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ESITI OCCUPAZIONALI DEGLI INTERVENTI RIVOLTI AI DISOCCUPATI Fse in Polonia Progetto cofinanziato dal Fondo sociale europeo

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Page 1: ESITI OCCUPAZIONALI DEGLI INTERVENTI RIVOLTI AI DISOCCUPATI Fse in Polonia Progetto cofinanziato dal Fondo sociale europeo

ESITI OCCUPAZIONALI DEGLI INTERVENTI

RIVOLTI AI DISOCCUPATI

Fse in Polonia

Progetto cofinanziato dal Fondo sociale europeo

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“Valutazione dei valori raggiunti degli indicatori di risultato del componente regionale del Programma Operativo Capitale Umano”

Valutazione

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Programma Operativo Capitale Umano (POKL) - 11 773 409 338 EUR

10 assi prioritari, 94 misure o sottomisure, oltre 31.000 progetti

1 Autorità di gestione (Ministero dello Sviluppo Regionale)

19 Organismi intermedi (16 governi regionali),22 Organismi intermedi di secondo grado

Programma Operativo

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Interventi valutati

Asse prior.

VI (21%)

Asse prior.

VII (14%)

Asse prior. VIII

(14%)

Disoccupati (750 000 partecipan

ti)

Disoccupati o inattivi(345 000

partecipanti)

Occupati o disoccupati (480 000 partecipan

ti)

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Approccio metodologico

Fase I

Creazione banca dati

Studio pilota

Fase II

Sondaggio CATI

destinatari dal 2009

FGI

Fase III

Sondaggio CATI

destinatari dal 2009 –

panel

FGI

ITI

Fase IV

Sondaggio CATI

destinatari dal 2009 – panel

Sondaggio CATI

destinatari dal 2011

FGI

Analisi controfattuale

Fase V

Sintesi e metavalutazi

one

Studi di caso

Commissione esperti

Valutazione di efficienza

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Esiti occupazionali lordi

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I tassi d’inserimento occupazionale lordo (Asse Prioritario VI)

Page 8: ESITI OCCUPAZIONALI DEGLI INTERVENTI RIVOLTI AI DISOCCUPATI Fse in Polonia Progetto cofinanziato dal Fondo sociale europeo

Il tasso d’inserimento occupazionale

L’Autorità di gestione voleva sapere qual è l’impatto degli interventi rivolti ai disoccupati: gli esiti occupazionali netti.Perciò ha comissionato anche un’analisi controfattuale.

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Analisi controfattuale

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Analisi controfattuale

Trattati – disoccupati (al momento dell’iscrizione). Destinatari di diverse forme di sostegno (formazione, tirocini, finanziamenti per l’avvio di nuove attività ecc.).

Gruppo di controllo – disoccupati, mai coinvolti dalle politiche attive del lavoro.

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Analisi controfattuale

Ostacoli: Moltitudine delle basi dati regionali e

provinciali. Incerto diritto all’accesso ai dati

personali di coloro che non avevano partecipato nei progetti Fse.

Manca una chiave di aggancio che non sia un dato personale e consenta di mettere in relazione lo stesso individuo che è presente nei registri dei disoccupati e nelle anagrafiche dei destinatari.

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Analisi controfattuale

Sondaggio CATI tra

i destinata

riCostituzione di un

gruppo di controllo

(PSM)

Sondaggio CATI nel

gruppo di controllo

Dati di

contatto dei

disoccupati dai registri ufficiali

Raccolta basi dati

dei destinata

riRaccolta basi dati: campion

e dei registri

dei disoccup

ati

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Analisi controfattuale

Campione dei trattati

Sondaggio CATI (N=1014)

Gruppo di controllo

Dati dai registri dei disoccupati(N=1014)

Abbiamo stimato l’impatto degli interventi regionali cofinanziati dal Fse e rivolti ai disoccupati sul tasso di disoccupazione registrata tra i trattati. I dati sul tasso di disoccupazione (al contrario del tasso di occupazione) sono: credibili paragonabili

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Sesso Età Titolo di studio Conoscenza di lingue straniere Professione Anzianità di lavoro (anni di contribuzione) Diritto al beneficio di disoccupazione Offerte di lavoro prima dell’intervento Durata disoccupazione Il tasso di disoccupazione nella provincia di residenza Il tasso di disoccupazione di lunga durata nella provincia Il percentuale della popolazione urbana nella provincia

Analisi controfattualeLe variabili incluse nel propensity score

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Esiti occupazionali netti(PSM)

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Esiti occupazionali netti(PSM + difference-in-differences)

Esiti netti:-8 p.p.

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Analisi dettagliata (regressione logistica)„Che cosa è utile a chi?”

Orientamento, consulenza

→ Femmine→ Titolo di studio: diploma maturità

Assistenza psicologica

→ Età 50+

Formazione → Femmine→ Titoli di studio: avviamento, laurea

Tirocinio, apprendistato

→ Titolo di studio: laureaNON Età 50+

Finanziamento per l’avviodi una nouva attività

→ Tutti

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Valutazione di efficienza

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Costi-efficacia

Forma di sostegno(Asse Prioritario VI, discoccupati)

Costo medio per 1 desti-natario

Costo medio per 1 desti-natario occupato dopo 6 mesi

Costo medio per 1 desti-natario occupato dopo 30 m.

Utilità dichiarata (scala 1-4)

Orientamento, consulenza

306€ 583€ 563€ 3,15

Formazione 1 100€ 2 017€ 1 991€ 3,34

Tirocinio, apprendistato 1 878€ 4 160€ 3 151€ 3,49Finanziamento per l’avvio una nuova attività

5 912€ 6 104€ 8 688€ 3,81Costo medio per 1 posto di lavoro creato dopo 30 mesi

8 944€

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Rendimento sociale:uscita dalla disoccupazione

Costimedi per 1 destinatario

Beneficimedi per 1 ex-disoccupato

Costi rimborsati 1 576€Derivanti da aumento di

redditoImposta sul reddito 727€Contributi assicurazioni sociali

844€

Contributi assicurazioni sanitarie

703€

Risparmi sui sussidiSussidio di disoccupazione

84€

SOMMA 1 576€ SOMMA 2 358€BILANCIO: + 782€

Benefici / costi = 150%

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Rendimento sociale:bilancio totale (tutti i destinatari)

Benefici sociali generati dagli esiti occupazionali nettisu 1000€ spesi

Imposta sul reddito 36€

Contributi assicurazioni sociali 42€

Contributi assicurazioni sanitarie 35€Risparmi sul sussidio di disoccupazione 4€SOMMA 117€

ATTENZIONE: I benefici elencati sono solo una parte dei benefici sociali che sono stati generati.Ci sono altri benefici che non si sono riusciti a stimare...

Esiti occupazionali netti: solo il 8% è uscita dalla disoccupazione grazie all’intervento.

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Rendimento sociale:effetti omessi dal calcolo Imposte e contributi pagati dopo più di 3 anni dalla conclusione degli interventi.

Generati dall’aumento della retribuzione piuttosto che dall’uscita dalla disoccupazione.

Esiti che si manifestano dopo più di 6 mesi dalla conclusione degli interventi.

Effetti sui non-destinatari (per esempio assunti nelle imprese dei destinatari o licenziati perchè sostituiti dai destinatari).

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Rendimento sociale:fonti dei dati

Anagrafiche dei destinatari Banca dati dei progetti co-finanziati dal

Fse Registri ufficiali dei disoccupati Sondaggi CATI tra i destinatari Statistiche pubblicate dal Ministero

delle Finanze

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Comunicazione dei risultati

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Comunicazione dei risultati

Rapporti (il rapporto finale in polacco e inglese)

Opuscoli (in polacco ed inglese) Presentazioni

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[email protected]

Paweł Penszko

Grazie!