el legislador nº50

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El Legislador

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Noticias legislativas de Salta y Argentina

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Sábado 28 de Mayo de 2.011 El Legislador

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Sábado 28 de Mayo de 2.011El Legislador2

Director: Diego Comba | Tel: (0387) 155-325332 | Colaboración: Dalal Yudi | Contacto: [email protected]| Diseño e impresión: OKAPI Diseños - Mitre 274 - Loc. 33 | El Legislador es una publicación semanal que aparecelos sábados. Registro de propiedad intelectual en trámite. Todos los derechos reservados. Las noticias y comentariospublicados en estas páginas podrán ser reproducidos total o parcialmente siempre que se cite la fuente.

Previo al inicio de la sesión, habi-tantes de Gaona fueron recibidos por eltitular de la Cámara de Diputados, la di-putada Alejandra Navarro -autora delproyecto de Ley de creación del Munici-pio de Gaona- y legisladores de los dis-tintos bloques políticos. Durante el en-cuentro, los pobladores de Gaona solici-taron el tratamiento del proyecto y quela Cámara baja interceda para que Tie-rra y Hábitat regularice las tierras.

En la sesión se aprobó con modi-ficaciones el Proyecto de Ley Orgánicadel Cuerpo de Investigadores Fiscales,remitido por el Poder Ejecutivo (ver pá-ginas 4 y 5).

Asimismo se decidió volver a co-misión el proyecto de ley en revisión porel cual se busca que la provincia adhieraa la Ley Nacional Nº 26.093 que estable-ce el Régimen de Regulación y Promo-ción para la Producción y Uso Sustenta-ble de Biocombustibles.

En el mismo sentido se giró denuevo a comisión el proyecto de ley decreación del Régimen de Promoción parala producción de Tártago, Jatropha, Colzay Moringa destinados a la fabricación de biocombustibles, en el marco de la LeyNacional Nº 26.093.

Otro proyecto devuelto a comisiónes el proyecto de ley de Ética y Transpa-rencia Pública.

Pedidos de informe Además los legisladores aproba-

ron una serie de pedidos de informe;

En la última sesión de la Cámara deDiputados de la Provincia se dio

media sanción a la Ley Orgánica delCuerpo de Investigaciones Fiscales,tras un extenso debate; además se

aprobaron 9 pedidos de informes y 1paquete de proyectos de declaración y

resolución; y contó con la presencia de51 de los 60 miembros que componenel cuerpo y fue presidida por su titular,

Santiago Godoy.

entre ellos se le solicitó al ministro deAmbiente y Desarrollo Sustentable, Fran-cisco López Sastre, que informe sobrelos proyectos presentados y aprobadosen el marco de la aplicación de los fon-dos de la Ley Nacional N° 26.331 y LeyProvincial N° 7.543 hasta la fecha condescripción de beneficiario, gestor, ca-tastro, superficie, tipo de proyecto, mo-dalidad, monto asignado y ejecutado.

Por su parte a la ministra de Edu-cación, Adriana López Figueroa, se lerequirió que informe sobre los siguien-tes aspectos de la educación pública enla provincia de Salta: Porcentaje de in-cremento registrados, si los hubiere, enlas matrículas de ingreso en los diferen-tes niveles de educación de las escuelaspúblicas de la provincia, desde laimplementación de la Asignación Univer-sal por Hijo en relación al año inmedia-tamente anterior a la puesta en marchade ese subsidio. Los índices de perma-nencias, registradas en igual periodo, enrelación al año inmediatamente anteriora la implementación de la mencionadaAsignación Universal por Hijo. El índicede egreso registrado en igual periodo detiempo, en relación al año inmediata-mente anterior de la mencionada Asig-nación Universal por Hijo.

Por su parte el ministro de Desa-rrollo Económico, Julio Loutaif, deberáresponder sobre la situación dominial dela Finca El Ceibal, su estado de conce-sión, detalle de los beneficiarios, plande inversiones, si existiere y estado delas mismas. La finca El Ceibal se encuen-tra lindante al Municipio El Galpón.

Asimismo se le solicitó al ministrode Finanzas y Obras Públicas, CarlosParodi y al secretario de Deportes y Re-creación, Francisco Palópoli, que infor-men sobre las refacciones que se estánllevando a cabo en el estadio mundialistade la Provincia "Padre Ernesto UrbanoMartearena". Origen de los fondos paradicha refacción. Estado contable de laadministración de dicho estadio.

Diputados trató el CIF y9 pedidos de informe Los presidentes de los diferen-

tes bloques políticos que integran laCámara de Diputados de la Provincia,elevaron al presidente del Cuerpo,Santiago Godoy, los proyectos que setratarán en la próxima sesión:

Proyecto de ley en revisión:Adhiérese la provincia de Salta a laLey Nacional 26.093 que establece elRégimen de Regulación y Promociónpara la Producción y Uso Sustentablede Biocombustibles. De autoría del di-putado Antonio Hucena.

Proyecto de ley: Créase elRégimen de Promoción para la pro-ducción de Tártago, Jatropha, Colzay Moringa destinados a la fabricaciónde biocombustibles, en el marco dela Ley Nacional Nº 26.093. El autordel proyecto es Cristos Zottos.

Proyecto de ley: Ética yTransparencia Pública. El proyecto esdel diputado Héctor Valenzuela.

Proyecto de ley: Declarar deutilidad pública y sujeto a expropia-ción el inmueble identificado con laMatrícula Nº 75.429, del departamen-to Capital, con destino a la radicaciónde un centro deportivo y recreativo,para los barrios Monseñor Tavella,Círculo III y Finca Santa Anita. El au-tor del proyecto es Santiago Godoy.

Proyecto de ley: El Poder Eje-cutivo Provincial conforme a las atri-buciones conferidas por el artículo 52de la Constitución Provincial, suspen-da definitivamente el otorgamiento defactibilidad y autorización para laconstrucción de viviendas y afines enlas laderas del cerro San Bernardo ycerros que circundan por el Este dela Ciudad. El proyecto pertenece a ladiputada Fani Ceballos.

Proyecto de Resolución:Constituir una Comisión Especial In-vestigadora que tendrá como objeti-vo investigar, analizar y emitir dicta-men sobre posibles irregularidades enla asignación de los recursos recibi-dos del Fondo Nacional para el enri-quecimiento y la Conservación de losBosques Nativos. El autor del proyec-to es de Javier David.

Acta de Labor

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Se debatirá en junio el proyectopara limitar la venta de tierras

Por: Parlamentario.com

El proyecto para limitar la venta detierras a extranjeros comenzará a ser

debatido en la primera semana dejunio en la Cámara de Diputados dela Nación en el marco de un plenario

de comisiones, que contará con lapresencia del ministro Julián

Domínguez y otros funcionarios de lacartera de Agricultura.

El texto enviado por la presidentaCristina Fernández de Kirchner el pasa-do 27 de abril al Congreso será tratadoel próximo 2 de junio por las comisionesde Legislación General y Agricultura yGanadería de la Cámara baja.

Asimismo, y según confirmóa Télam la diputada Vilma Ibarra, titularde la comisión de Legislación General,

también se invitará a los integrantes dela de Asuntos Constitucionales, donde seencuentran otros proyectos vinculados ala posesión de tierras en manos de ex-tranjeros.

El encuentro contará con la pre-sencia de funcionarios del Ministerio deAgricultura, invitados por la comisión deLegislación General para explicar los al-cances del proyecto, así como el aboga-do y constitucionalista Eduardo Barcesat,que colaboró en la redacción del texto.

Si bien existen en el Congresootros proyectos vinculados con la pose-sión y tenencia de tierras rurales enmanos extranjeras, la intención esconsensuar una iniciativa en ese sentidopara que el texto que llegue al recintocuente con el mayor respaldo posible.

Ibarra puso de relieve que se tra-ta de "una cuestión de soberanía nacio-

nal, cuidado de los recursos naturales yseguridad de las fronteras", y recordóque es un tema que el Congreso debedebatir, al recordar que "hace tiempo quetenemos esta demanda".

"Creo que vamos a poder llegar aun consenso fácilmente, ya que tanto eloficialismo como la oposición tienen vo-cación de sacar una ley que aborde defi-nitivamente la cuestión del dominio delas tierras rurales", enfatizó la diputadanacional.

Al anunciar el envío del texto alCongreso, la presidenta había afirmadoque con el proyecto "estamos dando unpaso más en algo muy importante quees el dominio nacional de nuestro recur-so no renovable, la tierra, y para seguirconsolidando un país que si lo hacemosbien puede ser uno de los grandes pro-tagonistas del siglo XXI".

En la comisión de Salud de la Cá-mara de Diputados de la Provincia, presidi-da por el diputado Eduardo Abel Ramos, serecibió al gerente del Hospital Oñativia, Er-nesto Saravia Day.

El funcionario defendió la gratuidaddel hospital público y sostuvo que es nece-sario contar con una reglamentación del sis-tema a partir de un plan de salud; asimis-mo, indicó que del total de pacientes queatiende el hospital Oñativia, un 40% corres-ponde a personas con obra social que rea-lizan un aporte del 3%.

El subgerente, Marcelo Nallar seña-ló que se podría reglamentar para que es-tos pacientes sean atendidos a la tarde afin de que las personas carenciadas no ten-gan demoras en los turnos durante la ma-ñana. Acerca de las obras sociales, Nallar

Recibieron a autoridades Hospital Oñativiaseñaló que existe una situación de conflictocon el IPSS puesto que paga con elnomenclador INOS menos el 20% en tantoque a las clínicas privadas se les abona estenomenclador sin una quita; las obras so-ciales nacionales registran retraso en suspagos.

Por su parte, el diputado Ramos in-dicó que manifestó la preocupación de laComisión por el tema de los sueldos de lostrabajadores de la salud y señaló que exis-te la decisión política de equiparar los sala-rios de los trabajadores de la salud. En re-lación con las obras sociales nacionalesadelantó que convocará, mediante la comi-sión, a una reunión con los delegados a finde conocer la situación en relación con laprovincia. La diputada Cristina Lobo sostu-vo que los Legisladores Nacionales por Sal-

ta deben dialogar con la Superintendenciade Salud a fin de analizar los montos quese pagarán a las provincias.

Por su parte, el diputado OmarSoches López requirió un informe de lasatenciones a las obras sociales, discrimina-das por provincial y nacionales.

Estuvieron presentes los diputadosRamos, Lobo, Soches López, Durand Cor-nejo y Oscar Díaz. Por el Hospital Oñativia,gerente Ernesto Saravia Day; subgerenteMarcelo Nallar y gerente de AdministraciónRoberto de los Ríos. Consejo de Adminis-tración Carlos Ávila; Sergio Humacata, re-presentante del Ministerio de Salud; JuanCarlos Tabera, representante IPSS; Eduar-do Lizárraga, representante de los profe-sionales; y Frida Noemí Robles, represen-tante de los no profesionales.

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Según establece el proyecto, lasfunciones de este órgano serán las de"prestar asistencia a las FiscalíasCorreccionales en el trámite del proce-dimiento sumario y durante la etapa ple-naria del proceso", así como "prestarauxilio a los Agentes Fiscales y Fiscalesde Cámara en lo Criminal para el mejorcumplimiento de las funciones que la Leyles confiere en el trámite de la instruc-ción formal y en el juicio".

Asimismo el proyecto instituye queel CIF "es una institución jerárqui-camente organizada, que se estructurabajo el concepto de funcionamientointerdisciplinario, agrupando a distintasáreas técnicas para practicar de modomás eficiente las diligencias necesariaspara el esclarecimiento de los delitos".

El CIF estará a cargo de un direc-tor y contará con tres departamentos:

Departamento de Investiga-ciones: Integrado por miembros, debi-damente capacitados, encargados derecolectar información idónea para elesclarecimiento de hechos delictivos enlas causas en las que fuese requerida suactuación.

Departamento Técnico – Cien-

Con media sanción otorgada en laCámara de Diputados de la Provincia,en el Senado deberán debatir la Ley

Orgánica del Cuerpo de InvestigadoresFiscales (CIF), que dependerá orgáni-

ca y funcionalmente de laProcuración General de la Provincia.

tífico: Integrado por profesionales dedistintas orientaciones científicas que tie-nen a su cargo la emisión de informestécnicos y prácticas periciales.

Departamento de Crimina-lística: Integrado por personal idóneopara la recolección y evaluación de ras-tros de actividades delictivas.

Departamento de InvestigacionesLa Ley Orgánica del CIF establece

que las facultades, a partid de órdenesimpartidas por el fiscal, de los miembrosdel departamento de investigaciones son,entre otras, las de "recabar datos útilespara el esclarecimiento del hechodelictivo e individualización de sus auto-res y participes"; "en el marco del pro-cedimiento sumario entrevistan a los tes-tigos bajo simple promesa de decir ver-dad"; "recabar la información necesariapara establecer la conveniencia de adop-tar medidas para la protección de las víc-timas y testigos", o "contribuir a la pre-servación de la evidencia en el lugar del

hecho hasta que seconstituya el perso-nal experto".

Para ejercerla jefatura de estedepartamento sedebe ser abogadocon 4 años como mí-nimo de ejercicio dela profesión o ser li-cenciado en crimina-lística, con 4 añoscomo mínimo en elejercicio de la profe-sión.

Asimismo seprevé que " losmiembros del Depar-

tamento de Investigaciones deben po-seer capacitación especializada en lamateria a cuyo fin, el organismo respec-tivo del Ministerio Público, establece Pro-gramas de Formación Inicial y Perfec-cionamiento continuo".

Departamento Técnico - CientíficoEste departamento tendrá a su

cargo los estudios, análisis e investiga-ciones técnicos y científicos necesariospara el ejercicio de las funcionesinvestigativas del Ministerio Público Fis-cal o de las que se requieran medianteorden judicial.

Se contempla que la jefatura estéa cargo de un profesional que posea "tí-tulo universitario habilitante en alguna delas disciplinas especializadas que se de-sarrollan en los gabinetes técnicos yacreditar experiencia en la organizacióny gestión de laboratorios científicos", aligual que los demás integrantes del de-partamento.

Sobre este departamento el pro-yecto prevé que "si el estudio o análisisencomendado constituye un acto defini-tivo o irreproducible, el personal del De-partamento Técnico - Científico, lo hacesaber al fiscal que dirige la investigacióncon el objeto que éste proceda requi-riendo la intervención jurisdiccional. Con-forme con las normas procesales corres-pondientes se debe garantizar la inter-vención, asistencia y representación detodas las partes en la forma que la leyestablece".

Departamento de CriminalísticaEn esta división se trabajará en

ejecutar, "conforme a la normativa pro-cesal, todas las diligencias de su espe-cialidad encaminadas a preservar los

Media sanción a la Ley Orgánica delCuerpo de Investigadores Fiscales

Uno de los gabinetes del CIF tendrá la especialidad en dactiloscopia

La accidentología también formará parte de sus tareas

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Sábado 28 de Mayo de 2.011 El Legislador 5rastros del delito y determinarsu utilidad para esclarecerlo".

Entre sus misiones estánlas de "cuidar que los rastrosmateriales dejados por el he-cho delictivo sean conservadosy que el estado de las cosas nose modifique hasta que llegueal lugar el Fiscal interviniente","proceder por orden del Fiscala incautar elementos materia-les que pueden servir para lainvestigación, si corresponde, o"disponer, si es necesario, queninguna de las personas que sehallen en el lugar del hecho osus adyacencias se apartenmientras se lleven a cabo lasdiligencias que correspondan,debe darse cuenta inmediata-mente al Fiscal interviniente".

El jefe de este departa-mento deberá ser l icenciado encriminalística con 4 años como mínimoen el ejercicio de la profesión, en tantoque se establece que los integrantes deese departamento "deben tener títulounivers itario de Licenciado enCriminalística o acreditar titulación inter-media en especialidad criminalística yexperiencia en la materia".

Este departamento además ten-drá en su estructura una serie de gabi-netes, como Dactiloscopia; Documen-tología; Balística; Accidentología; Medi-cina Legal; Psicología; Informática; yDelitos Económicos.

MisionesEl proyecto prevé además que "los

Jueces de Instrucción Formal, los Jue-ces Correccionales y de Garantías y lasCámaras en lo Criminal pueden ordenarla actuación del Cuerpo de Investigacio-nes Fiscales de oficio o a petición de las

partes del proceso"."En el marco del procedimiento

sumario, el imputado o el querellante,pueden requerir al Fiscal Correccional larealización de medidas investigativas, elque debe expedirse en el plazo de 3 días.En caso de denegación u omisión pue-den solicitar al Juez Correccional y deGarantías ordenar al CIF que practiquela medida denegada, si resulta pertinen-te", instituye además la iniciativa.

Además se indica que los pronun-ciamientos técnicos científicos de los in-tegrantes del CIF, siempre que sean re-queridos por un Juez Penal, tienen valorde pericia oficial.

Los miembros del CIF serán de-signados previo concurso de anteceden-tes que se llevará a cabo a instanciasdel Ministerio Público. En este sentido seexplicita que "en lo posible, el organis-mo de capacitacióndel Ministerio Públi-co, debe prever queel proceso de selec-ción se encuentreprecedido por un cur-so de especializaciónque contribuya a laformación y perfec-cionamiento de losfuturos miembros".

En la pro-puesta se demandaademás que losmiembros del CIFproducirán "sus in-formes reflejando enellos los elementos

En el CIF también habrá un gabinete especializado en documentología

que sirvan para incriminar comopara desincriminar al imputadocuidando en todo caso de con-tribuir al esclarecimiento de laverdad".

Identificaciones y oficio"Para el ejercicio de sus

funciones específicas los miem-bros del CIF son provistos de lacorrespondiente credencialidentificatoria que contiene: fo-tografía, nombre completo, ca-tegoría y el departamento alcual pertenecen", se prevé, altiempo que se aclara que "la cre-dencial provista es emitida porla Dirección para ser devueltapor el integrante cuando ceseen sus funciones. Debe ser ex-hibida ante los particulares y au-toridades que lo requieran".

El proyecto establece además quelos integrantes del CIF no podrán recibirdenuncias, como tampoco podrán iniciarde oficio alguna investigación.

En este sentido se aclara que "suactuación solo procede ante el requeri-miento de un Juez o Fiscal en el marcode un proceso determinado, con estrictaobservancia de las normas del CódigoProcesal Penal, en especial en lo referi-do a las medidas que solo pueden serpracticadas por orden judicial y aquellasen las que resulte necesaria la interven-ción de las partes".

Además se instituye que quienesintegran este cuerpo "no puede, bajoninguna circunstancia, realizar tareaspropias de prevención, actividad quequeda reservada para las distintas de-pendencias que integran la Policía de laProvincia".

La balísitca también formará parte de sus especialidades

El CIF funcionará bajo la órbita de la Procuraciónde la Provincia, hoy a cargo de Pablo LópezViñals

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Por iniciativa de la diputada FaniCeballos de Marín, en la Cámara de Di-putados se estudia un proyecto de leycon el objeto de crear un Fondo de Be-cas de Honor a nivel de post grado, "conel propósito de lograr la máxima capaci-tación y profesionalización de losegresados universitarios".

El proyecto establece además queestas becas "se asignarán una por cadaMinisterio de la Provincia, en la especia-lización correspondiente, para losegresados de Carreras Universitarias decuatro o más años, para las actividadesque se prevean cada año, a nivel nacio-nal o internacional, y que se analizaránoportunamente por el organismo".

Se aclara asimismo que los beca-rios no superarán los 30 años de edad ydeberán documentar sus antecedentesuniversitarios y/o profesionales.

Asimismo el proyecto prevé quela cobertura de las becas "comprenderála totalidad de las jornadas de capacita-ción en Universidades Nacionales o Ex-tranjeras, Congresos, Seminarios,

Proponen un Fondo de Becas de Honorpasantías o similares, los gastos de tras-lado del becario, así como la estadía".

Se instituye además que las auto-ridades de cada ministerio serán las en-cargadas de convocar la inscripción delos interesados, "evaluar sus anteceden-tes, confeccionar y publicar el orden demérito y el Curriculum vitae respectivo,y proponer la designación pertinente".

El proyecto contempla ademásque una vez concluidas las tareas decapacitación y/o perfeccionamiento, "eltotal de gastos realizados se traducirácomo valor de horas hombre en la espe-cialidad respectiva (contador, médico,kinesiólogo, entre otras tantas), a losefectos de su devolución por parte delbecario como servicio gratuito en el lu-gar que determine el Estado provincial,hospitales, escuelas, etc., y hasta cubrirel valor invertido".

FundamentosLa diputada explica en sus funda-

mentos que "la necesidad imperiosa quetiene el país de calificar a sus profesio-

nales requiere de nuevas metodologíasde selección y apoyo que permitan a losjóvenes la posibilidad de acceder a nue-vos modos y medios de conocimiento".

En este sentido agrega que "elalarmante número de jóvenes que fra-casan en su intento por acceder a lasdistintas universidades del país o de con-tinuar su perfeccionamiento, según losúltimos datos estadísticos, son unamuestra de la baja calidad de la educa-ción argentina, situación a la que seagrega la desactualización de los docen-tes, los bajos salarios y la falta de incen-tivos generales para la capacitación y elperfeccionamiento".

Ceballos advierte que estas becas"pueden permitir consolidar, acrecentar,perfeccionar y actualizar constantemen-te los conocimientos de los jóvenes pro-fesionales de entre veinte y treinta años.Ellas permitirán el acceso a los conoci-mientos, sin desembolsos previos, losque deben ser costeados por el Estadoprovincial y devueltos inmediatamentecon la contraprestación de servicios".

El proyecto busca instituir tambiénla obligatoriedad del izamiento de la ban-dera, "en conjunto con los símbolos pa-trios, durante los actos públicos que rea-licen las autoridades nacionales, provin-ciales y municipales, como así tambiénen los organismos y entes dependienteso vinculados a las administraciones pú-blicas".

En este mismo sentido se prevéque dicha bandera "también será deizamiento obligatoria, en conjunto con elpabellón nacional, en los establecimien-tos educativos nacionales, provinciales o

Uso de la Bandera del MercosurEn la Cámara de Diputados de la

Nación, por iniciativa de los diputadosmendocinos Juan González y OmarFélix, se encuentra en estudio un

proyecto de ley que establece que "laBandera del Mercosur será de

izamiento obligatorio, junto al pabe-llón nacional, en todas las institucionesy edificios públicos nacionales, provin-

ciales o municipales, ubicados en elterritorio de la República Argentina".

municipales, sean estatales o privados".Finalmente contempla que "para

todo lo concerniente a la utilización de laBandera, se deberán tener en cuenta lasnormas de uso habituales de la Banderade la República Argentina, la que siem-pre deberá estar a la derecha, ubicándo-se entonces la Bandera del Mercosur a laizquierda de la Enseña Patria (...). En losactos oficiales en las administraciones na-cionales, provinciales o municipales, laBandera del Mercosur se ubicará detrásy a la izquierda de la Bandera Argentina,respetándose el orden habitual de ingre-so y egreso, de acuerdo al Protocolo es-tablecido para el Pabellón Nacional".

FundamentosLos firmantes del proyecto rese-

ñan que "en el año 2002, el Consejo delMercado Común, estableció mediante Dis-posición Nº 17/02 que era necesario pro-piciar una amplia divulgación del ‘nom-bre, sigla, emblema y Bandera delMercosur’ como una forma de contribuira consolidar la identidad y la imagen denuestro proceso de integración regional".

Recuerdan que desde el Congresose logró la sanción de la Ley Nº26.144que ratificaba lo dispuesto por el Consejodel Mercado Común.

Asimismo los legisladores opinanque este tipo de acciones "habrán de pro-fundizar en el conjunto de nuestros com-patriotas la comprensión del sentido dela identidad y de la ciudadaníamercosureña. Será ésta una buena for-ma para que el pueblo de la RepúblicaArgentina en su conjunto se identifiquedefinitivamente con el sentimiento de per-tenencia a un proceso de integración queel 26 de marzo de 2011 cumplió veinteaños".

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El proyecto establece que este ré-gimen será destinado para la adquisiciónde automotores de fabricación nacional,y podrá ser beneficiario el "titular dehabilitación o licencia para la prestacióndel servicio público de taxi o remis, conuna antigüedad no inferior a tres años";quien además tenga "desempeño conti-nuo y permanente de la habilitación olicencia correspondiente por un plazo queno podrá ser inferior a los tres años";deberá poseer también una "certificaciónemitida por la autoridad competente queacredite la actual prestación del serviciode taxi o remis al momento de la adqui-sición del automotor cero kilómetro".

La iniciativa contempla que el cum-plimiento de los requisitos deben seracreditados ante la AFIP, quien "emitirá-previa presentación de una constanciadel monto de venta del vehículo y de losdatos del fabricante del mismo- un ‘Cer-tificado de Crédito Fiscal’, que será pre-sentado y registrado en el Registro Na-cional de la Propiedad Automotor (RNPA)junto con la documentación necesariapara la inscripción inicial del automotor".

Asimismo se prevé que el certifi-cado estará a nombre del fabricando y

Crédito fiscal para la compra deautomóviles para taxi o remis

En la Cámara de Diputados de laNación, por iniciativa de los diputadosAlberto Pérez (San Luis), Mario Merlo

(San Luis), Cipriana Rossi (RíoNegro), Nora Videla (San Luis),

Roberto Mouilleron (Buenos Aires), seestudia un proyectos de ley sobre lacreación de un crédito fiscal para larenovación de automóviles 0 kilóme-

tros destinados a la prestación delservicio público de taxi y remis.

se deberá consignarel CUIT del compra-dor del automotor, altiempo que se acla-ra que "el valor delcrédito fiscal seráequivalente al 40%del precio total delvehículo, de acuerdoa la factura de com-pra".

Se instituyeademás que dichocertificado "será títu-lo hábil a los efectosde cancelar el preciode compra venta delautomotor, por parte del adquirente, ypara el pago de impuestos nacionales,por parte del fabricante del vehículo".

FundamentosLos autores del proyecto conside-

ran en sus fundamentos que "la actualsituación económica, caracterizada porun constante incremento en los preciosde los bienes y servicios, provocó unaumento en dólares de los valores delos vehículos cero kilómetro y ello el en-vejecimiento del parque automotor exis-tente en toda la República Argentina parael servicio que prestan los Licenciatariosde Taxis o Remises".

Asimismo señalan que "por susespeciales características de producción,la industria automotriz es uno de losmejores generadores de empleo, madrede la producción de autopartes y agenteidóneo de una producción con alto valoragregado".

En este sentido los legisladoresagregan que "el proyecto está basado

en el otorgamiento de créditos fiscales alos propietarios de taxis y remises paracancelar el precio de una unidad 0 Kiló-metro, pero serán utilizables efectiva-mente por los fabricantes, de forma talque exista una efectiva disminución delprecio total a pagar y un seguimientopersonalizado del beneficiario de dichodescuento impositivo, que no resultaranser quienes utilizarán el crédito fiscal parael pago de sus impuestos (terminalesautomotrices), sino los titulares de losTaxis y Remises".

Finalmente consideran que "enrelación al costo fiscal que demandarála presente propuesta, partimos de con-siderar que el mismo será nulo, en tantoque con una renovación del 15% sobreel total aproximado de 879.000 vehícu-los destinados al servicio de taxis yremises, el mismo no superaría los 4 milmillones de pesos, que se verían com-pensados e incluso superados por unos10 mil millones de pesos provenientesde la inyección de fondos a la economíay la recaudación tributaria".

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El proyecto establece que el Go-bierno de la Provincia o los municipios"habilitarán talleres para efectuar laRevisión Técnica Obligatoria deCiclomotores y Motocicletas, que seránestablecidas por reglamentación y cum-plimentados por la autoridad de apli-cación; ejerciendo el control periódicode estos vehículos de dos ruedas paradeterminar el buen funcionamiento desus piezas y sistemas que hacen a suseguridad activa y pasiva".

En la revisión se examinará tam-bién la "emisión de contaminantes so-noros y gaseosos"; "el buen funciona-miento del sistema de frenos"; "el apro-piado funcionamiento del sistema re-glamentario de luces: luces de giro,luces de freno, luces intermitentes deemergencia"; "el buen estado de con-servación de las cubiertas"; "funciona-miento, emanación de gases" y "el ni-vel sonoro del caño de escape, respe-tándose los decibeles máximos permi-tidos en la legislación vigente".

Asimismo se estipula que lascondiciones para realizar la Revisión

Tal como lo había anunciado ElLegislador, en la Cámara de Diputa-dos de la Provincia ya se encuentraen estudio el proyecto de ley por el

cual se instituye la obligatoriedad deuna revisión técnica para

ciclomotores y motocicletas, en elmarco de la Ley Provincial Nº 6.913/96 de adhesión a la Ley Nacional Nº24.449/95 Transito, y Ley Nacional

Nº 26.363/08 de transito y SeguridadVial. La iniciativa es del diputadoJorge Gallardo con el acompaña-

miento de Silvio Arroyo. Técnica Obligatoria son la presentaciónde la documentación de vehículo y elcarnet habilitante, además del caso re-glamentario homologado, el pago actua-lizado y sin deuda de la patente, la póli-za de seguros.

Esa revisión técnica será obliga-toria cada año para motos de cualquiercilindrada; además se establece que lasmotos 0 Km, "quedan exentas de la veri-ficación, por el término de veinticuatromeses. En el caso de motos para usocomercial, el término será de doce me-ses".

Asimismo se aclara que se entien-de como ciclomotor a toda "motocicletade hasta 50 centímetros cúbicos de ci-lindrada y que no puede exceder los 50kilómetros por hora de velocidad"; entanto que se entiende por motocicleta a"todo vehículo de dos ruedas con motora tracción propia de más de 50 cc. decilindrada y que puede desarrollar velo-cidades superiores a 50 km/h".

FundamentosEn los fundamentos del proyecto

se indica que en la Provincia resulta "im-

prescindible" disponer de medidas "di-rigidas a prevenir y preservar la segu-ridad vial, protegiendo la vida e inte-gridad física de las personas".

"La seguridad vial es una de lasmaterias que recae en la órbita de com-petencia Provincial y Municipal, y porla trascendencia de los bienes jurídi-cos comprometidos hace necesariouna interacción eficaz para resguardarla seguridad de las personas", se fun-damenta.

En los fundamentos se mencio-na que la revisión vehicular obligatoriaque se instituye a través de la Ley Na-cional de Tránsito tiene como propósi-to "evitar que las características de se-guridad de los vehículos librados altránsito se eviten ser modificadas, salvolas excepciones reglamentadas".

Sin embargo aquella revisión noincluye a motos y ciclomotores, por loque se hace necesario incluirlos "enprocura de prevenir y preservar la vida,garantizando la seguridad vial, sino quesu aplicación descentralizada produci-rá ingresos económicos en los munici-pios, y obviamente fuente de trabajo".

Buscan que la revisión técnica seaobligatoria también para motos