drept procesual civil ed - cdn4.libris.ro procesual civil ed.3 - gabriel boroi...x drept procesual...

Click here to load reader

Post on 31-Aug-2019

67 views

Category:

Documents

1 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • CUPRINS

    PARTEA I. PARTEA GENERAL ______________________________________ 1

    Capitolul I. Noiuni introductive privind procesul civil _________________________ 3 Seciunea 1. Noiunea, fazele i etapele procesului civil ______________________ 3

    1. Noiunea de proces civil ________________________________________ 3 2. Fazele i etapele procesului civil ____________________________________ 3

    Seciunea a 2-a. Normele de drept procesual civil ___________________________ 5 1. Noiunea i clasificarea normelor de drept procesual civil _______________ 5 2. Aplicarea normelor de drept procesual civil ___________________________ 8

    2.1. Aplicarea n timp a normelor de drept procesual civil ________________ 8 2.2. Aplicarea n spaiu a normelor de drept procesual civil ______________ 9

    Seciunea a 3-a. Principiile fundamentale ale procesului civil _________________ 10 1. Dreptul la un proces echitabil, n termen optim i previzibil _____________ 10 2. Principiul disponibilitii _________________________________________ 12 3. Contradictorialitatea ____________________________________________ 17 4. Rolul activ al judectorului _______________________________________ 20 5. Legalitatea ____________________________________________________ 25 6. Egalitatea _____________________________________________________ 25 7. Dreptul la aprare ______________________________________________ 26 8. Oralitatea dezbaterilor __________________________________________ 27 9. Publicitatea ___________________________________________________ 28 10. Principiul continuitii __________________________________________ 29 11. Principiul nemijlocirii ___________________________________________ 30 12. Principiul bunei-credine ________________________________________ 31 13. Limba desfurrii procesului ____________________________________ 31

    Capitolul II. Aciunea civil ______________________________________________ 33 Seciunea 1. Noiune i condiii de exercitare _____________________________ 33

    1. Noiunea de aciune civil ______________________________________ 33 2. Enumerarea condiiilor de exercitare a aciunii civile __________________ 34

    2.1. Formularea unei pretenii ____________________________________ 34 2.2. Interesul __________________________________________________ 35 2.3. Capacitatea procesual ______________________________________ 37 2.4. Calitatea procesual _________________________________________ 41

    Seciunea a 2-a. Clasificarea cererilor n justiie ___________________________ 47 1. Precizri prealabile _____________________________________________ 47

  • X Drept procesual civil

    2. Cereri principale, cereri accesorii, cereri incidentale i cereri adiionale _______________________________________________________ 48 3. Cereri n realizare, cereri n constatare i cereri n constituire ___________ 50 4. Cereri nepatrimoniale i cereri patrimoniale (personale, reale i mixte) ________________________________________________________ 55

    Capitolul III. Participanii la procesul civil __________________________________ 58 Seciunea 1. Instana ________________________________________________ 58

    1. Compunerea i constituirea instanei ______________________________ 58 1.1. Compunerea instanei _______________________________________ 58 1.2. Constituirea instanei ________________________________________ 62 1.3. Incidentele procedurale privind compunerea sau constituirea instanei _____________________________________________________ 63

    1.3.1. Incompatibilitatea ______________________________________ 63 1.3.2. Mijloacele procedurale de invocare a incompatibilitii ________ 71 1.3.3. Incompatibilitatea altor participani la procesul civil ___________ 79 1.3.4. Alte incidente procedurale referitoare la alctuirea instanei ___________________________________________________ 79

    Seciunea a 2-a. Prile ______________________________________________ 80 1. Noiunea de parte n proces ____________________________________ 80 2. Drepturile i ndatoririle prilor. Abuzul de drept procedural ___________ 81

    2.1. Enumerarea drepturilor procedurale ale prilor __________________ 81 2.2. ndatoririle procesuale ale prilor _____________________________ 82 2.3. Abuzul de drept procedural ___________________________________ 83

    3. Coparticiparea procesual _______________________________________ 86 3.1. Noiunea i clasificarea coparticiprii procesuale __________________ 86 3.2. Efectele coparticiprii procesuale ______________________________ 89

    4. Participarea terilor la judecat ___________________________________ 91 4.1. Consideraii introductive privind participarea terilor la judecat ____________________________________________________ 91 4.2. Intervenia voluntar ________________________________________ 94

    4.2.1. Noiune. Felurile interveniei voluntare _____________________ 94 4.2.2. Intervenia voluntar principal ___________________________ 96 4.2.3. Intervenia voluntar accesorie __________________________ 111

    4.3. Chemarea n judecat a altei persoane _________________________ 118 4.4. Chemarea n garanie _______________________________________ 130 4.5. Artarea titularului dreptului_________________________________ 140 4.6. Introducerea forat n cauz, din oficiu, a altor persoane __________ 143

    5. Reprezentarea convenional a prilor n procesul civil _______________ 147 5.1. Consideraii introductive ____________________________________ 147

  • Cuprins XI

    5.2. Reprezentarea convenional a persoanelor fizice ________________ 148 5.3. Particulariti privind reprezentarea persoanei fizice prin avocat ___________________________________________________ 150 5.4. Reprezentarea convenional a persoanei juridice n procesul civil _________________________________________________ 151 5.5. Sanciunea n cazul nejustificrii calitii de reprezentant convenional _________________________________________________ 153

    Seciunea a 3-a. Participarea Ministerului Public n procesul civil _____________ 154 1. Consideraii introductive ________________________________________ 154 2. Formele participrii procurorului la procesul civil ____________________ 155

    2.1. Pornirea procesului civil _____________________________________ 155 2.2. Participarea la judecata procesului civil _________________________ 156 2.3. Exercitarea cilor de atac ____________________________________ 157 2.4. Punerea n executare a unor titluri executorii ____________________ 159

    Capitolul IV. Competena ______________________________________________ 160 Seciunea 1. Consideraii generale _____________________________________ 160

    1. Reglementare ________________________________________________ 160 2. Noiunea i clasificarea competenei ______________________________ 160

    2.1. Noiunea de competen __________________________________ 160 2.2. Clasificarea competenei ____________________________________ 162

    2.2.1. Competena general i competena jurisdicional __________ 162 2.2.2. Competena absolut i competena relativ ________________ 163

    Seciunea a 2-a. Competena general a instanelor judectoreti ___________ 164 1. Principiul stabilirii competenei generale a instanelor judectoreti ____________________________________________________ 164 2. Competena n materia controlului de constituionalitate _____________ 166 3. Competena n materie electoral ________________________________ 171

    3.1. Alegerile autoritilor administraiei publice locale _______________ 171 3.2. Alegerile parlamentare ______________________________________ 175 3.3. Alegerile prezideniale ______________________________________ 177 3.4. Alegerile pentru Parlamentul European ________________________ 180 3.5. Competena n materia referendumului ________________________ 181

    4. Competena n materia contenciosului administrativ _________________ 182 4.1. Competena instanelor judectoreti ordinare de contencios administrativ _________________________________________________ 183 4.2. Competena instanelor judectoreti speciale de contencios administrativ _________________________________________________ 185 4.3. Competena instanelor judectoreti de a controla soluiile unor jurisdicii speciale administrative _____________________________ 186

  • XII Drept procesual civil

    5. Competena n anumite materii __________________________________ 189 5.1. Competena n materia litigiilor de munc ______________________ 189 5.2. Competena n materia rezolvrii unor nenelegeri referitoare la exercitarea drepturilor i ndatoririlor printeti __________________ 191 5.3. Competena n materia actelor de stare civil i a nregistrrilor de stare civil ________________________________________________ 191 5.4. Competena n materia schimbrii, rectificrii i modificrii numelui _____________________________________________________ 193 5.5. Competena n materia proteciei concurenei ___________________ 194 5.6. Delimitarea competenei instanelor judectoreti de cea a notarului public _____________________________________________ 196

    5.6.1. Procedura succesoral _________________________________ 196 5.6.2. Alte proceduri notariale reglementate de Legea nr. 36/1995 ___ 198

    Seciunea a 3-a. Competena material a instanelor judectoreti __________ 199 1. Noiuni introductive ___________________________________________ 199 2. Competena material a judectoriei _____________________________ 199 3. Competena material a tribunalului ______________________________ 210 4. Competena material a curii de apel _____________________________ 217 5. Competena material a naltei Curi de Casaie i Justiie _____________ 219 6. Determinarea competenei dup valoarea obiectului cererii introductive de instan ___________________________________________ 222

    Seciunea a 4-a. Competena teritorial ________________________________ 230 1. Precizri introductive __________________________________________ 230 2. Competena teritorial de drept comun ___________________________ 230 3. Competena teritorial alternativ (facultativ) _____________________ 233 4. Competena teritorial exclusiv (excepional) _____________________ 243

    Seciunea a 5-a. Incidente procedurale privitoare la instana sesizat ________ 254 1. ntinderea competenei instanei sesizate __________________________ 254

    1.1. Competena instanei sesizate de reclamant n privina excepiilor i aprrilor invocate n cursul procesului _________________ 254 1.2. Competena instanei sesizate prin cererea principal n privina incidentelor de procedur ________________________________ 256 1.3. Prorogarea competenei ____________________________________ 257

    1.3.1. Prorogarea legal _____________________________________ 257 1.3.2. Prorogarea judectoreasc ______________________________ 261 1.3.3. Prorogarea convenional (voluntar) _____________________ 262

    2. Strmutarea pricinilor__________________________________________ 263 3. Mijloacele procedurale de invocare a necompetenei ________________ 266

    3.1. Enumerarea mijloacelor procedurale prin care se poate invoca necompetena __________________________________________ 267

  • Cuprins XIII

    3.2. Excepia de necompeten ___________________________________ 268

    4. Conflictele de competen ______________________________________ 272

    Capitolul V. Actele de procedur i termenele procedurale ___________________ 276 Seciunea 1. Actele de procedur ______________________________________ 276

    1. Noiuni introductive ___________________________________________ 276 2. Clasificarea actelor de procedur _________________________________ 277 3. Condiiile generale pentru ndeplinirea actelor de procedur ___________ 277 4. Enumerarea sanciunilor pentru nerespectarea condiiilor legale referitoare la actele de procedur ______________________________ 278 5. Condiiile generale privind cererile n justiie ________________________ 279

    Seciunea a 2-a. Citarea i comunicarea actelor de procedur _______________ 283 1. Reguli generale _______________________________________________ 283 2. Cuprinsul citaiei ______________________________________________ 286 3. Persoanele care urmeaz a fi citate i locul citrii ____________________ 288 4. Organele competente i modalitile de comunicare _________________ 292 5. nmnarea citaiei i a altor acte de procedur ______________________ 295 6. Verificarea procedurii de comunicare a actelor de procedur ___________ 301 7. Invocarea i nlturarea neregularitilor privind citarea _______________ 303

    Seciunea a 3-a. Nulitatea actelor de procedur civil _____________________ 304 1. Noiune _____________________________________________________ 304 2. Clasificarea nulitilor actelor de procedur ________________________ 304 3. Cazurile de nulitate ____________________________________________ 306

    3.1. Cazurile de nulitate condiionat ______________________________ 306 3.2. Cazurile de nulitate necondiionat ____________________________ 309

    4. Invocarea nulitii actelor de procedur ___________________________ 313 5. Efectele nulitii actelor de procedur _____________________________ 315

    Seciunea a 4-a. Termenele procedurale ________________________________ 316 1. Noiune i clasificare ___________________________________________ 316 2. Durata termenelor procedurale __________________________________ 319 3. ntreruperea termenului procedural ______________________________ 321 4. Sanciunile pentru nerespectarea termenelor procedurale. Decderea. Repunerea n termen _____________________________________________ 323

    4.1. Noiunea i importana decderii _____________________________ 323 4.2. Condiiile decderii _________________________________________ 323 4.3. Invocarea i pronunarea decderii ____________________________ 325 4.4. Efectele decderii __________________________________________ 326 4.5. Repunerea n termen _______________________________________ 326

  • XIV Drept procesual civil

    PARTEA A II-A JUDECATA ________________________________________ 329

    Capitolul I. Judecata n faa primei instane _______________________________ 331 Seciunea 1. Etapa scris ____________________________________________ 332

    1. Consideraii prealabile _________________________________________ 332 2. Cererea de chemare n judecat _________________________________ 333

    2.1. Noiune _________________________________________________ 333 2.2. Cuprinsul cererii de chemare n judecat _______________________ 334 2.3. Sanciunile aplicabile n cazul lipsei meniunilor cererii de chemare n judecat ________________________________________ 340 2.4. Condiiile extrinseci cererii de chemare n judecat _______________ 342

    2.4.1. Proceduri prealabile sesizrii instanei _____________________ 342 2.4.2. Timbrarea cererii de chemare n judecat (i a altor cereri) ____ 346

    2.5. Introducerea cererii de chemare n judecat i constituirea dosarului. Procedura regularizrii cererii de chemare n judecat _______ 348 2.6. Fixarea primului termen de judecat i msurile pentru pregtirea judecii ____________________________________________ 360 2.7. Efectele introducerii cererii de chemare n judecat ______________ 361

    3. ntmpinarea ________________________________________________ 364 4. Cererea reconvenional _______________________________________ 367 5. Msurile asigurtorii ___________________________________________ 374

    5.1. Precizri prealabile _________________________________________ 374 5.2. Sechestrul asigurtor _______________________________________ 375

    5.2.1. Noiune i condiii de nfiinare __________________________ 375 5.2.2. Procedura de nfiinare _________________________________ 376 5.2.3. Valorificarea bunurilor sechestrate asigurtor. Ridicarea i desfiinarea de drept a sechestrului asigurtor _________________ 379 5.2.4. Sechestrul asigurtor al navelor civile _____________________ 380

    5.2.4.1. Condiii de nfiinare ________________________________ 380 5.2.4.2. Procedura de nfiinare. Valorificarea navelor

    sechestrate i ridicarea sechestrului _________________________ 381 5.3. Poprirea asigurtorie _______________________________________ 382 5.4. Sechestrul judiciar _________________________________________ 382

    5.4.1. Noiune i condiii de nfiinare __________________________ 382 5.4.2. Procedura de nfiinare _________________________________ 384

    Seciunea a 2-a. Etapele cercetrii procesului i a dezbaterii n fond a procesului ______________________________________________________ 385

    1. Consideraii generale __________________________________________ 385 2. edina de judecat ___________________________________________ 387

    2.1. Pregtirea edinei de judecat _______________________________ 387

  • Cuprins XV

    2.2. Conducerea i poliia edinei de judecat ______________________ 388 2.3. Activitatea n timpul edinei de judecat _______________________ 390 2.4. Primul termen de judecat ___________________________________ 395 2.5. ncheierile de edin _______________________________________ 398

    3. Etapa cercetrii procesului ______________________________________ 402 3.1. Consideraii generale _______________________________________ 402 3.2. Excepiile procesuale _______________________________________ 407

    3.2.1. Definiia, natura juridic i caracteristicile excepiilor procesuale ________________________________________________ 407 3.2.2. Clasificarea excepiilor procesuale ________________________ 408

    3.2.2.1. Excepii de procedur i excepii de fond ________________ 409 3.2.2.2. Excepii dilatorii i excepii peremptorii__________________ 410 3.2.2.3. Excepii absolute i excepii relative. Invocarea

    excepiilor procesuale ____________________________________ 411 3.2.3. Consideraii referitoare la inadmisibiliti ___________________ 414 3.2.4. Procedura de soluionare a excepiilor procesuale____________ 415

    3.3. Probele __________________________________________________ 418 3.3.1. Consideraii generale privind probele n procesul civil _________ 418

    3.3.1.1. Sediul materiei. Noiunea i importana probelor n procesul civil __________________________________________ 418

    3.3.1.2. Subiectul, obiectul i sarcina probei _____________________ 419 3.3.2. Reguli comune referitoare la admisibilitatea, administrarea i aprecierea probelor _______________________________________ 425

    3.3.2.1. Admisibilitatea probelor ______________________________ 425 3.3.2.2. Administrarea probelor ______________________________ 425 3.3.2.3. Aprecierea probelor _________________________________ 430

    3.3.3. Conveniile asupra probelor _____________________________ 431 3.3.4. Asigurarea probelor ____________________________________ 433 3.3.5. Proba prin nscrisuri ____________________________________ 436

    3.3.5.1. Definiia i clasificarea nscrisurilor _____________________ 436 3.3.5.2. nscrisurile autentice ________________________________ 439

    A. Noiune. Condiii ______________________________________ 439 B. Fora probant a nscrisului autentic _______________________ 439 C. Nulitatea i conversiunea nscrisului autentic ________________ 441

    3.3.5.3. nscrisurile sub semntur privat ______________________ 441 A. Noiune ______________________________________________ 441 B. Formalitatea multiplului exemplar ________________________ 443 C. Formalitatea bun i aprobat ____________________________ 445 D. Fora probant a nscrisului sub semntur privat ___________ 447 E. Data nscrisului sub semntur privat _____________________ 448

  • XVI Drept procesual civil

    3.3.5.4. Alte nscrisuri ______________________________________ 451 3.3.5.5. Registrele profesionitilor ____________________________ 452 3.3.5.6. nscrisurile pe suport informatic _______________________ 453 3.3.5.7. nscrisurile n form electronic _______________________ 454 3.3.5.8. Administrarea probei prin nscrisuri ____________________ 456

    A. Depunerea nscrisurilor _________________________________ 456 B. Procedura verificrii nscrisurilor __________________________ 459 C. Procedura falsului _____________________________________ 462

    3.3.6. Proba cu martori (prin declaraiile martorilor) _______________ 465 3.3.6.1. Precizri introductive ________________________________ 465 3.3.6.2. Admisibilitatea probei cu martori (prin declaraiile

    martorilor) _____________________________________________ 466 A. Admisibilitatea probrii cu martori (prin declaraii

    de martori) a faptelor juridice stricto sensu _________________ 466 B. Admisibilitatea probrii cu martori (prin declaraii

    de martori) a actelor juridice _____________________________ 467 3.3.6.3. Administrarea probei cu martori _______________________ 475

    A. Propunerea martorilor _________________________________ 475 B. Persoanele care pot fi ascultate ca martori _________________ 476 C. Prezentarea i ascultarea martorilor _______________________ 477

    3.3.6.4. Aprecierea declaraiilor martorilor _____________________ 480 3.3.7. Proba prin raportul de expertiz __________________________ 481

    3.3.7.1. Precizri introductive ________________________________ 481 3.3.7.2. Admisibilitatea expertizei ____________________________ 482 3.3.7.3. Administrarea expertizei _____________________________ 483 3.3.7.4. Fora probant a raportului de expertiz ________________ 489

    3.3.8. Mijloacele materiale de prob ___________________________ 491 3.3.8.1. Consideraii introductive _____________________________ 491 3.3.8.2. Administrarea probei cu mijloace materiale de prob ______ 493 3.3.8.3. Restituirea mijloacelor materiale de prob _______________ 493

    3.3.9. Cercetarea la faa locului _______________________________ 494 3.3.10. Mrturisirea ________________________________________ 496

    3.3.10.1. Definirea, natura juridic i felurile mrturisirii __________ 496 3.3.10.2. Caracterele i admisibilitatea mrturisirii _______________ 497 3.3.10.3. Administrarea mrturisirii. Interogatoriul _______________ 499

    A. Propunerea i ncuviinarea sau ordonarea interogatoriului ____ 499 B. Obiectul interogatoriului ________________________________ 500 C. Persoanele care pot rspunde la interogatoriu_______________ 500 D. Luarea interogatoriului _________________________________ 501 E. Efectele chemrii la interogatoriu _________________________ 502

  • Cuprins XVII

    3.3.10.4. Problema indivizibilitii mrturisirii judiciare ____________ 503 3.3.10.5. Irevocabilitatea mrturisirii. Fora probant

    a mrturisirii ____________________________________________ 505 3.3.11. Prezumiile __________________________________________ 506

    3.3.11.1. Noiune. Clasificare ________________________________ 506 3.3.11.2. Prezumiile legale __________________________________ 507 3.3.11.3. Prezumiile judiciare (simple) _________________________ 509

    4. Incidente procedurale care pot aprea n cursul judecii ______________ 510 4.1. Suspendarea judecii ______________________________________ 510

    4.1.1. Noiunea i felurile suspendrii ___________________________ 510 4.1.2. Suspendarea voluntar _________________________________ 511 4.1.3. Suspendarea de drept __________________________________ 514 4.1.4. Suspendarea facultativ ________________________________ 517 4.1.5. Procedura i efectele suspendrii _________________________ 522

    4.2. Perimarea ________________________________________________ 527 4.2.1. Noiune i natur juridic _______________________________ 527 4.2.2. Domeniul de aplicare i condiiile perimrii _________________ 528

    4.2.2.1. nvestirea instanei cu o cerere care a declanat o judecat n prim instan sau ntr-o cale de atac ______________________ 529

    4.2.2.2. Rmnerea pricinii n nelucrare timp de 6 luni ____________ 531 4.2.2.3. Lsarea pricinii n nelucrare s se datoreze culpei prii _____ 533

    4.2.3. Procedura de constatare a perimrii _______________________ 534 4.2.4. Efectele perimrii ______________________________________ 537 4.2.5. Perimarea instanei ____________________________________ 539

    5. Actele procesuale de dispoziie ale prilor _________________________ 539 5.1. Consideraii generale _______________________________________ 539 5.2. Desistarea ________________________________________________ 540

    5.2.1. Renunarea la judecat _________________________________ 540 5.2.2. Renunarea la dreptul subiectiv pretins ____________________ 545

    5.3. Achiesarea _______________________________________________ 546 5.3.1. Achiesarea prtului la preteniile reclamantului _____________ 546 5.3.2. Achiesarea la hotrrea pronunat _______________________ 548

    5.4. Tranzacia judiciar _________________________________________ 550 6. Etapa dezbaterii n fond a procesului ______________________________ 554

    Seciunea a 3-a. Etapa deliberrii i pronunrii hotrrii judectoreti ________ 557 Seciunea a 4-a. Hotrrea judectoreasc ______________________________ 562

    1. Noiunea i clasificarea hotrrilor judectoreti_____________________ 562 2. Coninutul hotrrii judectoreti ________________________________ 565 3. Redactarea, semnarea i comunicarea hotrrii judectoreti __________ 572 4. Termenul de graie ____________________________________________ 575

  • XVIII Drept procesual civil

    5. Cheltuielile de judecat ________________________________________ 576 6. Efectele hotrrii judectoreti __________________________________ 581

    6.1. Enumerarea efectelor hotrrii judectoreti ____________________ 581 6.2. Autoritatea de lucru judecat _________________________________ 582 6.3. Puterea executorie a hotrrii judectoreti. Executarea provizorie ___________________________________________________ 589

    7. ndreptarea, lmurirea i completarea hotrrii judectoreti __________ 591 7.1. ndreptarea hotrrii _______________________________________ 591 7.2. Lmurirea hotrrii i nlturarea dispoziiilor contradictorii ________ 594 7.3. Completarea hotrrii ______________________________________ 595

    Capitolul II. Judecata n cile de atac _____________________________________ 597 Seciunea 1. Consideraii generale privind cile de atac ____________________ 597

    1. Importana cilor de atac _______________________________________ 597 2. Clasificarea cilor de atac _______________________________________ 598

    2.1. Ci de atac ordinare i ci de atac extraordinare _________________ 598 2.2. Ci de atac de reformare i ci de atac de retractare ______________ 600 2.3. Ci de atac devolutive i ci de atac nedevolutive ________________ 600 2.4. Ci de atac suspensive de executare silit i ci de atac nesuspensive de executare silit _________________________________ 601

    3. Reguli generale pentru folosirea cilor de atac ______________________ 601 3.1. Existena unei hotrri judectoreti pe care legea o declar susceptibil de a fi atacat. Obiectul cilor de atac ___________________ 601 3.2. Manifestarea de voin a unei pri, n sensul de a exercita o cale de atac. Subiectele cilor de atac _____________________________ 604 3.3. Legalitatea cii de atac ______________________________________ 605 3.4. Ordinea exercitrii cilor de atac ______________________________ 608 3.5. Unicitatea cii de atac ______________________________________ 610

    Seciunea a 2-a. Apelul ______________________________________________ 612 1. Consideraii generale. Sediul materiei _____________________________ 612 2. Formele apelului ______________________________________________ 612

    2.1. Apelul incident ____________________________________________ 613 2.2. Apelul provocat ___________________________________________ 615

    3. Obiectul apelului ______________________________________________ 616 4. Subiectele apelului ____________________________________________ 620 5. Sesizarea instanei de apel ______________________________________ 624

    5.1. Instana competent _______________________________________ 624 5.2. Termenul de apel __________________________________________ 624 5.3. Cererea de apel i efectele ei _________________________________ 629

    5.3.1. Cuprinsul i timbrarea cererii de apel ______________________ 629

  • Cuprins XIX

    5.3.2. Efectele cererii de apel _________________________________ 632

    6. Depunerea cererii de apel i procedura prealabil la instana a crei hotrre se atac. Regularizarea cererii de apel ___________________ 641 7. Pregtirea judecii apelului _____________________________________ 643

    7.1. Regulile prevzute de Codul de procedur civil __________________ 643 7.2. Pregtirea dosarului de apel n procesele pornite ncepnd cu data de 15 februarie 2013 i pn la data de 31 decembrie 2016 _____ 643

    8. Judecarea apelului _____________________________________________ 645 8.1. Compunerea i constituirea instanei de apel ____________________ 645 8.2. Principalele momente n desfurarea judecrii apelului ___________ 646 8.3. Probele n apel ____________________________________________ 647 8.4. Soluiile pe care le pronun instana de apel ____________________ 649

    Seciunea a 3-a. Recursul ____________________________________________ 653 1. Consideraii generale __________________________________________ 653 2. Obiectul recursului ____________________________________________ 654 3. Formele recursului ____________________________________________ 658 4. Subiectele recursului ___________________________________________ 659 5. Motivele de casare ____________________________________________ 660

    5.1. Instana nu a fost alctuit potrivit dispoziiilor legale _____________ 662 5.2. Hotrrea a fost pronunat de un alt judector dect cel care a luat parte la dezbaterea pe fond a procesului sau de un alt complet de judecat dect cel stabilit aleatoriu pentru soluionarea cauzei ori a crui compunere a fost schimbat, cu nclcarea legii _____________ 663 5.3. Hotrrea a fost dat cu nclcarea competenei de ordine public a altei instane, invocat n condiiile legii ____________________ 664 5.4. Instana a depit atribuiile puterii judectoreti ________________ 666 5.5. Instana, prin hotrrea dat, a nclcat regulile de procedur a cror nerespectare atrage sanciunea nulitii _______________________ 667 5.6. Hotrrea nu cuprinde motivele pe care se ntemeiaz sau cuprinde motive contradictorii ori numai motive strine de natura cauzei _______________________________________________________ 668 5.7. A fost nclcat autoritatea de lucru judecat _____________________ 669 5.8. Hotrrea a fost dat cu nclcarea sau aplicarea greit a normelor de drept material ______________________________________ 669

    6. Sesizarea instanei de recurs _____________________________________ 670 6.1. Instana competent _______________________________________ 670 6.2. Termenul de exercitare i termenul de motivare a recursului _______ 671

    6.2.1. Termenul de exercitare _________________________________ 671 6.2.2. Termenul de motivare __________________________________ 673

    6.3. Cererea de recurs i efectele ei _______________________________ 674

  • XX Drept procesual civil

    7. Depunerea cererii de recurs i procedura prealabil la instana a crei hotrre se atac. Regularizarea cererii de recurs _________________ 679 8. Pregtirea judecii recursului ___________________________________ 681

    8.1. Pregtirea judecii recursului la instana de recurs, alta dect nalta Curte de Casaie i Justiie _________________________________ 681 8.2. Pregtirea dosarului de recurs n procesele pornite ncepnd cu data de 15 februarie 2013 i pn la data de 31 decembrie 2016 _____ 682

    9. Judecarea recursului ___________________________________________ 684 9.1. Compunerea i constituirea instanei de recurs __________________ 684 9.2. Procedura de filtrare a recursurilor ____________________________ 684 9.3. Principalele momente n desfurarea judecrii recursului _________ 688 9.4. Probele (nscrisurile noi) n recurs _____________________________ 689 9.5. Incidente care pot s apar n cursul judecrii recursului ___________ 691 9.6. Soluiile pe care le pronun instana de recurs __________________ 692 9.7. Hotrrea instanei de recurs ________________________________ 697

    10. Judecata n fond dup casare ___________________________________ 699 Seciunea a 4-a. Contestaia n anulare _________________________________ 703

    1. Definiie. Sediul materiei. Felurile contestaiei n anulare ______________ 703 2. Contestaia n anulare de drept comun (obinuit) ___________________ 704

    2.1. Motivele contestaiei _______________________________________ 704 2.2. Admisibilitatea contestaiei __________________________________ 705

    3. Contestaia n anulare special __________________________________ 709 3.1. Admisibilitatea contestaiei __________________________________ 709 3.2. Motivele contestaiei _______________________________________ 709

    4. Subiectele contestaiei n anulare ________________________________ 717 5. Sesizarea instanei ____________________________________________ 719

    5.1. Instana competent _______________________________________ 719 5.2. Termenul de exercitare i termenul de motivare a contestaiei n anulare ___________________________________________________ 719

    5.2.1. Termenul de exercitare _________________________________ 719 5.2.2. Termenul de motivare__________________________________ 720

    5.3. Cererea de contestaie n anulare _____________________________ 721 6. Procedura de judecat _________________________________________ 722

    Seciunea a 5-a. Revizuirea __________________________________________ 724 1. Caracterizare. Sediul materiei ___________________________________ 724 2. Obiectul revizuirii _____________________________________________ 725 3. Motivele de revizuire __________________________________________ 728

    3.1. Dac instana s-a pronunat asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a pronunat asupra unui lucru cerut ori s-a dat mai mult dect s-a cerut ___________________________________________ 728

  • Cuprins XXI

    3.2. Dac obiectul pricinii nu se afl n fiin ________________________ 731 3.3. Dac un judector, martor sau expert, care a luat parte la judecat, a fost condamnat definitiv pentru o infraciune privitoare la pricin sau dac hotrrea s-a dat n temeiul unui nscris declarat fals n cursul ori n urma judecii, cnd aceste mprejurri au influenat soluia pronunat n cauz ______________________________________ 732 3.4. Dac un judector a fost sancionat disciplinar definitiv pentru exercitarea funciei cu rea-credin sau grav neglijen, dac aceste mprejurri au influenat soluia pronunat n cauz _________________ 734 3.5. Dac, dup darea hotrrii, s-au descoperit nscrisuri doveditoare, reinute de partea potrivnic sau care nu au putut fi nfiate dintr-o mprejurare mai presus de voina prilor ____________ 735 3.6. Dac s-a casat, s-a anulat ori s-a schimbat hotrrea unei instane pe care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire se cere _______________ 738 3.7. Dac statul ori alte persoane juridice de drept public, minorii i cei pui sub interdicie judectoreasc ori cei pui sub curatel nu au fost aprai deloc sau au fost aprai cu viclenie de cei nsrcinai s i apere ___________________________________________ 738 3.8. Dac exist hotrri definitive potrivnice, date de instane de acelai grad sau de grade diferite, care ncalc autoritatea de lucru judecat a primei hotrri ________________________________________ 739 3.9. Dac partea a fost mpiedicat s se nfieze la judecat i s ntiineze instana despre aceasta, dintr-o mprejurare mai presus de voina sa __________________________________________________ 741 3.10. Dac Curtea European a Drepturilor Omului a constatat o nclcare a drepturilor sau libertilor fundamentale datorat unei hotrri judectoreti, iar consecinele grave ale acestei nclcri continu s se produc _________________________________________ 742 3.11. Dac, dup ce hotrrea a devenit definitiv, Curtea Constituional s-a pronunat asupra excepiei invocate n acea cauz, declarnd neconstituional prevederea care a fcut obiectul acelei excepii _______ 742

    4. Sesizarea instanei _____________________________________________ 743 4.1. Prile. Instana competent i sesizarea ei ______________________ 743 4.2. Termenul de exercitare i termenul de motivare a revizuirii ________ 746

    5. Judecata revizuirii _____________________________________________ 748

    Capitolul III. Mijloace procedurale privind asigurarea unei practici judiciare unitare ______________________________________________________ 754

    Seciunea 1. Consideraii generale _____________________________________ 754 Seciunea 2-a. Recursul n interesul legii ________________________________ 754

  • XXII Drept procesual civil

    Seciunea a 3-a. Sesizarea naltei Curi de Casaie i Justiie n vederea pronunrii unei hotrri prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni de drept __________ 758

    1. Noiune. Sediul materiei. Natur juridic ___________________________ 758 2. Condiii de admisibilitate _______________________________________ 759 3. Procedura de judecat _________________________________________ 761

    3.1. Sesizarea naltei Curi de Casaie i Justiie ______________________ 761 3.2. Alctuirea completului de judecat ____________________________ 762 3.3. Raportul asupra sesizrii ____________________________________ 762 3.4. edina de judecat ________________________________________ 763 3.5. Coninutul i efectele hotrrii prealabile _______________________ 763

    Capitolul IV. Contestaia privind tergiversarea procesului ____________________ 764 Seciunea 1. Consideraii generale _____________________________________ 764 Seciunea a 2-a. Subiectele contestaiei privind tergiversarea procesului ______ 767 Seciunea a 3-a. Sesizarea instanei ___________________________________ 767

    1. Instana competent __________________________________________ 767 2. Cuprinsul i forma cererii _______________________________________ 767 3. Motivele contestaiei privind tergiversarea procesului ________________ 768

    Seciunea a 4-a. Procedura de soluionare a contestaiei privind tergiversarea procesului ____________________________________________ 771 Seciunea a 5-a. Plngerea mpotriva ncheierii de respingere a contestaiei privind tergiversarea procesului ____________________________ 772 Seciunea a 6-a. Sancionarea contestatorului de rea-credin ______________ 773

    Capitolul V. Procedura necontencioas judiciar ___________________________ 774 Seciunea 1. Consideraii generale _____________________________________ 774 Seciunea a 2-a. Procedura de soluionare a cererii _______________________ 774

    1. Sesizarea instanei ____________________________________________ 774 1.1. Instana competent _______________________________________ 774 1.2. Cererea necontencioas ____________________________________ 775

    2. Procedura de judecat _________________________________________ 776 Seciunea a 3-a. Aplicaii ale procedurii necontencioase judiciare ____________ 778

    1. Proceduri necontencioase judiciare prevzute de Codul de procedur civil _________________________________________________ 778 2. Proceduri necontencioase judiciare reglementate de acte normative speciale _______________________________________________ 779 3. Proceduri necontencioase date n competena altor organe ___________ 780

    Capitolul VI. Proceduri speciale _________________________________________ 781 Seciunea 1. Procedura divorului _____________________________________ 781

    1. Consideraii introductive _______________________________________ 781 2. Procedura judiciar a divorului __________________________________ 781

  • Cuprins XXIII

    2.1. Instana competent _______________________________________ 781 2.2. Sesizarea instanei _________________________________________ 783

    2.2.1. Legitimarea procesual _________________________________ 783 2.2.2. Cererea de divor ______________________________________ 786 2.2.3. Cererea reconvenional ________________________________ 786

    2.3. Particulariti privind faza judecii ____________________________ 787 2.3.1. Depunerea cererii. Fixarea primului termen de judecat. Citarea ___________________________________________________ 787 2.3.2. Obligativitatea prezenei personale a prilor _______________ 788 2.3.3. Prezena obligatorie a reclamantului ______________________ 788 2.3.4. Msuri provizorii pe timpul judecrii divorului ______________ 789 2.3.5. edina de judecat ____________________________________ 790 2.3.6. Regimul probelor ______________________________________ 790 2.3.7. Judecarea unor cereri accesorii ___________________________ 791 2.3.8. Particulariti privind actele procesuale de dispoziie n procesul de divor __________________________________________ 792 2.3.9. Hotrrea de divor ____________________________________ 793

    3. Divorul prin acordul soilor pe cale judiciar ________________________ 795 4. Divorul prin acordul soilor pe cale administrativ sau prin procedur notarial ______________________________________________ 797

    4.1. Condiii __________________________________________________ 797 4.2. Procedura de soluionare ____________________________________ 798

    Seciunea a 2-a. Procedura punerii sub interdicie judectoreasc ____________ 799 1. Noiune. Sediul materiei ________________________________________ 799 2. Condiiile de fond ale punerii sub interdicie ________________________ 800 3. Procedura punerii sub interdicie _________________________________ 800

    3.1. Legitimarea procesual activ ________________________________ 800 3.2. Instana competent _______________________________________ 800 3.3. Cererea de chemare n judecat ______________________________ 801 3.4. Msurile prealabile judecii. Internarea provizorie _______________ 801 3.5. Judecata _________________________________________________ 802

    4. Efectele punerii sub interdicie ___________________________________ 803 5. Ridicarea interdiciei ___________________________________________ 803

    Seciunea a 3-a. Procedura de declarare a morii _________________________ 804 1. Consideraii introductive. Sediul materiei __________________________ 804 2. Condiiile declarrii judectoreti a morii __________________________ 805

    2.1. Cazul general _____________________________________________ 805 2.2. Cazuri speciale ____________________________________________ 806

    3. Sesizarea instanei _____________________________________________ 806 3.1. Instana competent _______________________________________ 806

  • XXIV Drept procesual civil

    3.2. Legitimarea procesual activ ________________________________ 807 3.3. Cererea de declarare a morii unei persoane ____________________ 807

    4. Procedura de judecat _________________________________________ 807 4.1. Msuri prealabile judecii __________________________________ 807 4.2. Judecata _________________________________________________ 808

    5. Hotrrea de declarare a morii __________________________________ 809 5.1. Cuprinsul hotrrii. Data morii. Rectificarea datei morii __________ 809 5.2. Comunicarea hotrrii ______________________________________ 810 5.3. Anularea hotrrii de declarare a morii ________________________ 810

    Seciunea a 4-a. Partajul judiciar ______________________________________ 813 1. Consideraii generale __________________________________________ 813 2. Prile n partaj _______________________________________________ 815 3. Instana competent __________________________________________ 816

    3.1. Competena material ______________________________________ 816 3.2. Competena teritorial _____________________________________ 819

    4. Cererea de partaj _____________________________________________ 819 5. Procedura partajului ___________________________________________ 824

    5.1. Partajul prin bun nvoial n cadrul procesului __________________ 824 5.2. Suspendarea pronunrii partajului ___________________________ 824 5.3. Procedura partajului judiciar _________________________________ 825

    5.3.1. Admiterea n principiu _________________________________ 825 5.3.2. Partajul propriu-zis ____________________________________ 827

    6. Hotrrea de partaj ___________________________________________ 832 Seciunea a 5-a. Ordonana preedinial _______________________________ 834

    1. Consideraii generale __________________________________________ 834 2. Condiiile (speciale) de admisibilitate _____________________________ 835

    2.1. Precizri prealabile _________________________________________ 835 2.2. Urgena _________________________________________________ 835 2.3. Caracterul provizoriu (vremelnic) _____________________________ 836 2.4. Neprejudecarea fondului ____________________________________ 838

    3. Sesizarea instanei ____________________________________________ 839 3.1. Instana competent _______________________________________ 839 3.2. Cererea de ordonan preedinial ___________________________ 840

    4. Procedura de judecat _________________________________________ 841 5. Sfera de aplicare a ordonanei preediniale ________________________ 844

    5.1. Precizri introductive _______________________________________ 844 5.2. n materie de minori i de familie _____________________________ 845 5.3. n materia raporturilor de vecintate i de proprietate ____________ 847 5.4. n materia raporturilor locative _______________________________ 848 5.5. n materia executrii silite ___________________________________ 849

  • Cuprins XXV

    5.6. n alte cazuri, prevzute de Codul civil __________________________ 850 5.7. n materia organizrii i funcionrii fundaiilor __________________ 852

    Seciunea a 6-a. Aciunile (cererile) posesorii_____________________________ 852 1. Consideraii generale __________________________________________ 852 2. Condiii de exercitare __________________________________________ 854

    2.1. Consideraii prealabile ______________________________________ 854 2.2. Aciunea posesorie general (aciunea n complngere) ___________ 854 2.3. Aciunea posesorie special (aciunea n reintegrare)______________ 856

    3. Calitatea procesual activ ______________________________________ 856 4. Competena i procedura de judecat _____________________________ 857 5. Luarea msurilor pentru conservarea bunului asupra cruia se exercit posesia _______________________________________________ 859

    Seciunea a 7-a. Procedura ofertei de plat i consemnaiunii _______________ 859 1. Sediul materiei. Justificare. Condiii de validitate ____________________ 859 2. Procedura ofertei de plat prin executor judectoresc ________________ 861 3. Procedura ofertei de plat n faa instanei _________________________ 864 4. Efectele ofertei de plat ________________________________________ 864

    Seciunea a 8-a. Procedura ordonanei de plat __________________________ 865 1. Consideraii introductive ________________________________________ 865 2. Condiii (speciale) de admisibilitate _______________________________ 867 3. Sesizarea instanei _____________________________________________ 870 4. Particulariti referitoare la procedura de judecat ___________________ 873 5. Cererea n anulare _____________________________________________ 877 6. Titlul executoriu. Contestaia la executare __________________________ 878

    Seciunea a 9-a. Procedura cu privire la cererile de valoare redus ___________ 879 1. Consideraii introductive ________________________________________ 879 2. Condiii (speciale) de admisibilitate _______________________________ 880 3. Sesizarea instanei _____________________________________________ 882 4. Particulariti referitoare la procedura de judecat ___________________ 883

    Seciunea a 10-a. Procedura evacurii din imobilele folosite sau ocupate fr drept ______________________________________________ 886

    1. Noiune. Sediul materiei. Condiii de exercitare _____________________ 886 2. Sesizarea instanei _____________________________________________ 892 3. Particulariti referitoare la procedura de judecat ___________________ 892 4. Suspendarea executrii. Contestaia la executare ____________________ 895 5. Msuri speciale privind folosina unui imobil ________________________ 895

    Seciunea a 11-a. nscrierea drepturilor dobndite n temeiul uzucapiunii _______________________________________________________ 897

    1. Consideraii introductive ________________________________________ 897 2. Domeniul de aplicare __________________________________________ 898

  • XXVI Drept procesual civil

    3. Sesizarea instanei ____________________________________________ 900 3.1. Instana competent _______________________________________ 900 3.2. Cererea de uzucapiune _____________________________________ 900

    4. Procedura de judecat _________________________________________ 901 Seciunea a 12-a. Refacerea nscrisurilor i hotrrilor disprute_____________ 903

    1. Domeniul de aplicare __________________________________________ 903 2. Competena i procedura refacerii _______________________________ 903

    Seciunea a 13-a. Cauiunea judiciar __________________________________ 905 1. Consideraii generale __________________________________________ 905 2. Felurile cauiunii judiciare ______________________________________ 905 3. Constituirea cauiunii judiciare ___________________________________ 906 4. Efectele constituirii cauiunii judiciare _____________________________ 907 5. Cuantumul cauiunii judiciare ___________________________________ 908 6. Procedura de stabilire a cauiunii judiciare _________________________ 909 7. Restituirea cauiunii judiciare ____________________________________ 910

    PARTEA A III-A. EXECUTAREA SILIT _______________________________ 913

    Capitolul I. Consideraii generale ________________________________________ 915 Seciunea 1. Definiia i caracteristicile executrii silite ____________________ 915

    1. Definiia executrii silite ________________________________________ 915 2. Caracteristicile executrii silite ___________________________________ 917

    Seciunea a 2-a. Natura juridic a executrii silite ________________________ 919 Seciunea a 3-a. Modalitile executrii silite ____________________________ 919

    Capitolul II. Participanii la executarea silit _______________________________ 921 Seciunea 1. Consideraii generale _____________________________________ 921 Seciunea a 2-a. Prile n faza executrii silite ___________________________ 922

    1. Condiiile pentru a fi parte n faza de executare silit _________________ 922 1.1. Interesul _________________________________________________ 923 1.2. Calitatea procesual________________________________________ 924 1.3. Capacitatea procesual _____________________________________ 931

    2. Coparticiparea procesual n faza de executare silit _________________ 932 2.1. Consideraii generale _______________________________________ 932 2.2. Intervenia altor creditori n cadrul urmririi silite ________________ 933 2.3. Concursul de executri silite _________________________________ 939

    3. Drepturile i obligaiile prilor n faza de executare silit _____________ 941 3.1. Drepturile prilor _________________________________________ 941 3.2. Principiul disponibilitii n faza executrii silite __________________ 943 3.3. Obligaiile prilor _________________________________________ 944

    4. Drepturile i obligaiile terilor n legtur cu executarea silit _________ 951

  • Cuprins XXVII

    5. Executorul judectoresc ________________________________________ 955 6. Instana de executare __________________________________________ 962 7. Ministerul Public ______________________________________________ 963

    Capitolul III. Creana pus n executare ___________________________________ 964 Seciunea 1. Creanele care pot fi puse n executare _______________________ 964 Seciunea a 2-a. Caracterele creanei puse n executare ____________________ 964

    Capitolul IV. Titlurile executorii _________________________________________ 970 Seciunea 1. Noiuni generale _________________________________________ 970

    1. Noiunea de titlu executoriu ___________________________________ 970 2. Formula executorie ____________________________________________ 972

    Seciunea a 2-a. Categoriile de titluri executorii __________________________ 973 1. Hotrrile judectoreti i cele emise de alte organe cu activitate jurisdicional ___________________________________________________ 973

    1.1. Hotrrile judectoreti _____________________________________ 973 1.2. Hotrrile arbitrale _________________________________________ 976 1.3. Hotrri ale organelor cu atribuii jurisdicionale _________________ 976 1.4. Hotrrile strine __________________________________________ 976

    1.4.1. Hotrrile strine pronunate ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene _________________________________________ 977 1.4.2. Hotrrile strine pronunate n state tere _________________ 987 1.4.3. Hotrrile arbitrale strine ______________________________ 992

    2. Titlurile executorii care nu sunt emise de organe cu activitate jurisdicional ___________________________________________________ 993

    2.1. nscrisurile autentice _______________________________________ 993 2.2. Titlurile de credit __________________________________________ 994 2.3. Actele de sancionare n materia contraveniilor _________________ 994 2.4. Titlurile executorii privind creanele fiscale ______________________ 994 2.5. Contractele de asisten juridic ______________________________ 995 2.6. Titluri executorii prevzute de Codul civil _______________________ 995 2.7. Alte titluri executorii ________________________________________ 996

    Capitolul V. ncuviinarea executrii silite i ntiinarea prealabil a debitorului _________________________________________________________ 998

    Seciunea 1. ncuviinarea executrii silite _______________________________ 998 Seciunea a 2-a. ntiinarea prealabil a debitorului _____________________ 1005

    Capitolul VI. Incidente care mpiedic, sting sau amn executarea silit _______ 1009 Seciunea 1. Prescripia dreptului de a obine executarea silit _____________ 1009

    1. Consideraii generale. Sediul materiei ____________________________ 1009 2. Termenul de prescripie _______________________________________ 1012

  • XXVIII Drept procesual civil

    3. nceputul prescripiei _________________________________________ 1012 4. mplinirea termenului de prescripie _____________________________ 1014 5. Suspendarea i ntreruperea cursului prescripiei ___________________ 1014

    5.1. Suspendarea cursului prescripiei ____________________________ 1014 5.2. ntreruperea prescripiei ___________________________________ 1016

    6. Repunerea n termenul de prescripie ____________________________ 1017 Seciunea a 2-a. Suspendarea executrii silite __________________________ 1019

    1. Noiuni generale _____________________________________________ 1019 2. Suspendarea acordat de creditor _______________________________ 1020 3. Suspendarea acordat de instana de judecat pe baza cilor de atac contra hotrrilor judectoreti _____________________________ 1021

    3.1. Suspendarea executrii n cazul exercitrii apelului ______________ 1021 3.2. Suspendarea executrii n cazul exercitrii recursului ____________ 1022 3.3. Suspendarea executrii n cazul exercitrii contestaiei n anulare i a revizuirii ________________________________________________ 1023 3.4. Suspendarea acordat de instan n cazul exercitrii contestaiei la executare (sau a altei cereri privind executarea silit) ______________________________________________________ 1023

    Seciunea a 3-a. Perimarea executrii silite _____________________________ 1028 1. Noiuni generale _____________________________________________ 1028 2. Procedura perimrii __________________________________________ 1030 3. Efectele perimrii ____________________________________________ 1031 4. Cazurile n care nu se aplic perimarea ___________________________ 1032

    Seciunea a 4-a. Alte incidente de temporizare a executrii silite ____________ 1032 1. Precizri introductive _________________________________________ 1032 2. Existena proprietii comune asupra bunului urmrit _______________ 1033 3. Beneficiul de discuiune i beneficiul de diviziune ___________________ 1036

    3.1. Beneficiul de discuiune al dobnditorului unuia dintre imobilele ipotecate de debitor pentru aceeai datorie _______________ 1036 3.2. Beneficiul de discuiune n cazul urmririi imobilului unui minor sau al unui interzis ______________________________________ 1036 3.3. Beneficiul de discuiune i de diviziune ale fideiusorului __________ 1037

    Capitolul VII. Obiectul executrii silite ___________________________________ 1038 Seciunea 1. Noiunea de obiect al executrii silite _______________________ 1038 Seciunea a 2-a. ntinderea urmririi silite _____________________________ 1038 Seciunea a 3-a. Conveniile privind obiectul urmririi silite ncheiate ntre creditor i debitor ____________________________________________ 1040 Seciunea a 4-a. Ordinea de urmrire a bunurilor debitorului ______________ 1040

  • Cuprins XXIX

    Seciunea a 5-a. Delimitarea bunurilor neurmribile din patrimoniul debitorului _______________________________________________________ 1042

    1. Bunuri exceptate de la urmrirea silit ca inalienabile _______________ 1043 2. Bunurile neurmribile datorit scopului pentru care sunt folosite ______ 1044

    Capitolul VIII. Contestaia la executare __________________________________ 1050 Seciunea 1. Noiune. Sediul materiei. Natur juridic ____________________ 1050 Seciunea a 2-a. Obiectul contestaiei la executare _______________________ 1052 Seciunea a 3-a. Subiectele contestaiei la executare _____________________ 1062 Seciunea a 4-a. Competena de soluionare a contestaiei la executare ______ 1064 Seciunea a 5-a. Termenul de exercitare a contestaiei la executare _________ 1066 Seciunea a 6-a. Procedura de judecat a contestaiei la executare __________ 1070

    Capitolul IX. ntoarcerea executrii silite _________________________________ 1077

    Capitolul X. Urmrirea silit mobiliar ___________________________________ 1080 Seciunea 1. Precizri prealabile ______________________________________ 1080 Seciunea a 2-a. Identificarea i sechestrarea bunurilor mobile _____________ 1082 Seciunea a 3-a. Valorificarea bunurilor mobile urmrite silit _______________ 1093

    1. Consideraii preliminare _______________________________________ 1093 2. Vnzarea la licitaie public ____________________________________ 1095

    Capitolul XI. Poprirea _________________________________________________ 1105 Seciunea 1. Precizri introductive ____________________________________ 1105 Seciunea a 2-a. Subiectele popririi ___________________________________ 1105 Seciunea a 3-a. Obiectul popririi _____________________________________ 1108 Seciunea a 4-a. Procedura popririi ___________________________________ 1111

    1. nfiinarea popririi ____________________________________________ 1111 2. Executarea popririi ___________________________________________ 1119 3. Validarea popririi _____________________________________________ 1121 4. Contestaia la poprire _________________________________________ 1127 5. Desfiinarea popririi __________________________________________ 1128

    Capitolul XII. Urmrirea fructelor i a veniturilor imobilelor _________________ 1129 Seciunea 1. Urmrirea silit a fructelor neculese i a recoltelor prinse de rdcini ______________________________________________________ 1129 Seciunea a 2-a. Urmrirea veniturilor generale ale imobilelor ______________ 1136

    Capitolul XIII. Urmrirea silit imobiliar _________________________________ 1147 Seciunea 1. Noiune. Sediul materiei __________________________________ 1147 Seciunea a 2-a. Obiectul urmririi silite imobiliare _______________________ 1147 Seciunea a 3-a. nceperea urmririi silite imobiliare ______________________ 1151 Seciunea a 4-a. ntiinarea debitorului _______________________________ 1153

  • XXX Drept procesual civil

    Seciunea a 5-a. Publicitatea urmririi silite imobiliare ____________________ 1156 Seciunea a 6-a. Efectele urmririi silite imobiliare _______________________ 1157 Seciunea a 7-a. Vnzarea la licitaie public ___________________________ 1161

    1. Precizri prealabile ___________________________________________ 1161 2. Formalitile premergtoare vnzrii la licitaie ____________________ 1161

    2.1. Procesul-verbal de situaie _________________________________ 1162 2.2. Declanarea procedurii de vnzare i stabilirea preului de vnzare __________________________________________________ 1163 2.3. Fixarea termenului de vnzare ______________________________ 1167 2.4. Publicitatea vnzrii. Comunicarea publicaiilor de vnzare _______ 1168

    3. Vnzarea la licitaie ___________________________________________ 1174 Seciunea a 8-a. Actul de adjudecare _________________________________ 1186

    1. Noiune. Natur juridic _______________________________________ 1186 2. Cuprinsul actului de adjudecare _________________________________ 1186 3. Efectele adjudecrii __________________________________________ 1187

    Capitolul XIV. Eliberarea i distribuirea sumelor realizate din urmrirea silit ______________________________________________________________ 1194

    Seciunea 1. Consideraii introductive _________________________________ 1194 Seciunea a 2-a. Eliberarea sumelor obinute din urmrirea silit ___________ 1195 Seciunea a 3-a. Distribuirea sumelor realizate din urmrirea silit __________ 1196

    1. Ordinea de preferin n cazul pluralitii de creditori _______________ 1196 2. Depunerea titlurilor de crean. Proiectul de distribuire _____________ 1201 3. Plata sumei rezultate din urmrirea silit _________________________ 1206

    Seciunea a 4-a. Predarea titlurilor de crean. nchiderea procedurii ________ 1210

    Capitolul XV. Executarea silit direct ___________________________________ 1211 Seciunea 1. Consideraii generale ____________________________________ 1211 Seciunea a 2-a. Predarea silit a bunurilor mobile _______________________ 1215 Seciunea a 3-a. Predarea silit a bunurilor imobile ______________________ 1217

    1. Consideraii prealabile ________________________________________ 1217 2. nceperea executrii silite. ntiinarea debitorului __________________ 1219 3. Predarea ctre creditor a bunului supus executrii __________________ 1220

    Seciunea a 4-a. Executarea silit a altor obligaii de a face sau a obligaiilor de a nu face __________________________________________ 1224 Seciunea a 5-a. Executarea hotrrilor judectoreti referitoare la minori ________________________________________________________ 1230

  • CAPITOLUL I. NOIUNI INTRODUCTIVE PRIVIND PROCESUL CIVIL

    Seciunea 1. Noiunea, fazele i etapele procesului civil

    1. Noiunea de proces civil

    Protecia juridic a drepturilor subiective civile i a altor situaii juridice ocrotite de lege se obine prin intermediul procesului civil.

    Procesul civil poate fi definit ca activitatea pe care o desfoar instana de judeca-t, prile, alte persoane sau organe care particip la judecat, n scopul realizrii sau recunoaterii drepturilor subiective i a altor situaii juridice deduse judecii, precum i al executrii silite a hotrrilor judectoreti i a altor titluri executorii, conform proce-durii stabilite de lege.

    2. Fazele i etapele procesului civil

    Procesul civil parcurge dou mari faze: faza judecii i faza executrii silite. Faza judecii cuprinde judecata n prim instan i judecata n cile de atac. Judecata n prim instan parcurge, de regul, patru etape: etapa scris, etapa

    cercetrii procesului, etapa dezbaterilor i etapa deliberrii i pronunrii hotrrii. Etapa scris ncepe cu cererea de chemare n judecat, care este actul de proce-

    dur prin care partea interesat (care poart denumirea de reclamant) supune judec-ii o pretenie pe care o formuleaz mpotriva unei alte pri (care se numete prt).

    Dup sesizarea instanei cu cererea de chemare n judecat, completul de judecat cruia i s-a repartizat aleatoriu cauza va verifica dac cererea reclamantului este de com-petena sa i dac aceasta ndeplinete condiiile formale prevzute de lege. n situaia n care cauza nu este de competena sa, completul cruia i-a fost repartizat cererea dis-pune, prin ncheiere, trimiterea dosarului completului specializat competent sau, dup caz, seciei specializate competente din cadrul instanei sesizate. n cazul n care cererea reclamantului nu ndeplinete condiiile formale prevzute de lege, completul de jude-cat competent va dispune regularizarea cererii de chemare n judecat, punnd n vedere reclamantului s complineasc lipsurile cererii, sub sanciunea anulrii acesteia. Dac reclamantul va complini lipsurile n termenul prevzut de lege, cererea de chemare n judecat va fi comunicat prtului, pentru ca acesta s rspund printr-o ntmpi-nare, care reprezint un alt act de procedur scris, prin intermediul cruia prtul se apr mpotriva preteniei reclamantului. ntmpinarea formulat de ctre prt va fi comunicat reclamantului, urmnd ca acesta s depun rspunsul la ntmpinare.

  • 4 Partea general

    Uneori, prtul prsete atitudinea pur defensiv i formuleaz pretenii proprii fa de reclamant, prin intermediul unei cereri reconvenionale.

    De asemenea, prilor iniiale li se pot aduga i alte persoane, care, intrnd n proces din proprie iniiativ sau din iniiativa reclamantului ori a prtului sau chiar a instanei, dobndesc calitatea de pri. Actele de procedur prin care terii sunt atrai n proces mbrac i ele forma scris, acestea fiind: cererea de intervenie principal sau accesorie, cererea de chemare n judecat a altor persoane ce ar putea pretinde aceleai drepturi ca i reclamantul, cererea de chemare n garanie, cererea de artare a titularului dreptului real, precum i introducerea din oficiu a terilor n procesul civil.

    Etapa scris are ca scop stabilirea cadrului procesual, din punctul de vedere al obiectului i al prilor, precum i informarea reciproc a prilor despre preteniile i mijloacele lor de aprare, care, n acelai timp, sunt aduse i la cunotina instanei.

    Judectorul nu poate soluiona litigiul numai pe baza afirmaiilor fcute de fiecare parte, astfel nct, n desfurarea procesului civil, apare o a doua etap, cea a cerce-trii procesului, care are ca scop formarea convingerii judectorului cu privire la rapor-tul juridic substanial dintre pri, n temeiul probelor ce se administreaz i al conclu-ziilor prilor referitoare la eventualele excepii procesuale invocate.

    Dup terminarea cercetrii procesului, se intr n cea de-a treia etap, cea a dezba-terilor n fond, n cadrul creia prile au posibilitatea de a a-i susine n mod real pre-teniile, n urma probatoriului administrat n cauz, prin intermediul concluziilor n fond.

    Dup nchiderea dezbaterilor, urmeaz etapa deliberrii i pronunrii hotrrii. Deliberarea are loc n secret, n camera de consiliu, ns hotrrea se pronun, n principiu, n edin public[1].

    Dup parcurgerea acestor etape, se finalizeaz judecata n prim instan. Partea nemulumit de hotrrea primei instane poate s o atace cu apel. Apelul

    este o cale de atac ordinar (simpla nemulumire a prii sau prilor este suficient, legea neprevznd expres motivele pentru care poate fi exercitat apelul), n principiu, suspensiv de executare (termenul de apel, iar apoi introducerea cererii de apel sus-pend de drept executarea silit, cu excepia cazurilor expres prevzute de lege) i de-volutiv (n faa instanei de apel are loc sau poate avea loc o nou judecat n fond).

    Totodat, n condiiile legii, partea interesat poate exercita recursul, cale de atac extraordinar, de reformare, nedevolutiv, n principiu, nesuspensiv de executare.

    Legea permite i exercitarea unor ci extraordinare de atac (pentru motivele anu-me stabilite de lege), nesuspensive de executare, de retractare (sunt de competena instanei care a pronunat hotrrea ce se atac), anume contestaia n anulare i revi-zuirea.

    Uneori, faza judecii nu parcurge dect judecata n prim instan, alteori par-curge i judecata n cile de atac, dar nu n toate; de altfel, contestaia n anulare i revizuirea sunt destul de rar ntlnite n practic.

    Faza executrii silite intervine n cazul hotrrilor judectoreti susceptibile de a fi puse n executare cu ajutorul forei de constrngere a statului, precum i n cazul altor titluri executorii, dac debitorul nu i execut de bunvoie obligaia.

    [1] n cazul amnrii pronunrii hotrrii, preedintele, odat cu anunarea termenului la care a fost

    amnat pronunarea, poate stabili c pronunarea hotrrii se va face prin punerea soluiei la dispoziia prilor prin mijlocirea grefei instanei [art. 396 alin. (2) C.proc.civ.].

  • Noiuni introductive privind procesul civil 5

    Nu este obligatoriu ca procesul civil s parcurg ambele faze. Astfel, va lipsi faza executrii silite atunci cnd debitorul i execut de bunvoie obligaia sau cnd hot-rrea judectoreasc nu este susceptibil de executare silit (de exemplu, hotrrile pronunate n cererile n constatarea existenei sau inexistenei unui drept, cele prin care se respinge cererea de chemare n judecat, prin care se dispune anularea sau rezoluiunea, rezilierea unui contract, fr a se dispune i restituirea prestaiilor etc.).

    De asemenea, este posibil s se pun n executare un alt titlu executoriu dect o hotrre judectoreasc (de exemplu, un act autentic notarial care constat o crean cert, lichid i exigibil, o cambie, un bilet la ordin etc.), aa nct procesul civil nu va mai parcurge faza judecii, ci numai pe cea a executrii silite.

    Seciunea a 2-a. Normele de drept procesual civil

    1. Noiunea i clasificarea normelor de drept procesual civil

    Prin norme ale dreptului procesual civil desemnm acele reguli generale i abstrac-te care reglementeaz organizarea i desfurarea procesului civil.

    Normele juridice care alctuiesc dreptul procesual civil sunt susceptibile de mai multe clasificri.

    Astfel, sub aspectul obiectului pe care l reglementeaz, normele de drept procesual civil se mpart n norme de organizare judectoreasc, norme de competen i norme de procedur.

    Normele de organizare judectoreasc reglementeaz funcionarea instanelor ju-dectoreti i a parchetelor, admiterea n magistratur, statutul magistrailor (numirea i avansarea n funcie, drepturi i ndatoriri, rspunderea disciplinar), compunerea i constituirea instanei, activitatea personalului auxiliar, administrativ i de serviciu, va-cana judectoreasc. Sediul principal al acestor norme l reprezint Legea de organi-zare judectoreasc, dar ele pot fi ntlnite i n alte acte normative.

    Normele de competen reglementeaz delimitarea atribuiilor instanelor judec-toreti de atribuiile altor organe de jurisdicie sau cu activitate jurisdicional (com-petena general), repartizarea pricinilor civile de competena instanelor judecto-reti ntre instane de grad diferit (competena material), precum i ntre instane de acelai grad (competena teritorial). Sediul principal al normelor de competen este Codul de procedur civil, ns norme de competen pot fi ntlnite i n acte nor-mative speciale.

    Normele de procedur reglementeaz modul de judecat, precum i executarea silit, sediul principal al acestora constituindu-l Codul de procedur civil.

    n funcie de ntinderea cmpului de aplicare, normele de drept procesual civil se mpart n norme generale i norme speciale.

    Normele generale se aplic n toate cazurile i n orice materie, dac legea nu pre-vede altfel. Ele se gsesc, de regul, n Codul de procedur civil.

    Normele speciale sunt aplicabile numai n cazurile expres stabilite de lege. Aceste norme pot fi ntlnite fie n Codul de procedur civil, disparat [de exemplu, art. 135 alin. (4) C.proc.civ. statueaz c instana competent va hotr asupra conflictului de competen, n camera de consiliu, fr citarea prilor, printr-o hotrre definitiv,

  • 6 Partea general

    derognd astfel de la art. 14 alin. (1) i art. 17 C.proc.civ.; art. 144 alin. (2) C.proc.civ., n raport de care hotrrea prin care se soluioneaz strmutarea se d fr motivare i este definitiv, text care derog de la art. 425 alin. (2) lit. b) C.proc.civ. etc.] sau grupate n Cartea a VI-a, consacrat procedurilor speciale, fie n acte normative speciale.

    Calificarea unei norme de drept procesual civil ca special sau general prezint importan practic deosebit, deoarece norma general reprezint situaia de drept comun, iar norma special constituie excepia, astfel nct trebuie respectate dou reguli: norma special derog de la norma general specialia generalibus derogant, ns norma general nu derog de la norma special generalia specialibus non derogant.

    Fiind derogatorie de la norma general, rezult c norma special se aplic ori de cte ori ne gsim n faa unui caz ce intr sub incidena prevederilor sale, deci norma special se aplic prioritar fa de norma general, chiar i atunci cnd norma special este mai veche dect norma general.

    Pe cale de consecin, ar trebui s se admit c o norm de drept procesual civil spe-cial nu poate fi modificat sau abrogat dect expres (i direct) de o norm general ulterioar. Aceast concluzie rezult i din regula generalia specialibus non derogant, n sensul c, dac norma general (ulterioar) nu derog de la norma special (anterioar), nseamn c aceasta din urm nu a fost modificat sau abrogat.

    Pentru aspectele pe care nu le reglementeaz, norma special se completeaz cu normele generale n materie, iar nu cu alte norme speciale, afar de cazurile expres prevzute de lege. Aceast concluzie este impus de nsi regula specialia generalibus derogant, n sensul c, fiind derogatorie de la dreptul comun, norma special este de strict interpretare i aplicare, deci nu poate fi aplicat, prin analogie, la situaiile ce nu se ncadreaz n prevederile sale, aceste situaii urmnd a fi guvernate de normele generale.

    Pot exista i situaii n care intr n concurs dou norme speciale, fiind necesar a se sta-bili care dintre acestea urmeaz a se aplica. Spre exemplu, art. 1000 alin. (1) C.proc.civ. prevede c ordonana preedinial este supus numai apelului n termen de 5 zile de la pronunare sau de la comunicare, dup cum s-a dat cu sau fr citarea prilor, iar art. 132 alin. (3) C.proc.civ. dispune c hotrrea de declinare a competenei nu este supus niciunei ci de atac; ntruct aceast din urm norm se refer la o anumit soluie, indiferent de materie, trebuie s admitem c hotrrea prin care instana sesizat cu o ordonan preedinial i declin competena nu este supus niciunei ci de atac.

    n funcie de natura interesului ocrotit la edictarea normei, normele dreptului pro-cesual civil sunt de ordine public i de ordine privat.

    Norma de drept procesual civil este de ordine privat dac urmrete ocrotirea unui interes individual, n schimb, este de ordine public dac depete cadrul inte-resului individual al prilor, protejnd (i) un interes public sau chiar interesul general al societii.

    Pentru calificarea unei norme ca fiind de ordine public sau de ordine privat, se poate apela, uneori, la indicaia legiuitorului, concretizat prin expresiile folosite n cuprinsul normei.

    Alteori, norma nu conine o astfel de indicaie sau, dei cuprinde o indicaie, expri-marea textului este defectuoas, nepermind s se dea o calificare exact, ipotez n care trebuie s se in cont de finalitatea textului, pentru a se stabili dac norma dep-

  • Noiuni introductive privind procesul civil 7

    ete interesul personal al prilor, urmrind asigurarea distribuirii justiiei n cadrul procesului civil sau, dimpotriv, norma urmrete doar ocrotirea intereselor prilor sau ale uneia dintre ele.

    n doctrin i n practica judiciar s-au cristalizat unele reguli de interpretare, por-nindu-se de la clasificarea normelor de drept procesual civil n funcie de obiectul lor de reglementare.

    Astfel, normele de organizare judectoreasc au caracter de ordine public, excep-tnd normele care reglementeaz recuzarea pentru cazurile de incompatibilitate prevzute de art. 42 C.proc.civ.

    Normele de competen general, normele de competen material i normele de competen teritorial exclusiv sunt de ordine public, astfel cum stabilete art. 129 alin. (2) C.proc.civ. Sunt ns de ordine privat, potrivit art. 129 alin. (3) C.proc.civ., normele care reglementeaz competena teritorial atunci cnd prile pot nltura o asemenea competen.

    Normele de procedur au caracter de ordine public dac determin ordinea fireas-c a judecii i a executrii silite, potrivit fazelor i etapelor procesului civil, sau dac stabilesc principii ale procedurii civile, ns au caracter de ordine privat dac stabilesc faciliti pentru ambele pri ori pentru una dintre ele.

    Precizm c, uneori, n doctrina procesual civil nu se face referire la clasificarea n norme de ordine public i norme de ordine privat, ci se vorbete despre clasificarea n norme imperative i norme dispozitive, clasificare care ar avea drept criteriu carac-terul conduitei prescrise. Nu exist ns o suprapunere perfect ntre normele de ordine public i normele imperative, respectiv ntre normele de ordine privat i nor-mele dispozitive, n sensul c sunt imperative toate normele de ordine public, dar i o parte semnificativ a normelor de ordine privat, n msura n care derogarea de la o asemenea norm ar atrage sanciuni procedurale; o norm este dispozitiv atunci cnd s-ar putea deroga de la coninutul ei fr a atrage vreo sanciune procedural.

    Aceast clasificare prezint interes sub urmtoarele aspecte: prile nu pot conveni, nici chiar cu autorizarea instanei, s se abat de la nor-

    mele de ordine public, dar se pot nelege, expres sau tacit, s deroge de la normele de ordine privat;

    efectuarea unui act de procedur cu nerespectarea unei norme de ordine public prin care se instituie o condiie de validitate atrage nulitatea absolut, n vreme ce nclcarea unei norme de ordine privat (i imperativ) atrage nulitatea relativ;

    prile nu pot acoperi prin voina lor viciile unui act de procedur svrit cu nclcarea unei norme de ordine public i nici nu pot, n principiu, renuna valabil la dreptul de a invoca nesocotirea unei astfel de norme, ns, n cazul normei de ordine privat, partea protejat de acea norm poate renuna la dreptul de a se prevala de nerespectarea acesteia;

    nclcarea unei norme de ordine public, de regul, poate fi invocat de oricare dintre pri, de instan din oficiu sau de procuror, ns nerespectarea normei de ordi-ne privat (i imperativ) poate fi invocat numai de partea n favoarea creia a fost edictat norma respectiv;

    nclcarea unei norme de ordine privat (i imperativ) trebuie invocat ntr-un anumit termen (de regul, pentru neregularitile svrite pn la nceperea judecii, prin ntmpinare sau, dac ntmpinarea nu este obligatorie, la primul termen de

  • 8 Partea general

    judecat la care prile sunt legal citate, iar pentru neregularitile svrite n cursul judecii, la termenul la care s-a svrit neregularitatea sau, dac partea nu este pre-zent, la termenul de judecat imediat urmtor i nainte de a pune concluzii pe fond); nerespectarea normei de ordine public poate fi invocat, de regul, n orice stare a judecii, desigur, inndu-se cont i de dispoziiile legale referitoare la exercitarea cilor de atac, cum ar fi art. 488 alin. (2) C.proc.civ.

    2. Aplicarea normelor de drept procesual civil

    2.1. Aplicarea n timp a normelor de drept procesual civil

    Pentru ipoteza succesiunii legilor (normelor) procesuale civile n timp, legiuitorul nostru a optat pentru regula care d cea mai mare satisfacie previziunii, potrivit creia faza judecii, n ntregul ei, este guvernat de dispoziiile legii n vigoare la momentul pornirii acesteia, respectiv la data nregistrrii cererii de chemare n judecat, iar faza executrii silite este guvernat de legea n vigoare la momentul declanrii executrii silite, respectiv al nregistrrii cererii de executare silit la executorul judectoresc[1].

    Astfel, art. 24 C.proc.civ. dispune c dispoziiile legii noi de procedur se aplic numai proceselor i executrilor silite ncepute dup intrarea acesteia n vigoare, iar art. 25 alin. (1) C.proc.civ. prevede c procesele n curs de judecat i executrile silite ncepute sub legea veche rmn supuse dispoziiilor acesteia[2].

    Referitor la succesiunea n timp a normelor de competen, art. 25 alin. (2) C.proc.civ. stabilete, n aplicarea regulii menionate mai sus, c procesele n curs de judecat la data schimbrii competenei instanei legal nvestite vor continua s fie judecate de acele instane, potrivit legii sub care au nceput. Aadar, instana competent potrivit legii vechi, care era deja sesizat la momentul apariiei legii noi, nu i va declina com-petena n favoarea instanei competente potrivit legii noi. Mai mult, aceeai preve-dere legal mai menioneaz c, n caz de trimitere spre rejudecare, rmn aplicabile dispoziiile legale privitoare la competen n vigoare la data cnd a nceput procesul. Prin urmare, n cazul anulrii hotrrii apelate i trimiterii spre rejudecare primei in-stane, n cazurile i condiiile prevzute de art. 480 alin. (3) i (4) C.proc.civ., se va tri-mite cauza spre rejudecare instanei competente potrivit legii n vigoare la momentul declanrii procesului (nregistrrii cererii de chemare n judecat), fiind fr relevan faptul c ntre timp a aprut o lege nou care stabilete competena n favoarea altei instane. Aceeai este soluia i n cazul admiterii recursului i casrii cu trimitere art. 497 i art. 498 alin. (2) C.proc.civ.

    Pentru ipoteza n care legea nou desfiineaz o instan, art. 25 alin. (3) C.proc.civ., din considerente de ordin practic, nu mai menine soluia supravieuirii legii vechi pentru

    [1] Executarea silit ncepe odat cu sesizarea organului de executare, potrivit dispoziiilor Crii a V-a a

    Codului de procedur civil, dac prin lege special nu se prevede altfel [art. 622 alin. (2) C.proc.civ.]. [2] n ceea ce privete sintagma procese i executri silite utilizat de dispoziiile legale care reglemen-

    teaz aplicarea n timp a legii, trebuie precizat c, dei ndeobte prin proces civil se nelege att faza jude-cii, ct i faza executrii silite, n aceast materie legiuitorul a neles s separe cele dou faze ale proce-sului n curs de desfurare, astfel nct, n materia succesiunii legilor n timp, cuvntul proces este folosit n sensul de proces n curs de judecat, desemnnd doar faza judecii.

  • Noiuni introductive privind procesul civil 9

    cauzele n curs de soluionare, ci prevede c dosarele se vor trimite din oficiu instanei competente potrivit legii noi.

    n ceea ce privete legea aplicabil mijloacelor de prob, art. 26 C.proc.civ. distinge ntre, pe de o parte, admisibilitatea i fora probant a anumitor mijloace de prob, iar, pe de alt parte, administrarea probelor. Astfel, potrivit alin. (1) al art. 26, condiiile de admisibilitate i puterea doveditoare a probelor preconstituite i a prezumiilor legale vor fi guvernate de legea n vigoare la data producerii ori, dup caz, a svririi faptelor juridice care fac obiectul probaiunii. Textul de lege nu acoper ns i admisibilitatea probelor nepreconstituite (spre exemplu, admisibilitatea probei prin declaraiile marto-rilor), ceea ce nseamn c urmeaz a se aplica regula general, deci c admisibilitatea probelor nepreconstituite este guvernat de legea n vigoare la data declanrii pro-cesului. Alineatul (2) al art. 26 dispune c administrarea probelor se face potrivit legii n vigoare la data administrrii lor, deci legea nou este de imediat aplicare.

    i hotrrii judectoreti i sunt aplicabile dispoziiile legii n vigoare la data ncepe-rii procesului. n acest sens, art. 27 C.proc.civ. dispune c hotrrile rmn supuse ci-lor de atac, motivelor i termenelor prevzute de legea sub care a nceput procesul.

    Executarea silit este guvernat de legea n vigoare la momentul declanrii sale. Prin urmare, chiar dac hotrrea (sau un alt titlu executoriu) ce urmeaz a fi pus n executare a fost obinut pe vechea reglementare[1], n cazul n care cererea de execu-tare silit a fost nregistrat dup intrarea n vigoare a unei noi reglementri, executrii silite i vor fi aplicabile dispoziiile noii reglementri[2].

    2.2. Aplicarea n spaiu a normelor de drept procesual civil

    Aplicarea normelor de drept procesual civil n spaiu prezint un aspect intern i unul internaional.

    Potrivit art. 28 alin. (1) C.proc.civ., dac prin lege nu se dispune altfel, dispoziiile legii de procedur se aplic proceselor de pe ntreg teritoriul rii.

    De asemenea, Cartea a VII-a a Codului conine norme juridice referitoare la pro-cesul civil internaional.

    [1] n acest context este important s subliniem c, n ceea ce privete caracterul executoriu, titlurile exe-cutorii nu sunt supuse regulii nscrise n art. 24 C.proc.civ. Astfel, sub acest aspect, hotrrile judectoreti i arbitrale sunt supuse legii care guverneaz efectele acestora, deoarece executorialitatea este un efect al ho-trrii judectoreti, respectiv arbitrale. n ceea ce privete celelalte nscrisuri care constituie, potrivit legii, titluri executorii, ele vor fi supuse legii n vigoare la data ntocmirii lor, deoarece, n cazul acestor titluri exe-cutorii, executorialitatea este o caracteristic intrinsec a nscrisurilor respective, astfel nct, sub acest aspect, ele nu pot fi supuse unei legi ulterioare, dup cum o lege ulterioar nu poate suprima caracterul exe-cutoriu al unui astfel de nscris. Soluia este similar celei aplicabile n ceea ce privete puterea doveditoare a nscrisurilor ca probe preconstituite i se ntemeiaz pe raiuni de previzibilitate a efectelor nscrisului constatator al actului juridic. ntr-adevr, n aceast privin, prile nu pot avea n vedere i nu trebuie s se supun dect legii n vigoare la data producerii nscrisului, iar nu unei legi viitoare.

    [2] O rezerv trebuie fcut ns n cazul contestaiei la titlu atunci cnd titlul pus n executare este o hot-rre judectoreasc pronunat sub imperiul Codului de procedur civil din 1865, iar executarea silit a fost demarat ulterior intrrii n vigoare a noului Cod de procedur civil. Sub acest aspect, aa cum n mod justificat s-a artat n literatura de specialitate [D.N. THEOHARI, n G. BOROI (coord.), Noul Cod de procedur civil. Comentariu pe articole. Vol. I. Art. 1-455, ed. a 2-a, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2016 (citat n continuare Noul Cod, vol. I, ed. a 2-a, 2016), p. 80], pentru determinarea cii de atac de care este susceptibil hotrrea pronunat n contestaia la titlu trebuie s se fac recurs la legea care guverneaz regimul cilor de atac, motivele i ter-menele de exercitare cu privire la hotrrea pus n executare i care a fcut obiectul contestaiei la titlu.

  • 10 Partea general

    Seciunea a 3-a. Principiile fundamentale ale procesului civil

    Cu titlu de noutate legislativ, noul Cod de procedur civil a reglementat n mod expres principiile fundamentale ale procesului civil.

    nainte de a analiza succint aceste principii, precizm c respectarea principiilor fundamentale ale procesului civil constituie o ndatorire nu numai pentru pri, ci i pentru instana de judecat. n acest sens, art. 20 C.proc.civ. stipuleaz c judectorul are ndatorirea s asigure respectarea i s respecte el nsui principiile fundamentale ale procesului civil, sub sanciunile prevzute de lege. n cazul nerespectrii principiilor fundamentale ale procesului civil de ctre judector, acesta poate fi sancionat disci-plinar, iar hotrrea atacat este susceptibil de a fi desfiinat prin exercitarea cilor de atac, n condiiile legii.

    1. Dreptul la un proces echitabil, n termen optim i previzibil

    Articolul 10 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului stabilete c orice per-soan are dreptul n deplin egalitate de a fi audiat n mod echitabil i public de ctre un tribunal independent i imparial care va hotr asupra drepturilor i obligaiilor sale.

    i art. 14 din Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice stipuleaz c orice persoan are dreptul ca litigiul n care se afl s fie examinat n mod echitabil i public de ctre un tribunal competent, independent i imparial, stabilit prin lege, care s decid asupra contestaiilor privind drepturile i obligaiile sale cu caracter civil.

    De asemenea, art. 6 parag. 1 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale instituie dreptul oricrei persoane la judecarea cauzei sale n mod echitabil, n mod public i n termen rezonabil, de ctre o instan independent i imparial, instituit de lege, care va hotr asupra nclcrii drepturilor i obligaiilor sale cu caracter civil.

    Constituia Romniei[1] prevede, n art. 21 alin. (3), c prile au dreptul la un pro-ces echitabil i la soluionarea cauzelor ntr-un termen rezonabil.

    n sfrit, art. 6 alin. (1) C.proc.civ. dispune c orice persoan are dreptul la jude-carea cauzei sale n mod echitabil, n termen optim i previzibil, de ctre o instan in-dependent, imparial i stabilit de lege, instana fiind datoare, n acest scop, s dis-pun toate msurile permise de lege i s asigure desfurarea cu celeritate a judecii, iar alin. (2) al aceluiai articol extinde aplicabilitatea acestui principiu i la faza execu-trii silite.

    Spre deosebire de art. 6 parag. 1 din Convenie, care vizeaz drepturile i obligaiile cu caracter civil, art. 6 C.proc.civ. este aplicabil tuturor proceselor n materie civil, pre-cum i n alte materii, n msura n care legile care le reglementeaz nu exclud apli-cabilitatea Codului de procedur civil. Spre exemplu, contestaia