III.LA EDUCACION EN LAS TRANSFORMACIONES SOCIALES JORGE PADUA N.

Doble perspectiva de su eficencia interna y externa ;

Interna: operaciones y procesos dentro del sistema

Externa: metas y objetivos para los que son disenadas las diferentes instancias de la organización escolar.

Las transformaciones son resultantes de la educacion y cuanto de la educacion es resultado de las transformaciones

La educación de los jóvenes y del ciudadano es una de las tareas mas importantes que debe emprender el gobierno

Orientaciones, motivaciones y decisiones para ingresar y permanecer en la escuela depende de sus circunstancias y de lo que perciben como útil vital y autentico y de sus proyectos a futuro.

La formación y la cultura de los jóvenes en el medio escolar y la distribución de conocimientos en la estructura social.

Se puede decir que la educación es parte activa del proyecto nacional, particularmente en lo que se refiere a la educación como distribución de conocimientos (instrumentales y sustantivos)

PARTE I. IDEOLOGÍA, SOCIEDAD Y EDUCACIÓN EN EL SIGLO XX CAMBIOS PROFUNDOS, POR UN PAÍS

QUE COMIENZA A INTEGRAR, MEDIANTE REDES DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, REGIONES QUE POR SIGLOS HABÍAN ESTADO RELATIVAMENTE AISLADAS.

INDUSTRIALIZACIÓN, LA PRESENCIA DE Actividades MANUFACTURERAS Y SERVICIOS QUE HABÍAN ESTADO CONCENTRADOS EN ALGUNAS CIUDADES.

INTENSOS CONFLICTOS. DISTRIBUCIÓN DE BIENES Y MALES. DESIGUALDADES EN EL PODER. INCREMENTAN LOS GRUPOS CON

CAPACIDAD DE VETO. LUCHA DE CLASES. COOPERACIÓN ENTRE CLASES SOCIALES

Y DESARROLLO ESTABILIZADOR; GOBIERNOS POPULISTAS QUE EBTRAN Y SALEN DE DOS CRISIS MAYORES.

El Porfirismo y el PositivismoEl periodo de Porfirio Díaz concentra el

poder en el caudillo, un poder centralista en todas las ordenes . Promotor de la industrialización fundada en si inclusión en la economía mundial.

Hay prosperidad pero no alcanza para todos. Es un progreso concentrado en algunas

ciudades donde se dota de infraestructura y de servicios.

En 1900 la población del país era alrededor de 13.6 millones donde la mayoría habitaba en rancherías y zonas rurales.

Justo Sierra hombre clave Promovió la enseñanza publica primaria

y desarrollo un programa escolar amplio.

Las escuelas primarias se duplicaron y las inscripciones se triplicaron.

Promovió un desarrollo inequitativo entre regiones y entre centros urbanos y rurales.

Gastos del Gobierno Federal

1980 17.15% 1986 9.30% 1991 16.99%

1981 16.46% 1987 8.32% 1992 19.09%

1982 12.84% 1988 9.13% 1993 23.67%

1983 10.39% 1989 10.74% 1994 25.71%

1984 11.75% 1990 12.53% 1995 31.02%

1985 11.40%

gasto 1992 %

1993%

1994%

1995%

Nacional 19.09 23.67 25.71 31.02Público 17.87 22.29 24.36 29.56Federal 15.29 19.49 21.62 26.57Estatal 2.52 2.74 2.68 2.92Municipal 0.06 0.06 0.06 0.07Privado 1.22 1.37 1.35 1.46

Tras la crisis de 1982 se hace un programa de cambio estructural y de recuperación económica, cuyos objetivos son combatir la inflación, proteger el empleo y recuperar el crecimiento económico.

Se disminuye drásticamente el presupuesto federal destinado al gasto social, y esto afecta principalmente al sector educativo y al de salud.

salario 1981 1982 1985 1988 1992Nivel primaria

100 82 58 22 40

Nivel superior

100 84 44 43 42 (1994)

Hacia 1990 el Censo General de Población indicaba que 13.9% de la población mayor de 15 años no tenia ninguna escolaridad.

15.3% escolaridad incipiente (tres años de primaria o menos).

8.2% cuatro y cinco años de primaria. 19.9% primaria completa. 6.4% media basica incompleta . 14.2% secundaria completa. 7.5% media superior incompleta. 6.7% media superior completa. 5.2% universitaria incompleta. 3% universitaria completa.

Si se toma como referencia la escuela básica, los seis años de primaria.

37.4% de esta población no la alcanzaba.

26.3% primaria completa y algo mas. 21.7% secundaria completa y parte de

preparatoria. 11.9% media superior completa y algo

de superior. 3.9% superior y posgrado. Se muestra el tamaño impresionante de

rezago.

De los 25.1 millones de estudiantes en el sistema en 1990-1991, 2.7 millones están en preescolar.

14.4 millones están en primaria. 4.2 millones en secundaria. 2.1 millones en la media superior. 1.2 millones en superior y posgrados.

En el nivel medio inferior (secundaria): En las modalidades generales federales,

estatales, autónomas y privadas, 4246549 estudiantes:

3907621 generales publicas 338928 en generales privadas 478725 en telesecundaria publica 888 en privadas

En educación superior, la ANUIES listaba 378 instituciones de educación universitaria y tecnológica y 345 normales.

En el posgrado 171 instituciones ofrecían diferentes especialidades en el país.

En la década de los ochenta se elimina el carácter de especialización que tenia el ciclo.

A l generalizarse la secundaria, se iban adelantando las resoluciones que hacia la mitad de la década de los noventa extendería la educación obligatoria a nueve años.

H. Muñoz y M. Suarez con base en el censo de población de 1990, calcula el rezago educativo para la población de seis años y más.

Trayectoria hipotética de ingreso a la primaria

1990 Ingresan al nivel primario 1000 alumnos 1996 No completan la primaria 430 No continuaran estudiando 86 Ingresan a la secundaria 484 alumnos 1999 No completan la secundaria 121 No continúan estudiando 111 Ingresan a medio superior 252 alumnos (58 a terminal y 194 a bachillerato) 2002 No completan bachillerato 89

Etc.…

Las transformaciones del entorno Los investigadores detectan asimismo- al revisar

los exámenes de admisión a la secundaria, el bachillerato y la licenciatura de escuelas publicas- resultados promedio muy bajos, reprobatorios. Señalan también una insuficiencia histórica en el financiamiento educativo.

Hacia el final de la década, México tiene mas habitantes, se habita mas en regiones urbanas que rurales.

La educación en las transformaciones sociales Los tipos de ocupaciones y las funciones

ocupacionales se han diferenciado. En la diferenciación y adjudicación de funciones sociales, la escuela pasa a ocupar un papel cada vez mas importante.

Las políticas de ajuste que se aplican desde los ochenta hasta finales de los noventa tienen un enorme costo social, tanto por el lado del empleo como por el de la distribución de los ingresos, con rezagos significativos en las políticas de bienestar social (salud, vivienda, educación, seguridad)