drafti i reformes ne drejtesi

7/26/2019 Drafti i Reformes Ne Drejtesi

1/36

Projekt

12.06.2016

PROJEKTLIGJ

Nr.___/___/2016

PR DISA SHTESA DHE NDRYSHIME N LIGJIN NR.8417, DAT 21.10.18,!K"SHTET"TA E REP"#LIKS S SH$IPRIS!, T NDRYSH"AR

N mbshtetje t neneve 83, pika 1, dhe 177 pika 1 t Kushtetuts, me propozimin e

m shum se nj t pests s antarve t Kuvendit,

K"%ENDI

I REP"#LIKS S SH$IPRIS

%ENDOSI&

N ligjin nr.8417, dat 1.1!.1""8, #Kushtetuta e $epubliks s %h&ipris#, tndr'shuar, bhen kto ndr'shime(

1


2/36

N'() 1

N )reambuln e Kushtetuts, pas *jalve +me bindjen e thell se shtohen *jalt

+vlerat evropiane.

N'() 2

N* N'()( 2, +- +rr) * r'*, -' +rr) ) 3*r ' 3**+*r5'&

+4. $epublika e %h&ipris, me antarsimin n -ashkimin vropian, i delegonorganeve t tij kompeten/a sipas det'rimeve & burojn nga antarsimi, n baz tnj ligji t miratuar me tri t pestat e t gjith antarve t Kuvendit.

N'() 1

N'() 12, +rr) , (r9-' -) :)(&

+3. 0or/at e huaja ushtarake mund t vendosen ose t kalojn n territorin sh&iptar,si dhe *or/at ushtarake sh&iptare mund t drgohen jasht vendit, sipas pro/edurss parashikuar me ligj t miratuar me shumi/n e t gjith antarve t Kuvendit,prve rasteve kur parashikohet ndr'she n nj marrveshje ndrkombtare t

rati*ikuar.

N'() 4

N'() 18, +rr) 2, (r9-' -) :)(&

+. 2skush nuk mund t diskriminohet padrejtsisht pr shka&e t tilla si gjinia, ra/a,*eja, etnia, gjuha, bindjet politike, *etare a *ilozo*ike, identiteti gjinor, orientimi seksual,gjendja ekonomike, pasurore, arsimore, origjina sho&rore, lindja, a*tsia e ku*izuar,prkatsia sho&rore ose prindrore.

N'() ;

N'() , +rr) 2, (r9-' -) :)(&

+. kstradimi mund t lejohet vetm kur sht parashikuar shprehimisht nmarrveshjet ndrkombtare n t /ilat $epublika e %h&ipris sht pal, dhevetm me vendim gj'&sor, si dhe n rastet e parashikuara n legjisla/ionin e-ashkimit vropian.

1 ra dakord n nivel politik t mos pr*shihet ndr'shimi i nenit 3 & ndr'shon nenin 51.2Nse hi&et shprehja +si dhe kur parashikohet n legjisla/ionin e -ashkimit vropian, me ars'etiminse marrveshja ndrkombtare e pr*shin edhe kt rast, ather dispozita mbetet n *ormulimin si

2


3/36

N'() 6

N'() 4 (r9-' -) :)(&

Kushdo ka t drejt t ankohet kundr nj vendimi gj'&sor n nj gj'kat m tlart, prve rasteve kur parashikohet ndr'she n ligj pr kundrvajtje t lehtapenale, shtje /ivile ose administrative me rndsi ose vler t vogl, n prputhjeme kushtet e parashikuara n nenin 17 t Kushtetuts.3

N'() 7

N* N'()( ;4 -' +rr) 4 ' 3** +*r5'&

+4. 6nteresi m i lart i *mijs ka prparsi n t gjitha shtjet & lidhen me t.

N'() 8

N* N'()( 64 -' +rr) 4 ' 3** +*r5'&

+4. %htetasit sh&iptar, me antarsimin e $epubliks s %h&ipris n -ashkiminvropian, kan t drejt t zgjedhin drejtprdrejt pr*a&suesit e t're n )arlamentinvropian, sipas pro/edurs s parashikuar n ligj.

N'()

N* N'()( 7, +rr) (r9-' -) :)(&

+3. eputeti mund t ndalohet ose t arrestohet pa autorizim kur kapet n kr'erje esipr ose menjher pas kr'erjes s nj krimi t rnd. )rokurori i )rgjithshm oserejtuesi i )rokuroris s )osame4njo*ton menjher Kuvendin, i /ili, kur konstatonse nuk ka vend pr pro/edim, vendos pr he&jen e mass.

N'() 10

P- N'() 80 -' N'() 80/ ' 3** +*r5'&


4/36

. Kuvendi mund t n9jerr rezoluta & shrbejn si baz pr veprimet e Kshillit tinistrave n institu/ionet e -ashkimit vropian.

N'() 11

N* N'()( 10, ( +)3*( , +- =)-* -* +r* -' =) ' 3** +*r5'&

+ drejta pr t zgjedhur dhe pr t:u zgjedhur, me antarsimin e $epubliks s%h&ipris n -ashkimin vropian, u njihet edhe shtetasve t vendeve antare t-ashkimit vropian, t /ilt jetojn n territorin e $epubliks s %h&ipris, sipasrregullave t pr/aktuara n ligj.;

N'() 12

N* ('()( 122, -' +)3 ' 3** +*r5'&

3. drejta e -ashkimit vropian & zbatohet drejtprsdrejti ka eprsi mbi tdrejtn e brendshme t $epubliks s %h&ipris.

N'() 1

N'() 124 (r9-' -) :)(&


5/36

. Kuvendi zgjedh gj'&tarin e


6/36

1. andati i gj'&tarit t


7/36

N'() 10 (r9-' -) :)(&


8/36

. Aendimet e art t %htetitCdh@ do gj'kate, sipas Nenit 14; pika t ksaj KushtetuteCe@ do komisioneri t krijuar me ligj pr mbrojtjen e t drejtave dhe lirive themeloret garantuara nga KushtetutaC

@ Kshillit t >art


9/36

1. )ushteti gj'&sor ushtrohet nga art, )rokurorit t )rgjithshm, 6nspektorit t>art t rejtsis, Kr'etarit t -ashkis, deputetit, zvendsministrit, antarit tKshillit t >art art art, me prjashtim trasteve kur )residenti konstaton se kandidati nuk plotson kriteret e kuali*ikimit osekushtet e zgjedhshmris, sipas ligjit. ekreti i )residentit t $epubliks prmosemrimin e kandidatit humbet e*ektin kur shumi/a e antarve t Kshillit t

>art art


10/36

ose n *usha t tjera t s drejts.4Kandidatt & przgjidhen nga radht e juristveduhet t ken grad shken/ore n drejtsi.;4. Kandidati jo gj'&tar nuk duhet t ket mbajtur *unksione politike n administratnpublike, ose pozi/ione drejtuese n parti politike, gjat 1! vjetve t *undit parakandidimit. Kritere t tjera dhe pro/edura e przgjedhjes s gj'&tarit, parashikohen

me ligj.

;. art &ndron n det'r deri n emrimin e pasardhsit,prve rasteve t parashikuara n nenin 13" paragra*i 3, nnparagra*t b@, /@, @ dhed@.

N'() 26

P- N'() 16, -' N'() 16/ ' 3** +*r5'&

art


11/36

art deklarohet me vendim t


12/36

/@ kur *illon pro/edimi disiplinor, sipas ligjit.4. Kundr vendimit t shkarkimit mund t bhet ankim n


13/36

N'() 1

N'() 141 (r9-' -) :)(&

art sh&'rton shtje lidhur me kuptimin dhe zbatimin e ligjit pr tsiguruar njsimin ose zhvillimin e praktiks gj'&sore, sipas ligjit.33. )r ndr'shimin e praktiks gj'&sore, art art


14/36

bazn e propozimeve nga radht e avokatve, nj antar, nga radht e noterve, njantar, nga trupa e pedagogve t drejtsis, nj antar, nga trupa e pedagogve jogj'&tar ose prokuror t %hkolls s agjistraturs, nj antar, dhe nga sho&ria/ivile, nj antar. )r do vend vakant organet propozuese i para&esin Kshillit tmrimeve n rejtsi pes kandidat t przgjedhur, sipas nj pro/edure

transparente dhe publike. Kshilli i mrimeve n rejtsi bn renditjen ekandidatve dhe ia drgon Kuvendit.;. Kuvendi voton vemas pr se/ilin grup kandidatsh. Kur n votimin e par nukarrihet shumi/a prej tre t pestave, Kuvendi voton prsri brenda 7 ditve. N rastse shumi/a prej tre t pestash nuk arrihet as n votimin e d't, kandidatt e renditurt part pr se/ilin grup konsiderohen t emruar.3;. Kr'etari i Kshillit t >art art art art


15/36

me prjashtim t mbarvajtjes s strukturave t teknologjis s in*orma/ionitn gj'kata, e /ila rregullohet me vendim t Kshillit t inistraveC

dh@ propozon dhe administron bu9hetin e tij dhe t gj'kataveCe@ in*ormon publikun dhe Kuvendin pr gjendjen e sistemit gj'&sorC@ ushtron *unksione t tjera t /aktuara me ligj.

.>igji mund t parashikoj krijimin e komisioneve vendimmarrse pran Kshillit t>art art art art


16/36

b@ sht dnuar me vendim gj'&sor t *orms s prer pr kr'erjen e nj krimi.3. 2ntari i Kshillit t >art art art i rejtsis sht prgjegjs pr veri*ikimin e ankesave, hetiminme nism t shkeljeve dhe *illimin e pro/edimit disiplinor4 ndaj gj'&tarve dheprokurorve t t gjitha niveleve, antarve t Kshillit t >art . %i rregull, neraste te tilla art t)rokuroris, sipas ligjit.44Kjo *jali ka &en pjes e piks 1, sht n9jerr m vete pr teknik.

16


17/36

*undit prpara kandidimit.4. 6nspektori i >art i rejtsis zgjidhet nga lista e pes kandidatve t przgjedhurdhe renditur nga Kshilli i mrimeve n rejtsi, sipas nj pro/edure transparente,publike dhe bazuar n merita. N rast se Kuvendi nuk arrin shumi/n prej tri tpestave pr asnj prej kandidatve brenda 3! ditve nga para&itja e lists, kandidati

i renditur i pari konsiderohet i emruar.4;

;. 6nspektori i >art i rejtsis gzon statusin e gj'&tarit t art t rejtsis mbaron kur(a@ mbush moshn e pensionitCb@ pr*undon mandatin " vjearC/@ jep dorhe&jenC@ shkarkohet sipas parashikimeve t nenit 1475e t KushtetutsCd@ vrtetohen kushtet e pazgjedhshmris dhe t papajtueshmris n ushtrimin e

*unksionitCdh@ vrtetohet *akti i pamundsis pr t ushtruar det'rn.. barimi i mandatit t 6nspektorit t >art t rejtsis deklarohet me vendim tmbledhjes s prbashkt t Kshillit t >art art i rejtsiskthehet n det'rn & mbante para emrimit ose n nj det'r t pra*rt me t.47

N'() 40

P- N'() 147/ -' N'() 147/', ' 3** +*r5'&

45)ika sht ndar n d' pika pasi ishte e rnduar dhe prziheshin kriteret pro*esionale me kushtete ndalimit dhe pro/edurn e emrimit.46)erderisa gezon te njejtin status si , detajet pr kthimin n vendin e mparshm t puns jant panevojshme n kushtetut, mund te parashikohet ne ligj pjesa + )as pr*undimit t mandatit, nse

prpara emrimit n kt det'r punonte me koh t plot n sektorin publik, 6nspektori rikthehet nvendin e mparshm t puns ose n pamundsi, n nj det'r t barazvle*shme me t.47 rivendos k' parashikim, i /ili ishte he&ur nga dra*ti &e i sht drguar KA dhe & ishtekonsideruar si i pranueshm.

17


18/36

art i rejtsis mban prgjegjsi disiplinore, sipas ligjit.. 2i shkarkohet nga art t rejtsishetohen nga nj deputet i Kuvendit, duke respektuar t drejtn e tij pr pro/es trregullt. eputeti i /ili kr'en hetimin zgjidhet me short nga Kr'etari i Kuvendit midisantarve jurist t Komisionit & mbulon shtjet ligjore. eputeti, n rast sekonstaton shkelje sipas paragra*it t ktij neni, i propozon ).

18


19/36

3. )rokuroria sht organizuar dhe *unksionon pran sistemit gj'&sor.;!

4. )rokuroria e posame dhe njsia e posame hetimore pr ndjekjen penale dhehetimin e veprave penale t korrupsionit, krimit t organizuar dhe shtjeve penalekundr *unksionarve t lart jan t pavarura nga )rokurori i )rgjithshm.;1Njsiae posame hetimore sht n varsi t )rokuroris s )osame.

N'() 4

P- N'() 148 -' N'() 148/ ' +*r5' -) :)(&


20/36

)rokurori i )rgjithshm ushtron kto kompeten/a(a@ )r*a&son akuzn n art t )rokuroris.

N'() 46

P- N'() 148/? -' N'() 148/@ ' +*r5' -) :)(&


21/36

ligj.;7

N'() 47

P- N'() 148/@ -' N'() 148/, ' 3** +*r5'&

art.. )rokuroria e posame prbhet nga t paktn 1! prokuror, t /ilt emrohennga Kshilli i >art i )rokuroris pr " vjet, pa t drejt riemrimi. Kriteret e tjera prprzgjedhjen dhe pro/edurn transparente dhe t hapur t emrimit parashikohenme ligj.3.

rejtuesi i prokuroris s posame zgjidhet nga radht e prokurorve t ksajprokurorie me shumi/n e antarve t Kshillit t >art t )rokuroris, pr 3 vjet,pa t drejt rizgjedhjeje, sipas ligjit.4. )rokurori i prokuroris s posame shkarkohet pr kr'erjen e nj krimi ose prkr'erjen e nj shkelje t rnd disiplinore me d' t tretat e antarve t Kshillit t>art )rokuroris.

570jalia e *undit e piks 3 t nenit 148, sipas dra*tit t 4.!;.!1 sht kaluar pik m vete dhegjithashtu *jalia +Kandidatt przgjidhen sipas nj pro/edure transparente dhe publike & siguron

przgjedhjen e kandidatve m t kuali*ikuar dhe me integritet t lart moral dhe pro*esional. shthe&ur pr t:u kaluar n ligj, pasi lehtson dispozitn.58Esht shtuar parashikimi i drejts ankimit ndaj vendimit t shkarkimit & nuk ka &en ose ka &en iparashikuar tek organi & bn shkarkimin.

21


22/36

;. Kandidati pr prokuror, o*i/er i hetimit, personel administrativ i prokuroris sposame, njsis s posame hetimore, si dhe *amiljart e a*rm t tij, paraemrimit, i nnshtrohen veri*ikimit t pasuris dhe t *igurs, japin pl&imin prkontrollin periodik t llogarive t t're bankare dhe t telekomunikimeve personale,sipas ligjit.;"

N'() 4

N'() 14 (r9-' ' +*r5' -) :)(&

art t )rokuroris zgjidhet nga radht e antarve jo

596 njjti *ormulim si te gj'kata e posame, detajet jan kaluar n ligj pr t lehtsuar dispozitnkushtetuese.60$i*ormulim duke patur paras'sh Hpinionin 0inal t Komisionit t Aene/ias 845!1; paragra*i 1"C

Ie&ur *ormulimi +Kriteret dhe pro#edura transparente dhe publike e przgjedhjes dhe e renditjes skandidatve prokuror parashikohet me ligj.616 njjti ri*ormulim si tek K>


23/36

prokuror, sipas ligjit.

7. 2ntart e Kshillit t >art t )rokuroris e ushtrojn det'rn me koh t plotpr nj periudh prej pes vjetsh, pa t drejt rizgjedhjeje t njpasnjshme. Npr*undim t mandatit antart prokuror rikthehen n vendet e mparshme t

puns. andati i prokurorit t posam pezullohet gjat kohs & ushtron *unksioninsi antar i Kshillit t >art t )rokuroris.32ntari jo prokuror & prpara emrimitpunonte me koh t plot n sektorin publik, rikthehet n vendin e mparshm tpuns ose n pamundsi, n det'r t pra*rt me t.

N'() ;0

P- N'() 14 -' N'() 14/, ' 3** +*r5'&

igji mund t parashikoj krijimin e komisioneve vendimmarrse pran Kshillit t>art t )rokuroris.

N'() ;1

P- N'() 14/ -' N'() 14/5, ' 3** +*r5'&


24/36

/@ jep dorhe&jenC@ shkarkohet sipas Nenit 14"5/ t KushtetutsC

d@ vrtetohen kushtet e pazgjedhshmris dhe t papajtueshmris nushtrimin e *unksionitCdh@ vrtetohet *akti i pamundsis pr t ushtruar det'rn.

. barimi i mandatit deklarohet me vendim t Kshillit t >art t )rokuroris.3. Kur vendi i antarit mbetet vakant, organi & ka emruar antarin paraardhs,sipas Nenit 14", emron nj antar t ri, i /ili &ndron n det'r deri n pr*undimine mandatit t antarit t larguar.

4. 2ntari i Kshillit t >art t )rokuroris &ndron n det'r deri n emrimin epasardhsit, prve rasteve t parashikuara n nnparagra*t /@, @, d@ dhe dh@ tparagra*it 1 t ktij neni.

N'() ;2

P- N'() 14/5 -' N'() 14/?, ' 3** +*r5'&

art t )rokurorisnuk pajtohet me asnj veprimtari tjetr shtetrore ose politike, si dhe me veprimtaripro*esionale & ushtrohet kundrejt pagess, me prjashtim t aktivitetitmsimdhns, akademik ose shken/or.

N'() ;4

24


25/36

P- N'() 14/@ -' N'() 14/, ' 3** +*r5'&

N'() 14/

1. Kshilli i mrimeve n rejtsi kr'en veri*ikimin e kushteve dhe kritereve ligjore,

pro*esionale dhe morale t kandidatve jo gj'&tar pr antar t Kshillit t >artart.


26/36

N'() 17 (r9-' -) :)(&

art art t )rokuroris,)rokurorit t )rgjithshm dhe 6nspektorit t >art t rejtsis. Kolegji i 2pelimitsh&'rton ankimet ndaj vendime t Kshillit t >art


27/36

>art t )rokuroris, sipas ligjit. )as krijimit t )rokuroris s )osame, prokuroriapr krimet e rnda do t pushoj s *unksionuari. =rans*erimi i shtjeve n hetimdhe gj'kim do t kr'het sipas ligjit.". Ndr'shimet n Nenet paragra*i 4, 3" paragra*i , 4 paragra*i 4, 8!5a, 1paragra*i 3, 11 paragra*i 3, h'jn n *u&i pas miratimit t ligjit nga Kuvendi &

rati*ikon marrveshjen e lidhur midis $epubliks s %h&ipris dhe -ashkimitvropian pr antarsimin.1!. 6nspektori i >art i rejtsis emrohet brenda gjasht muajve nga h'rja n *u&ie ktij ligji. n'ra e *unksionimit t inspektorateve ekzistuese gjat periudhskalimtare rregullohet me ligj.11. art, sipas nenit 13 t Kushtetuts. )residenti plotson vakan/n epar n art t )rokuroris, 6nspektorit

t >art rejtsis, )rokurorit t )rgjithshm, komisionerve t Komisionit t)avarur t Kuali*ikimit dhe gj'&tarve t Kolegjit t 2pelimit sipas Nenit 17"5b do tzgjidhen me d' t tretat e antarve t Kuvendit. ?gjedhjet e tjera do t bhen metre t pestat e antarve t Kuvendit.

N'() ;7

P- ('() 17 -' ('() 17/

68

shtua re*erimi tek aneksi, pasi sht ai & parashikon rivlersimin dhe kjo e bn m t &artbazn kushtetuese pr zhvillimin e tij.69= shihet mundsia & kta t vetohen para pro/esit ose kompeten/at e tij t trans*erohen tekKolegji i 2pelit t vlersimit me &llim & t mos pr*shihe gj'&tar t korruptuar n K.

27


28/36

N'() 17/5

1. %istemi i rivlersimit ngrihet me &llim & t garantohet *unksionimi i shtetit t s

drejts, pavarsia e sistemit t drejtsis, si edhe t rikthehet besimi i publikut tekinstitu/ionet e ktij sistemi.. $ivlersimi do t kr'het mbi bazn e parimeve t pro/esit t rregullt si dhe dukerespektuar t drejtat themelore t subjektit t vlersimit.3. = gjith gj'&tart, duke pr*shir gj'&tart e art, t gjith prokurort duke pr*shir )rokurorin e )rgjithshm,Kr'einspektorin dhe inspektort e tjer pran Kshillit t >art t rejtsis innshtrohen rivlersimit e$ offi#io.4. = gjith kshilltart ligjor pran art,ndihmsit ligjor pran gj'katave administrative, ndihmsit ligjor pran )rokuroris

t )rgjithshme do t rivlersohen e9 o**i/io. )ro/esit t rivlersimit mund t:innshtrohen me krkes dhe nse plotsojn kriteret sipas ligjit edhe ish gj'&tart,ish prokurort, ish kshilltart ligjor t art, t /ilt kan punuar n kto pozi/ione t paktn tre vjet.;. $ivlersimi kr'het nga Komisioni i )avarur i Kuali*ikimit, ndrsa ankimet esubjekteve t rivlersimit ose t Komisionerit )ublik sh&'rtohen nga Kolegji i 2pelimitpran art i )rokuroris, sipas ligjit. )asshprbrjes s Komisionerve )ublik, kompeten/at e t're ushtrohen nga rejtuesi i)rokuroris s )osame. 2nkimet ndaj vendimeve t Komisionit ende tpapr*unduara do t sh&'rtohen nga


29/36

N'() ;8

H9r (* B)

K' ligj h'n n *u&i 1; dit pas botimit n 0letoren ?'rtare.

29


30/36

A('3-

R):='r*-)) K=)r ) G9Br*:' ' Pr3rr*:'71

N'() AK)C)) ) * r':' * +r-)3r ( K-'

1. e &llim kr'erjen e pro/esit t rivlersimit, zbatimi i disa neneve t ksajKushtetute, veanrisht i neneve & lidhen m t drejtn pr respektimin e jetsprivate si dhe nenet 3 dhe 37, dispozitat & lidhen me barrn e provs, nenet 18,131 shkronja *@, 13;, 138, 14!, 14; paragra*i 1, 1475a paragra*i 1 shkronja b@, 14"5a

paragra*i 1, shkronja b@, ku*izohen pjesrisht, sipas nenit 17 t Kushtetuts.. %ubjektet & kalojn me sukses rivlersimin sipas parashikimeve t ktij 2neksi innshtrohen sistemit t prhershm t llogaridhnies, sipas rregullave tprgjithshme t parashikuara n Kushtetut dhe n ligj.

N'() #O+'r?)() N*r35*r ) M()r))72

1. Hpera/ioni Ndrkombtar i onitorimit do t mbshtes pro/esin e rivlersimit

nprmjet monitorimit dhe mbik&'rjes s gjith pro/esit. K' Hpera/ion pr*shinpartnert n kuadr t pro/esit t integrimit evropian dhe bashkpunimit uroF2tlantik dhe udhhi&et nga Komisioni vropian.. Hpera/ioni Ndrkombtar i onitorimit i ushtron det'rat e veta sipasmarrveshjeve ndrkombtare. Hpera/ioni Ndrkombtar i onitorimit emronvshguesit ndrkombtar pas njo*timit t Kshillit t inistrave. Azhguesitemrohen nga radht e gj'&tarve ose prokurorve me jo m pak se 1; vjeteksperien/ n sistemin e drejtsis s vendeve t t're prkatse. andati ivzhguesit ndrkombtar ndrpritet nga Hpera/ioni Ndrkombtar i onitorimit prshkelje t rnda.3. Azhguesi ndrkombtar ushtron kto det'ra(

a@ jep rekomandime pr 2vokatin e )opullit lidhur me kuali*ikimin dheprzgjedhjen e kandidatve pr pozi/ionin e antarit t Komisionit, gj'&tarit tKolegjit t 2pelimit dhe Komisionerit )ublikCb@ para&et gjetje dhe mendime mbi shtje & sh&'rtohen nga Komisioni dhe ngaKolegji i 2pelimit, si dhe kontribuon pr kontrollin e *igurs sipas nenit I. >idhurme kto gjetje, vzhguesi ndrkombtar mund t krkoj & Komisioni ose Kolegjii 2pelimit t marr n sh&'rtim prova ose t para&es prova t marra nga organet

71

-azuar n sugjerimin e Komisionit t Aene/ias opinioni i ndrmjetm t Komisionit t Aene/iasparagra*i 1!1@ shum parashikime jan he&ur nga dispozitat kushtetuese dhe jan parashikuar n ligj.72$i*ormulim i dispozits bazuar n Hpinionin *inal t Komisionit t Aene/ias paragra*i 71 dhe 7, sidhe krkess s Komisionit t -Fs.

30


31/36

shtetrore, entitetet e huaja ose personat privat, sipas ligjitC/@ u jep Komisionerve )ublik rekomandime me shkrim pr t para&itur ankim.N rast se Komisioneri )ublik nuk i zbaton rekomandimet, ai prgatit nj raportme shkrim duke dhn ars'et e re*uzimit.@ kan t drejtn t marrin t gjith in*orma/ionet menjher, t dhnat pr

persona dhe dokumentet e nevojshme, me &llim monitorimin e pro/esit trivlersimit n t gjitha nivelet dhe *azat.

N'() D)-+C) * +*r)-' +*r K)-)()( ' K=')( ' A+'=))

1. Komisioni prbhet nga katr trupa gj'kues t prhershm me tre antar se/ili.. ' Komisioner )ublik pr*a&sojn interesin publik dhe mund t para&esinankim kundr vendimit t Komisionit.3. Komisioni dhe Kolegji i 2pelimit ushtrojn prgjegjsit e t're bazuar n parimet ellogaridhnies, integritetit dhe transparen/s pr krijimin e nj sistemi gj'&sor tpavarur dhe pro*esional t liruar nga korrupsioni. art.


32/36

publik brenda 3! ditve, n ditn e tridhjet e pest )residenti i $epubliks, ngalista emrore e kandidatve t rekomanduar nga Hpera/ioni Ndrkombtar ionitorimit, przgjedh me short publik antart, gj'&tart ose komisionert publik.mrat e przgjedhur konsiderohen automatikisht t emruar. )ro/edurat emtejshme rregullohen me ligj.

8. 2ntari i Komisionit, gj'&tari i Kolegjit t 2pelimit dhe Komisioneri )ublik ushtrojndet'rn me koh t plot dhe nuk mund t mbajn asnj pozi/ion apo t ushtrojnndonj det'r tjetr gjat kohzgjatjes s mandatit.". Komisioni, Kolegji i 2pelimit dhe Komisionert )ublik kan bu9het, administratdhe mjedise t mja*tueshme pr t kr'er *unksionet e t're si dhe pr ushtrimin e*unksioneve t vzhguesve ndrkombtar, sipas ligjit.1!.


33/36

vendimet pr marrjen e masave disiplinore ndaj t rivlersuarve, t dhnat mbipronat e t rivlersuarit, llogarit bankare, t dhnat tatimore, t dhnat mbiautomjetet, t dhnat pr h'rjeLdaljet n ku*i, si dhe do dokument tjetr tdobishm. Komisioni ose Kolegji mund t urdhroj individ dhe sho&ri tregtare tdshmojn ose t japin prova n prputhje me ligjin.

;. -arra e provs i kalon subjektit t rivlersimit vetm pr kt pro/es, dukeprjashtuar do pro/es tjetr, n veanti pro/esin penal.

N'() D%='r*-)) ) P-r):'

1. %ubjektet e rivlersimit i nnshtrohen deklarimit dhe kontrollit t pasurive t t'reme &llim & t identi*ikohen ata & kan n pronsi ose n prdorim pasuri m tmdha nga sa mund t justi*ikohen ligjrisht, ose ata & nuk i kan deklaruar

saktsisht dhe plotsisht pasurit e t're dhe t personave t lidhur.. %ubjekti i rivlersimit dorzon nj deklarat t re dhe t detajuar t pasuris nprputhje me ligjin. 6nspektorati i >art i eklarimit dhe Kontrollit t )asurive dheKon*liktit t 6nteresave kontrollon deklaratn e pasuris dhe i dorzon Komisionit njraport mbi ligjshmrin e pasurive, mbi saktsin dhe plotsin e deklarimit, sipasligjit.3. %ubjekti i rivlersimit duhet t shpjegoj bindshm burimin e ligjshm t pasurivedhe t ardhurave. )asuri t ligjshme pr &llimet e ktij ligji konsiderohen t ardhurat& jan deklaruar dhe pr t /ilat jan paguar det'rimet tatimore. lemente t tjert pasuris s ligjshme pr/aktohen me ligj.4. Nse subjekti i rivlersimit ka nj pasuri m t madhe se d'*ishi i pasuris sligjshme, ai prezumohet *ajtor pr shkeljen disiplinore, prvese kur ai para&et prova& vrtetojn t kundrtn.;. Nse subjekti i rivlersimit nuk e dorzon deklaratn e pasuris n koh sipasligjit, ai shkarkohet nga det'ra. Nse subjekti i rivlersimit prpi&et t *sheh ose tpara&es n mn'r t pasakt pasurit n pronsi, posedim ose n prdorim t tij,zbatohet parimi i prezumimit n *avor t mass disiplinore t shkarkimit dhe subjektika det'rimin t provoj t kundrtn.

N'() DHK(r==) ) F)r*-

1. %ubjektet e rivlersimit dorzojn nj deklarat dhe i nnshtrohen nj kontrolli t*igurs me &llim identi*ikimin e at're & kan kontakte t paprshtatshme mepersona t pr*shir n krimin e organizuar. Kontrolli i *igurs pr lidhje me personate pr*shir n krimin e organizuar bazohet n deklaratn mbi *igurn dhe prova ttjera, pr*shir vendimet e gj'katave sh&iptare ose t huaja.. %ubjektet e rivlersimit plotsojn dhe i dorzojn Komisionit nj deklarat t

detajuar mbi *igurn e t're & mbulon periudhn nga data 1 Banar !1 deri n ditn

33


34/36

e deklarimit, sipas ligjit. eklarata mund t prdoret si prov vetm n kt pro/esdhe n asnj rast gjat nj pro/esi penal.3. Nse subjekti i rivlersimit ka kontakte t paprshtatshme me persona tpr*shir n krimin e organizuar zbatohet prezumimi n *avor t mass disiplinore tshkarkimit dhe subjekti ka det'rimin t provoj t kundrtn.

4. Nse subjekti i rivlersimit nuk e dorzon n koh deklaratn mbi *igurn sipasligjit, ai shkarkohet. Nse subjekti i rivlersimit prpi&et t bj deklarime t pasakta,ose t *sheh kontaktet me personat e pr*shir n krimin e organizuar, zbatohetprezumimi n *avor t mass disiplinore t shkarkimit dhe subjekti ka det'rimin tprovoj t kundrtn.

N'() E%='r*-)) ) A*-):' Pr'-)(='

1. %ubjektet e rivlersimit i nnshtrohen nj rivlersimi t a*tsis pro*esionale me&llim identi*ikimin e at're t /ilt nuk jan t kuali*ikuar pr t kr'er *unksionin e t'redhe t at're t /ilt kan mangsi pro*esionale & mund t korrigjohen prmesedukimit.. Alersimi i a*tsis zhvillohet me ndihmn e npunsve & ushtrojn det'rn evlersimit etik dhe pro*esional t gj'&tarve ose prokurorve n kohn kur kr'hetrivlersimi. Alersimi i a*tsis pr gj'&tart, kshilltart ligjor ose ndihmsit ligjorpr*shin a*tsin pr t gj'kuar, a*tsit organizative, etikn dhe angazhimin ndajvlerave gj'&sore, /ilsit personale dhe angazhimin pro*esional, bazuar nstandardet e parashikuara n ligj. Alersimi i a*tsis pr prokurort pr*shin a*tsinpr t hetuar dhe pr t ngritur akuzn publike, a*tsit organizative, etikn dheangazhimin ndaj vlerave pro*esionale si dhe /ilsit personale bazuar n standardete parashikuara n ligj. Alersimi i a*tsis pr kshilltart ose ndihmsit ligjorpr*shin testimin pran %hkolls s agjistraturs. Alersimi i a*tsis nuk shtrihetndaj shtjeve & jan n sh&'rtim.3. N rast se rezulton se subjekti i rivlersimit ka njohuri, a*tsi, gj'kim ose sjellje t/ekta, ose ka nj mn'r pune & nuk pajtohet me pozi/ionin e tij, ather kjokonsiderohet mangsi pro*esionale dhe zbatohet prezumimi n *avor t massdisiplinore t pezullimit sho&ruar me det'rimin pr t ndjekur programin e edukimit

dhe subjekti ka det'rimin t provoj t kundrtn.4. N rast se rezulton se subjekti i rivlersimit ka njohuri, a*tsi, gj'kim ose sjellje tpaprshtatshme, ose ka nj mn'r pune & nuk pajtohet me pozi/ionin e tij dhemangsia e konstatuar nuk mund t korrigjohet prmes programit nj vjear tedukimit, zbatohet prezumimi n *avor t mass disiplinore t shkarkimit dhe subjektika det'rimin t provoj t kundrtn.;. N rast se subjekti i rivlersimit kr'en veprime pr t penguar ose vshtirsuarvlersimin e tij, ose rezulton se ka njohuri, a*tsi, gj'kim, &ndrime, ose nj modelpune a& t dobt sa& rrezikon ose /enon t drejtat e &'tetarve, ai konsiderohet i

paprshtatshm pr t ushtruar *unksionin. N kt rast zbatohet prezumimi n *avort mass disiplinore t shkarkimit dhe subjekti ka det'rimin t provoj t kundrtn.

34


35/36

N'() M- D)-)+=)(r'

1. Komisioni ose Kolegji i 2pelimit n pr*undim t sh&'rtimit t shtjes, vendosmasat disiplinore, pezullimin e subjektit t rivlersimit nga det'ra pr nj vit tsho&ruar me edukim t det'rueshm, ose shkarkimin e tij nga det'ra. N do rastvendimi jepet i ars'etuar.. Aendimi & urdhron pezullimin nga det'ra sho&ruar me det'rimin pr trajnimidenti*ikon mangsit.


36/36

mund t vendos nj mas disiplinore m t rnd, pa i dhn subjektit trivlersimit koh t mja*tueshme pr t:u prgatitur dhe pr t:u dgjuar n sean/.8. %ubjektet & rivlersohet mund t ushtrojn ankim n art t )rokuroris, 6nspektor i >art i rejtsis ose )rokuror i )rgjithshm, prnj periudh 1; vjeare.

drafti i reformes ne drejtesi

Documents