Enfoque M4P/DSMMarco conceptual

Maja Rüegg

HELVETAS Swiss Intercooperation

Miembro del grupo temático

Seminario regional de ASOCAM en Yucay, Peru

29 octubre 2014

Los principios de M4P: Buenas prácticas de desarrollo

1. Acción sistémica

• ¿Estamos atacando los síntomas o las causas de los problemas?

2. Escala

• ¿Qué tan grande es nuestro impacto?

3. Sostenibilidad

• ¿Continuarán los beneficios una vez que hayamos concluido nuestra intervención?

4. Rol facilitador

• ¿Estamos consciente de nuestro rol en la facilitación del cambio sistémico?

DSM = Desarrollo de sistemas de mercadoM4P = Lograr que los mercados funcionen para los pobres

Utilizamos estos términos como sinónimos

Organizado en base a un típico ciclo de proyecto

Visión y fundamento

Identificación e investigación

Planificación y diseño

Implementación y adaptación

Monitoreo y evaluación

Información yretroalimentación

Marco estratégico

Definir resultados sostenibles

Facilitar el cambio sistémico

Evaluar el cambio

Etapa 1

Etapa 2

Etapa 3

Etapa 4

Etapa 5

Comprender los sistemas de mercado

1. El marco estratégico: Ejemplo Postcosecha

• Incremento de ingresos

• Incremento en disponibilidad de granos básicos

• Reducción de pérdidas postcosecha

• Mejor acceso a destrezas e información sobre manejo postcosecha

• Mejor acceso , conocimiento y uso de tecnologías de

almacenamiento

Reducción de

pobreza

Crecimiento y

acceso

Cambio del

sistema

Intervención

sistémica

• Capacitadores permanentes en postcosecha formados brindan

servicios

• Artesanos proveen tecnología a productores

• Empresas de suministro de materiales para el silo establecidas

• Organización de artesanos ofrece servicios y representa los miembros

• Formación de artesanos para elaborar y vender silo, incluyendo

capacitación en postcosecha

• Desarrollo de tecnología en postcosecha

• Desarrollo de un modelo de negocios y vinculación de actores

Marco estratégico

Etapa 1

2. Sistema de mercado

específico

3. Limitaciones

sistémicas

1. El grupo meta y su contexto

Focalización de

la intervención

Síntomas

Causas

2. El proceso analítico

Oferta Demanda

Funciones de apoyo

Reglas

Actores

de Mercado

Oferta Demanda

Funciones de Soporte

Reglas

Actores

de

Mercado

Oferta Demanda

Supporting Functions

Reglas

Relevancia

Potencial de

crecimiento

Factibilidad

Actores

de

Mercado

Etapa 2

Comprender los

sistemas de mercado

RelevanciaPotencial de

crecimiento

pro-pobres

Factibilidad

2.1 El grupo meta y su contexto

• 68% de los agricultores –hombres y mujeres –producen al menos un grano básico.

• De los productores de granos básicos el 35% no tiene ingresos para cubrir sus alimentos.

• Los GB son la base de la dieta

Oportunidades para reducir las pérdidas de granos

Potencial para incrementar ingresos para los que venden

Potencial de mejorar la seguridad alimentaria para los que consumen

• Nuevas empresas proveen servicios de materiales para la tecnología de almacenamiento de granos básicos

• Prioridad del gobierno; experiencia previa de la agencia donante

Ejemplo del sector granos básicos en Nicaragua

Etapa 2

Comprender los

sistemas de mercado

2.2. El sistema meta específico: Granos básicos

Insumos

Información InvestigaciónCapacitación

Tecnología

Regulaciones

Estándares Leyes

Reglas y

normas

informales

Funciones de soporte

Reglas

Producción consumo

Gobierno

Sector privado

Sector sin fines de

lucro

Gremios /

asociaciones

Actores

Infraestructura

Redes informales

Para postcosecha (silo,

troja, caseta, …)

Etapa 2

Comprender los

sistemas de mercado

venta

2.2. El sistema específico: Sistema de tecnología postcosecha

Organizacion

Financiamiento

Acreditaciôn

de la oferta

Estandares

de calidad

Actidud para

adoptar

Funciones de apoyo

Reglas

Oferta de

tecnologiaDemanda de

tecnologia

Artesanos

Publicidad

Capacitacion

Transporte

Productores,

ONGs, Gobierno

Suministro de

insumos

Investigacion

/ Validacion

Impuestos y leyes

arancelarias

Seguimiento

/control de

calidad

Fluctuacion de

precio del

grano

Actidud

paternalista

Regulaciones

fitosanitarias

Gobierno

Redes

informales

Sector sin fines

de lucro

Sector

privado

Gremios /

Asociaciones

Mantenimiento

Sobre la utilizacion de

la tecnologia y sobre

buenas practicas en

postcosecha

Etapa 2

Comprender los

sistemas de mercado

2.3. Sistema interconectado:Capacitación en postcosecha

Organizacion

Financiamiento

Acreditacion

de los

capacitadores

Actidud para

adoptar

Funciones de apoyo

Reglas

Oferta de

capacitaciónDemanda de

capacitación

Tecnicos

Informacion

Capacitacion de

capacitadores

Productores

Investigacion

Pensum/

curricula

Credibilidad de

los

capacitadores e

informaciones

Coordinacion

Codigo de

conducta

Equipamiento

Gobierno

Redes

informales

Universidades

Sector privado

Gremios /

Asociaciones

Artesanos

ONGs

Etapa 2

Comprender los

sistemas de mercado

2.3. Sistemas interconectados en el contextoPostcosecha

Granos básicos

Tecnología

Tecnología

Capacitación

Postcosecha Capacitación

Postcosecha

Funciones de soporte

Funciones de soporte

Reglas

Reglas

Reglas

Etapa 2

Comprender los

sistemas de mercado

3. Definir resultados sostenibles

Disparador del

mercado

Respuesta del

mercadoUn modelo

de negocio! Empresas de suministro y la

asociación de artesanos ofrecen

cursos de capacitación y

acreditación

Artesanos se forman como

capacitadores acreditados para

ofrecer servicios a sus clientes

La vision del cambio sistémico

toma en cuenta capacidades y

motivaciones de los actores

Reducción de

pobreza

Crecimiento y

acceso

Cambio del

sistema

Intervención

sistémica

Definir resultados

sostenibles

Etapa 3

3. Visión futura: Capacitación en Postcosecha

Al inicio del proyecto Visión del futuro del proyecto

Quién hace Quién paga Quién hará Quién pagará

Función principal

Oferta de capacitación

Nadie (en temas postcosecha) Nadie

Artesanos Productor (a través del precio del silo)

Demanda de capacitación Productores Productores

Reglas

Acreditación de los ofertantes de servicios de capacitación

Nadie Nadie Organización de artesanos

Organización de artesanos

Funciones de soporte

Capacitación de los ofertantes de servicios de capacitación

Nadie (en temas postcosecha) Nadie

Empresa de suministroOrganización de artesanos

Artesano (a traves del preciodel material; de la membresia)

Definir resultados

sostenibles

Etapa 3

4. Facilitar el cambio sistémico

La esencia de la facilitación es estimular a los actores de mercado a desempeñar funciones que actualmente no están asumiendo (o que no lo están haciendo bien).

La estrategia de la intervención es determinar un camino para el crowding-in (incrementar funciones y actores de mercado), que reconoce… La importancia de la apropiación local. Las intervenciones tienen un tiempo definido y recursos

finitos.

… y establece una estrategia confiable de salida desde el inicio, en relación a la cual se puede medir el avance.

…para alcanzar el cambio sistémico inclusivo y sostenible (amplitud y profundidad).

Reducción de

pobreza

Crecimiento y

acceso

Cambio del

sistema

Intervención

sistémica

Facilitar el cambio sistémico

Etapa 4

4. El camino hacia un cambio de sistema sostenible y a gran escala

Adaptar Responder

Adoptar Extender

Escala

Soste

nib

ilida

d

1. Un actor adopta innovación inicial,

prueba viabilidad, aún poca escala/poco

sostenible

2. Mismo actor realiza ajustes independientes a la innovación, la mejora,

e invierte, lo institucionaliza, más sostenible/aún poca

escala

3. Articulación con otros actores, entornos o

sectores que adoptan innovación (amplitud)

porque ven el beneficio

4. Otros actores articulan funciones de soporte o

reglas para facilitar adopción más amplia

(profundidad: más sostenibilidad ý escala)

Escalamiento, Crowding-in

Facilitar el cambio sistémico

Etapa 4

5. Cadenas de resultados plan de medición

Reducción de

la pobreza

Crecimiento y

acceso

Cambio del

sistema

Marco estratégico Cadenas de resultados Plan de medición

Indicador Pregunta Predicció

n

Método Tiempo

Casilla

1

Casilla

2

Casilla

3

Casilla

4

Casilla

5

Casilla

6

Evaluar el cambio

Etapa 5

Ejes de reflexión durante el seminario

Visión y fundamento

Identificación e investigación

Planificación y diseño

Implementación y adaptación

Monitoreo y evaluación

Marco estratégico

Definir resultados sostenibles

Facilitar el cambio sistémico

Evaluar el cambio

Etapa 1

Etapa 2

Etapa 3

Etapa 4

Etapa 5

Comprender los sistemas de mercado

A. Diagnóstico y limitaciones sistémicas

B. Cambio sistémico

C. Rol facilitador

D. Escalamiento

E. Medición de resultados

Vinculando conceptos para la feria de herramientas

Visión y fundamento

Identificación e investigación

Planificación y diseño

Implementación y adaptación

Monitoreo y evaluación

Marco estratégico

Definir resultados sostenibles

Facilitar el cambio sistémico

Evaluar el cambio

Etapa 1

Etapa 2

Etapa 3

Etapa 4

Etapa 5

Comprender los sistemas de mercado

Analisis de cadenas de valor

Negociosinclusivos

Emprendedoressociales*

Alianzas público-privadas para el

desarrollo (PPDP)

Retos en la aplicación del enfoque en diferentes contextos

Adaptacion del enfoque en

diferentes contextosen AmLat

Fuertepresencia del

Estado

Contextofrágil

Contextoliberal

GRACIAS POR SU ATENCIÓN!PREGUNTAS & COMENTARIOS