ekintza y Team Academy Euskadi-Tecnalia).
Se ha contado también, como un espacio virtual para el FORO cuyo link de acceso es: https://sites.google.com/site/forostripartita2012/home.
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En él se han planteado cuestiones y debatido algunos temas, al mismo tiempo que ha servido para el intercambio de documentos e información relevante aportada tanto por Infyde, como por los participantes en el FORO. A continuación se presentan una ficha resumen de cada foro, donde se recoge el tema específico propuesto, los aspectos concretos abordados, las entidades expertas invitadas, la fecha y lugar de celebración y los participantes en cada uno de ellos.
Primer Foro
Temática abordada de las competencias necesarias para el autoempleo y para
Descripción
Este foro abordó de manera específica los siguientes puntos:
Análisis de la presencia del fomento del espíritu emprendedor y del desarrollo de competencias necesarias en el sistema formativo.
Análisis de la incidencia de los mecanismos de orientación profesional y orientación ocupacional para el autoempleo y el emprendizaje.
Identificación y análisis de nuevas iniciativas formativas implantadas y desarrolladas por organismos públicos y privados en sus sistemas de formación.
Incidencia de los nuevos mecanismos de orientación y tutorización (coaching, mentoring, etc.) en el desarrollo de competencias para el autoempleo y el emprendizaje.
Entidad experta
Valnalón (Asturias)
Fecha de celebración
8 de Mayo
Lugar de celebración
Valladolid
Participantes
Marta Holgueras Pecharromán. Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo Juan Antonio Castañeda Rico. Fundación Tripartida para la Formación en el Empleo Ignacio Cid Plaza Fundación Madri+d para el Conocimiento Antonio Carvajal Lorente. Comisiones Obreras Aragón CC.OO Renata López Prada. CEAJE Jóvenes Empresarios Maria Gracia Benítez Jaramillo. FUNDECYT - Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en Extremadura Pablo Angulo Bárcena. INNOBASQUE Agencia Vasca de la Innovación
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Primer Foro Pedro Maria Sánchez Amado. Lanbide-Servicio Vasco de Empleo Luis Pérez Echeguren. ADER-Agencia de Desarrollo Económico de la Rioja Beatriz Zafra Caramé. Consejo Superior de Cámaras de Comercio Trinidad Iglesias Blanco. Plataforma Enlaces Gonzalo López-Aranguren. PJOB Maria Teresa Martín González. ECYL Servicio Público de Empleo de Castilla y León Irene Rodríguez Rojo. Ayuntamiento de Valladolid- Agencia de Innovación Jose Luis Alvarez Alonso. Recursos más Humanos Joaquín Miranda Cortina. Ayuntamiento de Gijón Prudencio Herrero Acebo. EXECyL - Fundación para la Excelencia Empresarial en Castilla y León Pilar Gomez. INFYDE Amaya Morales Martín. INFYDE Eva Fernández Fraile. INFYDE
Segundo Foro Temática abordada
Descripción
Este foro abordó de manera específica los siguientes puntos:
Incidencia del desarrollo del autoempleo y el emprendizaje en el marco del desarrollo social y la competitividad empresarial. Retos y oportunidades.
Vinculación del autoempleo con las necesidades empresariales (como parte de cadenas de valor globales), los nuevos yacimientos de empleo y las nuevas profesiones de futuro (green jobs, etc.).
Análisis de las competencias profesionales y personales necesarias para el aprovechamiento de las nuevas oportunidades de autoempleo.
Competencias necesarias para el autoempleo en diferentes colectivos de personas: inmigrantes, mujeres, mayores de 45 años, desempleados, jóvenes sin cualificación, jóvenes titulados, investigadores, profesionales emprendedores.
Desafíos específicos o barreras adicionales a las que se enfrenta cada colectivo.
Últimas tendencias en cuanto a competencias para el autoempleo en estos colectivos.
Entidades expertas
Madrid Emprende Barcelona Activa
Fecha de 12 de Julio
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Segundo Foro celebración Lugar de celebración
Madrid
Participantes
Francisco José Díaz Moreno. Ayuntamiento de Sevilla- Empleo y Formación Mª Concepción Gutiérrez Marbán. Ayuntamiento de Valladolid- Agencia de Innovación y Desarrollo Económico Mª Trinidad Iglesias Blanco. Plataforma Enlaces Beatriz Zafra Caramé. Consejo Superior de Cámaras de Comercio Prudencio Herrero Acebo. Fundación EXECYL, Fundación para la Excelencia Empresarial Oscar Morant Martínez. Instituto Ideas UPV, Universidad Politécnica de Valencia Patricia da Costa Félix Bermejo. FUNDECYT, Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en Extremadura Ignacio Cid Plaza. Fundación Madri+d para el Conocimiento Almudena Morales González-Quijano. Madrid Emprende Gonzalo López Aranguren. PJOB Contenidos Digitales Luis Pérez Echeguren. ADER, Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja Pablo Angulo Bárcena. INNOBASQUE, Agencia Vasca de la Innovación Pelayo Barcia Castañón. Ayuntamiento de Gijón Marta Francisca Pérez Pérez. VALNALÓN, Ciudad Industrial del Valle de Nalón, S.A.U. Pablo Gil Minguillón. FER, Federación de Empresarios de La Rioja Juncal Ibeas. Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz Montse Basora. Barcelona Activa Marta Holgueras Pecharromán. Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo Juan Antonio Castañeda Rico. Fundación Tripartida para la Formación en el Empleo Pilar Gomez. INFYDE Eva Fernández Fraile. INFYDE
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Tercer Foro
Temática abordada adquisición de competencias necesarias para el
Descripción
Este foro abordó de manera específica los siguientes puntos:
Identificación de métodos, programas e iniciativas desarrolladas por parte de entidades públicas y privadas de ámbito local, regional o nacional, para el fomento de las competencias necesarias para el autoempleo.
Propuesta de mejoras metodológicas y de nuevos servicios y medidas de apoyo al desarrollo de competencias para el autoempleo y el emprendizaje.
Entidades expertas
Bilbao Ekintza Team Academy Euskadi (Tecnalia)
Fecha de celebración
9 de Octubre
Lugar de celebración
Bilbao
Participantes
Mª Eugenia Sarasola. Maru Sarasola Coaching & Leadership Prudencio Herrero Acebo. Fundación Excyl, Fundación para la Excelencia Empresarial Beatriz Zafra Caramé. Consejo Superior de Cámaras de Comercio Trinidad Iglesias Blanco. Plataforma Enlaces Marta Francisca Pérez Pérez. VALNALÓN, Ciudad Industrial del Valle de Nalón, S.A.U. Pablo Angulo Bárcena. INNOBASQUE, Agencia Vasca de la Innovación Mª Concepción Gutiérrez Marbán. Ayuntamiento de Valladolid -Agencia de Innovación y Desarrollo Económico María García Bustelo. ADER, Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja Pablo Gil Minguillón. FER, Federación de Empresarios de La Rioja Pilar Carranza. DEMA Ignacio Cid Plaza. Fundación Madri+d para el Conocimiento. Patricia da Costa Félix Bermejo. FUNDECYT, Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en Extremadura Pilar Torregrosa Garamendi. Ayuntamiento de Sevilla Ana Arroyo Muñoz. Team Academy Euskadi - TECNALIA Itziar Etxebarria Lanborena. LANBIDE, Servicio Vasco de Empleo Roberto Ondarra. Bilbao Ekintza
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Tercer Foro Juan Antonio Castañeda Rico. Fundación Tripartida para la Formación en el Empleo Pilar Gomez. INFYDE Eva Fernández Fraile. INFYDE
Por último, se llevó a cabo la difusión de los principales resultados de la reflexión desarrollada en el FORO. Para ello, se elaboró un documento resumen que se adjunta en la documentación anexa que fue enviado vía e mail a una amplia base de datos, que se adjunta también, así como los pantallazos de envio. Además, este documento resumen se subió a la Web de Infyde y al espacio virtual del FORO.
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3. RESULTADOS OBTENIDOS Los resultados principales del proyecto han sido:
Guía de Buenas Prácticas sobre métodos e iniciativas desarrolladas a nivel local, regional y nacional, orientados a facilitar la adquisición de competencias para emprender.
Informe de Conclusiones y Recomendaciones que recoja propuestas metodológicas para el desarrollo de competencias vinculadas al autoempleo y la mejora del ecosistema de apoyo al emprendizaje.
Sin embargo también se han alcanzado resultados intermedios como:
Informe de contexto.
Informe específico e informe de conclusiones vinculado al primer Estructuración del sistema formativo para la adquisición de las
competencias necesarias para el autoempleo y para emprender
Informe específico e informe de conclusiones vinculado al segundo Análisis de las competencias necesarias para el autoempleo
y/o para emprender
Informe específico e informe de conclusiones vinculado al tercer foro: Métodos, programas e iniciativas de éxito para la adquisición de
competencias necesarias para el autoempleo y su desarrollo Todos estos resultados están disponibles en el Foro Virtual1. De igual manera el proyecto ha permitido la obtención de otra serie de resultados intangibles como: el establecimiento de una red de colaboración informal entre los participantes de los foros, la interiorización de algunas reflexiones alcanzadas en las distintas entidades participantes, etc. Los resultados obtenidos han dado respuesta a los objetivos propuestos (general y específicos), tal y como se puede identificar en la siguiente tabla.
1 Link de acceso: https://sites.google.com/site/forostripartita2012/home
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OBJETIVOS RESULTADOS
Detectar buenas prácticas a nivel local, regional y nacional sobre métodos que faciliten la adquisición de competencias necesarias para el autoempleo y el emprendizaje, así como la realización de propuestas metodológicas en esta materia.
Guía de Buenas Prácticas sobre métodos e iniciativas desarrolladas a nivel local, regional y nacional, orientados a facilitar la adquisición de competencias para emprender. Informe de Conclusiones y Recomendaciones que recoja propuestas metodológicas para el desarrollo de competencias vinculadas al autoempleo y la mejora del ecosistema de apoyo al emprendizaje.
Identificar, en función del colectivo de trabajo (trabajadores en activo, desempleados, mujeres, jóvenes sin cualificación, mayores de 45 años, etc.), las necesidades existentes para desarrollar las competencias necesarias para el autoempleo.
Informe previo e informe de conclusiones vinculados al segundo foro competencias necesarias para el autoempleo y/o
Identificar los métodos, programas e iniciativas exitosas puestas en marcha a nivel local, regional y nacional orientadas a la adquisición de competencias necesarias para el emprendizaje y, por ende, para el autoempleo.
Informes previos e informes de conclusiones vinculados a los tres foros, en especial los vinculados al segundo:
adquisición de las competencias necesarias
competencias necesarias para
para la adquisición de competencias necesarias
Analizar la estructuración del sistema formativo para la adquisición de competencias necesarias para el autoempleo/emprendizaje, estableciendo conclusiones y recomendaciones de mejora a futuro.
Informe de contexto elaborado al inicio del proyecto e informes previo e informe de conclusiones vinculado al primer foro:
tructuración del sistema formativo para la adquisición de las competencias necesarias para
Analizar la estructuración del sistema de apoyo al autoempleo y a las personas emprendedoras tanto a nivel nacional como a nivel de Comunidades Autónomas, identificando fortalezas y debilidades y estableciendo recomendaciones de cara a la mejora de los sistemas de apoyo al autoempleo y al emprendizaje.
Informe de Conclusiones y Recomendaciones que recoja propuestas metodológicas para el desarrollo de competencias vinculadas al autoempleo y la mejora del ecosistema de apoyo al emprendizaje.
Crear un espacio para facilitar la reflexión, análisis e intercambio de experiencias que ayude a mejorar el subsistema de la formación profesional para el empleo.
Realización de tres sesiones presenciales del foro donde se ha favorecido el debate, la reflexión, el intercambio de experiencias y opiniones entre los participantes. Diseño, mantenimiento y dinamización del Foro Virtual.
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4. CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES, Y PROPUESTAS MÁS RELEVANTES
4.1/ Introducción
La incidencia de la Formación Profesional para el Empleo en la generación de competencias y actividades para emprenderestá enmarcado dentro de la convocatoria de Acciones de Apoyo a la Formación 2011 de la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo Creación de Foros para la reflexión, análisis, intercambio de experiencias y elaboración de propuestas sobre formación, cualificación y desarrollo empresarial, en el marco del Modelo de Formación Profesional para el Empleo El objetivo general de esta iniciativa ha sido detectar buenas prácticas a nivel local, regional y nacional sobre métodos que faciliten la adquisición de competencias necesarias para el autoempleo y el emprendizaje, así como la realización de propuestas metodológicas en esta materia. El Foro se ha desarrollado a través de tres sesiones en las que han participado personas de entidades vinculadas a organizaciones públicas y privadas que trabajan en el ámbito del empleo, la formación, la educación, el desarrollo local y regional y el apoyo al emprendizaje. A continuación se describe los aspectos principales abordados en cada uno de los foros:
Primer Foro
Temática abordada competencias necesarias para el autoempleo y para
Descripción
Este foro abordó de manera específica los siguientes puntos: Análisis de la presencia del fomento del espíritu
emprendedor y del desarrollo de competencias necesarias en el sistema formativo.
Análisis de la incidencia de los mecanismos de orientación profesional y orientación ocupacional para el autoempleo y el emprendizaje.
Identificación y análisis de nuevas iniciativas formativas implantadas y desarrolladas por organismos públicos y privados en sus sistemas de formación.
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Incidencia de los nuevos mecanismos de orientación y tutorización (coaching, mentoring, etc.) en el desarrollo de competencias para el autoempleo y el emprendizaje.
Entidad experta
Valnalón (Asturias)
Fecha de celebración
8 de Mayo
Lugar de celebración
Valladolid
Segundo Foro
Temática abordada
competencias necesarias para el autoempleo y/o
Descripción
Este foro abordó de manera específica los siguientes puntos: Incidencia del desarrollo del autoempleo y el
emprendizaje en el marco del desarrollo social y la competitividad empresarial. Retos y oportunidades.
Vinculación del autoempleo con las necesidades empresariales (como parte de cadenas de valor globales), los nuevos yacimientos de empleo y las nuevas profesiones de futuro (green jobs, etc.).
Análisis de las competencias profesionales y personales necesarias para el aprovechamiento de las nuevas oportunidades de autoempleo.
Competencias necesarias para el autoempleo en diferentes colectivos de personas: inmigrantes, mujeres, mayores de 45 años, desempleados, jóvenes sin cualificación, jóvenes titulados, investigadores, profesionales emprendedores.
Desafíos específicos o barreras adicionales a las que se enfrenta cada colectivo.
Últimas tendencias en cuanto a competencias para el autoempleo en estos colectivos.
Entidades expertas
Madrid Emprende Barcelona Activa
Fecha de celebración
12 de Julio
Lugar de celebración
Madrid
Tercer Foro
Temática abordada de competencias necesarias para el autoempleo y su
Descripción
Este foro abordó de manera específica los siguientes puntos: Identificación de métodos, programas e iniciativas
desarrolladas por parte de entidades públicas y privadas de ámbito local, regional o nacional, para el fomento de las competencias necesarias para el autoempleo.
Propuesta de mejoras metodológicas y de nuevos servicios y medidas de apoyo al desarrollo de competencias para el autoempleo y el emprendizaje.
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Entidades expertas
Bilbao Ekintza Team Academy Euskadi (Tecnalia)
Fecha de celebración
9 de Octubre
Lugar de celebración
Bilbao
El proceso de reflexión ha concluido que las competencias para emprender se conforman tanto en base a las personas, como a las condiciones y la interacción de los entornos diversos en los que se desarrolla su experiencia vital y profesional. También, es preciso señalar, que se consideran como objetivos del emprendizaje, tanto la creación de una empresa, como el denominado intraemprendizaje, es decir, la persona intraemprendedora se puede definir como: aquella persona que dedica pro-activamente su talento emprendedor dentro de las organizaciones a mejorar procesos, productos y servicios, o a
capital intelectual, capital psicológico, y capital social. En este sentido, se han identificado las competencias clave para emprender, así como los procesos que contribuyen a su desarrollo. El punto de partida para este desarrollo de las competencias para el emprendizaje se considera que es el sistema educativo, ya que el espíritu y la iniciativa responden tanto a las habilidades personales, como al contexto social y cultural en el que se desarrollan las personas. Por ello, es precisa la incorporación en los programas educativos de contenidos orientados a este desarrollo, así como la inculcación de los valores que sustentan el emprendizaje. Si bien, el sistema educativo puede proporcionar la base de competencias y de cultura emprendedora, este no es un hecho generalizado, existiendo iniciativas dispersas y experimentales, que poco a poco están siendo desarrolladas e incorporadas, pero que no permiten afirmar su extensión e integración completas. Al mismo tiempo, la complejidad de los procesos de emprendizaje, así como la diversidad de situaciones y perfiles personales conlleva, que en etapas posteriores a la educación, se mantenga una secuencia de apoyo a la persona emprendedora. En esta se prosigue el desarrollo de competencias, junto con un apoyo explícito a la puesta en marcha de la iniciativa emprendedora. Esta secuencia se compone de formación, orientación, acompañamiento y apoyo, conformando un ecosistema de apoyo al emprendizaje, que contiene
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y considera los entornos y las circunstancias particulares de las personas emprendedoras. Esta integración del desarrollo de las competencias para el emprendizaje confiere un enfoque integral a la aproximación al desarrollo de las competencias. Estas competencias si bien pueden requerir de cualidades innatas, también están sujetas a la interacción de cada persona con los entornos en los que desarrolla su experiencia vital y profesional. Este enfoque integral conlleva, a su vez, que el sistema de apoyo al emprendizaje contenga el conjunto de componentes del proceso, sin embargo en la realidad el sistema se encuentra fragmentado y disperso. No hay una continuidad establecida entre el sistema educativo y el formativo, ni tampoco está asegurada la vinculación entre la formación que apueste por el desarrollo del conjunto de competencias y los servicios de orientación y acompañamiento de las iniciativas empresariales. En este sentido, la diversidad de agentes que interactúan en los distintos niveles territoriales conforman un ecosistema de apoyo al emprendizaje en el que conviven múltiples iniciativas diferenciadas en función de los colectivos y de los componentes del proceso de emprendizaje, en función de la especialización de cada servicio. Surge, en consecuencia un reto fundamental como es la coordinación y sincronización de los servicios de apoyo al emprendedor/a. El contexto de crisis actual pone de relieve dos factores fundamentales: la restricción del gasto y la limitación de recursos, y la globalización. Las limitaciones en el acceso a la financiación y la reducción del gasto público van a requerir nuevas formas de trabajo en los servicios de apoyo al emprendizaje. Será necesaria una mayor coordinación y sincronización entre los servicios con el fin de maximizar su eficacia y su eficiencia, al mismo tiempo que habrán de promoverse los espacios de encuentro, los compromisos y la implicación del conjunto de la sociedad. Todo ello, en el marco de la globalización, que ha sido escasamente considerado desde las políticas y programas de apoyo al emprendizaje, pero que hoy en día es el contexto en el que de manera ineludible ha de situarse la persona emprendedora, sea cual sea el horizonte de su iniciativa emprendedora.
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4.2/ Las competencias 4.2.1/ ¿Qué son las competencias? Desde diversos ámbitos se ha definido el concepto de competencia como: Ámbito internacional. OCDE
una competencia es algo más que conocimientos y habilidades. Se trata de la capacidad para satisfacer las demandas complejas, apoyándose y movilizando recursos psicosociales (incluyendo habilidades y actitudes) en un con . Fuente: DESECO. The Definition and Selection of Key Competencies. Executive Summary. OCDE. 2005
Ámbito europeo. Comisión Europea
la combinación de conocimientos, capacidades y actitudes necesarios en un ámbito concreto Fuente: Parlamento Europeo. Recomendación 2006/962/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente [Diario Oficial L 394 de 30.12.2006].
Ámbito estatal. España
Competencia profesional el conjunto de conocimientos y capacidades que permitan el ejercicio de la actividad profesional
Cualificación profesional el conjunto de competencias profesionales con significación para el empleo que pueden ser adquiridas mediante formación modular u otros tipos de formación y a través de la
Fuente: Ley 5/2002 de las Cualificaciones y de la Formación Profesional
La Comisión Europea hace más de una década en el marco de la Estrategia de Lisboa comenzó a abordar las competencias de las personas como aspecto imprescindible para apoyar el desarrollo de una economía basada en el conocimiento, y reconociendo del mismo modo la importancia del sistema educativo en su conformación y desarrollo.
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El programa de trabajo de la Comisión Europea para el 20122 toma como objetivo consensuado en el Parlamento Europeo de promover una recuperación económica sostenible y generadora de empleo. Para ello identifica una nueva generación de políticas de cohesión que pivotarán en torno a nuevo programa marco de I+D+I Horizonte 2020 con el objetivo de situar el conocimiento como base del crecimiento y un especial foco en las PYMEs. De igual manera la Comisión Europea mantiene el compromiso con el empleo a través de otros dos instrumentos de política: El nuevo Fondo Social Europeo y el Fondo Europeo de Ajuste a la Globalización que apoyarán a los Estados Miembros para incentivar la creación de empleo y el fomento de competencias clave. Dentro de las competencias clave la Comisión Europea destaca cuatro consideradas como transversales. El Consejo Europeo estableció como uno de los objetivos estratégicos 3 para el horizonte 2020: incrementar la creatividad y la innovación, incluido el espíritu empresarial, en todos los niveles de la educación y la formación dentro de este objetivo se reconocen como retos claves mejorar las competencias transversales, éstas se indican en la siguiente tabla donde figura la competencia de iniciativa y carácter emprendedor.
2 Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones. Programa de Trabajo de la Comisión para 2012. Materializar la renovación de Europa. Bruselas, 15.11.2011. COM(2011) 777 final. 3 Conclusiones del Consejo de 12 de mayo de 2009 sobre un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación («ET 2020»). (2009/C 119/02)
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4.2.2/ Importancia de las competencias Las competencias son un aspecto clave tanto para los trabajadores, ya que refuerzan su empleabilidad, como para personas emprendedoras que quieren emprender representando un factor que puede marcar el éxito del proyecto emprendedor. Las competencias transversales (digitales, aprendizaje, carácter emprendedor, culturales) y las clave (lingüísticas, científicas y sociales) son el marco de competencias básicas a tener en cuenta por un emprendedor. En España, el informe GEM 2011, señala que la inclusión de materias específicas en la educación primaria y secundaria, es un aspecto que condicionan la actividad emprendedora y que susceptible de ser mejorado. De igual manera, el informe GEM 2011 indica que disminuye el número de emprendedores que consideran contar con la formación específica necesaria para llevar a cabo el proceso de creación de una empresa. No obstante, más allá de conocimientos específicos, son más importantes reforzar ciertas habilidades, actitudes y aptitudes en las personas que les capaciten en los procesos de emprendizaje (económico, intraemprendizaje y social) como: perseverancia, confianza, responsabilidad, iniciativa, capacidad de comunicación, etc. Las características y los factores del entorno impactan en la adquisición de competencias para emprender en un sentido (incentivos) o en otro (barreras). Se pueden identificar al menos 4 ámbitos principales que impactan más directamente en las competencias para emprender, siendo éstos: el entorno social y cultural, el entorno empresarial, el entorno educativo y formativo y el entorno regulatorio.
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22
4.2.3/ Las competencias para emprender Desde diversos ámbitos se han identificado las competencias para emprender. En el ámbito europeo, dentro de las recomendaciones del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente4, reconoce entre las competencias transversales el Sentido de la iniciativa y el carácter emprendedor
Sentido de la iniciativa y el carácter emprendedor Definición Por espíritu de empresa se entiende la habilidad de la
persona para transformar las ideas en actos. Está relacionado con la creatividad, la innovación y la asunción de riesgos, así como con la habilidad para planificar y gestionar proyectos con el fin de alcanzar objetivos. En esta competencia se apoyan todas las personas en la vida cotidiana, en casa y en la sociedad (los asalariados al ser conscientes del contexto en el que se desarrolla su trabajo y ser capaces de aprovechar las oportunidades), y es el cimiento de otras capacidades y conocimientos más específicos que precisan los empresarios al establecer una actividad social o comercial.
Conocimientos - oportunidades existentes para actividades, personales, profesionales y comerciales. - economía - organización y funcionamiento de una empresa
4 Bruselas, 10.11.2005 COM(2005)548 final 2005/0221(COD).
Entorno social y cultural Entorno empresarial
Entorno educativo y formativo
Entorno regulatorio
Cultura emprendedora. Emprendizaje social
Organizaciones abiertas y participativas.
Intraemprendizaje
Mecanismos y herramientas para promover las competencias para
emprender
Barreras administrativas,
El ecosistema de apoyo a la persona
emprendedora
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Sentido de la iniciativa y el carácter emprendedor Capacidades - planificación, la organización,
- gestión, - liderazgo - delegación, - análisis, - comunicación, - evaluación - autoconocimiento - asunción de riesgos
Actitudes Iniciativa, la proactividad, la independencia, la Innovación, motivación y determinación.
Fuente: Elaboración propia a partir de Recomendación del parlamento europeo y del consejo sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente. Bruselas, 10.11.2005 COM(2005)548 final 2005/0221(COD).
En el ámbito estatal, el Consejo Superior de Cámaras identifica dentro de
Una vuelta emprendedora Empresa e iniciativa emprendedorasuperiores de la formación profesional, las siguientes competencias para emprender como:
Capacidades para emprender
Observar y explorar
Capacidad de análisis de la información del entorno que permita la identificación de oportunidades sobre las que actuar de forma anticipada
Creatividad Capacidad para generar ideas susceptibles de ser soluciones ante problemas existentes.
Asumir riesgos Es un aspecto inherente al espíritu emprendedor, la información reduce el riesgo pero no lo evita. La asunción de riesgos es necesaria para poner en marcha una empresa.
Tomar decisiones y responsabilidades
Está asociado a la asunción de riesgos y son esenciales para avanzar en el desarrollo de un proyecto. El éxito de las mismas se mide por su contribución a los objetivos marcados.
Comunicar
En su vertiente interna es un aspecto central para involucrar a la organización y que está funcione en pro de los objetivos marcados. La comunicación exterior apoya la proyección de la imagen de la empresa en la sociedad.
Inspirar y motivar
La motivación incide en el productividad y en el compromiso de los trabajadores.
Organizar y planificar
Planificar requiere de capacidad de análisis y de capacidad organizativa para llevar a cabo las acciones que conlleva la puesta en marcha de un
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24
Capacidades para emprender proyecto.
Trabajar en equipo
Mejora la rapidez y eficiencia de las tareas y está basado en compromiso, confianza, coordinación, complementariedad y confianza.
Perseverancia Superación de los obstáculos para obtener un resultado concreto
Fuente: elaboración propia a partir de los Páginas 4 y 5. Consejo Superior de Cámaras, Ministerio de Educación y Fondo Social Europeo. 2010.
Una vez identificadas estas competencias (básicas y específicas), la pregunta clave es ¿Cómo se pueden adquirir estas competencias para emprender (en sus tres ámbitos: económicamente, socialmente o para intraemprender)?
En primer lugar, se ha alcanzado un consenso en que los mejores procesos que refuercen la adquisición de estas competencias para emprender deben estar basados en el aprendizaje experimental.
En segundo lugar, se considera que los procesos de adquisición de competencias cuentan con más impacto, cuando se realiza un aprendizaje en equipo o bien cuando se tejen alianzas.
En tercer lugar, en estos procesos la persona debe estar acompañada pero ha de auto-responsabilizarse de su aprendizaje y de la mejora de sus capacidades, siendo ésta la protagonista del proceso.
En cuarto lugar, desde los servicios de apoyo al emprendizaje el acompañamiento debe centrarse más que en el qué hay que hacer, en el cómo hay que hacerlo, dotando a la persona de las herramientas necesarias para generar un proceso efectivo.
Por último, se considera que hay cuatro elementos básicos en la persona emprendedora, siendo éstos:
o Querer emprender (motivación).
o Poder emprender (contar con las capacidades básicas).
o Creer en el proyecto y en uno mismo (pasión y confianza).
o Actuar (dar el salto a lo desconocido, saber gestionar la
incertidumbre y contar con tenacidad, coraje y resilencia).
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25
A continuación se presentan ciertas iniciativas, programas y metodologías identificadas como buenas prácticas en la adquisición de competencias para emprender.
4.3/ RESUMEN DE BUENAS PRACTICAS Durante el desarrollo del proyecto se han identificado diversas iniciativas, programas y métodos orientados a la adquisición de competencias para emprender. Estas experiencias se han dividido en tres categorías:
Desarrollo de competencias en el ámbito educativo-formativo como iniciativas que van rompiendo con ciertos factores culturales y del entorno que han venido condicionando la cultura emprendedora. En este sentido, el ámbito educativo y formativo tienen incidencia en el desarrollo de competencias en edades tempranas que generen semilla para futuras iniciativas emprendedoras.
Desarrollo de competencias en los sistemas de acompañamiento a la persona emprendedora , dentro del sistema de apoyo al desarrollo de iniciativas emprendedoras también se observan cambios. Anteriormente se daba más importancia a aspectos más mensurables (cuantitativos) como las infraestructuras físicas o cursos formativos en aspectos concretos. Sin embargo, ahora se aprecia una mayor importancia a aspectos más cualitativos vinculados a la adquisición de las competencias necesarias para emprender. Este cambio se debe en parte a un reconocimiento de que la adquisición de conocimientos específicos pueden complementarse con procesos de autoaprendizaje, si bien el aprendizaje experimental cuenta con más impacto y necesidad de acompañamiento. Por otra parte, de manera paralela han surgido iniciativas privadas o en clave de asociacionismo que han ido cubriendo aspectos como la oferta de espacios para el desarrollo de la iniciativa emprendedora (coworking o freeworking), donde más allá del espacio se tejen alianzas, se comparte conocimiento y experiencias, y se desarrollan competencias vinculadas a la comunicación y el liderazgo, entre otras.
Ecosistema de Apoyo al Emprendizaje , en este grupo se recogen iniciativas integrales que combinan actuaciones dentro del sistema formativo y educativo basadas en el aprendizaje experimental, con un sistema de soporte al emprendizaje.
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4.4/ RESUMEN DE PROPUESTAS METODOLÓGICAS Una primera reflexión y propuesta se refiere a las Competencias para el emprendizaje. El desarrollo de las competencias para emprender está sujeto a la persona y a, su o sus, entornos. Por ello, en ocasiones la lista de competencias puede ser excesivamente, ante lo cual se recomienda la focalización por parte de los sistemas de apoyo en el core de las competencias necesarias para emprender. Asimismo, se consideran fundamentales las habilidades personales en este cuore de competencias y se destaca la importancia de las competencias necesarias para la colaboración, que están adquiriendo una importancia creciente. La colaboración es un factor clave en el contexto actual. Dado que las competencias se conforman en base a las personas y su entorno, la diferenciación del apoyo en función de los colectivos, ha de centrarse en las condiciones de estos entornos. De hecho, no se trata tanto de diferenciar en base a colectivos, si no crear entornos de red o apoyar la conformación del capital relacional para cualquier emprendedor/a, mezclando los distintos entornos en los que se mueven las personas emprendedoras. En este sentido, la Administración Pública debería crear entornos de encuentro diversos, redes y espacios de integración que apoyasen el surgimiento de proyectos colaborativos con perfiles mixtos. En relación a los tipos de emprendedor/a Ese considera que en el contexto actual de alto nivel de desempleo es necesaria la diferenciación entre
En este sentido, si bien las competencias centrales de una persona emprendedora son las mismas, las circunstancias personales, el contexto social y las competencias de la persona emprendedora van a requerir distintas formas de atención por parte de los servicios de apoyo al emprendizaje. Asimismo, se propone la consideración del emprendedor social por su contribución a dar respuesta a problemas sociales (exclusión y pobreza) y fortalecer la cohesión social. Los emprendedores sociales cuentan con una serie de competencias distintivas frente al resto de emprendedores como puede ser: el compromiso, la ética y transparencia en su actuación, la orientación al desarrollo social, etc.
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38
Se recomienda considerar y reforzar el intraemprendizaje. Entendido como el emprendizaje dentro de las organizaciones, este es cada vez es más importante, tanto para la sociedad en general, como para las empresas, en concreto. El intraemprendedor es un agente de gran capacidad en el desarrollo endógeno de las organizaciones donde se inserta, pudiendo generar nuevas actividades económicas. También le distinguen ciertas competencias diferenciales en tanto y cuando su perfil es un híbrido entre emprendedor y trabajador proactivo. El ecosistema donde puede desarrollar todo su potencial es en organizaciones abiertas y creativas. La formación y los distintos servicios de apoyo al emprendedor conforman el desarrollo de las competencias para el emprendizaje. ¿Cómo se pueden adquirir estas competencias para emprender (en sus tres ámbitos: económicamente, socialmente o para intraemprender)? Las propuestas que se presentan a continuación tratan de responder a esta cuestión.
Los mejores procesos que refuercen la adquisición de estas competencias para emprender deben estar basados en el aprendizaje experimental
Los procesos de adquisición de competencias cuentan con más
impacto, cuando se realiza un aprendizaje en equipo o bien cuando se tejen alianzas. De hecho, ya se ha mencionado la importancia de las competencias para la colaboración en un contexto de interdependencia creciente y de necesidad de aunar esfuerzos y recursos. En este sentido se considera que el sistema público de empleo ha de adaptarse hacia entornos colaborativos y de trabajo en red.
En tercer lugar, en estos procesos la persona debe estar acompañada
pero ha de auto-responsabilizarse de su aprendizaje y de la mejora de sus capacidades, siendo ésta la protagonista del proceso.
En cuarto lugar, desde los servicios de apoyo al emprendizaje el
acompañamiento debe centrarse más que en el qué hay que hacer, en el cómo hay que hacerlo, dotando a la persona de las herramientas necesarias para generar un proceso efectivo.
En quinto lugar, otra propuesta metodológica para la mejora en la
adquisición de las competencias necesarias para emprender se centra en la transversalidad de los contenidos específicos para emprender. En este sentido, se recomienda la transversalidad de las
C20110210: Informe Final de resultados y conclusiones
39
materias que van a promover el desarrollo de las competencias, la instrumentación complementaria de medidas de orientación y acompañamiento, la diferenciación entre los niveles de conocimiento, actitudes y grado de necesidad de las personas que optan por la vía del emprendizaje.
En línea con el deseable reforzamiento de la transversalidad de las materias a impartir, es necesario formar a los profesores en capacidades que puedan ser transversales a lo largo de la educación para el emprendizaje. Asimismo, es clave orientar a todo el sistema educativo hacia las competencias para emprender, si bien requiere de una apuesta a largo plazo para alcanzar resultados, así como la formación y la implicación del profesorado en estos procesos, de forma que complementen el entorno social y familiar del emprendedor. En el proceso de adquisición de competencias juegan un papel clave los sistemas educativo y formativo. Si bien, existen diferencias importantes entre el sistema educativo (reglado) y del sistema de la formación para el empleo (disperso y no reglado), se considera que hay elementos del sistema educativo que pueden ser transferidos al sistema formativo. Sin embargo, a pesar de que existen experiencias exitosas en relación al desarrollo de competencias para el emprendizaje en el sistema educativo, estas no han sido suficientemente extendidas a nivel territorial, quedan limitadas a ciertas Comunidades Autónomas, ni al sistema formativo. Se recomienda por tanto:
Poner en marcha y reforzar los procesos de intercambio de experiencias y análisis benchmarking comparativos entre experiencias.
Los proyectos a impulsar dentro de este margen de maniobra
de la formación profesional deben ser demostrables e incidir en el aprender haciendo, donde la formación práctica es imprescindible. En general, la formación para el empleo se centra mucho en la formación técnica y poco en la formación práctica.
Además hay que desarrollar las actitudes y aptitudes. Es
importante remarcar el no hacer un énfasis excesivo en los conocimientos y si en las aptitudes y actitudes.
El Ecosistema de Apoyo al Emprendedor constituye el marco en el que se integran los distintos factores que promueven el desarrollo de las competencias necesarias para emprender. Los diversos entornos en los que
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40
se desarrollan las personas emprendedoras tienen incidencia en las mismas, pero estos entornos se entremezclan y no conviene separarlos. En este sentido, se propone:
La interacción en los distintos entornos de manera que la persona emprendedora pueda desarrollar una red social. De hecho, los servicios de apoyo deberían apoyarle en la construcción de esta red social o capital relacional.
Se plantean las oportunidades reales de negocio que existen
actualmente ¿Hay oportunidades para todas las personas que quieran emprender?. Se propone por tanto, mantener unos criterios de apoyo objetivos en el asesoramiento y el acompañamiento.
Los programas de apoyo al emprendedor han de diferenciarse por
tipo de emprendedor y por tipo de servicio adaptado a la empresa.
Se considera como un aspecto crítico la financiación. Es ineludible considerar el contexto económico actual, dada su notable incidencia en los factores que componen el emprendizaje. La limitación de la financiación pública y privada para el inicio de nuevas actividades, la restricción del gasto público para el apoyo a los procesos de emprendizaje o la escasa creación de empleo que conlleva el aumento del emprendizaje por necesidad
En este sentido, una de las preguntas clave ha sido Los programas y metodologías de apoyo al emprendizaje, entre las que se incluían aquellas orientadas a la adquisición de competencias para emprender, se fueron construyendo antes de la crisis ¿En qué medida se pueden adaptar el contexto actual? La reflexión condujo a considerar dos aspectos fundamentales: La restricción del gasto y la limitación de recursos requieren una mayor
eficacia y eficiencia, así como una cierta priorización. Incluir la Globalización como un factor a considerar en los procesos de
emprendizaje. En relación a la restricción del gasto y la limitación de recursos, requieren de la optimización de las actuaciones públicas, de manera que se
C20110210: Informe Final de resultados y conclusiones
41
consiga una mayor eficacia y eficiencia en las mismas. Para ello, se consideran las siguientes propuestas metodológicas:
La identificación, difusión y transmisión de buenas prácticas. La puesta en marcha de programas integrados y evitar duplicaciones. La generación de espacios de colaboración de los que surjan redes,
más allá de las propias redes. Buscar compromisos como reto social. Focalizar y Priorizar
Emprendizaje en la globalización. Es un hecho innegable en el momento actual, que las empresas que mejor están soportando la crisis son aquellas que exportan. Sin embargo, la internacionalización, salvando excepciones en empresas de base tecnológica, no es un factor al que se le haya prestado mucha atención desde el enfoque emprendedor.
En este sentido, se recomienda considerar la internacionalización como algo que va más allá de la exportación, y entender esta desde el punto de vista de la globalización. Por ello, las competencias para la internacionalización van más allá de las lingüísticas, requiriéndose también un conjunto de habilidades personales específicas.
Asimismo, se propone abordar esta consideración de la internacionalización en los procesos de emprendizaje, al mismo tiempo que también es preciso considerar cómo acompañar a emprendedores y a empresas en sus procesos de internacionalización. Esta es una nueva dimensión, que requerirá, en primer lugar de su incorporación en el enfoque y los servicios de apoyo al emprendedor, así como la coordinación y colaboración ente instituciones y entidades que trabajan en estos ámbitos.
C20110210: Informe Final de resultados y conclusiones
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C20110210: Informe Final de resultados y conclusiones
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5. GUIA DE BUENAS PRÁCTICAS
5.1/ Introducción El La incidencia de la Formación Profesional para el Empleo en la generación de competencias y actividades para emprenderestá enmarcado dentro de la convocatoria de Acciones de Apoyo a la Formación 2011 de la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo Creación de Foros para la reflexión, análisis, intercambio de experiencias y elaboración de propuestas sobre formación, cualificación y desarrollo empresarial, en el marco del Modelo de Formación Profesional para el Empleo El objetivo general de esta iniciativa ha sido detectar buenas prácticas a nivel local, regional y nacional sobre métodos que faciliten la adquisición de competencias necesarias para el autoempleo y el emprendizaje, así como la realización de propuestas metodológicas en esta materia. El Foro se ha desarrollado a través de tres sesiones en las que han participado personas de entidades vinculadas a organizaciones públicas y privadas que trabajan en el ámbito del empleo, la formación, la educación, el desarrollo local y regional y el apoyo al emprendizaje. Esta Guía de Buenas Prácticas es uno de los resultados de la reflexión y el debate emprendido en el marco del proyecto desarrollado principalmente durante 2012, a través de los informes previos elaborados para introducir la temática específica y el debate en cada uno de los foros y también de los informes de conclusiones del propio debate entre los participantes. A continuación se describe los aspectos principales abordados en cada uno de los foros:
C20110210: Informe Final de resultados y conclusiones
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Primer Foro
Temática abordada las competencias necesarias para el autoempleo y para
Descripción Este foro abordó de manera específica los siguientes puntos:
Análisis de la presencia del fomento del espíritu emprendedor y del desarrollo de competencias necesarias en el sistema formativo.
Análisis de la incidencia de los mecanismos de orientación profesional y orientación ocupacional para el autoempleo y el emprendizaje.
Identificación y análisis de nuevas iniciativas formativas implantadas y desarrolladas por organismos públicos y privados en sus sistemas de formación.
Incidencia de los nuevos mecanismos de orientación y tutorización (coaching, mentoring, etc.) en el desarrollo de competencias para el autoempleo y el emprendizaje.
Entidad experta
Valnalón (Asturias)
Fecha de celebración
8 de Mayo
Lugar de celebración
Valladolid
Segundo Foro Temática abordada
el autoempleo
Descripción Este foro abordó de manera específica los siguientes puntos: Incidencia del desarrollo del autoempleo y el
emprendizaje en el marco del desarrollo social y la competitividad empresarial. Retos y oportunidades.
Vinculación del autoempleo con las necesidades empresariales (como parte de cadenas de valor globales), los nuevos yacimientos de empleo y las nuevas profesiones de futuro (green jobs, etc.).
Análisis de las competencias profesionales y personales necesarias para el aprovechamiento de las nuevas oportunidades de autoempleo.
Competencias necesarias para el autoempleo en diferentes colectivos de personas: inmigrantes, mujeres, mayores de 45 años, desempleados, jóvenes sin cualificación, jóvenes titulados, investigadores, profesionales emprendedores.
Desafíos específicos o barreras adicionales a las que se enfrenta cada colectivo.
Últimas tendencias en cuanto a competencias para el autoempleo en estos colectivos.
Entidades expertas
Madrid Emprende Barcelona Activa
C20110210: Informe Final de resultados y conclusiones
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Fecha de celebración
12 de Julio
Lugar de celebración
Madrid
Tercer Foro Temática abordada de competencias necesarias para el autoempleo y su
Descripción Este foro abordó de manera específica los siguientes puntos:
Identificación de métodos, programas e iniciativas desarrolladas por parte de entidades públicas y privadas de ámbito local, regional o nacional, para el fomento de las competencias necesarias para el autoempleo.
Propuesta de mejoras metodológicas y de nuevos servicios y medidas de apoyo al desarrollo de competencias para el autoempleo y el emprendizaje.
Entidades expertas
Bilbao Ekintza Team Academy Euskadi (Tecnalia)
Fecha de celebración
9 de Octubre
Lugar de celebración
Bilbao
C20110210: Informe Final de resultados y conclusiones
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5.2/ Las competencias 5.2.1/ ¿Qué son las competencias? Desde diversos ámbitos se ha definido el concepto de competencia como: Ámbito internacional. OCDE
una competencia es algo más que conocimientos y habilidades. Se trata de la capacidad para satisfacer las demandas complejas, apoyándose y movilizando recursos psicosociales (incluyendo habilidades
. Fuente: DESECO. The Definition and Selection of Key Competencies. Executive Summary. OCDE. 2005
Ámbito europeo. Comisión Europea
la combinación de conocimientos, capacidades y actitudes necesarios en un ámbito concreto Fuente: Parlamento Europeo. Recomendación 2006/962/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente [Diario Oficial L 394 de 30.12.2006].
Ámbito estatal. España
Competencia profesional el conjunto de conocimientos y capacidades que permitan el ejercicio de la actividad profesional
Cualificación profesional el conjunto de competencias profesionales con significación para el empleo que pueden ser adquiridas mediante formación modular u otros tipos de formación y a través de la
Fuente: Ley 5/2002 de las Cualificaciones y de la Formación Profesional
La Comisión Europea hace más de una década en el marco de la Estrategia de Lisboa comenzó a abordar las competencias de las personas como aspecto imprescindible para apoyar el desarrollo de una economía basada en el conocimiento, y reconociendo del mismo modo la importancia del sistema educativo en su conformación y desarrollo. Dentro del programa Educación y Formación 2010, adoptado en la cumbre de Barcelona de 2002, se empezó enfatizar la necesidad de competencias básicas. En 2005 en el
C20110210: Informe Final de resultados y conclusiones
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marco de las recomendaciones del Parlamento Europeo y el Consejo se marcaron las competencias clave5 para el aprendizaje permanente.
Competencias clave
Descripción
Comunicación en la lengua materna
Habilidad para expresar e interpretar conceptos, pensamientos, sentimientos, hechos y opiniones de forma oral y escrita (escuchar, hablar, leer y escribir), y para interactuar lingüísticamente de una manera adecuada y creativa en todos los posibles contextos sociales y culturales.
Comunicación en lenguas extranjeras
Implica, además de las mismas competencias básicas de la comunicación en lengua materna, la mediación y comprensión intercultural. El grado de dominio depende de varios factores y de las capacidades de escuchar, hablar, leer y escribir.
Competencia matemática y las competencias básicas en ciencia y tecnología
La capacidad de desarrollar y aplicar un razonamiento matemático para resolver problemas diversos de la vida cotidiana, haciendo hincapié en el razonamiento, la actividad y los conocimientos. Las competencias básicas en ciencia y tecnología remiten al dominio, la utilización y la aplicación de conocimientos y metodología empleados para explicar la naturaleza. Por ello, entrañan una comprensión de los cambios ligados a la actividad humana y la responsabilidad de cada individuo como ciudadano.
Competencia digital
Uso seguro y crítico de las tecnologías de la sociedad de la información (TSI) y, por tanto, el dominio de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC).
Aprender a aprender
Competencia vinculada al aprendizaje, a la capacidad de emprender y organizar un aprendizaje ya sea individualmente o en grupos, según las necesidades propias del individuo, así como a ser conscientes de los métodos y determinar las oportunidades disponibles.
Competencias sociales y cívicas
Competencia vinculada al aprendizaje, a la capacidad de emprender y organizar un aprendizaje ya sea individualmente o en grupos, según las necesidades propias del individuo, así como a ser conscientes de los métodos y determinar las oportunidades disponibles.
Sentido de la iniciativa y el espíritu de empresa
Habilidad de transformar las ideas en actos y que está relacionado con la creatividad, la innovación y la asunción de riesgos, así como con la habilidad para planificar y gestionar proyectos con el fin de alcanzar objetivos. Las personas son conscientes del contexto en el que se sitúa su trabajo y pueden aprovechar las ocasiones que se les presenten. El sentido de la
5 Recomendación 2006/962/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente [Diario Oficial L 394 de 30.12.2006].
C20110210: Informe Final de resultados y conclusiones
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Competencias clave
Descripción
iniciativa y el espíritu de empresa son el fundamento para la adquisición de cualificaciones y conocimientos específicos necesarios para aquellos que crean algún tipo de actividad social o comercial o que contribuyen a ella. Dicho espíritu debería comportar asimismo una concienciación sobre los valores éticos y fomentar la buena gobernanza.
Conciencia y la expresión culturales
Conciencia de la importancia de la expresión creativa de ideas, experiencias y emociones a través de distintos medios (la música, las artes escénicas, la literatura y las artes plásticas).
Fuente: Competencias clave de aprendizaje permanente. http://europa.eu/legislation_summaries/education_training_youth/lifelong_learning/c11090_es.htm Consulta realizada 29/10/2012
El programa de trabajo de la Comisión Europea para el 20126 toma como objetivo consensuado en el Parlamento Europeo de promover una recuperación económica sostenible y generadora de empleo. Para ello identifica una nueva generación de políticas de cohesión que pivotarán en torno a nuevo programa marco de I+D+I Horizonte 2020 con el objetivo de situar el conocimiento como base del crecimiento y un especial foco en las PYMEs. De igual manera la Comisión Europea mantiene el compromiso con el empleo a través de otros dos instrumentos de política: El nuevo Fondo Social Europeo y el Fondo Europeo de Ajuste a la Globalización que apoyarán a los Estados Miembros para incentivar la creación de empleo y el fomento de competencias clave. Dentro de las competencias clave la Comisión Europea destaca cuatro consideradas como transversales. El Consejo Europeo estableció como uno de los objetivos estratégicos 7 para el horizonte 2020: incrementar la creatividad y la innovación, incluido el espíritu empresarial, en todos los niveles de la educación y la formación dentro de este objetivo se reconocen como retos claves mejorar las competencias transversales, éstas se indican en la siguiente tabla donde figura la competencia de iniciativa y carácter emprendedor.
6 Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones. Programa de Trabajo de la Comisión para 2012. Materializar la renovación de Europa. Bruselas, 15.11.2011. COM(2011) 777 final. 7 Conclusiones del Consejo de 12 de mayo de 2009 sobre un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación («ET 2020»). (2009/C 119/02)
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5.2.2/ Importancia de las competencias Las competencias son un aspecto clave tanto para los trabajadores, ya que refuerzan su empleabilidad, como para personas emprendedoras que quieren emprender representando un factor que puede marcar el éxito del proyecto emprendedor. Las competencias transversales (digitales, aprendizaje, carácter emprendedor, culturales) y las clave (lingüísticas, científicas y sociales) son el marco de competencias básicas a tener en cuenta por un emprendedor. En España, el informe GEM 2011, señala que la inclusión de materias específicas en la educación primaria y secundaria, es un aspecto que condicionan la actividad emprendedora y que susceptible de ser mejorado. De igual manera, el informe GEM 2011 indica que disminuye el número de emprendedores que consideran contar con la formación específica necesaria para llevar a cabo el proceso de creación de una empresa. No obstante, más allá de conocimientos específicos, son más importantes reforzar ciertas habilidades, actitudes y aptitudes en las personas que les capaciten en los procesos de emprendizaje (económico, intraemprendizaje y social) como: perseverancia, confianza, responsabilidad, iniciativa, capacidad de comunicación, etc. Las características y los factores del entorno impactan en la adquisición de competencias para emprender en un sentido (incentivos) o en otro (barreras). Se pueden identificar al menos 4 ámbitos principales que impactan más directamente en las competencias para emprender, siendo éstos: el entorno social y cultural, el entorno empresarial, el entorno educativo y formativo y el entorno regulatorio.
C20110210: Informe Final de resultados y conclusiones
52
5.2.3/ Las competencias para emprender Desde diversos ámbitos se han identificado las competencias para emprender. En el ámbito europeo, dentro de las recomendaciones del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente8, reconoce entre las competencias transversales el Sentido de la iniciativa y el carácter emprendedor
Sentido de la iniciativa y el carácter emprendedor Definición Por espíritu de empresa se entiende la habilidad de la
persona para transformar las ideas en actos. Está relacionado con la creatividad, la innovación y la asunción de riesgos, así como con la habilidad para planificar y gestionar proyectos con el fin de alcanzar objetivos. En esta competencia se apoyan todas las personas en la vida cotidiana, en casa y en la sociedad (los asalariados al ser conscientes del contexto en el que se desarrolla su trabajo y ser capaces de aprovechar las oportunidades), y es el cimiento de otras capacidades y conocimientos más específicos que precisan los empresarios al establecer una actividad social o comercial.
Conocimientos - oportunidades existentes para actividades, personales, profesionales y comerciales. - economía - organización y funcionamiento de una empresa
8 Bruselas, 10.11.2005 COM(2005)548 final 2005/0221(COD).
Entorno social y cultural Entorno empresarial
Entorno educativo y formativo
Entorno regulatorio
Cultura emprendedora. Emprendizaje social
Organizaciones abiertas y participativas.
Intraemprendizaje
Mecanismos y herramientas para promover las competencias para
emprender
Barreras administrativas,
El ecosistema de apoyo a la persona
emprendedora
C20110210: Informe Final de resultados y conclusiones
53
Sentido de la iniciativa y el carácter emprendedor Capacidades - planificación, la organización,
- gestión, - liderazgo - delegación, - análisis, - comunicación, - evaluación - autoconocimiento - asunción de riesgos
Actitudes Iniciativa, la proactividad, la independencia, la Innovación, motivación y determinación.
Fuente: Elaboración propia a partir de Recomendación del parlamento europeo y del consejo sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente. Bruselas, 10.11.2005 COM(2005)548 final 2005/0221(COD).
En el ámbito estatal, el Consejo Superior de Cámaras identifica dentro de
Una vuelta emprendedora Empresa e iniciativa emprendedora s medios y superiores de la formación profesional, las siguientes competencias para emprender como:
Capacidades para emprender
Observar y explorar
Capacidad de análisis de la información del entorno que permita la identificación de oportunidades sobre las que actuar de forma anticipada
Creatividad Capacidad para generar ideas susceptibles de ser soluciones ante problemas existentes.
Asumir riesgos Es un aspecto inherente al espíritu emprendedor, la información reduce el riesgo pero no lo evita. La asunción de riesgos es necesaria para poner en marcha una empresa.
Tomar decisiones y responsabilidades
Está asociado a la asunción de riesgos y son esenciales para avanzar en el desarrollo de un proyecto. El éxito de las mismas se mide por su contribución a los objetivos marcados.
Comunicar
En su vertiente interna es un aspecto central para involucrar a la organización y que está funcione en pro de los objetivos marcados. La comunicación exterior apoya la proyección de la imagen de la empresa en la sociedad.
Inspirar y motivar
La motivación incide en el productividad y en el compromiso de los trabajadores.
Organizar y planificar
Planificar requiere de capacidad de análisis y de capacidad organizativa para llevar a cabo las acciones que conlleva la puesta en marcha de un
C20110210: Informe Final de resultados y conclusiones
54
Capacidades para emprender proyecto.
Trabajar en equipo
Mejora la rapidez y eficiencia de las tareas y está basado en compromiso, confianza, coordinación, complementariedad y confianza.
Perseverancia Superación de los obstáculos para obtener un resultado concreto
Páginas 4 y 5. Consejo Superior de Cámaras, Ministerio de Educación y Fondo Social Europeo. 2010.
Una vez identificadas estas competencias (básicas y específicas), la pregunta clave es ¿Cómo se pueden adquirir estas competencias para emprender (en sus tres ámbitos: económicamente, socialmente o para intraemprender)?
En primer lugar, se ha alcanzado un consenso en que los mejores procesos que refuercen la adquisición de estas competencias para emprender deben estar basados en el aprendizaje experimental.
En segundo lugar, se considera que los procesos de adquisición de competencias cuentan con más impacto, cuando se realiza un aprendizaje en equipo o bien cuando se tejen alianzas.
En tercer lugar, en estos procesos la persona debe estar acompañada pero ha de auto-responsabilizarse de su aprendizaje y de la mejora de sus capacidades, siendo ésta la protagonista del proceso.
En cuarto lugar, desde los servicios de apoyo al emprendizaje el acompañamiento debe centrarse más que en el qué hay que hacer, en el cómo hay que hacerlo, dotando a la persona de las herramientas necesarias para generar un proceso efectivo.
Por último, se considera que hay cuatro elementos básicos en la persona emprendedora, siendo éstos:
o Querer emprender (motivación).
o Poder emprender (contar con las capacidades básicas).
o Creer en el proyecto y en uno mismo (pasión y confianza).
o Actuar (dar el salto a lo desconocido, saber gestionar la
incertidumbre y contar con tenacidad, coraje y resilencia).
C20110210: Informe Final de resultados y conclusiones
55
A continuación se presentan ciertas iniciativas, programas y metodologías identificadas como buenas prácticas en la adquisición de competencias para emprender.
C20110210: Informe Final de resultados y conclusiones
56
5.3/ Buenas prácticas identificadas Durante el desarrollo del proyecto se han identificado diversas iniciativas, programas y métodos orientados a la adquisición de competencias para emprender. Estas experiencias se han dividido en tres categorías:
Desarrollo de competencias en el ámbito educativo-formativo como iniciativas que van rompiendo con ciertos factores culturales y del entorno que han venido condicionando la cultura emprendedora. En este sentido, el ámbito educativo y formativo tienen incidencia en el desarrollo de competencias en edades tempranas que generen semilla para futuras iniciativas emprendedoras.
Desarrollo de competencias en los sistemas de acompañamiento a la persona emprendedora , dentro del sistema de apoyo al desarrollo de iniciativas emprendedoras también se observan cambios. Anteriormente se daba más importancia a aspectos más mensurables (cuantitativos) como las infraestructuras físicas o cursos formativos en aspectos concretos. Sin embargo, ahora se aprecia una mayor importancia a aspectos más cualitativos vinculados a la adquisición de las competencias necesarias para emprender. Este cambio se debe en parte a un reconocimiento de que la adquisición de conocimientos específicos pueden complementarse con procesos de autoaprendizaje, si bien el aprendizaje experimental cuenta con más impacto y necesidad de acompañamiento. Por otra parte, de manera paralela han surgido iniciativas privadas o en clave de asociacionismo que han ido cubriendo aspectos como la oferta de espacios para el desarrollo de la iniciativa emprendedora (coworking o freeworking), donde más allá del espacio se tejen alianzas, se comparte conocimiento y experiencias, y se desarrollan competencias vinculadas a la comunicación y el liderazgo, entre otras.
Ecosistema de Apoyo al Emprendizaje , en este grupo se recogen iniciativas integrales que combinan actuaciones dentro del sistema formativo y educativo basadas en el aprendizaje experimental, con un sistema de soporte al emprendizaje.
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5.3.1/ Desarrollo de competencias en el ámbito educativo-formativo Durante el primer foro se debatió sobre la estructuración del sistema formativo para la adquisición de competencias necesarias para emprender. En este foro se analizaron las experiencias del sistema educativo y se debatió sobre la idoneidad de la especialización versus la transversalidad de las actuaciones educativas. Es decir, si debería haber materias específicas o bien abordarse de manera transversal en diversas materias, haciendo énfasis en las competencias necesarias más allá de los cono asignaturas refugio 9 que permitan abordar el fomento de la cultura emprendedora y la adquisición de competencias necesarias para emprender, en edades edades tempranas. Enseñanzas del sistema formativo español Fuente: elaboración propia a partir de la Ley Orgánica de Educación. Art 3
9 Entre otras: Empresa Joven Europea (ESO) o Empresa e iniciativa emprendedora (F.P)
Educación infantil
Educación primaria
Educación secundaria obligatoria
Bachillerato Formación profesional
Enseñanza universitaria
Enseñanzas de idiomas
Enseñanzas artísticas
Enseñanzas deportivas
Educación de personas adultas
Enseñanzas de Régimen Especial
Educación Básica
Educación Secundaria
Educación Secundaria Obligatoria
Educación Secundaria Post-obligatoria(Bachillerato / Grados medios)
Educación Universitaria
Grados superiores
Educación Superior
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Dentro del sistema educativo, la formación profesional reglada se identifica como la que cuenta a priori con un mayor impacto dado que se
aprender haciendoel más efectivo a la hora de desarrollar las competencias para emprender. Dentro de los objetivos de la formación profesional que se recogen en la Ley Orgánica de Educación (L.O.E)10 Afianzar el espíritu emprendedor para el desempeño de actividades e iniciativas empresariales r
Empresa que pretende favorecer el desarrollo de la
cultura emprendedora y la capacitación para emprender en los ciclos formativo de formación profesional ya sean de grado medio o superior. Las competencias que se quieren reforzar a través de este módulo formativo son: la curiosidad, la apertura al aprendizaje continuo, la actitud proactiva, la autonomía, la creatividad, la capacidad de resolver problemas y el pensamiento crítico. Los objetivos específicos de este módulo cubren el proceso completo de creación de una empresa desde la identificación de las capacidades asociadas, la identificación de la oportunidad, la puesta en marcha y la gestión de la empresa. De manera concreta los objetivos del módulo profesional Empresa e iniciativa emprendedora son:
analizando los requerimientos derivados de los puestos de trabajo y de las actividades empresariales.
Definir la oportunidad de creación de una pequeña empresa, valorando el impacto sobre el entorno de actuación e incorporando valores éticos.
10 LEY ORGÁNICA 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
Formación profesional
reglada
Formación profesional ocupacional
Formación profesional
continua
Formación profesional para el empleoSistema educativo
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Realizar actividades para la constitución y puesta en marcha de una empresa, seleccionando la forma jurídica e identificando las obligaciones legales asociadas.
Realizar actividades de gestión administrativa y financiera de una PYME, identificando las principales obligaciones contables y fiscales y
11
Los contenidos que se imparten dentro de este modulo profesional abarcan las siguientes materias: Contenidos vinculados al espíritu emprendedor que se imparten en
la formación profesional Comprensión del funcionamiento de una empresa. Principios básicos de economía. Elaboración de estudios de mercado. Elaboración de un plan empresarial. Gestión de recursos humanos. Conocimientos financieros Presupuesto y asignación de recursos Movilización de fondos a través de acciones, patrocinios o préstamos. Cálculo del coste y beneficio de un producto. Contabilidad.
Comercialización. Publicidad de un producto y/o servicio. Organización de una exposición. Técnicas de ventas y compras. Procedimientos administrativos. Comprensión de los temas de seguridad e higiene. Redacción de correspondencia comercial. Desarrollo y gestión de contactos comerciales. Dirección de reuniones de empresa.
Fuente: TodoFP.es
En el ámbito del sistema de formación para el empleo el desarrollo de competencias para emprender supone un reto para el mismo. Dentro de este sistema se observaban ciertas dificultades a la hora de capacitar a las personas para emprender, en el sentido que éste se debería adaptar hacia un aprendizaje basado en la experiencia, a la mejora de la autoestima, y a la capacitación personalizada. Dado que el desarrollo de competencias para emprender debe reforzar tres aspectos: saber (ser emprendedor), querer (motivación) y creer (en las capacidades y en el proyecto).
11 Página web TodoFP. Consulta realizada el 27/03/2012 Link http://todofp.es/todofp/orientacion-profesional/tecnicas-de-busqueda-de-empleo/emprendedores/emprender-aula.html
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5.3.1.1/ Identificación de competencias y diseño de metodologías específicas Una vuelta emprendedora. Consejo Superior de Cámaras. El Consejo Superior de Cámaras y el Ministerio de Educación pusieron en
Una vuelta emprendedora en el marco del cual se han desarrollado distintos materiales didácticos (CD-Atrévete a emprender, Cuaderno de actividades y una Guía didáctica) para fomentar el espíritu emprendedor entre los estudiantes de cuatro niveles educativos: Educación Secundaria Obligatoria, Programas de Cualificación Personal Inicial, Bachillerato y Formación Profesional.
Asignaturas y módulos donde se puede aplicar
Educación Secundaria Obligatoria
Iniciación Profesional Optativas de iniciativa emprendedora Empresa Joven Europea en Asturias (4º ESO) Cultura emprendedora en Cantabria (4º ESO) Iniciativa Emprendedora en Extremadura (3º ESO) Obradoiro de Iniciativas Emprendedoras en Galicia (3º ESO) Proyecto Integrado en Andalucía (4º ESO) Taller Tecnológico y Profesional en Castilla La Mancha (3º ESO) Iniciativa Emprendedora en Madrid (4º ESO) Iniciativa Emprendedora en Castilla y León (4º ESO) Tutorías Cualquier asignatura en la que se pretenda desarrollar las ocho competencias básicas.
Programas de Cualificación Personal Inicial
Módulo de Formación Básica Módulo del proyecto de inserción laboral
Bachillerato
Tutorías Materias optativas Tecnología de la información y la comunicación Proyecto de investigación integrado Economía Economía de la empresa
Formación Profesional
Formación y Orientación Laboral Empresa e Iniciativa Emprendedora Relaciones en el entorno de trabajo Administración, gestión y comercialización en la pequeña empresa
Páginas 4 y 5. Consejo Superior de Cámaras, Ministerio de Educación y Fondo Social Europeo. 2010.
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El sistema de aprendizaje está basado en el aprendizaje en equipo, donde el profesorado debe desarrollar seis funciones, siendo éstas: informar, entrenar, motivar, experimentar, comunicar y evaluar. Esta iniciativa del Consejo Superior de Cámaras supone por una parte la identificación de las competencias que se quieren fomentar, el diseño de una metodología y la creación de herramientas de apoyo para la impartición de temáticas vinculadas al emprendizaje en distintos centros y regiones, y por último se ve reforzada con otras actividades que realiza el propio Consejo Superior de Cámaras como la formación de formadores (cursos de actualización del profesorado). Es por ello que la experiencia se considera una buena práctica por ser secuencial, por permitir la generación de herramientas comunes, estar basado en un aprendizaje grupal y experimental, y por apoyar a los formadores incidiendo en su propia capacitación para impartir e incidir en las competencias necesarias para emprender. Desarrollo de intraemprendedores. Servicio Público de Empleo de la Junta de Castilla y León. Cabe aquí introducir un matiz sobre el concepto de emprendizaje. Si bien tradicionalmente desde distintos ámbitos se cuenta con enfoque reduccionista del concepto de emprendizaje vinculado a la creación de empresas, son varias las entidades que lo abordan en sentido amplio, reconociendo el alto valor del emprendizaje, más allá del emprendizaje económico, siendo una actividad necesaria a nivel social (emprendizaje social) y también dentro de las organizaciones ya sean públicas o privadas (intraemprendizaje). Es por ello, que cuando se habla de competencias para emprender, se entiende el proceso en sentido amplio. El fomento de las competencias para intraemprender se puede llevar a cabo desde la formación profesional continua, reforzando las competencias básicas y específicas de las personas dentro de las organizaciones públicas y privadas que generen procesos de intraemprendizaje. Un ejemplo de la identificación de competencias para intraemprender y de metodologías para su desarrollo lo encontramos en el Servicio Público de Empleo de la Junta de Castilla y León (ECyL) en cargó un estudio sobre Definición de metodologías para el desarrollo de intraemprendedores
desarrollado por la
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consultora Gestiona Consultoría donde se identificaron las competencias necesarias para desarrollar el perfil intraemprendedor dentro de las organizaciones de Castilla y León. En la siguiente tabla se puede observar que estas competencias se agrupan en competencias de la persona emprendedora (como pueden ser: iniciativa, liderazgo, confianza, orientación al mercado, etc.) con competencias de la persona empleada proactiva (comprensión organizativa, identificación con la empresa, empatía, etc.).
Competencia Descripción
Iniciativa
Esta competencia define al intraemprendedor como persona capaz de anticiparse a las necesidades futuras y generar oportunidades donde otros ven crisis mediante la acción. Es aquel que toma decisiones asumiendo riesgos calculados, es generador de ideas, busca participar en proyectos ambiciosos y desafiantes.
Orientación al logro
Esta competencia define al intraemprendedor como persona preocupada en alcanzar objetivos ambiciosos. Superar un límite standard, ser competitivo.
Impulso al cambio
Define al intraemprendedor como persona flexible al cambio. De proponer e incorporar los cambios necesarios en la empresa, bien sea en su metodología o en temas tecnológicos. Conoce el objetivo del cambio, cree en su aplicación y promueve de manera activa su consecución.
Pensamiento conceptual
El intraemprendedor es aquel que utiliza un razonamiento creativo. Ante problemas se abstrae del contexto para visualizar desde otra óptica y plantear nuevas alternativas para dar solución. Analiza e identifica los puntos clave, e incluso se vale de metodologías o pautas para afrontar conflictos.
Búsqueda y gestión de información
Absorbe constantemente información y se esfuerza en actualizar sus conocimientos. Se pregunta el porqué de las cosas, profundiza en el tema, utiliza aquellos recursos necesarios para tener la máxima información del contexto que le rodea.
Desarrollo de personas
Es competencia del intraemprendedor preocuparse por las personas. No observa a sus colaboradores únicamente como un medio para conseguir objetivos sino se esfuerza por conocer las necesidades de aquellos que le rodean y de desarrollar sus habilidades. Es asertivo y promueve el feedback entre sus colaboradores. Su función respecto al desarrollo de las personas es servir a su equipo para lograr el bien común.
Influencia
El intraemprendedor debe ser persuasivo, debe convencer a los demás de que su plan de acción es el correcto. En este punto esta considerablemente ligado a la autoestima. Cree en sus habilidades y recursos como medio para lograr los objetivos del equipo. Está preparado para redirigir las situaciones que considere
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Competencia Descripción inoportunas. Y sobre todo, es capaz de influenciar sobre terceros, por el bien de la empresa.
Liderazgo
Sin liderazgo, las demás competencias carecen de fuerza. Debe mostrar autoridad y respeto a la vez. Su ejemplo debe ser fuerza motivadora para el equipo. Se asegura de que los demás realizan sus tareas y participan de sus objetivos.
Comprensión interpersonal
El intraemprendedor es empático, se pone en el lugar de sus colaboradores. Se esfuerza en entender a los demás para el buen funcionamiento del equipo. Es duro con el problema pero blando con las personas. Hoy en día, los grupos de trabajo son multidisciplinares e incluso multiculturales, y por esa razón debe ser consciente de lo que sienten y piensan. De esta forma podrá guiar al equipo al unísono.
Autoconfianza
Esta competencia es fundamental, si el intraemprendedor no está seguro de sus propias cualidades difícilmente obtendrá el éxito. Debe estar convencido de que es capaz de conseguir aquello que se propone y de que sus medios son los correctos. Camina con firmeza y destruye barreras. No teme la competitividad de sus colaboradores sino que valora favorablemente sus capacidades en comparación.
Identificación con la empresa
Esta competencia, define en consideración el concepto de intraemprendedor ya que este, tiene cualidades similares al del emprendedor pero con el matiz de poner dichas cualidades al servicio de la empresa. Es una persona que se siente identificada con la empresa y que por tanto es capaz de orientar sus intereses y comportamientos en pro de los intereses de la organización. Cede intereses personales y profesionales por el bien de la organización
Pensamiento analítico
El intraemprendedor es un procesador de información. Afronta los problemas de manera metódica. Analiza e identifica los temas importantes a tratar, observa los detalles. Del exceso de información concluye con puntos sencillos y objetivos para luego tomar decisiones.
Comprensión organizativa
El perfil intraemprendor supone la habilidad de desenvolverse tanto en el ambiente formal e informal de una organización. Comprende la cultura de la organización. Debe ser sensible a las relaciones de poder, conocer el rol que desempeña cada uno en la compañía, identificar a las personas clave. Por ejemplo, conocer quien toma las decisiones, quien influye y quien es influenciable.
Orientación al cliente
Preocupación constante por las necesidades del cliente. Las acciones están encaminadas a satisfacer a los clientes además de sus propios propósitos. Pretende aportar un valor añadido en todo aquello relacionado con el cliente
Orientación al mercado
Consiste en la capacidad de adaptarse al mercado. Conocer hacia donde tiende el mercado. Adelantarse a los cambios en busca de nuevas oportunidades y
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Competencia Descripción sobrepasar las trabas. Alinear la estrategia de la organización con las posibilidades que ofrece el mercado. Establecer alianzas estratégicas con los demás agentes económicos que envuelven la organización.
Trabajo en equipo
Para el intraemprendedor, trabajar en equipo es elemento impensable para conseguir sus propósitos, por tanto, este deberá animar, motivar y reconocer el merito de cada una de las personas que forman el conjunto. Crear del grupo una fuente de conocimiento y recursos efectivos para la empresa.
Fuente: Definición de metodologías para el desarrollo de intraemprendedores dentro de las organizaciones de Castilla y León. Gestiona Consultora de Empresas. Servicio Público de Empleo de Castilla y León. Junta de Castilla y León. Intraemprendedor. Trabajo fin de carrera. Joaquín LLOMPART. Dirigido por: Francisco J. GUILLÉN. Universitat Abat Oliba CEU. 2008.
5.3.1.2/ Iniciativas en el sistema educativo y formativo para el desarrollo de capacidades y habilidades emprendedoras. En este ámbito por su trayectoria, la experiencia más destacable es la de Valnalón (Asturias), si bien por el grado de sofistificación alcanzado a lo largo de su recorrido, y porque ha ido implementando un sistema integral, la recogeremos dentro de la última categoría. A continuación se recogen distintas experiencias en distintos niveles educativos, algunos de estas experiencias se han desarrollado de manera colaborativa con Valnalón. Competencias para emprender en educación básica y secundaria La Diputación de Guipúzcoa consciente de la necesidad de capacitar a las personas ante los retos y cambios constantes que se presentan en el complejo entorno social, emprendió en 2005 Hasi eta Hazi(comenzar y crecer) para sensibilizar y fomentar los valores vinculados al espíritu emprendedor en los alumnos entre 6 y 18 años. Hasi eta Hazi prendedora a
través del fortalecimiento de valores y competencias que apoyen a la persona a llevar a cabo cualquier proyecto vital. La iniciativa comenzó con alumnos de educación primaria, dado que el enfoque de la iniciativa era desarrollar los valores humanos ligados a la iniciativa, pro-actividad y colaboración, que requieren de actuaciones constantes e integradas a lo largo del aprendizaje comenzando en las edades tempranas. En la siguiente tabla se recogen los valores a fomentar en cada etapa.
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La metodología empleada se orienta a proyectos concretos relacionados con el entorno cercano. El proyecto se divide en 4 fases:
Concebir la idea, Planificar y valorar la viabilidad, Ejecutar y gestionar y Evaluar y mejorar.
En cada nivel educativo, la temática del proyecto, el planteamiento, el lenguaje y la complejidad del tema se adecuan. Los profesores cuentan con material didáctico de apoyo que cuenta también con versiones multimedia. En la tabla que se muestra a continuación se muestran los valores que se trabajan en cada nivel formativo.
Nº Valores Primaria ESO Bachillerato Ciclos 1 Colaboración,
Capacidad de debate
X X X X
2 Fuerza de voluntad, Constancia, Persistencia, Auto superación, Tolerancia al error
X X
3 Autoestima X X 4 Creatividad,
Originalidad X
5 Capacidad de actuación X
6 Predisposición al aprendizaje, Predisposición al cambio, Inquietud
X X X X
7 Capacidad de análisis X X
8 Autodisciplina, Rigurosidad X X
9 Capacidad de afrontar conflictos X
10 Responsabilidad social
Fuente: http://www.hasietahazi.net/
Las competencias que se abordan a través de este programa, dependen del curso en el que se encuentre el alumno, siendo alguna de ellas específicas de cada curso o bien transversales, que van reforzándose y
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abordándose en profundidad. Las competencias que aborda directamente esta iniciativa son:
(1) concebir la idea, (2) planificar y viabilidad, (3) ejecutar y gestionar, (4) evaluación y mejora continua y (5) inteligencia emocional.
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Hasi eta Hazi. Competencias que se abordan a lo largo de las distintas etapas.
1. CONCEBIR LA IDEA PRIMARIA ESO BACHILLERATO CICLOS
Auto-percepción positiva de la capacidad de
crear
Auto-percepción positiva de la
capacidad de crear.
Generar ideas originales en
grupo
Generar ideas originales en grupo.
Generar ideas originales en grupo.
Analizar las necesidades de la
comunidad. Analizar las necesidades de la
comunidad.
Sensibilizar sobre el valor del emprendedor en la mejora social.
Sensibilizar sobre el valor del emprendedor en la mejora social.
Metodologías para detectar problemáticas.
Metodologías para detectar problemáticas.
Representación de la realidad.
Representación de la realidad.
Dar respuesta a las necesidades Técnicas creativas orientadas a cubrir
necesidades 2. PLANIFICAR Y ESTUDIAR LA VIABILIDAD
PRIMARIA ESO BACHILLERATO CICLOS Crear un equipo
eficiente
Planificar el tiempo Importancia de los objetivos temporales.
Representación gráfica de un
plan.
Gantt intermedio Gantt avanzado. Aplicación en
trabajo de equipo sobre
una asignatura.
Gantt avanzado. Aplicación en trabajo de equipo sobre una asignatura.
Planificar los recursos Planificación económica
Conseguir apoyos externos
Evaluar la viabilidad
Fuente: Hasi eta Hazi. Competencias que se abordan a lo largo de las distintas etapas.
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Hasi eta Hazi. Competencias que se abordan a lo largo de las distintas etapas.
3. EJECUTAR / GESTIONAR PRIMARIA ESO BACHILLERATO CICLOS Dirigir
Gestionar eficazmente el tiempo Perseverar ante las dificultades Trabajar con
calidad Comunicar nuestra idea de forma atractiva
4. EVALUACIÓN Y MEJORA CONTINUA PRIMARIA ESO BACHILLERATO CICLOS
Resolver y aprovechar las
críticas externas
Resolver y aprovechar las críticas externas
Recoger datos útiles
Identificar problemas o errores Identificar causas de los problemas Priorizar medidas de actuación Autoevaluación
y evaluación 360º
Tomar medidas para mejorar 5. HABILIDADES DE INTERÉS GENERAL (INTELIGENCIA
EMOCIONAL) PRIMARIA ESO BACHILLERATO CICLOS
Evitar las distorsiones Diálogo eficaz Asertividad
Negociación Mediación
Presentaciones eficaces El informe ejecutivo Convencer con los argumentos
Fuente: Hasi eta Hazi.
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Competencias para emprender en el ámbito de la formación profesional El Instituto de Máquina Herramienta de Elgoibar (IMH) fue creado en 1986 como centro de formación. Actualmente el IMH es tanto un centro de formación para el sector de máquina herramienta como un centro de innovación al servicio del tejido productivo y como tal pertenece a la Red Vasca de Ciencia, Tecnología e Innovación. El IMH lleva impulsando el emprendizaje entre su alumnado y su entorno y por esta labor ha sido reconocido a través de distintos premios. IMH promueve la iniciativa empresarial en sus ciclos formativos participando en Empresa Joven Europea (EJE) en colaboración con Valnalón. Desde el Departamento de Educación de Gobierno Vasco, a través del proyecto Urrats Bat, se impulsó la implantación de EJE en los centros formativos del País Vasco. De esta manera alumnos de los ciclos formativos que cursan la asignatura de Administración y gestión de empresas, rompen con el modo tradicional de impartición y participan en un proyecto de creación de empresa. El IMH utiliza la metodología de aprendizaje basado en proyectos (POI-PBL) para impulsar el espíritu emprendedor en los alumnos de ciclos formativos. El aprendizaje basado en proyectos sitúa al alumno como protagonista del proceso de aprendizaje y toma como punto de partida el planteamiento de un problema sobre el que aplicar los conocimientos adquiridos en clase. Este método además permite el aprendizaje basado en la experiencia, ya que los conocimientos adquiridos deben aplicarse para definir un proyecto. Competencias para emprender en el ámbito universitario La Universidad de Deusto cuenta desde 2005 con el programa INNOVANDIS que persigue el fomento del comportamiento emprendedor entre los estudiantes universitarios, donde colaboran otras entidades como: el Instituto Ibermática de Innovación, la Fundación de la Innovación de Bankinter, el BIC Gipuzkoa Berrilan y la SPRI. INNOVANDIS es un programa voluntario donde el alumno a lo largo de sus estudios puede participar en distintas actividades (seminarios, charlas, concursos, etc.). En este programa han participado de forma continua 150 estudiantes desde su inicio, con actividades que se organizan en 4 cursos.
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Estructura por curso del programa INNOVANDIS
CURSO 1 CURSO 2 CURSO 3
CURSO 4
Red
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Pro
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Fase
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Red/Club Innovandis (fanKlub) Fuente: http://innovandis.wetpaint.com
El programa ha dado lugar a un Modelo Pedagógico CAVE, precursor del Título Propio en Innovación y Emprendizaje. Este título propio cuenta con 30 ECTS distribuidos en tres años, y se puede cursar simultáneamente con los diferentes Grados de la Deusto Business School. Las actividades formativas que se realizan son las siguientes:
1er Año Título: 2º ADE // 3º
Dobles Grados
2º Año Título: 3º ADE // 4º
Dobles Grados
3º Año Título: 4º ADE // 5º
Dobles Grados 9 ECTS 12 ECTS 9 ECTS
2º semestre Curso completo 2º semestre Taller de
orientación personal
Taller de mi
Taller de
Creatividad Taller de
entornos en Red
Curso el nuevo lenguaje de la innovación.
Curso de innovación 360º
Prácticas en empresas de referencia
Desarrollo del proyecto
Fuente: http://innovandis.deusto.es
A través de este título propio se pretende forjar en el alumno competencias para emprender y para innovar. En primer lugar, siendo capaces de identificar oportunidades y ponerlas en marcha, haciendo participes a terceras personas. En segundo lugar, creando las habilidades y destrezas
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necesarias para diseñar e implementar proyectos innovadores que den respuesta y solución a situaciones reales. 5.3.1.3/ Formación de formadores Cursos de actualización del profesorado. Consejo Superior de Cámaras. El Consejo Superior de Cámaras cuenta con cursos de actualización del profesorado en el ámbito de las competencias necesarias para emprender. Estos cursos son: Fomento del Espíritu Emprendedor y Habilidades Educativas. La oferta formativa está dirigida al profesorado de primaria, secundaria y formación profesional. Entre los cursos impartidos el último año (2011) se identifican los siguientes en el ámbito del emprendizaje:
Técnicas e instrumentos para el fomento de la cultura emprendedora. Otra manera de fomentar el espíritu emprendedor en el aula. Emprendedores en el nuevo modelo de energía sostenible: empresas
de energías renovables y empresas de servicios energéticos Además se impartieron otros cursos vinculados a la gestión empresarial como:
Gestión Integral de RRHH: Incidencias fiscales y de Seguridad Social en los sistemas de retribución flexibles. Medidas innovadoras en la gestión empresarial frente a la crisis a través de Excel.
Nuevas tendencias del Retail. El Retailtainment. Merchandising estratégico aplicado a los nuevos formatos
comerciales. Cabe señalar que este organismo cuenta con otra iniciativa Academia de Cámaras, es un espacio para el intercambio de conocimiento y experiencias, orientado a formar y capacitar a los trabajadores y directivos de las Cámaras. Las áreas a las que se dirigen son: Proyectos de apoyo a Pymes, Internacionalización, Formación y Comunicación. En este sentido la Academia de Cámaras también constituye una experiencia en el ámbito de la capacitación de los servicios de apoyo al emprendizaje entre otros.
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5.3.2/ Desarrollo de competencias en los sistemas de acompañamiento a la persona emprendedora Tradicionalmente los sistemas formativos y educativos han hecho hincapié en la adquisición de conocimientos para desarrollar una carrera profesional por cuenta ajena o propia. Sin embargo, durante un largo periodo de tiempo se ha obviado la importancia de fortalecer y desarrollar competencias de las personas de forma genérica y también de forma específica de cara al desarrollo profesional. Esto se ha reproducido en algunos casos en los sistemas de apoyo al emprendizaje, donde en ocasiones las actuaciones formativas a emprendedores/as, se han limitado a la adquisición de conocimientos, en especial los vinculados a la gestión y a la elaboración de un plan de empresa, y no tanto al desarrollo de habilidades. No obstante se observan un proceso de sofisticación de los servicios de apoyo a la persona emprendedora:
contemplando actuaciones para el desarrollo de esas competencias.
atendiendo a las necesidades específicas de ciertos colectivos.
y planteando iniciativas emprendedoras que den respuesta a nuevas necesidades productivas y sociales.
5.3.2.1/ Formación en los servicios de acompañamiento a la persona emprendedora Como se comentaba anteriormente dentro de los servicios de apoyo al emprendizaje económico, tradicionalmente estos estaban orientados a formación en aspectos específicos de gestión y acompañamiento a la elaboración de un plan de empresa. Sin embargo, estos servicios básicos han ido evolucionando contemplando otra serie de servicios complementarios que refuerzan el desarrollo de competencias transversales y específicas. De esta manera se pueden ver programas:
más orientados a la definición del plan de empresa y al acompañamiento a la creación de empresas y la simplificación de los trámites. (Ejemplo: Cátedra emprendedores).
programas que combinan la formación con servicios de coaching y espacios que favorecen el intercambio de experiencias, dinámicas de
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creatividad, etc. (Ejemplo: Programas Emplea-t de IBERCAJA o el Programa Emprende del Servicio de Empleo de Zaragoza Activa).
Formación Cátedra Emprendedores. Cámara de comercio de La Rioja. La Formación Cátedra de Emprendedores de la Cámara de Comercio e Industria de La Rioja apoya la puesta en marcha de la idea de negocio a través de distintas acciones formativas. Esta iniciativa que cuenta con el apoyo de la Universidad de La Rioja, oferta además otra serie de servicios personalizados para el emprendedor (tutorización, ventanilla única, trámites, financiación, etc.). Cabe señalar que la Cámara de Comercio e Industria de La Rioja, participa en el Plan Emprende Rioja, del que a su vez forman parte el Gobierno de La Rioja, a través de la Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja (ADER) y el Servicio Riojano de Empleo, la Federación de Empresarios de La Rioja (FER) y la Asociación de Jóvenes Empresarios y Emprendedores de La Rioja (AJER). Programas Emplea-t y Emprende. IBERCAJA El programa Emplea-t de IBERCAJA está enmarcado en la iniciativa EMPLEA de la misma entidad que tiene como objetivo mejorar la empleabilidad de las personas y la competitividad de las empresas. El Programa Emplea-T y Emprende está organizado por Ibercaja en colaboración con la Asociación de Jóvenes Empresarios de Aragón (AJE Aragón) y tiene como objetivo mejorar la formación pero también las competencias (conocimientos, capacidades y actitudes) de las personas emprendedoras para iniciar su actividad. El programa consiste en 10 píldoras formativas, cada una de ellas de tres horas de duración que cubren los siguientes aspectos: autoempleo, ideas, plan de empresa, socios, constitución, comercialización, gestión, RR.HH, ayudas y coaching a la persona emprendedora. A estas píldoras hay que añadir una bolsa de 2,5 horas de asesoramiento específico en los aspectos que el emprendedor identifique de interés para montar su empresa. A través de este programa se han beneficiado 30 emprendedores. Este programa de apoyo al emprendizaje se refuerza con otra iniciativa como son las actividades realizadas por la incubadora del Centro de
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Incubación Empresarial Milla Digital (CIEM), donde los emprendedores pueden encontrar servicios: espacio de Co Working, desarrollo de ideas innovadoras, incursión en el mundo emprendedor y en entornos creativos, orientación especializada en gestión y financiación para la creación de empresas. Dentro de la iniciativa EMPLEA se encuentran otros programas que actúan en el ámbito del empleo y las empresas que actúan en:
la mejora de la empleabilidad en el colectivo de más de 45 años y en mandos intermedios y exdirectivos en situación de desempleo.
La orientación profesional a alumnado de de 4º de la ESO y 2º de bachiller.
Fomento de la cultura emprendedora en edades tempranas (estudiantes de primaria/secundaria).
Apoyo a la transferencia de conocimiento a través del impulso de
colaboraciones entre investigadores y empresas y a la comercialización de patentes de empresas.
Programa Emprende
Zaragoza Activa es un servicio del Ayuntamiento de Zaragoza cuya misión es impulsar un ecosistema emprendedor, innovador, creativo y
Se ubica en el edificio de La Azucarera, espacio con 4.000 metros en las que se concentran algunas infraestructuras especializadas como el vivero de emprendedores (17 oficinas para emprendedores), un semillero de ideas (una pre incubadora de empresas), una zona de empleo, una biblioteca para jóvenes (BJCubit) y el Centro de Economía Creativa. Las áreas de actuación de Zaragoza Activa se dividen en: Emprendedores, Empresa, Empleo, Redes y Creatividad. Zaragoza Activa trabaja con las personas emprendedoras en sus competencias para emprender a través de los siguientes instrumentos:
Programa Emprende: que impulsa las competencias de comunicación, liderazgo, creatividad y trabajo en equipo en las personas emprendedoras.
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Coaching Day: se organizan distintas sesiones de coaching con
emprendedores para compartir experiencias que propicien el desarrollo del emprendedor a nivel personal y profesional.
Espacio Cre-activo: son actividades que a través de herramientas
de creatividad quieren potenciar la generación de ideas de utilidad para la persona emprendedora.
5.3.2.2/ Orientación y Tutorización El Real Decreto Ley 3/2011 incluye como novedad la elaboración de un catálogo de servicios a la ciudadanía y desarrollo de un modelo de atención personalizada dentro de los servicios públicos de empleo, donde incluyen los servicios la orientación y asistencia al autoempleo o el emprendizaje. Sin embargo, las perspectivas para que estos servicios se implementen en los próximos años no son del todo favorables debido a los recortes en el presupuesto público de las políticas activas de empleo, que en 2012 han sufrido un duro ajuste con una reducción del presupuesto en un 21,2% respecto al año anterior, equivalente a 1.557 millones de euros menos para implementar las políticas activas de empleo12. Ante este escenario, resulta más necesarias aún iniciativas que apoyen a los emprendedores en esta línea. En este apartado se describen servicios orientados a la tutorización y al asesoramiento personalizado de la persona emprendedora, que refuerzan las competencias centrándose en asesorar en cómo hay que hacerlo (herramientas y conocimiento) y no tanto en el qué hay que hacer (más allá de definir un plan de empresa). Entre las experiencias identificadas cabe señalar la Red de Mentores de la Fundación Madri+d para el Conocimiento y el Servicio de Apoyo a la Creación de Microempresas (SACME) de la Confederación de Empresarios de Zaragoza (CEZ).
12Página web del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Presupuestos Generales del Estado 2012. Documento: http://www.minhap.gob.es/es-ES/Prensa/En%20Portada/2012/Documents/PGE2012_30-3.pdf Consulta realizada el 02/04/2012.
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Red de Mentores de la Comunidad de Madrid. Fundación Madri+d para el Conocimiento. La Red de Mentores de la Comunidad de Madrid es una iniciativa conjunta de la Fundación Madri+d para el Conocimiento, la Cámara de Comercio e Industria de Madrid y la Asociación de Jóvenes Empresarios de Madrid, que consiste en la tutorización por parte de un empresario consolidado (mentor) a una empresa de reciente creación (menos de cinco años) en la Comunidad de Madrid durante seis meses. De esta forma se pretende fortalecer la fase de creación de la empresa a través de la transferencia de conocimiento entre empresarios o profesionales con reconocida experiencia (más de 15 años de trayectoria profesional) y emprendedores/empresas de reciente creación. Las sesiones cuentan con 3 horas al mes a lo largo de los seis meses, que se pueden repartir en reuniones quincenales o mensuales. Esta iniciativa se ha iniciado durante 2012, y aún no se disponen de resultados. Servicio de Apoyo a la Creación de Microempresas. la Confederación de Empresarios de Zaragoza El Servicio de Apoyo a la Creación de Microempresas (SACME) es un proyecto desarrollado por la Confederación de Empresarios de Zaragoza y apoyado por el Ayuntamiento de Zaragoza y la Diputación Provincial de Zaragoza. El equipo técnico es multidisciplinar y está compuesto por empresarios con trayectoria, técnicos especialistas en autoempleo y profesionales del sector financiero. Este carácter interdisciplinar permite ofrecer servicios de asesoramiento a los emprendedores de alto valor añadido. Las empresas apoyadas en la fase de creación y consolidación forman la Red de Empresas SACME cuyo objetivo es el fortalecimiento mutuo a través de transferencia de conocimiento y relaciones comerciales mutuas.
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5.3.2.3/ Apoyo específico a Colectivos A continuación se recogen ciertas iniciativas y programas dirigidos a colectivos específicos y consisten en:
Técnicas de desbloqueo psicológico que generen motivación y autoconfianza.
Iniciativas que aborden de forma específica la asistencia y acompañamiento a proyectos emprendedores que eliminen la brecha de género o las barreras específicas de ciertos colectivos a través de conformar una red de apoyo cercana, con un amplio conocimiento y especializada.
Programa DEMA SENIOR. DEMA - Agencia de creación y desarrollo empresarial (Diputación Foral de Bizkaia) El programa DEMA SENIOR de la agencia de creación y desarrollo empresarial de la Diputación Foral de Bizkaia tenía como finalidad favorecer el retorno a la vida laboral de ex-directivos/as mayores de 40 años en situación de desempleo, a través de la creación de una empresa. El colectivo objeto del programa eran personas que habían desempeñado puestos de responsabilidad en empresas, que en ese momento se encontraban desempleados y con dificultades para reincorporarse a la vida profesional debido al factor edad, pero que sin embargo contaban con un alto grado de conocimiento, experiencia y contactos que podían ser un buen punto de partida para el desarrollo de una idea empresarial. En su última edición (2008) el programa obtuvo 916 solicitudes de interés de las cuales 716 respondían al perfil solicitado, de éstas finalmente se seleccionaron 130. El proceso de selección se llevó a cabo a través de entrevistas individuales, donde se priorizaron los siguientes aspectos en los perfiles de los/as candidatos/as: personas paradas de larga duración, mayores de 50 años, cargas familiares y grado de predisposición a la puesta en marcha de una empresa. Finalmente se seleccionaron 64 personas que se beneficiaron del programa. El perfil de éstas fue: 80% hombres, 70% entre los 45 y los 55 años de edad, 55% con experiencia comercial y 60% con licenciatura. El programa incluía sesiones informativas y jornadas técnicas en las que se aplicaba una metodología de análisis del comportamiento, con
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4 semanas de duración. Esta metodología trataba de romper con el bloqueo psicológico que a estas personas les ocasionaba la situación de desempleo tras una larga trayectoria profesional. Después de estas primeras sesiones más orientadas a fortalecer la motivación y la autoconfianza, se desarrollaban sesiones más técnicas de generación de ideas, que ayudasen a perfilar y desarrollar una idea de negocio. Para ello se realizaba una consultoría individualizada que se adaptaba al perfil y las características de la persona beneficiaria y del proyecto emprendedor. Los resultados del programa fueron la creación de diez empresas por convocatoria con una tasa de supervivencia del 95%. 13 Actualmente DEMA, ha redefinido sus programas teniendo en cuenta la situación de crisis. Así entre sus programas se encuentran programas genéricos de creación y consolidación de empresas, junto con otros específicos para empresas o personas en peligro de cese de negocio y cuya actividad ha cesado, o para apoyar la continuidad de empresas familiares. Entre estos programas destaca el Plan de Trabajo Autónomo, programa para la creación y consolidación del trabajo autónomo. Dentro de sus líneas de actuación se encuentra la reincorporación de autónomos a la actividad empresarial (reemprende autónomos), en las que se parte del análisis de las causas de cierre de la actividad anterior sobre las que aprender y reforzar su proyecto de autoempleo y reincorporación al mercado de trabajo. En esta actuación se refuerzan las habilidades de negociación y gestión de este colectivo. Comunidad de Prácticas en Emprendimiento Inclusivo. COPIE COPIE es una red de aprendizaje sobre el emprendizaje inclusivo que reúne a las autoridades de gestión del FSE y a los órganos de ejecución a nivel de los Estados Miembros y regiones europeas. Existen 5 áreas temáticas en base a las cuales los distintos miembros de la red trabajan intercambiando experiencias y buenas prácticas. Estas áreas son:
Planificación para la Acción Educación emprendedora Gestión de la Calidad Apoyo Empresarial Integral Acceso a la financiación
13 Fuente: Diputación de Bizkaia. http://www.bizkaia.net/home2/bizkaimedia/Contenido_Noticia.asp?Not_Codigo=6385&Idioma=CA&
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La red se ha dotado de una serie de herramientas que se han ido desarrollando para favorecer el emprendizaje. Herramientas desarrolladas en la red COPIE. Fuente: http://www.cop-ie.eu.
Aunque las herramientas desarrolladas por esta red son más a nivel macro y meso, su impacto puede llegar también a nivel micro, es por ello que destacamos entre otras herramientas Educación emprendedora que es una herramienta útil para técnicos y políticos para el diagnóstico, evaluación y planificación de la situación de la educación emprendedora en un área concreta. Esta herramienta tiene en cuenta los diferentes puntos de vista de los distintos actores: autoridades públicas con distinto nivel de competencias, organizaciones intermedias, profesionales del sector educativo, empresarios y emprendedores, tercer sector y estudiantes. Otro resultado indirecto de esta Red fue el desarrollo del proyecto europeo
financiado por la Comisión Europea a través de la iniciativa Leonardo Da Vinci. El proyecto finalizó en 2010 y su objetivo principal consistió en promover el espíritu empresarial en comunidades en riesgo de exclusión del mercado de trabajo. Para ello, durante el proyecto se
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identificaron personas y agentes con capacidad de asesoramiento y cercanía a estos colectivos, y se les empoderó como asesores en creación empresas. De esta forma se pretendía lograr que la alternativa emprendedora sea una
Manual práctico para asesores en emprendimiento y creación de empresasdesarrollado por el equipo de ACBBA dentro de la red europea COPIE, a distintos agentes que trabajan con personas en riesgo de exclusión social para mejorar sus competencias como asesores de emprendizaje. Algunos resultados del proyecto fueron:
La traducción del manual a las lenguas de los socios del proyecto y su adaptación a las circunstancias específicas de sus regiones.
La creación de una base de datos europea sobre la cualificación profesional y los organismos de acreditación y la inclusión de datos de emprendedores en riesgo de exclusión y de la formación y desarrollo de los asesores de emprendizaje.
Elaboración de casos de estudio de emprendedores y asesores de
emprendizaje. El empoderamiento de agentes y personas del ámbito social en las competencias específicas que se requieren para ser asesor en creación de empresas, es un paso previo para fortalecer las competencias de las personas en riesgo de exclusión del mercado de trabajo que quieran emprender un proyecto de empresa. Este proyecto al centrarse en agentes que trabajan en el día a día con estos colectivos, permitió abordar con mayor precisión las metodologías necesarias para mejorar las competencias para emprender de estos colectivos. Programa de Apoyo Empresarial a las Mujeres. Consejo Superior de Cámaras El Programa de Apoyo Empresarial a las Mujeres impulsado por el Consejo Superior de Cámaras con el apoyo del Fondo Social Europeo, cuenta como objetivo apoyar a las mujeres en distintas etapas del proceso de emprendizaje. Las medidas están orientadas a sensibilizar a mujeres hacia la actividad empresarial, apoyar las iniciativas de emprendizaje lideradas por mujeres y los proyectos de modernización o ampliación de la actividad emprendedora. Los gabinetes de apoyo PAEM, cuentan con tres actividades principales: información:
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PROGRAMA DE APOYO EMPRESARIAL A LAS MUJERES Información Asesoramiento y
orientación Apoyo a la
financiación General de carácter socio-económico Sobre oportunidades de autoempleo Legislación laboral Trámites administrativos Redes empresariales Publicaciones especializadas Direcciones de interés
Asesoramiento sobre autoempleo y gestión empresarial Planes de viabilidad Comercio interior y exterior Estudio de mercado: interno y externo Asesoría jurídica, fiscal y financiera Nuevos yacimientos de empleo Nuevas tecnologías aplicadas a la gestión empresarial Instrumentos financieros
Ayuda para la presentación de microcréditos
Presencialmente: la Red de Gabinetes de Apoyo Técnico cuenta con unidades en más de 50 Cámaras de Comercio. On-line: el programa cuenta con un servicio de información y asesoramiento "on-line", al que se accede a través de www.e-empresarias.net
Los resultados alcanzados por este Programa en el periodo 2000-2011 muestran la eficacia y el impacto de este programa con la creación de 21.748 empresas, 112.243 usuarias y 140.785 demandas de asesoramiento atendidas en la Red de Gabinetes de Apoyo Técnico, a los que hay que añadir los resultados del Servicio On-Line con 50.172 usuarias y 124.155 asesoramientos realizados. 14
14 Programa de Apoyo Empresarial a las Mujeres. Resultados PAEM 2000-2011. Consejo Superior de Cámaras. Fuente: http://www.camaras.org/publicado/formacion/resultados_2000-2011.pdf
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Programas a medida (emprendizaje inclusivo). Barcelona Activa Escuela de Mujeres Emprendedoras El programa Escuela de Mujeres Emprendedoras cuenta con más de 20 años de experiencia en el asesoramiento, acompañamiento, formación y networking de mujeres con iniciativas emprendedoras en la ciudad de Barcelona. La formación es realizada por profesionales que son evaluados por las propias emprendedoras. El curso de iniciación cubre los aspectos fundamentales para la constitución de una empresa y cuenta con una duración de 76 horas lectivas (19 sesiones en horario de mañana), que se complementa con 4 horas de tutorías individuales para la preparación del plan de empresa. Además de la formación, el programa permite el intercambio de experiencias con otras emprendedoras o empresarias que pueden fortalecer la idea de negocio y su puesta en marcha a través de la identificación de nuevas oportunidades e incluso generación de sinergias a través de colaboraciones entre emprendedoras y empresarias. Programa Ideas con Futuro y Programa Ideas maduras El programa Ideas con Futuro está orientado a jóvenes de entre 16 y 30 años y el programa Ideas maduras a personas mayores de 40 años. En ambos casos está orientado a personas con espíritu emprendedor, y motivados por poner en marcha una iniciativa emprendedora. Ambos programas comparten elementos comunes como:
Plan de Empresa. En este módulo de 24 horas de duración, la persona emprendedora va elaborando el Plan de Empresa, y se le va apoyando con las herramientas de gestión que se necesiten.
Habilidades emprendedoras: módulo de 9 horas en el que la persona puede ir desarrollando y mejorando sus competencias para emprender.
Fuentes de financiación: módulo de 3 horas donde se asesora
sobre las distintas opciones de financiación.
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Experiencias empresariales: módulo de 3 horas que consistentes en visitas a emprendedores/empresas y a través de estudios de caso.
Asesoramiento personalizado: con tutorías individualizadas.
Emprendedor@as. Plataforma Enlaces La Plataforma Enlaces dispone de una red de servicios para impulsar la creación de empresas y la competitividad de empresas lideradas por mujeres, que incluye formación, asesoramiento especializado según el grado de desarrollo del proyecto empresarial y/o empresa y búsqueda de fórmulas e instrumentos financieros necesarios para la puesta en marcha o consolidación de una empresa. Actualmente tiene en marcha el Proyecto Emprendedor@s proyecto financiado por la Fundación Tripartita y en el que colabora el Centro de Investigación y Formación Empresarial, SAL (CIFESAL). El objetivo de este
identificar las características, necesidades y expectativas de las mujeres emprendedoras, analizar los modelos y prácticas existentes en el desarrollo de competencias emprendedoras, y formular y experimentar
Siendo uno de los resultados la concreción y experimentación de un modelo
de programa que facilite la adquisición de competencias emprendedoras para lograr la transición hacia el autoempleo entre el colectivo de mujeres
Programa SARA. Fundación CEPAIM El Programa SARA surge de la colaboración del Instituto de la Mujer, la Fundación CEPAIM y Cruz Roja Española, y está cofinanciado por el Programa Operativo de Lucha contra la Discriminación del Fondo Social Europeo y del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Este programa se está llevando a cabo en distintos municipios de toda España, con el objetivo de mejorar la integración sociolaboral de las mujeres desde un enfoque de género e interculturalidad. Para ello el programa permite generar un espacio de desarrollo personal y profesional donde las mujeres participan en talleres grupales y disponen de tutorías individuales para empoderarse, ganar confianza y ser las protagonistas de su plan de desarrollo personal y profesional. Los talleres y tutorías
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refuerzan la confianza, la autoestima, habilidades sociales, la mejora de técnicas y estrategias para la búsqueda de empleo y autoempleo, etc. APTIVA-t. Dinamia APTIVA-t. Programa experimental para la adquisición y la revalorización de las competencias transversales desde un enfoque de género, es un proyecto que se está desarrollando en 2012 en el marco de las acciones de apoyo y acompañamiento a la formación 2011. El objetivo del proyecto es: indagar la naturaleza y las características de las competencias adquiridas
en el trabajo no remunerado (reproductivo) de las mujeres así como su adquisición, para lograr establecer, de una manera experimental, las conexiones entre éstas y el aprendizaje de nuevas competencias específicas, en base a itinerarios personalizados. Todo ello, para diseñar y aplicar una metodología propia con la participación directa de las propias mujeres destinatarias, que nos permita generar, desde el pilotaje, un
empleabilidad 15 El proyecto cuenta con una metodología mixta de investigación-acción participativa con un grupo de mujeres destinatarias del programa, que permita diseñar conjuntamente el marco de intervención en esta línea. 5.3.2.4/ Medidas o programas vinculados a nuevas necesidades sociales y del mercado productivo
Agenda de nuevas cualificaciones y 16 predecía una
disminución de 12 millones de empleos de baja cualificación paralelamente el aumento de 16 millones de puestos de trabajo altamente cualificados en el horizonte 2020, en áreas como:
Empleos científicos y tecnológicos. Falta de profesionales en áreas imprescindibles para la I+D+I como ciencias, tecnologías, ingenierías y matemáticas.
15 Fundación Tripartita para la Formación para el Empleo http://www.fundaciontripartita.org/almacenV/doc/Ayudas_Formacion/Acciones_apoyo/Estatal/2011/Fichas_2011/38710_127127201291330.pdf 16 Agenda de nuevas cualificaciones y empleos: una contribución europea hacia el pleno empleo. Comisión Europea. Estrasburgo, 23.11.2010 COM(2010) 682 final.
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Empleos verdes. Necesidad de personas cualificadas en el ámbito de la ecología y la sostenibilidad para su aplicación en distintos sectores, por ejemplo movilidad sostenible o coche eléctrico. Se prevé la necesidad de contar con 3 millones de personas cualificadas en este campo.
Empleos digitales. El sector TIC es otro sector transversal con importantes impactos en otros sectores, la Comisión Europea calcula que en 2015 habrá un déficit de trabajadores TIC, con una previsión de que harán falta entre unos 384.000 y unos 700.000 trabajadores más en este ámbito.
Empleos blancos. La atención sanitaria es un sector que verá incrementada su actividad en el horizonte 2020, momento en el cual se necesitarán un millón de especialistas en este ámbito. Esto ha derivado en la necesidad de un plan de acción para abordar la escasez de trabajadores del ámbito sanitario que la Comisión Europea apoyará en 2012.
Estos yacimientos de empleo, pueden ser susceptibles de constituir nichos de mercado para actividades profesionales por cuenta propia (autónomos) o áreas de desarrollo de ideas de negocio y de nuevas empresas de alto valor añadido (emprendizaje), para las cuales se requiere un incremento del nivel de cualificaciones para tratar de disminuir la brecha entre la oferta y la demanda de cualificaciones. Estas áreas se caracterizan por ser áreas con un alto componente de cualificación, que requieren además del desarrollo de las competencias básicas y trasversales, reforzar algunas competencias específicas del ámbito de actuación. En este sentido, a nivel europeo se están definiendo la clasificación europea de competencias, cualificaciones y profesiones (European Skills Competences and Occupations taxonomy ESCO) en el marco de la iniciativa Nuevas cualificaciones para nuevos empleos. Una aproximación a las competencias específicas susceptibles de ser necesarias en éstas áreas se identificaron de forma previa al segundo foro del proyecto:
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Sector Competencias específicas
Empleos verdes
habilidades específicas necesarias para adaptar los productos, servicios u operaciones debido a los ajustes del cambio climático, los requisitos o regulaciones (por ejemplo, la purificación del agua y el sitio de remediación de la planificación / ingeniería en la minería, la instalación de paneles solares, turbinas de viento de diseño, la gestión de color verde, la captura de carbono y las técnicas de almacenamiento) 1
Trabajadores del conocimiento
ompetencias inter-personales (trabajo en equipo y liderazgo), competencias intra-personales (motivación y actitud, habilidad de aprender, resolución de problemas, comunicación efectiva, capacidad analítica), y
2
Empleos TIC
Los especialistas TIC cuentan con la habilidad de desarrollar, operar y mantener sistemas TIC
-business zona aquellas necesarias para explotar las oportunidades de negocio derivadas de las TIC y de Internet, de explorar nuevas formas de gestionar un negocio, o de mejorar la eficiencia de la organización e incluso de generar nuevas actividades
3
Empleos sanitarios
Las competencias del personal sanitario que reconoce la Agencia de Calidad Sanitaria de Andalucía son:
prevención y atención a la comunidad, atención al individuo y a la familia, gestión de servicios asistenciales integrados, trabajo en equipo y relaciones interprofesionales, actitud de progreso y desarrollo profesional, compromiso con la docencia, compromiso con la investigación, uso eficiente de los recursos y
4 (1)Fuente: OECD/Martinez-
document, CFE/LEED, OECD. (2) Chapter 4 COMPETENCIES FOR THE KNOWLEDGE ECONOMY. 2001. (3) Chapter 6. ICT Skill and Employment. OCDE Information Technology Outlook. 2004 (4) Agencia de Calidad Sanitaria de Andalucia
Además de estos yacimientos de empleo o nichos para el desarrollo de actividades emprendedoras, se observan también otras áreas y/o sectores de gran impacto para el desarrollo de un modelo de desarrollo competitivo, basado en el conocimiento, la sostenibilidad y la inclusión social (modelo de crecimiento inteligente, verde e inclusivo de la Estrategia Europea 2020), como pueden ser: el sector energético, las industrias creativas, el emprendizaje y la innovación social, las redes de conocimiento, y la internacionalización.
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En este sentido, a continuación se identifican métodos, programas e iniciativas vinculados a nuevas necesidades empresariales y/o profesiones de futuro imprescindibles para el nuevo modelo de desarrollo, como:
Desarrollo de metodologías específicas para sectores estratégicos como el caso del sector energético que requiere contar con asesoramiento tecnológico especializado de agentes del sistema de innovación como los Centros Tecnológicos (REPSOL).
Programas que ponen el acento en la internacionalización como oportunidad y necesidad para ser competitivos en un contexto global de fuertes interdependencias. Estos programas pueden ser de aceleración de empresas o de extensión internacional de la experiencia formativa del emprendedor (Redemprendia y Erasmus para Jóvenes Emprendedores).
Iniciativas que generan comunidades que se retroalimentan y desarrollan, comparten y crean conocimiento (Garum Fundatio y Hubs).
Programas que potencian el emprendizaje social y la innovación social (Eutokia y Hubs) como mecanismo de fomento y desarrollo de nuevas ideas y proyectos que generen valor y riqueza social.
Programas que potencian industrias creativas, y más allá emplean metodológicas creativas que accionen el pensamiento divergente potenciando nuevas ideas susceptibles de convertirse en innovaciones en la medida que se materialicen a través de iniciativas emprendedoras (Creativity Zentrum).
Aprendiendo a emprender. Redemprendia La Red Emprendia está formada por distintas universidades iberoamericanas que trabajan en la promoción de la innovación y el emprendizaje responsable desde el ámbito universitario. La red cuenta con el apoyo y financiación del Banco Santander.
nuevos emprendedores: aprendiendo a cuyo objetivo principal es fomentar la formación de emprendedores potenciales, el intercambio de experiencias, competencias interculturales, y la generación de red de contactos
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internacionales que la persona emprendedora pueda utilizar durante el desarrollo de su proyecto. Para ello, el programa ofrece estancias en empresas de otros países con más de 3 años de actividad en sectores intensivos en conocimiento donde la persona emprendedora pueda interactuar con la gerencia de la empresa y adquirir competencias vinculadas a la gestión empresarial y conocimiento específico para desarrollar proyectos de alto valor añadido. El programa cuenta con una dotación económica para facilitar la estancia en otro país que va de los 3.000 a los 6.000 euros. Los beneficiarios de este programa pueden ser cualquier nuevo emprendedor de la comunidad universitaria (alumnos, investigadores, doctores, etc.). Este programa es similar al Erasmus para Jóvenes Emprendedores, sin embargo el Programa nuevos emprendedores: aprendiendo a emprender de Redemprendia aborda un ámbito geográfico distinto (Iberoamérica) y se focaliza en la comunidad universitaria.
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Industrias creativas. Creativity Zentrum Creativity Zentrum es una asociación sin ánimo de lucro que trabaja para potenciar las industrias creativas. Los proyectos que desarrolla se pueden dividir en tres fases: formación, apoyo a la creación de empresas creativas, apoyar la comercialización de servicios/productos creativos.
Fuente: http://www.creativityzentrum.com
Entre los proyectos de formación a la carta que ofrece el Creativity
Lego Serious Playcreatividad y la innovación. Esta técnica pretende que a través del juego se genere un aprendizaje y una mayor comprensión de los entornos que rodean a las personas. Para ello a través del planteamiento de un problema, se fomenta el trabajo en equipo y la comunicación, que intenta resolverse construyendo un modelo a través del juego Lego. Esta metodología cuenta con buenos resultados en la resolución de conflictos, en la mejora el funcionamiento de los equipos de trabajo, en el análisis y la comprensión de retos, y en la definición de estrategias para afrontar los retos. En el segundo bloque apoyo a la creación de empresas creativas, se pretende estimular competencias personales en personas de cualquier edad que lleven a una mayor iniciativa y asunción de responsabilidades. En este sentido el Creativity Zentrum tiene iniciativas para personas en edades más tempranas (Cómic Berta y su Banda, Family Day y el Business Camp) y para personas emprendedoras en edad adulta, con un espacio de Coworking (Co.lab) que presta un lugar equipado donde la persona emprendedora puede desarrollar su trabajo e interactuar con otras personas. De igual manera, la Plataforma Bizkaia Creaktiva donde además del Creativity Zentrum participan otras entidades (Bilbao Ekintza y la Diputación Foral de Bizkaia), permite a las personas emprendedoras presentar su proyecto creativo. En cada edición se seleccionan 10 proyectos, en base al grado de desarrollo del proyecto, el componente creativo y la persona emprendedora. Si el proyecto es seleccionado, el perfil de la persona emprendedora se beneficia de:
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un seminario con el experto internacional David Parrish17 donde podrá mejorar y desarrollar el proyecto.
un asesoramiento continuo a largo plazo para garantizar la puesta en marcha del mismo.
Por último, esta entidad actúa también sobre la comercialización de proyectos creativos a través del fomento del networking. Las actividades que desarrollan en esta área son: reuniones mensuales (Jueves Co.lab) de intercambio de experiencias e intereses, eventos informales para la presentación de ideas (Pechakucha Night), y la organización anual del Forum de Industrias Creativas (Creativity Meeting Point). Los HUBs Los HUBS son espacios físicos que tratan de ser un punto de encuentro, inspiración e intercambio de ideas, además de un lugar donde poder desarrollar, incubar y acelerar una idea innovadora, con especial énfasis la innovación social. La primera experiencia se inició en Londres en 2005, en la actualidad hay más de 25 Hubs en todo el mundo y otros tantos en creación, que agrupan a 4.000 miembros y constituyen una red global. Los programas que desarrollan los distintos Hubs son diferentes. Estos van desde iniciativas para apoyar la financiación de proyectos emergentes (Hub-Ventures), atracción de proyectos emprendedores de alto impacto a través de acceso a servicios de incubación y financiación preferentes (Hub Zürich), aceleración de proyectos a través de servicios específicos que les permita aumentar el impacto y el acceso a nuevos mercados emergentes (Hub Estocolmo), o el intercambio de conocimiento y servicios a través de un banco de tiempo (Hub Oaxaca y Hub Bruselas). Por su dinamismo en la generación de iniciativas y actividades de apoyo al emprendizaje, y la comunidad de usuarios que absorben, los Hubs se han convertido en algo más que un espacio o infraestructura física, llenándose de contenidos y reinventándose de forma continua. En el ámbito del emprendizaje, constituyen espacios muy dinámicos que favorecen la adquisición de competencias para emprender como: liderazgo, capacidad de comunicación, habilidades comerciales, trabajo en equipo, entre otras.
17 David Parrish es un consultor británico sobre negocios creativos y autor del libro "Camiseta y Corbatas: Una Guía para los Negocios Creativos".
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Redes de conocimiento y de herramientas para emprender. Garum Fundatio Garum Fundatio es una entidad que trata de movilizar el conocimiento que pueda ser útil para las personas que quieran crear una empresa y generar las herramientas para empoderarles en este proceso. Esta fundación creada en 2010 a través de la iniciativa e idea inicial de José Ignacio Goirigolzarri se basa en una metodología similar a la del Software Libre, mediante la cual se comparte, crea y mejora el conocimiento puesto a disposición de
edicionesconocimiento son diversos: un repositorio de documentos, un bazar de herramientas de software libre (bazar) y actividades de formación como cursos, seminarios y jornadas sobre temas específicos. En relación a este último aspecto, destaca la Clinic que basado en el análisis clínico, trata de abordar un tema específico y elemental para el desarrollo de una empresa con una metodología de diagnóstico clínico. Este formato se realiza de forma personalizada (en una empresa o con una persona emprendedora), y es impartido por profesionales de larga trayectoria. A través de esta iniciativa se pueden adquirir y desarrollar competencias de forma individualizada. Además la fundación crea y dinamiza redes de agentes que apoyen el desarrollo empresarial y el emprendizaje, bien a través de toda la cadena de valor del emprendimiento, bien centrándose de manera específica en alguno de sus eslabones. Emprendizaje social. ASHOKA Ashoka es una asociación internacional de emprendedores sociales con 30 años de recorrido en la que ha apoyado el surgimiento de 3.000 emprendedores sociales en 70 países. Para Ashoka el emprendedor social se
una idea innovadora que produzca un cambio social 18
Los emprendedores sociales son evaluados en base a cinco criterios: la idea innovadora, la creatividad, la calidad emprendedora, el impacto social y la ética incuestionable. Por lo tanto, se puede deducir algunas competencias clave para el emprendedor social: el carácter creativo, el espíritu innovador, la empatía y el compromiso social, perseverancia, capacidad analítica y de
18 Fuente: http://www.ashoka.es/%C2%BFqu%C3%A9-es-un-emprendedor-social-0 Consulta realizada 29/05/2012.
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planificación, la transparencia y la ética de actuación. Las competencias son conocidas por la persona emprendedora que trata de desarrollarlas y plasmarlas también en su proyecto. Una vez seleccionados los proyectos de emprendizaje social, Ashoka apoya los proyectos con:
Una ayuda económica durante tres años para consolidar y difundir el proyecto de emprendizaje social.
Espacios de coordinación estatal y global Contactos con empresas y emprendedores empresariales
Anualmente se realiza un análisis de impacto de los proyectos de emprendizaje social apoyados hace 5 y diez años, para evaluar el impacto en el entorno y la contribución al cambio social. Impacto de Ashoka
Áreas % de emprendedores sociales que han
provocado cambios Emprendedores sociales de Ashoka que han cambiado las reglas de juego a nivel nacional en al menos de una de estas formas
85%
Dinámica de mercado y cadenas de valor 48% Política Pública y estándares industriales 51% Negocios sociales 72% Inclusión ciudadana 53% Cultura de cambio y emprendimiento social 44%
Fuente: http://spain.ashoka.org/nuestro-impacto
Innovación Social. EUTOKIA Eutokia es un centro de innovación social que está situado en Bilbao. El objetivo de Eutokia es crear las condiciones propicias para concebir nuevas ideas susceptibles de convertirse en proyectos reales que respondan a los retos de la sociedad y favorezcan el desarrollo social. Eutokia ofrece a las personas con iniciativas en emprendizaje social diversos servicios y actividades como:
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Espacio de coworking, donde poder ocupar un espacio en zonas comunes, contar con conexión WIFI, ofrece asesoramiento básico para la puesta en marcha de un negocio. Para dar a conocer el espacio de coworking Eutokia organiza todos los viernes un Coworking Open Day.
Acceso a servicios avanzados como: orientación estratégica, talleres de generación de ideas, talleres de mejora de competencias, habilidades personales y profesionales, seminarios de cultura creativa, encuentros con empresas y personas emprendedoras, etc.
Actividades para la búsqueda de sinergias y colaboraciones mediante dos iniciativas:
o Safari Workfest´s que a través del envío de información sobre intereses y proyectos individuales, se posibilitan encuentros periódicos (trimestrales).
o Fastfry que fomenta metodologías para compartir conocimiento que pueda dar pie a emprender o lanzar nuevos proyectos. De esta iniciativa ha surgido una plataforma de profesionales del sector TIC que se reúnen una vez al mes para realizar una puesta en común de sus experiencias.
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Sector energético. Fondo de Emprendedores (Fundación Repsol) La energía es un factor de competitividad empresarial y también un factor sobre el que incidir para mejorar la sostenibilidad del modelo de desarrollo. Su carácter estratégico queda recogido dentro de la Estrategia Europa 2020 donde se incluyen como objetivos de crecimiento sostenible:
1. un 20% con respecto a los niveles de 1990.
2. Aumentar al 20% la cuota de las renovables en el consumo final de energía.
3.
La diversificación energética que rompa la dependencia de los combustibles fósiles y la apuesta por nuevas actividades económicas de futuro más acordes con modelos de desarrollo sostenible, han llevado a grandes empresas a apostar por la diversificación y el apoyo a nuevas iniciativas empresariales. REPSOL está apoyando nuevos proyectos de eficiencia energética que implican en muchos casos la creación de nuevas empresas. Un ejemplo de esta apuesta por la diversificación del modelo energético, puede verse dentro del caso del vehículo eléctrico en Euskadi, donde Repsol y el Ente Vasco de la Energía conformaron en 2010 un partenariado público y privado para la constitución de una nueva empresa, encargada de la construcción y gestión de una red de puntos de recarga de vehículos eléctricos (IBIL). Esta empresa de reciente creación ya está ampliando su espacio de actuación desde Euskadi a otras Comunidades Autónomas. Además REPSOL a través de su fundación cuenta con una Fondo de Emprendedores, destinado a apoyar financieramente y también técnicamente a proyectos emprendedores en el ámbito de la eficiencia energética ofreciendo servicios de incubación durante 24 meses. Estos servicios cuentan con:
Una dotación económica mensual por proyecto entre 6.000 y
Tutorización y asesoramiento tecnológico, legal y empresarial.
Búsqueda de financiación en las últimas fases de incubación.
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Dentro de estos servicios es especialmente significativo el asesoramiento experto a nivel técnico y tecnológico a cada proyecto seleccionado a través del Centro Tecnológico con el que cuenta la compañía. Actuaciones por sectores. Barcelona Activa Barcelona Activa cuenta con programas específicos para sectores en proceso de reestructuración o más afectados por la crisis como son: artesanía (programa Hecho a Mano), comercio (Programa de creación de empresas en el sector comercio) y construcción (Programa para la creación de empresas en el Sector de la Construcción en Barcelona). En estos programas se abarcan entre las distintas actuaciones, un módulo de competencias emprendedoras/empresariales que busca reforzar o desarrollar ciertas competencias como habilidades de comunicación, orientación a la clientela y negociación en las personas emprendedoras. Barcelona activa también cuenta con programas específicos para sectores estratégicos como: TIC (Emprendedor XXI Digital), Biotecnología (Programa Bioemprendedor XXI), e industrias creativas (creamedia). Estos programas contemplan el entrenamiento competencial a través de cinco talleres específicos orientados a desarrollar habilidades directivas. Las metodologías utilizadas en los talleres se basan en técnicas participativas a través de simulación, juegos de rol y sesiones de reflexión conjunta sobre situaciones reales. Internacionalización. Programa de aceleración de empresas. (INNOBASQUE) La competitividad global incide en las empresas locales, pudiendo ser una oportunidad o una amenaza si no se aborda adecuadamente. La internacionalización es una oportunidad para gran parte de las empresas, más aún en una situación de crisis como la actual, que ha provocado una contracción de los mercados domésticos. Es por ello que desde distintas entidades de desarrollo local y regional se están poniendo en marcha servicios de aceleración de empresas que lleven a aquellas que reúnan una serie de condiciones necesarias previas, a competir internacionalmente. Innobasque (Agencia Vasca de Innovación) cuenta con un programa específico de aceleración de proyectos empresariales para potenciales empresas innovadoras de presencia global (EIPG). Las características de estas empresas son:
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Carácter innovador: 25% de las ventas provienen de
productos/servicios lanzados en los últimos tres años.
Carácter internacional: 25% de las ventas provienen de mercados extranjeros.
Rápido crecimiento: 20% de crecimiento en los últimos tres años.
Aunque es un servicio para empresas ya constituidas, su metodología resulta de interés para impulsar y abordar el desarrollo de competencias de proyectos emprendedores de alto valor añadido, bien por su carácter innovador, por su capacidad de crecimiento o por su viabilidad internacional. Para apoyar a las empresas a convertirse en EIPGs, Innobasque pone al servicio de las empresas con potencialidades para convertirse en EIPG: el asesoramiento experto para redefinir el plan de negocio, una red de agentes que actuarán como asesores, socios y expertos que contrastarán y validaran el proyecto. Los principales servicios, prestados por Innobasque se presentan en el siguiente gráfico: Servicios del programa de aceleración de empresas. Innobasque.
Fuente: http://www.innobasque.com
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5.3.3/ Ecosistema de Apoyo al Emprendizaje Dentro del ecosistema de apoyo al emprendedor, se encuentran identifican programas y metodologías:
Con cierto grado de continuidad frente a los métodos tradicionales en formación y educación (Plataforma de emprendizaje social en Cataluña - Postgrado de emprendizaje social de la UOC).
Rupturistas con el modelo ortodoxo formativo/educativo, generando dinámicas rupturistas que favorecen la creatividad, la iniciativa y el aprendizaje basado en la experiencia. En este sentido se diferencian distintos casos:
o Heterodoxos en la metodología formativa, bien al margen de
los sistemas reglados de formación y educación (Team Academy Euskadi), bien insertos en él (grado de Liderazgo Emprendedor e Innovación de la Universidad de Mondragón).
o Complementarios a otros servicios de apoyo al emprendizaje (Programa de Desarrollo Competencial de Bilbao Ekintza).
Con una visión integral del ecosistema de apoyo al
emprendizaje (Valnalón y/o ESADE Creapolis), que combina actuaciones dentro del sistema formativo y educativo basadas en el aprendizaje experimental, con un sistema de soporte al emprendizaje. En el caso del proyecto de Valnalón basa su propuesta metodológica en tres pilares fundamentales: el aprendizaje significativo, el aprendizaje cooperativo y el trabajo en proyectos.
Team Academy Euskadi. Tecnalia El profesor Johannes Partanen pone en marcha en 1993 el Team Academy en la Universidad Politécnica de Jyvaskyla (Finlandia), cuando preocupado por ciertos factores tradicionales de la educación, empieza a interactuar con estudiantes apoyándoles en la puesta en marcha de una empresa a través de la acción y la experiencia. El Team Academy se puede definir como un Centro de Excelencia en Emprendizaje con amplio reconocimiento internacional. La formación tiene un carácter práctico, acompañando a los estudiantes/emprendedores en el proceso de creación de una empresa durante 3 años, combinando la impartición de materias vinculadas a la empresa y su gestión y el desarrollo de competencias de la persona
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emprendedora (resolución de conflictos, trabajo en equipo, toma de decisiones, creatividad, etc.). La metodología de trabajo del Team Academy consiste en trabajar con un grupo reducido de personas diversas, con estudiantes que son a su vez emprendedores, y donde se combina además de la formación el proceso real de creación de una empresa. El cambio de modelo educativo y formativo para formar a personas emprendedoras queda recogido en la siguiente tabla:
Sin Con Sin estudiantes Con un equipo de
emprendedores Sin clases Con una oficina abierta Sin enseñar Aprendiendo Sin profesores Con coaches Sin simulaciones Negocios reales Sin control Auto-organización Fuente: www.tiimiakatemia.fi
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La metodología de trabajo se basa en el Rocket Model, que impulsa el liderazgo en equipo y establece un proceso e indicadores que permiten progresar. Fuente: Team Academy Euskadi.
El perfil de habilidades que se adquieren a través de las 3P (pasión, paciencia y perseverancia) se dividen en: aprender a aprender, aprender a liderar, aprender a hacer. El Team Academy se crea en Euskadi en 2007 por Tecnalia con el objetivo de impulsar el emprendizaje y el desarrollo de proyectos innovadores. Tecnalia surge de la fusión de 8 Centros Tecnológicos y cuenta con 1.500 personas, aborda diversas áreas tecnológicas y científicas. El objetivo del Team Academy Euskadi es ser un espacio abierto de experimentación, aprendizaje y desarrollo de líderes que emprenden en equipo en ámbitos intensivos en conocimiento. Para ello cuentan con un
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equipo de 4 coachs que trabajan con equipos. La filosofía se basa en un aprendizaje experimental. Aunque la metodología es la misma, algunas diferencias entre las experiencias del Tiimiakatemia y del Team Academy Euskadi son:
El programa del Team Academy Finlandia (Tiimiakatemia) se inserta dentro de un grado universitario de la JAMK Jyväskylä University of Applied Science (Finlandia) que dura 3 años y medio y acaba con una vuelta al mundo. La experiencia del Team Academy Euskadi no está inserta dentro del sistema educativo reglado. Se ofertan dos programas independientes de un año de duración cada uno: Leadership Adventure (L.A) y Leadership Experience (L.E).
La edad media de las personas que acuden al grado de Tiimiakatemia rondan los 18 y 20 años, mientras que los participantes de los programas de Team Academy Euskadi son personas que acaban de terminar su diplomatura o licenciatura o con cierta experiencia profesional.
Team Academy cuenta con dos programas específicos cada año: Leadership Adventure y el Leadership Experience.
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Programas Leadership Adventure Leadership Experience
¿Qué es? Creación de emprendedores en equipo
Comunidad de Prácticas entorno al emprendizaje
¿Para quién?
Personas con inquietud de emprender y desarrollar nuevas competencias
Emprendedores, profesionales de empresas, investigadores
Objetivos
desarrollar competencias en liderazgo y desarrollo personal, innovación, emprendizaje,
una empresa real,
desarrollo personal y profesional a través del contacto directo con clientes, compañeros y otros investigadores o tecnólogos de otras empresas.
competencias de emprendizaje,
profesional y desarrollar nuevas perspectivas de desarrollo personal y profesional, y
parte de una comunidad de aprendizaje.
Fuente: Team Academy Euskadi
Algunos de los resultados19 alcanzados por la experiencia del Team Academy Euskadi son:
79 participantes, Tasa de actividad emprendedora del 56% 18 empresas creadas 13 empresas con más de 3 años de vida
El programa Leadership Adventure cuenta con 300 horas presenciales y 1.500 horas no presenciales, supone una formación a tiempo completo que incluye una disciplina de auto aprendizaje, además de cinco seminarios específicos de dos días de duración, sesiones grupales de coaching semanales, y sesiones de diálogo centradas en áreas o proyectos para el equipo de emprendedores. Durante este primer año, se incluye una estancia de un mes en la Universidad Politécnica de Jyvaskyla (Finlandia). La metodología empleada consiste en juntar a un número limitado de participantes (10-12), provenientes de distintos ámbitos que doten al grupo de enfoque multidisciplinar, coaching grupal, importancia del trabajo en equipo y de aprender haciendo trabajando en proyectos reales, con itinerarios personalizados.
19 Team Academy Euskadi. Presentación 09/10/2012. Bilbao Ekintza
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El grupo de participantes en Leadership Adventure cuenta con un carácter heterogéneo, con perfiles diversos, y aunque no se conocen previamente deben trabajar en equipo para crear una empresa. Herramientas del proceso de aprendizaje
Herramientas de Aprendizaje Individual
Herramientas de Aprendizaje en Comunidad
1. Contrato de Aprendizaje: Es un plan de aprendizaje personal con el que te comprometes. Al usarlo, exploras tu itinerario de aprendizaje desde la perspectiva del pasado, el momento presente y el futuro. Tal exploración se refleja en un plan de acción con metas y medios para lograrlas. 2. Diario de Aprendizaje: Es una herramienta para la reflexión. Es un cuaderno de notas donde escribir tus propias ideas y pensamientos en las diferentes situaciones de aprendizaje. 3. Libros y ensayos: Los libros son fuente de inspiración y buenas ideas. Puedes encontrar las mejores teorías empresariales para aplicar en tu negocio. El ensayo es un puente entre la teoría y la práctica: ¿qué vas a llevar a la práctica? 4. Portafolio: Es tu colección personal de documentos, presentaciones y material de formación que produces durante tu aprendizaje.
1. Sesiones de Diálogo: Como herramienta de aprendizaje colectivo. El objetivo es llegar a un diálogo generativo. of thinking 2. Proyectos Llevar las ideas a la práctica. Aprendizaje a través del prototipaje y la experimentación. 3. Seminarios: Donde escuchar experiencias, obtener ideas para aplicar a tu negocio. 4. Cross fertilization
más allá de las fronteras del equipo y de la organización, para expandir la propia base de conocimiento y crear redes. 5. Motorola Es un ejercicio que tiene por objetivo fijar metas de aprendizaje en proyectos y aprender de ellos. Premotorola y post motorola. 6. Birth Giving. El conocimiento es compartido y creado por todos los participantes. No es sólo una mera presentación sino una situación de aprendizaje interactiva para todo el mundo.
Fuente: Team Academy Euskadi. Presentación 09/10/2012. Bilbao Ekintza
Durante el año de duración de este programa los participantes tienen que crear una empresa real (aprendizaje basado en la experiencia) que sea sostenible en el tiempo. A los tres días de iniciado el curso, se pide que se organicen un plan de visitas para intentar buscar proyectos en colaboración con empresas o para captar clientes. A través de esta primera experiencia comercial, los participantes generan reflexiones que valen más que cualquier taller de marketing o habilidades comerciales. El planteamiento del coaching es hacia el equipo y no hacia los individuos como puede ser el coaching individual o grupal. La diferencia
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entre el coaching grupal y el coaching en equipos, el primero tiene un enfoque hacia el individuo a través del un aprendizaje grupal. El coaching en equipos es más potente porque es una fuente de generación de conflictos. El Team Academy Euskadi pone el espacio y los participantes van creando espacios de diálogo. Durante la primera parte del programa se organizan dos sesiones de coaching y otra más en el segunda parte del programa para orientar la escucha activa. El liderazgo también se desarrolla a través de una rotación de los roles de los cuatro tipos de líderes: comunicación, equipo, clientes y financiero. Se organizan 5 seminarios de fin de semana que abordan las siguientes temáticas: el aprendizaje, la innovación y la creatividad, el liderazgo, clientes y marketing, estrategia y marca.
Principios de aprendizaje Leadership Adventure Aprender haciendo y experimentando. Llevar tus ideas a la
práctica. Aprender de otros y con otros. Diálogo. Se aprende mejor y más
rápido con otros, compartiendo historias y experiencias reales. Compromiso de aprendizaje. Debes responsabilizarte de tu propio
aprendizaje. Aprender lo que te es útil y descartar lo que no. Liderazgo. El emprendizaje como fuerza motriz para el cambio. Comunidades y Redes. Los emprendedores pueden aprender de
forma más efectiva a través de estructuras no jerárquicas como comunidades y redes de trabajo no formales.
La empresa como herramienta y los proyectos como entorno de aprendizaje y la forma de hacer negocio.
Fuente: Team Academy Euskadi. Presentación 09/10/2012. Bilbao Ekintza
Liderazgo Emprendedor e Innovación. Universidad de Mondragón Destaca también la experiencia de la Universidad de Mondragón, siendo la primera universidad española en integrar el grado en Liderazgo Emprendedor e Innovación, basado en la metodología pedagógica de Team Academy como grado de formación integrado dentro de la Facultad de Empresariales de esta universidad. Sin embargo la experiencia no es exactamente igual a la realizada en Finlandia porque las características del sistema educativo no lo permiten. Se identifican 21 competencias que se desarrollan dentro del grado Liderazgo Emprendedor e Innovación. Estas competencias se recogen en la siguiente tabla:
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Competencias desarrolladas en el grado en Liderazgo Emprendedor e Innovación. Universidad de Mondragón.
Aprender en equipo Liderar en equipo Emprender en equipo Tecnologías de la información y destrezas digitales Técnicas de aprendizaje en equipo Métodos personales de aprendizaje y actitudes (modelos mentales) Creatividad Visión internacional Habilidades comunicativas Auto-orientación
Habilidades de autogestión Self management Gestión de proyectos Project management Capacidad de liderazgo de equipos Capacity to lead teams Técnicas de planificación Habilidades de Coaching Habilidades estratégicas Toma de decisiones y determinación
Servicio al consumidor y técnicas de negociación y venta Comprensión de elementos financieros Marketing Innovación Habilidades teóricas y de modelización de un emprendedor Creación de redes o networking Networking Coraje y voluntad de sobrepasar barreras
Fuente: grado en Liderazgo Emprendedor e Innovación de la Universidad de Mondragon
El plan de estudios de este grado cuenta con una duración de 4 años, combinando el desarrollo de competencias personales, la adquisición de conocimientos técnicos específicos y el aprendizaje basado en la práctica y la experiencia. El alumnado de este grado participa en viajes internacionales, durante el primer año cuentan con una estancia en el Team Academy de Finlandia, el segundo año viajan a Silicon Valley en Estados Unidos y durante el tercer año visitan un país emergente (China, India, Brasil, México, etc.). De la cadena de formación de emprendedores al ecosistema emprendedor. Valnalón. La Cuenca del Nalón en Asturias pasó de un monocultivo industrial (1 empresa y 700 empleos) en 1960 a la diversificación de la actividad económica en la actualidad (60 empresas con 1.200 trabajadores) y la concentración en el mismo espacio de otras infraestructuras de servicios educativos y tecnológicos (Ciudad Tecnológica de Valnalón). Dentro de la Ciudad Tecnológica de Valnalón, se definió la Cadena de Formación de Formadores en 1993, que es la base en la que se soporta el modelo de Valnalón Educa, que cuenta con un enfoque amplio del proceso de emprendizaje con actuaciones orientadas a la mejora de
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conocimientos, destrezas y actitudes para emprender, junto con actuaciones dirigidas a la creación de empresas. El modelo de Valnalón, se inició en la promoción económica, pero detectó que había que huir de la predisposición de factores del entorno que pueden condicionar el desarrollo de una carrera profesional de las personas (por ejemplo, factores de entorno como fa hijo de empresario-empresario o hijo de obrero- ). Esto generó la necesidad de generar en procesos semilla, educando en etapas tempranas de la educación. Las claves del proyecto de Valnalón se basa a nivel metodológico en tres aspectos:
Aprendizaje significativo, donde las personas sepan lo que están haciendo, con un semillero de proyectos que cuenta con tutores que
padres y padrastros
Aprendizaje cooperativo, basado en que cuantas más personas participen, se aprende más y se consigue más.
El trabajo en proyectos. El modelo de Valnalón tiene enfoque amplio en varios aspectos:
En primer lugar en relación al perfil de la persona emprendedora,
entendiendo como tal a la persona que crea una empresa, a la intraemprendedora y a la emprendedora social.
Y también respecto al propio proceso de acompañamiento a la persona emprendedora, que requiere de actuaciones orientadas a la mejora de conocimientos, destrezas y actitudes para emprender, junto con actuaciones dirigidas a la creación de empresas,
Valnalón desarrolló la cadena de formación de emprendedores siendo un método para el desarrollo de la cultura emprendedora, desde la
Dentro de este método se realiza el énfasis en aprender haciendo, en la importancia de la iniciativa de las personas emprendedoras y su propio protagonismo en el desarrollo del proyecto.
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Fuente: Esquema de la Cadena de Formación de Emprendedores. Valnalón.
Esta cadena de formación de emprendedores está incluida dentro del enfoque del ecosistema de apoyo al emprendizaje de Valnalón que cuenta con dos eslabones principales:
Educación emprendedora Promoción Emprendedora
Ecosistema emprendedor en Asturias Fuente: Valnalón un lugar para emprender desde 1987.
Valnalón dota al primer eslabón (educación emprendedora) de un enfoque amplio, que transciende de la educación tradicional para crear una empresa (enfoque tradicional), y que pone el énfasis en formar en destrezas, conocimientos y actitudes de las personas, y por esto mismo no
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se dirige exclusivamente a la creación de empresa. Algunos de los resultados de impacto alcanzados (año 2011) son:
Fuente: Valnalón un lugar para emprender desde 1987. Marzo 2012.
El eslabón de educación emprendedora se puede dividir en dos fases: semilla y siembra.
La fase de semilla se centra en la educación infantil generando procesos de aprendizaje cooperativos donde se implican distintos agentes del centro escolar (profesores, AMPA, etc.) y se trabaja en equipo.
En la fase siembra que trabaja en la formación del espíritu emprendedor en distintos niveles educativos (educación primaria, secundaria, formación profesional y universidad) y en educación especial donde se orienta a mejorar la autonomía y la relación con el entorno de las personas con discapacidad. Se han formado a 310.00 alumnos desde 1994 en distintos ámbitos geográficos.
El ecosistema emprendedor de Valnalón. De la educación emprendedora a la promoción emprendedora (I) Fuente: Valnalón un lugar para emprender desde 1987. Marzo 2012.
El segundo eslabón del ecosistema emprendedor es promoción emprendedora que consta de:
Un centro de empresas creado en 1989. Un semillero de proyectos puesto en marcha en 1992.
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Promoción de infraestructuras desde 1989. El ecosistema emprendedor de Valnalón. De la educación emprendedora a la promoción emprendedora (II)
Fuente: Valnalón un lugar para emprender desde 1987. Marzo 2012.
Los resultados de impacto alcanzados en 2011 en este eslabón (promoción emprendedora) son:
Fuente: Valnalón un lugar para emprender desde 1987. Marzo 2012.
De la experiencia de Valnalón se pueden extraer varias lecciones, como la importancia de la conexión entre la educación y la promoción emprendedora, la necesidad de orientar las actuaciones de apoyo al emprendizaje a largo plazo, manteniendo un apoyo continuo, que permita materializar el trabajo en cultura emprendedora en impactos reales como la creación de empresas y más allá de este indicador, de una sociedad proactiva, con personas dinámicas, con iniciativa a nivel social y también dentro de las organizaciones.
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Modelo de acompañamiento a la persona emprendedora. Barcelona Activa. Barcelona Activa es la agencia de desarrollo local del Ayuntamiento de Barcelona, fue creada en 1986 como vivero empresarial con 16 proyectos iniciales. Actualmente es un referente internacional en el ámbito de los servicios de apoyo al emprendizaje. Algunos datos de impacto (año 2011) disponibles reflejan lo siguiente:
36.566 participantes en los programas de apoyo a la creación de empresas.
2.453 proyectos empresariales acompañados. 69%* tasa de creación de empresas = 1700 empresas creadas. 3.200 puestos de trabajo creados. 44,8% participación femenina en los programas de creación de
empresas. 61,1% participantes entre 25 y 40 años, 3,9% menores de 25 años,
35% mayores de 40. 21,6% participantes extranjeros. 43,4% participantes son trabajadores/ras en activo.
El Plan de Actuación de Barcelona Activa contempla 4 líneas de actuación principales:
Línea de actuación
Descripción Resultados a 2011
Iniciativa emprendedora
orientada al asesoramiento y acompañamiento de la concepción de la idea de negocio a la creación de la empresa
Empresas atendidas 2.322 Total participaciones 8.182
Empresas orientado a la mejora competitiva y consolidación de las empresas creadas haciendo énfasis en la colaboración
Personas atendidas 13.483 Total participaciones 36.566
Capacitación profesional y Ocupación
orientada a la mejora de oportunidades profesionales adaptándolas a los nuevos perfiles profesionales Personas atendidas
26.972 Total participaciones 155.053
mejora de la empleabilidad de las personas en situación de desempleo y de su inserción laboral atendiendo a las necesidades de las empresas
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Línea de actuación
Descripción Resultados a 2011
Cibernarium centro de capacitación y divulgación tecnológica
Personas atendidas 12.895 Total participaciones 75.219
Fuente: Barcelona Activa. 12 de Julio 2012.
A nivel de competencias destaca el Portal 22 que concentra servicios recursos para el desarrollo profesional de las personas, de tal manera que permite evaluar y conocer el potencial profesional, las competencias clave, identificar oportunidades y mejorar el perfil profesional. En este sentido existe una herramienta Competencias Clave que permite evaluar las competencias de una persona y su nivel de desarrollo y las compara con las ocupaciones de interés. Barcelona Activa, cuenta con un modelo de servicio de acompañamiento a la iniciativa emprendedora de la ciudad. Este modelo cuenta con las siguientes fases:
una fase inicial de Generación y análisis de la idea, donde la persona emprendedora, puede testar su idea y recibir unas primeras recomendaciones sobre la idea y su perfil emprendedor. A nivel de formación, el emprendedor puede asistir a un taller de generación de ideas de negocio.
La segunda fase del acompañamiento Análisis de la viabilidad del proyecto ofrece a nivel formativo capsulas de conocimiento (sesiones de 2 horas) y un itinerario de formación personalizado. En esta fase existe una aplicación online del perfil emprendedor, que evalúa las habilidades emprendedoras de las personas y permite conocer el perfil de la persona emprendedora a los técnicos antes de ser asesorada.
La última fase Puesta en marcha de la empresa cuenta con un programa formativo específico para el acompañamiento a la puesta en marcha de la idea de negocio. Además existen diversas herramientas puestas al servicio de la persona emprendedora.
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Programa Lidera-t, Plan de Desarrollo Competencial y Barnetegi Emocional. Bilbao Ekintza Bilbao Ekintza es un ente público local que depende del Ayuntamiento de Bilbao, que surge de la fusión el 1 de Enero de 2012 de tres entidades: Bilbao Turismo, Bilbao Next y Lan Ekintza Bilbao. Su objetivo principal está
la generación de riqueza económica y social para la ciudad, potenciando las capacidades como destino de inversiones, creación y crecimiento de empresas, atracción de visitantes y talento; y la mejora de
. Actualmente se encuentra en proceso de reflexión estratégica interna. Dentro de este proceso también se están reorientando los servicios apoyo a la persona emprendedora y los planes de mejora de la pyme, que tradicionalmente se venían desarrollando. En concreto los proyectos están más orientados a los sectores estratégicos identificados para la ciudad como:
Turismo, salud y calidad de vida. Arte, tecnología y diseño. Eco-tecnologías y soluciones urbanas. Comercio.
Dentro de los servicios de apoyo al emprendizaje económico, las competencias personales se van evaluando a medida que se desarrolla el plan de negocio. También se valora el potencial del proyecto y se decide el
Asesoramiento, dentro de los cuales se incluyen servicios como: estudio de viabilidad, apoyo a la puesta en marcha, asesoramiento sobre TIC y otro tipo de asesoramiento.
Formación (gestión empresarial y formación especializada).
Ayudas a proyectos prioritarios, como por ejemplo proyectos que tengan como características su rapidez de crecimiento, el componente innovador, etc.
Dentro de la nueva reflexión estratégica, se priorizan proyectos de valor añadido en función de su carácter global, su carácter específico y el valor para el entorno. Por ejemplo, en el ámbito de servicios a pymes la nueva estrategia es salir a las pymes en lugar de esperar a que vengan.
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En relación a programas que se han desarrollado previamente y se han enfocado al desarrollo de las competencias para el emprendizaje, destacan:
El programa Liderat Liderazgo emprendedor para emprendedoresdesarrollado en 2011 y orientado al desarrollo de competencias personales. Aunque hay estudios que apuntan a 190 competencias necesarias, este programa se centraba en 4 competencias que se consideraban claves para emprender (auto-conciencia, resilencia, comunicación e influencia). Para ello se realizaban talleres monográficos por competencia clave. Las sesiones se organizaban a través de talleres grupales compatibilizándose con sesiones de coaching individual. Los beneficiarios del programa eran emprendedores con ideas de negocio en sectores diversos pero vinculados a las características del tejido productivo de Bilbao: servicios a empresas, consultoría, comercio, etc.
El Plan de Desarrollo Competencial estaba enfocado a fortalecer las habilidades de trabajo en equipo en pymes con al menos 3 años de creación que habían sido apoyadas desde Bilbao Ekintza. Las sesiones se organizaban en dos tipos de sesiones:
Outdoor training. En un ambiente diferente en el exterior,
monte, etc. se plantea un reto físico, por ejemplo: ¿Cómo hacer un coche? Al cual tienen que responder los equipos construyendo su propuesta con unas piezas que se les deja. Este tipo de sesión refuerza las habilidades de comunicación y el trabajo en equipo.
Indoor training. En otra sesión en un aula se realizaban recomendaciones de cómo se habían desarrollado el trabajo en equipo (comunicación y roles) y el liderazgo y la motivación (trabajo en equipo feliz).
Barnetegi Emocional. Este programa se desarrollo para reforzar
habilidades de inteligencia emocional. El programa consistía en estancias de fin de semana con una jornada de humor en la empresa, que pretendía dar valor a las personas en las organizaciones. Talleres de regulación del estrés, escucha activa, etc. Participaron en este programa 25 empresas.
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ESADE Creapolis. ESADE La escuela de negocios ESADE puso en marcha en 2005 un parque internacional de innovación para empresas (ESADE Creapolis), con la vocación de promover la innovación abierta en las empresas, que les lleve a generar innovaciones disruptivas competitivas a nivel global. La infraestructura física de ESADE Creapolis, se divide en dos espacios: el área educativa y el área empresarial. Fuente: ESADE Creapolis. http://www.esadecreapolis.com
Los servicios específicos de innovación y emprendizaje, se basan en generar conocimiento de alto valor y redes de alianzas a través de las cuales contrastar y colaborar en la implementación de un proyecto innovador o una iniciativa emprendedora. Los equipos de asesoramiento acompañan a la persona con iniciativa y la dotan de conocimiento adaptado a su necesidad por ejemplo recogiendo tendencias en determinadas áreas o diagnosticando una oportunidad de negocio. Las actividades específicas en relación al desarrollo de competencias de las personas emprendedoras son:
Formación específica de 10horas en función de las necesidades de cada emprendedor/a.
Technical Chats para emprendedores son jornadas que abordan de manera específica temas ligados a la innovación.
Empentasalida al mercado de nuevos proyectos. Dentro de esta iniciativa durante 4 meses se presta asesoramiento individualizado a 5
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proyectos emprendedores por parte de expertos respecto a las distintas fases de desarrollo de la iniciativa emprendedora.
Innovation Speed Dating es una actividad por la cual los alumnos del MBA de ESADE elaboran un Plan de Negocio gratuitamente para emprendedores de base tecnológica.
La vocación de ESADE como escuela de negocios es generar personas con competencias necesarias para gestionar una empresa, pero más allá de la docencia como tercera misión también aborda la generación de nuevas actividades empresariales de alto valor. En este sentido, se genera un ecosistema que favorece la interacción entre empresas, emprendedores y otros agentes, sobre las que desarrollar proyectos innovadores e iniciativas emprendedoras. Plataforma de emprendizaje social. Cataluña El Gobierno de Cataluña junto con distintas organizaciones (agencias de desarrollo, entidades financieras, cooperativas de trabajo, fundaciones, centros de formación, etc.) ha puesto en marcha una plataforma de apoyo al emprendizaje social (http://www.emprenedoriasocial.cat) que concentra los recursos disponibles para llevar a cabo una iniciativa de emprendizaje social. Para ello ordena los distintos recursos según el interés de la persona:
Ampliar conocimientos Generar sinergias Obtener financiación y apoyo económico Difundir el proyecto
De igual manera los distintos recursos son clasificados en función del tipo de apoyo que se presta: Asesoramiento, Financiación, Formación, Instalación e Intercambio; y su relación con el ciclo de vida del desarrollo del proyecto: Iniciativa emprendedora, Incubación de ideas, Creación y Crecimiento y expansión. Esta plataforma concentra todos los agentes que trabajan y los recursos disponibles en el ámbito del emprendizaje social, actuando como un concentrador de información que visibilice el ecosistema de apoyo al emprendizaje social.
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Dentro de esta plataforma, a nivel formativo y educativo se encuentra el postgrado de emprendizaje social de la Universitat Oberta de Catalunya (UOC) que tiene como objetivo fomentar y capacitar a las personas que quieran poner en marcha un proyecto de emprendizaje social. La metodología del postgrado tiene un alto componente práctico a través de métodos de casos, que pretenden dotar de las herramientas necesarias a las personas con proyectos de emprendizaje social para emprender con éxito su proyecto de empresa social, para ello se enfatiza la importancia de las alianzas y las colaboraciones, el desarrollo de habilidades personales (liderazgo, comunicación, gobernanza, etc.), fuentes de financiación, etc. Temario del postgrado emprendizaje social (UOC)
Semestre 1 Semestre 2 Social entrepreneurship La innovación social Eco-innovación y sostenibilidad Liderazgo y network del emprendedor social
Scaling up! La expansión de la innovación social en un mundo globalizado Herramientas de medición del impacto social Ética y responsabilidad social de las empresas Financiación de iniciativas sociales Proyecto de posgrado
Fuente: UOC.
Durante el postgrado el alumno va definiendo un proyecto de empresa social o un programa social para una institución, que se retroalimenta a través de tutorías con el profesorado e intercambio de ideas y opiniones con el resto de alumnos a través de un foro.
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6. PROPUESTAS METODOLOGICAS
6.1/ INTRODUCCIÓN En este Informe de Conclusiones y Recomendaciones se presentan las propuestas metodológicas obtenidas a partir del proceso de reflexión y
Incidencia de la Formación para el Empleo en la generación de competencias y actividades para emprender Señalar, que en estas propuestas se integran las diversas opiniones y reflexiones en relación a los temas planteados, agrupándose las mismas en función de los temas. De esta manera se pretende que estas propuestas compongan un cuerpo coherente de recomendaciones. El proceso de reflexión ha concluido que las competencias para emprender se conforman tanto en base a las personas, como a las condiciones y la interacción de los entornos diversos en los que se desarrolla su experiencia vital y profesional. También, es preciso señalar, que el concepto de emprendizaje engloba, tanto el fin último de creación de una empresa, como el denominado intraemprendizaje, es decir, la persona intraemprendedora, que se puede definir como: aquella que dedica pro-activamente su talento emprendedor dentro de las organizaciones a mejorar procesos, productos y servicios, o a
capital intelectual, capital psicológico, y capital social. En este sentido, se han identificado las competencias clave para emprender, así como los procesos que contribuyen a su desarrollo. Se ha constatado que la generación de las competencias para emprender es un proceso complejo en el que intervienen el sistema educativo, el formativo, y los servicios de acompañamiento y apoyo al emprendedor. El punto de partida para este desarrollo de las competencias para el emprendizaje se considera que es el sistema educativo, ya que el espíritu y la iniciativa responden tanto a las habilidades personales, como al contexto social y cultural en el que se desarrollan las personas. Por ello, se recomienda la incorporación en los programas educativos de contenidos orientados a este desarrollo, así como la inculcación de los valores que sustentan el emprendizaje.
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Sin embargo, aunque el sistema educativo puede proporcionar la base de competencias y de cultura emprendedora, no está orientado hacia el desarrollo de las competencias para el emprendizaje. Únicamente existen iniciativas dispersas y experimentales, que poco a poco están siendo desarrolladas e incorporadas, pero que no permiten afirmar su extensión e integración completas. Al mismo tiempo, la complejidad de los procesos de emprendizaje, así como la diversidad de situaciones y perfiles personales conlleva, que en etapas posteriores a la educación, se mantenga una secuencia de apoyo a la persona emprendedora. En esta se prosigue el desarrollo de competencias, junto con un apoyo explícito a la puesta en marcha de la iniciativa emprendedora. En definitiva, la educación más la formación, junto con el apoyo vía coaching o mentoring, además de la práctica y el desarrollo de la experiencia vital, conforman las fuentes que alimentan y refuerzan el desarrollo de las competencias para el emprendizaje. Esta secuencia se compone de formación, orientación, acompañamiento y apoyo, conformando un ecosistema de apoyo al emprendizaje, que contiene y considera los entornos y las circunstancias particulares de las personas emprendedoras. Esta integración del desarrollo de las competencias para el emprendizaje confiere un enfoque integral a la aproximación al desarrollo de las competencias. Estas competencias si bien pueden requerir de cualidades innatas, también están sujetas a la interacción de cada persona con los entornos en los que desarrolla su experiencia vital y profesional. Este enfoque integral requiere en teoría, que el sistema de apoyo al emprendizaje contenga el conjunto de componentes del proceso, sin embargo en la realidad el sistema se encuentra fragmentado y disperso. No hay una continuidad establecida entre el sistema educativo y el formativo, ni tampoco está asegurada la vinculación entre la formación que apueste por el desarrollo del conjunto de competencias y los servicios de orientación y acompañamiento de las iniciativas empresariales. En este sentido, la diversidad de agentes que interactúan en los distintos niveles territoriales conforman un ecosistema de apoyo al emprendizaje en el que conviven múltiples iniciativas diferenciadas en función de los colectivos y de los componentes del proceso de emprendizaje. Surge, en consecuencia un reto fundamental como es la coordinación y sincronización de los servicios de apoyo al emprendedor/a.
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El contexto actual de crisis pone de relieve dos factores fundamentales: la restricción del gasto y la consiguiente limitación de recursos, y la globalización. Las limitaciones en el acceso a la financiación y la reducción del gasto público van a requerir nuevas formas de trabajo en los servicios de apoyo al emprendizaje. Será necesaria una mayor coordinación y sincronización entre los servicios con el fin de maximizar su eficacia y su eficiencia, al mismo tiempo que habrán de promoverse los espacios de encuentro, los compromisos y la implicación del conjunto de la sociedad. Todo ello, en el marco de la globalización, que ha sido escasamente considerado desde las políticas y programas de apoyo al emprendizaje, pero que hoy en día es el contexto en el que de manera ineludible ha de situarse la persona emprendedora, sea cual sea el horizonte de su iniciativa emprendedora. En definitiva, las propuestas metodológicas que se presentan a continuación abordan este enfoque integral y secuencial en la conformación y el desarrollo de las competencias necesarias para el emprendizaje, en un contexto de crisis y escasez de recursos, y todo ello en el marco de la globalización social y económica.
6.2/ Análisis de las Competencias requeridas para el emprendizaje y el autoempleo
detectar buenas prácticas a nivel local, regional y nacional sobre métodos que faciliten la adquisición de competencias necesarias para el autoempleo y el emprendizaje, así como la realización de propuestas metodológicas en esta materia En este sentido, se ha constatado que:
El desarrollo de las competencias para emprender está sujeto a la persona y a, su o sus, entornos. El entorno social, profesional y personal de las personas emprendedoras, así como sus competencias de partida, ya que todo ello influye en las competencias para emprender.
Hay un cuore de competencias comunes básicas para emprender.
Se consideran fundamentales las habilidades personales en
este cuore de competencias. Como se ha recogido en los informes de
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las sesiones celebradas, más allá de conocimientos específicos, es más importante reforzar ciertas habilidades, actitudes y aptitudes en las personas que les capaciten en los procesos de emprendizaje (económico, intraemprendizaje y social) como: perseverancia, confianza, responsabilidad, iniciativa, capacidad de comunicación, etc.
Destacar también que las competencias para emprender se consideran en un sentido amplio y no solo como el emprendizaje económico abocado a crear una empresa, sino que también son importantes en la generación de una sociedad próspera con soluciones e ideas para el entorno (emprendizaje social) o dentro de las organizaciones (intraemprendizaje), entendiendo que la figura de la persona emprendedora es diferente a la de empresario/a, siendo un perfil más amplio. En este marco, las propuestas metodológicas que se formulan en relación a las competencias se dividen en tres categorías:
En relación al desarrollo de las competencias. En relación a la diferenciación por colectivos. En relación a los perfiles.
6.2.1/ En relación al desarrollo de las competencias Se han recogido tres propuestas metodológicas en este punto. La focalización en el cuore de competencias Si bien, se considera que hay nuevas competencias emergentes en este contexto de crisis y en el marco de la globalización, se recomienda la focalización en las competencias que constituyen el cuore para el emprendizaje. Hay estudios que han identificado hasta 190 competencias clave. Siempre hay algo nuevo o emergente, ya sea por moda o serendipia, sin embargo esto puede provocar la dispersión de los esfuerzos y recursos. Es mejor centrarse en el cuore de las competencias necesarias para emprender. Por ejemplo, la importancia de la curiosidad, la capacidad de adaptación al cambio, la gestión del fracaso o la capacidad de comunicación para generar iniciativas de éxito más allá de incidir en la capacidad de gestión.
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Reforzar las competencias para la colaboración Surgen de manera destacada las competencias necesarias para la colaboración, que están adquiriendo una importancia creciente. La colaboración es un factor clave en el contexto actual, requerida tanto en procesos de innovación abierta, por ejemplo, como en la implicación social con el emprendedor y de este con los recursos y entidades que pueden apoyar la puesta en marcha de sus iniciativas. Por ello, se propone que en el momento actual se lleve a cabo el reenfoque hacia un aprendizaje de cómo trabajar en colaboración. Las habilidades necesarias para que las colaboraciones sean efectivas se deben desarrollar tanto a nivel de administración e instituciones como de empresas y p Voy a colaborar desde la idea de la abundancia y la confianza porque no hay otra
Aprender haciendo Asimismo, para el desarrollo de las competencias se considera clave
aprender haciendo y se considera que hay cuatro elementos básicos en la persona emprendedora que es necesario fomentar y desarrollar siendo éstos:
o Querer emprender (motivación).
o Poder emprender (contar con las capacidades básicas).
o Creer en el proyecto y en uno mismo (pasión y confianza).
o Actuar (dar el salto a lo desconocido, saber gestionar la incertidumbre y contar con tenacidad, coraje y resilencia).
6.2.2/ En relación a la diferenciación por colectivos La diferenciación en función de los colectivos ha contado con diversidad de opiniones, si bien ha existido el consenso respecto a la necesidad de prestar apoyos diferenciados en función de las características y circunstancias de la persona emprendedora.
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Considerar la diversidad de entornos de las personas Se ha señalado de manera reiterada la importancia de considerar los entornos de las personas para diferenciar la prestación de los servicios de apoyo. De hecho, no se trata tanto de diferenciar en base a colectivos, si no crear entornos de red o apoyar la conformación del capital relacional para cualquier emprendedor/a, mezclando los distintos entornos en los que se mueven las personas emprendedoras. Por ejemplo, las mujeres emprendedoras necesitan no tanto competencias específicas, si no que al igual que la sociedad, requieren más conciliación. Asimismo, esta consideración de las circunstancias y el entorno de las personas emprendedoras han de reflejarse en el diseño y la puesta en marcha de los programas de desarrollo de competencias para el emprendizaje. En este sentido, es pertinente reforzar el emprendizaje en determinados colectivos, bien porque éstos no son muy conscientes de sus capacidades para emprender, bien porque tienen mayores dificultades de acceso a la información o las condiciones de apoyo para el emprendizaje. La Administración tiene que generar cultura en entornos aislados con menos elementos de desarrollo empresarial que en otros entornos más dinámicos donde hay cultura de empresa. Por ello, más allá de segmentar y de los programas diferenciados por colectivos, la Administración Pública debería crear entornos de encuentro diversos, redes y espacios de integración que apoyasen el surgimiento de proyectos colaborativos con perfiles mixtos. Promover la movilidad Desde el ámbito local, los servicios de apoyo al emprendizaje tienen que fomentar también la movilidad, tanto para generar personas dinámicas, como también desde una perspectiva de la eficiencia en la gestión de los servicios públicos, ya que no es posible que en un municipio haya de todo. En este sentido si acude una iniciativa emprendedora muy específica (por ejemplo industrias creativas), desde la iniciativa local se le ha de asesorar en lo común y derivar a espacios especializados donde pueda tener un mejor asesoramiento en lo específico.
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6.2.3/ En relación a los Perfiles de Emprendedor/Emprendizaje 6.2.3.1/ Introducción En términos generales el perfil emprendedor se compone de conocimientos, la experiencia, la formación adquirida y las competencias personales (actitudes y aptitudes). Concretamente, el referente europeo identifica estas competencias que se recogen en la siguiente tabla.
Sentido de la iniciativa y el carácter emprendedor
Definición
Por espíritu de empresa se entiende la habilidad de la persona para transformar las ideas en actos. Está relacionado con la creatividad, la innovación y la asunción de riesgos, así como con la habilidad para planificar y gestionar proyectos con el fin de alcanzar objetivos. En esta competencia se apoyan todas las personas en la vida cotidiana, en casa y en la sociedad (los asalariados al ser conscientes del contexto en el que se desarrolla su trabajo y ser capaces de aprovechar las oportunidades), y es el cimiento de otras capacidades y conocimientos más específicos que precisan los empresarios al establecer una actividad social o comercial.
Conocimientos
- oportunidades existentes para actividades, personales, profesionales y comerciales. - economía - organización y funcionamiento de una empresa
Capacidades
- planificación, la organización, - gestión, - liderazgo - delegación, - análisis, - comunicación, - evaluación - autoconocimiento - asunción de riesgos
Actitudes Iniciativa, la proactividad, la independencia, la Innovación, motivación y determinación.
Fuente: Elaboración propia a partir de Recomendación del parlamento europeo y del consejo sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente. Bruselas, 10.11.2005 COM(2005)548 final 2005/0221(COD).
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Este perfil emprendedor se ve reforzado por el sistema educativo y el formativo, y materializado a través de los sistema de apoyo al emprendedor. Asimismo, su entorno social y/o empresarial inciden en la conformación de este perfil. En función de estos entornos se pueden distinguir distintos perfiles de personas emprendedoras: emprendedor social, emprendedor innovador-tecnológico, emprendedor empresarial y el intraemprendedor. 6.2.3.2/ Propuestas metodológicas
En el contexto actual de alto nivel de desempleo se considera necesaria la
emprendedor por necesidad emprendedor por oportunidad y en los distintos tipos de apoyos requeridos en función de uno u otro colectivo. En este sentido, si bien las competencias centrales de una persona emprendedora son las mismas, las circunstancias personales, el contexto social y las competencias de la persona emprendedora van a requerir distintas formas de atención por parte de los servicios de apoyo al emprendizaje. No hay que menospreciar en el momento actual al denominado emprendedor/a por necesidad, ya que puede iniciar un negocio que con el tiempo gane dimensión e incluso se internacionalice. En este sentido desde la administración pública no se debe potenciar tanto el emprendizaje como mecanismo de supervivencia sino más bien poner en valor a la persona emprendedora, a través de experiencias. En este sentido se considera de
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gran importancia el papel de los medios de comunicación que no siempre actúan generando los valores adecuados. En esta línea, es importante distinguir entre los conceptos de autoempleo y de emprendizaje, las actuaciones lograrían un mayor impacto si se orientasen a forjar emprendedores en lugar de autónomos. Considerar al Emprendedor Social Una segunda propuesta es la consideración del emprendedor social por su contribución a dar respuesta a problemas sociales (exclusión y pobreza) y fortalecer la cohesión social. El emprendizaje social cuenta cada vez con un mayor reconocimiento de su contribución al desarrollo económico, social y medioambiental del entorno. Los emprendedores sociales cuentan con una serie de competencias distintivas frente al resto de emprendedores como puede ser: el compromiso, la ética y transparencia en su actuación, la orientación al desarrollo social, etc. La Iniciativa Europea20 en favor del emprendimiento social describe el emprendizaje social como:
Aquel que responde a necesidades no satisfechas (crecimiento inteligente).
Que tiene en cuenta la visión a largo plazo y el impacto medioambiental (crecimiento sostenible).
Que hace hincapié en aspectos humanos y de cohesión social (crecimiento inclusivo).
Por empresa social la Comisión Europea entiende aquellas que prestan servicios sociales o suministran bienes y servicios a un público vulnerable, o bien aquellas que persiguen objetivos de tipo social. Algunos de los aspectos que las caracterizan son contar con un objeto social de interés común, contar con un alto componente de innovación social, la reinversión de los beneficios, gestión responsable y transparente, modelos organizativos democráticos o participativos, siendo empresas con mucho arraigo a ni
20
final. Bruselas, 25.10.2011.
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Las empresas sociales y el emprendizaje social, requieren de medidas y actuaciones que promuevan su creación y consolidación. Algunas de estas medidas pasan por:
Mejorar la financiación, a través de: o Facilitar su acceso a la financiación privada, que pueden pasar
por el desarrollo del microcrédito y a través de la ventanilla de fondos propios dentro del Fondo Europeo de Inversiones.
o Movilizar fondos europeos, como el FEDER o el FSE y la creación de un instrumento financiero específico.
Mejorar la visibilidad de emprendimiento social, mediante: o Desarrollar instrumentos para conocer mejor el sector y hacer
más visible el emprendimiento social, por ejemplo con buenas prácticas, certificaciones e intercambio de experiencias y aprendizaje mutuo.
o Reforzar las capacidades de gestión, la profesionalización y la integración en redes de emprendedores sociales.
Mejorar el entorno jurídico, por medio de: o Desarrollo de formas jurídicas adaptadas o Contratación pública o Ayudas estatales.
Reforzar el Intraemprendizaje Como tercera propuesta, se recomienda considerar y reforzar el intraemprendizaje. Entendido como el emprendizaje dentro de las organizaciones, este es cada vez es más importante, tanto para la sociedad en general, como para las empresas, en concreto. La persona intraemprendedora se puede definir como: aquella persona que dedica pro-activamente su talento emprendedor a mejorar procesos,
combinando tres factores capital intelectual, capital psicológico, y capital social. Por su lado, el intraemprendedor es un agente de gran capacidad en el desarrollo endógeno de las organizaciones donde se inserta, pudiendo generar nuevas actividades económicas. También le distinguen ciertas competencias diferenciales en tanto y cuando su perfil es un híbrido entre emprendedor y trabajador proactivo. El ecosistema donde puede desarrollar todo su potencial es en organizaciones abiertas y creativas.
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El apoyo al intraemprendedor ha de considerar los factores de entorno a la empresa que inciden también sobre las competencias de los intraemprendedores como son:
La importancia de la colaboración inter-organizacional, donde la empresa puede beneficiarse de procesos más eficientes para adquirir y aplicar conocimiento y tecnología a través de la colaboración con distintos agentes externos (proveedores, organismos de I+D+I, empresas competidoras, etc.). Esta colaboración se puede desarrollar en el marco de proyectos concretos con objetivos mensurables.
Sin embargo esta colaboración se puede dar de forma más abierta y sistémica, con colaboraciones más estratégicas a través del desarrollo de alianzas empresariales y la participación de empresas en redes, plataformas, clusters, es decir en estructuras de colaboraciones supra-empresariales y multi-agentes.
El desarrollo de cadenas de valor globales, en las que proveedores o clientes pueden estar ubicados en distintos ámbitos geográficos. Este fenómeno que ya empezaba a observarse antes de la crisis, se ha acelerado ante la contracción de los mercados locales, y puede darse en distintos tipos de estructura empresarial, donde se ha observado en los últimos años la emergencia de micro-multinacionales, es decir pymes y/o micropymes que operan en el mercado global.
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6.3/ La adquisición de Competencias La formación y los distintos servicios de apoyo al emprendedor conforman el desarrollo de las competencias para el emprendizaje. ¿Cómo se pueden adquirir estas competencias para emprender (en sus tres ámbitos: económicamente, socialmente o para intraemprender)? Las propuestas que se presentan a continuación tratan de responder a esta cuestión. El Aprendizaje basado en la experiencia En primer lugar, se ha alcanzado un consenso en que los mejores procesos que refuercen la adquisición de estas competencias para emprender deben estar basados en el aprendizaje experimental se enfatiza el aprendizaje basado en la experiencia, en el que la persona ha de ser el protagonista a través de:
un auto aprendizaje permanente, asumiendo la responsabilidad de lo que se hace y lo que no se hace,
y con un liderazgo del proceso autogestionado, para identificar sus
miedos, sus capacidades e identificar sus metas. En este sentido, señalar que se considera adecuada la estimulación del emprendizaje desde edades tempranas, pero se destaca que la edad crítica para emprender es a partir de los 18 años (23 años) momento en el que se suele plantear una idea o una inquietud de crear una empresa. Por ello, se considera fundamental contar con y partir de una experiencia vivencial y no tanto desde la absorción de conocimientos, haciendo énfasis en el aprendizaje vivencial. El Aprendizaje en equipo En segundo lugar, se considera que los procesos de adquisición de competencias cuentan con más impacto, cuando se realiza un aprendizaje en equipo o bien cuando se tejen alianzas. De hecho, ya se ha mencionado la importancia de las competencias para la colaboración en un contexto de interdependencia creciente y de necesidad de aunar esfuerzos y recursos. En este sentido se considera que el sistema público de empleo ha de adaptarse hacia entornos colaborativos y de trabajo en red.
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Asumir la responsabilidad del aprendizaje En tercer lugar, en estos procesos la persona debe estar acompañada pero ha de auto-responsabilizarse de su aprendizaje y de la mejora de sus capacidades, siendo ésta la protagonista del proceso. En este caso, es clara la importancia de las habilidades personales mencionadas como la asunción de responsabilidad o la toma de iniciativas. Enseñar a pescar En cuarto lugar, desde los servicios de apoyo al emprendizaje el acompañamiento debe centrarse más que en el qué hay que hacer, en el cómo hay que hacerlo, dotando a la persona de las herramientas necesarias para generar un proceso efectivo. Promover la transversalidad de los contenidos para emprender En quinto lugar, otra propuesta metodológica para la mejora en la adquisición de las competencias necesarias para emprender se centra en la transversalidad de los contenidos específicos para emprender. En este sentido, se recomienda la transversalidad de las materias que van a promover el desarrollo de las competencias, la instrumentación complementaria de medidas de orientación y acompañamiento, la diferenciación entre los niveles de conocimiento, actitudes y grado de necesidad de las personas que optan por la vía del emprendizaje. Esta transversalidad puede desarrollarse a través de:
La incorporación de la transversalidad en el programa educativo para apoyar y forjar la iniciativa emprendedora. A través de la incorporación de contenidos transversales, adaptando el currículo educativo e incluyendo en cada materia elementos que permitan la adquisición de competencias para emprender. Por ejemplo dentro de
lingüísticas como la habilidad de hablar en público. Es una cuestión de capilaridad, de crear las condiciones para que esto suceda y de visiones integradas y globales.
Considerar que en la transversalidad del fomento del espíritu
emprendedor tiene gran impacto el entorno cultural y de ocio, las personas del entorno, la televisión, etc.
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La formación de formadores En línea con el deseable reforzamiento de la transversalidad de las materias a impartir, es necesario formar a los profesores en capacidades que puedan ser transversales a lo largo de la educación para el emprendizaje. Asimismo, es clave orientar a todo el sistema educativo hacia las competencias para emprender, si bien requiere de una apuesta a largo plazo para alcanzar resultados, así como la formación y la implicación del profesorado en estos procesos, de forma que complementen el entorno social y familiar del emprendedor. En este sentido, se recomiendan tres elementos:
Fomentar la implicación de los profesores/formadores para que los contenidos transversales se aborden en materias diferentes de manera transversal (matemáticas financieras, capacidades lingüísticas).
Reforzar su formación en relación al emprendizaje. Uno de los problemas es la metodología docente de los educadores y de los formadores, éstos son muy buenos en conocimientos técnicos y tecnológicos, pero en ocasiones falta pedagogía y habilidades formativas. Hay una laguna en habilidades de auto-organización, relación interpersonal, experiencia, etc., donde el docente ha de apoyar la formación en estas habilidades.
Desarrollar nuevas pedagogías para el desarrollo de las competencias de emprendizaje. Desarrollar pedagogías en la formación de formadores, para trasmitir qué necesita la empresa y su entorno, para formar a su alumnado en el fomento del espíritu empresarial. El espíritu emprendedor que se trasmita habrá de crear capacidad de autonomía y capacidad de llevar cosas a cabo, para ello habrán de aplicarse dinámicas diferentes que rompan con la rigidez del aula, como por ejemplo y en base a experiencias existentes, salidas de bicicleta, para explicar el saber hacer.
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6.4/ Estructuración de los Sistemas Educativo y Formativo para la adquisición de las competencias para el emprendizaje y el autoempleo 6.4.1/ Introducción En el proceso de adquisición de competencias juegan un papel clave los sistemas educativo y formativo. Si bien, existen diferencias importantes entre el sistema educativo (reglado) y del sistema de la formación para el empleo (disperso y no reglado), se considera que hay elementos del sistema educativo que pueden ser transferidos al sistema formativo. Sin embargo, a pesar de que existen experiencias exitosas en relación al desarrollo de competencias para el emprendizaje en el sistema educativo, estas no han sido suficientemente extendidas a nivel territorial, quedan limitadas a ciertas Comunidades Autónomas, ni al sistema formativo. La mayoría de la población no somos emprendedores de cuna, ni contamos las capacidades innatas para ser emprendedores, además hay gente que está fuera del sistema y para los cuales también debería haber respuestas y soluciones. Hay que utilizar los elementos de los que se dispone actualmente para poder ir transformando y mejorando el sistema de adquisición de competencias para emprender, tanto desde el ámbito educativo, como desde el ámbito formativo como en el sistema de apoyo al emprendedor. El sistema formativo español, en concreto la formación para el empleo presenta rigideces para la puesta en marcha de las materias y las metodologías requeridas en el desarrollo de estas competencias. Entre estas rigideces, se observa que si no hay financiación pública la formación para el empleo no llega, además la regulación del Estado impide que los cursos estén reconocidos si no está subvencionado por la Administración del Estado. Esto plantea la rigidez del sistema y la falta de capacidad de actuación de las autonomías para adaptar la formación (no solo el 30% o el 35% de las materias). Por otra parte, los certificados de profesionalidad que sirven homologar y acreditar la formación profesional y la formación profesional para el empleo,
Se necesita una revolución completa en la
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formación para el empleo, acompañada de una revolución social para transformar todo el sistema En el Foro también se ha apuntado que el sistema formativo y educativo en España ha estado más orientado a la promoción del trabajo por cuenta ajena que al emprendizaje. En la actualidad algunas escuelas de negocio se están dando cuenta de este déficit y de la importancia de tejer alianzas entre diferentes organismos en pro del emprendizaje. En las actuaciones formativas prima la capa del conocimiento que la gente sepavolcar y en qué fase conviene centrar la adquisición de esos conocimientos. Se identifican problemas a tres niveles:
Nivel de formación del alumnado y de los formadores, a veces no se cuenta con herramientas específicas que apoyen la formación.
En segundo lugar, en relación a trabajar en las habilidades y actitudes de los alumnos, no sé puede abordar esta parte si previamente no se ha trabajado con los formadores.
En tercer lugar, no sólo es saber ni querer, si no que los
emprendedores crean en su proyecto o en proyectos colectivos.
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6.4.2/ Propuestas Metodológicas Por ello, se han formulado las siguientes propuestas metodológicas: Análisis benchmarking e intercambio de experiencias Poner en marcha y reforzar los procesos de intercambio de experiencias y análisis benchmarking comparativos entre experiencias, ya que se constata la existencia de numerosas iniciativas en este campo que apuestan tanto por el objetivo final de creación de empresas, como de fomento del espíritu emprendedor. La formación para el empleo el sistema normativo es muy rígido, pero existe margen de maniobra a nivel de las Comunidades Autónomas se pueden auditar las guías para que la formación que se nos demanda se adecue a las necesidades. Hay experiencias en Comunidades Autónomas en la puesta en marcha de módulos orientados a las capacidades emprendedoras, aunque son iniciativas puntuales, hay que formar para poder hacer. Proyectos demostrables. Aprender haciendo Los proyectos a impulsar dentro de este margen de maniobra de la formación profesional deben ser demostrables e incidir en el aprender haciendo, donde la formación práctica es imprescindible. En general, la formación para el empleo se centra mucho en la formación técnica y poco en la formación práctica. Desarrollar las actitudes y aptitudes Además hay que desarrollar las actitudes y aptitudes, que coincide con la dem mándame alguien que quiera trabajar(actitud) y con la forma de organización de muchas pymes, más horizontal donde se insta a las personas a participar en la toma de decisiones. Asimismo, las Administraciones Pública deben hacer un esfuerzo por contemplar en las evaluaciones de los cursos formativos su incidencia en las habilidades y actitudes. Es importante remarcar el no hacer un énfasis excesivo en los conocimientos y si en las aptitudes y actitudes. De hecho, se considera que el sistema público está trabajando en conocimiento pero no en las actitudes. En el ámbito privado, por ejemplo, se están realizando esfuerzos para promover emprendedores tecnológicos donde el énfasis se realiza en las competencias, quedando en un segundo
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lugar la elaboración del plan de empresa. Durante el debate los participantes apuntaron más hacia competencias más vinculadas a habilidades personales que a conocimientos técnicos. Otro factor que se resaltó es que a la hora de emprender más las personas necesitan más allá de las competencias contar con un estado de ánimo propicio
estados de ánimo para emprender Es por ello que también se consideran clave aquellos programas que incluyen en sus metodologías herramientas para romper bloqueos psicológicos o para movilizar otros factores psicológicos. El aspecto psicológico es algo que suele olvidarse pero que tiene mucho impacto en la sostenibilidad del proyecto, en la perseverancia y en la motivación de la persona emprendedora Integrar la formación en la secuencia de acompañamiento al emprendedor La formación es importante en las iniciativas para emprender, pero la formación no va a responder a todos los retos y aspectos que se le presenten al emprendedor. Es por ello, que es necesario un sistema de facilitación y de apoyo, en el que cada emprendedor indique qué necesidades va teniendo, qué requiere y dónde quiere acudir para recibir ese apoyo. Es preciso integrar la formación en la secuencia: formación, orientación y acompañamiento. Esta secuencia de apoyo, ha de tener en cuenta los distintos niveles educativos de los que proceden las personas para atenderlos y orientarlas diferenciadamente valorando las distintas herramientas de apoyo para poner en marcha iniciativas emprendedoras. Por ejemplo, personas con educación básica, necesitarán modelos de solicitud de permisos, modelos de facturas, mientras que con las personas egresadas se pueden abordar otro tipo de cuestiones como pueden ser la capacidad de comprender la información, sintetizar y extraer conclusiones de más fondo. En el Foro se ha considerado que existe una responsabilidad como agente público de no animar a personas que no cuenten con proyectos sólidos. Hay que crear espacios diferenciados (formación y asesoramiento) y homologar a las personas que están formando y asesorando a estos emprendedores. Sin embargo, tanto con crisis como sin crisis hay que formar a las personas en capacidades emprendedoras, independientemente de si en el futuro crean o no una empresa.
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6.5/ ECOSISTEMA DE APOYO AL EMPRENDEDOR: Métodos, programas e iniciativas para la adquisición de competencias 6.5.1/ El entorno y el Territorio El Ecosistema de Apoyo al Emprendedor constituye el marco en el que se integran los distintos factores que promueven el desarrollo de las competencias necesarias para emprender. En este sentido, es un aspecto importante, ya que se parte de la premisa de que el desarrollo de las competencias para emprender se ve influenciado y estimulado desde distintos ámbitos y entornos. En la reflexión llevada a cabo, se destaca la complejidad del ecosistema de apoyo al emprendedor y su dispersión en la mayoría de las comunidades autónomas españolas. Debido a:
Al gran número de agentes que intervienen en su fomento y acompañamiento (ayuntamientos, diputaciones, agencias de desarrollo regional, cámaras de comercio, universidades, parques científicos y tecnológicos, CEEIs, etc.), aunque de carácter diferenciado en ocasiones pueden existir solapamientos, aspecto mejorable a través de una mayor visión integrada y coordinada.
El emprendizaje es un aspecto que dada su importancia se aborda
desde distintos ámbitos o áreas de la Administración Pública (educativo, empleo, política de desarrollo regional o política industrial, entre otras), si bien en ocasiones la asignación de competencias de distintos organismos dentro de la administración es confusa, existiendo entes que desde distintos ámbitos implementan las mismas actuaciones (por ejemplo política de empleo y política de promoción económica).
Se constata la diversidad de entornos sociales en España en
función de las distintas culturas emprendedoras. Se considera que el actual entorno social en España contribuye poco al desarrollo de las competencias para emprender, dadas sus características culturales y/o la escasez de tejido empresarial. El entorno social varía de un territorio a otro, por la existencia de una cultura que puede ir
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vinculada a factores como la existencia o no de empresas multinacionales, un amplio tejido de pymes dinámicas, etc. Se considera que ha de haber un cambio a nivel social, de tal manera que todas las personas se sientan emprendedoras, ya sea a través de personas emprendedoras económicas con menor aversión al riesgo, bien siendo trabajadoras proactivas.
Las propuestas metodológicas en este ámbito son las siguientes: Promover el reconocimiento social del Emprendedor Se requiere superar el escaso reconocimiento social del emprendedor, mediante su puesta en valor y difusión de casos de éxito en los entornos más próximos y en distintos ámbitos (rural, industrial, servicios, etc.), partiendo de la base que la principal motivación para emprender no pasa por tener éxito o contar con 30 trabajadores, sino ser feliz con lo que se hace. Adecuar los apoyos a las especificidades y circunstancias de los entornos y territorios. Es fundamental considerar la incidencia de los distintos entornos del emprendedor (social, económico, educativo, etc) y adecuar las medidas de apoyo al emprendedor a los mismos. Generalmente esto entornos aparecen entremezclados, y no se considera relevante diferenciarlos.. Cabe señalar que el marco regulatorio y administrativo es complejo con directrices a distintos niveles, europeo, nacional, autonómico y local. Actualmente no se emprende por cultura sino más bien por necesidad. Es importante considerar los aspectos de cada territorio, por ejemplo en Extremadura el tejido empresarial está compuesto por pymes del sector alimentario de carácter familiar. El perfil de la persona emprendedora en Extremadura, se compone de mandos internos de estas empresas o bien del perfil autónomo. 6.5.2/ El entorno Empresarial Se ha recogido la importancia de la cultura de empresa para promover el espíritu emprendedor y la escasez de esta cultura empresarial en España.
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En determinadas circunstancias puede considerarse que existen empresas donde se favorece la interacción que favorece el desarrollo de competencias para emprender. Sin embargo se plantea en qué medida se puede favorecer estos espacios con un tejido empresarial como el español, que en su mayoría es pyme y micropyme. Y más allá de esta realidad, se cuestiona que incluso en las grandes empresas la medida en que se favorece la organización abierta, ya que existen pocos casos de spin off creadas a partir de empresas con una dimensión significativa. La cultura en las empresas se considera que tampoco se orienta a la acción,
estar a lo que se mandeempresa está mal vista. Se considera que debe haber una mezcla entre necesidad y competencia dentro de las empresas, siendo las empresas más competitivas las que generan competencias más interesantes. Como propuestas metodológicas relativas al apoyo al emprendizaje y al desarrollo de las competencias en el entorno empresarial se plantean: Promover en las empresas las siguientes competencias vinculadas al emprendizaje:
Orientación a la relación entre las personas, que no siempre se potencia en las empresas.
Orientación a la gestión, más vinculada a los mandos intermedios.
Orientación al mercado, que sólo se potencia en algunos perfiles de la empresa.
Desarrollar un proceso formativo orientado a la práctica, que incluya la adquisición de experiencia en la empresa. En relación a los factores del entorno empresarial que limitan o potencian el desarrollo de las competencias, se considera que trabajar en una empresa ayuda a crear las competencias necesarias para emprender, en base a la experiencia que genera cultura de empresa y favorece el entendimiento del funcionamiento de una empresa. La experiencia laboral así como la vital son factores importantes que forjan competencias en las personas emprendedoras, no siendo lo mismo una persona que sale de la universidad que apenas ha podido aprender de los errores que un emprendedor a los 55 años.
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Apoyar la conformación de la red social del emprendedor Los diversos entornos en los que se desarrollan las personas emprendedoras tienen incidencia en las mismas, pero estos entornos se entremezclan y no conviene separarlos. En este sentido, se propone la interacción en los distintos entornos de manera que la persona emprendedora pueda desarrollar una red social. De hecho, los servicios de apoyo deberían apoyarle en la construcción de esta red social o capital relacional. Se considera que reforzar el capital relacional y la red de contactos es factor de éxito de la actividad emprendedora, habiendo colectivos con menos recursos y con ciertos hándicaps en este ámbito. 6.5.3/ Los Servicios de Apoyo al emprendedor Sobre los servicios de apoyo al emprendizaje. Actualmente se cuenta con unos equipamientos e infraestructuras físicas válidas. Esta parte es más visible que otros aspectos más soft del apoyo al emprendizaje, como puede ser la formación de formadores y el desarrollo de una cultura favorable en el entorno. Paralelamente la crisis agudiza la necesidad de emprender en muchas personas. En este sentido la crisis puede acelerar el proceso de activación de la masa crítica existente, por ello se recomienda considerar este aumento de la demanda de este tipo de servicios. Las propuestas metodológicas se orienta a: La formación del personal de los servicios de apoyo Considerar que las competencias para el emprendiste afectan también al personal de los servicios de apoyo al emprendizaje, por ejemplo, la integración de la globalización o la necesidad de competencias para la colaboración. Por ello, se propone la formación y desarrollo de las competencias del personal de los servicios de apoyo al emprendedor/a en un proceso de adaptación a las nuevas circunstancias. De hecho, se observa que emprender no se debe llevar a cabo solamente desde el ámbito privado sino que ha de ser aplicado también dentro de la Administración Pública ante la situación actual y los ajustes que se están llevando en el sector público.
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La fijación de criterios objetivos para la selección de los proyectos de emprendizaje Como ya se ha comentado la crisis ha provocado un aumento de la demanda de servicios de apoyo al emprendizaje ,sin embargo, es importante plantearse si realmente, ¿Hay oportunidades para todas las personas que quieran emprender? Se puede caer en un error si se anima a muchas personas a emprender independientemente de factores como sus competencias, la idea de negocio, la oportunidad real de negocio, etc con un peligro asociado como es el crecimiento de la economía sumergida. Se propone por tanto, mantener unos criterios de apoyo objetivos en el asesoramiento y el acompañamiento, que se centren sobre todo la viabilidad de la idea de negocio. Diferenciar los apoyos en base a las necesidades y características de los proyectos Son las características de los proyectos requieren apoyos o programas diferenciados y no tanto las personas emprendedoras. En los sistemas de apoyo a las personas emprendedoras se ha pasado del foco de la idea de negocio al foco de las personas. Durante muchos años la importancia se concedía a la idea y no tanto a la persona, cuando los ejecutores de la idea y protagonistas de que esa idea tenga éxito son éstas. Los programas de apoyo al emprendedor han de diferenciarse por tipo de emprendedor y por tipo de servicio adaptado a la empresa. Las ayudas tienen que estar abiertas a todos los perfiles, y si se quieren igualar los resultados se han de crear instrumentos que apoyen el desarrollo de actividades innovadoras en cada ámbito.
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6.6/ EL CONTEXTO DE CRISIS Y DE RESTRICCION DEL GASTO PÚBLICO 6.6.1/ Introducción Es ineludible considerar el contexto económico actual, dada su notable incidencia en los factores que componen el emprendizaje. La limitación de la financiación pública y privada para el inicio de nuevas actividades, la restricción del gasto público para el apoyo a los procesos de emprendizaje o la escasa creación de empleo que conlleva el aumento del emprendizaje por necesidad
En este sentido, una de las preguntas clave ha sido Los programas y metodologías de apoyo al emprendizaje, entre las que se incluían aquellas orientadas a la adquisición de competencias para emprender, se fueron construyendo antes de la crisis ¿En qué medida se pueden adaptar el contexto actual? La reflexión condujo a considerar dos aspectos fundamentales: La restricción del gasto y la limitación de recursos requieren una mayor
eficacia y eficiencia, así como una cierta priorización. Incluir la Globalización como un factor a considerar en los procesos de
emprendizaje.
6.6.2/ Propuestas metodológicas 6.6.2.1/ En relación a la restricción del gasto y la limitación de recursos Se requiere la optimización de las actuaciones públicas, de manera que se consiga una mayor eficacia y eficiencia en las mismas. Para ello, se consideran las siguientes propuestas metodológicas: La identificación, difusión y transmisión de buenas prácticas, que
cuenten con un recorrido y una visión coordinada e integrada para mejorar la eficacia del sistema de apoyo a los emprendedores, desde la
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formación y capacitación, hasta el asesoramiento y puesta en marcha de la empresa.
La puesta en marcha de programas integrados. En este sentido, se
trata de responder al, en ocasiones, exceso de agentes en el apoyo al emprendedor, hay muchas capillas pero los clientes son los que sonPara que un programa integrador sea eficaz hay que saber cooperar, saber perder para ganar y hay que tener capacidad de adaptabilidad. En este sentido, el programa puede incluir el conjunto del itinerario a seguir por una persona emprendedora desde la motivación, la formación, el asesoramiento, la creación, la financiación y la consolidación o bien puede integrar alguno de los componentes clave, como puede ser el proceso educativo o formativo. Lo fundamental es la colaboración pública y privada desde una visión integradora de las iniciativas que se vayan a instrumentar.
En línea con este enfoque de integración, es importante no duplicar. Por ello, en el contexto actual se recomienda una mayor selección y focalización de las redes de colaboración en pro de una mayor apertura y efectividad. Se apuesta por redes sencillas que apunten a lo básico y den servicio a lo más sofisticado. Asimismo, se recomienda apostar, reforzar y optimizar las redes que se consideren efectivas y satisfactorias. De hecho, hay oportunidades y recursos pero éstos están mal repartidos. Desde las actuaciones públicas se debe poner el énfasis en facilitar los trámites, la agilidad en la creación, los incentivos al emprendizaje (por ejemplo impuestos), Puntos de Asesoramiento e Inicio de Tramitación (PAIT), etc La Ventanilla Única y los PAIT son fruto de cooperación y colaboración entre las administraciones, y uno de los aspectos que más valoran las personas emprendedoras. De hecho, existen dos importantes funciones de los organismos públicos de apoyo al emprendedor. Uno es acompañar y estar cerca de las personas y el segundo es sumar iniciativas que generen complementariedades y sinergias. Esto último más aún en la situación de crisis actual, que exige racionalizar. Sin perder de vista que quienes emprenden son las personas y no la administración.
La generación de espacios de colaboración de los que surjan
redes, más allá de las propias redes. Si bien, el trabajo en red, que favorece la integración es deseable, es más importante propiciar y promover los espacios de encuentro a partir de los cuales las redes surjan de manera natural, y como una consecuencia lógica y necesaria de los procesos que se determinen en dichos espacios. De hecho, en relación a los espacios de colaboración, muchas veces las personas
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van por delante de las administraciones y los programas de los que en teoría son beneficiarias generando sus propias soluciones, un ejemplo de
o virtuales).
Buscar compromisos como reto social. La búsqueda de apoyos es importante para poner en marcha proyectos interesantes (generar la energía para poder hacer las cosas). Por ejemplo, los emprendedores pueden buscar apoyos en empresarios con éxito para adquirir conocimiento y mejorar las competencias, generándose así el compromiso y la complicidad en el tejido económico.
Focalizar y Priorizar. Las recomendaciones concretas en relación a que elementos y aspectos han de priorizarse son:
En primer lugar, se considera que antes de desarrollar competencias
para emprender, hay que garantizar que las personas emprendedoras cuentan con las competencias básicas, por ejemplo la importancia de la literacia.
Los servicios de apoyo al emprendizaje deberían estar focalizados en
áreas concretas, y centrados en fomentar el aprendizaje experimental con un asesoramiento que dote de herramientas a la persona emprendedora (que se centre en el cómo y no en el qué se debe hacer).
No hay que focalizar recursos para emprender en personas en
situación de desempleo con dificultades de inserción en el mercado laboral sino más bien focalizar en personas que además de demostrar voluntad en dar el paso, vengan con cierto recorrido o experiencia. En este sentido, es preocupante la burbuja de emprendedores que se están creando desde las instituciones y que se agudiza con la crisis, donde la situación de desempleo genera necesidades de autoempleo (emprendizaje por necesidad o de subsistencia). Se generan expectativas en las personas sin evaluar bien el futuro y la viabilidad. Por todo ello, es imprescindible la selección y la priorización de las iniciativas emprendedoras, que parta de una buena evaluación de las capacidades de las personas emprendedoras, donde aspectos como experiencias anteriores fallidas puedan ser valorado como un factor positivo (experiencia) sobre el que generar ideas con impacto y empresas con potencial.
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Las instituciones deben actuar en base a valores y lanzar mensajes emprender no a cualquier precio
suicidas. Para ello hay que cambiar la obsesión por el número en las evaluaciones de resultados y contemplar aspectos más amplios,
el abandono de un programa la no creación de una empresa
A nivel regional no existe la capacidad para crear todas las infraestructuras o herramientas, pero existen oportunidades de colaboración y de compartir recursos a través de internet. Esto permitiría a nivel regional y local centrarse en las características del entorno. Los marcos regulatorios y administrativos deben favorecer un mayor entendimiento y más fluido entre distintos departamentos/administraciones, centrándose en dar servicios, conocer modelos e intercambiar experiencias.
Se considera como un aspecto crítico la financiación. Se requieren unos recursos mínimos para montar un negocio. Si no hay recursos se pueden estar favoreciendo actividades no viables, o con escasa dimensión. Además las fuentes de financiación externas, como por ejemplo los Business Angels, pueden llegar a representar un obstáculo para el desarrollo de la actividad emprendedora cuando su poder de negociación y participación supera al del propio emprendedor/a, con una mayor preocupación en el beneficio a corto plazo, que en el largo plazo.
6.6.2.2/ Emprendizaje en la globalización. Es un hecho innegable en el momento actual, que las empresas que mejor están soportando la crisis son aquellas que exportan. Sin embargo, la internacionalización, salvando excepciones en empresas de base tecnológica, no es un factor al que se le haya prestado mucha atención desde el enfoque emprendedor.
En este sentido, se recomienda considerar la internacionalización como algo que va más allá de la exportación, y entender esta desde el punto de vista de la globalización. Por ello, las competencias para la internacionalización van más allá de las lingüísticas, requiriéndose también un conjunto de habilidades personales específicas. En ocasiones, es más importante querer abordar la internacionalización que tener las competencias necesarias para ello. Ante la situación actual (mercados muy competitivos) existen más
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dificultades de entrada para emprendedores económicos. Es por ello que el enfoque global es necesario.
Asimismo, se propone abordar esta consideración de la internacionalización en los procesos de emprendizaje, al mismo tiempo que también es preciso considerar cómo acompañar a emprendedores y a empresas en sus procesos de internacionalización. Esta es una nueva dimensión, que requerirá, en primer lugar de su incorporación en el enfoque y los servicios de apoyo al emprendedor, así como la coordinación y colaboración ente instituciones y entidades que trabajan en estos ámbitos.