Director (e): JORGE SANDOVAL

CÓRDOVA

JUEVES 20de octubre de 2011

www.elperuano.com.pe

El Peruano

FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR

CASO CHEHADE.

“Gobierno noblinda a nadie”

2 Política. Procuraduría pide detención de Alberto Químper

23 Actualidad.

4 POLÍTICA. RAFAEL RONCAGLIOLO, ministro de RR EE

Preparan etapa oral en La Haya

◆◆

El artede lainclusión

salerosa marinera

jóvenes con

especiales le pusieron el

Perspectivas del Desarrollo Inclusivo para las Personas con

celebrado ayer en la plaza Bolívar.ministra de la Mujer y Desarrollo

aplaude de pie la colorida interpretación.

ANDINA / JUAN CARLOS GUZMÁN

2 | POLÍTICA Jueves 20 de octubre de 2011 | El Peruano

PROCURADURÍA

Pide detenciónde Químper La Procuraduría Anticorrupción solicitó ayer se revoque el man-dato de comparecencia con res-tricción de arresto domiciliario del procesado Alberto Químper, exdirectivo de Perupetro en el pasado gobierno, y se ordene su detención, informó el procurador Julio César Arbizu.

Señaló que el pedido, presentado ayer, se sustenta en que Químper, procesado en el denominado caso "Petroaudios", ha "violado las reglas de la comparecencia", al acudir a un restaurante, como lo mostró un canal de televisión.

"La restricción le impide transitar libremente."

EN CASO CHEHADE

Fiscal: Polígrafopodría ayudarEl fiscal de la Nación, José Antonio Peláez, señaló que el detector de mentiras tiene una base bastante científica y que "podría ayudar al esclarecimiento de los hechos".

Dentro de la investigación preli-minar al congresista Omar Cheha-de por el presunto delito de tráfico de influencias a favor del grupo Wong, el Ministerio Público no descartó el empleo del polígrafo. "Tiene una base bastante científi-ca, aunque no definitiva", dijo.

Por su parte, el general de la PNP en situación de retiro Gui-llermo Arteta Izarnótegui aceptó someterse a la prueba del polí-grafo.

Fiscal de la Nación.

Cecilia Blondet.

MOTIVO. POR PROTEGER A TRABAJADORES DE ANDAHUASI

Gremio azucarerosaluda al Gobierno

Azucareros. Respaldan la gestión del presidente Ollanta Humala.

◆ Confían en que no se avalará ninguna medida de acción antilaboral

◆ "No podemos acusar a nadie mientras no se investigue la denuncia"

La Federación de Trabajadores Azu-careros del Perú (FTAP) saludó ayer al Gobierno y a la bancada naciona-lista por asegurar que protegerán los intereses de trabajadores de la empresa Andahuasi ante cualquier acción que pudiera afectarlos.

El secretario general del ente, De-metrio Ruiz Ríos, señaló que durante el quinquenio pasado se pretendió entregar el control de las empresas azucareras administradas por sus trabajadores a grupos económicos, y recordó que su gremio contó con el apoyo del Partido Nacionalista para denunciar ese hecho y evitarlo.

"Hoy en Andahuasi los trabajado-res son los accionistas mayoritarios frente a las empresas que pretenden tomar el control", explicó.

La disputa por el manejo de Andahuasi, complejo azucarero ubicado en la provincia limeña de Huaura, involucra a los grupos Wong y Bustamante, así como a los 1,500 trabajadores de la azucarera.

Ruiz Ríos manifestó que la FTAP, con 35 mil afialiados, respalda la gestión del presidente Ollanta Hu-mala Tasso, y participó la semana pasada en una marcha cívica popular en apoyo a la política de inclusión social, por lo que confía en que no se avalará ninguna medida contraria a los trabajadores.

Sostuvo, empero, que debe in-vestigarse la denuncia periodística respecto a que el legislador Omar Chehade habría conversado supues-tamente con tres jefes de la Poli-cía Nacional para tratar sobre un presunto desalojo en la azucarera Andahuasi.

"No podemos acusar a nadie mientras que no se investigue la denuncia", comentó.

Hoy realizan marcha Los trabajadores de la empresa Andahuasi anunciaron

ayer que hoy marchan por Lima hacia el Congreso para pedir la administración de la hacienda agroindustrial, la cual se encuentra en disputa judicial con dos grupos económicos.

El secretario general del Sindicato Único de Trabajadores de la empresa Andahuasi, Filadelfo Coca Mora, informó que más de 500 azucareros de Andahuasi –a 200 kilómetros de Lima– se concentrarán en la plaza Dos de Mayo al promediar las 07:30 horas y luego se movilizarán por el Centro de la capital.

Cecilia Blondet plantea cruzar información◆ Lamenta que no obstante control, hayan tantos legisladores cuestionados

El Consejo Nacional para la Ética Pública (Proética) planteó ayer re-formar la hoja de vida que presentan los candidatos, a fin de poder cruzar información con la Fiscalía, la Poli-cía, la Superintendencia Nacional de

PROÉTICA. HOJAS DE VIDA DEBEN CHEQUEARSE CON LA SUNAT, FISCALÍA Y PNP

Administración Tributaria (Sunat), entre otras instituciones.

La presidenta ejecutiva de Proé-tica, Cecilia Blondet, lamentó que no obstante a que en las pasadas elecciones los candidatos entre-garon su hoja de vida, se hayan presentado casos de legisladores cuestionados.

"Pero también hay que aplaudir

la rapidez con la que ha actuado la presidencia del Congreso para enviar todos estos casos a las co-misiones de Ética y Fiscalización", añadió.

Blondet opinó que se deben eva-luar algunas reformas a las leyes electorales y a la Ley de Partidos Po-líticos, a fin de evitar que en el futuro se presenten casos similares.

❝Si con todo ello los partidos

siguen incurriendo en fallas al seleccionar a sus candidatos, entonces que se les sancione.”

Citación

La Comisión de Fiscalización del Congreso citará para el próximo miércoles 26 a los generales que se reunieron con el legislador Omar Chehade en un conocido restaurante de Lima. Así lo confir-mó ayer el presidente del referido grupo de trabajo, Martín Belaunde, quien indicó que para esa fecha también se invitará al segundo vicepresidente de la República.

La citación se dispuso a par-tir de un pedido del congresista Yonhy Lescano (Alianza Parla-mentaria), a fin que se presente una exposición detallada sobre los temas que se trataron en la reunión. Citarán a los generales Raúl Salazar, Abel Gamarra y Guillermo Arteta.

❝Como bancada apoyamos el tema de la investigación y

sobre todo que se esclarezcan las cosas. Aquí no estamos blindando a nadie, pero sí estamos señalando que se haga una investigación transparente, que se cite a todas las personas que participaron y que se contraste las informaciones. Lo importante es que Chehade ya ha pedido que se le investigue, y creo que esto va a ayudar mucho para poner todos los elementos en la mesa."

❝Los líos empresariales que los maneje el Poder

Judicial. Como bancada, nuestra solidaridad y apoyo a los trabajadores y pobladores de Andahuasi, que son víctimas de estos procesos. Ellos que no se preocupen, (porque) tienen una bancada que va a defenderlos. Más allá de los líos judiciales y las disputas por el control de las azucarera Andahuasi, la agrupación Gana Perú defiende a los numerosos trabajadores de esta compañía.”

Marisol EspinozaPRIMERA VICEPRESIDENTA DE LA REPÚBLICA

Fredy Otárola VOCERO DE LA BANCADA DE GANA PERÚ

El Peruano | Jueves 20 de octubre de 2011 POLÍTICA | 3

Sesión de la Comisión de Ética.

Primera Dama, Nadine Heredia.

Omar Chehade.

◆ Se trata de responsabilidades políticas funcionales

◆ Es indispensable que las autoridades se pronuncien

El presidente del Congreso, Daniel Abugattás, dijo ayer que "no se casa con nadie" y aseguró que en todo momento se pronunció a favor del inicio de las investigaciones para aclarar la denuncia contra el segun-do vicepresidente de la República y congresista de Gana Perú, Omar Chehade, por un presunto tráfico de influencias.

"No confundamos la amistad con lo que estamos hablando acá, que son responsabilidades políticas funciona-les. Somos funcionarios públicos, así que hay que marcar las distancias y las diferencias. Yo no me caso con nadie, y eso que quede bien claro", afirmó.

Aclaró, en ese sentido, que en ningún momento emitió un juicio de valor ni de apoyo a Chehade, tras la denuncia en su contra.

En conferencia de prensa, informó que la Mesa Directiva del Congreso acordó pedirle al presidente de la Comisión de Ética que investigue la denuncia contra Chehade y se cite a todos los involucrados en la re-

COMISIÓN LEGISLATIVA

Ética en sesiónpermanenteEl presidente de la Comisión de Ética del Congreso, Humberto Lay, infor-mó que su grupo de trabajo ya había considerado la posibilidad de iniciar una investigación sobre el tema que involucra al segundo vicepresidente, Omar Chehade.

"De tal manera que el pedido del presidente del Congreso es bien recibido y coincide con la preocupa-ción que tenemos como comisión para que esto se trate a la brevedad posible y con absoluta objetividad", afirmó.

Lay dijo que también se inves-tigará al congresista Wilder Ruiz, cuyo nombre no apareció en la primera lista que el Poder Judicial envió al Congreso.

Indicó que se evaluará la posi-bilidad de convocar a sesiones los fines de semanas, en el marco del proceso de "sesión permanente" dispuesto a fin de que el trabajo se realice rápida y eficientemente.

Para el efecto, la Mesa Directiva acordó poner a disposición de la comisión toda la información que ha remitido la Fiscalía de la Nación sobre los congresistas investigados, así como acerca de las sentencias emitidas.

"El sábado recibimos una in-formación referente al congresista Wilder Ruiz, de Gana Perú. Esa in-formación ha producido un acuerdo de Mesa Directiva por el cual se le hace entrega del caso para los fines pertinentes a Humberto Lay, presidente de la Comisión de Éti-ca, entregándole el documento que hemos recibido de la Fiscalía de la Nación", resaltó.

DESLINDE. NO ASUMIÓ NINGUNA DEFENSA DEL SEGUNDO VICEPRESIDENTE

Presidente del Congreso: Yo no me caso con nadie

LA CLAVE. PREGUNTA LA PRIMERA DAMA

Nadine: ¿Tan difícil es caminar derecho?

EN CUESTIÓN. ES EL PRIMER INTERESADO EN ACLARACIÓN

Omar Chehade también lo pidió

◆ A propósito de las numerosas denuncias sobre casos de corrupción

La primera dama de la Nación, Nadi-ne Heredia, escribió ayer en su cuenta de Twitter la pregunta: "¿Tan difícil es caminar derecho?".

El mensaje se produjo después de que se informara que 12 legisladores

◆ Envió una carta al presidente del Congreso pidiendo que se le investigue

El legislador Omar Chehade, a través de un oficio, pidió ayer al presidente del Congreso, Daniel Abugattás, que ponga a disposición de la Comisión de Ética Parlamentaria el caso sobre

del oficialismo y la oposición son in-vestigados por la Fiscalía o el Poder Judicial por presuntos delitos, a la vez que se pide una investigación al segun-do vicepresidente, Omar Chehade, por conversar con tres generales sobre un presunto desalojo en Andahuasi.

El mensaje de la Primera Dama originó una andanada de comenta-rios en el Twitter : "Concuerdo 100%

la reunión que sostuvo con tres jefes de la Policía Nacional.

Recalcó la necesidad de esclare-cer los hechos, tras las imputaciones formuladas por el general PNP (r) Guillermo Arteaga Izarnótegui.

"Solicito a usted poner a dis-posición de la Comisión de Ética Parlamentaria, presidida por el con-

con tu frase. Qué frustración! Mu-cha energía y suerte con todos los proyectos" (Carlos Rojas); "Ustedes se esfuerzan y otros se tuercen. A poner orden" (Renzo Vinelli); "Eso debería habérsele preguntado a los congresistas de Gana Perú por el Cus-co, cuando eran candidatos" (Lucho Carpio); "Para muchos de nosotros no!" (Mariola Pineda).

❝Concuerdo 100% con tu

frase. Qué frustración! Mucha energía y suerte con todos los proyectos.”

(@charlieredz Carlos Rojas)

Citaciones. La Comisión de Ética debería citar a todos los involucrados en la cena en el restaurante Las Brujas de Cachiche.

unión que ocurrió en un restaurante limeño.

"La decisión que se ha adoptado es sugerirle, pedirle, a la Comisión de Ética que tome el caso y sugerirle también que lo tome con la seriedad e importancia que debe tener, tratán-dose de un segundo vicepresidente de la República", comentó.

Dijo que si es necesario la Co-misión de Ética debería convocar a todos los involucrados para resolver el tema a la brevedad posible y de la manera más objetiva.

Sería separadoEl presidente del Congreso, Da-niel Abugattás, no descartó que la bancada de Gana Perú separe de sus filas a Omar Chehade, en tanto duren las investigaciones, y que también podría ser separado de la megacomisión que investigará al gobierno anterior.

"No descarto que ese sea el pro-

cedimiento, tal como ha ocurrido en otros casos", señaló.

"Si es posible y necesario –agre-gó– que se convoque a sesiones extraordinarias de la Comisión de Ética, que se cite el viernes, sábado y domingo, en aras de la verdad y de la salud democrática del país", indicó.

gresista Humberto Lay Sun, el caso mencionado, a fin de esclarecer los hechos toda vez que soy el más in-teresado en que la verdad salga a la luz, porque sus afirmaciones afectan mi honor y el de mi familia”.

Chehade ha reiterado que su ho-norabilidad y honradez están en su hoja de vida.

4 | POLÍTICA Jueves 20 de octubre de 2011 | El Peruano

Canciller Rafael Roncagliolo.

◆ La finalidad es el intercambio de cooperación tecnológica–castrense

Una delegación de alto nivel de las Fuerzas Armadas de la República Popular China visitará el Perú en noviembre con el objeto de estrechar las relaciones en el ámbito de defensa, informó ayer el embajador peruano en China, Gonzalo Gutiérrez.

Refirió que el fin es potenciar la relación bilateral en el ámbito de las Fuerzas Armadas de ambos países y promover mecanismos de coopera-ción tecnológica.

Sostuvo que las FF AA de China son muy importantes por el desarro-llo tecnológico que han logrado.

◆ Posición peruana demanda coherencia con el libre comercio de bienes y capitales

La necesidad de defender el libre tránsito de las personas en el mundo, en una época en la que todos quieren el tratado de libre comercio de bienes y capitales, planteó ayer el canciller Rafael Roncagliolo.

En declaraciones formuladas en París, dijo que el Perú critica a los países que no dan facilidades para regularizar la situación de los in-migrantes y en especial rechaza las manifestaciones xenófobas que se dan en algunos de ellos.

Dijo que los inmigrantes dan ser-vicios muy importantes en los países

"Hay mucho que conversar en lo que se refiere a transferencia de tecnología y desarrollo de la capa-cidad militar, entre otros aspectos", aseveró.

El diplomático –designado la se-mana pasada para representar al Perú en China– dijo que la relación entre ambos países es auspiciosa.

donde viven, por lo que no se explica el maltrato o la hostilidad de parte de algunos países.

Informó que el Gobierno peruano se esmera en apoyar a los perua-nos que quieren volver al país, pero lamentó que no se pueda cambiar la legislación de las naciones que deciden no ser amables con los inmi-grantes o incluso violar sus derechos humanos.

Mencionó que hasta la fecha, solo tres mil peruanos salieron de Espa-ña y únicamente 600 se acogieron a facilidades para el retorno, que incluye el otorgamiento de bonos económicos y otras facilidades para que puedan reinsertarse en la socie-dad peruana.

VISITA. COLABORACIÓN EN DEFENSA

Viene delegación chinaPERÚ. EN EL MUNDO GLOBALIZADO

Libertad de tránsito de personas

El canciller criticó el funcionamiento "antidemocrático" de las Naciones Unidas y afirmó que al respecto comparte "el mismo descontento de muchos países".

"No se puede mantener una situación de 1945 como situación permanente o duradera. Nos parece lo más antidemocrático que hay en tiempos en que todos queremos la democracia", señaló.

"Somos críticos con el Consejo de Seguridad y el derecho a veto y coin-cidimos con los países del mundo que son partidarios de que se reconozca a Palestina", dijo Roncagliolo.

Aseveró que le parece increíble que a estas alturas los acuerdos de las Naciones Unidas no sean vin-culantes, es decir, que no obligan, mientras los cinco países que se han convertido en dueños, sí obligan.

"Creemos en el multilateralis-mo", por lo que el Perú plantea una reforma de la ONU en un sentido democrático y apoya todos los es-fuerzos que se están haciendo en esa dirección", recalcó.

En este sentido, expresó el acuer-do peruano con el ingreso de Brasil en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

La ONU no es democrática

LIMA. EQUIPO TÉCNICO SE REUNIRÁ CON EL PRESIDENTE OLLANTA HUMALA

Alistan etapa oral para La Haya◆ Canciller Rafael Roncagliolo se entrevistó en París con abogados

◆ Tesis peruana se basa en que no hay límites marítimos con Chile

El canciller Rafael Roncagliolo expre-só ayer su satisfacción por la reunión sostenida en París con el equipo pe-ruano que prepara la defensa para la etapa oral del litigio marítimo con Chile e informó que próximamente habrá una cita similar en Lima con el presidente Ollanta Humala.

Dijo que no hay fecha precisa para la reunión en Lima, pero anticipó que se trata de informar al Jefe del Estado sobre la estrategia que utili-zará el Perú en esta nueva fase del proceso ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya, así como en la presentación final.

En el encuentro de París participa-ron el agente peruano ante La Haya, Allan Wagner Tizón, y el coagente José García Belaunde, además de los abogados y especialistas del equipo peruano.

El mismo equipoEn aplicación de la política perma-nente de relaciones exteriores, el Go-bierno actual mantuvo en sus cargos a los integrantes del equipo que nos representa e incorporó a otros miem-bros de la diplomacia peruana.

Roncagliolo ratificó que la posi-ción peruana en el diferendo con Chi-le se fundamenta en la inexistencia de un límite marítimo entre ambos países y que, por tanto, correspon-derá fijarlo a la Corte Internacional de Justicia de La Haya.

Expresó su confianza en el fallo que emitirá en su momento el tribu-nal, pero destacó que lo más impor-tante en el proceso "es que tanto el

Perú como Chile han declarado que van a aceptar el fallo de la Corte".

Vía pacífica"Como países civilizados, tenemos una diferencia, llegamos a una ins-tancia internacional, esperamos co-nocer la sentencia y la aplicamos. El mundo está empezando a resolver

1 Perú y Chile culminaron en julio pasado la etapa escrita

del contencioso jurídico que man-tienen en La Haya. Lima sostiene que la frontera marítima no está definida y Santiago argumenta que los acuerdos pesqueros de 1952 y 1954 zanjaron el tema.

2 Es probable que en abril de 2012 el canciller Rafael

Roncagliolo vuelva a reunirse con los abogados y técnicos para seguir avanzando en la defensa peruana.

3 A la cabeza del equipo perua-no están tres embajadores

del servicio diplomático, que ade-más fueron ministros de Rela-ciones Exteriores: Allan Wagner Tizón, José García Belaunde y Manuel Rodríguez Cuadros.

Antecedentes

China es uno de los principales socios estratégicos del Perú. Es el segundo en capacidad económica y el que más crece actualmente.

Visto bueno. El equipo que representa al Perú en La Haya vendrá a Lima.

estos problemas por las vías judiciales y no por las guerras", indicó.

Durante su estadía en la capital francesa, el canciller se reunió con su homólogo Alain Juppée, en torno a lo cual comentó que el presidente Humala Tasso tiene una invitación para una visita a Francia "que po-dría tener lugar el primer semestre de 2012".

Antes estuvo en España, donde se reunió con representantes de la comunidad peruana en ese país, para escuchar sus preocupaciones e infor-mar acerca de la política del Gobierno en relación con los compatriotas que viven en el extranjero.

En España reside una gran can-tidad de peruanos, algunos de ellos en forma irregular, por lo que temen una posible expulsión, a la luz de la nueva política migratoria de ese país, como consecuencia de la crisis financiera internacional.

El canciller también estuvo en Bruselas, donde dialogó con las au-toridades de la Unión Europea sobre el acuerdo de libre comercio suscrito por el Perú.

❝El mundo está empezando a

resolver estos problemas por las vías judiciales y no por las guerras.”

El Peruano | Jueves 20 de octubre de 2011 POLÍTICA | 5

DEFINITIVO. RATIFICAN LUCHA ANTICORRUPCIÓN

Gobierno no blindará a nadie

Código Penal es el camino contra la prescripción

Gabinete. Sesión descentralizada en el Cusco se efectuará para ver necesidades.

Precauciones para afrontar crisis.

◆ Para evitar la impunidad de quienes atentan contra los intereses del Estado

El presidente del Tribunal Cons-titucional (TC), Carlos Mesía, sostuvo ayer que la reforma del Código Penal es la mejor vía para

REFORMA. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PROPONE ELEVAR LAS PENAS

evitar la prescripción de los delitos de corrupción, aumentando las penas de los casos en perjuicio del Estado a 30 años de prisión o más.

Argumentó que la imprescripti-bilidad, propuesta en un dictamen de ley pendiente de aprobación en el Congreso, contempla una reforma

constitucional que requiere de una votación calificada de 87 legisladores, en dos legislaturas, que estimó difícil de alcanzar con una representación fraccionada.

"Si elevamos los delitos más gra-ves de corrupción a 30 o 40 años, los delitos prescribirían a los 65 años

lo que equivale a volverlos im-prescriptibles. Eso requiere de una modificación al Código Pe-nal, propuesto por la Comisión de Justicia", opinó.

Precisó que esa fórmula es más práctica, a fin de evitar la prescripción.

❝Si elevamos los delitos más

graves a 30 o 40 años, prescribirían a los 65 años".

◆ Es el eje central de la campaña electoral del presidente Humala

◆ Ejecutivo espera el término de la investigación

El presidente del Consejo de Minis-tros, Salomón Lerner Ghitis, ratificó ayer el compromiso del gobierno del presidente Ollanta Humala Tasso en la lucha frontal contra la corrupción y aseguró que el Ejecutivo no blin-dará a nadie.

Señaló que esta lucha fue uno de los ejes centrales de la campaña elec-toral y que hacia su cumplimiento se orienta el trabajo del Gobierno.

"Nosotros no blindamos a nadie", manifestó en conferencia de prensa realizada en Palacio de Gobierno, al término del Consejo de Ministros número 14.

Sobre el caso del segundo vice-presidente y legislador Omar Che-hade y la reunión que sostuvo con tres jefes de la Policía y otras dos personas en un restaurante, explicó que el Gobierno esperará las investi-gaciones y decisiones del Ministerio Público y de la Comisión de Ética del Congreso.

"Hemos conversado con el presi-dente Ollanta Humala y la evaluación de la situación del congresista Omar Chehade es de respeto hacia las in-vestigaciones, a las evaluaciones que hace el Ministerio Público y que hará el Congreso", dijo.

Lerner mencionó que el ministro del Interior, Óscar Valdés, solicitó un informe a las personas que partici-paron en la reunión informal, en un restaurante de Lima.

Subrayó que el Gobierno no puede prejuzgar y requiere que se escuche los argumentos de todas las partes, y, luego de ello, determinará una posición frente a estos hechos.

"No adelantaremos juicios. No-sotros estamos respetando los de-bidos procesos, tanto en el Minis-

terio Público como en el Congreso", refirió.

"Queremos manifestar y el pre-sidente Ollanta Humala también se ha manifestado, que este hecho que ha ocurrido no significa ningún tipo de deterioro en la lucha contra la corrupción", puntualizó.

Por otro lado, afirmó que la Secretaría de Gestión Pública está trabajando un Código de Ética del Funcionario Público, que se espera esté listo en un plazo de 15 días.

Gabineteen el Cusco

El Consejo de Ministros sesiona-rá este viernes en el Cusco y allí se dará a conocer la identidad del primer ministro de Inclusión Social.

Salomón Lerner explicó que el nuevo ministerio tendrá a su cargo los programas Juntos, Pensión 65, Fondo de Coopera-ción para el Desarrollo Social, Programa Nacional de Asistencia Alimentaria y Cuna Más.

Comentó que el Gobierno, entre noviembre y diciembre, reactivará el programa Juntos y pondrá en marcha operativa-mente Pensión 65.

En el Consejo de Ministros descentralizado se oirá las ne-cesidades de la región Cusco y de los 13 municipios.

Salomón Lerner recordó que los funcionarios del Poder Ejecutivo, especialmente los que dirigen los organismos, tienen la obligación de dar cuenta de su agenda diaria, informando en detalle con quién se reúnen y para qué, mediante los portales de transparencia.

"Una vez que esas instancias se pronuncien, nosotros tendremos que hacer la evaluación necesaria sobre esos pronunciamientos y tomaremos las decisiones", refirió.

❝Lo ocurrido no significa ningún

tipo de deterioro en la lucha contra la corrupción".

MEF ANUNCIA. ESTÍMULO FISCAL DE 1,600 MILLONES DE NUEVOS SOLES

Superávit fiscal podría ser de 1.5% del PBI◆ Ejecutivo se anticipa a un entorno menos favorable derivado de la crisis financiera

El ministro de Economía y Finanzas, Luís Miguel Castilla, anunció ayer el segundo programa de estímulo fiscal por 1,600 millones de nuevos soles, el que tendrá seis componentes que estarán orientados a reactivar

por un monto cercano a los 1,600 millones de nuevos soles.

El segundo componente tiene que ver con la reactivación del Fondo Ga-rantía para los créditos a las mypes y el tercero consiste en la creación de un fondo de preinversión para finan-ciar estudios a nivel de prefactibilidad y factibilidad para proyectos a cargo de gobiernos locales y regionales.

la economía.Sostuvo que los paquetes darán

un impulso fiscal de uno por ciento del Producto Bruto Interno (PBI), que permitirá cerrar este año con un superávit que oscilará entre uno y 1.5 por ciento del PBI.

"Estamos anticipando lo que pre-vemos que será un entorno menos favorable, y tenemos la capacidad y

un margen de maniobra para ade-lantar estas medidas", expresó a su salida de la reunión del Consejo de Ministros.

El primer decreto de urgencia de estímulo fiscal fue de 890 millones de nuevos soles para agilizar obras públicas a nivel de los gobiernos lo-cales y regionales, y el segundo se destinará a las compras estatales

ANDINA / JHONY LAURENTE

6 | POLÍTICA Jueves 20 de octubre de 2011 | El Peruano

OBJETIVO. VERÁ EN QUÉ CONDICIONES SE COMBATE AL NARCOTERRORISMO

Comisión de Defensa iráal VRAE en noviembre◆ Congresista Tomás Zamudio anuncia que visitarán bases militares

◆ Informa que realizarán audiencias con la población y autoridades

YERKO DÍAZ

El presidente de la Comisión de Defensa del Congreso, Tomás Zamudio, anunció que en noviembre su comisión viajará al VRAE y que ya está listo el proyecto sobre el nuevo sistema de remune-raciones y pensiones de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.

¿Cuál es la prioridad en el tra-bajo de la Comisión de Defensa en el Congreso?

–La prioridad es completar un pa-quete legislativo para redondear el tema de seguridad ciudadana. Ya hay un dictamen sobre la amnistía para la entrega de armas de guerra que posean todas las personas de manera ilegal.

Eso por un lado...–Estamos viendo también la elimi-

nación del uno por uno en la Policía y, por otro lado, consideramos que el viaje al VRAE (Valle de los Ríos Apurímac y Ene) tenemos necesariamente que realizarlo para conocer la realidad en esa zona tan difícil.

¿La Comisión de Defensa apro-bó el viaje?

–Ya está aprobado por unanimi-dad y estamos manteniendo algunos márgenes de reserva, y ya está coor-dinado con el Ministerio del Interior y el Ministerio de Defensa. Creo que la única forma de plantear soluciones es viajando al lugar de los hechos, lo otro es un mero trabajo de escritorio.

¿Cuándo será este viaje al VRAE?

–Yo creo que en noviembre. Se visitarán bases militares y se harán audiencias con la población y las au-toridades.

¿Qué logros esperan?–Ver en qué condiciones se combate

al narcoterrorismo. Tengo entendido que los soldados no están bien. Ade-

Viaje. Grupo legislativo visitará las bases militares del VRAE para conocer realidad en la que operan.

más, es parte también de nuestra polí-tica de inclusión de todos los peruanos. En el VRAE hay 500 mil personas, hay alcaldes, gobernadores, que tienen esperanza y que están seguros de que la gran transformación también llegará a ellos.

Debe quedar claro que el tema no es militarizar el VRAE...

–No es militar, el problema pasa por darles educación, salud, carreteras y el desarrollo alternativo. No se trata de erradicar por erradicar sino de qué vive la gente. Debemos ver el tema, por ejemplo, de volcar los programas sociales, como Pensión 65.

¿El VRAE se ha convertido en un dolor de cabeza para los go-biernos?

–Porque no ha habido una deci-sión política de hacerlo. El hecho de combatir el narcoterrorismo no pasa solo por la erradicación. Tiene que haber una propuesta integral, con la erradicación y el control de insumos. Nosotros queremos llegar a los peces gordos.

¿Hay un trabajo integral y coor-dinado de todos los sectores?

–Estamos coordinando permanen-temente con los ministros de Defen-sa (Daniel Mora) y del Interior (Óscar Valdés), y creo que ahora sí hay una verdadera voluntad política de combatir el narcoterrorismo en el VRAE.

◆ El costo de este mecanismo fue tener partidos inconsistentes, señala

El voto preferencial ha sido noci-vo para los partidos políticos, porque ha atizado las competencias internas en estas agrupaciones y ha relajado la lealtad y la disciplina en las banca-das, afirmó ayer el analista político

FERNANDO TUESTA. SE RELAJARON LA LEALTAD Y LA DISCIPLINA EN LAS BANCADAS

Voto preferencial ha sido nocivo para los partidosFernando Tuesta Soldevilla.

Señaló que si bien en su momen-to se pensó que este mecanismo –que permite al elector elegir a su candidato de la lista que presentan los partidos– afianzaría y haría más representativa a la democracia, el costo ha sido tener partidos incon-sistentes, que debilitan el sistema democrático.

"El voto preferencial es claramen-te un elemento que ha resultado a estas alturas nocivo para los partidos políticos en su representación", dijo a la agencia Andina.

Consideró que los electores de-ben entender que por encima de su libertad a elegir directamente a sus candidatos al Congreso está la conveniencia de contar con partidos

sólidos, que tengan la capacidad de poner a sus principales cuadros en las cuotas de representación.

Señaló que salvo Colombia, que lo ha copiado del Perú, no hay en la región o el mundo muchos países con este mecanismo de elección, pues en la mayoría de sistemas elec-torales se vota por la lista completa del partido.

¿También está pendiente el tema del sistema de remuneraciones y pensiones en las FFAA y la PNP?

–Ya conversé con el ministro de Economía, Miguel Castilla, y me ha dicho que en breve vamos a tener una reunión conjunta para ver el tema. Creo que este tema es justo porque hay personal administrativo en las Fuerza Armadas y la Policía

que gana 600 nuevos soles.¿El nuevo sistema de remune-

raciones y pensiones de las FFAA y la PNP ya está culminado?

–El trabajo ya está hecho, solo falta reunirnos, consensuarlo pre-viamente, y luego ver la aprobación del MEF y la inclusión en el Presu-puesto de la República. La cuestión está bien avanzada y el aumento es un tema prioritario.

Remuneraciones y pensiones

❝La única forma de plantear

soluciones es viajando al lugar de los hechos, lo otro es un mero trabajo de escritorio.”

"Si no hay un trabajo serio de los partidos por formar cuadros, afianzar la democracia interna y atraer los intereses de la población, la crisis continuará", dijo Tuesta.

Pide frenar su tenencia ilegal.

EN GRUPO CONGRESAL

Piden testimoniode Canaán Legisladores de distintas bancadas consideraron ayer necesario reco-ger el testimonio del empresario dominicano Fortunato Canaán ante la comisión investigadora del pasado gobierno, sobre su re-lación con autoridades apristas en busca de patrocinio en concesio-nes petroleras y construcción de hospitales.

Los legisladores Sergio Tejada, de Gana Perú; y Yonhy Lescano, de la Alianza Parlamentaria, se-ñalaron que la participación de Canaán es clave para saber con qué funcionarios del régimen anterior sostuvo encuentros a fin de lograr contactos al más alto nivel.

RENZO REGGIARDO

En desacuerdocon dictámenesEl presidente de la Comisión Espe-cial de Seguridad Ciudadana, Renzo Reggiardo, cuestionó ayer los dictá-menes emitidos por las comisiones de Justicia y Defensa Nacional del Parlamento, que tienden a no castigar con la pena privativa de la libertad la tenencia de armas sin licencia.

Reggiardo dijo que ambos dic-támenes –que se verían en la sesión plenaria de hoy– son contradictorios con la iniciativa que presentó su co-misión, por la cual se planteaba, en primer lugar, una amnistía para que los poseedores de armas de fuego ilegales puedan entregarlas en un plazo específico y, luego, la modifi-cación del Código Penal.

El Peruano | Jueves 20 de octubre de 2011 POLÍTICA | 7

705910

❝La comisión confía en la

pronta solución de los problemas ambientales en Cajamarca.”

❝Existe la necesidad

urgente de masifi car los derechos de las personas con discapacidad.”

❝Es una pena que la salud y la

atención a los sectores sociales sean vistas como gasto improductivo."

Los congresistas por Puno, junto a los alcaldes y comuneros de esa región, pidieron ayer la derogatoria de la Resolución Ministerial 408-2011-AG, que transfiere alrededor de seis millones de nuevos soles del Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca (PELT) a favor de otras obras de la zona norte del país.

Las autoridades puneñas seña-laron que esos recursos deberían retornar a la región, para la ejecución de obras de desarrollo, "de lo con-trario, se podría originar un nuevo conflicto social".

El pedido fue formulado durante la reunión del Grupo Parlamentario Puno, encabezado por el congre-sista Emiliano Apaza (NGP), que contó con la presencia del director del PELT, Orlando Chirinos Truji-llo, quien dijo que la modificación presupuestal se da en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).

Chirinos explicó que el PELT tiene un presupuesto anual de alrededor de 71 millones de nuevos soles y que a setiembre de este año solo se había ejecutado un 26.6 por ciento.

Piden que no se recortepresupuesto del PELT

PERÍODO 2011-2012

Conformangruposde trabajoLa Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambien-te y Ecología acordó por unanimidad conformar cinco grupos de trabajo para el periodo 2011-2012.

Se trata de los grupos de trabajo de Seguimiento y Reglamentación de la Ley de Consulta Previa, y de Segui-miento de los Convenios Internacio-nales suscritos por el Estado peruano. Además, se acordó la formación de los grupos de la Reserva Indígena Kugapakori-Nahua y Nanti, del Par-que Nacional Ichigtak Muja y de la Situación Indígena Cuencas Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón.

El congresista Mesías Guevara (AP) pidió que la comisión evalúe el establecimiento de la mesa de diálogo entre los pobladores del distrito de Encañada (Cajamarca) y los repre-sentantes del Ejecutivo.

DISCAPACIDAD

Aboganpor susderechosLos legisladores José Urquizo y Jhon Reynaga abogaron ayer a favor de los derechos de las personas con discapacidad, las cuales suman por lo menos tres millones debidamente registradas en el país. Añadieron que, en el Poder Legislativo, desplegarán todos sus esfuerzos en procura de alcanzar los objetivos trazados por ese sector de peruanos.

Ambos parlamentarios partici-paron en el foro Perspectivas del desarrollo inclusivo para personas con discapacidad, efectuado al con-memorarse 31 años de la histórica marcha de miles de personas con discapacidad, quienes el 16 de octubre de 1980 llegaron hasta el Congreso para exigir atención a sus problemas. Al coloquio asistieron los ministros de la Mujer y de Trabajo, Aída García Naranjo y Rudecindo Vega.

ADVERTENCIA

AL inviertesolo 6%en saludLos países de América Latina, la mayor parte en vías de desarrollo, invierten menos del 6% de su PBI en los sistemas nacionales de salud de cobertura universal, reveló ayer el experto Ramón Granados Toraño, asesor en sistemas y servicios de salud de la OPS.

Al exponer en la comisión de Salud y Población del Congreso, el espe-cialista refi rió que dicha inversión se ejecuta debido a que los recursos son escasos, ante las múltiples nece-sidades del sector público.

Fernando Andrade preguntó cuá-les son las difi cultades para invertir en este importante sector, en tanto Gladys Oseda recalcó que aun cuando existen en el Perú grandes infraes-tructuras sanitarias, no se cuenta con presupuestos ni personal capacitado para la atención debida.

8 | ECONOMÍA Jueves 20 de octubre de 2011 | El Peruano

EUROSBS

COMPRA 3.639VENTA 3.907

Var. % ▲ 2.41

BOLSABVL

IGBVL18,766.55

Var. % ▼ -1.17

PETRÓLEOAFP

BarrilUS$ 86.11

Var. % ▼ -2.52

OROBVL

OnzaUS$ 1,646.00

Var. % ▼ -0.71

COBREBVL

Centavos/LibraUS$ 326.50

Var. % ▼ -3.22

DÓLARSBS

COMPRA 2.721VENTA 2.722

Var. % ▼ -0.04

UBICACIÓN. EL PERÚ ESTÁ EN EL PUESTO 41 DEL RANKING DOING BUSINESS 2012

Con mejor clima de negocios◆ Presenta 22 reformas y buenas prácticas que impactaron en el país

◆ En el mundo se ubica por encima de España, China e Italia

El Perú se mantiene como una de las economías más atractivas para los negocios y las inversiones, al-canzando el puesto 41 en el ranking Doing Business (DB) 2012, medición que realiza cada año la Corporación Financiera Mundial (IFC), brazo fi nan-ciero del Banco Mundial (BM).

Este indicador mide las facilidades y oportunidades para hacer nego-cios en 183 economías del mundo. Además, evalúa el ciclo de vida de una actividad empresarial, desde su creación y obtención de licencias, pasando por su gestión (pagar im-puestos, obtener créditos, importar/ exportar, comprar propiedades) hasta su eventual liquidación.

Los resultados del DB 2012 mues-tran que el Perú se ubica en el cuarto superior de la tabla, manteniendo su estabilidad económica para hacer negocios y nos posiciona como el segundo país tanto en Sudamérica como en América Latina más atrac-tivo para las inversiones al facilitar la formación y crecimiento de em-presas.

Reformas reconocidasDe acuerdo con el informe, nuestro país presentó 22 reformas y buenas prácticas que impactaron positiva-mente en el clima de negocios del país, habiéndose reconocido para esta medición tres de ellas implemen-tadas en las áreas de apertura de un negocio, protección de inversores y pago de impuestos.

En la actualidad, no es necesa-rio hacer el pago de un porcentaje

Avance. El Perú destaca por sus reformas en apertura de negocios, obtención de crédito y protección de inversores.

ESQUEMA. CERCA DEL 90% DE ELLOS SE OTORGAN SIN EXIGIR REQUISITO, SEGÚN MEF

Plantean revisar los beneficios tributarios◆ Es necesario efectuar una racionalización, afirma viceministra Calderón

Alrededor del 90% de los gastos tribu-tarios en el Perú, que comprenden be-nefi cios como exoneraciones, inafec-taciones, reducción de tasas, entre otros, se otorgan sin exigir requisito alguno, advirtió la viceministra de

Economía, Laura Calderón."Desde el punto de vista concep-

tual, hay que revisar y hacer, proba-blemente, una racionalización de los benefi cios tributarios, ya que muchos no necesariamente habrían cumplido sus objetivos y otros benefi ciaron a sectores que no estaban comprendi-dos en las normas."

Precisó que el Ministerio de Eco-

nomía y Finanzas (MEF) busca que cualquier iniciativa sea trabajada con el Congreso de la República.

"En el Perú, el 1.5% del Producto Bruto Interno (PBI) son gastos tri-butarios."

Por tal motivo, aseguró que el MEF realizará un análisis preciso e independientemente de cualquier norma específi ca.Viceministra Laura Calderón.

mínimo del capital para constituir una empresa; las leyes permiten que los accionistas minoritarios puedan acceder fácilmente a documentos de gestión de la empresa.

Asimismo, se cuenta con medios electrónicos que facilitan el pago de impuestos. Más allá de destacarse dichas reformas en esta medición,

el Perú ha continuado mejorando la mayoría de sus indicadores en tiem-pos y costos. De esta manera, subió posiciones en las áreas de registro de propiedad, protección de inversores y pago de impuestos.

De acuerdo con lo informado por el Consejo Nacional de la Competi-tividad, esta edición del DB incluyó una nueva área llamada Obtención de Electricidad, extraída del rubro Manejo de Permisos de Construcción, y que tuvo un impacto signifi cativo en la composición relativa del ranking en general.

Así, el Perú pasó del puesto 39 en 2011 (según la nueva metodología) al puesto 41 en 2012. El ranking general muestra que países del África y de Europa del Este realizaron avances importantes también.

❝El BM reconoció al Perú como una

de las tres economías que realizó mayores esfuerzos para mejorar su regulación para la formación de empresas.”

En muchos casos, como el reintegro (de impuestos) a la Selva, se devolvía más de lo que se pagaba, eso indicaba que los bienes nunca entraban a esa región.

1En el marco del Proyecto Ease of Doing Business de

APEC, el Perú solicitó asistencia técnica para las áreas de Apertu-ra de un Negocio, Cumplimiento de Contratos y Comercio Trans-fronterizo a Estados Unidos y Nueva Zelanda, Corea y Singapur, respectivamente.

2En ese contexto y bajo las coordinaciones del Consejo

Nacional de la Competitividad, durante esta semana se ha reci-bido una Misión del Gobierno de Singapur, país que posee el mejor clima de negocios en el mundo, con la finalidad de mejorar nues-tros procesos de exportación e importación y acelerar las re-formas que permitan ponernos al nivel de los países del Primer Mundo.

Cooperación

Fuente: Banco Mundial Elaboración: El Peruano

RANKING DOING BUSINESS 2012Ubicación de los países de la región

Colombia42

Ecuador130

Perú41

Bolivia153

Chile39

Argentina113

Uruguay90

Paraguay102

Brasil126

Surinam126

Guyana114

Venezuela177

ANDINA / JUAN CARLOS GUZMÁN

El Peruano | Jueves 20 de octubre de 2011 ECONOMÍA | 9

Manejo. Nuestro país cuenta con un razonable margen para bajar tasas de interés.

Gas de Camisea.

ANDINA / CARLOS LEZAMA

◆ Coyuntura despejó estos temores también en Chile y Brasil

◆ El país recompuso oportunamente su capacidad de respuesta

La economía peruana, al igual que la de Brasil y Chile, ya no corre riesgos de un sobrecalentamiento debido a los efectos de la crisis financiera internacional, afirmó el director para el Hemisferio Occidental del Fondo Monetario Internacional (FMI), Ni-colás Eyzaguirre.

El funcionario sostuvo que la crisis está actuando de momento como una especie de "bendición disfrazada".

"Mientras Brasil, Chile y el Perú tenían algún riesgo de sobrecalen-tamiento de sus economías, lo que está ocurriendo en otras partes del mundo aleja estas inseguridades", manifestó.

CapacidadPor su parte, el gerente del área de estrategia de inversiones y estudios económicos del Banco de Crédito del Perú (BCP), Alonso Segura, sostuvo que, a diferencia de muchos países, el Perú supo recomponer rápida-mente su capacidad de respuesta y ahora se encuentra mejor prepara-do para afrontar los embates de la coyuntura en un escenario que se torna complicado para las economías mundiales.

"Nuestro país cuenta con un ra-zonable margen para bajar tasas de interés, pero también con un elevado nivel de reservas. Además, en lo que respecta a política fiscal tiene un superávit adecuado."

Dijo que el Perú es más estable, por lo que posee una posición de ma-yor comodidad respecto a otros paí-ses de América Latina, en el supuesto caso de que la crisis se agudice.

No obstante, el ejecutivo enfa-tizó que estas fortalezas que goza la economía peruana no significan que se encuentre blindada frente a la coyuntura internacional.

"Estas ventajas funcionarán como una especie de amortiguamiento. Habrá que esperar qué tan fuerte sea el choque externo para determinar la intensidad de las medidas, pero definitivamente estamos en mejor situación que en 2008."

Confianza e inversiónEl ejecutivo aseveró que en la econo-mía nacional se observa la recupera-ción de la confianza de los agentes económicos, debido especialmente a factores domésticos.

"Eso se deduce de los indicadores

La posibilidad de que China decida reducir en un punto porcentual el crecimiento de su Producto Bruto Interno (PBI) significaría una dis-minución de sus importaciones, lo cual impactaría en el mercado exportador peruano, afirmó el jefe del área académica, finanzas y eco-nomía del Centro de Negocios de la Pontificia Universidad Católica del Perú (Centrum), Eduardo Court.

Agregó que ante esta situación, es necesaria la aplicación de medi-das contracíclicas. "Por ejemplo, el Perú tiene un importante nivel de reservas que le permitirá mantener

sus importaciones hasta por dos años. Además, se debe continuar impulsando el consumo interno, crear más empleo mediante la infra-estructura e incorporar más gente al sistema bancario."

El especialista expresó su con-fianza en que esta crisis no sea muy larga.

"Probablemente dure entre cuatro y cinco meses, aunque el período de recuperación puede ser más largo, ya que ésta va por el lado de la reactivación de la demanda de Estados Unidos", sostuvo el catedrático.

El escenario chino

1De acuerdo con el BCP, de mantenerse una coyuntura

económica base como la actual, es decir, sin un mayor agrava-miento de la crisis financiera in-ternacional, la economía peruana registraría un crecimiento del orden del 5.5% en 2012.

2No obstante, si la coyuntura se agrava y Estados Unidos

y Europa entran en recesión (el peor de los escenarios), el creci-miento económico del Perú sería del 3%.

Proyecciones

TRANQUILIDAD. INSEGURIDADES ECONÓMICAS SE DISIPARON EN PERÚ

FMI: Se aleja riesgode sobrecalentamiento

del Banco Central de Reserva (BCR) sobre expectativas empresariales. Las políticas aplicadas por el Gobierno permiten esta recuperación. Esto precisamente será fundamental para soportar una probable recesión por

factores externos."Asimismo, Segura expresó su con-

fianza en que la inversión continúe desarrollándose en el país, pues es una de las principales fortalezas de la economía.

Optimismo. En la economía nacional se observa la recuperación de la confianza de los agentes económicos.

"La inversión permitió que crecié-ramos a tasas elevadas en los últimos años y debemos seguir captando todas los capitales que podamos. Si se produce un shock externo por la delicada situación en Estados Unidos y especialmente en Europa, es posible que se produzca una retracción de la actividad privada, es allí en don-de entrará la inversión pública para amortiguar los efectos."

El ejecutivo sostuvo que el BCR está en una especie de compás de es-pera, atento a lo que pueda ocurrir.

"Podemos decir que tenemos una política monetaria neutral y eso es muy justificable. En algún momento podría tener un ligero sesgo hacia la baja, pero el ente emisor debe tener el espacio necesario para que pueda actuar."

USANDO GAS NATURAL

Población logra ahorroEntre 2005 y 2010, el gas natural (GN) de Camisea ha generado ahorros por 9 mil millones de dólares, lo que representó el 1.3% del Producto Bruto Interno (PBI) de este período, proyec-tó el BBVA Banco Continental.

Debido a que se intensificó el uso de ese recurso, el ahorro anual continuó creciendo, de tal manera que el año pasado ascendió a 1.9% del PBI.

AlternativosLos menores gastos se producen por-que bajan los costos de los usuarios de GN frente a los combustibles alter-nativos como el diésel en la genera-ción eléctrica y la actividad industrial, y la gasolina en el uso vehicular y el gas licuado de petróleo (GLP) en el uso doméstico.

En ese período, el principal benefi-ciario directo del ahorro fue el sector eléctrico con 56% del total.

Con el uso directo del GN se be-neficiaron también los sectores in-dustrial y vehicular con 33% y 11% del ahorro total del período, respec-tivamente, agregó el reporte.

Con el uso de la electricidad ge-nerada con GN indirectamente se benefició a diversas empresas y fa-milias, debido a que las tarifas del sector eléctrico están determinadas en buena medida por el costo de generación térmica.

CRECIÓ 15%

Fideicomisoinmobiliario

Entre enero y setiembre de este año, se ha estructurado un total de ocho operaciones en el mercado privado de fideicomisos destinados al desarrollo de proyectos inmobiliarios, esa cifra representa un crecimiento de 15% con respecto al mismo período de 2010, informó la empresa de servicios financieros La Fiduciaria.

En 2010, se firmaron siete contra-tos de fideicomiso con esta finalidad, dijo el gerente comercial de La Fidu-ciaria, Rafael Parodi.

"En los primeros nueve meses del año, hemos registrado una par-ticipación de 63% en este mercado, administrando un total de cinco fi-deicomisos inmobiliarios", manifestó el ejecutivo.

10 | ECONOMÍA Jueves 20 de octubre de 2011 | El Peruano

INFORMACIÓN OFICIALSUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS y AFPCOMPRA Y VENTA DE MONEDA EXTRANJERA

Tipo de cambio promedio ponderado

MONEDA COMPRA VENTA MONEDA COMPRA VENTADólar N.A. S/. 2.721 S/. 2.722 Yen japonés S/. 0.036Euro S/. 3.639 S/. 3.907 Franco suizo S/. 2.866 S/. 3.125Libra esterlina S/. 4.101 S/. 4.521 Dólar canadiense S/. 2.508 S/. 2.844

TASA DE INTERÉS PROMEDIO

Tasas de interés promedio en el mercado

TAMN TAMEX TIPMN TIPMEXTasa Anual (%) 19.03 7.92 2.59 0.65

Factor Acumulado 1383.02143 12.56740

Tasas de interés legal

Tasa Anual (%) Factor Acumulado - Efectiva Factor Acumulado - LaboralMoneda Nacional 2.59 6.27887 1.76259

Moneda Extranjera 0.65 1.98934 0.66502

Tasa de interés de los depósitos administrativos y judiciales en el Banco de la Nación

Tasa Anual (%) Factor Acumulado Moneda Nacional 0.35 1.07755Moneda Extranjera 0.25 1.04046

Tasa de interés promedio del sistema financiero para créditos a la microempresa

Tasa Anual (%) Factor Acumulado Moneda Nacional 39.59 3.94626

Moneda Extranjera 19.38 2.24233

TASA DE INTERÉS DE LAS OPERACIONES REALIZADAS EN LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS ÚTILES

Tasas de interés promedio de mercado

FTAMN FTAMEX FTIPMN FTIPMEX

Tasa Anual (%) 22.10 7.15 3.46 0.50

Tasas de interés promedio por segmentos de mercados: Sistema bancario

POR TIPO DE CRÉDITO

Corporativo Grandes empresas Medianas empresas Pequeñas empresas Microempresas Consumo Hipotecario

Moneda Nacional 6.16 7.88 10.83 23.31 32.95 37.08 9.59

Moneda Extranjera 3.23 5.32 8.65 15.26 19.17 21.49 8.25

POR TIPO DE DEPÓSITO

Ahorro Plazo CTS Moneda Nacional 0.35 4.09 3.44

Moneda Extranjera 0.25 0.55 2.05

Tasas de interés promedio por segmentos de mercados: Empresas Financieras

POR TIPO DE CRÉDITO

Corporativo Grandes empresas Medianas empresas Pequeñas empresas Microempresas Consumo Hipotecario

Moneda Nacional - 8.45 14.21 31.53 41.90 62.18 12.05

Moneda Extranjera 13.04 8.56 13.48 22.32 23.31 18.46 -

POR TIPO DE DEPÓSITO

Ahorro Plazo CTS Moneda Nacional 1.41 4.08 10.90Moneda Extranjera 1.02 1.27 4.97

Al cierre de operaciones del 19 de octubre de 2011Más información en www.elperuano.com.pe

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ Operaciones monetarias y cambiarias (mllns. S/.) 18 de octubre 19 de octubre

1. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias antes de las operaciones del BCR 5,403.4 5,222.0

2. Operaciones monetarias y cambiarias del BCR antes del cierre de operaciones - Operaciones monetarias anunciadas del BCR - Subasta de Certificados de Depósitos del BCR (CDBCRP) 100.0 - Propuestas recibidas 552.0 - Plazo de vencimiento 175 d - Tasas de interés: Promedio 4.17 - Saldo 7,160.3 7,160.3 - Próximo vencimiento de CD BCRP (9 de noviembre de 2011) 1,100.0 1,100.0 - Vencimientos de CD BCRP del 19 al 21 de octubre de 2011 0.0

500.0 640.0 - Propuestas recibidas 820.0 640.0 - Plazo de vencimiento 1 d. 1d - Tasas de interés: Promedio 4.26 4.25 - Saldo 500.0 640.0 - Próximo vencimiento de Repo (20 de octubre de 2011) 640.0 - Vencimientos de Repo del 20 al 21 de octubre de 2011 640.0 -Subasta de Certificados de Depósitos variables del BCR (CDV BCRP) - Saldo 7,010.0 6,610.0 Próximo vencimiento de CDV BCRP (20 de octubre de 2011) 400.0 400.0 Vencimientos de CDV BCRP del 20 al 21 de octubre de 2011 600.0

Subasta de Depósitos a Plazo en Moneda Nacional - Propuestas recibidas - Plazo de vencimiento . - Tasas de interés: Promedio - Saldo 50.0 50.0 - Próximo vencimiento de Depósitos (14 de diciembre de 2011) 50.0 50.0 - Vencimientos de Depósitos del 20 al 21 de octubre de 2011 0.0

Subasta de Certificados de Depósitos Reajustables del BCR (CDR BCRP) - Propuestas recibidas - Plazo de vencimiento - Tasas de interés: Promedio - Saldo 590.0 590.0 - Próximo vencimiento de Certificados de Depósitos Reajustables (22 de noviembre de 2011) 490.0 490.0 Vencimientos de CDR BCRP del 20 al 21 de octubre de 2011 0.0 - Operaciones cambiarias en la Mesa de Negociación del BCR 0.0 0.0 - Compras (millones de US$) - Tipo de cambio promedio - Ventas (millones de US$) -Tipo de cambio promedio

Operaciones con el Tesoro Público (millones de US$) 0.0 0.0 - Compras (millones de US$) - Tesoro Público - Ventas (millones de US$)- Tesoro Público Nota: Tipo de cambio interbancario promedio (Fuente: Datatec) 2.7223 2.72253. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias en el BCR antes del cierre de operaciones 5,803,4 5,862.04. Operaciones monetarias del BCR para el cierre de operaciones

Comisión (tasa efectiva diaria) 0.0129% 0.0129%

Tasa de interés 5.05% 5.05%

Tasa de interés 5.05% 5.05%

Tasa de interés 3.45% 3.45%5. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias en el BCR al cierre de operaciones 5,803.4 5,781.0 Fondos de encaje en moneda nacional promedio acumulado (millones de S/.) (*) 10,051.0 9,713.2 Fondos de encaje en moneda nacional promedio acumulado (% del TOSE) (*) 15.5 15.0 Cuenta corriente moneda nacional promedio acumulado (millones de S/.) 6,665.3 6,618.8 Cuenta corriente moneda nacional promedio acumulado (% del TOSE) (*) 10.7 10.26. Mercado interbancario y mercado secundario de CDBCRP

1,321.5 1,003.5 Tasas de interés: mínima/máxima/promedio 4.25/4.30/4.30 4.25/4.30/4.30

6.0 39.9 Tasa de interés: mínima/máxima/promedio 0.50/0.55/0.53 0.20/0.50/0.23 Total mercado secundario de CDBCRP, CDBCRP-NR y CDV 9.0 0.0

◆ Se buscará reducir el déficit en los servicios de agua y saneamiento

◆ Impulsarán la política de autoconstrucción en las áreas urbanas

El Gobierno priorizará la mejora de 200 mil viviendas y el saneamien-to de las obras rurales mediante la profundización y ampliación de los programas crediticios para auto-construcción en los próximos cinco años.

Así lo anunció el ministro de Vi-vienda, Construcción y Saneamiento, René Cornejo, quien detalló que su portafolio emprenderá programas integrados de intervención conjunta, tanto de unidades habitacionales como de saneamiento.

Destacó que la meta de este plan es atender a la mitad de la población rural dispersa en alrededor de 40 mil localidades en el país, priorizando las zonas afectadas por el friaje.

PLAN. SE TRABAJARÁ EN LAS ZONAS AFECTADAS POR EL FRIAJE

Priorizarán mejoramientode 200 mil casas rurales

Compromiso. Acceso a vivienda es parte de política central del Gobierno.

"Será uno de los ejes centrales de las políticas de intervenciones del ministerio, pues se registra una me-nor atención en el ámbito rural, lo cual se refleja en una baja inversión y reducida efectividad en el desa-rrollo de programas habitacionales y en los servicios de saneamiento", detalló.

UrbanoRefirió que anteriormente se priorizó el desarrollo del ámbito urbano en desmedro del rural. "Eso cambiará, pues hay más de 80 mil localidades de menos de 150 habitantes y con menos de 40 casas en el país".

Comentó que la cobertura del ser-vicio de agua potable en las zonas rurales es de 38%, lo cual implica que más del 60% de esa población no cuenta con este servicio.

"Esta iniciativa se implementará en el marco de la política central del actual gobierno de inclusión social y preocupación por los más pobres", manifestó el ministro.

Asimismo, dijo que se impulsará la política de autoconstrucción en las zonas urbanas.

Detalló que el 70% de las vivien-das en el Perú es producto de la au-toconstrucción y que solo el 30% es realizado por empresas que luego las transfieren a las familias.

Detalló que para este quinquenio el objetivo de su portafolio es pro-mover la construcción de 500 mil viviendas en todo el país.

❝La meta del Gobierno para

2012 es otorgar 21,828 bonos Techo Propio y 1,430 bonos del buen pagador Mivivienda.”

datosEl Gobierno solicitará al

BID un crédito por 100 millones de dólares para la ampliación del servicio de agua potable y alcantarillado en Lima Este.

Este monto será complementado con un aporte de 50 millones de dólares del Tesoro Público para construir una planta de tratamiento de aguas residuales en la zona este de la capital.

Más apoyo

Cornejo dijo que su cartera brindará apoyo técnico a las municipalidades de las zonas que tengan urgencias de desa-rrollo urbano, y así posibilitar la construcción de nuevas vivien-das para la población.

Explicó que hace años los temas de desarrollo urbano es-taban en manos del Ministerio de Vivienda, pero se transfirió a las municipalidades, tenien-do en cuenta que están más cerca a las necesidades de la población.

"Sin embargo, las estadísti-cas muestran que avanzamos poco. Solo un tercio de munici-pios provinciales tiene un plan específico."

El Peruano | Jueves 20 de octubre de 2011 ECONOMÍA | 11

PLAN. PERMITIRÁ ATENDER SU CRECIENTE DEMANDA INTERNA

Estrategia de crecimientodebe alinearse con China◆ Brasil y Chile buscan mayor acercamiento con la economía asiática

◆ Más oportunidad para exportación de productos no tradicionales

SONIA DOMÍNGUEZ

sdominguez@editoraperu.com.pe

La ligera desaceleración de la eco-nomía china, observada en el tercer trimestre de este año, es un resul-tado de las medidas anunciadas en el Plan Estratégico Quinquenal de ese gobierno asiático que –entre otros objetivos– busca controlar la inflación.

Así lo sostuvo el presidente de la Cámara de Comercio Peruano China (Capechi), Eduardo Mc Bride, quien detalló que el crecimiento de esta economía, que antes se basaba en la inversión extranjera y las expor-taciones, ahora se fundamenta en la demanda interna.

"El hecho de tener un consu-mo local más dinámico hace de la economía china una plaza atractiva para la exportación de los productos peruanos", declaró al Diario Oficial El Peruano.

AcercamientoEn este sentido, recomendó que nues-tro país debería acercarse más a la economía china y alinear la estrategia de crecimiento del Perú con ese mer-cado. "Brasil y Chile ya lo hacen y con muy buenos resultados", dijo.

Mc Bride advirtió que las naciones sudamericanas que no consideren el plan de crecimiento de China que-darán rezagadas, debido a que el

En opinión de Mc Bride, no solo se trata de promover un mayor inter-cambio comercial con China sino también de captar más inversiones procedentes de ese país.

En este sentido, dijo que con el objetivo de promover un mayor flujo de capitales chinos, este año se realizará en Lima la 5a Cumbre Empresarial China Latinoamérica". Este encuentro se efectuará el 21 y 22 de noviembre.

"El Perú y China tienen un gran vínculo, que va más allá de tener un Tratado de Libre Comercio (TLC). Ambas naciones están construyendo una alianza estratégica que las favo-recerá mutuamente", enfatizó.

Agregó que este país asiático es el principal socio económico de América Latina y para muchos países se ha convertido en el mayor aso-ciado comercial por constituir una economía complementaria.

A favor de las inversiones

proceso de recuperación de las eco-nomías de Estados Unidos y Europa será lento.

"Lo que deben hacer los países como el nuestro es apoyarse en eco-nomías crecientes, especialmente China, India y otras naciones asiá-ticas, que reportan un mayor ritmo de crecimiento."

Además, destacó que al basar el

Panorama. Las naciones sudamericanas que no consideren el plan de crecimiento de China quedarán rezagadas.

datosEl Plan Estratégico

Quinquenal que ejecutará el gobierno chino está programado para el período 2008-2013.

La clase media en China es de 350 millones de habitantes. Se trata de una población más grande que la de Estados Unidos.

Estos consumidores buscan productos de calidad y saludables. También está pensando en los alimentos orgánicos.

A partir de junio de este año, China figura como nuestro principal socio comercial.

Entre el 15 y 16 de noviembre se realizará en China la feria FHC que promueve la comercialización de alimentos procesados.

El programa Sierra Exportadora prevé enviar algunas muestras de los productos peruanos.

El PBI de China creció 9.1% en el tercer trimestre de 2011 con respecto a igual periodo de 2010. Este indicador evidencia un menor ritmo de expansión de cuatro décimas respecto al segundo trimestre.

crecimiento de la economía en su de-manda interna, China abre una gran oportunidad para las exportaciones de productos no tradicionales.

"En este caso son fundamen-tales los alimentos, donde registra un déficit de producción por lo que requiere importarlos para atender a su población."

Esta característica –agregó– gene-ra una gran oportunidad para hacer negocios con los productos agrícolas y pesqueros.

"Sólo entre enero y junio las ex-portaciones no tradicionales a la eco-nomía asiática aumentaron 36%", recordó.

❝No obstante ser un gran productor

agrícola, China importa alimentos.”

EXPERIENCIA. SON NEGOCIOS CON UN ALTO PORCENTAJE DE ÉXITO

Se dinamizan las franquicias en el Perú◆ No obstante, precios de locales en Lima son muy elevados para emprendedores

El mercado peruano de franquicias comenzó a mostrar un mayor di-namismo en los últimos años, de-bido fundamentalmente al ingreso de nuevas empresas y conceptos con un uso muy especializado de la tecnología.

Sin embargo, uno de los obstácu-los que las empresas deben afrontar en nuestro mercado es la falta de locales o, en el mejor de los casos, pagar un precio elevado por estos locales.

Para el presidente de Clean & Clean, Vicente Zaragoza, este es un

problema que impide una mayor ex-pansión de las franquicias de todos los sectores productivos en el Perú.

"Hay muy pocos locales habilita-dos para estos negocios y sus precios son muy elevados. En el Perú, el me-tro cuadrado para comercio fluctúa entre los 40 y 45 dólares, mientras que en otros países de América La-tina se encuentra alrededor de los 30 dólares", explicó al Diario Oficial El Peruano.

TrabasAsimismo, Zaragoza sostuvo que existen problemas de corte buro-crático en los municipios que tam-bién dificultan el desarrollo de las franquicias. "En esta caso, son las Diversidad de franquicias.

1El mercado peruano de fran-quicias factura aproximada-

mente US$ 350 mllns. al año y genera 3,000 puestos de trabajo.

2La mayor parte de sus ventas provienen de las cadenas de

comida rápida (fast foods), que son las que lograron un mayor desarrollo en este sector.

3Se estima que en el Perú hay alrededor de 85 marcas de

franquicias, aunque no existe una estadística determinada.

4Se prevé que las franquicias de servicios serán las de ma-

yor alza en el mediano plazo.

El mercado

comunas las que de alguna manera obstaculizan el desarrollo de nuevos negocios de este tipo."

Con respecto a Clean & Clean, Zaragoza aseveró que la empresa opera en nuestro país desde 2010, con su primer local abierto en Miraflores. "Recientemente entró en funciona-miento nuestra segunda lavandería en San Borja y próximamente abri-remos la tercera en La Molina."

La empresa proyecta también la apertura de locales en Surco y en el Cusco.

Las franquicias se constituyen en la mejor forma de contar con un negocio propio que, a diferencia de los tradicionales, tienen un alto por-centaje de éxito.

Han transcurrido apenas dos meses y medio desde que el Gobierno asumió el mando constitucional de la nación y decidió cam-biar integralmente la estrategia de la lucha

contra el narcotráfico, y los avances positivos ya se observan claramente en el campo de la incautación de droga, insumos químicos y destrucción de pozas de maceración en los valles cocaleros.

El presidente de la Comisión Nacional de Desa-rrollo y Vida sin Drogas (Devida), Ricardo Soberón, ha informado que en ese lapso la Policía antidrogas duplicó la incautación de droga decomisando 3.3 toneladas, en referencia a igual período del gobierno anterior, y se destruyeron 1,024 pozas.

De igual forma, los insumos químicos decomisados en los últimos tres meses de la anterior administración ascendieron a 227 mil kilogramos, frente a 380 mil kilogramos en lo que va del actual Gobierno.

Estos reportes forman parte de una amplia expo-sición realizada por el jefe de Devida ante los orga-nismos de la cooperación internacional, en la cual planteó un mayor compromiso y participación de los países con grandes mercados de consumidores de droga, como Estados Unidos y los integrantes de la Unión Europea.

En efecto, el principio de la responsabilidad global o compartida es tan importante en la lucha contra el tráfico ilícito de drogas como lo es la estrategia interna aplicada soberanamente por los países productores, entre los que se encuentra el Perú.

En este aspecto, desempeña un papel fundamental la acción conjunta de los poderes del Estado, sus organismos ejecutores, la sociedad civil y el sector privado, a fin de combatir al narcotráfico en todos los

frentes, sin descuidar, por cierto, la ampliación de los programas de cultivos alternativos y la apertura de otras opciones de desarrollo integral para miles de familias campesinas que se dedican al cultivo de la coca.

En este marco, resulta igualmente alentador el anuncio formulado por el presidente del Poder Judi-cial, César San Martín Castro, sobre la creación de un cuerpo de élite pericial que estará conformado por profesionales especializados en el tema de lavado de activos del narcotráfico. Adelantó, además, que se creará la Corte Superior Nacional, que se encar-gará de juzgar delitos graves (delincuencia violenta, crimen organizado, narcotráfico, lavado de activos, terrorismo).

La investigación, persecución y sanción de los delitos de lavado de activos provenientes del nar-cotráfico son factores decisivos en una estrategia integral antidrogas, en cuyo campo también tiene una función preponderante el Congreso de la Repú-blica, en lo que respecta al establecimiento de una normatividad penal más eficaz y severa contra esa modalidad delictiva.

Los cultivos de coca en el Perú se han incrementado progresivamente en los últimos diez años y bordean las 62 mil hectáreas hasta 2010.

Este fracaso de una estrategia basada en la elimi-nación indiscriminada de cultivos de coca motivó que el gobierno del presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, definiera una nueva estrategia orienta-da a cerrarle todos los espacios a las organizaciones del narcotráfico internacional, impulsando a la vez el desarrollo alternativo, integral, sostenible e inclusivo que apoye el crecimiento rural de los agricultores y su asociatividad.

Avanza la lucha contra el narcotráfico

❝La superficie de cultivos de coca en el país creció cada año

en la última década hasta llegar a 61 mil 200 hectáreas en 2010, según la ONUDD.”

Jorge Zavaleta Alegre

Periodista

TIEMPOS MODERNOS EXIGEN UN NUEVO ESTADO

Las ventajas de un gobierno electrónico

La mayoría de las facultades de Derecho de las 108 universidades del Perú y diversas instituciones públicas celebran con diferentes

actos académicos el décimo aniversario de la Ley del Procedimiento Administrativo General, cuya aplicación puede constituir el cimiento de una esperada y urgente reforma del Estado, siempre y cuando la sociedad esté mejor informada.

El 10 de abril de 2001, el presidente Valentín Paniagua promulgó la Ley del Procedimiento Administrativo General (Nº 27444), discutida y aprobada por la Comisión Permanente del Congreso de la República.

La finalidad de la norma es establecer el régimen jurídico aplicable para que la actuación de la administración pública sirva a la protección del interés general, "garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico en general".

En 1989, el gobierno de entonces creó el Sistema Nacional de Simplificación Administrativa, eliminando

simbólicamente el papel sellado, pero poco o nada se ha avanzando en este campo; inclusive el país se ha endeudado con cuantiosos préstamos para reformas que nunca prosperaron.

No es casual que la Sociedad Interamericana de Prensa, en su reciente cita en Lima, haya expresado su preocupación por la libertad de prensa en los países de la región, donde los Estados alientan economías inclusivas y al mismo tiempo, gracias a la revolución tecnológica, grandes sectores sociales van creando espacios infinitos para la comunicación de sus reales necesidades.

La Ley N° 27444 rige para todas las entidades de la administración pública: poderes Ejecutivo (ministerios y organismos públicos descentralizados), Legislativo, Judicial; gobiernos regionales, locales, personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen función administrativa.

Pero en naciones donde muchas normas han sido solamente enunciados teóricos, elusivos o para atender intereses de grupos de un Estado

patrimonialista, esta ley constituye el camino para construir el país, en tanto persista un proyecto democrático que se proponga canalizar los sueños y las esperanzas de todos sus habitantes, como la reciente Ley de Consulta Previa a los pueblos originarios.

El Ministerio de Justicia, en cumplimiento de sus funciones, se ha unido a las celebraciones de la Ley N° 27444, ofreciendo a la comunidad el Sistema Peruano de Información Jurídica, por medios electrónicos, que contiene los textos de la legislación actualizada y concordada, así como jurisprudencia. Es evidente que la evolución económica y las transformaciones políticas, sociales y culturales caminan ahora con mayor libertad. Vivimos un proceso de transformación, que es a la vez incluyente y excluyente. Bien aclaran los estudios de Comunicación y Poder que sus consecuencias, sus características dependen del poder de quienes se benefician en cada una de las múltiples opciones que se presentan a la voluntad humana.

"La felicidad del cuerpo se basa en la salud, la del entendimiento, en el saber." Tales de Mileto (624 a. C.-546 a. C.)

Filósofo y matemático griego

A Ñ O D E L C E N T E N A R I O D E M A C H U P I C C H U P A R A E L M U N D O

Director (e): Jorge Sandoval Córdova

12 | OPINIÓN Jueves 20 de octubre de 2011 | El Peruano

E D I T O R I A L

El Peruano | Jueves 20 de octubre de 2011 OPINIÓN | 13

En el cincuentenario de la promulgación de los códigos laboral y procesal laboral de Paraguay, se realiza en Ciudad del

Este, desde hoy hasta el 22, el Primer Congreso Regional de Abogados Laboralistas, en el que se rendirá homenaje al doctor Luis Patricio Frescura y Candia.

Desde esta bella ciudad paraguaya, es propicia la oportunidad para reflexionar sobre la legislación laboral en nuestro país.

El nuevo Gobierno plantea un cambio, tanto en la orientación de la economía, como en las relaciones entre el Estado y la sociedad.

Esta nueva coyuntura ha llevado a considerar, dentro de sus planteamientos, el tema de la inclusión social como el centro de la agenda pública.

En esta perspectiva, el reto de la inclusión social es visto de manera integral y el desafío es que se promuevan políticas dirigidas a superar la injusticia social y protección del más débil, bases fundamentales del Derecho Laboral y de la Seguridad Social, que son, a su vez, instrumentos

centrales del Estado Social de Derecho.Por ello, resulta clave plantear la correlación

entre inclusión social y relaciones laborales.Será necesario hacer esfuerzos adicionales

para mejorar los niveles de competitividad internacional de la producción nacional y facilitar el crecimiento, y desarrollar mecanismos más efectivos de integración social para que los frutos del acrecentamiento repercutan en el mejoramiento del bienestar de la población.

Para tal efecto se necesita contar con una regulación integral del trabajo. El Perú sigue siendo un país que carece de una Ley General de Trabajo (LGT) y, peor aún, de una normatividad que permita rescatar los principios doctrinarios elementales que le sirvan como sustento.

Desde hace más de 80 años, diferentes gobiernos designaron comisiones para elaborar proyectos de Código de Trabajo. Hasta hoy ha habido no menos de 10 propósitos que no han podido convertirse en ley. Esta experiencia empezó en 1930, año en que a través de la Ley N° 6871 se nombró una comisión, para que se

encargara de realizar tan importante tarea.La necesidad de una LGT, está incluida en

la Decimosexta Política de Estado del Acuerdo Nacional (literal c), que reconoce la necesidad de promover, en el marco de una economía social de mercado, la creación descentralizada de puestos de trabajo de acuerdo con los planes de desarrollo nacional, regional y local.

Asimismo, mejorar la calidad del empleo, con ingresos y condiciones adecuadas y acceso a la seguridad social, superar los regímenes laborales especiales como el textil, la agroexportación y los contratos administrativos de servicios.

En suma, se necesita aprobar una norma que reúna en un solo texto la legislación laboral dispersa, previamente consensuada por los actores sociales de manera tripartita; es decir, una legislación unificada en un solo texto legal que permita un mayor conocimiento de la misma por parte de sus actores, por la ciudadanía en general y admita su mejor interpretación y aplicación, superando los actuales vacíos y contradicciones.

COMBATAMOS TODOS LA MORTALIDAD NEONATAL

Una agenda pendiente con los niños

Paul Martin

Representante de Unicef en el Perú

Leopoldo Gamarra Vílchez

Catedrático de Derecho Laboralde la UNMSM

considerar las percepciones, conocimientos y prácticas que tienen las familias con sus recién nacidos.

Un estudio reciente hecho por Unicef y el Ministerio de Salud en zonas rurales de los andes cusqueños y apurimeños, así como en la región de Amazonas señala la necesidad de que los niños cuando vienen al mundo accedan a fuentes de calor, tanto en los servicios de salud, como en su hogar. Se requiere que nazcan en condiciones de seguridad, pues la hipotermia y la falta de higiene siguen siendo motivo de desnutrición y muerte.

NUEVAS RELACIONES LABORALES

Necesidad de una Ley General de Trabajo

El Perú es un país que ha cumplido largamente con el objetivo de desarrollo del milenio relacionado con la disminución

de la mortalidad infantil; los pasados 20 años han representado una reducción del 64% en las muertes menores de un año. No obstante, la muerte neonatal representa poco menos de 5,500 defunciones anuales en menores de un mes.

La mitad de esas muertes ocurre durante los primeros días de vida de esos niños, y sus causas se vinculan a la atención del parto y del recién nacido. La otra mitad sucede en las cuatro primeras semanas de su vida debido a prácticas inadecuadas en el cuidado de los bebés, especialmente en los prematuros.

Una vez más los problemas más frecuentes se presentan en el ámbito rural, en donde la tasa de mortalidad neonatal supera en más del 50% la de zonas urbanas. Lo dramático es que las causas de la mortalidad podrían evitarse si se aplicaran cuidados sencillos desde el embarazo de la madre, durante el parto y en las primeras semanas posteriores al nacimiento del bebé.

La fa l ta de lac tanc ia materna exclusiva, el abrigo inadecuado, las malas prácticas de higiene, el no reconocimiento temprano de complicaciones y el uso tardío de los servicios de salud inciden directamente en las condiciones de vida y de muerte de estos niños.

Otro aspecto que merece reflexión es la calidad de vida de quienes sobreviven. Se estima que por cada muerte neo-natal hay entre cinco y seis niños cuya calidad de sobrevivencia y potencial de desarrollo estarán severamente cuestionados.

Frente a los incuestionables avances peruanos en materia de salud infantil, ¿qué debe hacerse para evitar estas muertes y para asegurar la calidad de vida y oportunidades de desarrollo de los niños? La muerte de un recién nacido tiene rostro de exclusión, y es en su mayoría indígena, razón por la que las intervenciones en los hogares requieren

La calidad de la supervivencia y desarrollo están también relacionados con la lactancia materna exclusiva. Lamentablemente, un reciente estudio hecho por el Ministerio de Salud demostró que los hospitales públicos y las clínicas privadas poco hacen para preservar este derecho, que no solo provee al niño de los nutrientes necesarios y mejora la capacidad del cuerpo de producir defensas, sino que, además, conecta emocionalmente al niño con su madre. Lo vincula con el afecto y estimulación que son las bases para la inteligencia emocional de las personas.

Hay esfuerzos importantes que se están haciendo en el país por reducir la muerte neonatal, pero son todavía insuficientes. Debe mejorarse la cobertura, la calidad y la equidad en los servicios. Debe también invertirse en desarrollar habilidades en las familias para que aprendan a cuidar mejor a sus niños y a detectar tempranamente signos de alarma cuando los haya. Es preciso también estimular la responsabilidad social de las empresas e instar a aquellas que producen fórmulas lácteas a que cumplan con el Reglamento de Alimentación Infantil.

Con el apoyo de empresas como Corporación Wong y Saga Falabella,

Unicef ha emprendido una campaña en apoyo del Ministerio de Salud,

cuyo propósito es sensibilizar a la población de las grandes ciudades del país respecto a la muerte neonatal y a la posibilidad de evitar sus causas. Un sol

para los niños es una campaña que quiere informar y comprometer a la población peruana sobre este problema, que con el esfuerzo de todos, puede empezar a revertirse.

Estas tareas comprometen al Estado, a las organizaciones civiles, a

las empresas, a la cooperación internacional y a las propias familias

peruanas. Esas 5,500 muertes neonatales no pueden seguir ocurriendo, son miles

de oportunidades de vida que se pierden todos los años. Nos corresponde a todos

involucrarnos, pues esto no debería pasar.

14 | REGIONES Jueves 20 de octubre de 2011 | El Peruano

Trabajadores del sector Salud de la provincia de Pisco, en Ica, participa-ron ayer en una caminata destinada a promover la cultura de la paz entre los habitantes de esta jurisdicción. En Pisco se registraron 560 casos de violencia familiar en 2010; y entre enero y julio de este año se repor-taron 670, reveló Blanca Mendiola, directora del hospital San Juan.

A fin de reducir los riesgos por inundaciones en Santa Cruz, pro-vincia de Alto Amazonas, Loreto, el municipio local, Cáritas del Perú y la Asociación de Empre-sas de Seguros unirán esfuerzos para mejorar las capacidades en cinco comunidades de la zona. Se invertirán 300 mil nuevos soles para financiar el plan.

Cinco jóvenes peruanos recorrerán 7 mil 700 kilómetros de la Amazonía que unen al Perú cony Brasil, para promover al río Amazonas como una de las siete maravillas naturales del mundo. La actividad forma parte de la campaña "Desafío Amazonas, cadena verde de amor", que impulsa la ONG Voluntariado de Acción, Mo-vilización y Desarrollo del Perú.

Promueven votopor el Amazonas

Salud impulsacultura de paz

Buscan evitarinundaciones

ESTADO MÓVIL. APLICARÁ ESTRATEGIA PARA LA INCLUSIÓN RURAL

Gobierno llevará serviciosa los distritos más pobres

1El camino es utilizar las más de 1,300 redes de la educa-

ción rural que comprenden a 26 mil escuelas.

2Sobre esta base se asenta-rá la red múltiple del Estado

Móvil. Además, se fortalecerá el rol de las comunas distritales.

3Las redes de salud harán un seguimiento preventivo a

los pobladores, ya sea mediante campañas o visitas a hogares.

La ruta

❝Que las obras de infraestructura que acompañen al Estado móvil sean decididas por los pobladores y ejecutadas con las municipalidades

distritales, para así convertirlas en un verdadero poder democrático local".A EROSIÓN COSTERA

MTC anunciasolución técnica[Trujillo] El viceministro de Transpor-tes, Alejandro Chang Chiang, informó que el problema de erosión costera que afecta a los balnearios de Las Delicias, Buenos Aires y Huanchaco, en la provincia de Trujillo, tendrá una solución técnica y sin tintes políticos.

Chang Chiang participó en una reunión, junto a congresistas de La Libertad, el presidente regional, alcaldes y representantes de la so-ciedad civil, en que se analizó el estudio técnico presentado por la consultora española Intecsa-Inarsa. Adelantó que para 2012 se ha pre-visto una partida de 23 millones de nuevos soles.

REVELAN MUNICIPIOS

Participaránen programasLos municipios del país participarán en el desarrollo de los programas que impulsa el Gobierno para ge-nerar empleo como "Trabaja Perú", "Vamos Perú", "Jóvenes a la Obra" y "Perú Responsable", anunció el presi-dente de la Asociación de Municipa-lidades del Perú, César Acuña, quien firmó un acuerdo con el ministro de Trabajo, Rudecindo Vega.

"Trabaja Perú" pondrá en marcha proyectos de inversión, mientras que "Jóvenes a la Obra" buscará crear empleos para jóvenes de 15 a 29 años, con el objetivo de insertarlos laboralmente.

El objetivo de "Vamos Perú" es certificar al trabajador que cuenta con amplia experiencia.

Municipios apoyarán iniciativas.

Carlos Tapia aclaró que Estado Móvil para la Inclusión Rural no es un programa social, sino una es-trategia de gobierno para llegar de mejor manera a las poblaciones más pobres, y que verdaderamente exista una nueva actitud del Estado, de no esperar a los ciudadanos, sino salir a su encuentro.

Indicó que, por ejemplo, en el tema de la seguridad ciudadana hay mil 150 comisarías, pero existen mil 900 distritos; es decir, hay más de 700 distritos que no tienen una dele-gación policial a cargo de la Policía.

Dijo que para enfrentar ese problema habrá comisarías itinerantes de la Policía, para visitar a estos pueblos, canalizar sus denuncias y coordinar con sus rondas campesinas.

De igual modo, agregó, en el tema educativo hay 26 mil centros educa-tivos en las zonas rurales, pero de este total ocho mil son unidocentes. Para mejorar esa situación, habrá equipos de profesores itinerantes que viajarán a donde están estos colegios para realizar un reforza-miento de las materias educativas en beneficio de los escolares.

No es un programa social

Educación. En este sector se formarán equipos itinerantes para mejorar la enseñanza en las zonas rurales.

◆ Iniciativa beneficiará a 400 distritos pobres del país, destaca Tapia

◆ Dispondrá de una fase piloto en 2012 en seis departamentos, precisa

A partir de 2012 el Gobierno pondrá en marcha el Estado Móvil para la Inclusión Rural, una estrategia que articulará todos los servicios que tiene el Estado en el ámbito rural, para llevarlos de manera conjunta a los 400 distritos más pobres.

Así lo anunció ayer Carlos Tapia, asesor de la Presidencia del Consejo de Ministros y encargado de esta estrategia. Detalló que el objetivo es "romper con el Estado tradicional que esperaba la llegada de los pobladores de las zonas más apartadas, cuando debería salir a buscarlos y brindarle sus servicios".

Explicó que en una primera eta-pa (2012), Estado Móvil tendrá una fase piloto en seis departamentos y a partir de 2013 ya estará incluido en el Presupuesto General de la República. La idea es llegar como mínimo a los 400 distritos rurales, donde más del 70 por ciento de sus habitantes vive en situación de pobreza extrema.

En esta estrategia participarán los sectores de educación, salud, trans-portes, electrificación rural, Policía Nacional, justicia y agricultura. Tam-bién se buscará la participación de los gobiernos locales y regionales, añadió.

"Tenemos un Estado ineficiente que no llega a los más pobres o lle-ga mal; lo que queremos es que los programas rurales se articulen en una sola estrategia, y así cumplir con el compromiso del Gobierno: de crecimiento económico con inclusión social", declaró.

Los primeros favorecidos serán las provincias de Ayabaca (Piura), Bagua (Amazonas), Huaytará (Huan-cavelica), Vilcashuamán (Ayacucho), Grau (Apurímac), Canas (Cusco) y El Collao (Puno).

El Peruano | Jueves 20 de octubre de 2011 REGIONES | 15

◆ En total beneficiará a pobladores de 56 distritos de regiones más pobres

◆ Trabajo previo logró establecer nivel de pobreza de pueblos

El programa social Juntos incorporará este mes a más de 19 mil hogares pobres y en extrema pobreza, loca-lizados en 56 distritos de los depar-tamentos surandinos de Ayacucho, Apurímac y Huancavelica, informó la entidad gubernamental.

Precisó que este proceso se desa-rrollará solo en 56 distritos (incluidas capitales provinciales) que tienen más del 50 por ciento de su población en pobreza, en cumplimiento del Decreto Supremo N° 073-2011-PCM.

Los hogares que serán incorpo-rados por la expansión del programa fueron evaluados previamente por el Sistema de Focalización de Hogares del Ministerio de Economía y Finan-zas (Sisfoh-MEF), que estableció su nivel de pobreza aplicando una ficha socioeconómica.

En Ayacucho, se espera incor-porar a 5 mil nuevos hogares que viven en 25 distritos donde aún no trabaja Juntos, como Quinua, San Juan Bautista, Sancos, Samugari, Puquio, Aucará, Ocaña, Pullo, Colta, entre otros.

[Tingo María] La Policía Nacional se incautó de más de dos toneladas y media de insumos químicos para la elaboración de drogas, transportados en un camión que se trasladaba por la ruta que une Tingo María y el Monzón, en la región Huánuco. En total se ha-llaron 54 bidones que contenían ácido clorhídrico y acetona.

CONFIANZA CIUDADANA

Forsur inicianueva era[Pisco] La Coordinadora Provincial de la Sociedad Civil de Pisco, una de las ciudades más afectadas por el terre-moto de 2007, expresó su confianza en que la nueva gestión del Fondo de Reconstrucción del Sur (Forsur) sea transparente y tome en cuenta la opinión de los damnificados.

"Los cambios siempre son para mejorar; esperamos que sea así en el caso de Forsur, que termine las obras de la mejor manera", dijo a la agencia Andina el presidente de dicho colec-tivo y representante de los damnifi-cados, Catalino García. El dirigente agregó que en el gobierno aprista, el Forsur "fue una institución con gente de altos sueldos y un trabajo que dejaba mucho que desear".

ReconstrucciónRecordó que antes los trámites para la ejecución de obras tomaban entre ocho y diez meses, lo que no ayudaba a una reconstrucción "rápida y efec-tiva", que era necesaria luego de los daños que dejó el fuerte sismo.

El Gobierno oficializó el martes la designación de Carlos Maldonado Herrera como presidente ejecutivo del Forsur, entidad a cargo del monito-reo, seguimiento y la evaluación de la ejecución de proyectos, programas y actividades para la reconstrucción de las ciudades afectadas por el te-rremoto.

CHISPITA NUTRICIONAL

Combaten anemia en niños[Arequipa] El Ministerio de Salud (Minsa) inició la distribución en Arequipa de aproximadamente un millón de sobres de complemento nutricional para combatir la anemia en niños menores de cincos años, informó el gerente regional de Salud, Héctor Flores Hinojosa.

Indicó que el complemento se distribuirá a través de los puestos y centros médicos de Arequipa, cuyo personal hará un seguimiento nu-tricional.

"El complemento nutricional, de-nominado 'Chispita', es soluble con alimentos sólidos y se entregará a los niños menores de cincos años que presenten anemia leve o mode-rada", explicó.

[Chiclayo] Más de 60 familias que invadieron el perímetro del complejo arqueológico Santa Rosa-Los Chi-nos, en el norteño departamento de Lambayeque, fueron retiradas de manera pacífica por las autoridades, informó la Unidad Ejecutora Nº 005: Naylamp-Lambayeque, encargada de su protección.

Desalojana invasores

Incautan insumos químicos

EXPANSIÓN. SE ENCUENTRAN EN AYACUCHO, APURÍMAC Y HUANCAVELICA

Juntos incorporará a más de 19 mil nuevas familias

UNIÓN. INSTAN A TODAS LAS INSTITUCIONES A COLABORAR

Plan enfrentará delito de trata de personas

Inclusión. Inician nuevo proceso para ampliar la cobertura de Juntos.

◆ Prevén aplicar acciones eficaces en la minería informal de Madre de Dios

[Puerto Maldonado] La aprobación del Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas 2011-2016 imple-mentará acciones rápidas y eficaces para combatir este delito en la región, señaló el presidente regional de Ma-

dre de Dios, José Luis Aguirre.Dijo que su región era una de las

más golpeadas en la selva sur como consecuencia de la minería informal que trae este tipo de males en per-juicio de menores de edad y mujeres adultas, inmersas a la fuerza en el mundo de la prostitución.

"Desde nuestra región, ofrecemos la mejor predisposición de colaborar

con el plan nacional, con la confianza de que se tomen, en adelante, deci-siones y acciones rápidas", manifestó a la agencia Andina.

Dijo también que esperan que dentro del plan nacional se considere el plan regional elaborado en Madre de Dios, documento que establece una lucha articulada contra la trata de personas. "Se requiere el compromiso

de todas las instituciones desde el gobierno regional, municipio, Policía Nacional, Ministerio Público, entre otros", enfatizó.

Mencionó que en el caso de Madre de Dios existe la necesidad de hacer operaciones de control continuas o permanentes, como la desarrollada entre fines de setiembre y principios de octubre por el Gobierno Central.

Expectativa de los damnificados.

Identificación

Los funcionarios de Juntos y sus gestores locales se reúnen con las autoridades y los pobladores para coordinar la realización de asambleas comunales con el objetivo de determinar en los hogares pobres evaluados y se-leccionados por el Sisfho-MEF la cantidad de menores de 14 años y gestantes que se encuentran en estos hogares.

1En Apurímac, la meta es incorporar a 6 mil hogares

que viven en 18 distritos: Chaco-che, Huancarama, Kaquiabamba, Talavera, El Oro, Capaya, Cara-ybamba, Chalhuanca, Ihuayllo, Vilcabamba, entre otros.

2Asimismo, en Huancavelica se proyecta incorporar a 8

mil hogares de los distritos de Mariscal Cáceres, Huachos, San Juan, Tantara, Ticrapo, Cosme, Ayavi, Córdova, Arma, Laramar-ca, Quito Arma y otros.

Pobreza

16-17 | INFORME

◆ Mujeres con cáncer de mama se recuperan y brindan ayuda

◆ Forman club en el que reafirman su feminidad y sus capacidades

FIDEL GUTIÉRREZ

fgutierrez@editoraperu.com.pe

En 2008 le pronosticaron tan solo dos años más de vida, pero ayer, a más de tres años de semejante diag-nóstico, Flora Herrera participaba activamente en el desfile de belleza organizado por el Día Internacio-nal de la Lucha contra el Cáncer de Mama. Sonriente y optimista, esta mujer de 56 años, madre de tres hijos, dice sentirse ganadora. "Estoy venciendo", nos dice.

Ella, al igual que otras varias decenas de mujeres forma parte del Club de la Mama, iniciativa que desde octubre de 2006 se desarrolla desde el Instituto Nacional de En-fermedades Neoplásicas (INEN) con el fin de ayudar a quienes padecen la enfermedad que ocupa el segun-do lugar en cuestión de número de víctimas anuales en el país. Su labor se dirige a la prevención y a reforzar la autoestima, y para esto último es que se organizan certámenes como el de ayer, llenos de color y de un ánimo festivo que contrastan con la idea que uno tiene respecto a un hospital oncológico.

"El primer desfile de belleza de la prevención lo lanzamos con la idea de preservar la feminidad de las pacientes", explica la doctora Tatiana Vidaurre, ganadora del cer-

Bella resistenciaTESTIMONIOS. PERUANAS LUCHAN CONTRA PELIGROSA ENFERMEDAD

Jueves 20 de octubre de 2011 | El Peruano

Primera Dama también participó

En los actos por la conmemoración del Día Internacional de la Lucha contra el Cáncer de Mama realizados ayer en Lima, también participó la primera dama de la Nación, Nadine Heredia. Al mediodía, ella encabezó en el Parque Kennedy, de Miraflores, la ceremonia simbólica de soltar al aire cientos de globos rosados.

En dicho lugar se hicieron pre-

sentes también cientos de personas que llevaban camisetas y pañoletas del mencionado color, símbolo de la lucha contra este mal que anualmente acaba con la vida de muchas mujeres.

"El cáncer de mama puede ser pre-venido y curado satisfactoriamente. Sé que la mamografía duele, pero es nece-saria. Aquí estamos, a fin de decirles a todas las mujeres que hay que trabajar

acontagiar optimismo. Isabel Quis-pe, por su parte, es a todas luces la más joven del grupo y también una de las más entusiastas, pese a haber sido operada cuatro veces.

"Me enteré de que tenía el tumor por pura suerte, cuando jugando con mi hermano este me golpeó de casualidad el pecho", nos dice esta estudiante de Ciencias de la Comunicación de tan solo 21 años. "Como quedó hinchadito, me fui a hacer una ecografía y me dieron el diagnóstico", añade.

Con su jovialidad, Isabel anima a sus compañeras cuando en el backstage del desfile estas posan para las cámaras de sus familiares y de algunos medios de prensa. De hecho, su actitud positiva es una de las armas que le están permitiendo vencer la enfermedad.

"Mi mamá no quería que estu-diara ni que continuara en el club, pero le dije que seguiría yendo a clases y a las reuniones porque sino, ¿qué iba a hacer sola en mi casa?", señala.

Su compañera Helena Zamalloa –una guapa ama de casa de 44 años, madre de una quinceañera– coincide con ella, a pesar de que se le ha diagnosticado una neoplasia de primer grado en el seno. "El cán-cer se cura cuando uno tiene una actitud positiva, cuando uno le hace caso a su médico y se toma en serio la prevención", recalca.

"Empezamos el Club de la Mama solo con pacientes del INEN, pero ahora se están integrando personas provenientes de otros hospitales", manifiesta, a su vez, la doctora Vi-daurre. Las reuniones se realizan el segundo y el cuarto martes de cada mes, puntualiza.

Chequeo gratuito

Al inaugurar el desfile de belleza del Club de la Mama, el director del INEN, Carlos Vallejos, señaló que desde este año dicha institución otorga a las mujeres de escasos recursos económicos la posibilidad de realizarse mamografías gratuitas. Este beneficio se está aplicando en doce departamentos del país, en los que se ha implementado un sistema de prevención y diagnóstico precoz "sin costo alguno". Esto se ha concretado con recursos financieros derivados de un presupuesto por resultados, añadió.

datos

El cáncer de mama es la enfermedad que más muertes causa en el departamento de Lima.

4,500 casos de cáncer de mama son detectados al año en el país.

La forma más efectiva de prevenir este mal es realizarse primero un autoexamen palpando las mamas, luego hacerse una mamografía y someterse anualmente a un chequeo.

tamen Señora Perú en 2006, quien actualmente preside el Club de la Mama. "Realizamos actividades en las que se demuestra que ellas se pueden mantener bien durante los tratamientos", añade.

En la actualidad, aquellas inte-grantes del grupo que ya superaron la enfermedad brindan charlas de autoestima y prevención. La rein-serción de estas mujeres en la ac-tividad social se promueve a través de una sección de artesanía. En ella, las mujeres realizan manua-lidades que exponen en ferias, dice Vidaurre.

El desfile continúa en el audito-rio del INEN. Varias de las partici-pantes lucen bolsos, gorros y chali-nas hechas artesanalmente por sus compañeras. Marlene Mercado, una dama chalaca, luce esas prendas al recorrer la pequeña pasarela. Elizabeth Valdivia, joven puneña, no necesita más que su belleza para

Gracia. Mientras en el INEN se realizaba el desfile del Club de la Mama, en Miraflores se soltaban cientos de globos al aire en gesto simbólico.

Presencia. La Primera Dama estuvo en la mañana en Miraflores y en la noche en el INEN dando su apoyo.

en el campo de la prevención."Por la noche, Nadine Heredia es-

tuvo en la inauguración del sistema de iluminación del INEN, desarrollado con el color propio del Día Internacional de la Lucha contra el Cáncer de Mama.

Cabe señalar que desde esta se-mana un decorado luminoso similar también puede verse por las noches en la sede del Municipio de Lima.

18 | DERECHO Jueves 20 de octubre de 2011 | El Peruano

Disponen medidas para buscar soluciones en huelgas

Garantías. Consumidores son protegidos en sus derechos por tribunal del Indecopi.

Ministerio de Justicia.

conducta prohibida por la ley.En consecuencia, para atribuir

responsabilidad administrativa sobre un sujeto es necesario que este sea causante de la acción u omisión que supone la conducta ilícita a título de autor, y que los anuncios tengan el propósito de motivar transacciones que satisfagan exclusivamente los intereses comerciales del titular del negocio, explicó el experto en dere-cho corporativo José Yataco Arias.

El tribunal sustenta esta defini-

ción legal en el D. Leg. 1044, que desarrolla el concepto de anunciante como toda persona, natural o jurí-dica que realiza actos cuyo efecto directo o indirecto sea concurrir en el mercado y que, por medio de la difusión de publicidad, se propone: ilustrar al público, entre otros, sobre los atributos de bienes o servicios cuya producción o prestación consti-tuye el objeto de su actividad, o mo-tivar transacciones para satisfacer sus intereses empresariales.

La responsabilidad administrativa que se deriva de la comisión de actos de competencia desleal a través de la publicidad corresponde, en todos los casos, al anunciante, de conformidad con el D. Leg. 1044, que regula la asignación de responsabilidad.

de los administrados sujetos a un procedimiento sancionador reco-gida en la Ley Nº 27444. Por dicho principio, la responsabilidad debe corresponder a quien incurrió en la

❝Criterio debe ser atendido para

determinar legalmente obligaciones de los anunciantes.

El expediente

El tribunal del Indecopi esta-bleció este nuevo precedente al resolver una demanda pre-sentada contra un supuesto anunciante al disponer avi-sos publicitarios engañosos sobre los beneficios que un consumidor podía obtener de estudiar una carrera técnica en el instituto de su propiedad, como obtener título a nom-bre de la Nación, prácticas preprofesionales en Essalud, hospitales, clínicas y centros de salud, trabajo seguro en España, Italia y otros países del mundo, entre otros. Es decir, estos actos vulneraban la transparencia del mercado, sancionado por el artículo 8 del Decreto Legislativo N° 1044, sobre el procedimiento general administrativo.

ALTERNATIVAS. PRECISAN COMPETENCIAS DEL MTPE

◆ En casos de conflictos calificados de suprarregional o nacional El Ministerio de Trabajo y Promo-ción del Empleo (MTPE) estableció diversos criterios que facultan a su dirección general asumir com-

petencias para resolver los conflictos que, previamente, sean calificados de suprarregional o nacional, con la RD Nº 014-2011.

Así, fija tres supuestos para cali-ficar un conflicto de suprarregional o nacional. Primero, que el conflicto haya trascendido el ámbito empre-

sarial; que la actividad productiva de la empresa involucrada resulta importante para la economía na-cional, y por la afectación de otros sectores económicos por dicha pa-ralización.

La norma complementa el DS N° 014-2011-TR, que precisa que la

competencia del MTPE ante una huelga de larga duración recae en las direcciones regionales de trabajo, con la excepción transi-toria de Lima Metropolitana, y de existir un efecto nacional, en la dirección general, explica Miranda & Amado Abogados.

❝Sector Trabajo promoverá

el arreglo directo o la solución pacífica de las huelgas.”

◆ Tribunal del Indecopi adopta definición legal del anunciante

◆ Decisión resulta vital para determinar las responsabilidades

En un nuevo precedente, la Primera Sala de Defensa de la Competencia del Indecopi determinó la calidad jurídica del anunciante de un aviso publicitario, a través de la Resolución Nº 1079-2011-SC1-Indecopi.

Esta definición legal resulta fundamental para determinar res-ponsabilidades y sanciones en los procedimientos por comisión de actos de engaño a través de anun-cios publicitarios, refiere la sala. Así, solo quien posea la calidad de anunciante podrá ser castigado si es que se comprueba que dicho agente difundió anuncios con afirmaciones engañosas sobre un producto o ser-vicio que ofrece en el mercado.

Según el tribunal, de esa forma, para calificar a un particular como anunciante, se debe verificar que la persona natural o jurídica que parti-cipa materialmente en el proceso de difusión de la publicidad tenga un fin concurrencial; es decir, el propósito de motivar transacciones que satis-fagan sus intereses comerciales.

Esta interpretación, que ya ha sido expresada en anteriores pro-nunciamientos y también se atiende a nivel comparado, se condice con el principio de causalidad, garantía

SECTOR JUSTICIA. ADELANTA PROCURADOR JULIO CÉSAR ARBIZU

Diseñan estrategia para defensa pública◆ Alistan también unidad de análisis financiero y observatorio de la corrupción

Con la creación de la Unidad de Análisis Financiero (UAF), que per-mitirá detectar y repatriar dinero ilícitamente habido, la Procuraduría Especializada en Delitos de Corrup-ción implementará parte de la nueva

en las funciones de la Contraloría General y el Ministerio Público.

Entre los casos emblemáticos que lleva la Procuraduría figuran Comunicore, Business Track, pro-cesos contra funcionarios y otros en los que no están procesados fun-cionarios públicos, pero que, por el daño cometido al Estado, son re-presentativos.

estrategia de defensa del Estado.Así lo anunció el procurador

Anticorrupción, Julio César Arbizu, quien confió en contar con la UAF, debidamente implementada, dentro de seis meses y comentó que las procuradurías se encontraban, por falta de apoyo, debilitadas en análisis financiero.

"La UAF no se superpone a la

unidad de la Superintendencia de Banca y Seguros, sino que puede haber un trabajo coordinado para la mejor defensa pública."

También expresó que espera con-tar con el nuevo Observatorio de Deli-tos de Corrupción, "para saber dónde están almacenados geográficamente" estos actos ilícitos y acompañar las acciones que se adopten, sin incidir

USUARIOS. ANTE AFIRMACIONES FALSAS SOBRE SERVICIOS OFRECIDOS EN EL MERCADO

Evitan engaños en publicidadANDINA / JAC K RAMÓN

El Peruano | Jueves 20 de octubre de 2011 DERECHO | 19

AGENDA LEGALSEGURIDAD. AFIRMA SECRETARIO DE ARBITRAJES DE LA CCL, ROGER RUBIO

Existe mayor empleo delarbitraje de inversiones◆ Más empresas optan por este mecanismo para proteger sus proyectos

◆ Resaltan defensa peruana de casos presentados ante CIADI

PAUL HERRERA

pherrera@editoraperu.com.pe

En los últimos años se observa un mayor uso de las reclamacio-nes internacionales vía arbitraje de inversiones concretamente en el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativa a Inversiones (CIADI), habiendo el Perú salido bien librado en la mayoría de casos en los cuales ha sido parte, informó Roger Rubio, secretario general del Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Lima (CCL).

"El Perú tiene pocos casos de arbitrajes de inversiones, cuatro en giro y ha tenido seis en el recuento histórico, lo que refleja el crecimien-to económico que experimenta".

Además, indicó, el aumento de las inversiones muestra que poten-cialmente el Estado puede tener reclamaciones en foros internacio-nales, pues muchos de los tratados bilaterales de inversión suscritos por el país consagran mecanismos de protección de las inversiones, como la cláusula paraguas.

"Ésta es una protección adicional que brindan los tratados bilatera-les de inversión a los empresarios, quienes la invocan cuando tienen firmados contratos con el Estado o necesitan complementar la pro-tección de estándares concretos, sirviendo de canal para acceder a una vía internacional de protección de las inversiones".

RecomendacionesAl respecto, recomendó analizar bien el impacto que puedan tener medidas contra un inversionista extranjero en un escenario internacional de reclamaciones que permite a ese em-

Ámbito internacional

Tomás Leonard, consejero de la firma Winston & Strawn en Was-hington DC, Estados Unidos, indicó que Ecuador y Venezuela son los países en Sudámerica con mayor número de reclamos arbitrales acti-vos en materia de inversiones, y en el mundo, Europa del Este.

Recomendó a los abogados del sector privado familiarizarse con esta amplia rama del derecho, que no todos los inversionistas inter-nacionales o compañías que hacen negocios en distintas jurisdicciones conocen.

Para Ítalo Carrano, socio de Miranda & Amado Abogados, ya existe conciencia de que el arbitraje de inversiones es una vía adicional y distinta al marco local para discu-tir las controversias que eventual-mente pueda tener un inversionista extranjero.

"En tanto la inversión sea extran-jera es importante que las compa-ñías tomen en consideración que el arbitraje de inversiones permite un conjunto de protecciones adiciona-les para el inversionista", comentó el especialista.

Abogados. Recomiendan a profesionales del derecho apostar por arbitrajes.

❝Hay una cultura jurídica de insertar cláusulas arbitrales y usar el arbitraje como

mecanismo de solución de controversias.”

EN LO CONSTITUCIONAL

SeminarioLa Maestría en Derecho con Mención en Política Jurisdic-cional de la PUCP organizará el seminario internacional La Garantía Jurisdiccional de los Derechos Fundamentales en la Experiencia Europea, con la par ticipación del jurista Javier Díaz Revorio, director del departamento de ciencias jurídicas de la Universidad de Castilla-La Mancha (España).

TALLER EN MEDELLÍN

Litigación oralLa Asociación Peruana de Cien-cias Jurídicas y Conciliación (Apecc) alista el 7° Curso-Taller Internacional sobre Litigación Oral Avanzado en Santa Marta, Colombia, del 15 al 25 de febrero de 2012. Los interesados podrán inscribirse hasta este martes 25 Informes al teléfono 4408941. Pá-gina web: www.apecc.com.pe

REFORMA PENALSeguridadEl Ministerio de Justicia (Minjus) organizará el seminario sobre reforma penal, procesal y peni-tenciaria para hacer frente a la inseguridad ciudadana, del 25 al 27 de octubre. El objeto es analizar sobre la reforma penal urgente, la necesidad de adecuar la actividad procesal y los aspectos de carác-ter penitenciarios a implementar. Informes en el 204-8059.

UNIVERSIDAD DE LIMA

CapacitaciónLa Universidad de Lima inicia hoy el seminario de derecho financie-ro: transacciones financieras en la coyuntura actual. Para el jue-ves 27 y viernes 28 tiene previsto realizar el Primer Congreso Inter-nacional de Derecho de Infancia y Familia. Mientras que el Primer Congreso Nacional de Derecho del Consumidor lo dictará del 14 al 16 de noviembre.

CONTRATACIONES

ConferenciaLa Cámara de Comercio Perua-na Argentina dictará este martes 25 la conferencia ¿Cómo ganar licitaciones que convoca el Esta-do?, a fin de capacitar sobre los derechos que les asisten a los postores en los procesos de se-lección, así como estrategias para obtener la buena pro. Informes en el 421-6175. E-mail: gerencia@camaraperuano-argentina.org

presario invocar tratados bilaterales o acuerdos de libre comercio.

Aconsejó considerar que hay todas las garantías de protección a las inversiones extranjeras, no sólo por los tribunales locales sino por los foros internacionales, al in-vocar los tratados bilaterales de inversión aplicable y las cláusulas de solución de controversias o arbi-trales que puedan tener los propios contratos.

Rubio informó que se trabaja en la reestructuración del Centro de Arbitraje de la CCL para mejo-rar sus servicios. "Ha habido 2,100 casos desde su fundación en 1993 y tenemos 300 casos en giro, gran parte de los cuales son arbitrajes nacionales, pero alrededor del 20% son arbitrajes internacionales o con elementos internacionales".

A su juicio, la gran mayoría de contratos comerciales incluye la cláusula arbitral de la Cámara de Comercio de Lima (CCL).

ACCIONES. ANUNCIA SU TITULAR, CÉSAR SAN MARTÍN

Judicatura creará cuerpo de élite pericial◆ Equipo será fundamental en juzgamiento de delitos graves, adelantan

El Poder Judicial trabaja en la próxi-ma creación de un cuerpo de élite pericial que estará conformado por profesionales especializados en el tema de lavado de activos del narco-tráfico, adelantó el titular de ese po-

der del Estado, César San Martín."Estamos creando un cuerpo

de élite pericial para apoyar en los procesos judiciales por lavado de activos, que es lo más importante para nosotros", dijo.

San Martín indicó que están cul-minando los detalles para la suscrip-ción de un convenio con la Sección de Asuntos Narcóticos de la embajada

de Estados Unidos.Detalló que estos equipos peri-

ciales trabajarán de la mano con los jueces que estarán capacitados en la lucha al narcotráfico.

Dijo que esta tarea se verá ade-más reforzada con la próxima crea-ción de la Corte Superior Nacional, que se encargará de juzgar delitos graves como el narcotráfico.

La propuesta para la creación de la Corte Superior Nacional estará apoyada con una iniciativa de modificación del texto de la Ley Orgánica del Poder Judicial.

ANDINA / JHONY LAURENTE

20 | INTERNACIONAL Jueves 20 de octubre de 2011 | El Peruano

Violencia opacó protesta.

CHILE. MILES DE JÓVENES VUELVEN A TOMAR LAS CALLES DE LA CAPITAL

Gobierno endurece posturaante protesta estudiantil◆ La dirigente Camila Vallejo advierte que la lucha será larga

◆ Gobierno de Piñera propone ley para sancionar el vandalismo

[Santiago, Afp] Los estudiantes chile-nos protagonizaron ayer dos masivas marchas que confluyeron en el centro de Santiago, en el segundo día de una protesta de 48 horas, dejando claro que su lucha por una educación pública gratuita y de calidad será larga ante un gobierno que endurece su postura.

Cientos de miles de estudiantes volvieron a salir a las calles en San-tiago y otras regiones del país para buscar acabar con el sistema edu-cativo heredado de la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990).

"La lucha que estamos dando no es fácil. El Gobierno nos ha cerrado la puerta, no quiere escuchar, no es capaz de ver la situación que vive Chile: un momento histórico para hacer cambios estructurales a la edu-cación", señaló la lideresa estudiantil Camila Vallejo.

Larga lucha"Quizá ésta no sea solamente una lucha de este año, sino que sea una lucha que se tenga que desarrollar en años venideros y para eso tene-mos que estar dispuestos y trabajar en unidad y en articulación social", agregó Vallejo.

La convocatoria volvió a ser muy masiva y se desarrolló en su ma-yor parte de forma pacífica y festiva, aunque nuevamente terminó con violentos enfrentamientos entre los encapuchados y la Policía.

ARGENTINA. OPOSICIÓN RECONOCE EL FAVORITISMO DE ACTUAL MANDATARIA

Fernández cierra campaña en teatro◆ Candidata se reúne con sus partidarios del ala centroizquierdista

[Buenos Aires, Afp] La presidenta argen-tina, Cristina Fernández, favorita para su reelección según sondeos, cerró ayer la campaña para los comicios del domingo en un teatro, estilo más afín con la política estadounidense que con la demostración callejera multitudina-ria del peronismo.

Fernández, de 58 años, hablará a sus partidarios sólo rodeada de gobernadores provinciales, funcio-narios y una élite de militantes de La Cámpora, la agrupación juvenil creada por el "kirchnerismo", versión centroizquierdista del tradicional Par-

tido Justicialista (PJ)."Él vive en los cinco millones de

trabajadores reincorporados, en los millones que cobran la Asignación Universal (subsidio a la pobreza), en los millones de nuevos jubilados, en los científicos que volvieron al país", dice la viuda en el spot al mencionar a su marido solamente como "él".

La asignación beneficia a cuatro millones de niños de familias pobres, en tanto que hay tres millones de nue-vos jubilados, beneficio que alcanzó hasta a amas de casa que jamás apor-taron dinero a la seguridad social.

Los otros seis presidenciables –in-cluso el socialista Hermes Binner– optaron por organizar caravanas o mítines en lugares cerrados. Plan. Fernández promete mantener subsidios a los más pobres.

Bloqueo. Al no ceder, Camila Vallejo critica la intransigencia del gobierno de Piñera.

Los enfrentamientos dejan traslucir un alto grado de violencia tanto de los manifestantes como de la policía, en una dinámica que se repite y que el gobierno del presidente Sebastián Piñera intenta combatir a través del anuncio de severas leyes.

El Ejecutivo anunció el envío al Congreso de una ley que endurece las sanciones para los desórdenes públicos y la ocupación de recintos educativos, y este martes señaló que

invocará una severa ley de seguridad del Estado que data de la dictadura de Pinochet en el caso de la quema de un autobús ese día, en el inicio de la doble jornada de protesta.

"Aquí estamos actuando no fren-te a niños ni jóvenes idealistas, sino frente a violentistas que hacen sus acciones precisamente para tratar de que Carabineros no pueda prevenir lo que desarrollarán", afirmó el vocero del gobierno, Andrés Chadwick.

Norma más severa contra revoltosos

1En forma sorprendente, el radical socialdemócra-

ta Ricardo Alfonsín, hijo del exmandatario de la transición democrática Raúl Alfonsín (1983-1989), reconoció en forma an-ticipada en un spot el triunfo de Fernández."Posiblemente usted vaya a ganar, pero con todo respeto siento necesidad de decirle que no le creo nada", dice Alfonsín.

2 Analistas consideran que es el efecto de la victoria arro-

lladora de Fernández en las pri-marias cuando cosechó 50.7% de los sufragios y Alfonsín fue segundo, lejos, con 12.1%.

Alfonsín

POR LLUVIAS EN MÉXICO

Son 125 mildamnificadosAlrededor de 125 mil personas han resultado damnificadas por las in-tensas lluvias que afectan al estado de Tabasco, ubicado en el oriente de México, informó la Cruz Roja mexicana.

"Hasta el momento se tienen cuantificadas 27,836 familias con problemas de inundaciones en 16 municipios (de los 17 en los que se divide Tabasco), así como daños en pastizales, comercios, viviendas, es-cuelas y centros de salud", precisó la institución.

Las fuertes lluvias, que han gol-peado a esa región en los últimos días, causaron que seis de los 10 ríos de Tabasco se hayan desbordado.

EN ECUADOR

Reaparece el sarampiónA 102 ascendió el número de conta-giados de sarampión en Ecuador, un virus importado de Estados Unidos, desapareció en 1997 de este país an-dino, informó el Ministerio de Salud. De acuerdo con el ministerio, el brote se ha detectado principalmente en la provincia de Tungurahua.

El pasado fin de semana, Ecuador recibió un cargamento de 1.5 millones de dosis de vacunas contra el saram-pión, que adquirió para avanzar en el proceso de inmunización.

El cargamento constó de 1.2 millones de dosis de vacunas de sa-rampión, rubéola y paperas (SRP) y 300 mil vacunas de sarampión y rubéola (SR).

❝Ecuador recibió un cargamento

de 1.5 millones de dosis de vacunas."

El Peruano | Jueves 20 de octubre de 2011 INTERNACIONAL | 21

ECONOMÍA. SEGÚN INFORME DE LA CONFERENCIA DE LA UNCTAD

Inversión directa crecióun 32% en el mundo◆ China recibió el mayor volumen de capitales extranjeros

◆ Latinoamérica y el Caribe ocupan el segundo lugar más atractivo

[Ginebra, Efe] La inversión global directa creció el 32% en el primer semestre del año en relación con el mismo periodo del ejercicio 2010, hasta sumar 720,700 millones de dólares, reveló un informe de la Con-ferencia de la ONU para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD).

La comparación con el segundo semestre del pasado ejercicio mues-tra, sin embargo, un crecimiento mu-cho más moderado, de tan solo el dos por ciento, indica el informe, un porcentaje menor del esperado.

Para la segunda mitad de 2011, las previsiones de la UNCTAD apuntan a un ligero aumento, aunque inferior a lo pronosticado anteriormente a causa de la agitación vivida este verano en los mercados interna-cionales.

Según la UNCTAD, la crisis de la deuda europea y la ralentización del crecimiento de Estados Unidos han mi-nado la confianza de los inversores.

Moderado crecimientoLa UNCTAD precisa que el moderado crecimiento en el volumen de inver-

POR CONTEXTO GLOBAL

Economíachina sedesacelera

[Beijing, Afp] El crecimiento de la economía de China se desacele-ró en el tercer trimestre a un 9.1% y sus exportadores ya sienten el impacto de la crisis en Europa y Estados Unidos, aunque las autori-dades, preocupadas sobre todo por la inflación, descartan flexibilizar el crédito.

"El crecimiento económico enfrenta actualmente un entorno más complicado tanto en el plano interno como en el externo", indicó el portavoz de la Oficina Nacional de Estadística, Sheng Laiyun.

InflaciónEl crecimiento de la segunda econo-mía mundial, que había alcanzado un 10.4% en 2010, fue del 9.7% in-teranual en el primer trimestre, de un 9.5% el segundo y de un 9.1% en el tercero.

Pero las autoridades siguen te-niendo en foco principalmente la lucha contra la inflación.

Para contener una subida de precios que alcanzó el 6.1% en se-tiembre después de culminar a un 6.5% en julio, el Gobierno ha res-tringido en el último año el crédito y subido los tipos de interés.

Por su parte, los exportadores chinos empiezan a sufrir la crisis de las deudas soberanas en Europa, su primera fuente de ingresos, y una situación económica difícil en Estados Unidos. También se vieron afectados por las alzas salariales en China y por una apreciación del yuan, que ha ganado un 7% en un año respecto al dólar.

"Hay un aumento de factores de inestabilidad e incertidumbre", admitió Sheng.

Exportadores sienten crisis.

Latinoamérica y el Caribe fue la segunda zona que más inversión recibió en el primer semestre, unos 94,200 millones de dólares –un 5% por encima de lo obtenido en los seis meses anteriores–, con Brasil a la cabeza, al acaparar más de la tercera parte del total para la región, unos 32 mil millones de dólares.

Por el contrario, las econo-mías desarrolladas en su conjun-to sufrieron un deterioro del 4% en el flujo de inversión recibida

–353,100 millones de dólares– respecto a la obtenida en el semes-tre anterior, aunque aún se situó un 42% por encima respecto al primer semestre de 2010.

Según la UNCTAD, grandes po-tencias como Alemania, Francia o Estados Unidos vieron descender el volumen de inversión directa recibida, mientras que países que atraviesan serias dificultades por sus problemas de deuda, como Irlanda, incrementaron el volumen de estas inversiones.

Brasil lidera región

dato

en una nota que el comunicado de la Oficina de Estadísticas china se abstiene de mencionar la estabilidad de precios como una "prioridad" y que hace en cambio hincapié en la necesidad de poner en marcha una política más "prospectiva, flexible y adaptada".

Mientras que las inversiones en Europa decaen, en Brasil aumentan. En la foto, planta de General Motors en Sao Caetano do Sul.

. China continúa siendo el país más atractivo para inversionistas.

sión global directa sigue, aunque con cautela, la tendencia al alza del pasado año, cuando estas inversiones aumentaron un 5% en el conjunto de 2010, para situarse en los 1.25 billones de dólares.

Al hilo de esta evolución, señala que la cifra del conjunto del año sobre el flujo de inversión global directa es previsible que se aproxime paulati-namente a los niveles previos a la crisis, aunque será todavía unos 25 puntos porcentuales inferior al pico conseguido en 2007.

Las economías en desarrollo con-tinuaron acaparando más de la mitad del conjunto de inversiones directas en la primera mitad del año, unos 367,600 millones de dólares, debido al fuerte crecimiento registrado por los países emergentes, pese a la incertidumbre sobre la economía mundial.

Sureste asiáticoEn este contexto fue el sudeste asiáti-co la región que más inversión atrajo en el primer semestre de 2011, unos 184,200 millones de dólares, cerca de un 20% más que en el semestre anterior.

Dentro de la región, China recibió el mayor volumen de inversión ex-tranjera y la UNCTAD cree que podría alcanzar a final de año el nivel más alto de su historia.

Indonesia, Malasia y Singapur también experimentaron un notable aumento en el caudal de inversión obtenida.

22 | INTERNACIONAL Jueves 20 de octubre de 2011 | El Peruano

◆ Masivo apoyo de la población capitalina a sus reclamos

◆ Gobierno asegura que están listos para iniciar diálogo

[La Paz, Afp] Los indígenas amazó-nicos que caminaron 600 kilómetros durante 65 días para exigir al Gobierno boliviano anular una carretera que atraviesa una reserva ecológica llega-ron ayer a la Plaza de Armas de La Paz en medio de un masivo apoyo de la po-blación, con la esperanza de reunirse con el presidente Evo Morales.

La columna, integrada por cerca de dos mil indígenas, que salió en agosto desde la Amazonía y ascendió en dos meses los 3,600 metros de altura de La Paz, fue engrosada en sus últimos tramos por trabajadores, estudiantes y vecinos en su ingreso a la ciudad, donde fueron recibidos como héroes por miles de personas que les daban alimentos, bebida y ropa.

Decenas de miles de personas se lanzaron a las calles, donde flamea-ban banderas de Bolivia. ConversacionesTras la larga caminata, los indígenas señalaron que "tenemos esperanza de sostener el diálogo con el presi-dente del Estado Plurinacional con

Reciben apoyo. En medio de vivas, cohetes, papel picado, flores y guirnaldas los indígenas atravesaron un interminable callejón humano que los rodeó para expresar su afecto.

sinceridad, transparencia, como co-rresponde", señaló uno de los líderes de la marcha, Adolfo Chávez.

Al respecto el ministro de Comu-nicación, Iván Canelas, aseguró que en el Gobierno "estamos listos para iniciar el diálogo si quieren de manera inmediata, sino mañana (hoy)".

A nombre de Morales, el ministro de la Presidencia, Carlos Romero, envió una nota a la marcha indígena para "invitarles a dialogar directa-mente una vez que esta arribe a la ciudad de La Paz".

Piden investigar represión policial

El Gobierno insiste en la realiza-ción de la carretera que unirá los Andes con la Amazonía a través de la reserva natural TIPNIS y ha propuesto una consulta previa, pero esta posibilidad es rechazada por los indígenas.

Estos tienen una plataforma de 16 puntos, a la que añadieron uno

más referido a la investigación de la brutal represión policial desatada contra los indígenas a fines de se-tiembre, en un intento por impedir el avance de la marcha.

Para el defensor del Pueblo, Rolando Villena, es una señal po-sitiva la disposición expresada por el Gobierno para dialogar.

LIBIA. EXISTE TEMOR QUE PUEDA CAER EN MANOS DE TERRORISTAS

EE UU preocupado por misiles de Gadafi◆ Se calcula que líder libio habría adquirido 20 mil cohetes antiaéreos [Washington, Efe] La secretaria de Estado de Estados Unidos, Hillary Clinton, anunció durante su visita sorpresa a Libia la elevación a 40 millones de dólares de la ayuda

para encontrar y destruir los misi-les antiaéreos perdidos de Muamar el Gadafi.

El Departamento de Estado in-dicó que ha desplegado a 14 téc-nicos civiles especializados para que ayuden al Consejo Nacional de Transición (CNT) a localizar los misiles tierra-aire (Manpads,

por su sigla en inglés) perdidos de Gadafi, ante el temor de que puedan caer en manos de terro-ristas. El depuesto líder libio pudo haber adquirido alrededor de 20 mil misiles antiaéreos en las décadas de los setenta y ochenta, según las estimaciones de Estados Unidos.

BUSCA TRANQUILIDAD

Shalit pasatiempo consu familia

[Mitzpe Hila, Afp] Gilad Shalit des-cansó ayer en su casa de Mitzpe Hila (norte de Israel) y recibió numerosas muestras de afecto de vecinos y fo-rasteros, tras recobrar su libertad después de más de cinco años de cautiverio en Gaza.

Sonriente, con gafas de sol y una gorra, el joven sargento de 25 años salió por la mañana a pasear un rato alrededor de su casa acompañado por su madre Aviva.

Previamente, el joven fue exami-nado por unos médicos militares, que se desplazaron a su casa.

El ejército ha permitido al sub-oficial que permanezca un tiempo con su familia, antes de interrogarlo sobre las condiciones en que estuvo prisionero. Normalidad La Policía mantenía ayer un cordón de seguridad alrededor del domicilio del joven, para impedir a periodistas y curiosos que se acerquen a él y le hagan preguntas.

"Va bien. Gilad ha dormido bien, pero necesita tiempo", afirmó a la prensa su padre Noam al ir a hacer las compras.

"Estoy feliz de constatar que Gi-lad ha empezado a tener una vida normal", declaró el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, según el diario web Ynet.

"Yo recomendaría que viva en un primer momento en un lugar tranquilo, lejos de la prensa y del ejército en la medida de lo posible", señaló Rivka Tuval-Mashiach, psi-cóloga en la universidad Bar Ilan de Tel Aviv.

La primera dama de Francia, Carla Bruni Sarkozy, dio a luz ayer en París a una niña, cuarto hijo de Nicolas Sarkozy pero primer "bebé del Elíseo", como le dice la prensa, pues nunca antes un mandatario galo fue padre en el ejercicio de su función.Una per-sona cercana a la exmodelo dio parte del nacimiento, añadiendo que "de momento no sabemos el nombre de la niña".

Es una niña

Desea volver a la normalidad.

LA NOTICIA EN IMÁGENES

BOLIVIA. INSISTEN EN PEDIR ANULACIÓN DE PROYECTO CARRETERO

Indígenas amazónicos llegan triunfantes a La Paz

El Peruano | Jueves 20 de octubre de 2011 ACTUALIDAD | 23

Docentes, tema del encuentro.

REFLEXIÓN. ANALIZARÁN MODELOS Y SU INCIDENCIA EN LA ENSEÑANZA

Educadores de AL se reunirán en LimaINSTALAN MESA

Mejorarán ofertaen secundaria

El Ministerio de Educación instaló la mesa técnica de diálogo con investi-gadores y especialistas de educación secundaria para identificar los desa-fíos, problemas y oportunidades para renovar la oferta de ese nivel y atender con calidad a sus alumnos.

La cita fue inaugurada por el vi-ceministro de Gestión Pedagógica, Martín Vegas, quien presentó las políticas educativas prioritarias de la actual gestión a 2016.

Expuso Santiago Cueto, investi-gador del Grupo de Análisis para el Desarrollo (Grade), quien presentó el "Estudio sectorial de oferta y de-manda de los servicios de Secunda-ria, en las modalidades presencial, a distancia y en alternancia".

◆ Abordarán temas como la inversión y la accesibilidad en el nivel secundario

Las corrientes estructurales del pensa-miento educativo y su efectividad en la calidad de la enseñanza serán tratados por prestigiosos educadores de Brasil, Chile, Argentina, Colombia, Bolivia España y el Perú, durante el Primer Congreso Internacional Paradigmas pedagógicos en América Latina, que se iniciará mañana.

Uno de los temas que más preocu-pa, además del nivel de la educación pública, son las cifras que revelan, por ejemplo, que si bien el acceso a la edu-cación secundaria en el país entre los 12 y 16 años es del 70%, la proporción

disminuye en las zonas rurales al 53% y en las marginales al 48%.

También se tratarán asuntos como los de la inversión pública en educación o la importancia que tiene la formación de docentes.

Uno de los invitados al encuentro, el rector de la Universidad La Salle de Bolivia, José Diez de Medina, refiere que un documento del Programa de Educación para la Reforma Educativa de América Latina y el Caribe (Preal), que refleja el estudio mundial de los 10 países con mejor rendimiento en las pruebas Pisa (Programa para la Evalua-ción Internacional de Alumnos), reveló que lo más importante en el sistema educativo es la "calidad del docente", y no la inversión por alumno.

1Los sistemas de más alto desempeño reclutan a sus

docentes del primer tercio de cada promoción de graduados; es el caso de Corea del Sur, Fin-landia, Singapur y Hong Kong.

2El Congreso busca una re-flexión, no solo en temas

sistémicos y estructurales de la educación, sino en la formación de valores. La cita es en la Uni-versidad Champagnat.

Valores

INGENIO. PRESENTARON SOFTWARE PARA CREAR LIBROS ELECTRÓNICOS

Escolares peruanas gananferia de ciencias en México

Mérito. Thalía Ricra y Sara Carhuamaca mostraron su valía al presentar un sistema que crea materiales educativos.

◆ Trabajo de las menores se impuso a 30 proyectos científicos innovadores

◆ Demostraron influencia que tienen las tecnologías de la información

Dos escolares peruanas lograron el primer puesto en la categoría de Cien-cias Sociales en la Feria Mexicana de Ciencias e Ingenierías 2011, que se desarrolló del 9 al 14 de octubre en la ciudad de Toluca, donde se pre-sentaron 30 proyectos científicos del rubro.

Thalía Yanela Ricra Cárdenas (15) y Sara Carhuamaca Oré (17), del colegio San Mateo de Huanchor, presenta-ron un proyecto que se valió de dos softwares denominados "Edilim" y "Cuadernia", que sirven para crear materiales educativos para colegios y la elaboración de libros electrónicos.

"En las páginas virtuales se pueden colocar imágenes, colores, videos y textos. Se trabaja para todas las áreas académicas y todos los niveles esco-lares", precisó Carhuamaca.

Asimismo, señaló que el contenido de los libros electrónicos a nivel inicial es básico: pupiletras, actividades para relacionar imágenes, descubrir colores, relacionar oficios, entre otras caracte-rísticas amigables para el usuario.

AplicacionesEn tanto, en el nivel de primaria se aplicó un libro electrónico con sumas, restas, multiplicaciones y divisiones con diferentes grados de dificultad. En cuanto al nivel secundario, se pre-pararon tres libros electrónicos con similares aplicaciones adecuadas para el grado educativo.

datos

Ciencias e Ingenierías 2011 propone a los niños y jóvenes elegir un proyecto de trabajo en el que puedan adquirir conocimientos y desarrollar habilidades científico-técnicas con nivel de exigencia.

tuvo alrededor de 200 proyectos participantes. En la categoría de Ciencias Sociales, las escolares peruanas derrotaron a 30 proyectos del país anfitrión.

"Sabemos que estamos en un mun-do globalizado. Esto quiere decir que la tecnología ha llegado a todas partes del mundo; entonces no hay excusa para no utilizarla; al contrario, debe manipularse para difundir, transmitir y comunicar", sostuvo Thalía Ricra.

De esta manera, las escolares bus-can demostrar el grado de influen-cia que tienen las tecnologías de la información y de la comunicación en el proceso de enseñanza de los profesores. Además, busca mejorar el aprendizaje de los educandos, lo cual sólo puede realizarse utilizando apropiadamente los nuevos recursos tecnológicos.

El proyecto científico en mención tiene por finalidad innovar en el ámbito educativo, capacitando a los docentes para que cambien sus métodos tra-dicionales de enseñanza e innoven con la aplicación de softwares que dinamizarán y facilitarán el proceso de enseñanza y de aprendizaje, expresó. Medirán sus conocimientos.

DE SEGUNDO GRADO

Evaluarán a escolaresEscolares del segundo grado de pri-maria de las diferentes instituciones educativas del país serán evaluados los días 29 y 30 de noviembre en comprensión lectora y matemáticas, en el marco de la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) 2011.

Una resolución del Ministerio de Educación, publicada ayer en El Pe-ruano, establece que los estudiantes del cuarto grado del Programa de Educación Intercultural Bilingüe se-rán evaluados en comprensión lectora en castellano como segunda lengua. Además, precisa la norma, los días 1 y 2 de diciembre se realizará una segunda prueba a una submuestra reducida tomada de la población es-colar ya evaluada, a fin de establecer los parámetros de equiparación de futuras evaluaciones.

Para la ejecución de este proce-so, el Ministerio de Educación será el encargado de garantizar los re-cursos financieros, mientras que el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) será responsable de la aplicación de la prueba, como operador logístico.

Los gobiernos regionales tendrán, entre otras funciones, la ejecución de estrategias de difusión de los obje-tivos de la ECE 2011 y la aplicación de las medidas previas a la aplica-ción de la prueba, que aseguren la cobertura.

❝En nuestro colegio la

capacidad de retención era poca, por eso buscamos unir la tecnología con la educación".

24 | ACTUALIDAD Jueves 20 de octubre de 2011 | El Peruano

ANDINA / JUAN CARLOS GUZMÁN

PROYECCIÓN. MTPE CALCULA QUE OTROS 60 MIL SERÁN ADIESTRADOS

Mercado laboral absorberáa 20 mil discapacitados ◆ Soporte a este grupo de peruanos se completará con acceso a viviendas

◆ En diversos convenios se busca consolidar su plena inclusión social

Un promedio de 20 mil personas con algún tipo de discapacidad en el país ingresarán en el mercado del empleo y otras 60 mil recibirán capacitación laboral el próximo año, anunció el ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, Rudecindo Vega.

Destacó que ambas metas respon-den al esfuerzo del Gobierno para lograr la inclusión social de la población con discapacidad, que representa el 13.8 por ciento del total nacional.

Al suscribir un convenio de coope-ración con el Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Disca-pacidad (Conadis), el ministro dijo que trabajará con esta institución a fin de mejorar la empleabilidad y brindar cer-tificación de competencias laborales, así como orientación y capacitación para generar autoempleo productivo, formal y decente a favor de las personas con habilidades diferentes", anotó.

Vega recordó que hay diversas normas emitidas a favor de las per-sonas con discapacidad, pero hace falta cumplirlas y por eso su sector estableció objetivos concretos, entre sus atribuciones.

3% de las contratacionesEn ese sentido, el funcionario ratifi-có el compromiso del personal de su sector para atender con prioridad a las personas con discapacidad y velar por el cumplimiento de las disposiciones laborales que los benefician.

Oportunidad. Las personas con alguna discapacidad física no tendrán obstáculos para lograr su desarrollo.

PROYECTO. EN EL CASO QUE TENENCIA SEA EN EL INTERIOR DE UN CENTRO PENAL

Buscan que posesión de armas sea un delito◆ Consideran que desde el interior de las prisiones se planifican delitos muy graves

El congresista oficialista Agustín Mo-lina presentó una iniciativa legislativa por la cual se crea el delito de posesión de armas de fuego, municiones, arte-factos explosivos y teléfono celular o fijo en los establecimientos penitenciarios

del país. La iniciativa busca brindar a las autoridades una herramienta adicional para la lucha contra la crimi-nalidad, más aún si desde las prisiones se planifican, dirigen y ejecutan delitos, utilizando armas y la comunicación telefónica.

Dicho proyecto pretende incorporar el artículo 279-G en el Código Penal, sancionando a los internos de una

cárcel que posean o porten arma de fuego, municiones, materiales explo-sivos, teléfonos celulares o fijos o sus accesorios.

Igualmente propone sancionar el acto de ingresar en un penal un arma de fuego, teléfono celular o fijo o sus ac-cesorios, señalando como agravante de esta figura que el autor sea un servidor del Inpe o de la Policía Nacional.Vigilancia del Inpe será clave.

El titular del Conadis firmó otro convenio de cooperación con el Ministerio de Vivienda, Construc-ción y Saneamiento, por el que dicho sector promoverá el otorgamiento de viviendas para personas con discapacidad.

El viceministro de Vivienda, Miguel Romero, señaló que se considerará un puntaje adicional a estas personas que postulen al bono habitacional que otorga el Estado

para los programas Mivivienda y Techo Propio.

Agregó que dicho sector difundirá las normas técnicas de urbanismo que favorezcan la accesibilidad universal y la eliminación de barreras arquitec-tónicas a los discapacitados.

Llamó la atención sobre la impor-tancia de cumplir estas normas, pues hay edificaciones que no ofrecen facilidades de transitabilidad. "Quere-mos humanizar las ciudades."

Bono habitacional

El acuerdo fue suscrito con el presidente del Conadis, Wilfredo Guzmán, en el marco del foro Pers-pectivas de Desarrollo Inclusivo para las Personas con Discapacidad, ce-lebrado en la plaza Bolívar.

El Conadis apoyará la fiscalización

del cumplimiento de la norma que dis-pone la contratación de personas con discapacidad en la administración pú-blica en no menos de 3 por ciento del total del personal.

Asimismo validará la certificación médica otorgada a los discapacitados que postulan a un puesto de trabajo y prestará facilidades al sector Trabajo, para acceder a su base de datos referida a la población discapacitada.

Guzmán saludó el anuncio del mi-nistro de Trabajo y señaló que las metas fijadas son realistas, en un proceso de inclusión social progresivo de uno de los sectores históricamente más postergados en la sociedad.

❝El que intente ingresar en la

cárcel teléfonos fijos, móviles, o sus partes, será comprendido en la investigación y recibirán una sanción.

1El Conadis brindará asis-tencia técnica en materia

de discapacidad, disponibilidad presupuestal para el diseño de programas a favor de dicho sector poblacional y acceso al Registro Nacional de Personas con Dis-capacidad.

2El acto de suscripción de am-bos acuerdos lo presidió la

ministra de la Mujer y Desarrollo Social, Aída García Naranjo, quien dijo que las medidas anunciadas por los sectores Trabajo y Vivien-da reafirman el compromiso del Gobierno con este importante sector social.

3Destacó que desde su porta-folio se priorizó al Conadis,

lográndose el incremento de su presupuesto en 25%, lo que permitirá invertir más recursos en proyectos a favor de los dis-capacitados.

4Señaló que entre los retos pendientes están el acceso de

todas las personas con discapaci-dad al aseguramiento universal en salud, al mercado laboral, y cum-plir con la cuota del 3% de empleo en el sector público. Pidió a las familias con hijos discapacitados que los envíen al colegio.

Retos

OPERARÁN DE CATARATAS A 1,900 cada año

El Ministerio de Salud (Minsa) realizará anualmente 1,900 cirugías gratuitas de cataratas, problema de salud que afecta a más de la mitad de las personas de la tercera edad y que, a la larga, ocasiona ceguera.

Las operaciones beneficiarán a la población más pobre, sostuvo el director del Instituto Nacional de Oftalmología (INO), Jorge Velazco, quien explicó que estas intervenciones se realizan en 20 minutos.

Precisó que los costos de las intervenciones quirúrgicas son cubiertos por el sector Salud, por lo que un requisito para los que buscan operarse es no tener seguro médico.

❝Hay diversas normas a favor

de la inclusión del discapacitado, pero es necesario que se cumplan."

El Peruano | Jueves 20 de octubre de 2011 ACTUALIDAD | 25

ALERTA. EVENTUALES HUAICOS AFECTARÍAN A 20 MIL PERSONAS, SEÑALA INDECI

Ubican 30 puntos críticosen la cuenca del río Rímac

ÁMBITO. EN TRATADO DE LIBRE COMERCIO

No incluyan al tabaco

◆ Riesgo de desborde se debe a eventual crecida del caudal

◆ Informe se entregará a las autoridades locales para que se preparen

Riesgo. El Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) Costa Centro identificó más de 30 puntos críticos en la cuenca del río Rímac, donde hay por lo menos 20,000 personas que podrían sufrir daños por eventuales desbordes y huaicos.

En estos puntos se observó mayor crecida del río, debido a las lluvias, incluso si lo comparamos con otros periodos, lo que representa un peligro mayor, manifestó Roberto Quispe, especialista del Indeci.

Explicó que se concluyó el mo-nitoreo realizado a la cuenca del río Rímac, pero los que corresponden a las cuencas de los ríos Chillón y Lurín, deben estar listos la próxi-ma semana, para derivarlos a las autoridades locales y puedan estas adoptar las medidas de seguridad correspondientes.

Quispe sostuvo que si bien el In-deci no hace ahora prevención, sino preparación, respuesta y rehabili-tación como proceso de la gestión del riesgo de desastres –debido al cambio del marco normativo de la institución– siguen inspeccionando los puntos críticos donde existe ma-yor riesgo para la población.

"Por eso hemos elegido 30 puntos críticos, lo que no quiere decir que existan más, y el informe será elevado a los once municipios monitoreados esta vez, de los dieciocho distritos por los que atraviesa el río Rímac."

◆ Zonas rígidas contarán con mayor presencia de personal del serenazgo

El comercio ambulatorio no se adue-ñará de la vía pública en el Cerca-do y solo podrán trabajar aquellos comerciantes que cuenten con au-torización edilicia y participen de programas para su formalización, aseguró ayer el gerente de Seguridad Ciudadana del Municipio de Lima, Gabriel Prado.

El funcionario refirió que de los siete mil ambulantes que circulan en Lima Cercado, solo tres mil cuentan con autorización municipal. Aclaró, sin embargo, que los comercian-tes informales no son vistos como

◆ Piden que en facilitación de productos y precios no se considere a uno destructivo

Los productos de tabaco no deben incluirse en el Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPPA) que negocian esta semana en Lima los gobiernos del Perú, Chile y Estados Unidos, sostuvieron líderes de salud pública de 20 países, durante una declaración firmada en Lima y presentada en el Tercer Congreso Latinoamericano y del Caribe Tabaco o Salud.

Sostuvieron que los tratados de libre comercio buscan facilitar productos a precios más bajos para expandir su consumo, pero los ci-garrillos y derivados del tabaco son

El funcionario del Indeci Roberto Quispe adelantó que se preparará a los responsables de Defensa Civil de cada municipalidad en un taller que se ha organizado para el 3 y 4 de noviembre próximo, dirigido a los ocho municipios ubicados entre Santa Eulalia y Chicla.

Un segundo taller de fortaleci-miento de las capacidades en gestión de riesgo será desarrollado el 8 y 9 de noviembre para las autoridades

locales de los distritos de Chosica y aquellos que se ubican en las cuen-cas de los ríos Chillón y Lurín.

A los participantes se les capa-citará en la elaboración de planes de contingencia y seguridad en las poblaciones.

También se les adiestrará en la definición de criterios para estable-cer zonas de resguardo, articular las evacuaciones, análisis de necesida-des y organización del simulacro.

Planes de contingencia

Distritos intervenidosSon ocho los distritos de la parte alta y media del río Rímac donde hemos trabajado: Chicla, San Mateo, Matuca-na, Surco, San Bartolomé, Cocacha-cra, Ricardo Palma y Santa Eulalia, de la provincia de Huarochirí.

De la parte baja se ha hecho lo

enemigos de la autoridad, pero esta no puede permitir el caos ni el des-orden.

"Valoramos el esfuerzo de muchos peruanos, sobre todo de jefes y jefas de hogar, que trabajan para procurar un ingreso familiar."

Tres programasPrecisó que la comuna cuenta con tres programas para atender al co-mercio informal. Uno de ellos es Capitalizando que fomenta el ahorro de los ambulantes para que adquie-ran un local y se formalicen. Los otros dos programas se llaman Te atiendo, te cuido y Omaped turística, en los que participan personas con discapacidad.Sólo trabajarán con licencia.

Peligro. La crecida de los ríos pueden afectar a las poblaciones asentadas en las riberas si no se previene.

En el congreso, inaugurado por el ministro Alberto Tejada, se presentaron resultados de investigaciones relacionadas con el tabaco, políticas fiscales y precios.

perjudiciales y muy adictivos."El tabaco no es en absoluto igual

a otro producto para el consumidor y, por tanto, no se lo debe tratar como tal en un acuerdo de libre comercio", afirmó la propulsora de la iniciativa Beatriz Champagne, de la Fundación Interamericana del Corazón.

PLAN. FORTALECERÁN VIGILANCIA EN CERCADO DE LIMA

Ambulantes no ganarán las calles

datosEl fenómeno de El Niño

altera los valores de precipitación y descarga del río y activa las quebradas secas de las cuencas alta y media, lo que ocasiona daños a la vida, a la propiedad y al medio ambiente.

Los últimos eventos destructivos en la cuenca se registraron en Chosica, (1983 y 1987), cuando se reactivaron las quebradas de Quirio, Pedregal, Corrales, La Cantuta, Santo Domingo y Carosio, lo que causó víctimas y cuantiosos daños materiales.

El distrito de Chaclacayo sufrió la inundación de los sectores de Morón, Los Sauces, Luis Felipe de las Casas y la activación de las quebradas de Los Cóndores, Cementerio y otros.

El alcalde del Rímac advirtió que su comuna carece de capacidad económica y logística para afrontar el retiro de desechos y desmonte acumulado en varios tramos del cauce del río, por lo que pidió el apoyo de otras instituciones. “Requerimos un plan integral para limpiar estas zonas y reducir los riesgos”.

propio en los distritos de Chosica, Chaclacayo y Ate, que son las ju-risdicciones que presentan mayor cantidad de riesgo.

Quispe remarcó que Chosica tiene una población asentada en varias quebradas y a lo largo del cauce prin-cipal, por lo cual sus habitantes co-rren mucho más peligro cuando hay crecidas excepcionales del río o se presenta el Fenómeno de El Niño.

"La población y sus autoridades están acostumbradas a tomar sus previsiones, a fin de tener una mejor capacidad de respuesta, ante una posible emergencia en la temporada de lluvias que se avecina".

❝Esta cuenca involucra a tres

provincias: Huarochirí, Lima y Callao, donde se asienta la mayor población del Perú”.

26 | ACTUALIDAD Jueves 20 de octubre de 2011 | El Peruano

SOBRE PERROS GUÍA

Pueblo Libreapoya norma

El alcalde de Pueblo Libre, Rafael Santos, anunció el inicio de una campaña de sensibilización para que los comercios y el transporte público de ese distrito otorguen facilidades a las personas invidentes que se acompañan por perros guía.

Sostuvo que, mediante la Geren-cia de Fiscalización, se dialogará con los propietarios de los comercios y representantes del transporte para lograr el libre acceso a estas mas-cotas entrenadas, que son un medio necesario para los invidentes.

Santos hizo también un llamado a los congresistas de la Repúbli-ca para acelerar la aprobación del proyecto de ley presentado por el congresista Humberto Lay Sun, que dispone el ingreso de las perso-nas con discapacidad visual y sus perros guía a entidades públicas y privadas y a todo tipo de transporte público.

Lay sostuvo que no debe verse al can guía como una mascota, porque se trata en realidad de un medio requerido para la adecuada movili-zación de las personas invidentes.

Por ello consideró necesaria la aprobación de esta iniciativa legal al considerarla una medida que contri-buye a la inclusión social e igualdad de oportunidades para todos los peruanos.

VELARÁ POR PACIENTES

Essalud crearácomités de ética

La nueva administración de Essalud creará comités de ética clínica que funcionarán en todos sus centros asistenciales del país, con el pro-pósito de lograr el primero de sus objetivos de gestión, que es brindar una atención oportuna y un trato digno al paciente asegurado.

El anuncio lo hizo el presidente ejecutivo de la institución, Álvaro Vi-dal, al intervenir en la Tercera Jornada Internacional de Bioética Clínica, organizada por el Colegio Médico.

Precisó que la conformación de los comités será multidisciplinaria y trabajarán en los ámbitos clínicos de los hospitales Almenara, Rebagliati y Sabogal, así como en las 28 redes asistenciales del país.

Ayudarán a invidentes.

◆ Acuerdo alcanza a los productos naturales y cosméticos ofrecidos

◆ Este año, se realizaron 1,700 pesquisas de anuncios en el Perú

Los países de la subregión andina (Ecuador, Colombia, Bolivia y el Perú) y Chile, como país asociado, acorda-ron combatir en conjunto la publici-dad engañosa de medicamentos, pro-ductos naturales y cosméticos con la aprobación del documento Criterios Éticos Andinos para la Promoción y Publicidad de Medicamentos.

Dicho documento se suscribió durante la 13a Reunión de la Comisión Técnica Subregional Andina para la Política de Acceso a Medicamentos que se realizó en Lima.

"Es un documento sin precedentes y constituye una herramienta muy valiosa para que los países andinos sumen esfuerzos en la lucha contra la publicidad engañosa de medicamen-tos y productos naturales, y se impida que las personas usen fármacos o productos sin aval científico", afirmó el director ejecutivo de Acceso y Uso de Medicamentos de la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (Digemid), Pedro Yarasca Purilla.

Es importante recordar que los medicamentos son un bien social cuyo objetivo es preservar la salud, por eso su promoción y publicidad no debe privilegiar consideraciones comerciales sobre las necesidades sanitarias.

Evidencias científicasToda información debe estar basada en evidencias científicas, ser inde-pendiente, exacta, fidedigna, actua-lizada y verdadera, además de evitar las omisiones que puedan generar riesgos para las personas, agregó Yarasca.

El funcionario dio a conocer, que en la reunión se analizaron mecanis-mos para lograr las adquisiciones

CONSENSO. COMISIÓN TÉCNICA APROBÓ CRITERIOS ÉTICOS ANDINOS

Combatirán la publicidadengañosa en las medicinas

Situación. Un total de 34 denuncias se presentaron al Indecopi, entidad que ya sancionó un caso.

No a las letras pequeñas

Elvira Tincopa resaltó que gracias al Reglamento de la Ley de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Mé-dicos y Productos Sanitarios –que se reforzará con los Criterios Éticos Andinos– queda prohibida la publici-dad de cualquier medicamento donde se difundan advertencias con letras muy pequeñas o con una locución demasiado rápida que impida su comprensión.

"Cuántas personas pueden leer las

letras pequeñas, casi ilegibles que se muestran en la parte inferior de algún spot de televisión, o no entiende la locución rápida del final de un spot radial que parece trabalenguas."

La funcionaria aseguró que esta práctica usual de publicitar un pro-ducto farmacéutico queda prohibida y será motivo de infracción a las normas publicitarias, por lo que las empresas que no cumplan con la disposición serán sancionadas.

❝La salida de los chalacos a Lima

y viceversa se solucionaría con la avenida Costanera, por sus características de vía de evitamiento.

DISPOSICIÓN. DIALOGARÁN PARA SUPERAR PROBLEMAS DEL TRANSPORTE

Comuna del Callao exige equidad a la de Lima◆ Otros proyectos, además del Metropolitano, mejorarán el tránsito en esa jurisdicción La decisión de dialogar y concertar las salidas más adecuadas al pro-blema del transporte público con la Municipalidad de Lima fue ratificada ayer por la Municipalidad provincial del Callao, "siempre que conozcan

formalmente la propuesta técnica que debe hacerles llegar la comuna limeña."

El gerente general de Desarro-llo Urbano de la comuna chalaca, Fernando Gordillo, coincidió en la necesidad de realizar mejoras urgen-tes al transporte público en Lima y el Callao, pero dijo que no se puede hablar de continuidad –refiriéndose

al Metropolitano II– debido a que es imposible que la MML invierta recursos en el Callao.

Consideró que hay proyectos que darán solución al problema en la me-galópolis del Callao-Lima, como el Periférico Vial Norte (Línea Azul), el Malecón Rímac (Línea Amarilla) que llegan al Callao respondiendo a la pre-sencia del puerto y el aeropuerto.

conjuntas entre los países andinos y también otros temas que buscan contribuir a un mayor acceso a me-dicamentos por parte de sus habi-tantes.

La jefa del Equipo de Control Publicitario de la Digemid –que contribuyó con la elaboración de

los Criterios Éticos Andinos– Elvira Tincopa, informó que en lo que va del año se realizaron 1,731 pesquisas de publicidad de estos productos; 1,615 inspecciones a farmacias y boticas, así como 819 captaciones de publi-cidad en medios masivos.

Además, se denunciaron 34 casos

de publicidad engañosa e irregu-lar y el Indecopi multó –en lo que va del año– solo a una empresa. Yarasca precisó que esta labor no es sencilla, pues las empresas que producen dispositivos médicos, pro-ductos farmacéuticos y sanitarios son poderosas.

En Brasil, el director de Control y Vigilancia Sanitaria, Percy Ocampo, participa en el taller Sistemas de Vigilancia Sanitaria de América del Sur y las reuniones del Grupo Técnico de Acceso Universal a los Medicamentos de la Unasur.

Se fortalecerá a las autoridades sanitarias nacionales y promoverá el acceso a productos con calidad, seguridad y buenos precios.

datos

El Peruano | Jueves 20 de octubre de 2011 ESPECIAL | 27

ANDINA / JAC K RAMÓN

◆ Esfuerzo debe complementarse con mayor capacitación

◆ Deberán contratar expertos en finanzas, comercio y producción

SONIA DOMÍNGUEZ

sdominguez@editoraperu.com.pe

A pesar de que la economía mundial pasa por una situación inestable, las pequeñas y medianas empresas (pymes) no dejan de hacer sus mayores esfuerzos por incursionar en nuevas plazas o consolidar su presencia en otras donde ya hacen negocios.

Así, donde muchas grandes com-pañías ven problemas, las pymes perciben una serie de oportunidades para incrementar sus ventas. Ello se debe a que se están generando nichos de mercado especializados que pueden ser atendidos por estas unidades productivas.

En este sentido, el director de la maestría en gestión de negocios glo-bales de la Universidad del Pacífico, Juan Carlos Mathews, destacó que en el Perú hay una gran capacidad para el emprendimiento. Sin embargo, enfatizó que este esfuerzo debe com-plementarse con más capacitación y entrenamiento.

"Muchas empresas se lanzan al mercado, justamente por esa capa-cidad de emprendimiento, pero no alcanzan los resultados esperados por desconocer las nociones básicas de hacer empresa en el país", dijo.

Para lograr su consolidación en el mercado, agregó, es necesario que sumen esfuerzos y se profesionalicen. "Ello les facilitará dar un gran salto hacia el progreso."

Mathews recomendó que las pymes tengan un directorio aunque sea pequeño. "La idea es que se re-únan aunque sea dos veces al año."

También es conveniente contra-tar expertos para atender el tema financiero, comercial y productivo, a fin de lograr mejores resultados en la empresa.

Las unidades productivas que reconocen la necesidad de profe-sionalización no solamente tienen en mente su negocio, sino que también implementan programas de entrena-miento, cursos de capacitación y se suscriben a publicaciones en las que se difunde información especializada vinculada al ámbito de su empresa.

ApoyoConsiderando que este grupo de empresas es el que genera la mayor cantidad de puestos de trabajo en países como el nuestro, lo más con-veniente es dotarlo de las condiciones

necesarias para explorar en nuevas plazas y con ello minimizar el riesgo de sus transacciones comerciales.

Al respecto, la Asociación de Ex-portadores (Adex) aseveró que se deben tomar las acciones necesarias para evitar que las pymes del país sean afectadas por la crisis, que im-pacta con mayor intensidad a Estados Unidos y Europa, dos de nuestros principales socios comerciales.

Por esta razón, el gremio em-presarial lanzó una señal de alerta para que estas empresas estén más atentas a cómo se desenvuelve esta

crisis y cuáles son las perspectivas de solución "aun cuando sus envíos no se concentren en estos mercados".

De acuerdo con el programa Formando Pymes Exportadoras (Fopymex-Adex), las pymes tienen como principales destinos de su ofer-ta exportable a diversos países de la región como Venezuela, Colombia, Bolivia y Ecuador.

"Hay que tener presente que esos países también exportan a Estados Unidos y que pueden verse afectados en diferentes grados por la menor dinámica de esa economía."

Las pymes quieren consolidarsu presencia en el mundo

NEGOCIOS. SE ESTÁN GENERANDO NICHOS DE MERCADO ESPECIALIZADOS

Lo más recomendable es que las pe-queñas y medianas empresas tengan una cartera de clientes diversifica-da para minimizar el riesgo de sus operaciones tanto en el mercado local como el exterior, recomendó Mathews.

Refirió que en la crisis de 2008, los empresarios peruanos tuvieron que incursionar en nuevos mercados

ante la contracción de la economía estadounidense. "Gran parte de ellos amplió su presencia en los países latinoamericanos y empezó la bús-queda de nuevas plazas para hacer más negocios", manifestó.

Ante una situación similar en el mercado europeo, los exportadores exploran nuevas plazas con potencial de desarrollo comercial.

Ventaja comercial

❝Se debe poner más atención en el

establecimiento de alianzas estratégicas para aumentar la capacidad de atender pedidos y, con ello, lograr una mayor presencia en el mercado.”

Juan Carlos MathewsDIRECTOR DE LA MAESTRÍA EN GESTIÓN DE NEGOCIOS

datosEl Perú está en mejores

condiciones que otros países de América Latina para enfrentar los efectos perniciosos de una crisis externa. No obstante, las pymes en particular deben ser cuidadosas para evitar cualquier influencia negativa en sus operaciones comerciales.

A diferencia de las grandes empresas, las pymes no pueden tener una cadena de pago muy larga, por lo que cualquier demora puede significar una amenaza a su sostenibilidad.

Los expertos sugieren a las pequeñas y medianas empresas tener un mayor cuidado en la proyección de su financiamiento, es decir, asumir solamente los créditos que podrán pagar según la proyección de su flujo de caja.

Lo más importante es no endeudarse demasiado, lo cual sí afectaría la situación financiera actual y futura de la empresa.

Otra recomendación consiste en diversificar las exportaciones reorientando su plan de negocios hacia varios mercados de destino en simultáneo.

Empleo. Las pymes generan la mayor cantidad de puestos de trabajo.

28 | DEPORTES Jueves 20 de octubre de 2011 | El Peruano

DISPARO. TIRO ESTUVO CERCA DE COSECHAR UNA PRESEA, PERO SUCUMBIÓ

Con su mayor esfuerzo ANDINA / JACK RAMÓN

Cerca. Cillóniz no tuvo la puntería necesaria para acceder al podio. El tiro tuvo una jornada discreta.

ASCENSO. GRACIAS A LOS ÚLTIMOS RESULTADOS EN ELIMINATORIAS

Blanquirroja sube en el ranking de la FIFA◆ Deja rezagadas a las selecciones de Ecuador, Venezuela y Bolivia

La selección peruana de fútbol mos-tró una leve mejora luego de tener un descenso de varias posiciones en el ranking FIFA del mes anterior. El máximo ente del fútbol mundial dio a conocer ayer su nueva clasifi-Se ven los cambios del proceso.

◆ El vóley dejó de perder y hoy juega cotejo por el quinto puesto

◆ El remo nacional se ubicó entre los mejores ocho de América

Tras un martes auspicioso de me-dallas, ayer no se registró presea alguna para el Perú en los Juegos Panamericanos; sin embargo, nues-tros deportistas se esforzaron para alcanzar mejores ubicaciones. Na-tación, tiro, tenis de campo, remo, voleibol y tenis de mesa se man-tuvieron en acción y alcanzaron resultados prometedores.

Víctor Aspillaga no quiso irse de Guadalajara 2011 sin dejar su nombre entre los ocho mejores del torneo, en la modalidad de par de remos cortos. Con gran esfuerzo, nuestro compa-triota accedió al grupo B, donde se colocó segundo con un registro de 7 minutos 17 segundos 59 centési-mas; la primera posición fue para el canadiense Michel Braithwaite, quien hizo 7m13seg45c.

El tiroLe faltó muy poco para clasificar entre los primeros a la prueba final de fosa olímpica masculina; sin em-bargo, con los 117 puntos hechos le bastó a Asier Cillóniz para ubicarse entre nos nueve mejores del conti-nente en esta modalidad de tiro.

Otros peruanos que tuvieron una participación destacada en esta dis-ciplina fueron Dana Osorio, que se

datos Los tenistas nacionales

Iván Miranda y Bianca Botto fueron eliminados del torneo individual de tenis al perder ante el chileno Jorge Aguilar y la estadounidense Irina Falconí, respectivamente.

En dobles mixtos, Bianca Botto en pareja con Duilio Beretta jugará ante la pareja brasileña conformada por Ana Clara Duarte y Rogerio Dutra.

En dobles femenina, Patty Ku y Ximena Siles jugarán con el dúo estadounidense de Irina Falconí y Christina Mchale. Ambos cotejos válidos por los cuartos de final.

Los tenismesistas Francesca Vargas y Juan Acosta cayeron ante sus rivales de Brasil y Paraguay, respectivamente, en las pruebas individuales. De este modo, terminó la participación del tenis de mesa en los Panamericanos de Guadalajara 2011.

Las competencias de vela se iniciaron ayer y Alexander Zimmermann, en sunfish, se ubicó en el quinto puesto, a 19 puntos de distancia del líder, el brasileño Matheus Dellagnello.

En J24, tripulado por Ignacio Arróspide, Luis Olcese, Joel Raffo y Christian Sas, se colocó en la cuarta posición con 16.0. En Láser Radial, Paloma Schmidt se posesiona en quinto puesto.

cación, en la que la "bicolor" figura en la casilla 32.

En el listado de setiembre, el combinado patrio ocupó el puesto 35 y su mejor ubicación la logró en julio, cuando alcanzó el lugar 25 de la clasificación. El equipo de Sergio Markarián mejoró tres posiciones y se ubica en el puesto 32, superando a la selección de Venezuela (40), Ecuador

(52) y Bolivia (115). Chile se halla en la casilla 16, Paraguay 28, Colombia 30. Se espera que el equipo nacional siga su ascenso.

En tanto, España se mantiene como líder de la clasificación, seguido por Holanda, Alemania, Uruguay y Brasil. De todos los equipos sudame-ricanos, el nuestro es el que el más avanzó en el listado.

Los diez: España (1,624); Holanda (1425); Alemania (1,352); Uruguay (1,230); Brasil (1,144); Italia (1,135); Inglaterra (1,101); Grecia (1,044), Portugal y Argentina.

IPD CONTRA EL CÁNCER

Por buena causa El Instituto Peruano del Deporte (IPD) se sumó a la biatlón Muévete contra el Cáncer, actividad que promueve la lucha contra esta enfermad mediante la práctica del deporte, organizada por el Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas y el Ministerio de Salud. Trabajadores del IPD asistieron a esta jornada, que inicia la Semana Perú contra el Cáncer, en la que caminaron, trotaron y hasta hicieron uso de bicicletas. El recorrido empezó en el Ministerio de Salud y culminó en la cuadra 52 de la avenida Arequipa.

AFA NO SE RENUEVA

Octava reelección Julio Grondona fue reelegido ayer por octava vez conse-cutiva presidente de la Asociación del Fútbol Argentino (AFA), cargo que ejerce desde hace 32 años, en medio de un escándalo por denuncias de supuesta corrupción y reclamos de entidades del interior del país. Grondona, de 80 años y vicepresidente de la FIFA, se impuso con el apoyo de los 46 clubes que estuvieron representados en la asamblea realizada en la sede de la entidad en la ciudad de Buenos Aires.

ubicó en el puesto 13 al conseguir una puntuación de 560-10 X en las pruebas femeninas de 25 metros pistola; mientras que Mariana Quin-tanilla obtuvo 550-10 X, lo que le valió el decimosétimo lugar.

Sin quinto maloEl combinado bicolor de voleibol tuvo que esforzarse más de la cuenta para salir de la mala racha que cayó y que lo llevó a encadenar tres de-rrotas consecutivas en el certamen.

En esta oportunidad vencieron 3-1 al sexteto canadiense.

Las nacionales tuvieron muchos altibajos; ganaron el primer set por 26-24 y cayeron en el segundo 25 a 18. En las dos siguientes man-gas, Perú aprovechó los errores canadienses, lo que le permitió, con sufrimiento, sacar adelante el partido con marcadores de 25-22 y 25-19. Hoy, las nuestras enfrentarán a México o Puerto Rico por el quinto lugar del certamen.

❝Estamos tranquilas y contentas por el

resultado; se corrigieron muchas cosas que dejamos de hacer contra Cuba. Intentaremos quedar entre los cinco mejores para dejar el mal momento.”

Patricia Soto CAPITANA DE LA SELECCIÓN DE VÓLEY

El Peruano | Jueves 20 de octubre de 2011 CULTURAL | 29

Trompetista estadounidense.

Tarea. Poeta homenajeado ha estado vigente por varias décadas en nuestras letras.

JAZZ

Regresa Miles Davis al cine[Nueva York, Efe] El jazz del legen-dario trompetista Miles Davis, uno de los grandes del género, volverá a sonar en una película sobre su vida y un disco de hip hop que comenzará a producirse el próximo año.

"La película no será un 'biopic' (fi lme biográfi co) al uso", reveló Erin Davis, hijo del fallecido músico, en una entrevista con Efe en Nueva York, donde también señaló que la cinta estará interpretada por Don Cheadle (Hotel Rwanda) y lo dirigirá Antoine Fuqua (Training day).

ProyectoLa banda sonora de la próxima

película contará con la participación de Herbie Hancock, quien formó parte de uno de los quintetos de Davis (1926-1991), y el lanzamien-to de la película coincidirá con un disco de remezclas de los temas del trompetista con artistas de hip hop actuales.

Erin Davis, músico y productor, se encontraba ayer en la Gran Man-zana precisamente para participar en un debate en la Universidad de Nueva York sobre la fusión del jazz y el hip hop, un estilo de música "que interesó mucho a Miles en los últimos años de su vida".

RECONOCIMIENTO. EN LA CASA DE LA LITERATURA

Homenaje a Carlos Germán Belli◆ Se recuerda el medio siglo de publicada ¡Oh hada cibernética!

◆ Realizarán congreso para analizar obra de influyente poeta

Hoy la Casa de la Literatura cumple dos años de creada y en el marco de este aniversario se homenajeará al poeta Carlos Germán Belli. Al escri-tor, considerado el mayor poeta vivo peruano, se le entregará la condeco-

ración Casa de la Literatura Peruana, la misma que le fue otorgada a Mario Vargas Llosa.

Otro motivo de estos festejos son los 84 años de vida de este entrañable escritor y los 50 años de la aparición de su clásico poemario ¡Oh hada ci-bernética! Por tales razones, la Casa de la Literatura Peruana también organiza el Congreso Internacional La Boda de la Pluma y la letra. 50 años de ¡Oh hada cibernética!.

Este homenaje se desarrollará desde hoy hasta el sábado a las 18.30, contándose con la presencia de Car-los Germán Belli.

PINTURA. MUESTRA REVELA FACETA POLÍTICA DE ARTISTA ESPAÑOL

El compromiso social de Miró visto en sus carteles◆ Exposición reúne trabajos hechos desde su juventud a comienzos del siglo XX

[Barcelona, Efe] La exposición Joan Miró. Carteles de un tiempo, de un país constata a través de medio centenar de carteles y dibujos pre-paratorios el compromiso social, intelectual y político del artista con la sociedad de su tiempo.

La muestra se puede ver en Bar-celona en el Museo de Historia de Cataluña hasta el próximo 18 de mar-zo y complementa, como ha dicho ayer su director, Agustí Alcoberro, la macroexposición que se exhibe en la Fundación Miró con pinturas del Miró más comprometido, procedente

de la Tate Modern y que posterior-mente viajará a Washington.

La exposición del Museo de His-toria de Cataluña arranca en 1919 con la pintura que hizo Miró para anunciar la revista literaria franco-catalana L'Instant, que no se llegó a imprimir, y continúa con uno de los momentos más vivos, tanto desde el punto de vista del compromiso ético y político como del puramente artístico, con la maqueta del sello

Aidez l'Espagne (1937), realizado en 'pochoir' para ayudar a la causa republicana.

AntecedentesDe este mismo período es el no me-nos célebre Femme et chien devant la lune (1935), que Miró hizo para recaudar fondos para la revista van-guardista Síntesi.

A partir de 1966, con el cartel para el Homenaje a Antonio Machado, y de 1968, cuando realiza el cartel de la celebración clandestina del Primero de Mayo en Barcelona, Miró utilizará de manera regular esta forma de expresión que, como ha recordado Alcoberro, "nunca consideró un gé-nero menor".

datos Se puede ver en

el local de la Casa de la Literatura (jirón Áncash 207, Lima) la exposición Carlos Germán Belli, el pesapalabras.

La muestra incluye un recorrido por la vida y obra del poeta, acompañado de fotografías inéditas, primeras ediciones de sus libros, manuscritos, condecoraciones y objetos personales del escritor.

Se puede visitar de martes a domingo, de 10:00 a 20:00 horas. El ingreso es libre.

En esta actividad participarán, además del propio agasajado, con-tando valiosos testimonios sobre su vida, su poesía y los poetas de su generación; destacados críticos y estudiosos de su obra. Por ejemplo, José Miguel Oviedo, Gema Areta y Hildebrando Pérez Grande. También estarán Inmaculada Lergo, Camilo Fernández Cozman y Ricardo Gon-zález Vigil, entre otros.

Carlos Germán Belli, miembro de la Generación del 50, ha trazado una trayectoria poética imprescindible en las letras hispanoamericanas, ob-teniendo reconocimientos, como el Premio Nacional de Poesía en 1962, el Premio de Poesía Iberoamerica-na Pablo Neruda 2006, el Premio Southerm 2009 a la Creatividad hu-mana, Casa de las Américas José Lezama Lima 2009 y dos veces la beca para la creación poética Guggenheim 1969 y 1987.

Asimismo, ha sido nominado al Premio Nobel de Literatura en 2007 por la Academia Peruana de la Len-gua y la Asociación Internacional de Peruanistas.

❝Los trabajos van desde

1919 hasta la década de 1970”.

❝Es considerado por los críticos

especializados como el poeta vivo más importante que tiene el Perú.”

Inauguración. Príncipes de Asturias en muestra de Miró.

FOTO: ANDINA / CARLOS LEZAMA

30 | CULTURAL Jueves 20 de octubre de 2011 | El Peruano

Cine El Centro celebra su primer año difundiendo la cinematografía. Hoy, a las 19:30 horas, ofrece el largometraje Todas las sangres, de Michel Gómez y el corto Danzaq, de Gabriela Yépez. Tras las funciones habrá un conver-satorio con el danzante Helen Sly Sán-chez y el productor Julio Vizcarra. En la Asociación de Artistas Aficionados (jirón Ica 323, Lima).

Tres destacadas artistas plásticas, Teresa Mas, Gayle Tustin (EE UU) y Gabriela Robaldo (Argentina), presentan desde esta noche esta muestra de pintura internacional. Va hasta el 4 de noviembre, en la Sala de Arte del Centro Cultural Petroperú (Canaval Moreyra 150, San Isidro). Ingreso libre. Horarios: de 13:00 a 20:00 horas.

Antes de volver a su teatrín del Par-que de la Exposición, la compañía de títeres Kusi Kusi ofrecerá mañana, a las 17:00 horas, la última función de la obra La gallinita trabajadora, en la que presentan diversas ocurrencias en el proceso de sembrar y cosechar un granito de trigo. En el Icpna de Lima (jirón Cusco 446). Boletería: 5 y 10 nuevos soles.

Kusi Kusi termina temporada

Danzantes de tijeras en el cine

Inauguran muestra

PUBLICACIÓN. RESCATAN A PENSADORES PERUANOS DE SIGLOS XVII Y XVIII

La mirada (obligada) a la filosofía colonial peruana◆ Reeditan en castellano actual textos en latín de autores de la Colonia

◆ En esa época, autores reflexionaban sobre sociedad heterogénea

JOSÉ VADILLO

jvadillo@editoraperu.com.pe

Diecisiete años de trabajo tomó al Instituto del Pensamiento Peruano y Latinoamericano (IIPLA), de la Universi-dad Nacional Mayor de San Marcos, el estudio y anotación de los textos reuni-dos en los dos tomos de La complicada historia del pensamiento filosófico peruano. Siglos XVII y XVIII.

El filósofo José Carlos Ballón Var-gas, editor y coordinador del proyecto coeditado por las universidades San Marcos y Científica del Sur, explica que todas las sociedades tienen un "período clásico" y en nuestro caso "'el siglo clásico peruano' es el siglo XVII y el XVIII, donde se conformaron los principales consensos más básicos de nuestra sociedad", dice.

De esta manera, ambos volúmenes, que suman más de mil páginas, no son ni antología ni historia del pensamiento filosófico colonial, sino un compendio de sus principales voces en disputa y una reivindicación al naciente nacio-nalismo criollo.

Además de traducir del latín, lo que se ha hecho en estas cerca de dos décadas de labor fue estudiar el con-texto de las obras, medir su impacto y analizar los registros bibliográficos de la época.

Retos del entendimientoLo registrado en La complicada historia del pensamiento filosófico peruano, su-braya Ballón Vargas, permite discrepar abiertamente con la teoría de la depen-dencia, de que nuestra filosofía colonial fue solo una mera imitación.

"En realidad, lo que siempre bus-caron fue ensamblar una suerte de Frankenstein: construyeron categorías de entendimiento en las que hay una convivencia obligada de sociedades

COMISIÓN DE CULTURA

Preocupados por bienes culturales

Ayer, congresistas de diversas banca-das expresaron su preocupación ante la Comisión de Cultura y Patrimo-nio Cultural sobre el destino de las piezas artesanales y arqueológicas prestadas por el gobierno anterior a Suecia para su exhibición.

Por ello, dicha comisión acordó por unanimidad hacer de conoci-miento, ante el Ministerio de Cultu-ra, la preocupación y extrañeza por facilitarse el envío del patrimonio cultural de nuestro país a Gotem-burgo, Suecia.

El grupo de trabajó también acordó realizar una sesión descen-tralizada y audiencias públicas en la ciudad del Cusco los días 18 y 19 de noviembre.

PALOMA SAN BASILIO

El retorno de una divaA pedido de los amantes de la música romántica, después de dos años regresa a nuestro país la cantante española Paloma San Basilio, quien presentará sus grandes éxitos y lo más reciente de su discografía mu-sical, además de canciones latinoa-mericanas, mostrando así su gran versatilidad y sus cualidades para el baile.

La intérprete de "Juntos", quien obtuvo el premio Grammy a la Exce-lencia Musical, se presentará el do-mingo 30 en el auditorio del Cuartel General del Ejército, en San Borja, como parte del tour que presenta por todo el continente por sus 35 años de carrera.

Vital. Sin la filosofía colonial no se entendería la lucha por la independencia.

Cantante española.

datosLos volúmenes

contienen trabajos y análisis sobre las obras de Juan Espinosa Medrano, Juan Ramón Conink, José de Aguilar, Antonio Ruiz de Montoya, Diego de Avendaño, Juan Pablo Viscardo y Guzmán, José de Acosta, Hipólito Unanue y Jerónimo de Valera, entre otros.

Entre los colaboradores del proyecto figuran: José Carlos Ballón, Karla Bolo, Víctor Céspedes, Roberto Katayama, Ángel Muñoz García, María Elena Naupari, Alan Pisconte, Milko Pretell, Walter Redmond, José Luis Rouillon, Verónica Sánchez.

Con el fin de "ampliar la comunidad de lectores de nuestra filosofía a un universo más extenso de personas interesadas", el IIPLA trajo al cas-tellano contemporáneo los textos, escritos en latín, latiñol (el latín ame-ricano del siglo XVIII) e inclusive latinoquechuañol. Se actualizó la ortografía, se varió ligeramente la estructura formal de las obras y se esclarecieron las referencias y citas

a terceros autores y obras. "La filosofía de los siglos XVII

y XVIII es la parte más mítica de nuestra filosofía. Estamos ante tex-tos, escritos por autores limeños, chachapoyanos, cusqueños, muy difíciles de encontrar", dice Ballón, pues en su mayoría estaban perdidos o solo había registro o estaban en bibliotecas conventuales o habían sido publicados en Europa.

Rescate del latínheterogéneas que hasta hoy nos sor-prende; crearon sensibilidades estéticas y éticas para permitir este entendi-miento; criticaron al mundo andino como al europeo. Por eso se dice que hay filosofía", explica el catedrático sanmarquino.

Es que, como recuerda Ballón Var-gas: "La filosofía surge cuando hay dificultades de entendimiento, de expe-riencias nuevas, como el fenómeno de multicultaridad, que estamos viviendo". Y para estos filósofos de la Colonia, el problema religioso era central, el cómo transmitirles a los nativos la fe en nuestro Dios.

❝Estos filósofos construyeron

categorías de entendimiento en la convivencia obligada de sociedades heterogéneas; crearon sensibilidades estéticas y éticas para este entendimiento."

ANDINA / JOSÉ VADILLO VILA

El Peruano | Jueves 20 de octubre de 2011 CULTURAL | 31

Silvio a la carta y amigosEl espectáculo de nueva trova Silvio a la Carta, donde se hace un homenaje al cubano Silvio Rodríguez y en el que se integra al público que esco-ge el repertorio, vuelve esta noche a las 19:30 horas en el centro cultural Cafae-SE (avenida Arequipa 2985, San Isidro). Entrada general 20 nue-vos soles. Descuentos para sector Educación.

Conferencia sobre LisztEsta noche se lleva a cabo la conferencia Liszt: pionero del marketing musical. La charla, en la que se celebra el bicentenario del compositor, estará a cargo del doctor Jorge Smith y tendrá lugar en el auditorio de la Universidad Peruana de Arte Orval (avenida Primavera 207, San Borja) a las 19:30 horas.

Concierto de trío MananteEsta noche, a las 19:30 horas, en el centro cultural Inca Garcilaso del Ministerio de Relaciones Exterio-res (jirón Ucayali 391, Lima) el trío Manante ofrece un concierto de jazz. La velada se efectúa con motivo de las celebraciones por el Día de la Amistad Perú-África. La agrupación la forman Pepe Céspedes, Leonardo "Gigio" Parodi y Noel Marambio.

INAUGURACIÓN. PARQUE KENNEDY TOMADO PARA LA LECTURA

Abre sus puertas feria del libro Ricardo Palma◆ Se han programado dos días más para la edición de este año

◆ Escritores extranjeros y locales participarán en certamen

Desde esta tarde la más tradicional de las ferias de Libro del Perú, la Ricardo Palma, abrirá sus puertas para los amantes de la lectura. Este evento llega así a su 32a edición, realizándo-se, como en la mayoría de años, en el parque Kennedy de Mirafl ores.

Las novedadesA diferencia de las veces anteriores, la Feria del Libro Ricardo Palma se prolongará dos días más y contará con mayor espacio que el que tuvo el año 2010. Según indicaron los voce-ros de la Cámara Peruana del Libro, organizadora del evento, con estos días adicionales se busca conseguir llegar a mayor público, pues se in-cluiría el feriado de 1 de noviembre, día de Todos los Santos.

Desde hoy hasta el martes 1, el céntrico parque Kennedy será el es-cenario donde se llevará una serie de actividades culturales que superan el centenar. Uno de los más esperados es el homenaje que se brindará a la lingüista y excongresista Martha Hildebrandt, a quien está dedicada esta feria.

AtraccionesEsta feria servirá de tribuna para la presentación de varias obras, tanto de autores nacionales como de Ibe-roamérica. Estará, por ejemplo, el colombiano Juan Esteban Constaín con su libro Calcio! Dicha novela será presentada por el entrenador de la se-lección, Sergio Markarián. Asimismo, llegará de Chile Andrea Jeftanovic con No aceptes caramelos de extraños. En el rubro Cuentacuentos y narración oral llegarán Raymundo Zambrano "Don Pascual", de Ecuador, y Carmen

datosLa inauguración está

programada para hoy a las 13:00 horas con la participación de la ministra de la Cultura, Susana Baca. También estarán presente Jaime Carbajal, presidente de la Cámara Peruana del Libro, y Jorge Muñoz, alcalde de Mirafl ores.

Otra actividad que para hoy es la presentación del libro Calcio! de Juan Esteban Constaín. Esta obra es ganadora del premio Espartaco de la Semana Negra de Gijón de este año.

El miércoles 26 se llevará a cabo el homenaje a la doctora Martha Hildebrandt Pérez Treviño, por su contribución a la cultura desde hace más de cinco décadas. Se presentará su reciente libro.

Niños en feria

Para los más pequeños se conta-rá con el Área Infantil, un espacio acondicionado especialmente para ellos, donde se realizarán talleres de fomento de lectura, cuenta cuentos, función de tí-teres y divertidas actividades más, entre ellas el Concurso de Zombies y Seres de la Oscuri-dad, por realizarse en la fiesta de Halloween.

Asimismo, habrá presenta-ciones de libros con temática infantil, entre los que figuran Romy y el Sol, de Rosalí León Cilliota; El Cuy chef, de Elena Silva Polar, y otros.

❝La feria se unirá a las

celebraciones por Día de la Canción Criolla con espectáculo de este género musical”.

Alicia Morales, de Puerto Rico.En el ámbito cultural peruano

también se verán novedades. Por ejemplo, José Tola presentará Soy cuerpo para bien, soy cuerpo para mal, así como Juan Acevedo lanzará su libro El Cuy. El periodista César Hildebrandt presentará su obra Una piedra en el zapato, mientras que José Rosas Ribeyro y Maki Miró Quesa-da vuelven al país para presentar lo reciente que han escrito.

Antología. El domingo a las 18:00 horas se presentará una recopilación de toda la tira cómica de El Cuy de Juan Acevedo, de sus inicios a la actualidad. Los comentarios estarán a cargo de Patricia del Río y de Nelson Manrique.

Novelista Irma del Águila.Poeta Eloy Jáuregui.

32 Cultural Jueves 20 de octubre de 2011 | El Peruano

28 | Selección de fútbol mejoraBlanquirroja mejoró tres posiciones en el ranking de la FIFA en relación con los registros del mes anterior.

29 | Honor al poetaLa Casa de la Literatura rinde homenaje hoy a Carlos Germán Belli por los 50 años de su poemario ¡Oh hada cibernética!

◆ Regresa por octava temporada personaje clásico de las tablas

◆ Montaje sirve para recuperar zona antigua de Lima para la cultura

ERNESTO CARLÍN

ecarlin@editoraperu.com.pe

Este octubre, como es tradición desde hace unos años, el cementerio Presbí-tero Matías Maestro del Centro de Lima servirá para cobijar una de las obras más representativas del teatro del Siglo de Oro español: Don Juan Tenorio.

El próximo viernes se iniciará por octavo año consecutivo la puesta en escena de esta obra que tiene como escenario los mausoleos, tumbas y esculturas del bicentenario campo-santo. La trama de don Juan, que ha tenido varias versiones a lo largo de la historia, llega en esta oportunidad en la versión que hiciera de este mito José Zorrilla en 1844.

Myriam Reátegui, directora de esta puesta en escena, comenta en la pre-sentación de la obra que es un orgullo regresar cada doce meses con esta pieza a cartelera. Recordó que fue casi accidental llegar a usar el cementerio como escenario, pues antes estuvie-ron usando la Casona de San Marcos

DON JUAN TENORIO. OBRA DE TEATRO

Galán eterno

Traslado

Para comodidad de los asis-tentes se brinda el traslado en ómnibus completamente gratis desde cinco diferentes puntos de Lima. Estos son Larcomar, Plaza San Miguel, Museo de la Nación, centro cultural de España y, por primera vez, el Mega Plaza de Los Olivos. Los vehículos parten a las 18:30 horas (hora exacta) y los do-mingos, a las 17:00 horas.

para presentar las cuitas de este galán arquetípico.

También hace notar la gran cantidad de personas que laboran para poner en escena esta tragedia clásica.

Por su parte, Pedro Pablo Alayza, subgerente de Cultura de la Munici-palidad de Lima, en representación de la comuna que auspicia el evento, destacó esta actividad como una forma

de rescatar un lugar histórico para la ciudad. Resaltó que esta es una ini-ciativa pionera en la recuperación de espacios tradicionales de Lima e hizo votos para que se imite.

En esta ocasión Fernando Petong interpretará el papel principal, mientras que Alejandra Málaga hará de doña Inés. Otros actores que participan son Helena Huambos, Héctor Rodríguez, Gonzalo Iwasaki, Mónica Domínguez, Jesús Aranda y Cipriano Proaño.

La puesta en escena cuenta con vestuario inspirado en el Siglo de Oro español y está acompañada por la in-tensa música compuesta especialmente para la obra por Rodrigo Ráez y las coreografías del conjunto de danza Pasión Flamenca.

Acción. Escenas de peleas matizan los romances en escena.

Duelo. El reto entre dos donjuanes es uno de los impulsos de la trama.

Realce. Arquitectura de camposanto resalta el montaje de esta obra clásica.

datoEl precio de las

entradas es 70 soles, general; 35, estudiantes. El miércoles 2 de noviembre habrá una función popular a 50 soles.