Osallistuva budjetointi Helsingin kaupungin käytössä
Inari PenttiläkehittämisasiantuntijaKulttuurin ja vapaa-ajan toimiala
H
12.9.2019 Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala 2
3
4
Osallistuva budjetointi▪ Perustuu deliberatiiviseen eli neuvottelevan
demokratian ajatukseen.▪ Perustuu vallan jakoon ”kansalaisille/valitulle
joukolle kansaa” määrätyn budjettiosuuden käytöstä.
Helsingissä osallistuvaa budjetointia on hyödynnetty:• Oodin suunnittelussa – 2012• Nuorisopalvelun vuosisuunnittelussa vuodesta 2013 • Maunula-talon asukasosallisuuden muoto 2016 alkaen• Kaikissa Helsingin kuntalaispalveluissa kaikille
helsinkiläisille ”OmaStadi” vuodesta 2018.
Inari Penttilä ([email protected])
5
Mikä OmaStadi?
Inari Penttilä ([email protected])
OmaStadi on Helsingin kaupungin tapa toteuttaa osallistuvaa budjetointia koko kaupungin laajuudessa.
• Helsinki käyttää 4,4 miljoonaa euroa kaupunkilaisten ideoiden toteuttamiseen.
Ideoi – suunnittele – äänestä – toteuta
• Marraskuussa 2018 kuka tahansa sai jättää ideansa omastadi-verkkoalustalle osaksi osallistuvaa budjetointia.
• Helmikuussa reunaehdot täyttäviä ideoita yhteiskehitettiin kaupunkilaisten ja kaupungin asiantuntijoiden yhteiskehittämispajoissa
• Toukokuuhun mennessä ideat tuli muokata reunaehdot täyttäviksi suunnitelmiksi ”Omastadi” –verkkoalustalla.
• Lokakuussa 2019 helsinkiläiset saavat äänestää kaupunkilaisten tekemistä OmaStadi-suunnitelmista.
• Eniten ääniä saaneet suunnitelmat toteutetaan.
OmaStadi
Inari Penttilä ([email protected])
7
MIKÄ, MIKSI, KENELLE, MITEN?
8
1. MIKÄ
9
Määritelkää, mitä osallisuudella tarkoitetaan, puhukaa!
YKSILÖN VOIMAANTUMISTA
KÄYTTÄJÄLÄHTÖISTÄ SUUNNITTELUA
DEMOKRATIAN VAHVISTAMISTA
Inari Penttilä ([email protected])
Osallisuus demokratian kehittäjänä
11
13
2. MIKSI?
Mitä osallistumisella parannetaan, kehitetään,
korjataan?
Mikä on osallistumisen käytännön tavoite ja vaikutusvalta?
14
MIKSI OSALLISTETAAN?
Inari Penttilä ([email protected])
15
3. KENELLE?
16Inari Penttilä ([email protected])
Tunnista osalliset: Keitä asia koskettaa?
17Inari Penttilä ([email protected])
Nuorten 4 vaikuttajaprofiilia
18
Tunnistaa helposti
asioita joita
haluaa muuttaa
Optimismi ja luottamus omiin kykyihin
Politiikan harrastajat
Tyytyväiset Arat
Pessimisti
”Tule vaikuttamaan”🡪 Avun pyytäminen, Innostaminen ja Rohkaisu
Inari Penttilä ([email protected])
19
Tutustu osallisiin, mieti mikä motivoi heitä osallistumaan?
20Inari Penttilä ([email protected])
Mahdollista eritasoinen osallistuminen – mene luo!
12.9.2019 21Inari Penttilä ([email protected])
22
4. ALOITA
A. Määritä budjetti ja vaikutusvalta
24Inari Penttilä ([email protected])
A. Määritä budjetti ja vaikutusvalta
25hahmota.fi Inari Penttilä ([email protected])
B. Määritä prosessi ja osallistumisen paikat
12.9.2019 Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala 26Inari Penttilä ([email protected])
B. OmaStadi
Inari Penttilä ([email protected])
C. Määritä osallistuvan budjetoinnin reunaehdot – kerro osallistujille
12.9.2019 28Inari Penttilä ([email protected])
29
D. ALOITA KOKEILLEN! Osallistuva budjetointi on kulttuurin muutos.
Kokeile – Kehitä – Laajenna – Systematisoi
Kuva: Outi KainiemiInari Penttilä ([email protected])
30
Ota tavaksi, rakenna osallisuus osaksi toimintakulttuuria, kehitä.
E. Osallistuva budjetointi osaksi toimintakulttuuria ja vuosisuunnittelua
Inari Penttilä ([email protected])
E. Kehityssuunta osaksi rakennetta
Kerätään palautetta
Yhdessä kehittäminen, osallisuus palveluissa
Osallisuus strategiana
Osallisuus toimintakulttuurina
Vuorovaikutus
OSALLISUUS PISTEMÄISTÄ:
HANKKEITA
OSALLISUUS OSA TOIMINTAKULTTUURIA
JA RAKENTEITA
Inari Penttilä ([email protected])
32
OmaStadissa syntyneitä suunnitelmia kulttuurin alalle esimerkiksi: Oulunkylästä pohjoisen yhteisöllinen helmi, 361Kustannusarvio: 75 000€
Unelmien KannelmäkiKustannusarvio: 73 000€
Malminkartano Block-PartyKustannusarvio: 52 000€
"Pop-up-ulkoilmaelokuvateatteri Malminkartanon täyttömäen alueelle ”Kustannusarvio: 91 500€
Töölöntorin elävöittäminenKustannusarvio: 98 000€
Mitä iistimpää, sitä siistimpää -yhteisöllistä kulttuuritoimintaa Itä-HelsinkiinKustannusarvio: 199 000€
Saaren suvi soiKustannusarvio: 250 000€
Koe Koskela!Kustannusarvio: 93 000€
Kurvista kouluun! –yhteisötaideteosKustannusarvio: 52 000€ Inari Penttilä ([email protected])
• Suoraa valtaa vaikuttaa kaupungin palveluihin, uusia palveluita ja kehityskohteita.
• Kehittää ymmärrystä kaupungin toiminnasta ja julkisten varojen käytöstä.
• Luo yhteisöllisyyttä ja paikallisuutta.• Luo verkostoja.• Vahvistaa toimijoita ja kehittää osallistumis- ja vaikuttamistaitoja.
• Päätöksenteko rikastuu kaupunkilaisten näkemyksillä.• Resurssit jakaantuvat paikallisesti kohdennetusti ja räätälöidysti.• Uusia avauksia, haastaa kaupunkia muuttamaan toimintaansa.• Kehittää kaupungin yhteistyötä ja pakottaa perinteisten
raja-aitojen ylittämiseen.• Haastaa kaupunkia läpinäkyvyyteen ja perusteltuun toimintaan.• Luo odotuksia käyttäjälähtöisen suunnittelun rakentamisesta
muihinkin kaupungin prosesseihin.
33
Osallistuva budjetointi osallistujien näkökulmasta
Osallistuva budjetointi kaupungin näkökulmasta
Inari Penttilä ([email protected])
34
Tervetuloa kylään!
Kiitos! Inari Penttilä +358 40 641 [email protected]
Kulttuuri- ja vapaa-aika, Helsingin kaupunki