”Kuntatilastotietopankki” - Tilastokeskuksen kuntatilastopalvelu uudistuu
Esko Syrjäkari
Kuntamarkkinat 11.-12.9.2013
2
Kuntatilastopalvelun uudistaminen on osa
Valtionvarainministeriön Kuntatieto-ohjelmaa
Kuntatieto-ohjelma = Kuntien talous- ja toimintietojen,
tilastoinnin ja tietohuollon kehittämisohjelma
3
Määrityksen käyttöönottavankunnan kehittämisprojekti
Kuntien tietotuotannon kehittämisen
tukiToimipaikka-rekisterin
kehittäminen
Kuntatilastoinnin ja -tietopankin kehittäminen
Tietojen standardointi
Tavoitetilanmäärittely
Nykytilan kuvaus
Määrittelyiden pilotointi
Kehittämisohjelman ohjaus
Johtoryhmä
Projektipäällikkö ja projektiryhmä
Ohjelmapäällikkö
Johtoryhmä: • Valtiovarainministeriö • Opetus- ja kulttuuriministeriö • Sosiaali- ja terveysministeriö • Tilastokeskus • Suomen Kuntaliitto • Opetushallitus • Terveyden- ja hyvinvoinnin laitos • Tampereen kaupunki • Turun kaupunki • Helsingin kaupunki • Ikaalisten kaupunki • Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri • Kainuun maakuntakuntayhtymä
Kuntatieto-ohjelman ohjaus
4
Kuntatieto-ohjelman tavoitteet
Kunta Tiedon
hyödyntäjät
Kunta tilasto
Talous ja toiminta
tieto
Standardoitu avoin tieto
kuntien ja kuntayhtymien talous- ja toimintatilastotiedon tuottamisen nopeuttaminen kuuteen kuukauteen, ¼-vuosittaisen taloustilastoinnin laajentaminen sekä tietojen laadun ja tietojen vertailukelpoisuuden kohentaminen ja varmistaminen
keskeisten kuntien talous- ja toimintatiedoissa käytettävien luokitusten ja tietomääritysten standardointi
kehittää kuntien tiedon hallinnan prosesseja ja niitä tukevia välineitä kunnan johtamisessa tarvittavan tiedon tuotannon parantamiseksi
yksinkertaistaa ja helpottaa kuntien tiedonantotaakkaa koordinoimalla nykyistä tehokkaammin valtion kuntiin kohdistamaa tiedonkeruuta sekä tarjoamalla kuntien käyttöön moderni tiedonkeruujärjestelmä
keskeisen kuntatilastotiedon tietopankin perustaminen
5
2013 2014 2015 2016
Nro Vaiheet 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7
0. Ohjelman ohjaus
1. Tavoitetilan määrittely
1.1. Vaiheen organisointi
1.2. Nykytilan kuvaus
1.3. Tavoitetilan määrittely
1.4. Vaiheen päättäminen
2. Tietojen standardointi
2.1. Tietojen standardoinnin suunnittelu
2.2. Tietojen standardointi
2.3. Vaiheen päättäminen
3. Tilastoinnin kehittäminen
3.1. Pääprojekti, projektien koordintointi
3.2. Tietosisältö
3.3. Tilastointiprosessi
3.4. Tietojärjestelmät
3.5. Käyttöönotto
4. Kuntatilastotietopankki
4.1. Esiselvitys
4.2. Määrittely ja suunnittelu
4.3. Toteutus ja testaus
4.4. Käyttöönotto
5. Toimipaikkaresiterin kehittäminen
6. Kuntien tietohuollon kehittäminen
6.1. Pilotointikohteen suunnittelu
6.2. Kunnan tietohuollon määrittely
6.3. Pilotoinnin suunnittelu
6.4. Pilotointi
6.5. Pilotoinnin loppuarviointi
Kuntatieto-ohjelman aikataulu
6
”Kuntatilastotietopankin kehittäminen”
Ohjelmasta tulleet tavoitteet
• keskeistä kunnittaista tilastotietoa tarvitseva voi asioida ”yhden luukun
kautta”
• sisältää monipuolisesti kunnittaista tilastotietoa eri aihealueilta
• kokonaisuus on helppokäyttöinen ja helposti löydettävissä ja
hahmotettavissa
• tuotantoprosessit toteutetaan siten, että kuntapohjaisten taulukoiden
tuotanto tietokannoista tehostuu ja mahdollistaa erilaisten
palveluratkaisujen tuottamisen tehokkaaasti - ja tuo työaikasäästöjä
• muihin olemassa oleviin tilastolähteisiin luodaan linkitykset tai rajapinnat
• tietopankki koko yhteiskunnan käyttöön
• tilastotiedot siirtyvät kuntatietopankin palveluihin automaattisesti ja
ohjatusti
• palvelun kehittämisessä huomioidaan avoimen datan periaatteet
7
• Aluetietojen helppokäyttöisyys, löydettävyyden
parantaminen, erilaisiin käyttötapauksiin sopivuus
• Palveluprosessin kehittäminen ja yhtenäistäminen - automatisointi ja manuaalisen työn vähentäminen
-> Parempaa palvelua, tehokkaammin
”Kuntatilastotietopankin kehittäminen”
Tilastokeskuksen tavoitteena
8
Määrittely
Kuntatilastotietopankin kehittäminen
Toteutus
Suunnittelu
2012 2013 2014 2015 2016
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
Määrittely/suunnittelu
Kuntatilastotietopankin kehittäminen
Toteutus
Käyttöönotto
Kuntatilastotietopankin toteutusaikataulu
9
• Hyödynnetään visualisointivälineitä kuntatiedon esittämisessä
• Tuotoksena teemakarttoja, diagrammeja, taulukoita ja animaatioita
• Kuntien vertailumahdollisuus oleellista
• Automatisoitu päivitysprosessi
A. Palvelukokonaisuuden ytimenä valmiiksi toimitettu keskeisten
kuntatietojen ”indikaattoripankki”
B. Toimitettuun osaan sisältymättömien kuntatilastojen poiminta
tietokannoista tai haku palvelurajapinnasta
• Tiedonhaku palvelun oman käyttöliittymän kautta tietokannoista, esim. StatFin/PX-Web
• Tiedonhaku avoimen rajapintojen kautta
• Haku- ja rajaustoimintoja erilaisten kriteerien avulla
”Kuntatilastotietopankin” alustava palvelukonsepti
10
1. vaihtoehto 2. vaihtoehto 3. vaihtoehto
Tietokantahakujen ja
rajapintapalvelun
kehittäminen
Toimitettu osuus/
”indikaattoripankki” Toimitettu osuus/
”indikaattoripankki”
Tietokantahakujen ja
rajapintapalvelun
kehittäminen
Tietokantahakujen
ja rajapintapalvelun
kehittäminen
Palvelukonseptivaihtoehdot / panostuksen kohde
11
Ajankohtaista Tilastokeskuksen kunta- ja
aluetietopalveluissa
• Open Data
- > alue- ja toimipaikkatietoja Paikkatietoikkunassa
- > Apps4Finland-kilpailu
• Tilastotiedon visualisointi kartta-animaatioilla
• Tulossa:
• PX-Web –versiopäivitys
- > isojen taulukoiden käytettävyys helpottuu
- > grafiikan teko helpottuu
- > avoin rajapinta StatFin-palveluun eli
ohjelmallinen tiedonhaku ilman käyttöliittymää
• Karttatoiminto StatFin-palveluun
- > teemakarttoja tietokantataulukoista
12
Kuntatiedon käyttäjien mielipiteitä toivotaan
Tule vaikuttamaan tulevan tietopalvelun sisältöön ja palvelun
ominaisuuksiin.
Osallistu työpajaan Kuntatalon toisessa kerroksessa A-siiven
neuvotteluhuoneessa:
Keskiviikkona 11.9. 13.00-15.00 tai
Torstaina 12.9. 13.00-15.00
13
Lisätietoa kuntatieto-ohjelmasta:
www.vm.fi
wiki.julkict.fi
Tietoiskut Kuntamarkkinoilla: keskiviikko klo 15.15-15.45 (huone 4.9, 4. krs)
torstaina klo 10.00-10.45 (huone 3.8, 3. krs)
Lisätietoa kuntatilastotietopalvelun kehittämisestä: Esko Syrjäkari, Riia Arvela, Anssi Kaarna
Kiitos mielenkiinnosta!