elecciones comunales 2012 - cbai · elecciones comunales 2012. hago oír mi voz 3 introducción *...

Hago oír mi voz

Elecciones comunales 2012

Este folleto no es un prospecto de propaganda electoral, sino

una herramienta de información destinada a todos los ciudadanos.

BrochurE réaliséE par lE cEntrE BruxEllois d’action intErculturEllE Et régionaal intErgratiEcEntrum FoyEr avEc lE soutiEn FinanciEr du gouvErnEmEnt dE la région dE BruxEllEs-capitalE

Es una elección importante, por cuanto la comuna ejerce las responsabilidades más cercanas a los ciudadanos: salas nido, escuelas, estado de las calles, infraestructura deportiva, ayuda social, limpieza, seguridad, etc.

Al presentarse a votar, tendrá así la oportunidad de expresar su opinión, de elegir el o los candidatos que considere más aptos o el programa de su preferencia

Es una decisión individual que cada uno hace de acuerdo a su conciencia, a sus convicciones, a sus valores. Es sobre todo una elección que debe hacerse con conocimiento de causa.

El 14 de octubre próximo usted votará para elegir a los

hombres y mujeres que lo representarán en el concejo

comunal.

ElEccionEs comunalEs 2012. Hago oír mi voz2

Prefacio

Este folleto tiene como objetivo entregarle una serie de informaciones prácticas con vistas a ejercer con eficacia su derecho a voto: ¿cuáles son las competencias de una comuna? ¿quién puede votar? ¿cómo votar? ¿dónde encontrar información? etc.

Votar es un derecho fundamental y primordial en una democracia.

Es también una posibilidad para cada persona de participar en la vida ciudadana del lugar donde vive.

El ministro-Presidente

de la Región de Bruselas-capital

ElEccionEs comunalEs 2012. Hago oír mi voz3

IntroduccIón

* marco martiniello, Agenda interculturel, octobre 1994.

votar... un acto ciudadano

En 1998, Bélgica, tal como los otros Estados miembros de la Unión Europea, concedió el derecho a voto y elegibilidad en las elecciones comunales a los nacionales de la Unión Europea. En 2004 el derecho a voto, pero sin elegibilidad en estos escrutinios locales, fue ampliado a los extranjeros no europeos que han residido al menos 5 años en Bélgica.

En 2006, 18 682 ciudadanos europeos y 6 622 no europeos participaron en las elecciones comunales de la Región de Bruselas: es decir, aproximadamente 15% del potencial de electores extranjeros.

Los trámites de inscripción para poder votar pueden representar una limitación. Pero valen la pena, considerando lo que está en juego con este voto: ejercer el derecho democrático de elegir a sus representantes electos comunales y participar así en la elección de la sociedad del lugar donde reside.

« Cuando el Estado atribuye el derecho a voto a una categoría de la población, le da ciertamente un medio de ejercer un cierto poder político (…), pero sobre todo la reconoce como parte integrante de la sociedad en su conjunto, y de la sociedad política en particular »*

Para informarse mejor sobre el procedimiento y sobre lo que está en juego en estas elecciones comunales de octubre de 2012, lo invitamos a leer este folleto que será también difundido en las comunas, asociaciones, escuelas, centros de salud, etc.

¡Para que seamos muchos los que hagamos escuchar nuestra voz!

christine Kulakowski

Directora del CBAI

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En Bélgica, todo ciudadano reside en el territorio de una comuna. La comuna es la autoridad pública más próxima al ciudadano. Las competencias comunales son muy amplias, incluyendo aquello que corresponde al «interés comunal», es decir, a las necesidades colectivas de los habitantes.

Teóricamente, una comuna puede hacer todo lo que no está prohibido: tanto construir un recinto deportivo como acondicionar una calle o construir un hogar de ancianos. Desde luego, es controlada por las autoridades de tutela, es decir, por el Estado federal, las comunidades, las regiones y las provincias.

La comuna es en particular competente en materia de :

C Población : entrega de documentos de identidad, licencia de conducir, composición de familia, pasaporte

C Estado civil : inscripción y actas de nacimiento, matrimonio, defunción

C Ayuda social : a través de los CPAS y otras redes de ayuda social (salas nido y residencias de ancianos comunales)

C Escolaridad : escuelas comunales C Seguridad y mantenimiento del

orden : antenas locales de policía y servicio de incendios

C Vivienda : participación en la gestión de las viviendas sociales

C Obras públicas : acondicionamiento y mantenimiento de calles y caminos comunales, alcantarillado, alumbrado público

C Protección del medio ambiente : espacios verdes, aseo público

C Deportes C Entrega de permisos varios :

permiso para actividades en la vía pública, permisos de urbanismo

C Cultura (centros culturales) C Aparcamientos

Votar, un acto

ciudadano

ElEccionEs comunalEs 2012. Hago oír mi voz

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El voto es un derecho. Cada ciudadano expresa libremente su elección. Esta pesará directamente sobre la vida cotidiana de la comuna durante los 6 años siguientes.

Antes de decidir, el elector puede consultar y comparar los programas de cada partido político y de sus candidatos.

El voto es individual y secreto.

El voto es una obligación. Todo ciudadano belga está obligado a votar y todo extranjero que se inscribe en la

lista de electores tiene también la obligación de ir a sufragar. No respetar esta obligación puede implicar sanciones (amonestación o multa de €25 a €50; en caso de reincidencia, puede llegar a €125; si reincide 4 veces, por lo menos, en 15 años, corre el riesgo de ser eliminado durante 10 años de las listas electorales).

El principio del derecho a voto (un hombre / un voto) tal como lo conocemos fue adoptado después de la Primera Guerra Mundial. El derecho a voto de las mujeres fue reconocido en 1948


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Existen varios tipos de escrutinios en Bélgica :

C Las elecciones federales: cada 4 años

C Las elecciones regionales y comunitarias: cada 5 años

C Las elecciones europeas: cada 5 años

C Las elecciones comunales y provinciales: cada 6 años

Laselecciones comunales del

14.10.2012


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El 14 de octubre de 2012, en cada una de las 589 comunas belgas, los electores serán convocados para elegir a los nuevos miembros del concejo comunal. Estos designarán a continuación a los regidores. El burgomaestre será designado por el gobierno de la Región de Bruselas-Capital a propuesta de una mayoría de concejales comunales.

El concejo comunal : cada comuna dispone de un órgano legislativo, el concejo comunal. Está compuesto de concejales comunales directamente elegidos por los electores. Su número depende de la cantidad de habitantes de la comuna.

El colegio de burgomaestres y regidores. Es el órgano ejecutivo de la comuna y está compuesto por :

C regidores : son elegidos indirectamente por los electores. Son elegidos por y entre los miembros del concejo comunal. Su número depende de la cantidad de habitantes de la comuna ;

C burgomaestre : es elegido indirectamente por los electores. Preside el concejo comunal y el colegio de burgomaestres y regidores.


Los países miembros de la Unión Europea son, además de Bélgica, alemania, austria, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, España, Estonia, Finlandia, Francia, grecia, Hungría, irlanda, italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, rumania, reino Unido, Eslovaquia, Eslovenia, Suecia y república Checa.

los Belgas condiciones

C Tener por lo menos 18 años el 14 de octubre de 2012.

C Gozar de derechos civiles y políticos.

C Estar inscrito en el registro de población de una comuna belga el 1º de agosto de au plus tard 2012.

Los belgas no deben cumplir ningún trámite particular. Reciben automáticamente la convocación electoral.

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al 1º de enero de février 20062012, había 577.0.914461 electores belgas potenciales en la región de Bruselas-Capital.

¿Quién puede votar

en las elecciones comunales ?


los extranjeros EuropeosLos ciudadanos provenientes de los Estados miembros de la Unión Europea y que residen en Bélgica adquirieron el derecho a voto por la ley del 27 de enero de 1999, previa su inscripción en la lista de electores.

Los ciudadanos europeos que están inscritos en la lista de electores para las elecciones comunales de 2000 y de 2006 no necesitan renovar su solicitud. Recibirán automáticamente una convocación.

Los ciudadanos europeos pueden presentarse en las listas de candidatos y pueden por lo tanto ser elegidos como concejales comunales e incluso ser designados regidores. Sin embargo, no pueden ser nominados como burgomaestre.

al 1º de enero de 2012, había 136.150190.488 electores extranjeros europeos (UE) potenciales en la región de Bruselas-Capital.

condiciones


C Gozar de sus derechos civiles y políticos.

C Estar inscrito en el registro de población de una comuna belga el 1º de agosto de 2012.

Usted se encontrará en ese caso si posee :

– Una solicitud de atestado de registro (anexo 19) después del control de domicilio

– un documento de residencia para nacionales de la Unión Europea (Tarjeta E/E+)

– para los naturales de Rumania y Bulgaria, una tarjeta A/B es válida

– un anexo 35 (recurso de anulación) – para los funcionarios europeos y los miembros de su familia: una mención en el registro de población

C Estar inscrito en la lista de electores establecida por su comuna de residencia a más tardar el 31 de julio de 2012.

IMPortAntEal participar en las elecciones

en Bélgica, usTED consERVael derecho a voto en su país

de origen

9ElEccionEs comunalEs 2012. Hago oír mi voz

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los extranjeros no EuropeosLa ley del 19 de marzo de 2004 concede el derecho a voto a los extranjeros no europeos. Estos no pueden sin embargo ser candidatos en una lista electoral.

condiciones


C Gozar de sus derechos civiles y políticos.

C Haber residido de manera ininterrumpida y legalmente en Bélgica durante los 5 años que preceden a la solicitud de inscripción en la lista de electores

La residencia puede estar cubierta por uno solo o por una combinación de los siguientes documentos:

– un documento de identidad para extranjero (tarjeta C)

– un permiso de residencia de larga duración (tarjeta D)

– un certificado de inscripción en el registro de extranjeros (o CIRE) de duración limitada o ilimitada (Tarjeta A/B)

– una tarjeta naranja (atestado de inmatriculación modelo A)

– un anexo 35 (recurso de anulación).

al 1º de febrero de 2012, 118.738 extranjeros no europeos residían en la región de Bruselas-Capital

Los estudiantes y las personas cuya estancia ha sido regularizada también son considerados. En lo que concierne a los refugiados reconocidos, el período entre la presentación de la solicitud de asilo y la decisión positiva debe ser tomado en cuenta.

C Estar inscrito en el registro de población o en el registro de extranjeros de una comuna belga el 1º de agosto de 2012.

Usted se encuentra en ese caso si posee :

– un documento de identidad para extranjero (tarjeta C)

– un permiso de residencia de larga duración (tarjeta D)

– un certificado de inscripción en el registro de extranjeros (o CIRE) de duración limitada o ilimitada (tarjeta A/B)

C Inscribirse en la lista de electores establecida por su comuna de residencia.

Las personas que se inscribieron en la lista de electores para las elecciones comunales de 2006 no deben renovar su solicitud.

Recibirán automáticamente una convocación.


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Este trámite debe realizarlo cada extranjero que vota por primera vez, sea o no nacional de un país miembro de la UE.

¿cómo inscribirse? C Usted cumplimenta un formulario

de solicitud, que será enviado a cada persona que esté dentro de las condiciones para sufragar. Se encuentra también disponible gratuitamente en cada administración comunal (servicio Población). También puede descargarlo desde la dirección www.bruxelleselections2012.irisnet.be.

– Si usted es nacional de un país no miembro de la Unión Europea, el formulario incluye una declaración por firmar en la cual usted se compromete a respetar la Constitución, las leyes del pueblo belga y la Convención Europea de Derechos del Hombre y Libertades Fundamentales.

C Usted envía la documentación al servicio Población de su administración comunal, a más tardar el 31 de julio de 2012.

C Usted recibirá un aviso oficial de la comuna que confirma su inscripción.

C Usted recibirá una convocación electoral.

¿Qué hacer si su inscripción es rechazada?El colegio de burgomaestre y regidores puede rechazar su inscripción si estima que usted no responde a las condiciones. Si usted no está de acuerdo con esta decisión, puede presentar una reclamación ante el colegio en los 10 días que sigan a la notificación del rechazo. En caso de un nuevo rechazo, puede presentar un recurso ante la Audiencia Territorial de Bruselas.

¿Qué hacer si usted ya no quiere seguir participando en las elecciones?Su inscripción como elector sigue válida mientras usted no anule su inscripción.

Si usted no desea participar en las elecciones de 2012, puede desinscribirse a más tardar el 31 de julio de 2012, indicándolo por escrito a su administración comunal.

La inscripción en la lista

de electores

VotEr : ModE d’EMPloI


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Usted se dirige al colegio electoral cuya dirección aparece en la convocación. Presenta su documento de identidad y la convocación a un miembro del colegio electoral. recibe la tarjeta magnética.

Elige una lista. Presiona el lápiz óptico en la pantalla dentro de la casilla en la parte alta de la lista o en la casilla del o de los candidatos de su elección.

recupera la tarjeta magnética y la introduce en la urna.

ingresa al cuarto oscuro. inserta su tarjeta en el lector de la máquina de votación. Sigue las instrucciones en la pantalla.

Confirma su decisión.

recupera su documento de identidad y su convocación marcada con un sello del colegio electoral que demuestra que usted sufragó.

¿cómo sufragar?En Región de Bruselas-Capital*, el sufragio es electrónico.

CONFIRMER CONFIRMERCONFIRMER

CONFIRMERCONFIRMERCONFIRMER

* El procedimiento descrito a continuación no es válido para las comunas de saint-Gilles y de Woluwé st-Pierre.


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Para que su voto sea válido, usted debe : C Ya sea votar en la casilla de

encabezamiento. VUsted marca su acuerdo con la lista de los candidatos y con el orden en el cual están presentados. Usted puede votar por una sola lista.

C O bien votar por uno o varios candidatos de una misma lista. Marca su preferencia por uno o varios candidatos

C O bien votar en blanco. Usted no elige ninguna lista y ningún

candidato.


¿Cómo sufragar válidamente?


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asistencia para sufragar Cada colegio electoral dispone de un cuarto oscuro especial destinado a las personas menos válidas. Un elector que presente una minusvalía física puede pedir al presidente del colegio ser acompañado o asistido por una persona de su elección. El elector que tiene dificultades para votar puede pedir la ayuda del presidente o de un asesor.

El voto por procuración Si usted se encuentra en la imposibilidad de votar el día del escrutinio (estancia en el extranjero, prisión, enfermedad, obligaciones profesionales, etc.), usted puede entregar un poder a otro elector para que vote en su lugar. Esta imposibilidad debe estar justificada por un atestado válido (certificado médico, atestado del empleador, etc.).

¿cómo proceder?

C Usted designa un apoderado. C Usted consigue un formulario en la

administración comunal o en www.bruxelleselections2012.irisnet.be.

C Usted y el apoderado firman la procuración.

C En algunos casos (viajes turísticos, etc.) usted debe enviar la solicitud acompañada del atestado válido a la administración comunal a más tardar 15 días antes de las elecciones. Si la solicitud es aceptada, usted recibirá una confirmación de la administración comunal.

C El día de la elección, el apoderado se presenta provisto de la procuración y del atestado válido en el colegio electoral al cual usted había sido convocado, y emite su preferencia.


Disposiciones particulares


¿Tiene usted preguntas sobre la organización de las elecciones en Bruselas?

www.bruxelleselections2012.irisnet.be

También puede descargar a distancia los diferentes documentos mencionados en este folleto.

Région de Bruxelles Capitalewww.bruxelles.irisnet.be

¿Preguntas sobre el contenido de este folleto?

Centre Bruxellois d’Action Interculturelle (CBAI)Avenue de Stalingrad 241000 BruxellesT. 02 289 70 67www.cbai.be

Vragen over de inhoud van deze brochure?

Regionaal Integratiecentrum FoyerDienst RechtsbeschermingMommaertsstraat 221080 MolenbeekT. 02 414 04 53www.foyer.be

Bureau de Liaison Bruxelles-Europe (BLBE)T. 02 [email protected]

Centre national pour la paix et la démocratie (CNAPD)www.cnapd.be

Centre pour l’égalité des chances et la lutte contre le racisme (CECLR)www.diversite.be


Direcciones útiles

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