euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - pohjois-savo · 2017-03-20 · • webinaari kolmannen...

29
Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020: Pohjoinen periferia ja Arktinen Itämeren alueen ohjelma INTERREG EUROPE Kuopio 20.03.2017 Erityisasiantuntija Annukka Mäkinen

Upload: others

Post on 27-Jul-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020:

Pohjoinen periferia ja Arktinen

Itämeren alueen ohjelma

INTERREG EUROPE

Kuopio 20.03.2017Erityisasiantuntija Annukka Mäkinen

Page 2: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

Interreg Europe

Goal 2: European Territorial Cooperation

INTERREG: 3 strands and 79 different programmes (EUR 10.2 billion)

INT

ER

RE

G

A

B

C

cross-border

transnational

interregional

networking

60 programmes

74% - 7,548 MEUR

15 programmes

20.3% - 2,075 MEUR

1 programme

URBACT

INTERACT

ESPON

3 programmes

INTERREG

EUROPE

Itämeren alueen ohjelmaPohjoinen Periferia ja Arktinen

Page 3: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

Itämeren alue [Interreg Baltic Sea Region] (FI, SE, DK, DE, EE, LV, LT, PL, NO, RU, BY)

• Rahoitus» 263,8 M€ EAKR

» EAKR:n rahoitusosuus (FI) 75 %

• Toimintalinjat» 1) Innovaatiokapasiteetti (32 %)

» 2) Luonnonvarojen tehokas hallinnointi (32 %)

» 3) Kestävä liikenne (25 %)

» 4) Makroalueyhteistyön inst. kapasiteetti (5 %)

» 5) Tekninen tuki (6 %)

• www.interreg-baltic.eu

3

Page 4: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

• Hallinto» Hallintoviranomainen: Investitionsbank Schleswig-Holstein (DE)

» Sihteeristö Rostockissa, sivupiste Riikassa

• Toteuttaminen (toimintalinjat 1-3)» 1. kaksivaiheinen haku (concept note –haku päättyi 2.2.2015)

• 282 concept note –hakemusta, joista 81 valittiin toiseen vaiheeseen

• Hyväksyttiin (19.11.2015) 35 hanketta, joilla sidottiin 39 % ohjelman EAKR-rahoituksesta

» 2. kaksivaiheinen haku (concept note –haku päättyi 1.6.2016)

• 212 concept note –hakemusta, joista 75 valittiin toiseen vaiheeseen

• Hakemuksista päätetään 24.5.2017

» Seuraavasta hausta (ajoituksesta, muodosta ja mahdollisista rajauksista) päätetään em. toukokuun seurantakomiteakokouksessa tai pian sen jälkeen, haku avataan todennäköisesti syksyllä 2017

4

Page 5: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

Ohjeita hakijoille

5

• Hyvä tarkistaa…

• Onko hanke relevantti useammalle maalle Itämeren alueella?

• Mikä on erityinen haaste juuri Itämeren alueelle?

• Onko hankkeen kohderyhmä selvä? Kuka tulee käyttämäänhyödyksi hankkeen tuotoksia/tuloksia?

• Voisiko tutkimuslaitosten osuutta hankkeessa pienentää javarsinaisten kohderyhmien osuutta vahvistaa?

• Ovatko kaikki hankkeen osa-alueet loogisesti yhteensopivia?

• Kokeillaanko uusia toimintatapoja hankkeessa käytännössä?

Page 6: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

MA/JS tuki hakijoille

6

• Nettisivut: • (Ohjelma-asiakirja, Programme Manual, Applicants‘

Pack, FAQs)• www.interreg-baltic.eu

• Palautetta hankeideoihin ja konsultaatiot:• MA/JS toimistot Rostock/Riika tai• puhelimitse/skype• Project idea form => [email protected]

• Partner search on LinkedIn • www.linkedin.com/groups?gid=6754612

Page 7: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,
Page 8: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

1) Syrjäinen, harvaan asuttu ja osittain arktinen

2) Heikko saavutettavuus ja huonot alueen

sisäiset liikenneyhteydet; riippuvuus lento- ja

meriyhteyksistä

3) Paikallinen elinkeinotoiminta perustuu usein

luonnonvarojen hyödyntämiseen, mikä lisää

taloudellista haavoittuvuutta

4) Ankarat sääolot ja ilmastonmuutoksen

vaikutus tuntuvat erityisen vahvasti

Ohjelma-alueen yhteiset erityispiirteet

Page 9: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

Hanketyypit:

Valmisteluhankkeet; väh. 2 maata; max. budjetti 45 t€,

toteutusaika 6kk; käsittelyaika 4-6 vkoa; EU-tuki 65 % kaikille

Varsinaiset hankkeet; budjetti min. 250 t€, max 2 m€

- Vähintään 3 maata; huom! maantieteellinen peitto

- EU-tuki 50-65%; yrityksille max 50 %

- Suomessa kansallista vastinrahoitusta myöntää TEM

- Färsaarten ja Grönlannin NPA-ohjelmaan varaama

kansallinen rahoitus on käytetty – toimijoiden

osallistuminen tarkistettava tapauskohtaisesti

Page 10: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

Toimintalinja 1 Ylläpidetään ja kehitetään vahvoja

ja kilpailukykyisiä yhteisöjä innovaatioiden avulla

– tav. 16 hanketta ( hyväksytty 12)Erityistav. 1.1 Innovaatioiden lisääminen ja T&K tiedon siirtäminen pk-sektorille

- Pk-yritykset hyödyntävät T&K tietoa

- T&K tukee pk-yritysten kysyntälähtöisteninnovaatioiden kehittämistä

- Rajat ylittävien yritysverkostojen/klusterienrakentaminen alueellisen erityisosaamisenvahvistamiseksi ja kehittämiseksi (puu,meri)

Page 11: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

Toimintalinja 1; erityistavoite 1.2

Innovaatioiden lisääminen julkisten

palveluiden tuotannossa

- Harvaan asuttujen alueiden käyttökelpoiset ja

kannattavat palvelutuotannon ratkaisut

- Etäteknologian hyödyntäminen palveluiden

kehittämisessä

- Esimerkiksi terveydenhuollon,

sosiaalipalveluiden, koulutuksen ja

energiahuollon aloilla

Page 12: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

Toimintalinja 2 Hyödynnetään ja

vahvistetaan ohjelma-alueen kilpailuetuja

edistämällä yrittäjyyttä – tav. 16 hanketta (8)

Erityistavoite 2.1 PK-yrittäjyyttä tukevienjärjestelmien parantaminen ja kehittäminen

- Yritysten perustamista ja PK-yritysten toimintaa vaikeuttavien esteiden poistaminen

- Yrittäjyyteen rohkaiseminen, erityisesti naisten ja maahanmuuttajien joukossa

- Pohjoiseen/arktiseen sijaintiin liittyvien mahdollisuuksien hyödyntäminen uudella tavalla

Page 13: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

Tl 2; erityistavoite 2.2 Pk-yritysten pääsy

laajemmille (kansainvälisille) markkinoille

- Harvaan asuttujen seutujen pk-yrityksille sopivien

markkinointimallien ja –ratkaisujen kehittäminen ja

jakaminen

- PK-yritysten klusterointi ja verkottuminen, jotta

voidaan vastata vaativampaan kysyntään (megah.)

- Kehitetään etäteknologiaan perustuvia ratkaisuja,

jotka tuovat markkinat lähemmäksi.

Page 14: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

Toimintalinja 3 Kehitetään energiavarmoja

yhteisöjä uusiutuvan energian ja energia-

tehokkuuden avulla – tav. 11 hanketta (7)

Et 3 Energiatehokkuutta parantavien ratkaisujen ja

uusiutuvan energian käytön lisääminen

- Kylmän ilmaston ja hajanaisten yhdyskuntien julkisen

infrastruktuurin ja asuinrakentamisen energiatehokkuus

- Taloudellisen toiminnan sivutuotteiden / -virtojen

hyödyntäminen energialähteenä

- Älykkäät energiaratkaisut rakentamisessa ja

ylläpidossa

Page 15: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

Toimintalinja 4; Kulttuuri- ja luontoperinnön suojelu,

vaaliminen ja kehittäminen – tav. 11 hanketta (10)Et. 4 Syrjäisten ja harvaan asuttujen yhteisöjen

parempi kyky hallita ympäristöä kestävällä tavalla

- Parhaiden käytäntöjen jakaminen ja osaamisen

yhdistäminen kysymyksissä, jotka liittyvät

suurhankkeiden vaikutuksiin; tavoitteena saada

hankkeista taloudellis-sosiaalista hyötyä alueelle

- Kehittää ja jakaa kestävän ympäristöhallinnan

malleja alueen luonto- ja kulttuuriperinnön

hyödyntämisessä

Page 16: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

Erityisiä vaatimuksia kaikkiin hakemuksiin

Loppukäyttäjä-lähtöisyys – kumppaneina /

osallistuvat hankkeen toimenpiteisiin / ilmaisevat

(kirjall.) tukensa hankkeelle

Ns. aliedustettujen ryhmien osallistaminen – nuoria

naisia ja alkuperäiskansojen edustajia mukaan

toteuttamiseen

Teemojen avoin tulkinta – erityisesti tälle ohjelma-

alueelle tärkeiden innovaatioita ja yrittäjyyttä tukevien

hankkeiden kehittäminen

Page 17: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

Hyvä NPA-hanke?

Ylikansallinen; vastaavaa hyötyä ei saada vain

kansallisesti toimimalla; tulos ”monistettavissa”

Konkreettinen – tuloksena syntyy tuote tai palvelu,

joka liittyy NPA-alueen erityispiirteisiin ja jonka joku

toimija ottaa käyttöön; hankkeella syntyy jokin muutos

Innovatiivinen – uusi kumppaneille, mukana oleville

valtioille, ohjelma-alueelle

Toimiva kumppanuus – kumppaneilla selkeä rooli

toteutuksessa ja osuus hankkeen tuloksista

Page 18: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

OHJELMAN 5. HAKUKIERROS 1.10.2017-28.2.18 –

sisällöstä ei vielä tarkkaa tietoa:

- Kohdistuuko vain toimintalinjoihin, joihin ei ole vielä

saatu riittävästi hyviä hankkeita – päätös syyskuussa

2017

- Ensimmäisessä haussa hyväksyttyjen

jatkohankkeita?

- Grönlannin, Färsaarten, Islannin, ehkä Norjankin

toimijoiden kumppanuus uusissa hankkeissa, kun

valtioiden ohjelmarahoitus on loppunut?

Page 19: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

Muuta:

- kotisivu: www.interreg-npa.eu

- ohjelmamanuaali on hakijan raamattu

- kysymykset ja hankeideat ovat tervetulleita

- kumppaneiden etsimisessä voidaan avustaa

- sähköposti: paula.mikkola(at)lapinliitto.fi

Page 20: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

EU28 + Norway

&

Switzerland

INTERREG EUROPE: Eligible area

Interreg Europe

Page 21: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

• Thematic focus

• 4 priority axes

Interreg Europe…S3

innovation infrastructu

re

innovation chains…

…energy efficiency

renewable energies

sustainable transport…

…creation,

development,

growth of SMEs…

…natural heritage

cultural heritage

resources efficiency…

Research and innovation

SME competitiveness

Low-carbon economy

Environment andresource

efficiency

Page 22: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

Rahoitettavat toimet:

• Ohjelma tukee julkisten/julkisluonteisten tahojen yhteistyötä aluekehityksen tavoitteiden ja ohjelmatyön vaikuttavuuden parantamiseksi →tuettavan toiminnan vahvempi kohdentaminen kasvun ja työllisyyden tavoitteeseen

• Ohjelmasta rahoitetaan alueiden välisiä yhteistyöhankkeita (interregional cooperationprojects)

• Lisäksi ohjelman puitteissa on perustettu osaamisalustat (policy learning platforms) neljälle päätoimintalinjalle – mahdollisuus hyödyntää palveluja vaikka ei olisi IE-projektissa

22

Page 23: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

Alueiden väliset yhteistyöhankkeet:

• Julkisten/julkisluonteisten organisaatioiden toimijat vaihtavat kokemuksia jostakin tietystä aluekehitykseen liittyvästä politiikkavälineestä / policy instrument(alueiden kehittämiseen ja senvaikuttavuudenlisäämiseen liittyvä kokemustenvaihto)

• Hankerahoituksesta 95 %• Hakukierrosmenettely (toinen haku päättyi toukokuussa

2016, rahoituspäätökset tehty lokakuussa 2016 –valituista 66 hankkeesta tietoa www.interregeurope.eu)

• Ohjelman EU-tuki 85% julkisille toimijoille, 75% yksityisille voittoa tuottamattomille toimijoille

• Suomalaispartnerit: valtion vastinrahoitusta on mahdollista hakea ohjelmaan hyväksytyille hankkeille –etukäteen sitoumusta ei anneta

• valtion rahoitusosuus pääsääntöisesti enintään 70 % hankkeen suomalaisten toimijoiden tarvitsemasta kansallisesta rahoituksesta (omarahoitusosuus) – TEM ohjeistaa erikseen

23

Page 24: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

Projektit: rakenne ja kesto

Vaihe 1 (kok.vaihto ja oppiminen) 1-3 vuotta

Vaihe 2 (seuranta) 2 vuotta

Toteutus kaksivaiheinen

Maksimikesto: 5 vuotta

4. Capturing results

Page 25: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

[pvm] Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma25

Hakijan kannalta keskeisiä asioita:

• Lähtökohtana kehitettävä politiikkaväline ja alueen tarve• Strateginen kumppanuus, kaikille yhteinen teema• Kytkentä Kasvua ja työllisyyttä – Suomen rakennerahasto-

ohjelmaan 2014-2020/eurooppalaisiin alueellisiin yhteistyöohjelmiin/kansallisiin kehittämisvälineisiin: välittävä viranomainen/politiikkalinjauksesta vastaava viranomainen mukana enemmän kuin vähemmän tiivisti mukana hankkeessa (esim. stakeholder groupin jäsen).

• Kytkentä oman alueen älykkään erikoistumisen strategiaan!!!• Stakeholder Group: hankkeen alueellinen sidosryhmien

edustajista koottu hankeryhmä• Letter of Support: ao. politiikkavälineestä vastuussa oleva

viranomainen ilmoittaa olevansa vähintään tietoinen hankkeesta ja sen tavoitteista -> oltava tarkka!!!

• Toimintasuunnitelma: syntyy hankkeen ensimmäisen vaiheen tuloksena kaikille yhteistyöalueille

• Toimintasuunnitelman toteutuksen seuranta: toisen vaiheen sisältö (ohjelmasta rahoitetaan seuranta)

• JA: OLTAVA MYÖS TARKKANA NUMEROIDEN KANSSA!

Page 26: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

[pvm] Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma26

3. Hakukierros 1.3.-30.6.2017:• Kaikki ohjelmat teemat sekä ohjelmarahoitus haun

kohteena, kuitenkin toivotaan hakemuksia erityisesti teemaan 4 ”luonnon- ja kulttuuriperintö sekä resurssitehokkuus”

• Hakemus jätetään sähköisen järjestelmän kautta, sitoumus- ja partnerikirjeet skannataan ja liitetään hakemukseen

• Vähintään kolme partneria, joista kaksi EU-maasta• Vähintään puolet hankkeessa kohteena olevista

politiikkainstrumenteista kytkeytyy EU:n rakennerahasto-ohjelmiin

• Tarkemmat tiedot ohjelman kotisivuilta löytyvän hakupaketin asiakirjoista ”Terms of Reference” sekä ”Programme Manual”

Page 27: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

[pvm] Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma27

Sihteeristön tarjoamat palvelut hakemisen tueksi:

• Suora projekti-ideapalaute• Kirjalliset ohjeistukset ohjelman vaatimuksista• Tuki partnerihaulle• Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu)• Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely, suora

ideapalaute, partnerihaku• Päähakijoille tarkoitetut webinaarit huhtikuu• Q&A-sessiot maalis-toukokuu• Faktapaperit: How to Apply, Key to Eligibility, Tips on

Strategic Assessment, How to request Project Idea Feedback• Suomi: infotilaisuus maaliskuulla – päivä vielä täsmentymättä

– mahdollisuus kahdenkeskisiin konsultaatioihin

Page 28: Euroopan alueellinen yhteistyö 2014-2020 - Pohjois-Savo · 2017-03-20 · • Webinaari kolmannen haun erityispiirteistä (tammikuu) • Ohjelmafoorumi 22.-23.3. Malta: ohjelmaesittely,

Suomen kansallisia menettelyitä:

• TEM on edellisen ohjelmakauden 2007 – 2013 tapaan varannut valtion vastinrahoitusta myönnettäväksi ohjelmaan osallistuville suomalaisille toimijoille

• Valtion vastinrahoitusta on mahdollista hakea ohjelmaan hyväksytyille hankkeille – etukäteen sitoumusta ei anneta

• Valtion rahoitusosuus pääsääntöisesti enintään 70 % hankkeen suomalaisten toimijoiden tarvitsemasta kansallisesta rahoituksesta (omarahoitusosuus)

• TEM yhteyshenkilö petri.haapalainen(at)tem.fi

• TEM:n ohjeistus rahoituksen hakemisesta:http://www.rakennerahastot.fi/web/eay/hanketoimijoille1#.WHiueOS7oWM

20.3.2017 Etunimi Sukunimi28