drept penal european tema 1

8/18/2019 Drept Penal European Tema 1

1/7

DREPT PENAL EUROPEAN

TEMA I

ASPECTE GENERALE PRIVIND APARIŢIA ŞI EVOLUŢIA DREPTULUI

INTERNAŢIONAL PENAL

Conţinut :

1. Apariţia şi necesitatea dreptului internaţional penal2. Evoluţie3. Deiniţie

1. Apariţia şi necesitatea dreptului internaţional penalApariţieE!tinderea eno"enului inracţional #n societatea actual$ şi le%area tot "ai

recvent$ a unor valori i"portante pentru co"unitatea internaţional$ #n totalitate saupentru un nu"$r tot "ai "are de state şi a"ploarea cri"inalit$ţii or&ani%ate c'iarprin dep$şirea teritoriilor naţionale( au &enerat apariţia şi de%voltarea dreptului penalinternaţional ca or"$ de or&ani%are a #ncerc$rilor statelor de a sancţiona şi preveniaceste apte cu caracter acentuat antisocial şi d$un$tor evoluţiei ireşti a societ$ţiiu"ane.

Neceitate Av)nd #n vedere cele e!puse ( pute" conclu%iona c$ e!istenţa şi

de%voltarea unui drept internaţional penal este a*solut necesar$ pentru acoperireanevoilor sociale i"portante precu" +

p$strarea cli"atului de pace şi securitate la nivel "ondial , e!istenţa şi evoluţia unor raporturi #ntre statele naţionale care s$ ie #n

concordanţ$ cu nor"ele le&ale şi "orale, e!istenţa şi perpetuarea unor valori care au caracter unda"ental

pentru #ntrea&a o"enire1. -n ceea ce priveşte apariţia dreptului internaţional penal ( se ştie c$ #nc$ de

la procesul de creare a statelor( relaţiile n$scute #ntre ele au ost #nte"eiate pedreptul internaţional pu*lic.2

n sec.// ( ca ur"are a sporirii nu"$rului de conlicte #ntre state şi a&ravit$ţii acestor conlicte( s0a n$scut concepţia cre$rii unei noi ra"uri de dreptinternaţional respectiv cea a dreptului internaţional penal( #ntruc)t nor"ele dreptuluiu"anitar deveniser$ insuiciente pentru #n$*uşirea st$rilor diver&ente şi conlictelordintre state. La *a%a acestei noi ra"uri de drept a stat unda"ent pri"ul r$%*oi"ondial114011560 ce a repre%etat pri"ul conlict "ilitar de a"ploare #ntre stateleeuropene. -n perioada derul$rii lui s0a #nre&istrat o creştere a eno"enului inracţionalşi apariţia cri"inalit$ţii or&ani%ate.

1

V.Creţu, Drept internaţional penal, Ed. Societăţii Tempus, Bucureşti , 1996, p.3!" #onuţ $ndrei Bar%u, &ersoana '(ică )n dreptul international penal, Ed. C.*.Bec+,Bucureşti "13, pa-.1


2/7

7u privire la apariţia dreptului internaţional e!ist$ dierenţe de opinii #ntrespecialişti3( unii susţin)nd c$ el s0a conturat dup$ al doilea r$%*oi "ondial4( alţiiair")nd apariţia lui "ai t)r%ie( #n anii 189.

-n apt( "u&urii prevederilor internaţional penale au ap$rut #n Antic'itate(put)nd "enţiona pentru e!e"pliicare acele an&a:a"ente pe care şi le luauconduc$torii statelor in acea perioad$ de a0şi #napoia e!tr$da6 pe *a%$ dereciprocitate( u&arii( #n intenţia de a se spri:ini reciproc contra ina"icilor interni şie!terni.

2. Evoluţie -n perioada Evului ;ediu ( #n relaţiile dintre state se aplica principiul

solidarit$ţii creştine care era re&le"entat de le&ile *isericeşti Pacea lui Du"ne%eule&ilor lui Du"ne%eu şi ale o"ului?( cri"e #n care erauincluse apte de viol şi o"or .5

-n sec. Al /@0lea "ai "ulţi &)nditori au ost preocupaţi de or"ularea unorre&uli *a%ate pe ideea de :ustiţie şi de "oral$. Printre ei se nu"$r$ şi !u"o Groţiu# $nte%eietoru& principii&or 'reptu&ui internaţiona& pu(&ic# care considera c$ un

r$%*oi este le&iti" nu"ai c)nd repre%int$ un act de ap$rare #"potriva unei a&resiunisau c)nd #n$*uş$ inracţiunile aţ$ de dreptul naţional. -n lucrarea sa > De :ure *elliac pacis? din 1


3/7

OBER@ACE + cel care a intodusutili%at pentru pri"a dat$ ter"enul> drept internaţional penal? este ere"F ent'a"( iloso şi :urist en&le% 1=45015326

Dreptul penal internaţional s0a conturat #n sec. al //0lea c)nd #n BUA auost pentru pri"a dat$ prev$%ute re&uli de drept penal reeritoare la *eli&eranţi.

Be"narea 7onvenţiei 7rucii Roşii la Geneva #n 15


4/7

deile iniţiale de intoducere a dreptului internaţional penal ca ra"ur$ desine0st$t$toare de drept ( au ost susţinute de :uristul ro")n @espasian @. Pella care #n 139 a #ntoc"it Proiectul unui 7od penal "ondial şi care este precursorul unor"$suri internaţionale pentru #n$*uşirea actelor de teroris"( el iind apreciat drept

arti%anul acestor convenţii. Al doilea r$%*oi "ondial ( care a ost unul de a&resiune( declanşat deGer"ania( talia şi aponia( a repre%entat at)t violarea *rutal$ a dreptuluiinternaţional ( dar( s0a evidenţiat prin acte cri"inale ( contra *eli&eranţilor şi apopulaţiei civile din ţ$rile ocupate. ;asacrarea a "ilioane de persoane nevinovate adeter"inat o reacţie din partea &uvernelor aliate ce au luat "$suri pentrusancţionarea celor vinovaţi. -n acest conte!t ( #n 142 a ost constituit$ 7o"isianteraliat$ pentru cercetarea cri"elor de r$%*oi( iar &uvernele #n e!il ale ţ$rilor aliateocupate de 'itlerişti0 Polonia( Norve&ia( Olanda( el&ia( Lu!e"*ur&( Grecia(7e'oslovacia şi u&oslavia0 au se"nat Declaraţia de la Baint a"es Palace(6 de la

Londra( ce susţine c$ unul dintre scopurile principale ale r$%*oiului e şi cel deaplicare de pedepse pentru cri"inalii de r$%*oi( pe *a%a :ustiţiei or&ani%ate. Aceast$pedeaps$ tre*uie s$ ie aplicat$ tuturor celor vinovaţi de violenţe contra populaţieicivile( violenţe ce nu au nici o le&$tur$ cu conceptul actelor de r$%*oi sau al cri"elorpolitice.

Ulterior capitul$rii Ger"aniei( cele 4 ţ$ri aliate ce au preluat puterea0 An&lia( Kranţa( BUA şi URBB au redactat şi apoi se"nat ( la Londra( #n 5 au&ust149( actul cu privire la pedepsirea principalilor cri"inali de r$%*oi ai puteriloreuropene Ger"ania( talia( aponia6. Actului( intitulat Declaraţia de la Londra i s0a

ane!at Btatutul T.;..N

14

. A ost constituit şi T.;..O.

19

pentru :udecarea principalilorcri"inali de r$%*oi din Asia. -n co"petenţa Tri*unalelor intra :udecarea cri"inalilor de r$%*oi care

co"iseser$+0 7ri"e de r$%*oi ( şi0 7ri"e #"potriva p$cii şi u"anit$ţii

Pedepsele ce puteau i aplica*ile erau l$sate la deci%ia Tri*unalului( acestaput)nd pronunţa orice pedeaps$ apreciat$ :ust$( inclusiv cea cu "oartea.

-n epoc$ a ost contestat$ le&iti"itatea Tri*unalelor ( acestora reproş)ndu0li0selipsa le&alit$ţii( pentu c$ era o :urisdicţie ad0'oc constituit$( de c$tre cei care au #nvins ( apt ce le priva de un caracter internaţional real( te"eiul lor le&al era unulnesi&ur.

Dup$ verdictul T;N din septe"*rie 14


5/7

Be susţinea( totodat$+ nevoia perect$rii le&islaţiei şi :urisdicţiei internaţionale care s$ reali%e%e

eectiv sancţionarea oric$rei #nc$lc$ri a dreptului internaţional #n aceste do"enii( c)tşi

nevoia principiilor şi nor"elor e!istente .

Pe *a%a Re%oluţiei ( 7o"isia de drept internaţional a O.N.U a deinitivat #n19 un proict de 7od al cri"elor contra p$cii şi securit$ţii o"enirii( care nu a ost #ns$ adoptat( iind considerat insuicient de *ine #ntoc"it.

Au ur"at nu"eroase 7onvenţii internaţionale reeritoare la lupta or&ani%at$contra cri"inalit$ţii internaţionale.

.- De,iniţia 'reptu&ui pena& internaţiona&De0a lun&ul ti"pului s0au pronunţat "ai "ulte deiniţii ale dreptului penal

internaţional. La ora actual$ ( 'reptu& internaţiona& pena& cuprin'e un ana%(&u'e re"u&i care "u)ernea/+ incri%inarea *i repri%area in,racţiuni&or care# ,ie

pre/int+ un e&e%ent 'e e0traneitate# ,ie unt 'e ori"ine internaţiona&+12.Elementul de extraneitate #nsea"n$ c$ pro*le"a penal$ naţional$ priveşte

o ordine :uridic$ str$in$( ţin)nd sea"a ( #n &eneral( de naţionalitatea str$in$ aautorilor sau de caracterul e!trateritorial al inracţiunii.

Originea internaţională a incri"in$rii sau a repri"$rii vi%ea%$ sursele lorconvenţionale sau cutu"iare internaţionale. Be opun aici dreptul penal naţionalre&ulile invocate sunt de ori&ine intern$6 şi dreptul internaţional penal re&ulileinvocate sunt de ori&ine internaţional$6.

Noţiunea de drept penal la nivel internaţional #nclude nu doar un dreptpenal propriu0%is( adic$ dreptul "aterial care vi%ea%$ inracţiunile( identiic$persoanele responsa*ile şi i!ea%$ pedepsele corespun%$toare ( ci şi dreptulprocesual penal ( care sta*ileşte ( #ntre altele( co"petenţa instanţelor( conduceeectuarea procesului( d$ eecte 'ot$r)rilor :udec$toreşti pronunţate #n str$in$tate şista*ileşte re&ulile le&ate de asistenţa şi cooperarea internaţional$ #n "aterie desancţionare penal$.

Punctul de pornire a dreptului penal internaţional e repre%entat de ideeapotrivit c$reia nu doar statul e su*iect al r$spunerii penale( ci c$ şi persoanele i%icer$spund pentru s$v)rşirea unor acte ce contravin dreptului internaţional care suntsancţionate ca inracţiuni internaţionale. Persoana i%ic$ r$spunde #n dreptul

internaţional #n "aterie penal$( prin aceea c$ r$spunderea internaţional$ a statuluinu scuteşte de r$spundere persoana i%ic$ ce a co"is eectiv inracţiuneainternaţional$ ( ie #n calitatea sa de or&an de stat( ie ca persoan$ particular$.Dease"enea( r$spunderea tre*uie s$ ie individual$ pentru inracţiuneainternaţional$ s$v)rşit$ de ea.

R$spunderea persoanei i%ice pentru #nc$lcarea dreptului internaţionalpu*lic( prin co"iterea de inracţiuni internaţionale ( a ost consacrat$ şi #n Tratatul dePace de la @ersailles din 11( care sta*ilea şi dou$ principii pentru sta*ilirear$spunderii internaţionale a persoanei i%ice +

16 #onuţ $ndrei Bar%u, &ersoana '(ică )n dreptul international penal, Ed. C.*.Bec+,Bucureşti "13, p1, a se /edea şi Dictionnaire de Droit #nternational &u%lic, Bru4lant,Bru0elles, "1,p.391


6/7

1. R$spunderea persoanelor i%ice pentru co"iterea inracţiunilor internaţionale2. R$spunderea instituţiilor #n aţa unor instanţe de :udecat$ internaţionale

speciale. Aceste instanţe tre*uiau s$ :udece şi pedepseasc$ persoanelevinovate.

Bentinţa T;N din 14< conir"$ r$spunderea persoanei i%ice su* aspectele

pre%entate. Astel( aceast$ sentinţ$ preci%ea%$ c$ oa"enii( şi nu instituţiile a*stracteco"it inracţiunile internaţionale. Dease"enea( se consider$ c$ doar prin pedepsireavinovaţilor de co"iterea acestor inracţiuni se poate asi&ura respectarea dreptuluiinternaţional.

7a ra"ur$ a dreptului internaţional pu*lic( dreptul internaţional penal a ap$rutşi evoluat pe *a%a unei cola*or$ri internaţionale şi a actelor internaţionale prin care oserie de apte au ost sancţionate ca inracţiuni internaţionale. -n *a%a aplic$riinor"elor de drept internaţional penal( statele cooperea%$ la nivel internaţional princrearea a "ai "ultor convenţii pentru co"*aterea inracţiunilor internaţionale prin

care se sancţionea%$ anu"ite apte şi se prevede tra&erea la r$spundere penal$ avinovaţilor. Aceste convenţii includ şi o*li&ativitatea statelor de a include prevederilelor #n le&ile penale interne.

-n ceea ce priveşte ter"inolo&ia #n "aterie( e!ist$ autori care olosesc şinoţiunea de > drept penal internaţional? ( c)t şi cea de > drept internaţional penal?( cu #nţelesuri dierite.1= Be aprecia%$ c$ dreptul internaţional penal este parte din ordinea :uridic$ internaţional$( iar dreptul penal internaţional ap$r$ ordinea :uridic$ intern$ aiec$rui stat.

Dreptu& internaţiona& pena& &e"i,erea/+ ace&e ,apte pena&e ceperic&itea/+ re&aţii&e ec3i&i(rate# ,ire*ti 'intre tate# c4t *i 'repturi&e

,un'a%enta&e a&e o%u&ui precu% +• 7ri"ele contra p$cii şi o"enirii• 7ri"ele de r$%*oi• 7ri"ele contra u"anit$ţii• nracţiuni ce pun #n pericol ori tul*ur$ valori unda"entale pentru

societate ori activit$ţi i"portante pentru cola*orarea internaţional$ (precu" +

0 Teroris"ul internaţional0 nracţiuni #"potriva persoanelor care se *ucur$ de protecţie internaţional$0 7apturarea sau deturnarea de aeronave0 Pirateria "ariti"$0 Distru&erea ca*lurilor su*"arine0 Traic ilicit de dro&uri0 7irculaţia şi traicul pu*licaţiilor o*scene0 Kalsiicarea de "oned$0 Bclavia şi traicul de sclavi0 Traic de e"ei şi de copii0 @iol(0 Bclava: se!ual0 Prostituţie orţat$

1 Ve(i şi C.eamănu, Drept internaţional penal şi in=racţiunile internaţionale, Ed.$cademiei om


7/7

0 Bterili%are orţat$0 Pedoilie0 nracţiuni privitoare la *ioetic$0 Atentate la securitatea personalului Naţiunilor Unite(0 7o"erţul ile&al al *unurilor culturale

0 nracţiuni reeritoare la teleco"unicaţii şi inor"atic$0 nracţiuni reeritoare la protecţia intereselor econo"ice -ntruc)t e o ra"ur$ a dreptului pu*lic se unda"entea%$ şi se co"pune din

nor"e "ateriale care sta*ilesc toate aptele apreciate de onvenţii ca iind inracţiuni6şi nor"e procesuale care sta*ilesc ce proceduri sunt ad"ise #n ca%ul #n carenor"ele "ateriale s0au #nc$lcat6.

Prin constituirea 7urţii Penale nternaţionale a ost creat şi aparatul derepresiune propriu dreptului internaţional penal( aceasta av)nd co"petenţa #n ca%ul #n care se co"ite vreo inracţiune internaţional$.

7u alte cuvinte( 'reptu& internaţiona& pena& ap+r+ )a&ori&e internaţiona&e

coni'erate ce&e %ai i%portante *i or'inea 5uri'ic+ internaţiona&+ #ancţion4n'in,racţiuni&e internaţiona&e *i pre)+/4n' o(&i"aţii&e internaţiona&e pe care &e au

tate&e $n acet 'o%eniu16 Dreptu& pena& internaţiona& ete o %aterie $n care tate&e $*i cer reciproca5utor pentru o&uţionarea unor apecte 'e 'rept pena& intern precu% nor%e

pri)itoare &a + e!tr$dare( asistenţ$ :uridic$ #n cau%ele penale( recunoaşterea'ot$r)rilor penale pronunţate de instanţele :udec$toreşti str$ine ( aplicarea le&ilornaţionale #n situaţia inracţiunilor co"ise #n str$in$tate. Dreptul penal internaţionalinclude nor"e de drept penal intern care au şi un ele"ent de e!traneitate precu"naţionalitatea $ptuitorului( locul co"iterii aptei ori a eectelor ei( locul unde se al$$ptuitorul dup$ co"iterea inracţiunilor6 şi( totodat$( ap$r$ ordinea din interiorulstatelor de eventualele atentate. Dease"enea( dreptul penal internaţional include şinor"e şi sancţiuni penale conor"e cu dreptul internaţional penal( prin ratiicareastatutului 7urţii Penale nternaţionale. Concret# 'reptu& pena& internaţiona&repre/int+ cooperarea 5u'iciar+ internaţiona&+1 .

1;

#onuţ $ndrei Bar%u, &ersoana '(ică )n dreptul international penal, Ed. C.*.Bec+,Bucureşti "13, p""119 idem

drept penal european tema 1

Documents