euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - pohjois-savo · 2017-03-20 · • webinaari kolmannen...
TRANSCRIPT
Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020:
Pohjoinen periferia ja Arktinen
Itämeren alueen ohjelma
INTERREG EUROPE
Kuopio 20.03.2017Erityisasiantuntija Annukka Mäkinen
Interreg Europe
Goal 2: European Territorial Cooperation
INTERREG: 3 strands and 79 different programmes (EUR 10.2 billion)
INT
ER
RE
G
A
B
C
cross-border
transnational
interregional
networking
60 programmes
74% - 7,548 MEUR
15 programmes
20.3% - 2,075 MEUR
1 programme
URBACT
INTERACT
ESPON
3 programmes
INTERREG
EUROPE
Itämeren alueen ohjelmaPohjoinen Periferia ja Arktinen
Itämeren alue [Interreg Baltic Sea Region] (FI, SE, DK, DE, EE, LV, LT, PL, NO, RU, BY)
• Rahoitus» 263,8 M€ EAKR
» EAKR:n rahoitusosuus (FI) 75 %
• Toimintalinjat» 1) Innovaatiokapasiteetti (32 %)
» 2) Luonnonvarojen tehokas hallinnointi (32 %)
» 3) Kestävä liikenne (25 %)
» 4) Makroalueyhteistyön inst. kapasiteetti (5 %)
» 5) Tekninen tuki (6 %)
• www.interreg-baltic.eu
3
• Hallinto» Hallintoviranomainen: Investitionsbank Schleswig-Holstein (DE)
» Sihteeristö Rostockissa, sivupiste Riikassa
• Toteuttaminen (toimintalinjat 1-3)» 1. kaksivaiheinen haku (concept note –haku päättyi 2.2.2015)
• 282 concept note –hakemusta, joista 81 valittiin toiseen vaiheeseen
• Hyväksyttiin (19.11.2015) 35 hanketta, joilla sidottiin 39 % ohjelman EAKR-rahoituksesta
» 2. kaksivaiheinen haku (concept note –haku päättyi 1.6.2016)
• 212 concept note –hakemusta, joista 75 valittiin toiseen vaiheeseen
• Hakemuksista päätetään 24.5.2017
» Seuraavasta hausta (ajoituksesta, muodosta ja mahdollisista rajauksista) päätetään em. toukokuun seurantakomiteakokouksessa tai pian sen jälkeen, haku avataan todennäköisesti syksyllä 2017
4
Ohjeita hakijoille
5
• Hyvä tarkistaa…
• Onko hanke relevantti useammalle maalle Itämeren alueella?
• Mikä on erityinen haaste juuri Itämeren alueelle?
• Onko hankkeen kohderyhmä selvä? Kuka tulee käyttämäänhyödyksi hankkeen tuotoksia/tuloksia?
• Voisiko tutkimuslaitosten osuutta hankkeessa pienentää javarsinaisten kohderyhmien osuutta vahvistaa?
• Ovatko kaikki hankkeen osa-alueet loogisesti yhteensopivia?
• Kokeillaanko uusia toimintatapoja hankkeessa käytännössä?
MA/JS tuki hakijoille
6
• Nettisivut: • (Ohjelma-asiakirja, Programme Manual, Applicants‘
Pack, FAQs)• www.interreg-baltic.eu
• Palautetta hankeideoihin ja konsultaatiot:• MA/JS toimistot Rostock/Riika tai• puhelimitse/skype• Project idea form => [email protected]
• Partner search on LinkedIn • www.linkedin.com/groups?gid=6754612
1) Syrjäinen, harvaan asuttu ja osittain arktinen
2) Heikko saavutettavuus ja huonot alueen
sisäiset liikenneyhteydet; riippuvuus lento- ja
meriyhteyksistä
3) Paikallinen elinkeinotoiminta perustuu usein
luonnonvarojen hyödyntämiseen, mikä lisää
taloudellista haavoittuvuutta
4) Ankarat sääolot ja ilmastonmuutoksen
vaikutus tuntuvat erityisen vahvasti
Ohjelma-alueen yhteiset erityispiirteet
Hanketyypit:
Valmisteluhankkeet; väh. 2 maata; max. budjetti 45 t€,
toteutusaika 6kk; käsittelyaika 4-6 vkoa; EU-tuki 65 % kaikille
Varsinaiset hankkeet; budjetti min. 250 t€, max 2 m€
- Vähintään 3 maata; huom! maantieteellinen peitto
- EU-tuki 50-65%; yrityksille max 50 %
- Suomessa kansallista vastinrahoitusta myöntää TEM
- Färsaarten ja Grönlannin NPA-ohjelmaan varaama
kansallinen rahoitus on käytetty – toimijoiden
osallistuminen tarkistettava tapauskohtaisesti
Toimintalinja 1 Ylläpidetään ja kehitetään vahvoja
ja kilpailukykyisiä yhteisöjä innovaatioiden avulla
– tav. 16 hanketta ( hyväksytty 12)Erityistav. 1.1 Innovaatioiden lisääminen ja T&K tiedon siirtäminen pk-sektorille
- Pk-yritykset hyödyntävät T&K tietoa
- T&K tukee pk-yritysten kysyntälähtöisteninnovaatioiden kehittämistä
- Rajat ylittävien yritysverkostojen/klusterienrakentaminen alueellisen erityisosaamisenvahvistamiseksi ja kehittämiseksi (puu,meri)
Toimintalinja 1; erityistavoite 1.2
Innovaatioiden lisääminen julkisten
palveluiden tuotannossa
- Harvaan asuttujen alueiden käyttökelpoiset ja
kannattavat palvelutuotannon ratkaisut
- Etäteknologian hyödyntäminen palveluiden
kehittämisessä
- Esimerkiksi terveydenhuollon,
sosiaalipalveluiden, koulutuksen ja
energiahuollon aloilla
Toimintalinja 2 Hyödynnetään ja
vahvistetaan ohjelma-alueen kilpailuetuja
edistämällä yrittäjyyttä – tav. 16 hanketta (8)
Erityistavoite 2.1 PK-yrittäjyyttä tukevienjärjestelmien parantaminen ja kehittäminen
- Yritysten perustamista ja PK-yritysten toimintaa vaikeuttavien esteiden poistaminen
- Yrittäjyyteen rohkaiseminen, erityisesti naisten ja maahanmuuttajien joukossa
- Pohjoiseen/arktiseen sijaintiin liittyvien mahdollisuuksien hyödyntäminen uudella tavalla
Tl 2; erityistavoite 2.2 Pk-yritysten pääsy
laajemmille (kansainvälisille) markkinoille
- Harvaan asuttujen seutujen pk-yrityksille sopivien
markkinointimallien ja –ratkaisujen kehittäminen ja
jakaminen
- PK-yritysten klusterointi ja verkottuminen, jotta
voidaan vastata vaativampaan kysyntään (megah.)
- Kehitetään etäteknologiaan perustuvia ratkaisuja,
jotka tuovat markkinat lähemmäksi.
Toimintalinja 3 Kehitetään energiavarmoja
yhteisöjä uusiutuvan energian ja energia-
tehokkuuden avulla – tav. 11 hanketta (7)
Et 3 Energiatehokkuutta parantavien ratkaisujen ja
uusiutuvan energian käytön lisääminen
- Kylmän ilmaston ja hajanaisten yhdyskuntien julkisen
infrastruktuurin ja asuinrakentamisen energiatehokkuus
- Taloudellisen toiminnan sivutuotteiden / -virtojen
hyödyntäminen energialähteenä
- Älykkäät energiaratkaisut rakentamisessa ja
ylläpidossa
Toimintalinja 4; Kulttuuri- ja luontoperinnön suojelu,
vaaliminen ja kehittäminen – tav. 11 hanketta (10)Et. 4 Syrjäisten ja harvaan asuttujen yhteisöjen
parempi kyky hallita ympäristöä kestävällä tavalla
- Parhaiden käytäntöjen jakaminen ja osaamisen
yhdistäminen kysymyksissä, jotka liittyvät
suurhankkeiden vaikutuksiin; tavoitteena saada
hankkeista taloudellis-sosiaalista hyötyä alueelle
- Kehittää ja jakaa kestävän ympäristöhallinnan
malleja alueen luonto- ja kulttuuriperinnön
hyödyntämisessä
Erityisiä vaatimuksia kaikkiin hakemuksiin
Loppukäyttäjä-lähtöisyys – kumppaneina /
osallistuvat hankkeen toimenpiteisiin / ilmaisevat
(kirjall.) tukensa hankkeelle
Ns. aliedustettujen ryhmien osallistaminen – nuoria
naisia ja alkuperäiskansojen edustajia mukaan
toteuttamiseen
Teemojen avoin tulkinta – erityisesti tälle ohjelma-
alueelle tärkeiden innovaatioita ja yrittäjyyttä tukevien
hankkeiden kehittäminen
Hyvä NPA-hanke?
Ylikansallinen; vastaavaa hyötyä ei saada vain
kansallisesti toimimalla; tulos ”monistettavissa”
Konkreettinen – tuloksena syntyy tuote tai palvelu,
joka liittyy NPA-alueen erityispiirteisiin ja jonka joku
toimija ottaa käyttöön; hankkeella syntyy jokin muutos
Innovatiivinen – uusi kumppaneille, mukana oleville
valtioille, ohjelma-alueelle
Toimiva kumppanuus – kumppaneilla selkeä rooli
toteutuksessa ja osuus hankkeen tuloksista
OHJELMAN 5. HAKUKIERROS 1.10.2017-28.2.18 –
sisällöstä ei vielä tarkkaa tietoa:
- Kohdistuuko vain toimintalinjoihin, joihin ei ole vielä
saatu riittävästi hyviä hankkeita – päätös syyskuussa
2017
- Ensimmäisessä haussa hyväksyttyjen
jatkohankkeita?
- Grönlannin, Färsaarten, Islannin, ehkä Norjankin
toimijoiden kumppanuus uusissa hankkeissa, kun
valtioiden ohjelmarahoitus on loppunut?
Muuta:
- kotisivu: www.interreg-npa.eu
- ohjelmamanuaali on hakijan raamattu
- kysymykset ja hankeideat ovat tervetulleita
- kumppaneiden etsimisessä voidaan avustaa
- sähköposti: paula.mikkola(at)lapinliitto.fi
EU28 + Norway
&
Switzerland
INTERREG EUROPE: Eligible area
Interreg Europe
• Thematic focus
• 4 priority axes
Interreg Europe…S3
innovation infrastructu
re
innovation chains…
…energy efficiency
renewable energies
sustainable transport…
…creation,
development,
growth of SMEs…
…natural heritage
cultural heritage
resources efficiency…
Research and innovation
SME competitiveness
Low-carbon economy
Environment andresource
efficiency
Rahoitettavat toimet:
• Ohjelma tukee julkisten/julkisluonteisten tahojen yhteistyötä aluekehityksen tavoitteiden ja ohjelmatyön vaikuttavuuden parantamiseksi →tuettavan toiminnan vahvempi kohdentaminen kasvun ja työllisyyden tavoitteeseen
• Ohjelmasta rahoitetaan alueiden välisiä yhteistyöhankkeita (interregional cooperationprojects)
• Lisäksi ohjelman puitteissa on perustettu osaamisalustat (policy learning platforms) neljälle päätoimintalinjalle – mahdollisuus hyödyntää palveluja vaikka ei olisi IE-projektissa
22
Alueiden väliset yhteistyöhankkeet:
• Julkisten/julkisluonteisten organisaatioiden toimijat vaihtavat kokemuksia jostakin tietystä aluekehitykseen liittyvästä politiikkavälineestä / policy instrument(alueiden kehittämiseen ja senvaikuttavuudenlisäämiseen liittyvä kokemustenvaihto)
• Hankerahoituksesta 95 %• Hakukierrosmenettely (toinen haku päättyi toukokuussa
2016, rahoituspäätökset tehty lokakuussa 2016 –valituista 66 hankkeesta tietoa www.interregeurope.eu)
• Ohjelman EU-tuki 85% julkisille toimijoille, 75% yksityisille voittoa tuottamattomille toimijoille
• Suomalaispartnerit: valtion vastinrahoitusta on mahdollista hakea ohjelmaan hyväksytyille hankkeille –etukäteen sitoumusta ei anneta
• valtion rahoitusosuus pääsääntöisesti enintään 70 % hankkeen suomalaisten toimijoiden tarvitsemasta kansallisesta rahoituksesta (omarahoitusosuus) – TEM ohjeistaa erikseen
23
Projektit: rakenne ja kesto
Vaihe 1 (kok.vaihto ja oppiminen) 1-3 vuotta
Vaihe 2 (seuranta) 2 vuotta
Toteutus kaksivaiheinen
Maksimikesto: 5 vuotta
4. Capturing results
[pvm] Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma25
Hakijan kannalta keskeisiä asioita:
• Lähtökohtana kehitettävä politiikkaväline ja alueen tarve• Strateginen kumppanuus, kaikille yhteinen teema• Kytkentä Kasvua ja työllisyyttä – Suomen rakennerahasto-
ohjelmaan 2014-2020/eurooppalaisiin alueellisiin yhteistyöohjelmiin/kansallisiin kehittämisvälineisiin: välittävä viranomainen/politiikkalinjauksesta vastaava viranomainen mukana enemmän kuin vähemmän tiivisti mukana hankkeessa (esim. stakeholder groupin jäsen).
• Kytkentä oman alueen älykkään erikoistumisen strategiaan!!!• Stakeholder Group: hankkeen alueellinen sidosryhmien
edustajista koottu hankeryhmä• Letter of Support: ao. politiikkavälineestä vastuussa oleva
viranomainen ilmoittaa olevansa vähintään tietoinen hankkeesta ja sen tavoitteista -> oltava tarkka!!!
• Toimintasuunnitelma: syntyy hankkeen ensimmäisen vaiheen tuloksena kaikille yhteistyöalueille
• Toimintasuunnitelman toteutuksen seuranta: toisen vaiheen sisältö (ohjelmasta rahoitetaan seuranta)
• JA: OLTAVA MYÖS TARKKANA NUMEROIDEN KANSSA!
[pvm] Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma26
3. Hakukierros 1.3.-30.6.2017:• Kaikki ohjelmat teemat sekä ohjelmarahoitus haun
kohteena, kuitenkin toivotaan hakemuksia erityisesti teemaan 4 ”luonnon- ja kulttuuriperintö sekä resurssitehokkuus”
• Hakemus jätetään sähköisen järjestelmän kautta, sitoumus- ja partnerikirjeet skannataan ja liitetään hakemukseen
• Vähintään kolme partneria, joista kaksi EU-maasta• Vähintään puolet hankkeessa kohteena olevista
politiikkainstrumenteista kytkeytyy EU:n rakennerahasto-ohjelmiin
• Tarkemmat tiedot ohjelman kotisivuilta löytyvän hakupaketin asiakirjoista ”Terms of Reference” sekä ”Programme Manual”
[pvm] Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma27
Sihteeristön tarjoamat palvelut hakemisen tueksi:
• Suora projekti-ideapalaute• Kirjalliset ohjeistukset ohjelman vaatimuksista• Tuki partnerihaulle• Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu)• Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely, suora
ideapalaute, partnerihaku• Päähakijoille tarkoitetut webinaarit huhtikuu• Q&A-sessiot maalis-toukokuu• Faktapaperit: How to Apply, Key to Eligibility, Tips on
Strategic Assessment, How to request Project Idea Feedback• Suomi: infotilaisuus maaliskuulla – päivä vielä täsmentymättä
– mahdollisuus kahdenkeskisiin konsultaatioihin
Suomen kansallisia menettelyitä:
• TEM on edellisen ohjelmakauden 2007 – 2013 tapaan varannut valtion vastinrahoitusta myönnettäväksi ohjelmaan osallistuville suomalaisille toimijoille
• Valtion vastinrahoitusta on mahdollista hakea ohjelmaan hyväksytyille hankkeille – etukäteen sitoumusta ei anneta
• Valtion rahoitusosuus pääsääntöisesti enintään 70 % hankkeen suomalaisten toimijoiden tarvitsemasta kansallisesta rahoituksesta (omarahoitusosuus)
• TEM yhteyshenkilö petri.haapalainen(at)tem.fi
• TEM:n ohjeistus rahoituksen hakemisesta:http://www.rakennerahastot.fi/web/eay/hanketoimijoille1#.WHiueOS7oWM
20.3.2017 Etunimi Sukunimi28
www.interregeurope.eu
facebook.com/interregeurope
twitter.com/interregeurope
Hae lisää tietoa sekäseuraa ja kommentoi: