environmental impact assessment training resource manual · 2009-02-06 · environmental impact...

599
United Nations Environment Programme UNEP Division of Technology, Industry and Economics Economics and Trade Branch Environmental Impact Assessment Training Resource Manual Second edition 2002

Upload: others

Post on 20-Apr-2020

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • United Nations Environment ProgrammeUNEP

    Division of Technology, Industry and Economics

    Economics and Trade Branch

    Environmental Impact Assessment

    Training Resource Manual

    Second edition 2002

  • Environmental Impact Assessment Training Resource Manual

    Editors:

    Barry Sadler and Mary McCabe

    This is the second edition of the EIA Training Resource Manual prepared by The Institute of Environmental Management and Assessment Centre for Environmental Assessment and Management, UK

    (Barry Sadler and Karl Fuller, 2000)

    and

    Environment Australia (formerly the Environment Protection Group), Canberra Australia

    (Bronwyn Ridgway, Mary McCabe, John Bailey, Robin Saunders, Barry Sadler, 1996)

    with the guidance and technical support of the UNEP International Working Group on EIA

    and under the direction of Hussein Abaza, UNEP/Economics and Trade Branch, Geneva

    United Nations Environment Programme UNEP

  • ������������������������������������������������������������������

    ���������������������������

    �������������������� ���

    ����������������

    !����"��������������#����������

    $$%$&����������'�(�����

    )*%�$+$,�)�-������

    .�������

    #������� /0$�1++2�,$3�4+,4�

    ��5��� /0$�1++2�,$3�4637�

    ������� ��8����9����

    ������������������������������������ ����������

    ����'�

    ������� '�

    "�:����������

    ��;;:::9���������9���9��;��;����9����

    �������������������'����)�����������

  • EIA Training Resource Manual � Second edition 2002 i

    The United Nations Environm

    ent Programm

    e

    The United Nations Environment Programme

    ����������������������������������������������������������

    �������������������������������������������������������������������

    ��

    ���������������������������������������������������������������

    ��������������������������� �������������������������������������������

    ��������������!���������������"����������������������������������

    ������������

    ���#������������������$���������$������������������������������

    %�������������������� ���������������������%�����������

    ���������

    ����������������������������� ������������������������������������

    ���������"������������������������� �������������������������������

    ����������������������������������������������������������� �

    ���������������������������"��&������������������$���������������

    ��������������������'��������� �������������������������������

    �����������������������������������������������������������

    ��������������������� ���������������������������������������������"����

    ��������������������� �������������������������

    �������������

    ���������������������

    ���#�"��&�����

    ��������������������������������������

    �����������������������������������

    ����������������������������

    ����������������������������������������������(��� ���������������������

    ����������������������������������������

    )������������������� ��������������'�

    *�

    ����+�����

    ,���� ������������������$������

    %�������������������� ��������������������

    ����������������������������������

    --.-/����������+�0�����

    ,*.-1-2�,�3�������45������

    ���'�67-��11��2-8�9129����2-8�9-82�

    )�:'�67-��11��2-8�9;8

  • EIA Training Resource Manual � Second edition 2002 iii

    Acknow

    ledgements

    Acknowledgements

    ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ �������������!��������������������"����������������������������������!#��������������������������������������� ������������������������������������������������������ �������������������������������������������

    $����������%�����������������&�'���!�(���������������������������������������������������������������������������)����!���(���*�'��� !����� �!*�+����'���!*������$������������'���!�$������"������������$���!����������������������������������������������*�(�����#� ��� ��������������������������������������������)�����������������������������������������������������!)���������(���������������������������!�����������

    ������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��%����������������������������������!���������������������������������������� �*���������*�������������������%�������������������������*���������!�,��������-��"����#*����� ��������������������������������������������!��������������"+�����!�.//0#*�1������"+����.//0#�����2������"+�����!�.//3#���

    ����������������������������������� ����������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������&�$�����'��%���"��1�#*�����'�����"$�����4��������������(����������#*���-�������������������'����"��*�'��-�#*�$����(������"������������(����������5�������������������������*�6���� �#*�'���!�1����7(��!����"�1#*�������(�����"(1#*��������2��������"4�����'��%#*�,����2��� �����"2������*����������������#*�����!�2�������"�(�#*�������������,�� ���"�����!����$���������������*���!��#*�����8���%��"�(�*������#*����������"9�(1#*�������������������������"�� ��������!����5����#*���������������"������������$!���������!��������!����$�����*������#*�+������������"�������������������$���������!�5��*�$���������#*�,�����$����*�"(���������������!*�(�����#*�'���!�$������"������������$���!����������������������������������������������*�(�����#*�'���4���"(1#*�$������4��%���"������������������%�$�����#��

    ��������� ����������� ��������������������������������������������������������������� �����������������!���%�� ������&�:��-�'��%���"����7�#*�+����'�!���"6���� ����������������������������������������#*�,�����'�����"9�(1#*�����1�������"4�����'��%#*�������!��$����"�����������$�����������;����������*�$������#��������������$%������"$�����������#*����������������"(������������#����������������!���%�� ������������������������������������!����������������������!����:��������������������������������������>�������$������������������ ��������������������������� ��������������������������������������������� ���������������

    �����������������������&��������������������������(����������(����������������������������������4�����,������9����������"$-��������*�,�����!*�$���������.//=#)�������������������������������������������!*�2�����������������������������������������������������������������

  • iv EIA Training Resource Manual � Second edition 2002�

    Acknowledgements

    ����������*���%�����������!�"8������*�$���������.//=#)������������������������������!������!����$�����*����������!���������������*�2�������������>�����������(��>������",���*�9�������.//=#)���������$��������������������������������������������������*�2�������������,��������"����������*�1��������.//=#���������������������������������������*��8*��������������������������������������������

    ��������������%������������������������ ���������������������������������������������������������������������������&�'���!�$������"$-��������#)�,����2��� �����"8������#)�'��� !����� �!�",���#)�������-������'����"����������#����������*���������������������������� ������������ ���

    ������������������������������&��������%����"$�����1������������������������������*�(�����#�����+��1��%�"��(#���������$-��������� ��%����)�+����������������������8��������������8������� ��%����)�,����:����������������8������!�����������,���� ��%����)����������5����������������������������� ��%�������

    ��������������������������������������������������������%�����������������������������������������������������'���!�$����������8����:��������������%������������������������������������������� ���������������������:���*��������,��%�����2���������������!���(��������'���!�$������������������������������������������*� �����������������������%��,���*������2������������������������1���?��5������������2�����������������������������������:������������������ ������������!�����(�������������������1���������������!�"(1#��� ��������������������������������������������������������������������������������!���%�� ��������

    9������������������������������������������������������������������ ��������������������������������������(�����������"$���������.//@#*�2����� �"+����.///#�����,����8����"+����ABBB#������!�������������������������

    ����������������������������������������

  • EIA Training Resource Manual � Second edition 2002 v

    About this m

    anual

    About this manual

    ��������������������������������������!����������������������������������

    ����������"�#������������������������� ����������������%���������������������

    ���������������������������������������������������������������������

    ���������������������������������������������*�����������������!��*�����

    �����������������

    $��������!*�����������������������������������������&��

    C� �����!��������������������������)��

    C� �����������������������������������������������)�

    C� �������%�������������������������������!�����������!�������)�����

    C� ������������� ��%���������������������������������������������

    ������������������������ ��%������

    +���������������������������������������������������)���������� ���

    ������������������������������������.���&���������������������������

    ������������������������������+������

    �������������������������

    ������������+������������ ���������������������������������+�

    �������������"�����!����������������������������������������������

    ����������������������+������

    ���

    ����������������������������������������&���������+������������������ �

    "�������������"�������������������������������'�

    C� ���������������������������������$������������������������������&�

    �� ��������������������������"�����������������������������������

    �:��������������+���������������������������������������������

    ���������������������

    ������

    C� (����$���������������������1���������(������� �"����������������

    �������� ������������:����������������������� �������������

    ������������������������+������

    ��

    ���������"����������������� ������������������������������������������+�����������������������"������

    ��������+�����������������������������������������������������������������������������������+�������� ������������������������������������"�������������������+�����������

    �����������������������������������������

    ���������������������������������������������������

    ���������������������������������������������� �������������������� �"��������������������&���������������������������� ��������������������������������������������

    ����������������������������������������������������� �������������

    �������� �����������������������������will be�����������later this your ��.���� ����������"���������"������������������ ����������������������������������

    ��������������������������������'44"""�������������������4���4������������

  • vi EIA Training Resource Manual � Second edition 2002�

    About this manual

    ������������������������������������������������������������+���" ������

    �����������������������������������������������������������"������������"����������������������������>���������"���������"�������������������+��:���������������"��������������'������+���*����?���� �,���������$���������>+�%� �@���$�

    �����?� ����������������������$�����������+��������%�����������$��&� �������,������,����� �A����%��&��,�����@�������� �@������5�������B����$��&� �@���?��&�������� �����C�&������,������� ����������������&����� �+�����D����"���������� �C�������@�������������������������� �@�����>�������+�������� �+��������>�����>������� ��������>��������,����� �C������B�����"�E������ �+��:�B�������>�����+������ ������F��������$��������

  • EIA Training Resource Manual � Second edition 2002 vii

    About this m

    anual

    Manual design and content ������������������������������&�

    ��������� ��������������������������"�����������

    ��������� �����������������������������������+�������������������������������

    ���������� �������������������������������������+����� ���������������"������������������������������������������������������������!����������

    ���������� �������������������"�������� ������������������������������������

    ��������� ������������������������������

    ��������&������������������������+������

    ���������������������������������������������������

    �����������G���������������������������������G��������������������������������G���"����������������������������������������������(����������������������

    The manual in perspective

    ������������������������������� ������������������������������������

    �����������������������������������������������������������������������

    �������������������������������������������������������������������

    ���������������������������������+������

    ���

    Capacity building and the environment

    ��������������������������"��&�����������&������+�����������������������������������������������������������������������������������������������������+��������������������������"������������������� ���������������������������������������������������!������������+�����������

    Training needs analysis

    �����������������������������������������������������������������&��������+������������������������ �����������������������������������������������������������������������������+������������!�������������������������������������������������������� ��������������

    �����������:���������������������������������������������>������������������������������������������� �������������������������"��&���������������������������

    .������������+���&���������

    ���������"��&��������������"����������������������������������������������������������:�����"��������������������������&�����"�������������

  • viii EIA Training Resource Manual � Second edition 2002�

    About this manual

    )������ ���������������������������������������������������������!�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

    Course design, delivery and evaluation �����������������������������'�

    C� �����������������������

    C� �������������������������!�

    C� �������������������������%��

    C� ���������������������������������

    Training topics +��������������������������������������������������������&�������������+����������������������������

    ����

    �������������������������������������������

    C� ���%��������������������������������������������)�

    C� ������������������������������������������������������������

    ����������������%���)�

    C� ����������)�����

    C� �������������������

    ���������������������������&��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

    �������������������������������������������"��������.�����������������"������&���������������������������������������"�����������������"��&�������������������������������������������������������:���������������������

    Layout of sections

    Icons ���������������������������������������������������������������������������������!���&������������������������������ ������������ ���������������������������������������

    OHP� ���������������������������(������������������������������������������������������������������"���������������������������������� ����������������������������������

    �����

  • EIA Training Resource Manual � Second edition 2002 ix

    About this m

    anual

    Handout� �����������������"����������������������������������������������������������������������������

    Proforma� �����.����������������������������������������������:��������������������������������������.��������������������������������������������������������������������

    ���

  • EIA Training Resource Manual � Second edition 2002 xi

    Table of contents

    Table of Contents �

    )���"��� �

    +�&��"��������� �

    +���������������� �

    Section A – The manual in perspective

    D������"� -�

    @��������� 1�

    ��������������������������� /�

    ������������+���������� H�

    +��������������������� 8�

    @������������������ 2�

    >��������������������� --�

    $��������������������� -�������������������������+���������� /2�

    +���:�'�

    � �:�����������+������������������������������ 7-�

    � >����"�����������������+���������� 71�

    Section C – Training needs analysis

    ������������ 7H�

    �����-'�� 5���������������������������������+�����������:��������� 79�

    �����1'� *�����������������������"��&���� H/�

    +����������������� H2�

    ���������������.������!������������

  • xii EIA Training Resource Manual � Second edition 2002�

    Table of contents

    Section D – Course design, delivery and evaluation

    C�&�������������������������������� 8/�

    %������������������������� 88�

    >���������������������� 91�

    ����������������������������� 92�

    ����������������������������&� 2/�

    �������������������� 27�

    +���:'��������������������� 2H�

    Section E – Training topics

    ������-� ����������������������"������+� -;-�

    ������1� I�" ������������������������������������������+�

    ����� -//�

    ������/� ������������������� -H2�

    ������7� >��������� -92�

    ������H� >������� 11H�

    �������������������+

    ����� 7�����������������������+

    ����� 72-�

    ������-H� )��������������� H//�

    Acronyms and Glossary �

  • Overview

    Rationale

    Purpose and use of the manual

    Improving EIA practice

    Applying the approach

    Revising the manual

    Sources of information

    Building a contact list and exchanging information

    Section A

    The manual in perspective

  • EIA Training Resource Manual � Second edition 2002 1

    Section A

    The manual in perspective

    The m

    anual in perspective

    The Manual in perspective

    �������������������������������������������

    ���������������������

    ���������������������������������

    ������������������������������������

    �������������������������������������������������������������������

    ������������������������������������������������������������������

    ��

    ������������������������������������� ������������������!���������

    �����������������������������������������������������������������������������

    ���������!��������������������������������

    Overview of the theme and approach

    � ����������������������������

    ����

    � ������������������������������������������������������������

    ������������������������

    ������������������������������������� �

    �����������������!������������������������!���������������������������

    �������������������������������������������������������������������������

    ������������������������������������������������������������������������������

    ������������!���������������������������"����������!��������������������

    �����������������!���������������������������������������������������

    �����

    �������!�����#�������������������������������������������������$!��������

    �������������������������������������%������������������������������

    ��������������������!��������������������������"���������������������

    ���������������������

    �����

    ������������������������������������������������������

    ����������������������������

    � �����������������������������������������������������������������������������������������������������

    � �������������������� ��������� ��!���� ���������"�������������

    �������������� ��#����������������������������� ��������������������$��

    � �����������������������������������������������%�����������������

    �������������������������������#������������� ����������

    � ���������������������������������������������� ����������� ������������

    � ������������������������������������������������������������������&�

  • 2 EIA Training Resource Manual � Second edition 2002�

    The manual in perspective

    Rationale and background

    � �� ����������

    ���������������

    � ����������������������������������� ������������������

    ������

    ���������������������!�&'�(����������������������������������

    ����������������������!������������������������������������������

    ��������������������

    ����������������������������������������������������

    ������

    ������������������������������������������������������������������

    ���������������������������#�����������������!��������������������������

    ���#�����������!����������

    ��������������������� ������������������������������������������� ���

    ������ ����&�'�������%�

    ���������������������������������������

    ������������������� ������������������������������&�(�����������������

    ����������������������������������������������������������������������

    �������������������������������� &��

    �������%�� ����������������������������������!����������������������

    ������������#���������������������������������������&������������������

    ��������������������������������������������� ������������������%�

    ����������������)�������%������������������������������������������������

    ���������� ��������������������������������������!�������������������&�

    ���������%���������������������������������������������������������������

    ������������������������������������������� ���������������������

    �������&�����������%�����������������������������������������������

    �������� ����������������

    ������������������������������������� �

    ������&��

    �����

    �����������������������������������������������������

    ����

    �����*������������������������������%����������� �����

    �����������������&����� ������������������������������������������� ������

    ���������������������������������������������������������������%��������

    ������� ���������������������������������������*�����������

    ���)���!� !���)���������&�������������������������������������������������

    ���������������������������������������������%�����������������

    ����������������������������������������������������������������&�����

    ��������������������������������������&�

  • EIA Training Resource Manual � Second edition 2002 3

    Section A

    The manual in perspective

    The m

    anual in perspective

    Purpose and use of the manual

    � ����������������������������

    ����

    � �������������������������������������������������

    ����

    ������������������

    ��������������������������������������������������

    �����������������������������������������������������������������������

    ������������������������������������!����������������������������

    ������

    �����������������������%���!����������������"������������"�����"�!�

    ������������������������������"�������������������"�������������������������

    ����������������������������!��������������������������������������

    ��������������!��������������������!�����������������������������

    �����

    �����������������������������������%����������������������� �

    �����������%����������� �������������������������������������������

    ������������������&�������������)����������������������������

    ������������������ !����������������������������������&�+�������

    ����������#�%�����

    ���%������� ��������������������������������

    ������������������ ������������������������������������������

    ������������������������������������������������������������������

    ���������������������������������������������� �������������

    ��������������������������������������&�

    ,�������������������������������

    ���������������������������������������

    ������� ���������������������������������������������������������������

    ���� &�-� ����������������������

    � ������ ��������������������������������������������

    � ������������ ������������������������������������������������������

    � ��������������������������������������������������������������������������������������������� ��� �������������������� ��

    ���

    � �������������������������������������%�������������������!�����������#�%�������������#���������������������������������������

    �����

    �������������������������������� ���������������������������������

    ��������%���������������)�������%�������������������� �������������������

    ���������������������������� �������������� ���������� &�������

    �������������������������%������

    ���������������������������

    ���������������������������������������������� �������&�'������%�

    ������������������������������������ ����������������������������������� �

    ������������������������%����������%����������������&���������������

    ����������������������.�#�/&�

  • 4 EIA Training Resource Manual � Second edition 2002�

    The manual in perspective

    �Box 1: The main target groups for EIA training

    ������

    ��������������������������������������������������������������������������������

    Trainers�

    ����������������������������������������������������������������������

    ������������������

    �������������������������������������

    ����������������������

    �����������������������������������������

    �������

    ��������������

    �������������������������� ��

    Practitioners

    ��������������������������!�����������������������������������������

    ��������������������������������������������������������������������������

    ���������������������������������������"����������������

    ���������

    ���������������

    �������������������������������������������������

    �������������

    ������������� ��

    Managers

    ��������!�������

    ��������������������������������������������������!�

    ���

    �������������#�������������$��������������������

    ����������

    ����������������������������

    �������!�������������������������������������������

    ��"��������������������

    ������������������������������������

    �������

    ������������������������� ��

    Decision-makers

    ������������!���������������������!����������������������������������

    �������������������������"����������������������������������������

    ���������������

    ��������������������������������������������"����

    ����������

    ����

    ���

    �������� ����

    Participants

    �����������������

    �����������������

    ������������������������������

    ���������!���������������!����������������������������������������

    ������������������

    ��������������������������������������������������

    ���������������������������������������������

    ��������

    ���������

  • EIA Training Resource Manual � Second edition 2002 5

    Section A

    The manual in perspective

    The m

    anual in perspective

    Contribution to improving EIA practice

    � )�������������������

    ���������������������������������*�

    � +�������������������������������������������������������������������*�

    &�����������

    ������������������������������#��,�

    � �����������������������������������������������!-����

    � �������������������������������������������������������������

    �������������������������������������.�������������������������������"�!�

    �����������������������������-�����������������������!�����������!��������

    �!�&'�(���������������������������������������������������������

    ��������������������������������

    ��������������������������������������� �����������������������������

    ������������������������������������������������������������������&�

    0���� ������������������������������������#��������������%��������

    �����������������*��������������������������������������)�����

    �������� ���������������������������������������������������

    ��������&�1����� %����%����!�����������������������������������������

    �������������������� %������������������������������������������

    ����������������%�������������������������������������"(��$�"����

    .�#�2$&������������������������ %������3�����!��������4�������������

    ������� �������������������������������������� ��������

    ���������&��

    (�����%��������%�������������������������������������������������������

    ������������������������(����������1������5��������/662��������������

    �������������������������������������������&����������������������������

    ������������������������������%����������������������������

    ���������)�������������������������������������������������������

    ������������������� ��������� ���������������������������������&�

    '�������������������������������*�������!��������� �����������

    ��������������������&����������������%�������������������������

    �������������������������������������������������%�������� ����

    ����������������������������������� �������������������������������

    ���������� �����������������������

    ��&��

    7�����������%����������������������������������������������������������

    �������������������%������������������������������������������������

    ������������������������� �������&���������������������������

  • 6 EIA Training Resource Manual � Second edition 2002�

    The manual in perspective

    �� ����������������8������ ����� �������������������������������������������%���������������������������������������

    �������

    � ����������������8������������������������������������������������������� ��������������������������

    � ������!�������������������8������������������������������������������������������������������ ����������� �����������������������

    ����������

    � ������%��������8����� ������������������ �����������������������������������������!������

    � ���������������������������8������ ���������������������������������������������������%�������������������������� ���������

    �����������������

    � �����������������������������������������������!��������8��#������������������������������������ �������������������������

    ��������������������������!�����"����������������������������

    ����������������(������.$&��

    Box 2: The evolving scope of EIA process and practice

    %����������������������������������������������

    ��������������

    ����������������&�

    '� ���������!����������������������

    '� ���!���������������������!���������������

    '� ��������������

    �����������������(����������!�������������������

    '� ������!�����������������������������������������������������(������������

    ������������������)���������������������

    '� �����������������������������������������

    ���������������

    �����������������

    '� ��������

    ����������������"�������������

    ���������������

    ����!�����

    '� ������������!����������������

    ������������������������

    '� �#���!���#�����!�����������������������������������������!����������

    ���

    ������������������

    ��

    '� ��������

    ��������(�������������������!��������"����������!�����������

    '� ���

    �������������������������������������������������

    ����������������

    ��

    '� ���������

    �������������������������������������"�������������������

    ����

    ���������

    �������

    ��������������������������������������

    ���������

  • EIA Training Resource Manual � Second edition 2002 7

    Section A

    The manual in perspective

    The m

    anual in perspective

    Applying the approach

    � +������������"�!�������������������������������������

    ��*�

    � )���������������"������������������������������������!�������*�

    ���������������������������

    ��������������������������/��������������������

    ������������������0������$��1����2���������������������������������

    ������������������������������������!�����������!��������������������!��

    0�������������������������������������������2�������������������������

    ����������������������������������%���!��������������������������������

    ����������������������������#��������������������������������������

    ��������������!��������������������������������!�������������

    -� ��������������������������������

    �����������������������������

    � ���������������������������!��������8����������%������������%�������������������������������������������������������������

    �����������������(������.���

    � �������!������������������������3������������������������ ��������������(������9���������� ���������*������������������������

    �������������������������� ����������

    � �����������������������������������������3����� ���������������������������(������+����������������������!���� �

    ��������������������

    � ������������������!������������������������������������ �3��������������������������������(������������������ ����

    ����������������������������� �����������������������������

    � ����������������������������������"�����������3������������

    �������������������������������!�����������!���������

    ��*������������!���� ���������������������� �������&��

    ���������� �����������������������������������������������������

    � �������%�����!� !����������������������������������&������������������������

    ������������������� ������%�3��������������4������������&�����������

    .�#�2%��������������������������������������������� ��#������&��������%�����

    ���������������������� ��������������������������� &�

    ��������������������������������������%����������������������

    ����������������������������&��

    ���������������������������

    ��������������������)��������������

    ��������������������

    � ������������������������������0����������������������������,�����������������������������������������������

  • 8 EIA Training Resource Manual � Second edition 2002�

    The manual in perspective

    ���������������������������(��%��������������������

    ����������%���������%������������� �������������������������

    ��������������������������������������� ����������&��

    � 1����0������������(����������2��������1��������������������������#���������������������������������������������������������

    �����������&������������������������������������������������������

    ��������������������������������������������������������

    �������%�������������������������������������������&��

    '������������������������������ ����������������������������������

    ���