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FeaturedContent

심층보고서1

라틴아메리카의혼돈과2020년에너지시장전망

라틴아메리카지역은오랫동안풍부한천연자원

수출에의존한경제구조를유지해

심층보고서2

라틴아메리카재생에너지산업의현황과과제

오늘날전세계가화석연료에서보다지속가능한

에너지원으로전환하기위한노력을

심층보고서3

한국에너지공단의lsquo한-페루에너지신산업rsquo협력사업소개

지구온난화기후변화환경파괴자원고갈등은

인류가당면한지구촌의공동

동향보고서1

공관별에너지-자원보고서

브라질페루콜롬비아온두라스베네수엘라

파나마동향보고

동향보고서2

한국에너지공기업3사의라틴아메리카사업현황

석유가스석탄광물자원뿐아니라재생에너지

자원의보고인라틴아메리카

통계로보는라틴아메리카

통계로보는라틴아메리카에너지middot자원

라틴아메리카는전통적인에너지원으로사용되는

석유와가스및광물자원의보고로

2020년 상반기 중남미 지역기구 파견

인턴오리엔테이션

ㅇ주최외교부중남미국중남미협력과

ㅇ일시202027(금)15-18시

(멕시코) 한국의 아리랑과 라틴아메리카

쿰비아리듬의만남ArirangenCumbia

밀양아리랑의선율에쿰비아리듬을접목한노래

아리랑엔쿰비아(ArirangenCumbia)

[전문가오피니언]라틴아메리카의반정부

시위물결어떻게이해할것인가

2000년대 초반을 일명 핑크타이드(Pinnk Tide) 로

불리는온건좌파의물결로시작했던라틴

라틴아메리카의

에너지middot자원

개최행사

공관소식

외부보고서

2020-1호

심층보고서 동향보고서 통계로보는라틴아메리카 웹진플러스

2020년라틴아메리카경제전망

①1대의저성장세전망속역내주요국경기회복기대

ㅇ2020년중남미경제는세계경제성장둔화국제원자재가격불안정역내정세불안및정책불확실성긴축재정으로인한공공및민간투자감소등부정적

요인으로인해10-18의저성장전망

lt2020년라틴아메리카sdot카리브해경제성장률전망()gt

년도 ECLAC IMF EIU 세계은행

2020년 13 18 10 25

2019년 01 02 -06 17

출처ECLAC(201912)IMF(201910)EIU(201912)WorldBank(201906)

-2014년국제원자재가격하락으로시작된저성장기조가2019년에는대부분의국가들에서성장률정체가나타났으며2020년에도역내주요경제대국에서의경제middot사회적불평등

심화및긴축정책을반대하는사회적저항확산이지속되면서성장의걸림돌로될것으로예상

lt지역별성장률추이()gt

년도 남미 중미 중미멕시코 카리브해

2020년 12 26 16 56

2019년 -01 24 05 14

출처ECLAC(201912)

ㅇ지역별로는남미가2020년에는13성장할것으로보이며중미와멕시코는16성장카리브해는석유개발을시작한가이아나의급성장(856)이지역성장을

견인하며2019년15성장에서57의높은성장률을기록할것으로전망

라틴아메리카카리브해지역GDP성장률추이(출처ECLAC)

2014년(12)2015년(-02)2016년(-10)2017년(12)2018년(10)

②미-중무역갈등및역내정세불안정이주요하방요인으로작용

ㅇ미-중무역갈등으로세계무역량감소중국의성장둔화및내수위축국제금융시장불안정등대외환경의불확실성이증가함에따라G2에대한경제의존도가높은

중남미국가에부정적영향

-특히세계경제침체에따른원자재수요감소와공급과잉으로원자재가격약세가지속될것으로전망되는바원자재수출의존도가높은남미지역에는악재가될것으로전망

ㅇ대내적으로는브라질멕시코등주요국성장둔화아르헨티나의외환위기지속베네수엘라의국가부도가능성과난민문제등은지역경제에부담이되면서경제

침체의주요하방요인으로작용

①멕시코

ㅇ주요기관의2020년멕시코경제성장율전망()

2020년라틴아메리카경제전망 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

라틴아메리카지역경제전망

주요7개국경제전망

IMF 세계은행 ECLAC

13 12 13

ㅇ 2019년경제성장률은미국경제의성장둔화USMCA조기비준의불확실성신정부경제정책의불확실성에따른투자위축등으로 0-02대를기록했으나

2020년에는1대로회복전망

-USMCA2020년비준가능성및수출제조업투자증가전망에도불구하고세계경제성장둔화미중통상갈등및미보호주의역내사회정치적긴장국제금융시장의유동성경색가능성AMLO정부의긴축재정기조및정책불확실성PEMEX의석유생산량및신용등급하락등불확실한대내외여건으로투자자신뢰회복및투자증가에는한계가있을것으로예상

BOA-메릴린치투자금융기관대상설문조사(201911월)결과멕시코경제의주요위험요소로AMLO정부정책결정(58)미국경제성장둔화(23)미국의관세부과(8)PEMEX

신용등급하향조정(4)USMCA비준지연(4)등을지적

ㅇ상기의상황에직면한멕시코는기존정책목표인소득분배개선(소득불평등해소)및거시경제안정성확보(재정건전성물가middot환율안정)와함께경제성장을위한경기부양

요구를외면할수없는상황

-정부경상경비지출긴축구조를유지하여국가부채확대를방지하면서물가및환율에부담이되지않는범위에서완화적금융정책(금리인하)을채택하여투자및소비촉진을추진중

ㅇ 2020-2025년기간중인프라구축사업계획(총 147개 430억불규모)중절반이상을 2020년착공키로함에따라신정부첫해(2019년)공공사업미발주등이

해소되면서공공부문투자가확대될것으로전망

-다만PEMEX지원및신규정유소건설석유광구에대한추가민간분양금지등과같이에너지산업에대한국가통제강화(민간참여제한)정책기조를지속할것으로보이는바

USMCA미국비준에따른제조업투자증가통신시장개방등외국인투자증가요인에도불구하고전반적인투자가회복될수있을지는불확실특히정부의PEMEX지원계획이

실패할경우PEMEX및국가신용등급하락가능성이큰바향후국제시장자금조달에부담으로작용가능

②브라질

ㅇ주요기관의2020년멕시코경제성장율전망()

IMF 세계은행 ECLAC

20 20 17

ㅇ2019년상반기브라질은보우소나루신정부의경제정책에대한기대감으로출발하였으나아르헨티나등주변국경제침체로자동차수출격감원자재의시장가격

하락세계경제전망의불확실성등으로인해낮은경제성장률(078)시현그러나하반기이후가계소비및민간투자를중심으로경기회복세가관찰되기시작한바

중앙은행은2019년성장률을12로상향조정

ㅇ2020년브라질경제환경은2019년보다전반적으로개선되어경제회복사이클에진입할것으로전망

-중앙은행은2020년브라질경제가23성장할것으로전망하였으며기준금리(SELIC)는425의저금리유지3대의저인플레이션유지투자증가종합수지147억불흑자전환등이예상

-올해경제성장의중요한변수로는집권2년차를맞는보우소나루정부의정책집행역량미middot중무역분쟁으로인한국제농산물가격및브라질산농산물수출증가조세및정부개혁공공기관민영화성공여부등거론-브라질정부OECDIMF3대신용평가사등국제주요기관들은2020년브라질경제성장률을긍정적으로전망

③콜롬비아

ㅇ주요기관의2020년콜롬비아경제성장율전망()

IMF 세계은행 ECLAC

36 36 35

ㅇ2019년상반기브라질은보우소나루신정부의경제정책에대한기대감으로출발하였으나아르헨티나등주변국경제침체로자동차수출격감원자재의시장가격

하락세계경제전망의불확실성등으로인해낮은경제성장률(078)시현그러나하반기이후가계소비및민간투자를중심으로경기회복세가관찰되기시작한바

중앙은행은2019년성장률을12로상향조정

ㅇ2019년도콜롬비아는세계및역내경제의부진에도불구하고견실한민간소비와투자적극적인인프라프로젝트투자에힘입어3대의성장을시현한것으로평가

ㅇ2020년에도완만한경제성장세를이어갈것으로전망되며주요국제기구및기관들은안정적실질소득및금융시장환경에기반한민간소비지속대규모인프라

프로젝트이행및건설경기회복에따른투자증진등으로2020년도콜롬비아경제가33~39성장할것으로예상

ㅇ그러나두자리수에육박하는높은실업률만성적인무역수지적자재정적자등은경제성장에부담으로지속작용할것으로예상되며이는올해콜롬비아경제의

가장큰도전으로지적

-높은실업률의주된원인은콜롬비아기업의높은비정규직의존도서비스산업과일부제조업에편중된고용시장구조베네수엘라난민유입증가대비고용창출부진등으로분석

-아울러무역수지적자는원자재시세약세로인한수출액감소대신지속적인수입량증가등으로인해악화될것으로전망

ㅇ또한상기경제성장전망에부정적영향을끼칠수있는주요외부적요인으로세계경제및역내정세불확실성베네수엘라사태악화주요원자재가격약세지속

등이지목되고있는상황

④페루

ㅇ주요기관의2020년페루경제성장율전망()

IMF 세계은행 ECLAC

36 32 32

ㅇ2019년상반기브라질은보우소나루신정부의경제정책에대한기대감으로출발하였으나아르헨티나등주변국경제침체로자동차수출격감원자재의시장가격

하락세계경제전망의불확실성등으로인해낮은경제성장률(078)시현그러나하반기이후가계소비및민간투자를중심으로경기회복세가관찰되기시작한바

중앙은행은2019년성장률을12로상향조정

ㅇ페루는2019년에주요수출품인원자재의시장가격하락미-중간무역분쟁으로인한수출감소정부-국회간갈등및비스카라대통령의국회해산등에따른국내

정치불안정등으로인해지난10년중가장낮은경제성장률(25)시현

ㅇ그러나중남미여타국가들에비해낮은인플레이션(2020년2내외전망)안정적해외부채(국내총생산의297를국제준비금으로보유)및재정적자관리등으로

그간비교적견고한성장률을유지해온바IMFmiddot페루중앙은행등은2020년경제성장률을35-8로전망

-특히비스카라정부의인프라등투자에대한확고한의지및제도적뒷받침으로민간투자및고정투자가성장을견인해나갈것으로전망

ㅇ국회해산이후가시적인성과미비등으로지지율하락세(국회해산시79-gt201912월56)를보이고있는비스카라정부는임기말년에는정치개혁보다는경제

개혁을통해국민들의피부에와닿는민생개선과가시적인성과달성에집중할것으로전망

⑤아르헨티나

ㅇ주요기관의2020년아르헨티나경제성장율전망()

IMF 세계은행 ECLAC

-13 -13 -13

ㅇ2019년상반기브라질은보우소나루신정부의경제정책에대한기대감으로출발하였으나아르헨티나등주변국경제침체로자동차수출격감원자재의시장가격

하락세계경제전망의불확실성등으로인해낮은경제성장률(078)시현그러나하반기이후가계소비및민간투자를중심으로경기회복세가관찰되기시작한바

중앙은행은2019년성장률을12로상향조정

ㅇIMF는2019년아르헨티나GDP성장률을shy28물가상승률573로평가했으며2020년에도경제침체가지속될것으로전망

ㅇ하지만아르헨티나경제전문가중일부는lsquo연대와생산활성화를위한법률rsquo에따른재정지출절감및세수증대효과페소화가치하락에따른환율경쟁력제고및

수입억제조치등에힘입어아르헨티나경제가2009년에이어처음으로쌍둥이흑자를기록할수도있을것으로전망

-정부내에서는경제회복이2020년하반기부터가시화될것으로기대하고있는가운데관건은정부정책에대한소비자기업등시장참여자들의신뢰회복여부가될전망

-다만행정부에대한광범위한권한위임을규정한lsquo연대와생산활성화를위한법률rsquo의시한내에단기간의경제적성과를달성하지못한다면아르헨티나경제에대한내middot외부의불신이

가중되어불확실한경제상황이지속될우려존재

ㅇECOLATINAEcoGoLCGFundacionCapital등아르헨티나경제연구소들은아르헨티나경제상황이2가지변수IMF와부채재협상성공여부비상경제법이발효된

180일이후장기적인가격과임금가격유지여부에달려있다고평가하며IMF와협상에성공할경우2020년성장률을shy1에서shy27사이로예측하고협상에성공하지

못할경우는더욱악화될것으로예상

⑥베네수엘라

ㅇ주요기관의2020년베네수엘라경제성장율전망()

IMF 세계은행 ECLAC

-10 - -14

ㅇ베네수엘라경제는2014년이래유가와볼리바르화가치하락외환보유고지속감소마두로정권경제부양정책실패로파탄상태이며2019년마두로정권의경제

활성화시도에도불구하고미국및서방국가의경제제재원유수출봉쇄등으로효과가미미한것으로평가

베네수엘라중앙은행(BCV) 3년만에경제지표공개(20195월)인플레이션13만(국회는130만으로추정)GDP shy25(2013년대비 shy47)경제성장률 shy187원유생산량

1999년35백만bpdrarr2019년788천bpd기록(1945년베네수엘라석유산업시작후최저)

ㅇ2020년에도마두로정권에대한미국의경제제재와맞물려차관확보곤란유전개발투자부족실업률증가및전문인력대거해외이주원유생산middot수출감소로

인한외화부족등부정적전망이우세

-미국의제재강화베네수엘라의복잡한정치middot경제환경및마두로정권에대한국제시장의낮은신뢰를감안할때단기간내경제활성화및민간투자증가세가어려울것으로관측

미국주도서방국가의경제제재에따른재정악화및금융거래봉쇄로국가운영(원자재기계류등)및생필품(식량의약품등)공급에심각한차질발생

정보출처해당공관제공자료

라틴아메리카의혼돈과2020년에너지시장전망

리사비시디Inter-AmericanDialogue에너지자원기후변화프로그램국장

(LisaViscidiDirectoroftheEnergyClimateChangeampExtractiveIndustriesProgramInter-AmericanDialogue)

자료번역및정리중남미자원middot인프라middot신산업협력센터

①아르헨티나

2007-2015년까지집권했던키르츠네르대통령부부는석유개발수입의송금제한수출세부과금리통제연료비및전기요금동결보조금지급등보호주의적인에너지

정책을취해왔다뒤를이은마크리대통령은외국인투자에우호적인에너지정책으로선회하고자일련의개혁조치를단행하였으나그동안열악해진투자환경을뒤바꾸기엔

역부족이었다작년10월대선에서페론당출신의알베르토페르난데스대통령과크리스티나부통령이당선되면서투자자들은아르헨티나가이전의국가개입주의경제

정책으로회귀할가능성을우려하고있다

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

1개관

라틴아메리카지역은오랫동안풍부한천연자원수출에의존한경제구조를유지해오면서국제유가의등락에따라자원민족주의또는민영화및개방주의정책을반복해왔다

2000년대들어서는베네수엘라의우고차베스대통령을중심으로좌파연대가강화되면서콜롬비아페루를제외한대다수의국가들이자원국유화정책을강화했으며이는

에너지middot자원개발및투자위축으로귀결되었다2014년세계가저유가시대에접어들면서브라질아르헨티나에콰도르등주요자원수출국들은투자자들에보다우호적

조건을제시하는추세였으나최근새로운정치사회적도전과제에직면하게되었다라틴아메리카다수국가들에서발생한대규모반정부시위심화되는정치적불안지역민의

개발반대등이그것이다

2019년은라틴아메리카전역에서발생한대규모반정부시위와정국혼란이세계적화제가되었던해다이는정부의부정부패와무능사회경제적불평등과치솟는물가에

대한 국민들의 분노가 표출된 결과였다 이러한 정치적 혼돈과 사회경제적 불안정성은 라틴아메리카 각국 정부의 에너지 정책의 불확실성을 가중시키고 있다 특히

라틴아메리카의대표적인에너지middot자원생산국인볼리비아에콰도르페루콜롬비아등이정국불안으로인한소용돌이의직접적인영향권에놓여있다

볼리비아는 2006년부터 무려 14년간 장기집권을 해온 모랄레스 대통령이 작년 11월 부정선거

의혹으로퇴진하면서금년 5월대선을치를예정이다 모랄레스대통령은석유middot가스분야국유화

정책을주요기조로추진해왔으나최근생산량감소로규제완화에착수한바있다현상황을볼때

대선때까지는볼리비아에너지정책의향방을예상하기는힘들것으로보인다비교적안정적인

에너지middot자원 정책을 추진해온 에콰도르와 콜롬비아도 작년 하반기 대대적인 반정부 시위 속에서

정부의지지도와신뢰가바닥으로추락당분간에너지시장의개혁을추진할동력을회복하기어려운

실정이다 또한 콜롬비아와 페루의 경우 석유middot가스 개발 이익 분배의 형평성 및 환경보존 등과

관련하여지역민들과의상당한 갈등이 나타나고있어 적절한 해결책을찾지 못할시 개발 정체도

예상된다아르헨티나에서는작년10월좌파성향의페르난데스대통령이당선되면서에너지middot자원

개발에있어국가주도적정책이힘을얻을것으로전망된다이경우국영기업의비중강화수출

제한보조금지급등민간투자자에불리한정책으로선회할가능성이높으며최근기대감을모으고

있는 바카무에르타(Vaca Muerta) 셰일 석유middot가스전 개발 사업이 지연될 가능성도 점쳐진다

베네수엘라는극심한정치middot경제적위기와미국의제재로원유생산및수출이급감하였으며향후

상당기간투자유치가능성이희박할것으로보인다

그러나금년라틴아메리카에너지시장에부정적전망만있는것은아니다브라질가이아나의경우

향후수년간세계가주목할만한수준의석유생산량증대가예상된다먼저브라질의경우그간

더디게진행되었던대규모암염하층(pre-salt)광구개발에가속도가붙을것으로보인다보우소나루

대통령은자원개발수익을통해최우선해결과제인과도한정부재정적자문제를해결코자하며이를

위해석유middot가스분야에대한해외투자자들의참여를적극환영하는입장이다인구80만명의남미의

소국인가이아나는2019년새로운석유생산국으로등극하였으며향후수년간석유수익으로인한

폭발적인경제성장이점쳐진다

2국가별전망

자원민족주의와정치적불안정으로투자전망이어두운국가들

심층보고서2 심층보고서3심층보고서1

페르난데스대통령은정치적인기에영합하는경제정책을펼칠가능성이높을것으로점쳐진다국민들은임금회복과전기요금인하를요구하고있고그는인플레이션통제

임금및복지예산확대마크리정부가IMF와체결한융자협정의재협상등을약속한바있다아직불확실한면이많지만앞으로도외환보유고유지를위한자본통제페소화

강세지원및세금인상등의정책을추진할것으로예상되며국민들의전기요금및연료비보조금부활압박에굴복할가능성도높다

신정부는아직에너지middot자원부문과관련해서구체적인정책을내놓지는않았다그러나최근원자재가격하락재정악화등으로국가가전적으로주도하는개발모델을

택하기는어려운만큼해외투자유치에비교적유리한정책을제시할것으로예상된다예전키르츠네르정권도보호주의기조하에서도외환수입확보를위해 2014년

lsquo탄화수소법rsquo을개정함으로써해외기업들과의석유middot가스공동개발을적극추진한사례가있다석유middot가스부문은현재아르헨티나에서즉각적외국인투자수익과수출달러를

유입하는최고의재원이며인플레이션억제등경제안정에도기여하는힘이크다현재새대통령의경제팀은LNG수출세면제등투자유치를위한인센티브를강화하는

법안의도입을논의중인것으로알려진다

특히페르난데스대통령은아르헨티나최대셰일지대인바카무에르타지역에대한개발의지를공개적으로피력해왔다동지역은2023년까지가스생산량을일일26억msup3

수준으로배가하겠다는정부계획을달성하기위한핵심자산이다이를위해에너지부는재정부족을이유로그간연기해온8억불규모의가스관건설사업에대한입찰을금년

3월개시할전망이다그리고최근에는셰일가스개발에적극적이었던기예르모넬슨전아르헨티나재정부장관을국영석유기업(YPF)의수장으로임명하였다

이상과같이페르난데스신정부가보호주의적경제정책을펼칠것이라는전망이우세한가운데 에너지middot자원개발과관련해서는여러변수들이혼재하고있다 글로벌

투자자들은확실한정책윤곽이드러날때까지는투자결정을미루면서동향을주시할것으로예상된다

②볼리비아

장기집권하던모랄레스대통령의퇴진과정치적위기는볼리비아의천연가스분야투자자들에게거대한불확실성을유발했다작년10월모랄레스대통령은연임제한철폐에

반대하는국민여론에도불구하고4선을노리고무리하게대선에출마하였다가부정선거의혹으로전국적반대시위에직면하게되었다결국지난 11월사임후해외로

망명하였으며현재는야당의자니네아녜스상원부의장이임시대통령직을수행중이다

차기대통령이누가되든이전정권으로부터녹록치않은경제상황을이어받을것으로보인다특히2014년부터본격화된글로벌저유가추세와모랄레스정권의비효율적

국가주도자원개발정책의결과현재볼리비아의가스생산은지속적감소세에있으며 2004년이래규모있는가스전의발견도없는상황이다확인된가스매장량은

2540억msup3로현생산속도라면10년내고갈될수준이다여기에불합리한조세제도비대한국영기업의독점적영향력행사와비효율성제도적불확실성등묵은과제가

산적해있어볼리비아에에너지부문에대한투자전망은그다지밝지않다

또한대외적으로도볼리비아산천연가스의주요수입처였던브라질아르헨티나의수요가예전같지않다브라질의대규모암염하층광구아르헨티나의바카무에르타셰일

지대개발등으로이국가들의자체가스생산량이크게증가할것으로예상되기때문이다그렇다고신수출시장을개척하는것도쉬운대안이아니다내륙국가라는한계

때문에제3국에가스관을거치지않고직접가스를수출하는것은불가능한이유다

안팎으로볼리비아에너지middot자원시장의불확실성이짙어지는가운데아녜스임시대통령은최근신임에너지부장관및볼리비아국영석유가스공사(YPFB)사장을임명하였다

볼리비아가새로운정치적리더십을통해다시천연가스개발과생산을활성화시킬수있을지지켜볼일이다

③에콰도르

2017년집권한레닌모레노대통령은투자위축을가져온전임정권의에너지middot자원개발기조에서벗어나친시장적에너지정책을시행중이다특히그는석유생산을현일일

545만배럴에서70만배럴로확대하고자전임정권이도입한lsquo서비스계약rsquo을lsquo생산분배계약(PSC)rsquo1)으로전환하는등국제석유기업에유리한제도들을적극추진중이다

서비스계약체제하에서석유개발탐사(upstream)사업투자는2010년5억불에서2017년282억불로크게감소한바있다2)모레노대통령은풍부한매장량을자랑하는

북동부지역의인트라캄포스(Intracampos)광구입찰에서처음으로PSC계약을도입했고8개탐사광구중7개가낙찰됨으로서약10억불의투자유치에성공했다

그러나모레노정부의에너지middot자원정책은최근큰난관에직면하였다작년2월정부는과도한재정적자와외채를줄이기위해IMF로부터42억불의차관을도입하는대신

광범위한긴축재정에동의했다그과정에서수십년간유지해오던정부의연료비보조금이폐지되면서갤런당디젤가격은104불에서227불로급등했고이로인해

에콰도르를국가비상사태선언으로까지몰고간대규모반정부시위가이어졌다대통령은시위사태를진정시키기위해새로운연료법도입계획을내놓았지만구체적인

내용이나시행시기는아직불확실하다

또한모레노대통령은사회적불안을해소하고자기존경제정책의수정및야당과의대화를약속했다그러나IMF와시위대를모두만족시키는합의에이르기까지는험로가

예상된다왜냐하면IMF의지원이없이는경기부양이어렵고경제악화는2021년선거에서모레노와집권여당에치명적영향을끼칠수있기때문이다그렇다고IMF의

지원을받자면국민의반대를무릅쓰고금융개혁에착수해야한다무엇보다연료비보조금삭감에대한최근의격렬한시위사태는대통령의입지를불안하게하고있다

이와함께에콰도르동부의아마존열대림인야수니(Yasuni)국립공원의유전개발을둘러싼원주민들의거센반대시위는또다른불안요인이다에콰도르석유매장량의

20가집중된것으로알려진동지역의경우lsquo야수니-ITT이니셔티브3)rsquo실패이후환경부가원전시추를허용하였다그러나동시에두원주민부족의오랜삶의터전이기도

한바정부와지역민간갈등을조정하는데험난한노정이예상된다

1)서비스계약은석유기업이투자비의일정부분만회수가가능한반면PSC는생산량에비례한수익회수가가능

2)단동기간생산량은12증가했는데이는원유탐사개발에수년이소요되어생산에직접적영향을가져오기까지시간이소요되기때문

3)에콰도르아마존YASUNI국립공원내IshipingoTambocochaTipunini세지역의환경보존을위해석유자원개발을포기하는대신국제사회가개발기대수익의절반을지원하는계획

④페루

페루는수년간거대한정치적혼돈을관통해왔다 4명의전대통령들과주요야당지도자가거대한부정부패스캔들에연루된것이다쿠진스키정권에서부통령이었던

비스카라현대통령은부패척결을위해의회를해산하고2020년조기총선을선포했다또한2021년대선에는불출마를선언하여향후국정운영의변수가많은상황이다

이러한정치적혼란은아직에너지middot자원분야의투자전망에직접적영향을미치지는않았다비스카라대통령의에너지정책은규제및조세제도개혁을통한동분야투자

활성화및사회middot환경보호강화로요약된다

페루는주요천연가스생산국이자남미최대의LNG수출국으로일일생산량은330억msup3이상이다그러나석유의경우최근일일생산량이41000배럴로감소하면서수입

의존도가높아졌다이에비스카라대통령은석유middot가스생산증대를위한투자확대방안을모색중이며그일환으로작년6월유전개발기업에인센티브를제공하고환경middot

사회적허가절차를강화하는lsquo탄화수소법rsquo개정안을제안했다동법안은광구개발계약기간연장(30년rarr40년)재정조건유연화국영석유기업페루페트로의협상및계약

이행역량강화등을포함한다또시추계약에서정부와지역민간의사업부지제공을위한계약절차를강화함으로써지역민의반대시위로사업이중단되고투자기업이

막대한손해를보는관례들을개선하고자하였다대신투자기업은원유개발을위해식림환경복원기금납부등의의무를지게된다

그러나야심찬계획을실행할시간은별로남지않았다비스카라대통령은2021년선거에불출마를선언했다게다가주요정당에대한신뢰하락으로새로운후보자가당선될

가능성도많아지면서페루의에너지정책에도불확실성이가중될전망이다

⑤콜롬비아

두케대통령이가스매장량이풍부한카리브심해(offshore)광구에서신규탐사개발권경매를추진하면서콜롬비아석유가스부문에대한투자자들의관심이높아졌다

2019년최소16건의신규탐사middot생산(EampP)계약이체결되었는데이는지난정권에서5년간단한건의계약도성사되지않은것에비하면상당한실적으로평가된다그러나

석유middot가스생산증대를위해꼭해결해야할과제인lsquo프래킹공법(Fracking수압파쇄법)rsquo의허용여부는아직미결상태이다

프래킹공법은콜롬비아석유middot가스개발과관련하여가장많은갈등을야기하는주제다2008년부터콜롬비아는셰일가스등비전통자원개발을위한연구및제도적준비를

진행해왔다그러나환경피해를우려한지역공동체와환경운동가들은이에대한강경한반대를표명해왔으며동공법의사용가능성을봉쇄하기위한소송을제기했다

동시에석유사업으로부터더많은혜택을요구하는노동자들이파업시위도로점거등수단을가리지않고날선대립각을세우면서석유생산지연의원인이되었다

20188월집권한두케대통령은석유생산감소에대한대응책으로셰일석유middot가스개발추진전략을공표했다현재콜롬비아석유자원의가채연수는6년까지하락했는데

셰일유전개발을통해가채량을 3배 증가시킬수 있다는게 정부의계산이다 이런 맥락에서 2018 12월 두케대통령은프래킹공법의위험도를평가하는위원회를

설립하였고이위원회는엄격한모니터링기준을적용하여3개의시범사업을시작할것을권고했다그러나환경단체의반발로인해시범사업을제외한모든사업에서동

공법의도입을유예하는것으로결론이내려졌다

작년11월콜롬비아에서는현정권에불만을표출하는대규모반정부시위가전국에서동시다발적으로이어졌고현재두케정부는지지도가26로추락한상태다두케

정부에대한신뢰도하락과석유middot가스개발사업에대한지역민들과의갈등은콜롬비아의에너지middot자원분야투자에대한먹구름을예고한다

①브라질

에너지middot자원분야개발활성화는보우소나루대통령의경제목표중최상위를차지한다대통령의경제팀은이전정부(2003-10룰라대통령2011-16호세프대통령)가오랜

기간고수해온자원민족주의성향의정책으로석유middot가스생산이정체기를벗어나지못했음을비판하며그어떤정권보다동분야의개방및민영화에적극적으로나서고있다

새로운정책에힘입어2019년브라질석유생산량은일일약20만배럴에이르며이는비OPEC국가중가장큰폭의성장세이다

자원 민족주의적 정책의 전환 및 대규모 암염하층 광구 개발에 필요한 해외자본 유치

정책들은이전테메르정권에서(2016-2018) 이미도입되었었다당시테메르대통령은

모든암염하층광구에서페트로브라스가운영자가되어야한다는규정을폐지하고민간

기업들에광구를 개방하기 위해 석유 경매 제도를 부활시켰다 또 현지기업 의무 참여

비율도완화했다 (단 우선매수권(right of first refusal) 최소 30 지분 보유 규정은

존속)이와같은흐름속에서작년1월취임한보우소나루대통령도에너지middot자원분야에서

개방을가속화하기위한친기업정책들을가동중이다

그러나약간의문제는있다작년11월큰기대감을모았던암염하층광구에대한입찰결과

페트로브라스외 메이저 석유회사들의 참여가 극히 저조한 것으로 나타났다

중국해양석유총공사(CNOOC) 중국석유천연가스그룹(CNPC) 등 2개의 중국 기업만이

소규모 지분으로 참여했을 뿐 실상 페트로브라스의 독무대이었다고 평가된다 외부

투자자들의 참여가 저조했던 원인으로는 높은 선수금(signing bonus) 조건

페트로브라스의우선매수권의무규정그리고이미암염하층광구를보유한기업들이많아

참여유인이크지않았다는점등을들수있다

1차경매에서총낙찰액은당초정부가기대했던260억불에크게못미치는170억불이었다이실망스러운결과는브라질의석유부문투자및생산증대를위해아직추가적

개혁을필요로한다는것을보여준다보우소나루정부는이입찰이후페트로브라스의우선매수조건폐지및기존PSC체계에서양허(Concession)계약방식으로의전환4)

의지를밝혔다정부가추가적으로관련제도를개선해나간다면향후더많은메이저기업의입찰참여를기대할수있을것으로보인다

4)PSC계약하에서는정부가소유권을보유하나양허계약방식에서는석유기업이광구소유권을보유하고정부에는세금및로열티만납부

천연가스분야에서도개방움직임이활발해지고있다브라질에서는페트로브라스가가스수송관에대한접근권을독점하고있어가스생산자들이증산을계획하는데어려움이

따르며그결과브라질의산업용가스가격은다른국가들에비해매우높다이를개선하고자보우소나루정부는가스공급용량결정에민간참여를허용하고동시에

페트로브라스가보유한가스운송및배급권의매각가능성을포함하는친시장적개혁안을발표하였다이를통해암염하층광구에서민간기업의가스생산증대및가스시장의

사업자다양화등의긍정적효과가예상된다

브라질의정유연료시장도더개방될것으로보인다페트로브라스는현재정유생산량의98를장악하고있으며브라질전분야의연료비통제권을보유하고있다이전

정권의정책하에서페트로브라스는연료비를시세이하로인하하면서막대한손실을보기도했다보우소나루대통령은페트로브라스의재무구조를개선하고개발및생산에

역량을집중하도록동기업소유의정유소8개를매각하도록했다

브라질의석유middot생산개발잠재력을극대화하려면최근석유입찰에서나타난한계등을극복하기위한추가적개혁이필요하다또한석유부문외에도페트로브라스가

독점하다시피한천연가스수송및가공등에서도보다심도있는개혁이요망된다이러한도전과제에도불구하고브라질의석유생산은2024년까지일일평균기준현재의

330만배럴에서약140만배럴이상의증가폭을기록하며(OPEC전망보고서)브라질경제성장을견인하는핵심산업이될전망이다

②가이아나

2019년말인구80만명에불과한남미의소국가이아나가신규석유생산국반열에올랐다2015년미국의메이저석유기업엑손모빌은가이아나의스타브럭(Straboek)

해상유전에서시추에첫성공한뒤지금까지십여개의유전을발견했다총회수가능한자원은60억배럴이상일일생산량은75만배럴로추산된다2020년중반까지

가이아나의1인당석유생산량은세계최대에이를전망이다

그러나일각에서는가이아나가막대한원유수입을가지고도경제파탄에이른베네수엘라의전철을답습할가능성을우려한다먼저석유개발관련기본법제도및거버넌스

부재로쏟아질석유수입을관리할기반이부재한것이문제다에너지부의연간운영예산은2백만불에불과하고아직석유middot가스개발을전담할기관도설립되지못했다석유

수입분배방안에대한기본계획수립도진전을보지못하고있다이는현재가이아나가겪고있는정치적불안정성에기인하는바가크다201812월데이비드그레인저

총리가이끄는내각은의회의불신임투표로의회해산및3개월내조기총선실시를앞두게되었다(다소의지연발생으로2020년3월로예정)정치적안정을회복하기까지

석유산업의기반구축일정은속도를내기힘들것으로보인다

이러한우려속에서그레인저총리는최근석유개발사업에서국내지분율규정에대한초안마련석유위원회설립석유수익배분협의체구성석유수입을활용한국부펀드

조성5)법안등을내놓았다국제사회에서도지원이이어지고있다세계은행은가이아나의석유산업관련법제도구축및사업관리기반조성등을지원하기위해가이아나

정부와함께lsquo석유자원거버넌스및관리를위한기술지원사업rsquo을추진중이다2020년처음으로본격적인석유상업생산에돌입하는가이아나가정치적불안정과석유산업

기반부재등의산을넘어라틴아메리카석유생산지형도를바꿀국가로부상할지관심이주목된다

5)2025년까지연간50억불규모

풍부한자원과제도개선으로투자활황을주도할국가들

라틴아메리카전체를휘감은정세불안에도불구하고브라질과가이아나에서는석유생산급증및에너지관련산업의활황이예고된다브라질에서는풍부한석유가매장된

대규모암염하층광구의개발과함께우호적인투자환경이조성되면서2030년까지석유생산량이일일7백만배럴수준으로크게증가할것으로예상된다가이아나는최근

거대한규모의원전개발이이루어지면서신생석유생산국으로서폭발적인성장이점쳐지고있다두국가의정부들은모두석유개발이국가의재정적자와경제도약을위한

핵심수입원임을잘알고있다

3결론

라틴아메리카의에너지middot자원개발잠재력을저해하는최대의적은정치middot제도적불안정성이다자원민족주의와민영화사이의긴장은수십년간반복되어왔고지금까지도

거대한불확실성을야기한다라틴아메리카의자원수출국들은에너지middot자원분야에서국가주도를주장하는좌파와민간참여확대를추구하는우파정권간의반복적정책

대결을벗어나지못하고있다그리고볼리비아아르헨티나브라질등의사례에서보듯국가주도형개발모델은대부분외국인투자감소와자원개발역량및전문성의퇴보로

이어지면서국가에너지middot자원산업발전의발목을잡아왔다

엎친데덮친격으로최근라틴아메리카다수국가에서는반정부시위자원개발사업을둘러싼지역민과의갈등등으로인한정치middot사회적불안정이심화되고있다2019년동

지역을혼돈에빠뜨린정치적소용돌이는기성정치세력에대한뿌리깊은불만에기인하며 이로인해새로운정책이나개혁을계획하고추진하려는정부의추진력은

약화되거나사라졌다또한자원개발사업의사회적middot환경적영향과관련해정부와지역민들간의갈등의골이더욱깊어졌다

앞으로도라틴아메리카에서정치적불안정과경제모델의잦은교체는지속될것으로보인다전통적정당들은부정부패개발이익의불균등한분배당파주의등으로계속해서

신뢰를상실하고있고대통령도예측가능한에너지정책을내놓을만큼안정적인권력을유지하기가더욱힘들어졌다이러한상황에서투자자들은정치사회제도적

리스크에대한심도있는이해와함께여러변수의시나리오에대비할필요가있다각국정부는정치적소용돌이에도정책의지속성이유지될수있도록제도적장치를

마련하고에너지middot자원분야가정책수립단계부터포용성과지속가능성을담보할수있도록힘써야할것이다

[출처]

httpswwwthedialogueorganalysisturmoil-in-south-america-and-the-impact-on-energy-markets(요약)

httpswwwiaiitenpubblicazioniturmoil-south-america-and-impact-energy-markets(원문)

라틴아메리카재생에너지산업의현황과과제

전북대학교스페인middot중남미학과서지현교수

lt그래프1라틴아메리카국가별재생에너지생산비중gt

출처httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

앞서언급한바와같이라틴아메리카의에너지믹스에서재생에너지비중은전세계평균의약두배수준으로이중수력발전이중요한비중을차지하고있다 IRENA에

따르면수력발전의비중은2000년95에서2015년80(총212GW)로점차줄어드는추세를보였다이처럼최근몇년간수력발전의비중이줄어들게된주요

요인으로는수력발전과정에서발생하게되는생태middot사회적영향(탈산림화가뭄유발가능성지역주민의이주등)으로사회적동의를얻는데어려움을겪는반면태양에너지

(태양열middot태양광발전)풍력에너지바이오매스등신재생에너지의경제middot사회middot환경적이점이부각되고있기때문이라고할수있다하지만수력발전은라틴아메리카대부분의

국가의재생에너지구성에서여전히가장중요한위치를차지하고있다(그래프2참조)

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

오늘날전세계가화석연료에서보다지속가능한에너지원으로전환하기위한노력을경주하는가운데라틴아메리카는전세계에서가장역동적인신재생에너지시장으로

평가받고있다라틴아메리카의전체에너지공급에서수력발전과바이오에너지를포함한재생에너지가차지하는비중은약25로전세계평균치(약13)의약두배

정도를차지하는것으로나타났다국제재생에너지기구(InternationalRenewableEnergyAgency이하IRENA)에따르면최근들어재생에너지생산단가가크게낮아지고

재생에너지생산기술이발전하고각국에서재생에너지부문발전을위한정책개혁을실시하면서라틴아메리카각국의다양한재생에너지부문의발전가능성이한층

고조되고있다이러한배경에서본고는라틴아메리카의자원산업의신성장동력으로꼽히는재생에너지부문의현황을검토하고재생에너지산업의발전을위한과제를

고찰해보고자한다

라틴아메리카재생에너지부문현황

재생에너지는화석연료등과달리고갈되지않기때문에지속적으로이용할수있는에너지를일컬으며 그 종류는태양에너지 풍력 수력 바이오에너지 지열에너지

조력에너지등으로다양하다라틴아메리카지역의에너지믹스에서바이오매스는16수력8태양및풍력1지열이1를차지하며특히브라질의재생에너지생산

비중이역내에서가장크다(그래프1참고)2017년기준브라질의국내에너지공급에서재생에너지비중은43를기록했고파라과이의경우에너지믹스에서재생에너지

비중이100에달했다현재라틴아메리카에서재생에너지관련가장활발한투자가이루어지고있는국가로는브라질멕시코아르헨티나를들수있으며칠레콜롬비아

페루등도유망투자국으로부상하고있다

이처럼라틴아메리카에서재생에너지부문이성장하고있는배경으로는다양한요인을꼽을수있다첫번째는에너지수입의존도를줄이기위한것으로라틴아메리카

국가들이에너지안보를확보하고에너지수급의구성을다변화하기위한전략이라는맥락에서재생에너지의부문에대한투자를늘리고있다고볼수있다특히칠레

아르헨티나등과같이에너지소비비중과수입의존도가높은국가들의경우재생에너지개발과공급비중을높이고자하는동력을충분히가지고있다두번째는환경적

요인으로기후변화와함께온실가스배출을줄이기위한국내외적관심이높아지고탄소배출권의가격이높아지고있는상황에서이산화탄소배출감축목표를달성하기위한

정책의일환으로라틴아메리카국가들의재생에너지부문에대한관심과투자가높아지고있는경향을보이고있는것이다

심층보고서1 심층보고서3심층보고서2

lt그래프2라틴아메리카전력원구성gt

출처httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

라틴아메리카재생에너지부문활성화를위한과제

한편지난10여년간라틴아메리카국가들의재생에너지부문에대한점증하는관심과투자에도불구하고에너지부문은여전히발전초기단계에머물고있는것으로보인다

재생에너지부문이전체에너지부문에서차지하는비중은나라별로차이는있지만여전히화석연료의비중에크게못미치고있는실정이다1)더욱이브라질과파라과이와

같은재생에너지비중이높은국가의경우에도여전히앞서언급한바와같이사회middot환경적영향으로인해논란이많은수력발전이대부분을차지하는실정이다

이와같이여전히다수의라틴아메리카국가들이재생에너지부문발전의초기단계에머물고있는요인으로는정책적요인을들수있다물론칠레처럼기후온난화에

대비하여이산화탄소감축탈석탄화재생에너지비율확대등적극적정책을에너지전환노력을하는국가들도있다그러나대부분의국가들은정책적으로여전히에너지

전환불이행에대한처벌수준이약한수준에머물고있다또한정부수준에서의정책과정치적의지의한계뿐만아니라천연가스를비롯한화석연료에대한보조금지급과

같은비용효율적인동기로인해여전히재생에너지산업의발전속도가더딘것으로평가할수있다재생에너지부문의활성화하기위해서는이와같은정책적한계를극복하고

정부차원의공공투자와지원과함께장기적인차원의민관협력투자가이뤄져야할것으로보인다

1)2017년멕시코의경우전체전원에서재생에너지비중은16미만아르헨티나는11수준에불과

[참고사이트]

1)httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

2)httpswwwstatistacomtopics5318renewable-energy-in-latin-america(검색일202029)

한국에너지공단의lsquo한-페루에너지신산업rsquo협력사업소개

중남미자원middot인프라middot신산업협력센터정리

자료출처한국에너지공단의2019년기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업(페루)rsquo보고서

lt표1gt에너지신산업분류와정의

대분류 중분류 정의

에너지신산업

수요자원거래시장 공장빌딩등에서아낀전기를모아전력시장에판매해수익을창출하는사업

스마트그리드확산사업기존의전력망에ICT기술을접목하여전력생산및소비정보를양방향실시간으로교환함으로써에너지효율을최적화하는차세대

전력망

독립형마이크로그리드

(에너지자립성)고립된도서지역에디젤발전을최소화하고친환경에너지공급과지역특화산업을연계하는사업

태양광대여사업 가정에태양광설비를설치middot대여해줄어드는전기요금의일부를대여료로납부하는제도

발전소온배수활용발전소에냉각용바닷물을사용한후약7정도높아진냉각수를온배수로부름동절기에도고수온을유지하므로난방을위한

열에너지자원등으로활용

전기차 전기적에너지를기계적에너지로바꾸어열차를견인하는차량직류교류교직류겸용등성능에따라전동차전기기관차로분류

제로에너지빌딩단열성능을극대화해건축물에너지부하를최소화하고태양광등신재생에너지를활용해건물기능을위한에너지소요량을최소화

(90이상감축)하는건물

출처한국에너지공단

세계선진국들은온실가스감축의동시달성을목표로자국특성에맞는에너지middot기후변화대응분야의신성장동력창출에주력하고있다중남미지역은풍부한재생에너지원을

보유하고있으나기후변화에취약한특성송전망노후화로인한전력수급불안정및높은전력비용등다양한에너지문제또한존재한다이에중남미국가들에서는최근ICT

등선진정보기술을도입을통해이를해결하고자하는요구가증가하고있다

한국에너지공단은 lsquo기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업rsquo의일환으로 2018-19년에걸쳐페루를대상으로에너지신산업분야정책자문및

시범사업을진행하였다본고에서는그중2019년에시행했던lsquo에너지효율화rsquo부문과관련한페루와의협력사업진행현황및성과를소개하고자한다

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

1에너지신산업

지구온난화기후변화환경파괴자원고갈등은인류가당면한지구촌의공동문제로특히lsquo에너지rsquo와밀접한관계를가진다기후변화대응에너지안보수요관리등은에너지

분야의새로운주요현안을효과적으로해결하기위해ICT및가용신기술을접목한다양한비즈니스군을에너지신산업이라고한다에너지신산업은기존의에너지산업이

제조업농업금융등다른산업과적극적융합을시도한다는점미래사회를변혁할혁신적비즈니스모델을통해시장확장및일자리창출효과를발생시킨다는점에서

2000년대들어급성장하고있는분야다우리정부도에너지신산업을우리경제를이끌어갈8대핵심선도사업으로선정한바있다구체적인신산업분류는아래와같이

세분화할수있다

2페루의에너지정책동향

2017년페루의경제성장률은약25대였으며2018년은약4대수준을기록한것으로나타났다페루는안정된환율건전한외환보유액무역흑자등여러방면에서

역내에서가장안정된국가로평가된다우리나라와는칠레에이어중남미국가로는두번째로FTA를체결하였고에너지산업 ICT등다양한산업분야에서협력을진행

중이다 또한페루는자유시장경제를지향하는태평양동맹의일원으로지난 10년간안정적인경제성장률과적극적대외개방정책을펼쳐왔으며 중남미진출을위한

교두보로서협력의중요성이높은국가다

심층보고서1 심층보고서2 심층보고서3

lt표2gt페루의자원매장량

자원(단위) 매장량 세계비중() 세계순위 중남미순위 생산량 세계비중() 세계순위 중남미순위

석유

(매장량억배럴일일생산량만배럴)12 01 43 6 135 01 45 6

천연가스

(매장량조세제곱미터생산량억세제곱미터)04 02 33 2 140 04 38 5

금

(매장량톤생산량톤)2400 5 6 1 150 4 6 1

동

(매장량만톤생산량만톤)8100 11 3 2 230 12 2 2

몰리브멘

(매장량만톤생산량톤)45 3 4 2 20000 88 4 2

아연

(매장량만톤생산량만톤)2500 114 4 1 130 109 2 1

은

(매장량만톤생산량만톤)12 21 1 1 4100 152 2 2

주석

(매장량만톤생산량만톤)10 21 11 3 18 64 6 3

카드뮴

(매장량톤생산량톤)- - - - 760 33 8 2

붕소

(매장량만톤생산량만톤)400 1 6 2 24 25 5 3

출처BPStatisticicalReviewofWorldEnergy(20176)USGSMineralCommoditySummaries(20172)

페루는금은아연등의광물매장량세계3위석유및천연가스보유국으로발전잠재력이크다전력원은석유와천연가스를이용한화력발전소및대규모수력발전소로구성된다 2017년 기준 페루의 총 전력 설비용량은 11958MW로 이중 수력이 4822MW 화력 6796MW 태양광 96MW 풍력 2432MW으로 나타났다 최근

경제성장으로인한내수활성화로전력수요는산업및상업부문을중심으로빠르게상승중이다2007년274TWh에서2017년474TWh로증가하면서연7수준의

성장세를시현하였다한편페루의전력보급률은1990년대민영화를중심으로한전력시장개편이후의미있는성장을보여왔다1993년57에불과했던전력보급률은

2003년712013년91를달성하였다현재페루정부는전력망이닿지않는오지지역전력화프로젝트를통해전력보급률100를달성하기위한사회통합정책을

추진중이다

그러나주요전력공급원인수력과천연가스발전소의건설비용이증가하고있어수급불안정을예고하고있다주요수원과천연가스전은아마존열대우림지역에위치한

반면전력수요는리마등대도시를중심으로한연안지역에서발생하여송전망및가스공급관과처리시설등의대규모인프라투자가필요하다또수력발전소를연결하는

일부송전망건설프로젝트는지역주민의반대및파이낸싱실패로지연되기쉽고계절적요인에따라가용수자원의편차가커서전력공급이불안정하다는취약성을가진다

수력발전소건설시해당지역매몰생태계파괴등의폐해가큰것으로나타나며천연가스도생산및운송과정에서누출시메탄등온실가스배출로인한환경오염위험이

있다따라서비용효율적이고온실가스감축이가능한전력확보방안이필요한상황이다

이에대응하기위해페루에너지광업부가2010년발표한에너지장기정책lsquo2010-2040에너지계획(PoliticaEnergeticaNacionaldelPeru2010-2040)은지속적이고

효과적이며신뢰할수있는전력공급을위한시스템확립을목표로하며이를위해2040년까지수력40천연가스40신재생에너지20로에너지매트릭스를전환할

것을명시하였다2014년발표된국가에너지계획2014-2025는경제성장및에너지수요증가에대비하여재생에너지비중확대와함께에너지효율향상을당면과제로

내걸고있다

lt표3gt페루전력소비량추이

출처IEAStatistics(단위꺾은선MWhcapita막대그래프TWh)

lt표4gt페루의에너지효율지수

3페루의에너지효율화정책

페루는에너지효율향상을위한일부정책을시행하고있으나타남미국가에비해미흡한편이다세계은행(WB)이2016년발표한lsquo국가별에너지효율지수rsquo는12개에너지

효율분야를평가하는데페루는종합점수31점으로멕시코(78점)에콰도르(55점)보다효율지수가낮은것으로평가되었다

WB의에너지효율관련12개평가분야1국가에너지효율계획수립2에너지효율화추진기관3소비자에전력정보제공4전력구성비에따른인센티브제공5

대규모전력소비업체에대한인센티브및규제6공공부문인센티브및규제7유틸리티부문인센티브및규제8에너지효율화사업파이낸싱9최소에너지효율성능

기준10에너지라벨링시스템11건물에너지등급12탄소배출권거래및모니터링등

출처RegulatoryIndicatorsforSustainableEnergy(WB2016)

특히건물에너지관리등급에너지효율사업파이낸싱그리고탄소배출권거래및모니터링분야에서는관련제도및인센티브개선이필요한것으로나타났다페루의주요

산업인광산업을비롯해공업상업용건물부문에서공정혁신에너지효율향상조명모션센서를도입할시에너지효율향상효과가클것이라는기대감이조성되어있으나

기술적한계와금융지원부재로아직관련프로젝트가실제추진된사례는없었다

페루에너지부는에너지효율제고를위해2025년까지BAU대비에너지소비를148로감축할것을목표로설정하고이를위한세부실행계획으로에너지라벨링

가전기기에너지효율기준설정에너지효율교육강화등을선정하였다부문별로는산업부문에서에너지효율보일러와모터(3만개)에너지효율전등(8백만개)설치를

공공부문에서 85만개의에너지효율전등설치를계획하였다주거부문에서에너지효율전등(7백만개)태양열히터(1백만개)에너지효율난로(5천만개)를설치할

계획이다

또한대법원령009-2017-EM(2017)은핵심품목에대한라벨링을의무화함으로써고효율에너지소비기기보급을통한에너지기기시장변화및경쟁력강화를지원하고

있으며최소에너지효율기준(MEPS)수립도함께진행중이다2019년4월부로램프안정기냉장고보일러전동기세탁기건조기에어컨온수기의품목군에대해서는

시장판매전에너지라벨부착이의무화되었다국가경쟁력및지적재산권보호원(Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccioacuten de la

PropiedadIntelectualIndecopi)은라벨링정보관리감독그리고국가품질연구원(InstitutoNacionaldeCalidadInacal)은페루내시험연구소지정을담당하고있다

lt표5gt페루에너지효율라벨링예시

건물조명통합관리시스템시범사업(2019)

bull개요

페루에너지광업부청사옥외보안등16개교체조명원격제어가가능한스마트분전반으로교체및전력사용량과원격제어스케줄링이가능한시스템설치

bull기대효과

현지표준에부합하는제어기능과스케줄링기능을포함하는전력시스템수출에성공시향후타사HW로교체가어려워우리기업에유리한시장선점효과

현재페루의지방도시인프라및도로망구축시효율성이높은LED조명에대한수요가늘고있다특히제어기능과스케줄링기능을포함하는조명시스템은향후스마트시티

구축시각종센서및영상정보를수집분석하여자동으로LED조명의밝기를제어하는스마트폴(smartpole)형태로발전할수있는유망분야이다따라서금번시범사업은

향후우수한경쟁력을가진한국산LED조명및조명제어시스템수출더나아가향후국내스마트그리드관련기업의진출을위한교두보개척이라는의미를지닌것으로

평가된다

앞에서살펴본바와같이향후페루정부는전력소비및피크전력의증가수력발전의환경영향및계절적변동천연가스수송관건설사업의지연으로향후전력수급및

피크관리에어려움에직면할것으로예상된다 ICT를활용한에너지수요관리는효율성과경제성이라는면에서페루의핵심에너지산업으로발전할것이다수요관리

원격점검첨단제어가가능한스마트그리드SW와HW시장은페루정부가현재대규모투자계획과함께역점추진중인스마트시티구축에있어서도고부가가치사업으로

전망이밝으며우리기업들도적극해외시장개척을희망하는분야이다

공단은금번lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo의경험을토대로향후페루가도입할만한에너지수요관리정책제언및이를실현할건물에너지관리시스템(BEMS

BuildingEnergyManagementSystem)구축실증사업등을지속추진함으로써우리기업의페루에너지신산업시장선점을지원해나갈계획이다

4한-페루lsquo에너지효율화rsquo협력사업

페루에너지부는2015년한국에너지공단과실시했던 lsquo공공건물분야에너지진단사업rsquo의후속으로2019년 lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo을요청하였다이에

공단에서는건물에너지효율분야를중심으로정책연구와자문현지조사및초청연수등종합적이고체계적인컨설팅을진행하였다더불어시범사업으로페루에너지광업부

건물실내외조명제어및스케줄링옥외LED가로등설치를포함한lsquo건물조명통합관리시스템사업rsquo을수행하였다

건물에너지관리시스템(BEMS)

bull정의

건물설비(조명냉난방환기콘센트등)에센서와계측장비를설치하고통신망으로연계하여에너지운영의최적화를구현하는통합관리시스템

bull시장규모

에너지효율정책ICT기술의발전건물에대한인식전환등에힙입어2012년18억달러에서2020년56억달러로3배이상빠르게성장할것으로전망

bull한국의BEMS정책추진현황

한국정부는2011년이래공공건물을시작으로에너지모니터링과제어기능을제공하는에너지관리시스템(BEMS Building EnergyManagement System)을

도입하여약225건의BEMS사업을지원

bull한국의BEMS기술수준

한국의BEMS기업들은대형상업및사무용건물병원대학교등국내외프로젝트1)를통해기술역량을확보하드웨어기술은안정화단계이나소프트웨어기술은

운영최적화알고리즘및빌딩단위설비에대한성능및효율개선위주의사업2)을중심으로선도국과의격차를좁혀가는중

1)코엑스의경우2006년BEMS구축을통해전기가스수도냉난방등에너지단가와에너지부하예측에기반하여최적의에너지설비제어를구현함으로써연간에너지비용의약5(10억원)절감

연세대세브란스병원도연간에너지비용의약10절감

2)KT와LG전자는2011년미국시카고시4개빌딩을대상으로에너지소비효율최적화에너지사용량실시간조회에너지사용통계관리에너지시설비관리빛설비제어등을포함하는BEMS구축

사업에참여

공관별에너지middot자원보고서

브라질재생에너지middot태양광및풍력에너지시장에대한이해-주브라질대한민국대사관

브라질은재생가능에너지원을중심으로전력생산이이루어지며이중수력발전이전체전력생산에서 666를차지할정도로재생가능에너지원에대한

의존도가높다최근에는브라질정부의재생가능에너지확산정책에따라태양광과풍력을이용한에너지공급이증가하고있는추세이다본보고서는에너지

분야의중심의제로부상하고있는태양광풍력등신재생에너지분야에대한브라질중앙및지방정부의정책을소개하고있다

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브라질신규천연가스전발견및관련프로젝트동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질국영석유기업페트로브라스(Petrobras)는북동부Sergipe-Alagoas근해에서대규모심해천연가스전6개를발견했다고발표했다6개유전의천연가스

매장량은하루평균2000만의천연가스를추출할수있는규모로현재브라질천연가스일일생산량의33에해당된다페트로브라스는브라질정부의공공자산

민영화정책에따라6개의가스전을4개의블록(BM-SEAL-44A1011)으로나누어2023년10월까지제1차FPSO(부유식원유생산저장middot하역설비)건설을완료

생산을개시할예정이다

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브라질원자력산업동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질원자력에너지산업은크게전력산업군사무기산업방사성의약품제조와같은의학산업으로분류할수있다원자력에너지산업은국가기관들의주도

하에 발전되었으며 원자력 응용과 관련한 기술 연구개발과 방사성 의약품 제조 분야는 국가원자력에너지위원회(CNEN) 주도하에 관리middot감독된다 한편

1979년부터는 브라질 해군의 주도로 핵추진 잠수함 프로젝트(PPN)와 핵연료주기 프로젝트(PCCN) 등 군사무기로서의 핵 개발 계획이 수립되었다

핵의학분야에서는방사성의약품을사용하는400개이상의핵의료서비스센터(NMS)가운영중이다

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페루신재생에너지정책및현황-주페루대한민국대사관

페루의에너지생산은 2018년 기준수력발전이 576를 화력(가스middot디젤)이 378 재생에너지는 44를각각차지한다 페루는세계 24위 남미 4위의

신재생에너지투자유망국가(EY2016)로페루정부는2000년대초부터온실가스에의한지구온난화및에너지공급의다변화농촌지역의에너지부족문제해결

등을위해수력middot화력외에도태양력풍력바이오매스지열등대체에너지공급자원을활용한에너지공급정책을추진중이다다만현재페루의에너지생산

능력이소요량보다월등히높은에너지과공급상태에놓여있어신재생확대에부정적인영향을미치고있다

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페루광업금속분야투자현황-주페루대한민국대사관

페루는세계의주요광물생산국중하나로서구리middot은middot아연middot납middot몰리브덴middot주석middot금등전세계주요광물생산에있어상위권에위치해있으며매장량역시충분하여

앞으로의생산량증가잠재력이크다페루수출의59는광업생산물이며광물특히구리가격의상승과다수광산의운영개시로인한생산량증가로광물수출은

2015년저점에서다시회복세로이어가고있다페루에서수출하는구리중59는한국으로수출된다광업투자의경우2016년저점을찍고2018년회복세를

나타냈다페루경제재정부는2019년에도이러한상승추세가지속될것으로전망했다

보고서바로가기

페루광업탐사추진동향-주페루대한민국대사관

동향보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

동향보고서2동향보고서1

IMF 세계은행 ECLAC

13 12 13

ㅇ 2019년경제성장률은미국경제의성장둔화USMCA조기비준의불확실성신정부경제정책의불확실성에따른투자위축등으로 0-02대를기록했으나

2020년에는1대로회복전망

-USMCA2020년비준가능성및수출제조업투자증가전망에도불구하고세계경제성장둔화미중통상갈등및미보호주의역내사회정치적긴장국제금융시장의유동성경색가능성AMLO정부의긴축재정기조및정책불확실성PEMEX의석유생산량및신용등급하락등불확실한대내외여건으로투자자신뢰회복및투자증가에는한계가있을것으로예상

BOA-메릴린치투자금융기관대상설문조사(201911월)결과멕시코경제의주요위험요소로AMLO정부정책결정(58)미국경제성장둔화(23)미국의관세부과(8)PEMEX

신용등급하향조정(4)USMCA비준지연(4)등을지적

ㅇ상기의상황에직면한멕시코는기존정책목표인소득분배개선(소득불평등해소)및거시경제안정성확보(재정건전성물가middot환율안정)와함께경제성장을위한경기부양

요구를외면할수없는상황

-정부경상경비지출긴축구조를유지하여국가부채확대를방지하면서물가및환율에부담이되지않는범위에서완화적금융정책(금리인하)을채택하여투자및소비촉진을추진중

ㅇ 2020-2025년기간중인프라구축사업계획(총 147개 430억불규모)중절반이상을 2020년착공키로함에따라신정부첫해(2019년)공공사업미발주등이

해소되면서공공부문투자가확대될것으로전망

-다만PEMEX지원및신규정유소건설석유광구에대한추가민간분양금지등과같이에너지산업에대한국가통제강화(민간참여제한)정책기조를지속할것으로보이는바

USMCA미국비준에따른제조업투자증가통신시장개방등외국인투자증가요인에도불구하고전반적인투자가회복될수있을지는불확실특히정부의PEMEX지원계획이

실패할경우PEMEX및국가신용등급하락가능성이큰바향후국제시장자금조달에부담으로작용가능

②브라질

ㅇ주요기관의2020년멕시코경제성장율전망()

IMF 세계은행 ECLAC

20 20 17

ㅇ2019년상반기브라질은보우소나루신정부의경제정책에대한기대감으로출발하였으나아르헨티나등주변국경제침체로자동차수출격감원자재의시장가격

하락세계경제전망의불확실성등으로인해낮은경제성장률(078)시현그러나하반기이후가계소비및민간투자를중심으로경기회복세가관찰되기시작한바

중앙은행은2019년성장률을12로상향조정

ㅇ2020년브라질경제환경은2019년보다전반적으로개선되어경제회복사이클에진입할것으로전망

-중앙은행은2020년브라질경제가23성장할것으로전망하였으며기준금리(SELIC)는425의저금리유지3대의저인플레이션유지투자증가종합수지147억불흑자전환등이예상

-올해경제성장의중요한변수로는집권2년차를맞는보우소나루정부의정책집행역량미middot중무역분쟁으로인한국제농산물가격및브라질산농산물수출증가조세및정부개혁공공기관민영화성공여부등거론-브라질정부OECDIMF3대신용평가사등국제주요기관들은2020년브라질경제성장률을긍정적으로전망

③콜롬비아

ㅇ주요기관의2020년콜롬비아경제성장율전망()

IMF 세계은행 ECLAC

36 36 35

ㅇ2019년상반기브라질은보우소나루신정부의경제정책에대한기대감으로출발하였으나아르헨티나등주변국경제침체로자동차수출격감원자재의시장가격

하락세계경제전망의불확실성등으로인해낮은경제성장률(078)시현그러나하반기이후가계소비및민간투자를중심으로경기회복세가관찰되기시작한바

중앙은행은2019년성장률을12로상향조정

ㅇ2019년도콜롬비아는세계및역내경제의부진에도불구하고견실한민간소비와투자적극적인인프라프로젝트투자에힘입어3대의성장을시현한것으로평가

ㅇ2020년에도완만한경제성장세를이어갈것으로전망되며주요국제기구및기관들은안정적실질소득및금융시장환경에기반한민간소비지속대규모인프라

프로젝트이행및건설경기회복에따른투자증진등으로2020년도콜롬비아경제가33~39성장할것으로예상

ㅇ그러나두자리수에육박하는높은실업률만성적인무역수지적자재정적자등은경제성장에부담으로지속작용할것으로예상되며이는올해콜롬비아경제의

가장큰도전으로지적

-높은실업률의주된원인은콜롬비아기업의높은비정규직의존도서비스산업과일부제조업에편중된고용시장구조베네수엘라난민유입증가대비고용창출부진등으로분석

-아울러무역수지적자는원자재시세약세로인한수출액감소대신지속적인수입량증가등으로인해악화될것으로전망

ㅇ또한상기경제성장전망에부정적영향을끼칠수있는주요외부적요인으로세계경제및역내정세불확실성베네수엘라사태악화주요원자재가격약세지속

등이지목되고있는상황

④페루

ㅇ주요기관의2020년페루경제성장율전망()

IMF 세계은행 ECLAC

36 32 32

ㅇ2019년상반기브라질은보우소나루신정부의경제정책에대한기대감으로출발하였으나아르헨티나등주변국경제침체로자동차수출격감원자재의시장가격

하락세계경제전망의불확실성등으로인해낮은경제성장률(078)시현그러나하반기이후가계소비및민간투자를중심으로경기회복세가관찰되기시작한바

중앙은행은2019년성장률을12로상향조정

ㅇ페루는2019년에주요수출품인원자재의시장가격하락미-중간무역분쟁으로인한수출감소정부-국회간갈등및비스카라대통령의국회해산등에따른국내

정치불안정등으로인해지난10년중가장낮은경제성장률(25)시현

ㅇ그러나중남미여타국가들에비해낮은인플레이션(2020년2내외전망)안정적해외부채(국내총생산의297를국제준비금으로보유)및재정적자관리등으로

그간비교적견고한성장률을유지해온바IMFmiddot페루중앙은행등은2020년경제성장률을35-8로전망

-특히비스카라정부의인프라등투자에대한확고한의지및제도적뒷받침으로민간투자및고정투자가성장을견인해나갈것으로전망

ㅇ국회해산이후가시적인성과미비등으로지지율하락세(국회해산시79-gt201912월56)를보이고있는비스카라정부는임기말년에는정치개혁보다는경제

개혁을통해국민들의피부에와닿는민생개선과가시적인성과달성에집중할것으로전망

⑤아르헨티나

ㅇ주요기관의2020년아르헨티나경제성장율전망()

IMF 세계은행 ECLAC

-13 -13 -13

ㅇ2019년상반기브라질은보우소나루신정부의경제정책에대한기대감으로출발하였으나아르헨티나등주변국경제침체로자동차수출격감원자재의시장가격

하락세계경제전망의불확실성등으로인해낮은경제성장률(078)시현그러나하반기이후가계소비및민간투자를중심으로경기회복세가관찰되기시작한바

중앙은행은2019년성장률을12로상향조정

ㅇIMF는2019년아르헨티나GDP성장률을shy28물가상승률573로평가했으며2020년에도경제침체가지속될것으로전망

ㅇ하지만아르헨티나경제전문가중일부는lsquo연대와생산활성화를위한법률rsquo에따른재정지출절감및세수증대효과페소화가치하락에따른환율경쟁력제고및

수입억제조치등에힘입어아르헨티나경제가2009년에이어처음으로쌍둥이흑자를기록할수도있을것으로전망

-정부내에서는경제회복이2020년하반기부터가시화될것으로기대하고있는가운데관건은정부정책에대한소비자기업등시장참여자들의신뢰회복여부가될전망

-다만행정부에대한광범위한권한위임을규정한lsquo연대와생산활성화를위한법률rsquo의시한내에단기간의경제적성과를달성하지못한다면아르헨티나경제에대한내middot외부의불신이

가중되어불확실한경제상황이지속될우려존재

ㅇECOLATINAEcoGoLCGFundacionCapital등아르헨티나경제연구소들은아르헨티나경제상황이2가지변수IMF와부채재협상성공여부비상경제법이발효된

180일이후장기적인가격과임금가격유지여부에달려있다고평가하며IMF와협상에성공할경우2020년성장률을shy1에서shy27사이로예측하고협상에성공하지

못할경우는더욱악화될것으로예상

⑥베네수엘라

ㅇ주요기관의2020년베네수엘라경제성장율전망()

IMF 세계은행 ECLAC

-10 - -14

ㅇ베네수엘라경제는2014년이래유가와볼리바르화가치하락외환보유고지속감소마두로정권경제부양정책실패로파탄상태이며2019년마두로정권의경제

활성화시도에도불구하고미국및서방국가의경제제재원유수출봉쇄등으로효과가미미한것으로평가

베네수엘라중앙은행(BCV) 3년만에경제지표공개(20195월)인플레이션13만(국회는130만으로추정)GDP shy25(2013년대비 shy47)경제성장률 shy187원유생산량

1999년35백만bpdrarr2019년788천bpd기록(1945년베네수엘라석유산업시작후최저)

ㅇ2020년에도마두로정권에대한미국의경제제재와맞물려차관확보곤란유전개발투자부족실업률증가및전문인력대거해외이주원유생산middot수출감소로

인한외화부족등부정적전망이우세

-미국의제재강화베네수엘라의복잡한정치middot경제환경및마두로정권에대한국제시장의낮은신뢰를감안할때단기간내경제활성화및민간투자증가세가어려울것으로관측

미국주도서방국가의경제제재에따른재정악화및금융거래봉쇄로국가운영(원자재기계류등)및생필품(식량의약품등)공급에심각한차질발생

정보출처해당공관제공자료

라틴아메리카의혼돈과2020년에너지시장전망

리사비시디Inter-AmericanDialogue에너지자원기후변화프로그램국장

(LisaViscidiDirectoroftheEnergyClimateChangeampExtractiveIndustriesProgramInter-AmericanDialogue)

자료번역및정리중남미자원middot인프라middot신산업협력센터

①아르헨티나

2007-2015년까지집권했던키르츠네르대통령부부는석유개발수입의송금제한수출세부과금리통제연료비및전기요금동결보조금지급등보호주의적인에너지

정책을취해왔다뒤를이은마크리대통령은외국인투자에우호적인에너지정책으로선회하고자일련의개혁조치를단행하였으나그동안열악해진투자환경을뒤바꾸기엔

역부족이었다작년10월대선에서페론당출신의알베르토페르난데스대통령과크리스티나부통령이당선되면서투자자들은아르헨티나가이전의국가개입주의경제

정책으로회귀할가능성을우려하고있다

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

1개관

라틴아메리카지역은오랫동안풍부한천연자원수출에의존한경제구조를유지해오면서국제유가의등락에따라자원민족주의또는민영화및개방주의정책을반복해왔다

2000년대들어서는베네수엘라의우고차베스대통령을중심으로좌파연대가강화되면서콜롬비아페루를제외한대다수의국가들이자원국유화정책을강화했으며이는

에너지middot자원개발및투자위축으로귀결되었다2014년세계가저유가시대에접어들면서브라질아르헨티나에콰도르등주요자원수출국들은투자자들에보다우호적

조건을제시하는추세였으나최근새로운정치사회적도전과제에직면하게되었다라틴아메리카다수국가들에서발생한대규모반정부시위심화되는정치적불안지역민의

개발반대등이그것이다

2019년은라틴아메리카전역에서발생한대규모반정부시위와정국혼란이세계적화제가되었던해다이는정부의부정부패와무능사회경제적불평등과치솟는물가에

대한 국민들의 분노가 표출된 결과였다 이러한 정치적 혼돈과 사회경제적 불안정성은 라틴아메리카 각국 정부의 에너지 정책의 불확실성을 가중시키고 있다 특히

라틴아메리카의대표적인에너지middot자원생산국인볼리비아에콰도르페루콜롬비아등이정국불안으로인한소용돌이의직접적인영향권에놓여있다

볼리비아는 2006년부터 무려 14년간 장기집권을 해온 모랄레스 대통령이 작년 11월 부정선거

의혹으로퇴진하면서금년 5월대선을치를예정이다 모랄레스대통령은석유middot가스분야국유화

정책을주요기조로추진해왔으나최근생산량감소로규제완화에착수한바있다현상황을볼때

대선때까지는볼리비아에너지정책의향방을예상하기는힘들것으로보인다비교적안정적인

에너지middot자원 정책을 추진해온 에콰도르와 콜롬비아도 작년 하반기 대대적인 반정부 시위 속에서

정부의지지도와신뢰가바닥으로추락당분간에너지시장의개혁을추진할동력을회복하기어려운

실정이다 또한 콜롬비아와 페루의 경우 석유middot가스 개발 이익 분배의 형평성 및 환경보존 등과

관련하여지역민들과의상당한 갈등이 나타나고있어 적절한 해결책을찾지 못할시 개발 정체도

예상된다아르헨티나에서는작년10월좌파성향의페르난데스대통령이당선되면서에너지middot자원

개발에있어국가주도적정책이힘을얻을것으로전망된다이경우국영기업의비중강화수출

제한보조금지급등민간투자자에불리한정책으로선회할가능성이높으며최근기대감을모으고

있는 바카무에르타(Vaca Muerta) 셰일 석유middot가스전 개발 사업이 지연될 가능성도 점쳐진다

베네수엘라는극심한정치middot경제적위기와미국의제재로원유생산및수출이급감하였으며향후

상당기간투자유치가능성이희박할것으로보인다

그러나금년라틴아메리카에너지시장에부정적전망만있는것은아니다브라질가이아나의경우

향후수년간세계가주목할만한수준의석유생산량증대가예상된다먼저브라질의경우그간

더디게진행되었던대규모암염하층(pre-salt)광구개발에가속도가붙을것으로보인다보우소나루

대통령은자원개발수익을통해최우선해결과제인과도한정부재정적자문제를해결코자하며이를

위해석유middot가스분야에대한해외투자자들의참여를적극환영하는입장이다인구80만명의남미의

소국인가이아나는2019년새로운석유생산국으로등극하였으며향후수년간석유수익으로인한

폭발적인경제성장이점쳐진다

2국가별전망

자원민족주의와정치적불안정으로투자전망이어두운국가들

심층보고서2 심층보고서3심층보고서1

페르난데스대통령은정치적인기에영합하는경제정책을펼칠가능성이높을것으로점쳐진다국민들은임금회복과전기요금인하를요구하고있고그는인플레이션통제

임금및복지예산확대마크리정부가IMF와체결한융자협정의재협상등을약속한바있다아직불확실한면이많지만앞으로도외환보유고유지를위한자본통제페소화

강세지원및세금인상등의정책을추진할것으로예상되며국민들의전기요금및연료비보조금부활압박에굴복할가능성도높다

신정부는아직에너지middot자원부문과관련해서구체적인정책을내놓지는않았다그러나최근원자재가격하락재정악화등으로국가가전적으로주도하는개발모델을

택하기는어려운만큼해외투자유치에비교적유리한정책을제시할것으로예상된다예전키르츠네르정권도보호주의기조하에서도외환수입확보를위해 2014년

lsquo탄화수소법rsquo을개정함으로써해외기업들과의석유middot가스공동개발을적극추진한사례가있다석유middot가스부문은현재아르헨티나에서즉각적외국인투자수익과수출달러를

유입하는최고의재원이며인플레이션억제등경제안정에도기여하는힘이크다현재새대통령의경제팀은LNG수출세면제등투자유치를위한인센티브를강화하는

법안의도입을논의중인것으로알려진다

특히페르난데스대통령은아르헨티나최대셰일지대인바카무에르타지역에대한개발의지를공개적으로피력해왔다동지역은2023년까지가스생산량을일일26억msup3

수준으로배가하겠다는정부계획을달성하기위한핵심자산이다이를위해에너지부는재정부족을이유로그간연기해온8억불규모의가스관건설사업에대한입찰을금년

3월개시할전망이다그리고최근에는셰일가스개발에적극적이었던기예르모넬슨전아르헨티나재정부장관을국영석유기업(YPF)의수장으로임명하였다

이상과같이페르난데스신정부가보호주의적경제정책을펼칠것이라는전망이우세한가운데 에너지middot자원개발과관련해서는여러변수들이혼재하고있다 글로벌

투자자들은확실한정책윤곽이드러날때까지는투자결정을미루면서동향을주시할것으로예상된다

②볼리비아

장기집권하던모랄레스대통령의퇴진과정치적위기는볼리비아의천연가스분야투자자들에게거대한불확실성을유발했다작년10월모랄레스대통령은연임제한철폐에

반대하는국민여론에도불구하고4선을노리고무리하게대선에출마하였다가부정선거의혹으로전국적반대시위에직면하게되었다결국지난 11월사임후해외로

망명하였으며현재는야당의자니네아녜스상원부의장이임시대통령직을수행중이다

차기대통령이누가되든이전정권으로부터녹록치않은경제상황을이어받을것으로보인다특히2014년부터본격화된글로벌저유가추세와모랄레스정권의비효율적

국가주도자원개발정책의결과현재볼리비아의가스생산은지속적감소세에있으며 2004년이래규모있는가스전의발견도없는상황이다확인된가스매장량은

2540억msup3로현생산속도라면10년내고갈될수준이다여기에불합리한조세제도비대한국영기업의독점적영향력행사와비효율성제도적불확실성등묵은과제가

산적해있어볼리비아에에너지부문에대한투자전망은그다지밝지않다

또한대외적으로도볼리비아산천연가스의주요수입처였던브라질아르헨티나의수요가예전같지않다브라질의대규모암염하층광구아르헨티나의바카무에르타셰일

지대개발등으로이국가들의자체가스생산량이크게증가할것으로예상되기때문이다그렇다고신수출시장을개척하는것도쉬운대안이아니다내륙국가라는한계

때문에제3국에가스관을거치지않고직접가스를수출하는것은불가능한이유다

안팎으로볼리비아에너지middot자원시장의불확실성이짙어지는가운데아녜스임시대통령은최근신임에너지부장관및볼리비아국영석유가스공사(YPFB)사장을임명하였다

볼리비아가새로운정치적리더십을통해다시천연가스개발과생산을활성화시킬수있을지지켜볼일이다

③에콰도르

2017년집권한레닌모레노대통령은투자위축을가져온전임정권의에너지middot자원개발기조에서벗어나친시장적에너지정책을시행중이다특히그는석유생산을현일일

545만배럴에서70만배럴로확대하고자전임정권이도입한lsquo서비스계약rsquo을lsquo생산분배계약(PSC)rsquo1)으로전환하는등국제석유기업에유리한제도들을적극추진중이다

서비스계약체제하에서석유개발탐사(upstream)사업투자는2010년5억불에서2017년282억불로크게감소한바있다2)모레노대통령은풍부한매장량을자랑하는

북동부지역의인트라캄포스(Intracampos)광구입찰에서처음으로PSC계약을도입했고8개탐사광구중7개가낙찰됨으로서약10억불의투자유치에성공했다

그러나모레노정부의에너지middot자원정책은최근큰난관에직면하였다작년2월정부는과도한재정적자와외채를줄이기위해IMF로부터42억불의차관을도입하는대신

광범위한긴축재정에동의했다그과정에서수십년간유지해오던정부의연료비보조금이폐지되면서갤런당디젤가격은104불에서227불로급등했고이로인해

에콰도르를국가비상사태선언으로까지몰고간대규모반정부시위가이어졌다대통령은시위사태를진정시키기위해새로운연료법도입계획을내놓았지만구체적인

내용이나시행시기는아직불확실하다

또한모레노대통령은사회적불안을해소하고자기존경제정책의수정및야당과의대화를약속했다그러나IMF와시위대를모두만족시키는합의에이르기까지는험로가

예상된다왜냐하면IMF의지원이없이는경기부양이어렵고경제악화는2021년선거에서모레노와집권여당에치명적영향을끼칠수있기때문이다그렇다고IMF의

지원을받자면국민의반대를무릅쓰고금융개혁에착수해야한다무엇보다연료비보조금삭감에대한최근의격렬한시위사태는대통령의입지를불안하게하고있다

이와함께에콰도르동부의아마존열대림인야수니(Yasuni)국립공원의유전개발을둘러싼원주민들의거센반대시위는또다른불안요인이다에콰도르석유매장량의

20가집중된것으로알려진동지역의경우lsquo야수니-ITT이니셔티브3)rsquo실패이후환경부가원전시추를허용하였다그러나동시에두원주민부족의오랜삶의터전이기도

한바정부와지역민간갈등을조정하는데험난한노정이예상된다

1)서비스계약은석유기업이투자비의일정부분만회수가가능한반면PSC는생산량에비례한수익회수가가능

2)단동기간생산량은12증가했는데이는원유탐사개발에수년이소요되어생산에직접적영향을가져오기까지시간이소요되기때문

3)에콰도르아마존YASUNI국립공원내IshipingoTambocochaTipunini세지역의환경보존을위해석유자원개발을포기하는대신국제사회가개발기대수익의절반을지원하는계획

④페루

페루는수년간거대한정치적혼돈을관통해왔다 4명의전대통령들과주요야당지도자가거대한부정부패스캔들에연루된것이다쿠진스키정권에서부통령이었던

비스카라현대통령은부패척결을위해의회를해산하고2020년조기총선을선포했다또한2021년대선에는불출마를선언하여향후국정운영의변수가많은상황이다

이러한정치적혼란은아직에너지middot자원분야의투자전망에직접적영향을미치지는않았다비스카라대통령의에너지정책은규제및조세제도개혁을통한동분야투자

활성화및사회middot환경보호강화로요약된다

페루는주요천연가스생산국이자남미최대의LNG수출국으로일일생산량은330억msup3이상이다그러나석유의경우최근일일생산량이41000배럴로감소하면서수입

의존도가높아졌다이에비스카라대통령은석유middot가스생산증대를위한투자확대방안을모색중이며그일환으로작년6월유전개발기업에인센티브를제공하고환경middot

사회적허가절차를강화하는lsquo탄화수소법rsquo개정안을제안했다동법안은광구개발계약기간연장(30년rarr40년)재정조건유연화국영석유기업페루페트로의협상및계약

이행역량강화등을포함한다또시추계약에서정부와지역민간의사업부지제공을위한계약절차를강화함으로써지역민의반대시위로사업이중단되고투자기업이

막대한손해를보는관례들을개선하고자하였다대신투자기업은원유개발을위해식림환경복원기금납부등의의무를지게된다

그러나야심찬계획을실행할시간은별로남지않았다비스카라대통령은2021년선거에불출마를선언했다게다가주요정당에대한신뢰하락으로새로운후보자가당선될

가능성도많아지면서페루의에너지정책에도불확실성이가중될전망이다

⑤콜롬비아

두케대통령이가스매장량이풍부한카리브심해(offshore)광구에서신규탐사개발권경매를추진하면서콜롬비아석유가스부문에대한투자자들의관심이높아졌다

2019년최소16건의신규탐사middot생산(EampP)계약이체결되었는데이는지난정권에서5년간단한건의계약도성사되지않은것에비하면상당한실적으로평가된다그러나

석유middot가스생산증대를위해꼭해결해야할과제인lsquo프래킹공법(Fracking수압파쇄법)rsquo의허용여부는아직미결상태이다

프래킹공법은콜롬비아석유middot가스개발과관련하여가장많은갈등을야기하는주제다2008년부터콜롬비아는셰일가스등비전통자원개발을위한연구및제도적준비를

진행해왔다그러나환경피해를우려한지역공동체와환경운동가들은이에대한강경한반대를표명해왔으며동공법의사용가능성을봉쇄하기위한소송을제기했다

동시에석유사업으로부터더많은혜택을요구하는노동자들이파업시위도로점거등수단을가리지않고날선대립각을세우면서석유생산지연의원인이되었다

20188월집권한두케대통령은석유생산감소에대한대응책으로셰일석유middot가스개발추진전략을공표했다현재콜롬비아석유자원의가채연수는6년까지하락했는데

셰일유전개발을통해가채량을 3배 증가시킬수 있다는게 정부의계산이다 이런 맥락에서 2018 12월 두케대통령은프래킹공법의위험도를평가하는위원회를

설립하였고이위원회는엄격한모니터링기준을적용하여3개의시범사업을시작할것을권고했다그러나환경단체의반발로인해시범사업을제외한모든사업에서동

공법의도입을유예하는것으로결론이내려졌다

작년11월콜롬비아에서는현정권에불만을표출하는대규모반정부시위가전국에서동시다발적으로이어졌고현재두케정부는지지도가26로추락한상태다두케

정부에대한신뢰도하락과석유middot가스개발사업에대한지역민들과의갈등은콜롬비아의에너지middot자원분야투자에대한먹구름을예고한다

①브라질

에너지middot자원분야개발활성화는보우소나루대통령의경제목표중최상위를차지한다대통령의경제팀은이전정부(2003-10룰라대통령2011-16호세프대통령)가오랜

기간고수해온자원민족주의성향의정책으로석유middot가스생산이정체기를벗어나지못했음을비판하며그어떤정권보다동분야의개방및민영화에적극적으로나서고있다

새로운정책에힘입어2019년브라질석유생산량은일일약20만배럴에이르며이는비OPEC국가중가장큰폭의성장세이다

자원 민족주의적 정책의 전환 및 대규모 암염하층 광구 개발에 필요한 해외자본 유치

정책들은이전테메르정권에서(2016-2018) 이미도입되었었다당시테메르대통령은

모든암염하층광구에서페트로브라스가운영자가되어야한다는규정을폐지하고민간

기업들에광구를 개방하기 위해 석유 경매 제도를 부활시켰다 또 현지기업 의무 참여

비율도완화했다 (단 우선매수권(right of first refusal) 최소 30 지분 보유 규정은

존속)이와같은흐름속에서작년1월취임한보우소나루대통령도에너지middot자원분야에서

개방을가속화하기위한친기업정책들을가동중이다

그러나약간의문제는있다작년11월큰기대감을모았던암염하층광구에대한입찰결과

페트로브라스외 메이저 석유회사들의 참여가 극히 저조한 것으로 나타났다

중국해양석유총공사(CNOOC) 중국석유천연가스그룹(CNPC) 등 2개의 중국 기업만이

소규모 지분으로 참여했을 뿐 실상 페트로브라스의 독무대이었다고 평가된다 외부

투자자들의 참여가 저조했던 원인으로는 높은 선수금(signing bonus) 조건

페트로브라스의우선매수권의무규정그리고이미암염하층광구를보유한기업들이많아

참여유인이크지않았다는점등을들수있다

1차경매에서총낙찰액은당초정부가기대했던260억불에크게못미치는170억불이었다이실망스러운결과는브라질의석유부문투자및생산증대를위해아직추가적

개혁을필요로한다는것을보여준다보우소나루정부는이입찰이후페트로브라스의우선매수조건폐지및기존PSC체계에서양허(Concession)계약방식으로의전환4)

의지를밝혔다정부가추가적으로관련제도를개선해나간다면향후더많은메이저기업의입찰참여를기대할수있을것으로보인다

4)PSC계약하에서는정부가소유권을보유하나양허계약방식에서는석유기업이광구소유권을보유하고정부에는세금및로열티만납부

천연가스분야에서도개방움직임이활발해지고있다브라질에서는페트로브라스가가스수송관에대한접근권을독점하고있어가스생산자들이증산을계획하는데어려움이

따르며그결과브라질의산업용가스가격은다른국가들에비해매우높다이를개선하고자보우소나루정부는가스공급용량결정에민간참여를허용하고동시에

페트로브라스가보유한가스운송및배급권의매각가능성을포함하는친시장적개혁안을발표하였다이를통해암염하층광구에서민간기업의가스생산증대및가스시장의

사업자다양화등의긍정적효과가예상된다

브라질의정유연료시장도더개방될것으로보인다페트로브라스는현재정유생산량의98를장악하고있으며브라질전분야의연료비통제권을보유하고있다이전

정권의정책하에서페트로브라스는연료비를시세이하로인하하면서막대한손실을보기도했다보우소나루대통령은페트로브라스의재무구조를개선하고개발및생산에

역량을집중하도록동기업소유의정유소8개를매각하도록했다

브라질의석유middot생산개발잠재력을극대화하려면최근석유입찰에서나타난한계등을극복하기위한추가적개혁이필요하다또한석유부문외에도페트로브라스가

독점하다시피한천연가스수송및가공등에서도보다심도있는개혁이요망된다이러한도전과제에도불구하고브라질의석유생산은2024년까지일일평균기준현재의

330만배럴에서약140만배럴이상의증가폭을기록하며(OPEC전망보고서)브라질경제성장을견인하는핵심산업이될전망이다

②가이아나

2019년말인구80만명에불과한남미의소국가이아나가신규석유생산국반열에올랐다2015년미국의메이저석유기업엑손모빌은가이아나의스타브럭(Straboek)

해상유전에서시추에첫성공한뒤지금까지십여개의유전을발견했다총회수가능한자원은60억배럴이상일일생산량은75만배럴로추산된다2020년중반까지

가이아나의1인당석유생산량은세계최대에이를전망이다

그러나일각에서는가이아나가막대한원유수입을가지고도경제파탄에이른베네수엘라의전철을답습할가능성을우려한다먼저석유개발관련기본법제도및거버넌스

부재로쏟아질석유수입을관리할기반이부재한것이문제다에너지부의연간운영예산은2백만불에불과하고아직석유middot가스개발을전담할기관도설립되지못했다석유

수입분배방안에대한기본계획수립도진전을보지못하고있다이는현재가이아나가겪고있는정치적불안정성에기인하는바가크다201812월데이비드그레인저

총리가이끄는내각은의회의불신임투표로의회해산및3개월내조기총선실시를앞두게되었다(다소의지연발생으로2020년3월로예정)정치적안정을회복하기까지

석유산업의기반구축일정은속도를내기힘들것으로보인다

이러한우려속에서그레인저총리는최근석유개발사업에서국내지분율규정에대한초안마련석유위원회설립석유수익배분협의체구성석유수입을활용한국부펀드

조성5)법안등을내놓았다국제사회에서도지원이이어지고있다세계은행은가이아나의석유산업관련법제도구축및사업관리기반조성등을지원하기위해가이아나

정부와함께lsquo석유자원거버넌스및관리를위한기술지원사업rsquo을추진중이다2020년처음으로본격적인석유상업생산에돌입하는가이아나가정치적불안정과석유산업

기반부재등의산을넘어라틴아메리카석유생산지형도를바꿀국가로부상할지관심이주목된다

5)2025년까지연간50억불규모

풍부한자원과제도개선으로투자활황을주도할국가들

라틴아메리카전체를휘감은정세불안에도불구하고브라질과가이아나에서는석유생산급증및에너지관련산업의활황이예고된다브라질에서는풍부한석유가매장된

대규모암염하층광구의개발과함께우호적인투자환경이조성되면서2030년까지석유생산량이일일7백만배럴수준으로크게증가할것으로예상된다가이아나는최근

거대한규모의원전개발이이루어지면서신생석유생산국으로서폭발적인성장이점쳐지고있다두국가의정부들은모두석유개발이국가의재정적자와경제도약을위한

핵심수입원임을잘알고있다

3결론

라틴아메리카의에너지middot자원개발잠재력을저해하는최대의적은정치middot제도적불안정성이다자원민족주의와민영화사이의긴장은수십년간반복되어왔고지금까지도

거대한불확실성을야기한다라틴아메리카의자원수출국들은에너지middot자원분야에서국가주도를주장하는좌파와민간참여확대를추구하는우파정권간의반복적정책

대결을벗어나지못하고있다그리고볼리비아아르헨티나브라질등의사례에서보듯국가주도형개발모델은대부분외국인투자감소와자원개발역량및전문성의퇴보로

이어지면서국가에너지middot자원산업발전의발목을잡아왔다

엎친데덮친격으로최근라틴아메리카다수국가에서는반정부시위자원개발사업을둘러싼지역민과의갈등등으로인한정치middot사회적불안정이심화되고있다2019년동

지역을혼돈에빠뜨린정치적소용돌이는기성정치세력에대한뿌리깊은불만에기인하며 이로인해새로운정책이나개혁을계획하고추진하려는정부의추진력은

약화되거나사라졌다또한자원개발사업의사회적middot환경적영향과관련해정부와지역민들간의갈등의골이더욱깊어졌다

앞으로도라틴아메리카에서정치적불안정과경제모델의잦은교체는지속될것으로보인다전통적정당들은부정부패개발이익의불균등한분배당파주의등으로계속해서

신뢰를상실하고있고대통령도예측가능한에너지정책을내놓을만큼안정적인권력을유지하기가더욱힘들어졌다이러한상황에서투자자들은정치사회제도적

리스크에대한심도있는이해와함께여러변수의시나리오에대비할필요가있다각국정부는정치적소용돌이에도정책의지속성이유지될수있도록제도적장치를

마련하고에너지middot자원분야가정책수립단계부터포용성과지속가능성을담보할수있도록힘써야할것이다

[출처]

httpswwwthedialogueorganalysisturmoil-in-south-america-and-the-impact-on-energy-markets(요약)

httpswwwiaiitenpubblicazioniturmoil-south-america-and-impact-energy-markets(원문)

라틴아메리카재생에너지산업의현황과과제

전북대학교스페인middot중남미학과서지현교수

lt그래프1라틴아메리카국가별재생에너지생산비중gt

출처httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

앞서언급한바와같이라틴아메리카의에너지믹스에서재생에너지비중은전세계평균의약두배수준으로이중수력발전이중요한비중을차지하고있다 IRENA에

따르면수력발전의비중은2000년95에서2015년80(총212GW)로점차줄어드는추세를보였다이처럼최근몇년간수력발전의비중이줄어들게된주요

요인으로는수력발전과정에서발생하게되는생태middot사회적영향(탈산림화가뭄유발가능성지역주민의이주등)으로사회적동의를얻는데어려움을겪는반면태양에너지

(태양열middot태양광발전)풍력에너지바이오매스등신재생에너지의경제middot사회middot환경적이점이부각되고있기때문이라고할수있다하지만수력발전은라틴아메리카대부분의

국가의재생에너지구성에서여전히가장중요한위치를차지하고있다(그래프2참조)

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

오늘날전세계가화석연료에서보다지속가능한에너지원으로전환하기위한노력을경주하는가운데라틴아메리카는전세계에서가장역동적인신재생에너지시장으로

평가받고있다라틴아메리카의전체에너지공급에서수력발전과바이오에너지를포함한재생에너지가차지하는비중은약25로전세계평균치(약13)의약두배

정도를차지하는것으로나타났다국제재생에너지기구(InternationalRenewableEnergyAgency이하IRENA)에따르면최근들어재생에너지생산단가가크게낮아지고

재생에너지생산기술이발전하고각국에서재생에너지부문발전을위한정책개혁을실시하면서라틴아메리카각국의다양한재생에너지부문의발전가능성이한층

고조되고있다이러한배경에서본고는라틴아메리카의자원산업의신성장동력으로꼽히는재생에너지부문의현황을검토하고재생에너지산업의발전을위한과제를

고찰해보고자한다

라틴아메리카재생에너지부문현황

재생에너지는화석연료등과달리고갈되지않기때문에지속적으로이용할수있는에너지를일컬으며 그 종류는태양에너지 풍력 수력 바이오에너지 지열에너지

조력에너지등으로다양하다라틴아메리카지역의에너지믹스에서바이오매스는16수력8태양및풍력1지열이1를차지하며특히브라질의재생에너지생산

비중이역내에서가장크다(그래프1참고)2017년기준브라질의국내에너지공급에서재생에너지비중은43를기록했고파라과이의경우에너지믹스에서재생에너지

비중이100에달했다현재라틴아메리카에서재생에너지관련가장활발한투자가이루어지고있는국가로는브라질멕시코아르헨티나를들수있으며칠레콜롬비아

페루등도유망투자국으로부상하고있다

이처럼라틴아메리카에서재생에너지부문이성장하고있는배경으로는다양한요인을꼽을수있다첫번째는에너지수입의존도를줄이기위한것으로라틴아메리카

국가들이에너지안보를확보하고에너지수급의구성을다변화하기위한전략이라는맥락에서재생에너지의부문에대한투자를늘리고있다고볼수있다특히칠레

아르헨티나등과같이에너지소비비중과수입의존도가높은국가들의경우재생에너지개발과공급비중을높이고자하는동력을충분히가지고있다두번째는환경적

요인으로기후변화와함께온실가스배출을줄이기위한국내외적관심이높아지고탄소배출권의가격이높아지고있는상황에서이산화탄소배출감축목표를달성하기위한

정책의일환으로라틴아메리카국가들의재생에너지부문에대한관심과투자가높아지고있는경향을보이고있는것이다

심층보고서1 심층보고서3심층보고서2

lt그래프2라틴아메리카전력원구성gt

출처httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

라틴아메리카재생에너지부문활성화를위한과제

한편지난10여년간라틴아메리카국가들의재생에너지부문에대한점증하는관심과투자에도불구하고에너지부문은여전히발전초기단계에머물고있는것으로보인다

재생에너지부문이전체에너지부문에서차지하는비중은나라별로차이는있지만여전히화석연료의비중에크게못미치고있는실정이다1)더욱이브라질과파라과이와

같은재생에너지비중이높은국가의경우에도여전히앞서언급한바와같이사회middot환경적영향으로인해논란이많은수력발전이대부분을차지하는실정이다

이와같이여전히다수의라틴아메리카국가들이재생에너지부문발전의초기단계에머물고있는요인으로는정책적요인을들수있다물론칠레처럼기후온난화에

대비하여이산화탄소감축탈석탄화재생에너지비율확대등적극적정책을에너지전환노력을하는국가들도있다그러나대부분의국가들은정책적으로여전히에너지

전환불이행에대한처벌수준이약한수준에머물고있다또한정부수준에서의정책과정치적의지의한계뿐만아니라천연가스를비롯한화석연료에대한보조금지급과

같은비용효율적인동기로인해여전히재생에너지산업의발전속도가더딘것으로평가할수있다재생에너지부문의활성화하기위해서는이와같은정책적한계를극복하고

정부차원의공공투자와지원과함께장기적인차원의민관협력투자가이뤄져야할것으로보인다

1)2017년멕시코의경우전체전원에서재생에너지비중은16미만아르헨티나는11수준에불과

[참고사이트]

1)httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

2)httpswwwstatistacomtopics5318renewable-energy-in-latin-america(검색일202029)

한국에너지공단의lsquo한-페루에너지신산업rsquo협력사업소개

중남미자원middot인프라middot신산업협력센터정리

자료출처한국에너지공단의2019년기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업(페루)rsquo보고서

lt표1gt에너지신산업분류와정의

대분류 중분류 정의

에너지신산업

수요자원거래시장 공장빌딩등에서아낀전기를모아전력시장에판매해수익을창출하는사업

스마트그리드확산사업기존의전력망에ICT기술을접목하여전력생산및소비정보를양방향실시간으로교환함으로써에너지효율을최적화하는차세대

전력망

독립형마이크로그리드

(에너지자립성)고립된도서지역에디젤발전을최소화하고친환경에너지공급과지역특화산업을연계하는사업

태양광대여사업 가정에태양광설비를설치middot대여해줄어드는전기요금의일부를대여료로납부하는제도

발전소온배수활용발전소에냉각용바닷물을사용한후약7정도높아진냉각수를온배수로부름동절기에도고수온을유지하므로난방을위한

열에너지자원등으로활용

전기차 전기적에너지를기계적에너지로바꾸어열차를견인하는차량직류교류교직류겸용등성능에따라전동차전기기관차로분류

제로에너지빌딩단열성능을극대화해건축물에너지부하를최소화하고태양광등신재생에너지를활용해건물기능을위한에너지소요량을최소화

(90이상감축)하는건물

출처한국에너지공단

세계선진국들은온실가스감축의동시달성을목표로자국특성에맞는에너지middot기후변화대응분야의신성장동력창출에주력하고있다중남미지역은풍부한재생에너지원을

보유하고있으나기후변화에취약한특성송전망노후화로인한전력수급불안정및높은전력비용등다양한에너지문제또한존재한다이에중남미국가들에서는최근ICT

등선진정보기술을도입을통해이를해결하고자하는요구가증가하고있다

한국에너지공단은 lsquo기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업rsquo의일환으로 2018-19년에걸쳐페루를대상으로에너지신산업분야정책자문및

시범사업을진행하였다본고에서는그중2019년에시행했던lsquo에너지효율화rsquo부문과관련한페루와의협력사업진행현황및성과를소개하고자한다

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

1에너지신산업

지구온난화기후변화환경파괴자원고갈등은인류가당면한지구촌의공동문제로특히lsquo에너지rsquo와밀접한관계를가진다기후변화대응에너지안보수요관리등은에너지

분야의새로운주요현안을효과적으로해결하기위해ICT및가용신기술을접목한다양한비즈니스군을에너지신산업이라고한다에너지신산업은기존의에너지산업이

제조업농업금융등다른산업과적극적융합을시도한다는점미래사회를변혁할혁신적비즈니스모델을통해시장확장및일자리창출효과를발생시킨다는점에서

2000년대들어급성장하고있는분야다우리정부도에너지신산업을우리경제를이끌어갈8대핵심선도사업으로선정한바있다구체적인신산업분류는아래와같이

세분화할수있다

2페루의에너지정책동향

2017년페루의경제성장률은약25대였으며2018년은약4대수준을기록한것으로나타났다페루는안정된환율건전한외환보유액무역흑자등여러방면에서

역내에서가장안정된국가로평가된다우리나라와는칠레에이어중남미국가로는두번째로FTA를체결하였고에너지산업 ICT등다양한산업분야에서협력을진행

중이다 또한페루는자유시장경제를지향하는태평양동맹의일원으로지난 10년간안정적인경제성장률과적극적대외개방정책을펼쳐왔으며 중남미진출을위한

교두보로서협력의중요성이높은국가다

심층보고서1 심층보고서2 심층보고서3

lt표2gt페루의자원매장량

자원(단위) 매장량 세계비중() 세계순위 중남미순위 생산량 세계비중() 세계순위 중남미순위

석유

(매장량억배럴일일생산량만배럴)12 01 43 6 135 01 45 6

천연가스

(매장량조세제곱미터생산량억세제곱미터)04 02 33 2 140 04 38 5

금

(매장량톤생산량톤)2400 5 6 1 150 4 6 1

동

(매장량만톤생산량만톤)8100 11 3 2 230 12 2 2

몰리브멘

(매장량만톤생산량톤)45 3 4 2 20000 88 4 2

아연

(매장량만톤생산량만톤)2500 114 4 1 130 109 2 1

은

(매장량만톤생산량만톤)12 21 1 1 4100 152 2 2

주석

(매장량만톤생산량만톤)10 21 11 3 18 64 6 3

카드뮴

(매장량톤생산량톤)- - - - 760 33 8 2

붕소

(매장량만톤생산량만톤)400 1 6 2 24 25 5 3

출처BPStatisticicalReviewofWorldEnergy(20176)USGSMineralCommoditySummaries(20172)

페루는금은아연등의광물매장량세계3위석유및천연가스보유국으로발전잠재력이크다전력원은석유와천연가스를이용한화력발전소및대규모수력발전소로구성된다 2017년 기준 페루의 총 전력 설비용량은 11958MW로 이중 수력이 4822MW 화력 6796MW 태양광 96MW 풍력 2432MW으로 나타났다 최근

경제성장으로인한내수활성화로전력수요는산업및상업부문을중심으로빠르게상승중이다2007년274TWh에서2017년474TWh로증가하면서연7수준의

성장세를시현하였다한편페루의전력보급률은1990년대민영화를중심으로한전력시장개편이후의미있는성장을보여왔다1993년57에불과했던전력보급률은

2003년712013년91를달성하였다현재페루정부는전력망이닿지않는오지지역전력화프로젝트를통해전력보급률100를달성하기위한사회통합정책을

추진중이다

그러나주요전력공급원인수력과천연가스발전소의건설비용이증가하고있어수급불안정을예고하고있다주요수원과천연가스전은아마존열대우림지역에위치한

반면전력수요는리마등대도시를중심으로한연안지역에서발생하여송전망및가스공급관과처리시설등의대규모인프라투자가필요하다또수력발전소를연결하는

일부송전망건설프로젝트는지역주민의반대및파이낸싱실패로지연되기쉽고계절적요인에따라가용수자원의편차가커서전력공급이불안정하다는취약성을가진다

수력발전소건설시해당지역매몰생태계파괴등의폐해가큰것으로나타나며천연가스도생산및운송과정에서누출시메탄등온실가스배출로인한환경오염위험이

있다따라서비용효율적이고온실가스감축이가능한전력확보방안이필요한상황이다

이에대응하기위해페루에너지광업부가2010년발표한에너지장기정책lsquo2010-2040에너지계획(PoliticaEnergeticaNacionaldelPeru2010-2040)은지속적이고

효과적이며신뢰할수있는전력공급을위한시스템확립을목표로하며이를위해2040년까지수력40천연가스40신재생에너지20로에너지매트릭스를전환할

것을명시하였다2014년발표된국가에너지계획2014-2025는경제성장및에너지수요증가에대비하여재생에너지비중확대와함께에너지효율향상을당면과제로

내걸고있다

lt표3gt페루전력소비량추이

출처IEAStatistics(단위꺾은선MWhcapita막대그래프TWh)

lt표4gt페루의에너지효율지수

3페루의에너지효율화정책

페루는에너지효율향상을위한일부정책을시행하고있으나타남미국가에비해미흡한편이다세계은행(WB)이2016년발표한lsquo국가별에너지효율지수rsquo는12개에너지

효율분야를평가하는데페루는종합점수31점으로멕시코(78점)에콰도르(55점)보다효율지수가낮은것으로평가되었다

WB의에너지효율관련12개평가분야1국가에너지효율계획수립2에너지효율화추진기관3소비자에전력정보제공4전력구성비에따른인센티브제공5

대규모전력소비업체에대한인센티브및규제6공공부문인센티브및규제7유틸리티부문인센티브및규제8에너지효율화사업파이낸싱9최소에너지효율성능

기준10에너지라벨링시스템11건물에너지등급12탄소배출권거래및모니터링등

출처RegulatoryIndicatorsforSustainableEnergy(WB2016)

특히건물에너지관리등급에너지효율사업파이낸싱그리고탄소배출권거래및모니터링분야에서는관련제도및인센티브개선이필요한것으로나타났다페루의주요

산업인광산업을비롯해공업상업용건물부문에서공정혁신에너지효율향상조명모션센서를도입할시에너지효율향상효과가클것이라는기대감이조성되어있으나

기술적한계와금융지원부재로아직관련프로젝트가실제추진된사례는없었다

페루에너지부는에너지효율제고를위해2025년까지BAU대비에너지소비를148로감축할것을목표로설정하고이를위한세부실행계획으로에너지라벨링

가전기기에너지효율기준설정에너지효율교육강화등을선정하였다부문별로는산업부문에서에너지효율보일러와모터(3만개)에너지효율전등(8백만개)설치를

공공부문에서 85만개의에너지효율전등설치를계획하였다주거부문에서에너지효율전등(7백만개)태양열히터(1백만개)에너지효율난로(5천만개)를설치할

계획이다

또한대법원령009-2017-EM(2017)은핵심품목에대한라벨링을의무화함으로써고효율에너지소비기기보급을통한에너지기기시장변화및경쟁력강화를지원하고

있으며최소에너지효율기준(MEPS)수립도함께진행중이다2019년4월부로램프안정기냉장고보일러전동기세탁기건조기에어컨온수기의품목군에대해서는

시장판매전에너지라벨부착이의무화되었다국가경쟁력및지적재산권보호원(Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccioacuten de la

PropiedadIntelectualIndecopi)은라벨링정보관리감독그리고국가품질연구원(InstitutoNacionaldeCalidadInacal)은페루내시험연구소지정을담당하고있다

lt표5gt페루에너지효율라벨링예시

건물조명통합관리시스템시범사업(2019)

bull개요

페루에너지광업부청사옥외보안등16개교체조명원격제어가가능한스마트분전반으로교체및전력사용량과원격제어스케줄링이가능한시스템설치

bull기대효과

현지표준에부합하는제어기능과스케줄링기능을포함하는전력시스템수출에성공시향후타사HW로교체가어려워우리기업에유리한시장선점효과

현재페루의지방도시인프라및도로망구축시효율성이높은LED조명에대한수요가늘고있다특히제어기능과스케줄링기능을포함하는조명시스템은향후스마트시티

구축시각종센서및영상정보를수집분석하여자동으로LED조명의밝기를제어하는스마트폴(smartpole)형태로발전할수있는유망분야이다따라서금번시범사업은

향후우수한경쟁력을가진한국산LED조명및조명제어시스템수출더나아가향후국내스마트그리드관련기업의진출을위한교두보개척이라는의미를지닌것으로

평가된다

앞에서살펴본바와같이향후페루정부는전력소비및피크전력의증가수력발전의환경영향및계절적변동천연가스수송관건설사업의지연으로향후전력수급및

피크관리에어려움에직면할것으로예상된다 ICT를활용한에너지수요관리는효율성과경제성이라는면에서페루의핵심에너지산업으로발전할것이다수요관리

원격점검첨단제어가가능한스마트그리드SW와HW시장은페루정부가현재대규모투자계획과함께역점추진중인스마트시티구축에있어서도고부가가치사업으로

전망이밝으며우리기업들도적극해외시장개척을희망하는분야이다

공단은금번lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo의경험을토대로향후페루가도입할만한에너지수요관리정책제언및이를실현할건물에너지관리시스템(BEMS

BuildingEnergyManagementSystem)구축실증사업등을지속추진함으로써우리기업의페루에너지신산업시장선점을지원해나갈계획이다

4한-페루lsquo에너지효율화rsquo협력사업

페루에너지부는2015년한국에너지공단과실시했던 lsquo공공건물분야에너지진단사업rsquo의후속으로2019년 lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo을요청하였다이에

공단에서는건물에너지효율분야를중심으로정책연구와자문현지조사및초청연수등종합적이고체계적인컨설팅을진행하였다더불어시범사업으로페루에너지광업부

건물실내외조명제어및스케줄링옥외LED가로등설치를포함한lsquo건물조명통합관리시스템사업rsquo을수행하였다

건물에너지관리시스템(BEMS)

bull정의

건물설비(조명냉난방환기콘센트등)에센서와계측장비를설치하고통신망으로연계하여에너지운영의최적화를구현하는통합관리시스템

bull시장규모

에너지효율정책ICT기술의발전건물에대한인식전환등에힙입어2012년18억달러에서2020년56억달러로3배이상빠르게성장할것으로전망

bull한국의BEMS정책추진현황

한국정부는2011년이래공공건물을시작으로에너지모니터링과제어기능을제공하는에너지관리시스템(BEMS Building EnergyManagement System)을

도입하여약225건의BEMS사업을지원

bull한국의BEMS기술수준

한국의BEMS기업들은대형상업및사무용건물병원대학교등국내외프로젝트1)를통해기술역량을확보하드웨어기술은안정화단계이나소프트웨어기술은

운영최적화알고리즘및빌딩단위설비에대한성능및효율개선위주의사업2)을중심으로선도국과의격차를좁혀가는중

1)코엑스의경우2006년BEMS구축을통해전기가스수도냉난방등에너지단가와에너지부하예측에기반하여최적의에너지설비제어를구현함으로써연간에너지비용의약5(10억원)절감

연세대세브란스병원도연간에너지비용의약10절감

2)KT와LG전자는2011년미국시카고시4개빌딩을대상으로에너지소비효율최적화에너지사용량실시간조회에너지사용통계관리에너지시설비관리빛설비제어등을포함하는BEMS구축

사업에참여

공관별에너지middot자원보고서

브라질재생에너지middot태양광및풍력에너지시장에대한이해-주브라질대한민국대사관

브라질은재생가능에너지원을중심으로전력생산이이루어지며이중수력발전이전체전력생산에서 666를차지할정도로재생가능에너지원에대한

의존도가높다최근에는브라질정부의재생가능에너지확산정책에따라태양광과풍력을이용한에너지공급이증가하고있는추세이다본보고서는에너지

분야의중심의제로부상하고있는태양광풍력등신재생에너지분야에대한브라질중앙및지방정부의정책을소개하고있다

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브라질신규천연가스전발견및관련프로젝트동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질국영석유기업페트로브라스(Petrobras)는북동부Sergipe-Alagoas근해에서대규모심해천연가스전6개를발견했다고발표했다6개유전의천연가스

매장량은하루평균2000만의천연가스를추출할수있는규모로현재브라질천연가스일일생산량의33에해당된다페트로브라스는브라질정부의공공자산

민영화정책에따라6개의가스전을4개의블록(BM-SEAL-44A1011)으로나누어2023년10월까지제1차FPSO(부유식원유생산저장middot하역설비)건설을완료

생산을개시할예정이다

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브라질원자력산업동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질원자력에너지산업은크게전력산업군사무기산업방사성의약품제조와같은의학산업으로분류할수있다원자력에너지산업은국가기관들의주도

하에 발전되었으며 원자력 응용과 관련한 기술 연구개발과 방사성 의약품 제조 분야는 국가원자력에너지위원회(CNEN) 주도하에 관리middot감독된다 한편

1979년부터는 브라질 해군의 주도로 핵추진 잠수함 프로젝트(PPN)와 핵연료주기 프로젝트(PCCN) 등 군사무기로서의 핵 개발 계획이 수립되었다

핵의학분야에서는방사성의약품을사용하는400개이상의핵의료서비스센터(NMS)가운영중이다

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페루신재생에너지정책및현황-주페루대한민국대사관

페루의에너지생산은 2018년 기준수력발전이 576를 화력(가스middot디젤)이 378 재생에너지는 44를각각차지한다 페루는세계 24위 남미 4위의

신재생에너지투자유망국가(EY2016)로페루정부는2000년대초부터온실가스에의한지구온난화및에너지공급의다변화농촌지역의에너지부족문제해결

등을위해수력middot화력외에도태양력풍력바이오매스지열등대체에너지공급자원을활용한에너지공급정책을추진중이다다만현재페루의에너지생산

능력이소요량보다월등히높은에너지과공급상태에놓여있어신재생확대에부정적인영향을미치고있다

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페루광업금속분야투자현황-주페루대한민국대사관

페루는세계의주요광물생산국중하나로서구리middot은middot아연middot납middot몰리브덴middot주석middot금등전세계주요광물생산에있어상위권에위치해있으며매장량역시충분하여

앞으로의생산량증가잠재력이크다페루수출의59는광업생산물이며광물특히구리가격의상승과다수광산의운영개시로인한생산량증가로광물수출은

2015년저점에서다시회복세로이어가고있다페루에서수출하는구리중59는한국으로수출된다광업투자의경우2016년저점을찍고2018년회복세를

나타냈다페루경제재정부는2019년에도이러한상승추세가지속될것으로전망했다

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페루광업탐사추진동향-주페루대한민국대사관

동향보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

동향보고서2동향보고서1

IMF 세계은행 ECLAC

36 32 32

ㅇ2019년상반기브라질은보우소나루신정부의경제정책에대한기대감으로출발하였으나아르헨티나등주변국경제침체로자동차수출격감원자재의시장가격

하락세계경제전망의불확실성등으로인해낮은경제성장률(078)시현그러나하반기이후가계소비및민간투자를중심으로경기회복세가관찰되기시작한바

중앙은행은2019년성장률을12로상향조정

ㅇ페루는2019년에주요수출품인원자재의시장가격하락미-중간무역분쟁으로인한수출감소정부-국회간갈등및비스카라대통령의국회해산등에따른국내

정치불안정등으로인해지난10년중가장낮은경제성장률(25)시현

ㅇ그러나중남미여타국가들에비해낮은인플레이션(2020년2내외전망)안정적해외부채(국내총생산의297를국제준비금으로보유)및재정적자관리등으로

그간비교적견고한성장률을유지해온바IMFmiddot페루중앙은행등은2020년경제성장률을35-8로전망

-특히비스카라정부의인프라등투자에대한확고한의지및제도적뒷받침으로민간투자및고정투자가성장을견인해나갈것으로전망

ㅇ국회해산이후가시적인성과미비등으로지지율하락세(국회해산시79-gt201912월56)를보이고있는비스카라정부는임기말년에는정치개혁보다는경제

개혁을통해국민들의피부에와닿는민생개선과가시적인성과달성에집중할것으로전망

⑤아르헨티나

ㅇ주요기관의2020년아르헨티나경제성장율전망()

IMF 세계은행 ECLAC

-13 -13 -13

ㅇ2019년상반기브라질은보우소나루신정부의경제정책에대한기대감으로출발하였으나아르헨티나등주변국경제침체로자동차수출격감원자재의시장가격

하락세계경제전망의불확실성등으로인해낮은경제성장률(078)시현그러나하반기이후가계소비및민간투자를중심으로경기회복세가관찰되기시작한바

중앙은행은2019년성장률을12로상향조정

ㅇIMF는2019년아르헨티나GDP성장률을shy28물가상승률573로평가했으며2020년에도경제침체가지속될것으로전망

ㅇ하지만아르헨티나경제전문가중일부는lsquo연대와생산활성화를위한법률rsquo에따른재정지출절감및세수증대효과페소화가치하락에따른환율경쟁력제고및

수입억제조치등에힘입어아르헨티나경제가2009년에이어처음으로쌍둥이흑자를기록할수도있을것으로전망

-정부내에서는경제회복이2020년하반기부터가시화될것으로기대하고있는가운데관건은정부정책에대한소비자기업등시장참여자들의신뢰회복여부가될전망

-다만행정부에대한광범위한권한위임을규정한lsquo연대와생산활성화를위한법률rsquo의시한내에단기간의경제적성과를달성하지못한다면아르헨티나경제에대한내middot외부의불신이

가중되어불확실한경제상황이지속될우려존재

ㅇECOLATINAEcoGoLCGFundacionCapital등아르헨티나경제연구소들은아르헨티나경제상황이2가지변수IMF와부채재협상성공여부비상경제법이발효된

180일이후장기적인가격과임금가격유지여부에달려있다고평가하며IMF와협상에성공할경우2020년성장률을shy1에서shy27사이로예측하고협상에성공하지

못할경우는더욱악화될것으로예상

⑥베네수엘라

ㅇ주요기관의2020년베네수엘라경제성장율전망()

IMF 세계은행 ECLAC

-10 - -14

ㅇ베네수엘라경제는2014년이래유가와볼리바르화가치하락외환보유고지속감소마두로정권경제부양정책실패로파탄상태이며2019년마두로정권의경제

활성화시도에도불구하고미국및서방국가의경제제재원유수출봉쇄등으로효과가미미한것으로평가

베네수엘라중앙은행(BCV) 3년만에경제지표공개(20195월)인플레이션13만(국회는130만으로추정)GDP shy25(2013년대비 shy47)경제성장률 shy187원유생산량

1999년35백만bpdrarr2019년788천bpd기록(1945년베네수엘라석유산업시작후최저)

ㅇ2020년에도마두로정권에대한미국의경제제재와맞물려차관확보곤란유전개발투자부족실업률증가및전문인력대거해외이주원유생산middot수출감소로

인한외화부족등부정적전망이우세

-미국의제재강화베네수엘라의복잡한정치middot경제환경및마두로정권에대한국제시장의낮은신뢰를감안할때단기간내경제활성화및민간투자증가세가어려울것으로관측

미국주도서방국가의경제제재에따른재정악화및금융거래봉쇄로국가운영(원자재기계류등)및생필품(식량의약품등)공급에심각한차질발생

정보출처해당공관제공자료

라틴아메리카의혼돈과2020년에너지시장전망

리사비시디Inter-AmericanDialogue에너지자원기후변화프로그램국장

(LisaViscidiDirectoroftheEnergyClimateChangeampExtractiveIndustriesProgramInter-AmericanDialogue)

자료번역및정리중남미자원middot인프라middot신산업협력센터

①아르헨티나

2007-2015년까지집권했던키르츠네르대통령부부는석유개발수입의송금제한수출세부과금리통제연료비및전기요금동결보조금지급등보호주의적인에너지

정책을취해왔다뒤를이은마크리대통령은외국인투자에우호적인에너지정책으로선회하고자일련의개혁조치를단행하였으나그동안열악해진투자환경을뒤바꾸기엔

역부족이었다작년10월대선에서페론당출신의알베르토페르난데스대통령과크리스티나부통령이당선되면서투자자들은아르헨티나가이전의국가개입주의경제

정책으로회귀할가능성을우려하고있다

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

1개관

라틴아메리카지역은오랫동안풍부한천연자원수출에의존한경제구조를유지해오면서국제유가의등락에따라자원민족주의또는민영화및개방주의정책을반복해왔다

2000년대들어서는베네수엘라의우고차베스대통령을중심으로좌파연대가강화되면서콜롬비아페루를제외한대다수의국가들이자원국유화정책을강화했으며이는

에너지middot자원개발및투자위축으로귀결되었다2014년세계가저유가시대에접어들면서브라질아르헨티나에콰도르등주요자원수출국들은투자자들에보다우호적

조건을제시하는추세였으나최근새로운정치사회적도전과제에직면하게되었다라틴아메리카다수국가들에서발생한대규모반정부시위심화되는정치적불안지역민의

개발반대등이그것이다

2019년은라틴아메리카전역에서발생한대규모반정부시위와정국혼란이세계적화제가되었던해다이는정부의부정부패와무능사회경제적불평등과치솟는물가에

대한 국민들의 분노가 표출된 결과였다 이러한 정치적 혼돈과 사회경제적 불안정성은 라틴아메리카 각국 정부의 에너지 정책의 불확실성을 가중시키고 있다 특히

라틴아메리카의대표적인에너지middot자원생산국인볼리비아에콰도르페루콜롬비아등이정국불안으로인한소용돌이의직접적인영향권에놓여있다

볼리비아는 2006년부터 무려 14년간 장기집권을 해온 모랄레스 대통령이 작년 11월 부정선거

의혹으로퇴진하면서금년 5월대선을치를예정이다 모랄레스대통령은석유middot가스분야국유화

정책을주요기조로추진해왔으나최근생산량감소로규제완화에착수한바있다현상황을볼때

대선때까지는볼리비아에너지정책의향방을예상하기는힘들것으로보인다비교적안정적인

에너지middot자원 정책을 추진해온 에콰도르와 콜롬비아도 작년 하반기 대대적인 반정부 시위 속에서

정부의지지도와신뢰가바닥으로추락당분간에너지시장의개혁을추진할동력을회복하기어려운

실정이다 또한 콜롬비아와 페루의 경우 석유middot가스 개발 이익 분배의 형평성 및 환경보존 등과

관련하여지역민들과의상당한 갈등이 나타나고있어 적절한 해결책을찾지 못할시 개발 정체도

예상된다아르헨티나에서는작년10월좌파성향의페르난데스대통령이당선되면서에너지middot자원

개발에있어국가주도적정책이힘을얻을것으로전망된다이경우국영기업의비중강화수출

제한보조금지급등민간투자자에불리한정책으로선회할가능성이높으며최근기대감을모으고

있는 바카무에르타(Vaca Muerta) 셰일 석유middot가스전 개발 사업이 지연될 가능성도 점쳐진다

베네수엘라는극심한정치middot경제적위기와미국의제재로원유생산및수출이급감하였으며향후

상당기간투자유치가능성이희박할것으로보인다

그러나금년라틴아메리카에너지시장에부정적전망만있는것은아니다브라질가이아나의경우

향후수년간세계가주목할만한수준의석유생산량증대가예상된다먼저브라질의경우그간

더디게진행되었던대규모암염하층(pre-salt)광구개발에가속도가붙을것으로보인다보우소나루

대통령은자원개발수익을통해최우선해결과제인과도한정부재정적자문제를해결코자하며이를

위해석유middot가스분야에대한해외투자자들의참여를적극환영하는입장이다인구80만명의남미의

소국인가이아나는2019년새로운석유생산국으로등극하였으며향후수년간석유수익으로인한

폭발적인경제성장이점쳐진다

2국가별전망

자원민족주의와정치적불안정으로투자전망이어두운국가들

심층보고서2 심층보고서3심층보고서1

페르난데스대통령은정치적인기에영합하는경제정책을펼칠가능성이높을것으로점쳐진다국민들은임금회복과전기요금인하를요구하고있고그는인플레이션통제

임금및복지예산확대마크리정부가IMF와체결한융자협정의재협상등을약속한바있다아직불확실한면이많지만앞으로도외환보유고유지를위한자본통제페소화

강세지원및세금인상등의정책을추진할것으로예상되며국민들의전기요금및연료비보조금부활압박에굴복할가능성도높다

신정부는아직에너지middot자원부문과관련해서구체적인정책을내놓지는않았다그러나최근원자재가격하락재정악화등으로국가가전적으로주도하는개발모델을

택하기는어려운만큼해외투자유치에비교적유리한정책을제시할것으로예상된다예전키르츠네르정권도보호주의기조하에서도외환수입확보를위해 2014년

lsquo탄화수소법rsquo을개정함으로써해외기업들과의석유middot가스공동개발을적극추진한사례가있다석유middot가스부문은현재아르헨티나에서즉각적외국인투자수익과수출달러를

유입하는최고의재원이며인플레이션억제등경제안정에도기여하는힘이크다현재새대통령의경제팀은LNG수출세면제등투자유치를위한인센티브를강화하는

법안의도입을논의중인것으로알려진다

특히페르난데스대통령은아르헨티나최대셰일지대인바카무에르타지역에대한개발의지를공개적으로피력해왔다동지역은2023년까지가스생산량을일일26억msup3

수준으로배가하겠다는정부계획을달성하기위한핵심자산이다이를위해에너지부는재정부족을이유로그간연기해온8억불규모의가스관건설사업에대한입찰을금년

3월개시할전망이다그리고최근에는셰일가스개발에적극적이었던기예르모넬슨전아르헨티나재정부장관을국영석유기업(YPF)의수장으로임명하였다

이상과같이페르난데스신정부가보호주의적경제정책을펼칠것이라는전망이우세한가운데 에너지middot자원개발과관련해서는여러변수들이혼재하고있다 글로벌

투자자들은확실한정책윤곽이드러날때까지는투자결정을미루면서동향을주시할것으로예상된다

②볼리비아

장기집권하던모랄레스대통령의퇴진과정치적위기는볼리비아의천연가스분야투자자들에게거대한불확실성을유발했다작년10월모랄레스대통령은연임제한철폐에

반대하는국민여론에도불구하고4선을노리고무리하게대선에출마하였다가부정선거의혹으로전국적반대시위에직면하게되었다결국지난 11월사임후해외로

망명하였으며현재는야당의자니네아녜스상원부의장이임시대통령직을수행중이다

차기대통령이누가되든이전정권으로부터녹록치않은경제상황을이어받을것으로보인다특히2014년부터본격화된글로벌저유가추세와모랄레스정권의비효율적

국가주도자원개발정책의결과현재볼리비아의가스생산은지속적감소세에있으며 2004년이래규모있는가스전의발견도없는상황이다확인된가스매장량은

2540억msup3로현생산속도라면10년내고갈될수준이다여기에불합리한조세제도비대한국영기업의독점적영향력행사와비효율성제도적불확실성등묵은과제가

산적해있어볼리비아에에너지부문에대한투자전망은그다지밝지않다

또한대외적으로도볼리비아산천연가스의주요수입처였던브라질아르헨티나의수요가예전같지않다브라질의대규모암염하층광구아르헨티나의바카무에르타셰일

지대개발등으로이국가들의자체가스생산량이크게증가할것으로예상되기때문이다그렇다고신수출시장을개척하는것도쉬운대안이아니다내륙국가라는한계

때문에제3국에가스관을거치지않고직접가스를수출하는것은불가능한이유다

안팎으로볼리비아에너지middot자원시장의불확실성이짙어지는가운데아녜스임시대통령은최근신임에너지부장관및볼리비아국영석유가스공사(YPFB)사장을임명하였다

볼리비아가새로운정치적리더십을통해다시천연가스개발과생산을활성화시킬수있을지지켜볼일이다

③에콰도르

2017년집권한레닌모레노대통령은투자위축을가져온전임정권의에너지middot자원개발기조에서벗어나친시장적에너지정책을시행중이다특히그는석유생산을현일일

545만배럴에서70만배럴로확대하고자전임정권이도입한lsquo서비스계약rsquo을lsquo생산분배계약(PSC)rsquo1)으로전환하는등국제석유기업에유리한제도들을적극추진중이다

서비스계약체제하에서석유개발탐사(upstream)사업투자는2010년5억불에서2017년282억불로크게감소한바있다2)모레노대통령은풍부한매장량을자랑하는

북동부지역의인트라캄포스(Intracampos)광구입찰에서처음으로PSC계약을도입했고8개탐사광구중7개가낙찰됨으로서약10억불의투자유치에성공했다

그러나모레노정부의에너지middot자원정책은최근큰난관에직면하였다작년2월정부는과도한재정적자와외채를줄이기위해IMF로부터42억불의차관을도입하는대신

광범위한긴축재정에동의했다그과정에서수십년간유지해오던정부의연료비보조금이폐지되면서갤런당디젤가격은104불에서227불로급등했고이로인해

에콰도르를국가비상사태선언으로까지몰고간대규모반정부시위가이어졌다대통령은시위사태를진정시키기위해새로운연료법도입계획을내놓았지만구체적인

내용이나시행시기는아직불확실하다

또한모레노대통령은사회적불안을해소하고자기존경제정책의수정및야당과의대화를약속했다그러나IMF와시위대를모두만족시키는합의에이르기까지는험로가

예상된다왜냐하면IMF의지원이없이는경기부양이어렵고경제악화는2021년선거에서모레노와집권여당에치명적영향을끼칠수있기때문이다그렇다고IMF의

지원을받자면국민의반대를무릅쓰고금융개혁에착수해야한다무엇보다연료비보조금삭감에대한최근의격렬한시위사태는대통령의입지를불안하게하고있다

이와함께에콰도르동부의아마존열대림인야수니(Yasuni)국립공원의유전개발을둘러싼원주민들의거센반대시위는또다른불안요인이다에콰도르석유매장량의

20가집중된것으로알려진동지역의경우lsquo야수니-ITT이니셔티브3)rsquo실패이후환경부가원전시추를허용하였다그러나동시에두원주민부족의오랜삶의터전이기도

한바정부와지역민간갈등을조정하는데험난한노정이예상된다

1)서비스계약은석유기업이투자비의일정부분만회수가가능한반면PSC는생산량에비례한수익회수가가능

2)단동기간생산량은12증가했는데이는원유탐사개발에수년이소요되어생산에직접적영향을가져오기까지시간이소요되기때문

3)에콰도르아마존YASUNI국립공원내IshipingoTambocochaTipunini세지역의환경보존을위해석유자원개발을포기하는대신국제사회가개발기대수익의절반을지원하는계획

④페루

페루는수년간거대한정치적혼돈을관통해왔다 4명의전대통령들과주요야당지도자가거대한부정부패스캔들에연루된것이다쿠진스키정권에서부통령이었던

비스카라현대통령은부패척결을위해의회를해산하고2020년조기총선을선포했다또한2021년대선에는불출마를선언하여향후국정운영의변수가많은상황이다

이러한정치적혼란은아직에너지middot자원분야의투자전망에직접적영향을미치지는않았다비스카라대통령의에너지정책은규제및조세제도개혁을통한동분야투자

활성화및사회middot환경보호강화로요약된다

페루는주요천연가스생산국이자남미최대의LNG수출국으로일일생산량은330억msup3이상이다그러나석유의경우최근일일생산량이41000배럴로감소하면서수입

의존도가높아졌다이에비스카라대통령은석유middot가스생산증대를위한투자확대방안을모색중이며그일환으로작년6월유전개발기업에인센티브를제공하고환경middot

사회적허가절차를강화하는lsquo탄화수소법rsquo개정안을제안했다동법안은광구개발계약기간연장(30년rarr40년)재정조건유연화국영석유기업페루페트로의협상및계약

이행역량강화등을포함한다또시추계약에서정부와지역민간의사업부지제공을위한계약절차를강화함으로써지역민의반대시위로사업이중단되고투자기업이

막대한손해를보는관례들을개선하고자하였다대신투자기업은원유개발을위해식림환경복원기금납부등의의무를지게된다

그러나야심찬계획을실행할시간은별로남지않았다비스카라대통령은2021년선거에불출마를선언했다게다가주요정당에대한신뢰하락으로새로운후보자가당선될

가능성도많아지면서페루의에너지정책에도불확실성이가중될전망이다

⑤콜롬비아

두케대통령이가스매장량이풍부한카리브심해(offshore)광구에서신규탐사개발권경매를추진하면서콜롬비아석유가스부문에대한투자자들의관심이높아졌다

2019년최소16건의신규탐사middot생산(EampP)계약이체결되었는데이는지난정권에서5년간단한건의계약도성사되지않은것에비하면상당한실적으로평가된다그러나

석유middot가스생산증대를위해꼭해결해야할과제인lsquo프래킹공법(Fracking수압파쇄법)rsquo의허용여부는아직미결상태이다

프래킹공법은콜롬비아석유middot가스개발과관련하여가장많은갈등을야기하는주제다2008년부터콜롬비아는셰일가스등비전통자원개발을위한연구및제도적준비를

진행해왔다그러나환경피해를우려한지역공동체와환경운동가들은이에대한강경한반대를표명해왔으며동공법의사용가능성을봉쇄하기위한소송을제기했다

동시에석유사업으로부터더많은혜택을요구하는노동자들이파업시위도로점거등수단을가리지않고날선대립각을세우면서석유생산지연의원인이되었다

20188월집권한두케대통령은석유생산감소에대한대응책으로셰일석유middot가스개발추진전략을공표했다현재콜롬비아석유자원의가채연수는6년까지하락했는데

셰일유전개발을통해가채량을 3배 증가시킬수 있다는게 정부의계산이다 이런 맥락에서 2018 12월 두케대통령은프래킹공법의위험도를평가하는위원회를

설립하였고이위원회는엄격한모니터링기준을적용하여3개의시범사업을시작할것을권고했다그러나환경단체의반발로인해시범사업을제외한모든사업에서동

공법의도입을유예하는것으로결론이내려졌다

작년11월콜롬비아에서는현정권에불만을표출하는대규모반정부시위가전국에서동시다발적으로이어졌고현재두케정부는지지도가26로추락한상태다두케

정부에대한신뢰도하락과석유middot가스개발사업에대한지역민들과의갈등은콜롬비아의에너지middot자원분야투자에대한먹구름을예고한다

①브라질

에너지middot자원분야개발활성화는보우소나루대통령의경제목표중최상위를차지한다대통령의경제팀은이전정부(2003-10룰라대통령2011-16호세프대통령)가오랜

기간고수해온자원민족주의성향의정책으로석유middot가스생산이정체기를벗어나지못했음을비판하며그어떤정권보다동분야의개방및민영화에적극적으로나서고있다

새로운정책에힘입어2019년브라질석유생산량은일일약20만배럴에이르며이는비OPEC국가중가장큰폭의성장세이다

자원 민족주의적 정책의 전환 및 대규모 암염하층 광구 개발에 필요한 해외자본 유치

정책들은이전테메르정권에서(2016-2018) 이미도입되었었다당시테메르대통령은

모든암염하층광구에서페트로브라스가운영자가되어야한다는규정을폐지하고민간

기업들에광구를 개방하기 위해 석유 경매 제도를 부활시켰다 또 현지기업 의무 참여

비율도완화했다 (단 우선매수권(right of first refusal) 최소 30 지분 보유 규정은

존속)이와같은흐름속에서작년1월취임한보우소나루대통령도에너지middot자원분야에서

개방을가속화하기위한친기업정책들을가동중이다

그러나약간의문제는있다작년11월큰기대감을모았던암염하층광구에대한입찰결과

페트로브라스외 메이저 석유회사들의 참여가 극히 저조한 것으로 나타났다

중국해양석유총공사(CNOOC) 중국석유천연가스그룹(CNPC) 등 2개의 중국 기업만이

소규모 지분으로 참여했을 뿐 실상 페트로브라스의 독무대이었다고 평가된다 외부

투자자들의 참여가 저조했던 원인으로는 높은 선수금(signing bonus) 조건

페트로브라스의우선매수권의무규정그리고이미암염하층광구를보유한기업들이많아

참여유인이크지않았다는점등을들수있다

1차경매에서총낙찰액은당초정부가기대했던260억불에크게못미치는170억불이었다이실망스러운결과는브라질의석유부문투자및생산증대를위해아직추가적

개혁을필요로한다는것을보여준다보우소나루정부는이입찰이후페트로브라스의우선매수조건폐지및기존PSC체계에서양허(Concession)계약방식으로의전환4)

의지를밝혔다정부가추가적으로관련제도를개선해나간다면향후더많은메이저기업의입찰참여를기대할수있을것으로보인다

4)PSC계약하에서는정부가소유권을보유하나양허계약방식에서는석유기업이광구소유권을보유하고정부에는세금및로열티만납부

천연가스분야에서도개방움직임이활발해지고있다브라질에서는페트로브라스가가스수송관에대한접근권을독점하고있어가스생산자들이증산을계획하는데어려움이

따르며그결과브라질의산업용가스가격은다른국가들에비해매우높다이를개선하고자보우소나루정부는가스공급용량결정에민간참여를허용하고동시에

페트로브라스가보유한가스운송및배급권의매각가능성을포함하는친시장적개혁안을발표하였다이를통해암염하층광구에서민간기업의가스생산증대및가스시장의

사업자다양화등의긍정적효과가예상된다

브라질의정유연료시장도더개방될것으로보인다페트로브라스는현재정유생산량의98를장악하고있으며브라질전분야의연료비통제권을보유하고있다이전

정권의정책하에서페트로브라스는연료비를시세이하로인하하면서막대한손실을보기도했다보우소나루대통령은페트로브라스의재무구조를개선하고개발및생산에

역량을집중하도록동기업소유의정유소8개를매각하도록했다

브라질의석유middot생산개발잠재력을극대화하려면최근석유입찰에서나타난한계등을극복하기위한추가적개혁이필요하다또한석유부문외에도페트로브라스가

독점하다시피한천연가스수송및가공등에서도보다심도있는개혁이요망된다이러한도전과제에도불구하고브라질의석유생산은2024년까지일일평균기준현재의

330만배럴에서약140만배럴이상의증가폭을기록하며(OPEC전망보고서)브라질경제성장을견인하는핵심산업이될전망이다

②가이아나

2019년말인구80만명에불과한남미의소국가이아나가신규석유생산국반열에올랐다2015년미국의메이저석유기업엑손모빌은가이아나의스타브럭(Straboek)

해상유전에서시추에첫성공한뒤지금까지십여개의유전을발견했다총회수가능한자원은60억배럴이상일일생산량은75만배럴로추산된다2020년중반까지

가이아나의1인당석유생산량은세계최대에이를전망이다

그러나일각에서는가이아나가막대한원유수입을가지고도경제파탄에이른베네수엘라의전철을답습할가능성을우려한다먼저석유개발관련기본법제도및거버넌스

부재로쏟아질석유수입을관리할기반이부재한것이문제다에너지부의연간운영예산은2백만불에불과하고아직석유middot가스개발을전담할기관도설립되지못했다석유

수입분배방안에대한기본계획수립도진전을보지못하고있다이는현재가이아나가겪고있는정치적불안정성에기인하는바가크다201812월데이비드그레인저

총리가이끄는내각은의회의불신임투표로의회해산및3개월내조기총선실시를앞두게되었다(다소의지연발생으로2020년3월로예정)정치적안정을회복하기까지

석유산업의기반구축일정은속도를내기힘들것으로보인다

이러한우려속에서그레인저총리는최근석유개발사업에서국내지분율규정에대한초안마련석유위원회설립석유수익배분협의체구성석유수입을활용한국부펀드

조성5)법안등을내놓았다국제사회에서도지원이이어지고있다세계은행은가이아나의석유산업관련법제도구축및사업관리기반조성등을지원하기위해가이아나

정부와함께lsquo석유자원거버넌스및관리를위한기술지원사업rsquo을추진중이다2020년처음으로본격적인석유상업생산에돌입하는가이아나가정치적불안정과석유산업

기반부재등의산을넘어라틴아메리카석유생산지형도를바꿀국가로부상할지관심이주목된다

5)2025년까지연간50억불규모

풍부한자원과제도개선으로투자활황을주도할국가들

라틴아메리카전체를휘감은정세불안에도불구하고브라질과가이아나에서는석유생산급증및에너지관련산업의활황이예고된다브라질에서는풍부한석유가매장된

대규모암염하층광구의개발과함께우호적인투자환경이조성되면서2030년까지석유생산량이일일7백만배럴수준으로크게증가할것으로예상된다가이아나는최근

거대한규모의원전개발이이루어지면서신생석유생산국으로서폭발적인성장이점쳐지고있다두국가의정부들은모두석유개발이국가의재정적자와경제도약을위한

핵심수입원임을잘알고있다

3결론

라틴아메리카의에너지middot자원개발잠재력을저해하는최대의적은정치middot제도적불안정성이다자원민족주의와민영화사이의긴장은수십년간반복되어왔고지금까지도

거대한불확실성을야기한다라틴아메리카의자원수출국들은에너지middot자원분야에서국가주도를주장하는좌파와민간참여확대를추구하는우파정권간의반복적정책

대결을벗어나지못하고있다그리고볼리비아아르헨티나브라질등의사례에서보듯국가주도형개발모델은대부분외국인투자감소와자원개발역량및전문성의퇴보로

이어지면서국가에너지middot자원산업발전의발목을잡아왔다

엎친데덮친격으로최근라틴아메리카다수국가에서는반정부시위자원개발사업을둘러싼지역민과의갈등등으로인한정치middot사회적불안정이심화되고있다2019년동

지역을혼돈에빠뜨린정치적소용돌이는기성정치세력에대한뿌리깊은불만에기인하며 이로인해새로운정책이나개혁을계획하고추진하려는정부의추진력은

약화되거나사라졌다또한자원개발사업의사회적middot환경적영향과관련해정부와지역민들간의갈등의골이더욱깊어졌다

앞으로도라틴아메리카에서정치적불안정과경제모델의잦은교체는지속될것으로보인다전통적정당들은부정부패개발이익의불균등한분배당파주의등으로계속해서

신뢰를상실하고있고대통령도예측가능한에너지정책을내놓을만큼안정적인권력을유지하기가더욱힘들어졌다이러한상황에서투자자들은정치사회제도적

리스크에대한심도있는이해와함께여러변수의시나리오에대비할필요가있다각국정부는정치적소용돌이에도정책의지속성이유지될수있도록제도적장치를

마련하고에너지middot자원분야가정책수립단계부터포용성과지속가능성을담보할수있도록힘써야할것이다

[출처]

httpswwwthedialogueorganalysisturmoil-in-south-america-and-the-impact-on-energy-markets(요약)

httpswwwiaiitenpubblicazioniturmoil-south-america-and-impact-energy-markets(원문)

라틴아메리카재생에너지산업의현황과과제

전북대학교스페인middot중남미학과서지현교수

lt그래프1라틴아메리카국가별재생에너지생산비중gt

출처httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

앞서언급한바와같이라틴아메리카의에너지믹스에서재생에너지비중은전세계평균의약두배수준으로이중수력발전이중요한비중을차지하고있다 IRENA에

따르면수력발전의비중은2000년95에서2015년80(총212GW)로점차줄어드는추세를보였다이처럼최근몇년간수력발전의비중이줄어들게된주요

요인으로는수력발전과정에서발생하게되는생태middot사회적영향(탈산림화가뭄유발가능성지역주민의이주등)으로사회적동의를얻는데어려움을겪는반면태양에너지

(태양열middot태양광발전)풍력에너지바이오매스등신재생에너지의경제middot사회middot환경적이점이부각되고있기때문이라고할수있다하지만수력발전은라틴아메리카대부분의

국가의재생에너지구성에서여전히가장중요한위치를차지하고있다(그래프2참조)

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

오늘날전세계가화석연료에서보다지속가능한에너지원으로전환하기위한노력을경주하는가운데라틴아메리카는전세계에서가장역동적인신재생에너지시장으로

평가받고있다라틴아메리카의전체에너지공급에서수력발전과바이오에너지를포함한재생에너지가차지하는비중은약25로전세계평균치(약13)의약두배

정도를차지하는것으로나타났다국제재생에너지기구(InternationalRenewableEnergyAgency이하IRENA)에따르면최근들어재생에너지생산단가가크게낮아지고

재생에너지생산기술이발전하고각국에서재생에너지부문발전을위한정책개혁을실시하면서라틴아메리카각국의다양한재생에너지부문의발전가능성이한층

고조되고있다이러한배경에서본고는라틴아메리카의자원산업의신성장동력으로꼽히는재생에너지부문의현황을검토하고재생에너지산업의발전을위한과제를

고찰해보고자한다

라틴아메리카재생에너지부문현황

재생에너지는화석연료등과달리고갈되지않기때문에지속적으로이용할수있는에너지를일컬으며 그 종류는태양에너지 풍력 수력 바이오에너지 지열에너지

조력에너지등으로다양하다라틴아메리카지역의에너지믹스에서바이오매스는16수력8태양및풍력1지열이1를차지하며특히브라질의재생에너지생산

비중이역내에서가장크다(그래프1참고)2017년기준브라질의국내에너지공급에서재생에너지비중은43를기록했고파라과이의경우에너지믹스에서재생에너지

비중이100에달했다현재라틴아메리카에서재생에너지관련가장활발한투자가이루어지고있는국가로는브라질멕시코아르헨티나를들수있으며칠레콜롬비아

페루등도유망투자국으로부상하고있다

이처럼라틴아메리카에서재생에너지부문이성장하고있는배경으로는다양한요인을꼽을수있다첫번째는에너지수입의존도를줄이기위한것으로라틴아메리카

국가들이에너지안보를확보하고에너지수급의구성을다변화하기위한전략이라는맥락에서재생에너지의부문에대한투자를늘리고있다고볼수있다특히칠레

아르헨티나등과같이에너지소비비중과수입의존도가높은국가들의경우재생에너지개발과공급비중을높이고자하는동력을충분히가지고있다두번째는환경적

요인으로기후변화와함께온실가스배출을줄이기위한국내외적관심이높아지고탄소배출권의가격이높아지고있는상황에서이산화탄소배출감축목표를달성하기위한

정책의일환으로라틴아메리카국가들의재생에너지부문에대한관심과투자가높아지고있는경향을보이고있는것이다

심층보고서1 심층보고서3심층보고서2

lt그래프2라틴아메리카전력원구성gt

출처httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

라틴아메리카재생에너지부문활성화를위한과제

한편지난10여년간라틴아메리카국가들의재생에너지부문에대한점증하는관심과투자에도불구하고에너지부문은여전히발전초기단계에머물고있는것으로보인다

재생에너지부문이전체에너지부문에서차지하는비중은나라별로차이는있지만여전히화석연료의비중에크게못미치고있는실정이다1)더욱이브라질과파라과이와

같은재생에너지비중이높은국가의경우에도여전히앞서언급한바와같이사회middot환경적영향으로인해논란이많은수력발전이대부분을차지하는실정이다

이와같이여전히다수의라틴아메리카국가들이재생에너지부문발전의초기단계에머물고있는요인으로는정책적요인을들수있다물론칠레처럼기후온난화에

대비하여이산화탄소감축탈석탄화재생에너지비율확대등적극적정책을에너지전환노력을하는국가들도있다그러나대부분의국가들은정책적으로여전히에너지

전환불이행에대한처벌수준이약한수준에머물고있다또한정부수준에서의정책과정치적의지의한계뿐만아니라천연가스를비롯한화석연료에대한보조금지급과

같은비용효율적인동기로인해여전히재생에너지산업의발전속도가더딘것으로평가할수있다재생에너지부문의활성화하기위해서는이와같은정책적한계를극복하고

정부차원의공공투자와지원과함께장기적인차원의민관협력투자가이뤄져야할것으로보인다

1)2017년멕시코의경우전체전원에서재생에너지비중은16미만아르헨티나는11수준에불과

[참고사이트]

1)httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

2)httpswwwstatistacomtopics5318renewable-energy-in-latin-america(검색일202029)

한국에너지공단의lsquo한-페루에너지신산업rsquo협력사업소개

중남미자원middot인프라middot신산업협력센터정리

자료출처한국에너지공단의2019년기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업(페루)rsquo보고서

lt표1gt에너지신산업분류와정의

대분류 중분류 정의

에너지신산업

수요자원거래시장 공장빌딩등에서아낀전기를모아전력시장에판매해수익을창출하는사업

스마트그리드확산사업기존의전력망에ICT기술을접목하여전력생산및소비정보를양방향실시간으로교환함으로써에너지효율을최적화하는차세대

전력망

독립형마이크로그리드

(에너지자립성)고립된도서지역에디젤발전을최소화하고친환경에너지공급과지역특화산업을연계하는사업

태양광대여사업 가정에태양광설비를설치middot대여해줄어드는전기요금의일부를대여료로납부하는제도

발전소온배수활용발전소에냉각용바닷물을사용한후약7정도높아진냉각수를온배수로부름동절기에도고수온을유지하므로난방을위한

열에너지자원등으로활용

전기차 전기적에너지를기계적에너지로바꾸어열차를견인하는차량직류교류교직류겸용등성능에따라전동차전기기관차로분류

제로에너지빌딩단열성능을극대화해건축물에너지부하를최소화하고태양광등신재생에너지를활용해건물기능을위한에너지소요량을최소화

(90이상감축)하는건물

출처한국에너지공단

세계선진국들은온실가스감축의동시달성을목표로자국특성에맞는에너지middot기후변화대응분야의신성장동력창출에주력하고있다중남미지역은풍부한재생에너지원을

보유하고있으나기후변화에취약한특성송전망노후화로인한전력수급불안정및높은전력비용등다양한에너지문제또한존재한다이에중남미국가들에서는최근ICT

등선진정보기술을도입을통해이를해결하고자하는요구가증가하고있다

한국에너지공단은 lsquo기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업rsquo의일환으로 2018-19년에걸쳐페루를대상으로에너지신산업분야정책자문및

시범사업을진행하였다본고에서는그중2019년에시행했던lsquo에너지효율화rsquo부문과관련한페루와의협력사업진행현황및성과를소개하고자한다

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

1에너지신산업

지구온난화기후변화환경파괴자원고갈등은인류가당면한지구촌의공동문제로특히lsquo에너지rsquo와밀접한관계를가진다기후변화대응에너지안보수요관리등은에너지

분야의새로운주요현안을효과적으로해결하기위해ICT및가용신기술을접목한다양한비즈니스군을에너지신산업이라고한다에너지신산업은기존의에너지산업이

제조업농업금융등다른산업과적극적융합을시도한다는점미래사회를변혁할혁신적비즈니스모델을통해시장확장및일자리창출효과를발생시킨다는점에서

2000년대들어급성장하고있는분야다우리정부도에너지신산업을우리경제를이끌어갈8대핵심선도사업으로선정한바있다구체적인신산업분류는아래와같이

세분화할수있다

2페루의에너지정책동향

2017년페루의경제성장률은약25대였으며2018년은약4대수준을기록한것으로나타났다페루는안정된환율건전한외환보유액무역흑자등여러방면에서

역내에서가장안정된국가로평가된다우리나라와는칠레에이어중남미국가로는두번째로FTA를체결하였고에너지산업 ICT등다양한산업분야에서협력을진행

중이다 또한페루는자유시장경제를지향하는태평양동맹의일원으로지난 10년간안정적인경제성장률과적극적대외개방정책을펼쳐왔으며 중남미진출을위한

교두보로서협력의중요성이높은국가다

심층보고서1 심층보고서2 심층보고서3

lt표2gt페루의자원매장량

자원(단위) 매장량 세계비중() 세계순위 중남미순위 생산량 세계비중() 세계순위 중남미순위

석유

(매장량억배럴일일생산량만배럴)12 01 43 6 135 01 45 6

천연가스

(매장량조세제곱미터생산량억세제곱미터)04 02 33 2 140 04 38 5

금

(매장량톤생산량톤)2400 5 6 1 150 4 6 1

동

(매장량만톤생산량만톤)8100 11 3 2 230 12 2 2

몰리브멘

(매장량만톤생산량톤)45 3 4 2 20000 88 4 2

아연

(매장량만톤생산량만톤)2500 114 4 1 130 109 2 1

은

(매장량만톤생산량만톤)12 21 1 1 4100 152 2 2

주석

(매장량만톤생산량만톤)10 21 11 3 18 64 6 3

카드뮴

(매장량톤생산량톤)- - - - 760 33 8 2

붕소

(매장량만톤생산량만톤)400 1 6 2 24 25 5 3

출처BPStatisticicalReviewofWorldEnergy(20176)USGSMineralCommoditySummaries(20172)

페루는금은아연등의광물매장량세계3위석유및천연가스보유국으로발전잠재력이크다전력원은석유와천연가스를이용한화력발전소및대규모수력발전소로구성된다 2017년 기준 페루의 총 전력 설비용량은 11958MW로 이중 수력이 4822MW 화력 6796MW 태양광 96MW 풍력 2432MW으로 나타났다 최근

경제성장으로인한내수활성화로전력수요는산업및상업부문을중심으로빠르게상승중이다2007년274TWh에서2017년474TWh로증가하면서연7수준의

성장세를시현하였다한편페루의전력보급률은1990년대민영화를중심으로한전력시장개편이후의미있는성장을보여왔다1993년57에불과했던전력보급률은

2003년712013년91를달성하였다현재페루정부는전력망이닿지않는오지지역전력화프로젝트를통해전력보급률100를달성하기위한사회통합정책을

추진중이다

그러나주요전력공급원인수력과천연가스발전소의건설비용이증가하고있어수급불안정을예고하고있다주요수원과천연가스전은아마존열대우림지역에위치한

반면전력수요는리마등대도시를중심으로한연안지역에서발생하여송전망및가스공급관과처리시설등의대규모인프라투자가필요하다또수력발전소를연결하는

일부송전망건설프로젝트는지역주민의반대및파이낸싱실패로지연되기쉽고계절적요인에따라가용수자원의편차가커서전력공급이불안정하다는취약성을가진다

수력발전소건설시해당지역매몰생태계파괴등의폐해가큰것으로나타나며천연가스도생산및운송과정에서누출시메탄등온실가스배출로인한환경오염위험이

있다따라서비용효율적이고온실가스감축이가능한전력확보방안이필요한상황이다

이에대응하기위해페루에너지광업부가2010년발표한에너지장기정책lsquo2010-2040에너지계획(PoliticaEnergeticaNacionaldelPeru2010-2040)은지속적이고

효과적이며신뢰할수있는전력공급을위한시스템확립을목표로하며이를위해2040년까지수력40천연가스40신재생에너지20로에너지매트릭스를전환할

것을명시하였다2014년발표된국가에너지계획2014-2025는경제성장및에너지수요증가에대비하여재생에너지비중확대와함께에너지효율향상을당면과제로

내걸고있다

lt표3gt페루전력소비량추이

출처IEAStatistics(단위꺾은선MWhcapita막대그래프TWh)

lt표4gt페루의에너지효율지수

3페루의에너지효율화정책

페루는에너지효율향상을위한일부정책을시행하고있으나타남미국가에비해미흡한편이다세계은행(WB)이2016년발표한lsquo국가별에너지효율지수rsquo는12개에너지

효율분야를평가하는데페루는종합점수31점으로멕시코(78점)에콰도르(55점)보다효율지수가낮은것으로평가되었다

WB의에너지효율관련12개평가분야1국가에너지효율계획수립2에너지효율화추진기관3소비자에전력정보제공4전력구성비에따른인센티브제공5

대규모전력소비업체에대한인센티브및규제6공공부문인센티브및규제7유틸리티부문인센티브및규제8에너지효율화사업파이낸싱9최소에너지효율성능

기준10에너지라벨링시스템11건물에너지등급12탄소배출권거래및모니터링등

출처RegulatoryIndicatorsforSustainableEnergy(WB2016)

특히건물에너지관리등급에너지효율사업파이낸싱그리고탄소배출권거래및모니터링분야에서는관련제도및인센티브개선이필요한것으로나타났다페루의주요

산업인광산업을비롯해공업상업용건물부문에서공정혁신에너지효율향상조명모션센서를도입할시에너지효율향상효과가클것이라는기대감이조성되어있으나

기술적한계와금융지원부재로아직관련프로젝트가실제추진된사례는없었다

페루에너지부는에너지효율제고를위해2025년까지BAU대비에너지소비를148로감축할것을목표로설정하고이를위한세부실행계획으로에너지라벨링

가전기기에너지효율기준설정에너지효율교육강화등을선정하였다부문별로는산업부문에서에너지효율보일러와모터(3만개)에너지효율전등(8백만개)설치를

공공부문에서 85만개의에너지효율전등설치를계획하였다주거부문에서에너지효율전등(7백만개)태양열히터(1백만개)에너지효율난로(5천만개)를설치할

계획이다

또한대법원령009-2017-EM(2017)은핵심품목에대한라벨링을의무화함으로써고효율에너지소비기기보급을통한에너지기기시장변화및경쟁력강화를지원하고

있으며최소에너지효율기준(MEPS)수립도함께진행중이다2019년4월부로램프안정기냉장고보일러전동기세탁기건조기에어컨온수기의품목군에대해서는

시장판매전에너지라벨부착이의무화되었다국가경쟁력및지적재산권보호원(Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccioacuten de la

PropiedadIntelectualIndecopi)은라벨링정보관리감독그리고국가품질연구원(InstitutoNacionaldeCalidadInacal)은페루내시험연구소지정을담당하고있다

lt표5gt페루에너지효율라벨링예시

건물조명통합관리시스템시범사업(2019)

bull개요

페루에너지광업부청사옥외보안등16개교체조명원격제어가가능한스마트분전반으로교체및전력사용량과원격제어스케줄링이가능한시스템설치

bull기대효과

현지표준에부합하는제어기능과스케줄링기능을포함하는전력시스템수출에성공시향후타사HW로교체가어려워우리기업에유리한시장선점효과

현재페루의지방도시인프라및도로망구축시효율성이높은LED조명에대한수요가늘고있다특히제어기능과스케줄링기능을포함하는조명시스템은향후스마트시티

구축시각종센서및영상정보를수집분석하여자동으로LED조명의밝기를제어하는스마트폴(smartpole)형태로발전할수있는유망분야이다따라서금번시범사업은

향후우수한경쟁력을가진한국산LED조명및조명제어시스템수출더나아가향후국내스마트그리드관련기업의진출을위한교두보개척이라는의미를지닌것으로

평가된다

앞에서살펴본바와같이향후페루정부는전력소비및피크전력의증가수력발전의환경영향및계절적변동천연가스수송관건설사업의지연으로향후전력수급및

피크관리에어려움에직면할것으로예상된다 ICT를활용한에너지수요관리는효율성과경제성이라는면에서페루의핵심에너지산업으로발전할것이다수요관리

원격점검첨단제어가가능한스마트그리드SW와HW시장은페루정부가현재대규모투자계획과함께역점추진중인스마트시티구축에있어서도고부가가치사업으로

전망이밝으며우리기업들도적극해외시장개척을희망하는분야이다

공단은금번lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo의경험을토대로향후페루가도입할만한에너지수요관리정책제언및이를실현할건물에너지관리시스템(BEMS

BuildingEnergyManagementSystem)구축실증사업등을지속추진함으로써우리기업의페루에너지신산업시장선점을지원해나갈계획이다

4한-페루lsquo에너지효율화rsquo협력사업

페루에너지부는2015년한국에너지공단과실시했던 lsquo공공건물분야에너지진단사업rsquo의후속으로2019년 lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo을요청하였다이에

공단에서는건물에너지효율분야를중심으로정책연구와자문현지조사및초청연수등종합적이고체계적인컨설팅을진행하였다더불어시범사업으로페루에너지광업부

건물실내외조명제어및스케줄링옥외LED가로등설치를포함한lsquo건물조명통합관리시스템사업rsquo을수행하였다

건물에너지관리시스템(BEMS)

bull정의

건물설비(조명냉난방환기콘센트등)에센서와계측장비를설치하고통신망으로연계하여에너지운영의최적화를구현하는통합관리시스템

bull시장규모

에너지효율정책ICT기술의발전건물에대한인식전환등에힙입어2012년18억달러에서2020년56억달러로3배이상빠르게성장할것으로전망

bull한국의BEMS정책추진현황

한국정부는2011년이래공공건물을시작으로에너지모니터링과제어기능을제공하는에너지관리시스템(BEMS Building EnergyManagement System)을

도입하여약225건의BEMS사업을지원

bull한국의BEMS기술수준

한국의BEMS기업들은대형상업및사무용건물병원대학교등국내외프로젝트1)를통해기술역량을확보하드웨어기술은안정화단계이나소프트웨어기술은

운영최적화알고리즘및빌딩단위설비에대한성능및효율개선위주의사업2)을중심으로선도국과의격차를좁혀가는중

1)코엑스의경우2006년BEMS구축을통해전기가스수도냉난방등에너지단가와에너지부하예측에기반하여최적의에너지설비제어를구현함으로써연간에너지비용의약5(10억원)절감

연세대세브란스병원도연간에너지비용의약10절감

2)KT와LG전자는2011년미국시카고시4개빌딩을대상으로에너지소비효율최적화에너지사용량실시간조회에너지사용통계관리에너지시설비관리빛설비제어등을포함하는BEMS구축

사업에참여

공관별에너지middot자원보고서

브라질재생에너지middot태양광및풍력에너지시장에대한이해-주브라질대한민국대사관

브라질은재생가능에너지원을중심으로전력생산이이루어지며이중수력발전이전체전력생산에서 666를차지할정도로재생가능에너지원에대한

의존도가높다최근에는브라질정부의재생가능에너지확산정책에따라태양광과풍력을이용한에너지공급이증가하고있는추세이다본보고서는에너지

분야의중심의제로부상하고있는태양광풍력등신재생에너지분야에대한브라질중앙및지방정부의정책을소개하고있다

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브라질신규천연가스전발견및관련프로젝트동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질국영석유기업페트로브라스(Petrobras)는북동부Sergipe-Alagoas근해에서대규모심해천연가스전6개를발견했다고발표했다6개유전의천연가스

매장량은하루평균2000만의천연가스를추출할수있는규모로현재브라질천연가스일일생산량의33에해당된다페트로브라스는브라질정부의공공자산

민영화정책에따라6개의가스전을4개의블록(BM-SEAL-44A1011)으로나누어2023년10월까지제1차FPSO(부유식원유생산저장middot하역설비)건설을완료

생산을개시할예정이다

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브라질원자력산업동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질원자력에너지산업은크게전력산업군사무기산업방사성의약품제조와같은의학산업으로분류할수있다원자력에너지산업은국가기관들의주도

하에 발전되었으며 원자력 응용과 관련한 기술 연구개발과 방사성 의약품 제조 분야는 국가원자력에너지위원회(CNEN) 주도하에 관리middot감독된다 한편

1979년부터는 브라질 해군의 주도로 핵추진 잠수함 프로젝트(PPN)와 핵연료주기 프로젝트(PCCN) 등 군사무기로서의 핵 개발 계획이 수립되었다

핵의학분야에서는방사성의약품을사용하는400개이상의핵의료서비스센터(NMS)가운영중이다

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페루신재생에너지정책및현황-주페루대한민국대사관

페루의에너지생산은 2018년 기준수력발전이 576를 화력(가스middot디젤)이 378 재생에너지는 44를각각차지한다 페루는세계 24위 남미 4위의

신재생에너지투자유망국가(EY2016)로페루정부는2000년대초부터온실가스에의한지구온난화및에너지공급의다변화농촌지역의에너지부족문제해결

등을위해수력middot화력외에도태양력풍력바이오매스지열등대체에너지공급자원을활용한에너지공급정책을추진중이다다만현재페루의에너지생산

능력이소요량보다월등히높은에너지과공급상태에놓여있어신재생확대에부정적인영향을미치고있다

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페루광업금속분야투자현황-주페루대한민국대사관

페루는세계의주요광물생산국중하나로서구리middot은middot아연middot납middot몰리브덴middot주석middot금등전세계주요광물생산에있어상위권에위치해있으며매장량역시충분하여

앞으로의생산량증가잠재력이크다페루수출의59는광업생산물이며광물특히구리가격의상승과다수광산의운영개시로인한생산량증가로광물수출은

2015년저점에서다시회복세로이어가고있다페루에서수출하는구리중59는한국으로수출된다광업투자의경우2016년저점을찍고2018년회복세를

나타냈다페루경제재정부는2019년에도이러한상승추세가지속될것으로전망했다

보고서바로가기

페루광업탐사추진동향-주페루대한민국대사관

동향보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

동향보고서2동향보고서1

라틴아메리카의혼돈과2020년에너지시장전망

리사비시디Inter-AmericanDialogue에너지자원기후변화프로그램국장

(LisaViscidiDirectoroftheEnergyClimateChangeampExtractiveIndustriesProgramInter-AmericanDialogue)

자료번역및정리중남미자원middot인프라middot신산업협력센터

①아르헨티나

2007-2015년까지집권했던키르츠네르대통령부부는석유개발수입의송금제한수출세부과금리통제연료비및전기요금동결보조금지급등보호주의적인에너지

정책을취해왔다뒤를이은마크리대통령은외국인투자에우호적인에너지정책으로선회하고자일련의개혁조치를단행하였으나그동안열악해진투자환경을뒤바꾸기엔

역부족이었다작년10월대선에서페론당출신의알베르토페르난데스대통령과크리스티나부통령이당선되면서투자자들은아르헨티나가이전의국가개입주의경제

정책으로회귀할가능성을우려하고있다

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

1개관

라틴아메리카지역은오랫동안풍부한천연자원수출에의존한경제구조를유지해오면서국제유가의등락에따라자원민족주의또는민영화및개방주의정책을반복해왔다

2000년대들어서는베네수엘라의우고차베스대통령을중심으로좌파연대가강화되면서콜롬비아페루를제외한대다수의국가들이자원국유화정책을강화했으며이는

에너지middot자원개발및투자위축으로귀결되었다2014년세계가저유가시대에접어들면서브라질아르헨티나에콰도르등주요자원수출국들은투자자들에보다우호적

조건을제시하는추세였으나최근새로운정치사회적도전과제에직면하게되었다라틴아메리카다수국가들에서발생한대규모반정부시위심화되는정치적불안지역민의

개발반대등이그것이다

2019년은라틴아메리카전역에서발생한대규모반정부시위와정국혼란이세계적화제가되었던해다이는정부의부정부패와무능사회경제적불평등과치솟는물가에

대한 국민들의 분노가 표출된 결과였다 이러한 정치적 혼돈과 사회경제적 불안정성은 라틴아메리카 각국 정부의 에너지 정책의 불확실성을 가중시키고 있다 특히

라틴아메리카의대표적인에너지middot자원생산국인볼리비아에콰도르페루콜롬비아등이정국불안으로인한소용돌이의직접적인영향권에놓여있다

볼리비아는 2006년부터 무려 14년간 장기집권을 해온 모랄레스 대통령이 작년 11월 부정선거

의혹으로퇴진하면서금년 5월대선을치를예정이다 모랄레스대통령은석유middot가스분야국유화

정책을주요기조로추진해왔으나최근생산량감소로규제완화에착수한바있다현상황을볼때

대선때까지는볼리비아에너지정책의향방을예상하기는힘들것으로보인다비교적안정적인

에너지middot자원 정책을 추진해온 에콰도르와 콜롬비아도 작년 하반기 대대적인 반정부 시위 속에서

정부의지지도와신뢰가바닥으로추락당분간에너지시장의개혁을추진할동력을회복하기어려운

실정이다 또한 콜롬비아와 페루의 경우 석유middot가스 개발 이익 분배의 형평성 및 환경보존 등과

관련하여지역민들과의상당한 갈등이 나타나고있어 적절한 해결책을찾지 못할시 개발 정체도

예상된다아르헨티나에서는작년10월좌파성향의페르난데스대통령이당선되면서에너지middot자원

개발에있어국가주도적정책이힘을얻을것으로전망된다이경우국영기업의비중강화수출

제한보조금지급등민간투자자에불리한정책으로선회할가능성이높으며최근기대감을모으고

있는 바카무에르타(Vaca Muerta) 셰일 석유middot가스전 개발 사업이 지연될 가능성도 점쳐진다

베네수엘라는극심한정치middot경제적위기와미국의제재로원유생산및수출이급감하였으며향후

상당기간투자유치가능성이희박할것으로보인다

그러나금년라틴아메리카에너지시장에부정적전망만있는것은아니다브라질가이아나의경우

향후수년간세계가주목할만한수준의석유생산량증대가예상된다먼저브라질의경우그간

더디게진행되었던대규모암염하층(pre-salt)광구개발에가속도가붙을것으로보인다보우소나루

대통령은자원개발수익을통해최우선해결과제인과도한정부재정적자문제를해결코자하며이를

위해석유middot가스분야에대한해외투자자들의참여를적극환영하는입장이다인구80만명의남미의

소국인가이아나는2019년새로운석유생산국으로등극하였으며향후수년간석유수익으로인한

폭발적인경제성장이점쳐진다

2국가별전망

자원민족주의와정치적불안정으로투자전망이어두운국가들

심층보고서2 심층보고서3심층보고서1

페르난데스대통령은정치적인기에영합하는경제정책을펼칠가능성이높을것으로점쳐진다국민들은임금회복과전기요금인하를요구하고있고그는인플레이션통제

임금및복지예산확대마크리정부가IMF와체결한융자협정의재협상등을약속한바있다아직불확실한면이많지만앞으로도외환보유고유지를위한자본통제페소화

강세지원및세금인상등의정책을추진할것으로예상되며국민들의전기요금및연료비보조금부활압박에굴복할가능성도높다

신정부는아직에너지middot자원부문과관련해서구체적인정책을내놓지는않았다그러나최근원자재가격하락재정악화등으로국가가전적으로주도하는개발모델을

택하기는어려운만큼해외투자유치에비교적유리한정책을제시할것으로예상된다예전키르츠네르정권도보호주의기조하에서도외환수입확보를위해 2014년

lsquo탄화수소법rsquo을개정함으로써해외기업들과의석유middot가스공동개발을적극추진한사례가있다석유middot가스부문은현재아르헨티나에서즉각적외국인투자수익과수출달러를

유입하는최고의재원이며인플레이션억제등경제안정에도기여하는힘이크다현재새대통령의경제팀은LNG수출세면제등투자유치를위한인센티브를강화하는

법안의도입을논의중인것으로알려진다

특히페르난데스대통령은아르헨티나최대셰일지대인바카무에르타지역에대한개발의지를공개적으로피력해왔다동지역은2023년까지가스생산량을일일26억msup3

수준으로배가하겠다는정부계획을달성하기위한핵심자산이다이를위해에너지부는재정부족을이유로그간연기해온8억불규모의가스관건설사업에대한입찰을금년

3월개시할전망이다그리고최근에는셰일가스개발에적극적이었던기예르모넬슨전아르헨티나재정부장관을국영석유기업(YPF)의수장으로임명하였다

이상과같이페르난데스신정부가보호주의적경제정책을펼칠것이라는전망이우세한가운데 에너지middot자원개발과관련해서는여러변수들이혼재하고있다 글로벌

투자자들은확실한정책윤곽이드러날때까지는투자결정을미루면서동향을주시할것으로예상된다

②볼리비아

장기집권하던모랄레스대통령의퇴진과정치적위기는볼리비아의천연가스분야투자자들에게거대한불확실성을유발했다작년10월모랄레스대통령은연임제한철폐에

반대하는국민여론에도불구하고4선을노리고무리하게대선에출마하였다가부정선거의혹으로전국적반대시위에직면하게되었다결국지난 11월사임후해외로

망명하였으며현재는야당의자니네아녜스상원부의장이임시대통령직을수행중이다

차기대통령이누가되든이전정권으로부터녹록치않은경제상황을이어받을것으로보인다특히2014년부터본격화된글로벌저유가추세와모랄레스정권의비효율적

국가주도자원개발정책의결과현재볼리비아의가스생산은지속적감소세에있으며 2004년이래규모있는가스전의발견도없는상황이다확인된가스매장량은

2540억msup3로현생산속도라면10년내고갈될수준이다여기에불합리한조세제도비대한국영기업의독점적영향력행사와비효율성제도적불확실성등묵은과제가

산적해있어볼리비아에에너지부문에대한투자전망은그다지밝지않다

또한대외적으로도볼리비아산천연가스의주요수입처였던브라질아르헨티나의수요가예전같지않다브라질의대규모암염하층광구아르헨티나의바카무에르타셰일

지대개발등으로이국가들의자체가스생산량이크게증가할것으로예상되기때문이다그렇다고신수출시장을개척하는것도쉬운대안이아니다내륙국가라는한계

때문에제3국에가스관을거치지않고직접가스를수출하는것은불가능한이유다

안팎으로볼리비아에너지middot자원시장의불확실성이짙어지는가운데아녜스임시대통령은최근신임에너지부장관및볼리비아국영석유가스공사(YPFB)사장을임명하였다

볼리비아가새로운정치적리더십을통해다시천연가스개발과생산을활성화시킬수있을지지켜볼일이다

③에콰도르

2017년집권한레닌모레노대통령은투자위축을가져온전임정권의에너지middot자원개발기조에서벗어나친시장적에너지정책을시행중이다특히그는석유생산을현일일

545만배럴에서70만배럴로확대하고자전임정권이도입한lsquo서비스계약rsquo을lsquo생산분배계약(PSC)rsquo1)으로전환하는등국제석유기업에유리한제도들을적극추진중이다

서비스계약체제하에서석유개발탐사(upstream)사업투자는2010년5억불에서2017년282억불로크게감소한바있다2)모레노대통령은풍부한매장량을자랑하는

북동부지역의인트라캄포스(Intracampos)광구입찰에서처음으로PSC계약을도입했고8개탐사광구중7개가낙찰됨으로서약10억불의투자유치에성공했다

그러나모레노정부의에너지middot자원정책은최근큰난관에직면하였다작년2월정부는과도한재정적자와외채를줄이기위해IMF로부터42억불의차관을도입하는대신

광범위한긴축재정에동의했다그과정에서수십년간유지해오던정부의연료비보조금이폐지되면서갤런당디젤가격은104불에서227불로급등했고이로인해

에콰도르를국가비상사태선언으로까지몰고간대규모반정부시위가이어졌다대통령은시위사태를진정시키기위해새로운연료법도입계획을내놓았지만구체적인

내용이나시행시기는아직불확실하다

또한모레노대통령은사회적불안을해소하고자기존경제정책의수정및야당과의대화를약속했다그러나IMF와시위대를모두만족시키는합의에이르기까지는험로가

예상된다왜냐하면IMF의지원이없이는경기부양이어렵고경제악화는2021년선거에서모레노와집권여당에치명적영향을끼칠수있기때문이다그렇다고IMF의

지원을받자면국민의반대를무릅쓰고금융개혁에착수해야한다무엇보다연료비보조금삭감에대한최근의격렬한시위사태는대통령의입지를불안하게하고있다

이와함께에콰도르동부의아마존열대림인야수니(Yasuni)국립공원의유전개발을둘러싼원주민들의거센반대시위는또다른불안요인이다에콰도르석유매장량의

20가집중된것으로알려진동지역의경우lsquo야수니-ITT이니셔티브3)rsquo실패이후환경부가원전시추를허용하였다그러나동시에두원주민부족의오랜삶의터전이기도

한바정부와지역민간갈등을조정하는데험난한노정이예상된다

1)서비스계약은석유기업이투자비의일정부분만회수가가능한반면PSC는생산량에비례한수익회수가가능

2)단동기간생산량은12증가했는데이는원유탐사개발에수년이소요되어생산에직접적영향을가져오기까지시간이소요되기때문

3)에콰도르아마존YASUNI국립공원내IshipingoTambocochaTipunini세지역의환경보존을위해석유자원개발을포기하는대신국제사회가개발기대수익의절반을지원하는계획

④페루

페루는수년간거대한정치적혼돈을관통해왔다 4명의전대통령들과주요야당지도자가거대한부정부패스캔들에연루된것이다쿠진스키정권에서부통령이었던

비스카라현대통령은부패척결을위해의회를해산하고2020년조기총선을선포했다또한2021년대선에는불출마를선언하여향후국정운영의변수가많은상황이다

이러한정치적혼란은아직에너지middot자원분야의투자전망에직접적영향을미치지는않았다비스카라대통령의에너지정책은규제및조세제도개혁을통한동분야투자

활성화및사회middot환경보호강화로요약된다

페루는주요천연가스생산국이자남미최대의LNG수출국으로일일생산량은330억msup3이상이다그러나석유의경우최근일일생산량이41000배럴로감소하면서수입

의존도가높아졌다이에비스카라대통령은석유middot가스생산증대를위한투자확대방안을모색중이며그일환으로작년6월유전개발기업에인센티브를제공하고환경middot

사회적허가절차를강화하는lsquo탄화수소법rsquo개정안을제안했다동법안은광구개발계약기간연장(30년rarr40년)재정조건유연화국영석유기업페루페트로의협상및계약

이행역량강화등을포함한다또시추계약에서정부와지역민간의사업부지제공을위한계약절차를강화함으로써지역민의반대시위로사업이중단되고투자기업이

막대한손해를보는관례들을개선하고자하였다대신투자기업은원유개발을위해식림환경복원기금납부등의의무를지게된다

그러나야심찬계획을실행할시간은별로남지않았다비스카라대통령은2021년선거에불출마를선언했다게다가주요정당에대한신뢰하락으로새로운후보자가당선될

가능성도많아지면서페루의에너지정책에도불확실성이가중될전망이다

⑤콜롬비아

두케대통령이가스매장량이풍부한카리브심해(offshore)광구에서신규탐사개발권경매를추진하면서콜롬비아석유가스부문에대한투자자들의관심이높아졌다

2019년최소16건의신규탐사middot생산(EampP)계약이체결되었는데이는지난정권에서5년간단한건의계약도성사되지않은것에비하면상당한실적으로평가된다그러나

석유middot가스생산증대를위해꼭해결해야할과제인lsquo프래킹공법(Fracking수압파쇄법)rsquo의허용여부는아직미결상태이다

프래킹공법은콜롬비아석유middot가스개발과관련하여가장많은갈등을야기하는주제다2008년부터콜롬비아는셰일가스등비전통자원개발을위한연구및제도적준비를

진행해왔다그러나환경피해를우려한지역공동체와환경운동가들은이에대한강경한반대를표명해왔으며동공법의사용가능성을봉쇄하기위한소송을제기했다

동시에석유사업으로부터더많은혜택을요구하는노동자들이파업시위도로점거등수단을가리지않고날선대립각을세우면서석유생산지연의원인이되었다

20188월집권한두케대통령은석유생산감소에대한대응책으로셰일석유middot가스개발추진전략을공표했다현재콜롬비아석유자원의가채연수는6년까지하락했는데

셰일유전개발을통해가채량을 3배 증가시킬수 있다는게 정부의계산이다 이런 맥락에서 2018 12월 두케대통령은프래킹공법의위험도를평가하는위원회를

설립하였고이위원회는엄격한모니터링기준을적용하여3개의시범사업을시작할것을권고했다그러나환경단체의반발로인해시범사업을제외한모든사업에서동

공법의도입을유예하는것으로결론이내려졌다

작년11월콜롬비아에서는현정권에불만을표출하는대규모반정부시위가전국에서동시다발적으로이어졌고현재두케정부는지지도가26로추락한상태다두케

정부에대한신뢰도하락과석유middot가스개발사업에대한지역민들과의갈등은콜롬비아의에너지middot자원분야투자에대한먹구름을예고한다

①브라질

에너지middot자원분야개발활성화는보우소나루대통령의경제목표중최상위를차지한다대통령의경제팀은이전정부(2003-10룰라대통령2011-16호세프대통령)가오랜

기간고수해온자원민족주의성향의정책으로석유middot가스생산이정체기를벗어나지못했음을비판하며그어떤정권보다동분야의개방및민영화에적극적으로나서고있다

새로운정책에힘입어2019년브라질석유생산량은일일약20만배럴에이르며이는비OPEC국가중가장큰폭의성장세이다

자원 민족주의적 정책의 전환 및 대규모 암염하층 광구 개발에 필요한 해외자본 유치

정책들은이전테메르정권에서(2016-2018) 이미도입되었었다당시테메르대통령은

모든암염하층광구에서페트로브라스가운영자가되어야한다는규정을폐지하고민간

기업들에광구를 개방하기 위해 석유 경매 제도를 부활시켰다 또 현지기업 의무 참여

비율도완화했다 (단 우선매수권(right of first refusal) 최소 30 지분 보유 규정은

존속)이와같은흐름속에서작년1월취임한보우소나루대통령도에너지middot자원분야에서

개방을가속화하기위한친기업정책들을가동중이다

그러나약간의문제는있다작년11월큰기대감을모았던암염하층광구에대한입찰결과

페트로브라스외 메이저 석유회사들의 참여가 극히 저조한 것으로 나타났다

중국해양석유총공사(CNOOC) 중국석유천연가스그룹(CNPC) 등 2개의 중국 기업만이

소규모 지분으로 참여했을 뿐 실상 페트로브라스의 독무대이었다고 평가된다 외부

투자자들의 참여가 저조했던 원인으로는 높은 선수금(signing bonus) 조건

페트로브라스의우선매수권의무규정그리고이미암염하층광구를보유한기업들이많아

참여유인이크지않았다는점등을들수있다

1차경매에서총낙찰액은당초정부가기대했던260억불에크게못미치는170억불이었다이실망스러운결과는브라질의석유부문투자및생산증대를위해아직추가적

개혁을필요로한다는것을보여준다보우소나루정부는이입찰이후페트로브라스의우선매수조건폐지및기존PSC체계에서양허(Concession)계약방식으로의전환4)

의지를밝혔다정부가추가적으로관련제도를개선해나간다면향후더많은메이저기업의입찰참여를기대할수있을것으로보인다

4)PSC계약하에서는정부가소유권을보유하나양허계약방식에서는석유기업이광구소유권을보유하고정부에는세금및로열티만납부

천연가스분야에서도개방움직임이활발해지고있다브라질에서는페트로브라스가가스수송관에대한접근권을독점하고있어가스생산자들이증산을계획하는데어려움이

따르며그결과브라질의산업용가스가격은다른국가들에비해매우높다이를개선하고자보우소나루정부는가스공급용량결정에민간참여를허용하고동시에

페트로브라스가보유한가스운송및배급권의매각가능성을포함하는친시장적개혁안을발표하였다이를통해암염하층광구에서민간기업의가스생산증대및가스시장의

사업자다양화등의긍정적효과가예상된다

브라질의정유연료시장도더개방될것으로보인다페트로브라스는현재정유생산량의98를장악하고있으며브라질전분야의연료비통제권을보유하고있다이전

정권의정책하에서페트로브라스는연료비를시세이하로인하하면서막대한손실을보기도했다보우소나루대통령은페트로브라스의재무구조를개선하고개발및생산에

역량을집중하도록동기업소유의정유소8개를매각하도록했다

브라질의석유middot생산개발잠재력을극대화하려면최근석유입찰에서나타난한계등을극복하기위한추가적개혁이필요하다또한석유부문외에도페트로브라스가

독점하다시피한천연가스수송및가공등에서도보다심도있는개혁이요망된다이러한도전과제에도불구하고브라질의석유생산은2024년까지일일평균기준현재의

330만배럴에서약140만배럴이상의증가폭을기록하며(OPEC전망보고서)브라질경제성장을견인하는핵심산업이될전망이다

②가이아나

2019년말인구80만명에불과한남미의소국가이아나가신규석유생산국반열에올랐다2015년미국의메이저석유기업엑손모빌은가이아나의스타브럭(Straboek)

해상유전에서시추에첫성공한뒤지금까지십여개의유전을발견했다총회수가능한자원은60억배럴이상일일생산량은75만배럴로추산된다2020년중반까지

가이아나의1인당석유생산량은세계최대에이를전망이다

그러나일각에서는가이아나가막대한원유수입을가지고도경제파탄에이른베네수엘라의전철을답습할가능성을우려한다먼저석유개발관련기본법제도및거버넌스

부재로쏟아질석유수입을관리할기반이부재한것이문제다에너지부의연간운영예산은2백만불에불과하고아직석유middot가스개발을전담할기관도설립되지못했다석유

수입분배방안에대한기본계획수립도진전을보지못하고있다이는현재가이아나가겪고있는정치적불안정성에기인하는바가크다201812월데이비드그레인저

총리가이끄는내각은의회의불신임투표로의회해산및3개월내조기총선실시를앞두게되었다(다소의지연발생으로2020년3월로예정)정치적안정을회복하기까지

석유산업의기반구축일정은속도를내기힘들것으로보인다

이러한우려속에서그레인저총리는최근석유개발사업에서국내지분율규정에대한초안마련석유위원회설립석유수익배분협의체구성석유수입을활용한국부펀드

조성5)법안등을내놓았다국제사회에서도지원이이어지고있다세계은행은가이아나의석유산업관련법제도구축및사업관리기반조성등을지원하기위해가이아나

정부와함께lsquo석유자원거버넌스및관리를위한기술지원사업rsquo을추진중이다2020년처음으로본격적인석유상업생산에돌입하는가이아나가정치적불안정과석유산업

기반부재등의산을넘어라틴아메리카석유생산지형도를바꿀국가로부상할지관심이주목된다

5)2025년까지연간50억불규모

풍부한자원과제도개선으로투자활황을주도할국가들

라틴아메리카전체를휘감은정세불안에도불구하고브라질과가이아나에서는석유생산급증및에너지관련산업의활황이예고된다브라질에서는풍부한석유가매장된

대규모암염하층광구의개발과함께우호적인투자환경이조성되면서2030년까지석유생산량이일일7백만배럴수준으로크게증가할것으로예상된다가이아나는최근

거대한규모의원전개발이이루어지면서신생석유생산국으로서폭발적인성장이점쳐지고있다두국가의정부들은모두석유개발이국가의재정적자와경제도약을위한

핵심수입원임을잘알고있다

3결론

라틴아메리카의에너지middot자원개발잠재력을저해하는최대의적은정치middot제도적불안정성이다자원민족주의와민영화사이의긴장은수십년간반복되어왔고지금까지도

거대한불확실성을야기한다라틴아메리카의자원수출국들은에너지middot자원분야에서국가주도를주장하는좌파와민간참여확대를추구하는우파정권간의반복적정책

대결을벗어나지못하고있다그리고볼리비아아르헨티나브라질등의사례에서보듯국가주도형개발모델은대부분외국인투자감소와자원개발역량및전문성의퇴보로

이어지면서국가에너지middot자원산업발전의발목을잡아왔다

엎친데덮친격으로최근라틴아메리카다수국가에서는반정부시위자원개발사업을둘러싼지역민과의갈등등으로인한정치middot사회적불안정이심화되고있다2019년동

지역을혼돈에빠뜨린정치적소용돌이는기성정치세력에대한뿌리깊은불만에기인하며 이로인해새로운정책이나개혁을계획하고추진하려는정부의추진력은

약화되거나사라졌다또한자원개발사업의사회적middot환경적영향과관련해정부와지역민들간의갈등의골이더욱깊어졌다

앞으로도라틴아메리카에서정치적불안정과경제모델의잦은교체는지속될것으로보인다전통적정당들은부정부패개발이익의불균등한분배당파주의등으로계속해서

신뢰를상실하고있고대통령도예측가능한에너지정책을내놓을만큼안정적인권력을유지하기가더욱힘들어졌다이러한상황에서투자자들은정치사회제도적

리스크에대한심도있는이해와함께여러변수의시나리오에대비할필요가있다각국정부는정치적소용돌이에도정책의지속성이유지될수있도록제도적장치를

마련하고에너지middot자원분야가정책수립단계부터포용성과지속가능성을담보할수있도록힘써야할것이다

[출처]

httpswwwthedialogueorganalysisturmoil-in-south-america-and-the-impact-on-energy-markets(요약)

httpswwwiaiitenpubblicazioniturmoil-south-america-and-impact-energy-markets(원문)

라틴아메리카재생에너지산업의현황과과제

전북대학교스페인middot중남미학과서지현교수

lt그래프1라틴아메리카국가별재생에너지생산비중gt

출처httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

앞서언급한바와같이라틴아메리카의에너지믹스에서재생에너지비중은전세계평균의약두배수준으로이중수력발전이중요한비중을차지하고있다 IRENA에

따르면수력발전의비중은2000년95에서2015년80(총212GW)로점차줄어드는추세를보였다이처럼최근몇년간수력발전의비중이줄어들게된주요

요인으로는수력발전과정에서발생하게되는생태middot사회적영향(탈산림화가뭄유발가능성지역주민의이주등)으로사회적동의를얻는데어려움을겪는반면태양에너지

(태양열middot태양광발전)풍력에너지바이오매스등신재생에너지의경제middot사회middot환경적이점이부각되고있기때문이라고할수있다하지만수력발전은라틴아메리카대부분의

국가의재생에너지구성에서여전히가장중요한위치를차지하고있다(그래프2참조)

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

오늘날전세계가화석연료에서보다지속가능한에너지원으로전환하기위한노력을경주하는가운데라틴아메리카는전세계에서가장역동적인신재생에너지시장으로

평가받고있다라틴아메리카의전체에너지공급에서수력발전과바이오에너지를포함한재생에너지가차지하는비중은약25로전세계평균치(약13)의약두배

정도를차지하는것으로나타났다국제재생에너지기구(InternationalRenewableEnergyAgency이하IRENA)에따르면최근들어재생에너지생산단가가크게낮아지고

재생에너지생산기술이발전하고각국에서재생에너지부문발전을위한정책개혁을실시하면서라틴아메리카각국의다양한재생에너지부문의발전가능성이한층

고조되고있다이러한배경에서본고는라틴아메리카의자원산업의신성장동력으로꼽히는재생에너지부문의현황을검토하고재생에너지산업의발전을위한과제를

고찰해보고자한다

라틴아메리카재생에너지부문현황

재생에너지는화석연료등과달리고갈되지않기때문에지속적으로이용할수있는에너지를일컬으며 그 종류는태양에너지 풍력 수력 바이오에너지 지열에너지

조력에너지등으로다양하다라틴아메리카지역의에너지믹스에서바이오매스는16수력8태양및풍력1지열이1를차지하며특히브라질의재생에너지생산

비중이역내에서가장크다(그래프1참고)2017년기준브라질의국내에너지공급에서재생에너지비중은43를기록했고파라과이의경우에너지믹스에서재생에너지

비중이100에달했다현재라틴아메리카에서재생에너지관련가장활발한투자가이루어지고있는국가로는브라질멕시코아르헨티나를들수있으며칠레콜롬비아

페루등도유망투자국으로부상하고있다

이처럼라틴아메리카에서재생에너지부문이성장하고있는배경으로는다양한요인을꼽을수있다첫번째는에너지수입의존도를줄이기위한것으로라틴아메리카

국가들이에너지안보를확보하고에너지수급의구성을다변화하기위한전략이라는맥락에서재생에너지의부문에대한투자를늘리고있다고볼수있다특히칠레

아르헨티나등과같이에너지소비비중과수입의존도가높은국가들의경우재생에너지개발과공급비중을높이고자하는동력을충분히가지고있다두번째는환경적

요인으로기후변화와함께온실가스배출을줄이기위한국내외적관심이높아지고탄소배출권의가격이높아지고있는상황에서이산화탄소배출감축목표를달성하기위한

정책의일환으로라틴아메리카국가들의재생에너지부문에대한관심과투자가높아지고있는경향을보이고있는것이다

심층보고서1 심층보고서3심층보고서2

lt그래프2라틴아메리카전력원구성gt

출처httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

라틴아메리카재생에너지부문활성화를위한과제

한편지난10여년간라틴아메리카국가들의재생에너지부문에대한점증하는관심과투자에도불구하고에너지부문은여전히발전초기단계에머물고있는것으로보인다

재생에너지부문이전체에너지부문에서차지하는비중은나라별로차이는있지만여전히화석연료의비중에크게못미치고있는실정이다1)더욱이브라질과파라과이와

같은재생에너지비중이높은국가의경우에도여전히앞서언급한바와같이사회middot환경적영향으로인해논란이많은수력발전이대부분을차지하는실정이다

이와같이여전히다수의라틴아메리카국가들이재생에너지부문발전의초기단계에머물고있는요인으로는정책적요인을들수있다물론칠레처럼기후온난화에

대비하여이산화탄소감축탈석탄화재생에너지비율확대등적극적정책을에너지전환노력을하는국가들도있다그러나대부분의국가들은정책적으로여전히에너지

전환불이행에대한처벌수준이약한수준에머물고있다또한정부수준에서의정책과정치적의지의한계뿐만아니라천연가스를비롯한화석연료에대한보조금지급과

같은비용효율적인동기로인해여전히재생에너지산업의발전속도가더딘것으로평가할수있다재생에너지부문의활성화하기위해서는이와같은정책적한계를극복하고

정부차원의공공투자와지원과함께장기적인차원의민관협력투자가이뤄져야할것으로보인다

1)2017년멕시코의경우전체전원에서재생에너지비중은16미만아르헨티나는11수준에불과

[참고사이트]

1)httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

2)httpswwwstatistacomtopics5318renewable-energy-in-latin-america(검색일202029)

한국에너지공단의lsquo한-페루에너지신산업rsquo협력사업소개

중남미자원middot인프라middot신산업협력센터정리

자료출처한국에너지공단의2019년기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업(페루)rsquo보고서

lt표1gt에너지신산업분류와정의

대분류 중분류 정의

에너지신산업

수요자원거래시장 공장빌딩등에서아낀전기를모아전력시장에판매해수익을창출하는사업

스마트그리드확산사업기존의전력망에ICT기술을접목하여전력생산및소비정보를양방향실시간으로교환함으로써에너지효율을최적화하는차세대

전력망

독립형마이크로그리드

(에너지자립성)고립된도서지역에디젤발전을최소화하고친환경에너지공급과지역특화산업을연계하는사업

태양광대여사업 가정에태양광설비를설치middot대여해줄어드는전기요금의일부를대여료로납부하는제도

발전소온배수활용발전소에냉각용바닷물을사용한후약7정도높아진냉각수를온배수로부름동절기에도고수온을유지하므로난방을위한

열에너지자원등으로활용

전기차 전기적에너지를기계적에너지로바꾸어열차를견인하는차량직류교류교직류겸용등성능에따라전동차전기기관차로분류

제로에너지빌딩단열성능을극대화해건축물에너지부하를최소화하고태양광등신재생에너지를활용해건물기능을위한에너지소요량을최소화

(90이상감축)하는건물

출처한국에너지공단

세계선진국들은온실가스감축의동시달성을목표로자국특성에맞는에너지middot기후변화대응분야의신성장동력창출에주력하고있다중남미지역은풍부한재생에너지원을

보유하고있으나기후변화에취약한특성송전망노후화로인한전력수급불안정및높은전력비용등다양한에너지문제또한존재한다이에중남미국가들에서는최근ICT

등선진정보기술을도입을통해이를해결하고자하는요구가증가하고있다

한국에너지공단은 lsquo기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업rsquo의일환으로 2018-19년에걸쳐페루를대상으로에너지신산업분야정책자문및

시범사업을진행하였다본고에서는그중2019년에시행했던lsquo에너지효율화rsquo부문과관련한페루와의협력사업진행현황및성과를소개하고자한다

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

1에너지신산업

지구온난화기후변화환경파괴자원고갈등은인류가당면한지구촌의공동문제로특히lsquo에너지rsquo와밀접한관계를가진다기후변화대응에너지안보수요관리등은에너지

분야의새로운주요현안을효과적으로해결하기위해ICT및가용신기술을접목한다양한비즈니스군을에너지신산업이라고한다에너지신산업은기존의에너지산업이

제조업농업금융등다른산업과적극적융합을시도한다는점미래사회를변혁할혁신적비즈니스모델을통해시장확장및일자리창출효과를발생시킨다는점에서

2000년대들어급성장하고있는분야다우리정부도에너지신산업을우리경제를이끌어갈8대핵심선도사업으로선정한바있다구체적인신산업분류는아래와같이

세분화할수있다

2페루의에너지정책동향

2017년페루의경제성장률은약25대였으며2018년은약4대수준을기록한것으로나타났다페루는안정된환율건전한외환보유액무역흑자등여러방면에서

역내에서가장안정된국가로평가된다우리나라와는칠레에이어중남미국가로는두번째로FTA를체결하였고에너지산업 ICT등다양한산업분야에서협력을진행

중이다 또한페루는자유시장경제를지향하는태평양동맹의일원으로지난 10년간안정적인경제성장률과적극적대외개방정책을펼쳐왔으며 중남미진출을위한

교두보로서협력의중요성이높은국가다

심층보고서1 심층보고서2 심층보고서3

lt표2gt페루의자원매장량

자원(단위) 매장량 세계비중() 세계순위 중남미순위 생산량 세계비중() 세계순위 중남미순위

석유

(매장량억배럴일일생산량만배럴)12 01 43 6 135 01 45 6

천연가스

(매장량조세제곱미터생산량억세제곱미터)04 02 33 2 140 04 38 5

금

(매장량톤생산량톤)2400 5 6 1 150 4 6 1

동

(매장량만톤생산량만톤)8100 11 3 2 230 12 2 2

몰리브멘

(매장량만톤생산량톤)45 3 4 2 20000 88 4 2

아연

(매장량만톤생산량만톤)2500 114 4 1 130 109 2 1

은

(매장량만톤생산량만톤)12 21 1 1 4100 152 2 2

주석

(매장량만톤생산량만톤)10 21 11 3 18 64 6 3

카드뮴

(매장량톤생산량톤)- - - - 760 33 8 2

붕소

(매장량만톤생산량만톤)400 1 6 2 24 25 5 3

출처BPStatisticicalReviewofWorldEnergy(20176)USGSMineralCommoditySummaries(20172)

페루는금은아연등의광물매장량세계3위석유및천연가스보유국으로발전잠재력이크다전력원은석유와천연가스를이용한화력발전소및대규모수력발전소로구성된다 2017년 기준 페루의 총 전력 설비용량은 11958MW로 이중 수력이 4822MW 화력 6796MW 태양광 96MW 풍력 2432MW으로 나타났다 최근

경제성장으로인한내수활성화로전력수요는산업및상업부문을중심으로빠르게상승중이다2007년274TWh에서2017년474TWh로증가하면서연7수준의

성장세를시현하였다한편페루의전력보급률은1990년대민영화를중심으로한전력시장개편이후의미있는성장을보여왔다1993년57에불과했던전력보급률은

2003년712013년91를달성하였다현재페루정부는전력망이닿지않는오지지역전력화프로젝트를통해전력보급률100를달성하기위한사회통합정책을

추진중이다

그러나주요전력공급원인수력과천연가스발전소의건설비용이증가하고있어수급불안정을예고하고있다주요수원과천연가스전은아마존열대우림지역에위치한

반면전력수요는리마등대도시를중심으로한연안지역에서발생하여송전망및가스공급관과처리시설등의대규모인프라투자가필요하다또수력발전소를연결하는

일부송전망건설프로젝트는지역주민의반대및파이낸싱실패로지연되기쉽고계절적요인에따라가용수자원의편차가커서전력공급이불안정하다는취약성을가진다

수력발전소건설시해당지역매몰생태계파괴등의폐해가큰것으로나타나며천연가스도생산및운송과정에서누출시메탄등온실가스배출로인한환경오염위험이

있다따라서비용효율적이고온실가스감축이가능한전력확보방안이필요한상황이다

이에대응하기위해페루에너지광업부가2010년발표한에너지장기정책lsquo2010-2040에너지계획(PoliticaEnergeticaNacionaldelPeru2010-2040)은지속적이고

효과적이며신뢰할수있는전력공급을위한시스템확립을목표로하며이를위해2040년까지수력40천연가스40신재생에너지20로에너지매트릭스를전환할

것을명시하였다2014년발표된국가에너지계획2014-2025는경제성장및에너지수요증가에대비하여재생에너지비중확대와함께에너지효율향상을당면과제로

내걸고있다

lt표3gt페루전력소비량추이

출처IEAStatistics(단위꺾은선MWhcapita막대그래프TWh)

lt표4gt페루의에너지효율지수

3페루의에너지효율화정책

페루는에너지효율향상을위한일부정책을시행하고있으나타남미국가에비해미흡한편이다세계은행(WB)이2016년발표한lsquo국가별에너지효율지수rsquo는12개에너지

효율분야를평가하는데페루는종합점수31점으로멕시코(78점)에콰도르(55점)보다효율지수가낮은것으로평가되었다

WB의에너지효율관련12개평가분야1국가에너지효율계획수립2에너지효율화추진기관3소비자에전력정보제공4전력구성비에따른인센티브제공5

대규모전력소비업체에대한인센티브및규제6공공부문인센티브및규제7유틸리티부문인센티브및규제8에너지효율화사업파이낸싱9최소에너지효율성능

기준10에너지라벨링시스템11건물에너지등급12탄소배출권거래및모니터링등

출처RegulatoryIndicatorsforSustainableEnergy(WB2016)

특히건물에너지관리등급에너지효율사업파이낸싱그리고탄소배출권거래및모니터링분야에서는관련제도및인센티브개선이필요한것으로나타났다페루의주요

산업인광산업을비롯해공업상업용건물부문에서공정혁신에너지효율향상조명모션센서를도입할시에너지효율향상효과가클것이라는기대감이조성되어있으나

기술적한계와금융지원부재로아직관련프로젝트가실제추진된사례는없었다

페루에너지부는에너지효율제고를위해2025년까지BAU대비에너지소비를148로감축할것을목표로설정하고이를위한세부실행계획으로에너지라벨링

가전기기에너지효율기준설정에너지효율교육강화등을선정하였다부문별로는산업부문에서에너지효율보일러와모터(3만개)에너지효율전등(8백만개)설치를

공공부문에서 85만개의에너지효율전등설치를계획하였다주거부문에서에너지효율전등(7백만개)태양열히터(1백만개)에너지효율난로(5천만개)를설치할

계획이다

또한대법원령009-2017-EM(2017)은핵심품목에대한라벨링을의무화함으로써고효율에너지소비기기보급을통한에너지기기시장변화및경쟁력강화를지원하고

있으며최소에너지효율기준(MEPS)수립도함께진행중이다2019년4월부로램프안정기냉장고보일러전동기세탁기건조기에어컨온수기의품목군에대해서는

시장판매전에너지라벨부착이의무화되었다국가경쟁력및지적재산권보호원(Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccioacuten de la

PropiedadIntelectualIndecopi)은라벨링정보관리감독그리고국가품질연구원(InstitutoNacionaldeCalidadInacal)은페루내시험연구소지정을담당하고있다

lt표5gt페루에너지효율라벨링예시

건물조명통합관리시스템시범사업(2019)

bull개요

페루에너지광업부청사옥외보안등16개교체조명원격제어가가능한스마트분전반으로교체및전력사용량과원격제어스케줄링이가능한시스템설치

bull기대효과

현지표준에부합하는제어기능과스케줄링기능을포함하는전력시스템수출에성공시향후타사HW로교체가어려워우리기업에유리한시장선점효과

현재페루의지방도시인프라및도로망구축시효율성이높은LED조명에대한수요가늘고있다특히제어기능과스케줄링기능을포함하는조명시스템은향후스마트시티

구축시각종센서및영상정보를수집분석하여자동으로LED조명의밝기를제어하는스마트폴(smartpole)형태로발전할수있는유망분야이다따라서금번시범사업은

향후우수한경쟁력을가진한국산LED조명및조명제어시스템수출더나아가향후국내스마트그리드관련기업의진출을위한교두보개척이라는의미를지닌것으로

평가된다

앞에서살펴본바와같이향후페루정부는전력소비및피크전력의증가수력발전의환경영향및계절적변동천연가스수송관건설사업의지연으로향후전력수급및

피크관리에어려움에직면할것으로예상된다 ICT를활용한에너지수요관리는효율성과경제성이라는면에서페루의핵심에너지산업으로발전할것이다수요관리

원격점검첨단제어가가능한스마트그리드SW와HW시장은페루정부가현재대규모투자계획과함께역점추진중인스마트시티구축에있어서도고부가가치사업으로

전망이밝으며우리기업들도적극해외시장개척을희망하는분야이다

공단은금번lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo의경험을토대로향후페루가도입할만한에너지수요관리정책제언및이를실현할건물에너지관리시스템(BEMS

BuildingEnergyManagementSystem)구축실증사업등을지속추진함으로써우리기업의페루에너지신산업시장선점을지원해나갈계획이다

4한-페루lsquo에너지효율화rsquo협력사업

페루에너지부는2015년한국에너지공단과실시했던 lsquo공공건물분야에너지진단사업rsquo의후속으로2019년 lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo을요청하였다이에

공단에서는건물에너지효율분야를중심으로정책연구와자문현지조사및초청연수등종합적이고체계적인컨설팅을진행하였다더불어시범사업으로페루에너지광업부

건물실내외조명제어및스케줄링옥외LED가로등설치를포함한lsquo건물조명통합관리시스템사업rsquo을수행하였다

건물에너지관리시스템(BEMS)

bull정의

건물설비(조명냉난방환기콘센트등)에센서와계측장비를설치하고통신망으로연계하여에너지운영의최적화를구현하는통합관리시스템

bull시장규모

에너지효율정책ICT기술의발전건물에대한인식전환등에힙입어2012년18억달러에서2020년56억달러로3배이상빠르게성장할것으로전망

bull한국의BEMS정책추진현황

한국정부는2011년이래공공건물을시작으로에너지모니터링과제어기능을제공하는에너지관리시스템(BEMS Building EnergyManagement System)을

도입하여약225건의BEMS사업을지원

bull한국의BEMS기술수준

한국의BEMS기업들은대형상업및사무용건물병원대학교등국내외프로젝트1)를통해기술역량을확보하드웨어기술은안정화단계이나소프트웨어기술은

운영최적화알고리즘및빌딩단위설비에대한성능및효율개선위주의사업2)을중심으로선도국과의격차를좁혀가는중

1)코엑스의경우2006년BEMS구축을통해전기가스수도냉난방등에너지단가와에너지부하예측에기반하여최적의에너지설비제어를구현함으로써연간에너지비용의약5(10억원)절감

연세대세브란스병원도연간에너지비용의약10절감

2)KT와LG전자는2011년미국시카고시4개빌딩을대상으로에너지소비효율최적화에너지사용량실시간조회에너지사용통계관리에너지시설비관리빛설비제어등을포함하는BEMS구축

사업에참여

공관별에너지middot자원보고서

브라질재생에너지middot태양광및풍력에너지시장에대한이해-주브라질대한민국대사관

브라질은재생가능에너지원을중심으로전력생산이이루어지며이중수력발전이전체전력생산에서 666를차지할정도로재생가능에너지원에대한

의존도가높다최근에는브라질정부의재생가능에너지확산정책에따라태양광과풍력을이용한에너지공급이증가하고있는추세이다본보고서는에너지

분야의중심의제로부상하고있는태양광풍력등신재생에너지분야에대한브라질중앙및지방정부의정책을소개하고있다

보고서바로가기

브라질신규천연가스전발견및관련프로젝트동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질국영석유기업페트로브라스(Petrobras)는북동부Sergipe-Alagoas근해에서대규모심해천연가스전6개를발견했다고발표했다6개유전의천연가스

매장량은하루평균2000만의천연가스를추출할수있는규모로현재브라질천연가스일일생산량의33에해당된다페트로브라스는브라질정부의공공자산

민영화정책에따라6개의가스전을4개의블록(BM-SEAL-44A1011)으로나누어2023년10월까지제1차FPSO(부유식원유생산저장middot하역설비)건설을완료

생산을개시할예정이다

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브라질원자력산업동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질원자력에너지산업은크게전력산업군사무기산업방사성의약품제조와같은의학산업으로분류할수있다원자력에너지산업은국가기관들의주도

하에 발전되었으며 원자력 응용과 관련한 기술 연구개발과 방사성 의약품 제조 분야는 국가원자력에너지위원회(CNEN) 주도하에 관리middot감독된다 한편

1979년부터는 브라질 해군의 주도로 핵추진 잠수함 프로젝트(PPN)와 핵연료주기 프로젝트(PCCN) 등 군사무기로서의 핵 개발 계획이 수립되었다

핵의학분야에서는방사성의약품을사용하는400개이상의핵의료서비스센터(NMS)가운영중이다

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페루신재생에너지정책및현황-주페루대한민국대사관

페루의에너지생산은 2018년 기준수력발전이 576를 화력(가스middot디젤)이 378 재생에너지는 44를각각차지한다 페루는세계 24위 남미 4위의

신재생에너지투자유망국가(EY2016)로페루정부는2000년대초부터온실가스에의한지구온난화및에너지공급의다변화농촌지역의에너지부족문제해결

등을위해수력middot화력외에도태양력풍력바이오매스지열등대체에너지공급자원을활용한에너지공급정책을추진중이다다만현재페루의에너지생산

능력이소요량보다월등히높은에너지과공급상태에놓여있어신재생확대에부정적인영향을미치고있다

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페루광업금속분야투자현황-주페루대한민국대사관

페루는세계의주요광물생산국중하나로서구리middot은middot아연middot납middot몰리브덴middot주석middot금등전세계주요광물생산에있어상위권에위치해있으며매장량역시충분하여

앞으로의생산량증가잠재력이크다페루수출의59는광업생산물이며광물특히구리가격의상승과다수광산의운영개시로인한생산량증가로광물수출은

2015년저점에서다시회복세로이어가고있다페루에서수출하는구리중59는한국으로수출된다광업투자의경우2016년저점을찍고2018년회복세를

나타냈다페루경제재정부는2019년에도이러한상승추세가지속될것으로전망했다

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페루광업탐사추진동향-주페루대한민국대사관

동향보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

동향보고서2동향보고서1

페르난데스대통령은정치적인기에영합하는경제정책을펼칠가능성이높을것으로점쳐진다국민들은임금회복과전기요금인하를요구하고있고그는인플레이션통제

임금및복지예산확대마크리정부가IMF와체결한융자협정의재협상등을약속한바있다아직불확실한면이많지만앞으로도외환보유고유지를위한자본통제페소화

강세지원및세금인상등의정책을추진할것으로예상되며국민들의전기요금및연료비보조금부활압박에굴복할가능성도높다

신정부는아직에너지middot자원부문과관련해서구체적인정책을내놓지는않았다그러나최근원자재가격하락재정악화등으로국가가전적으로주도하는개발모델을

택하기는어려운만큼해외투자유치에비교적유리한정책을제시할것으로예상된다예전키르츠네르정권도보호주의기조하에서도외환수입확보를위해 2014년

lsquo탄화수소법rsquo을개정함으로써해외기업들과의석유middot가스공동개발을적극추진한사례가있다석유middot가스부문은현재아르헨티나에서즉각적외국인투자수익과수출달러를

유입하는최고의재원이며인플레이션억제등경제안정에도기여하는힘이크다현재새대통령의경제팀은LNG수출세면제등투자유치를위한인센티브를강화하는

법안의도입을논의중인것으로알려진다

특히페르난데스대통령은아르헨티나최대셰일지대인바카무에르타지역에대한개발의지를공개적으로피력해왔다동지역은2023년까지가스생산량을일일26억msup3

수준으로배가하겠다는정부계획을달성하기위한핵심자산이다이를위해에너지부는재정부족을이유로그간연기해온8억불규모의가스관건설사업에대한입찰을금년

3월개시할전망이다그리고최근에는셰일가스개발에적극적이었던기예르모넬슨전아르헨티나재정부장관을국영석유기업(YPF)의수장으로임명하였다

이상과같이페르난데스신정부가보호주의적경제정책을펼칠것이라는전망이우세한가운데 에너지middot자원개발과관련해서는여러변수들이혼재하고있다 글로벌

투자자들은확실한정책윤곽이드러날때까지는투자결정을미루면서동향을주시할것으로예상된다

②볼리비아

장기집권하던모랄레스대통령의퇴진과정치적위기는볼리비아의천연가스분야투자자들에게거대한불확실성을유발했다작년10월모랄레스대통령은연임제한철폐에

반대하는국민여론에도불구하고4선을노리고무리하게대선에출마하였다가부정선거의혹으로전국적반대시위에직면하게되었다결국지난 11월사임후해외로

망명하였으며현재는야당의자니네아녜스상원부의장이임시대통령직을수행중이다

차기대통령이누가되든이전정권으로부터녹록치않은경제상황을이어받을것으로보인다특히2014년부터본격화된글로벌저유가추세와모랄레스정권의비효율적

국가주도자원개발정책의결과현재볼리비아의가스생산은지속적감소세에있으며 2004년이래규모있는가스전의발견도없는상황이다확인된가스매장량은

2540억msup3로현생산속도라면10년내고갈될수준이다여기에불합리한조세제도비대한국영기업의독점적영향력행사와비효율성제도적불확실성등묵은과제가

산적해있어볼리비아에에너지부문에대한투자전망은그다지밝지않다

또한대외적으로도볼리비아산천연가스의주요수입처였던브라질아르헨티나의수요가예전같지않다브라질의대규모암염하층광구아르헨티나의바카무에르타셰일

지대개발등으로이국가들의자체가스생산량이크게증가할것으로예상되기때문이다그렇다고신수출시장을개척하는것도쉬운대안이아니다내륙국가라는한계

때문에제3국에가스관을거치지않고직접가스를수출하는것은불가능한이유다

안팎으로볼리비아에너지middot자원시장의불확실성이짙어지는가운데아녜스임시대통령은최근신임에너지부장관및볼리비아국영석유가스공사(YPFB)사장을임명하였다

볼리비아가새로운정치적리더십을통해다시천연가스개발과생산을활성화시킬수있을지지켜볼일이다

③에콰도르

2017년집권한레닌모레노대통령은투자위축을가져온전임정권의에너지middot자원개발기조에서벗어나친시장적에너지정책을시행중이다특히그는석유생산을현일일

545만배럴에서70만배럴로확대하고자전임정권이도입한lsquo서비스계약rsquo을lsquo생산분배계약(PSC)rsquo1)으로전환하는등국제석유기업에유리한제도들을적극추진중이다

서비스계약체제하에서석유개발탐사(upstream)사업투자는2010년5억불에서2017년282억불로크게감소한바있다2)모레노대통령은풍부한매장량을자랑하는

북동부지역의인트라캄포스(Intracampos)광구입찰에서처음으로PSC계약을도입했고8개탐사광구중7개가낙찰됨으로서약10억불의투자유치에성공했다

그러나모레노정부의에너지middot자원정책은최근큰난관에직면하였다작년2월정부는과도한재정적자와외채를줄이기위해IMF로부터42억불의차관을도입하는대신

광범위한긴축재정에동의했다그과정에서수십년간유지해오던정부의연료비보조금이폐지되면서갤런당디젤가격은104불에서227불로급등했고이로인해

에콰도르를국가비상사태선언으로까지몰고간대규모반정부시위가이어졌다대통령은시위사태를진정시키기위해새로운연료법도입계획을내놓았지만구체적인

내용이나시행시기는아직불확실하다

또한모레노대통령은사회적불안을해소하고자기존경제정책의수정및야당과의대화를약속했다그러나IMF와시위대를모두만족시키는합의에이르기까지는험로가

예상된다왜냐하면IMF의지원이없이는경기부양이어렵고경제악화는2021년선거에서모레노와집권여당에치명적영향을끼칠수있기때문이다그렇다고IMF의

지원을받자면국민의반대를무릅쓰고금융개혁에착수해야한다무엇보다연료비보조금삭감에대한최근의격렬한시위사태는대통령의입지를불안하게하고있다

이와함께에콰도르동부의아마존열대림인야수니(Yasuni)국립공원의유전개발을둘러싼원주민들의거센반대시위는또다른불안요인이다에콰도르석유매장량의

20가집중된것으로알려진동지역의경우lsquo야수니-ITT이니셔티브3)rsquo실패이후환경부가원전시추를허용하였다그러나동시에두원주민부족의오랜삶의터전이기도

한바정부와지역민간갈등을조정하는데험난한노정이예상된다

1)서비스계약은석유기업이투자비의일정부분만회수가가능한반면PSC는생산량에비례한수익회수가가능

2)단동기간생산량은12증가했는데이는원유탐사개발에수년이소요되어생산에직접적영향을가져오기까지시간이소요되기때문

3)에콰도르아마존YASUNI국립공원내IshipingoTambocochaTipunini세지역의환경보존을위해석유자원개발을포기하는대신국제사회가개발기대수익의절반을지원하는계획

④페루

페루는수년간거대한정치적혼돈을관통해왔다 4명의전대통령들과주요야당지도자가거대한부정부패스캔들에연루된것이다쿠진스키정권에서부통령이었던

비스카라현대통령은부패척결을위해의회를해산하고2020년조기총선을선포했다또한2021년대선에는불출마를선언하여향후국정운영의변수가많은상황이다

이러한정치적혼란은아직에너지middot자원분야의투자전망에직접적영향을미치지는않았다비스카라대통령의에너지정책은규제및조세제도개혁을통한동분야투자

활성화및사회middot환경보호강화로요약된다

페루는주요천연가스생산국이자남미최대의LNG수출국으로일일생산량은330억msup3이상이다그러나석유의경우최근일일생산량이41000배럴로감소하면서수입

의존도가높아졌다이에비스카라대통령은석유middot가스생산증대를위한투자확대방안을모색중이며그일환으로작년6월유전개발기업에인센티브를제공하고환경middot

사회적허가절차를강화하는lsquo탄화수소법rsquo개정안을제안했다동법안은광구개발계약기간연장(30년rarr40년)재정조건유연화국영석유기업페루페트로의협상및계약

이행역량강화등을포함한다또시추계약에서정부와지역민간의사업부지제공을위한계약절차를강화함으로써지역민의반대시위로사업이중단되고투자기업이

막대한손해를보는관례들을개선하고자하였다대신투자기업은원유개발을위해식림환경복원기금납부등의의무를지게된다

그러나야심찬계획을실행할시간은별로남지않았다비스카라대통령은2021년선거에불출마를선언했다게다가주요정당에대한신뢰하락으로새로운후보자가당선될

가능성도많아지면서페루의에너지정책에도불확실성이가중될전망이다

⑤콜롬비아

두케대통령이가스매장량이풍부한카리브심해(offshore)광구에서신규탐사개발권경매를추진하면서콜롬비아석유가스부문에대한투자자들의관심이높아졌다

2019년최소16건의신규탐사middot생산(EampP)계약이체결되었는데이는지난정권에서5년간단한건의계약도성사되지않은것에비하면상당한실적으로평가된다그러나

석유middot가스생산증대를위해꼭해결해야할과제인lsquo프래킹공법(Fracking수압파쇄법)rsquo의허용여부는아직미결상태이다

프래킹공법은콜롬비아석유middot가스개발과관련하여가장많은갈등을야기하는주제다2008년부터콜롬비아는셰일가스등비전통자원개발을위한연구및제도적준비를

진행해왔다그러나환경피해를우려한지역공동체와환경운동가들은이에대한강경한반대를표명해왔으며동공법의사용가능성을봉쇄하기위한소송을제기했다

동시에석유사업으로부터더많은혜택을요구하는노동자들이파업시위도로점거등수단을가리지않고날선대립각을세우면서석유생산지연의원인이되었다

20188월집권한두케대통령은석유생산감소에대한대응책으로셰일석유middot가스개발추진전략을공표했다현재콜롬비아석유자원의가채연수는6년까지하락했는데

셰일유전개발을통해가채량을 3배 증가시킬수 있다는게 정부의계산이다 이런 맥락에서 2018 12월 두케대통령은프래킹공법의위험도를평가하는위원회를

설립하였고이위원회는엄격한모니터링기준을적용하여3개의시범사업을시작할것을권고했다그러나환경단체의반발로인해시범사업을제외한모든사업에서동

공법의도입을유예하는것으로결론이내려졌다

작년11월콜롬비아에서는현정권에불만을표출하는대규모반정부시위가전국에서동시다발적으로이어졌고현재두케정부는지지도가26로추락한상태다두케

정부에대한신뢰도하락과석유middot가스개발사업에대한지역민들과의갈등은콜롬비아의에너지middot자원분야투자에대한먹구름을예고한다

①브라질

에너지middot자원분야개발활성화는보우소나루대통령의경제목표중최상위를차지한다대통령의경제팀은이전정부(2003-10룰라대통령2011-16호세프대통령)가오랜

기간고수해온자원민족주의성향의정책으로석유middot가스생산이정체기를벗어나지못했음을비판하며그어떤정권보다동분야의개방및민영화에적극적으로나서고있다

새로운정책에힘입어2019년브라질석유생산량은일일약20만배럴에이르며이는비OPEC국가중가장큰폭의성장세이다

자원 민족주의적 정책의 전환 및 대규모 암염하층 광구 개발에 필요한 해외자본 유치

정책들은이전테메르정권에서(2016-2018) 이미도입되었었다당시테메르대통령은

모든암염하층광구에서페트로브라스가운영자가되어야한다는규정을폐지하고민간

기업들에광구를 개방하기 위해 석유 경매 제도를 부활시켰다 또 현지기업 의무 참여

비율도완화했다 (단 우선매수권(right of first refusal) 최소 30 지분 보유 규정은

존속)이와같은흐름속에서작년1월취임한보우소나루대통령도에너지middot자원분야에서

개방을가속화하기위한친기업정책들을가동중이다

그러나약간의문제는있다작년11월큰기대감을모았던암염하층광구에대한입찰결과

페트로브라스외 메이저 석유회사들의 참여가 극히 저조한 것으로 나타났다

중국해양석유총공사(CNOOC) 중국석유천연가스그룹(CNPC) 등 2개의 중국 기업만이

소규모 지분으로 참여했을 뿐 실상 페트로브라스의 독무대이었다고 평가된다 외부

투자자들의 참여가 저조했던 원인으로는 높은 선수금(signing bonus) 조건

페트로브라스의우선매수권의무규정그리고이미암염하층광구를보유한기업들이많아

참여유인이크지않았다는점등을들수있다

1차경매에서총낙찰액은당초정부가기대했던260억불에크게못미치는170억불이었다이실망스러운결과는브라질의석유부문투자및생산증대를위해아직추가적

개혁을필요로한다는것을보여준다보우소나루정부는이입찰이후페트로브라스의우선매수조건폐지및기존PSC체계에서양허(Concession)계약방식으로의전환4)

의지를밝혔다정부가추가적으로관련제도를개선해나간다면향후더많은메이저기업의입찰참여를기대할수있을것으로보인다

4)PSC계약하에서는정부가소유권을보유하나양허계약방식에서는석유기업이광구소유권을보유하고정부에는세금및로열티만납부

천연가스분야에서도개방움직임이활발해지고있다브라질에서는페트로브라스가가스수송관에대한접근권을독점하고있어가스생산자들이증산을계획하는데어려움이

따르며그결과브라질의산업용가스가격은다른국가들에비해매우높다이를개선하고자보우소나루정부는가스공급용량결정에민간참여를허용하고동시에

페트로브라스가보유한가스운송및배급권의매각가능성을포함하는친시장적개혁안을발표하였다이를통해암염하층광구에서민간기업의가스생산증대및가스시장의

사업자다양화등의긍정적효과가예상된다

브라질의정유연료시장도더개방될것으로보인다페트로브라스는현재정유생산량의98를장악하고있으며브라질전분야의연료비통제권을보유하고있다이전

정권의정책하에서페트로브라스는연료비를시세이하로인하하면서막대한손실을보기도했다보우소나루대통령은페트로브라스의재무구조를개선하고개발및생산에

역량을집중하도록동기업소유의정유소8개를매각하도록했다

브라질의석유middot생산개발잠재력을극대화하려면최근석유입찰에서나타난한계등을극복하기위한추가적개혁이필요하다또한석유부문외에도페트로브라스가

독점하다시피한천연가스수송및가공등에서도보다심도있는개혁이요망된다이러한도전과제에도불구하고브라질의석유생산은2024년까지일일평균기준현재의

330만배럴에서약140만배럴이상의증가폭을기록하며(OPEC전망보고서)브라질경제성장을견인하는핵심산업이될전망이다

②가이아나

2019년말인구80만명에불과한남미의소국가이아나가신규석유생산국반열에올랐다2015년미국의메이저석유기업엑손모빌은가이아나의스타브럭(Straboek)

해상유전에서시추에첫성공한뒤지금까지십여개의유전을발견했다총회수가능한자원은60억배럴이상일일생산량은75만배럴로추산된다2020년중반까지

가이아나의1인당석유생산량은세계최대에이를전망이다

그러나일각에서는가이아나가막대한원유수입을가지고도경제파탄에이른베네수엘라의전철을답습할가능성을우려한다먼저석유개발관련기본법제도및거버넌스

부재로쏟아질석유수입을관리할기반이부재한것이문제다에너지부의연간운영예산은2백만불에불과하고아직석유middot가스개발을전담할기관도설립되지못했다석유

수입분배방안에대한기본계획수립도진전을보지못하고있다이는현재가이아나가겪고있는정치적불안정성에기인하는바가크다201812월데이비드그레인저

총리가이끄는내각은의회의불신임투표로의회해산및3개월내조기총선실시를앞두게되었다(다소의지연발생으로2020년3월로예정)정치적안정을회복하기까지

석유산업의기반구축일정은속도를내기힘들것으로보인다

이러한우려속에서그레인저총리는최근석유개발사업에서국내지분율규정에대한초안마련석유위원회설립석유수익배분협의체구성석유수입을활용한국부펀드

조성5)법안등을내놓았다국제사회에서도지원이이어지고있다세계은행은가이아나의석유산업관련법제도구축및사업관리기반조성등을지원하기위해가이아나

정부와함께lsquo석유자원거버넌스및관리를위한기술지원사업rsquo을추진중이다2020년처음으로본격적인석유상업생산에돌입하는가이아나가정치적불안정과석유산업

기반부재등의산을넘어라틴아메리카석유생산지형도를바꿀국가로부상할지관심이주목된다

5)2025년까지연간50억불규모

풍부한자원과제도개선으로투자활황을주도할국가들

라틴아메리카전체를휘감은정세불안에도불구하고브라질과가이아나에서는석유생산급증및에너지관련산업의활황이예고된다브라질에서는풍부한석유가매장된

대규모암염하층광구의개발과함께우호적인투자환경이조성되면서2030년까지석유생산량이일일7백만배럴수준으로크게증가할것으로예상된다가이아나는최근

거대한규모의원전개발이이루어지면서신생석유생산국으로서폭발적인성장이점쳐지고있다두국가의정부들은모두석유개발이국가의재정적자와경제도약을위한

핵심수입원임을잘알고있다

3결론

라틴아메리카의에너지middot자원개발잠재력을저해하는최대의적은정치middot제도적불안정성이다자원민족주의와민영화사이의긴장은수십년간반복되어왔고지금까지도

거대한불확실성을야기한다라틴아메리카의자원수출국들은에너지middot자원분야에서국가주도를주장하는좌파와민간참여확대를추구하는우파정권간의반복적정책

대결을벗어나지못하고있다그리고볼리비아아르헨티나브라질등의사례에서보듯국가주도형개발모델은대부분외국인투자감소와자원개발역량및전문성의퇴보로

이어지면서국가에너지middot자원산업발전의발목을잡아왔다

엎친데덮친격으로최근라틴아메리카다수국가에서는반정부시위자원개발사업을둘러싼지역민과의갈등등으로인한정치middot사회적불안정이심화되고있다2019년동

지역을혼돈에빠뜨린정치적소용돌이는기성정치세력에대한뿌리깊은불만에기인하며 이로인해새로운정책이나개혁을계획하고추진하려는정부의추진력은

약화되거나사라졌다또한자원개발사업의사회적middot환경적영향과관련해정부와지역민들간의갈등의골이더욱깊어졌다

앞으로도라틴아메리카에서정치적불안정과경제모델의잦은교체는지속될것으로보인다전통적정당들은부정부패개발이익의불균등한분배당파주의등으로계속해서

신뢰를상실하고있고대통령도예측가능한에너지정책을내놓을만큼안정적인권력을유지하기가더욱힘들어졌다이러한상황에서투자자들은정치사회제도적

리스크에대한심도있는이해와함께여러변수의시나리오에대비할필요가있다각국정부는정치적소용돌이에도정책의지속성이유지될수있도록제도적장치를

마련하고에너지middot자원분야가정책수립단계부터포용성과지속가능성을담보할수있도록힘써야할것이다

[출처]

httpswwwthedialogueorganalysisturmoil-in-south-america-and-the-impact-on-energy-markets(요약)

httpswwwiaiitenpubblicazioniturmoil-south-america-and-impact-energy-markets(원문)

라틴아메리카재생에너지산업의현황과과제

전북대학교스페인middot중남미학과서지현교수

lt그래프1라틴아메리카국가별재생에너지생산비중gt

출처httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

앞서언급한바와같이라틴아메리카의에너지믹스에서재생에너지비중은전세계평균의약두배수준으로이중수력발전이중요한비중을차지하고있다 IRENA에

따르면수력발전의비중은2000년95에서2015년80(총212GW)로점차줄어드는추세를보였다이처럼최근몇년간수력발전의비중이줄어들게된주요

요인으로는수력발전과정에서발생하게되는생태middot사회적영향(탈산림화가뭄유발가능성지역주민의이주등)으로사회적동의를얻는데어려움을겪는반면태양에너지

(태양열middot태양광발전)풍력에너지바이오매스등신재생에너지의경제middot사회middot환경적이점이부각되고있기때문이라고할수있다하지만수력발전은라틴아메리카대부분의

국가의재생에너지구성에서여전히가장중요한위치를차지하고있다(그래프2참조)

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

오늘날전세계가화석연료에서보다지속가능한에너지원으로전환하기위한노력을경주하는가운데라틴아메리카는전세계에서가장역동적인신재생에너지시장으로

평가받고있다라틴아메리카의전체에너지공급에서수력발전과바이오에너지를포함한재생에너지가차지하는비중은약25로전세계평균치(약13)의약두배

정도를차지하는것으로나타났다국제재생에너지기구(InternationalRenewableEnergyAgency이하IRENA)에따르면최근들어재생에너지생산단가가크게낮아지고

재생에너지생산기술이발전하고각국에서재생에너지부문발전을위한정책개혁을실시하면서라틴아메리카각국의다양한재생에너지부문의발전가능성이한층

고조되고있다이러한배경에서본고는라틴아메리카의자원산업의신성장동력으로꼽히는재생에너지부문의현황을검토하고재생에너지산업의발전을위한과제를

고찰해보고자한다

라틴아메리카재생에너지부문현황

재생에너지는화석연료등과달리고갈되지않기때문에지속적으로이용할수있는에너지를일컬으며 그 종류는태양에너지 풍력 수력 바이오에너지 지열에너지

조력에너지등으로다양하다라틴아메리카지역의에너지믹스에서바이오매스는16수력8태양및풍력1지열이1를차지하며특히브라질의재생에너지생산

비중이역내에서가장크다(그래프1참고)2017년기준브라질의국내에너지공급에서재생에너지비중은43를기록했고파라과이의경우에너지믹스에서재생에너지

비중이100에달했다현재라틴아메리카에서재생에너지관련가장활발한투자가이루어지고있는국가로는브라질멕시코아르헨티나를들수있으며칠레콜롬비아

페루등도유망투자국으로부상하고있다

이처럼라틴아메리카에서재생에너지부문이성장하고있는배경으로는다양한요인을꼽을수있다첫번째는에너지수입의존도를줄이기위한것으로라틴아메리카

국가들이에너지안보를확보하고에너지수급의구성을다변화하기위한전략이라는맥락에서재생에너지의부문에대한투자를늘리고있다고볼수있다특히칠레

아르헨티나등과같이에너지소비비중과수입의존도가높은국가들의경우재생에너지개발과공급비중을높이고자하는동력을충분히가지고있다두번째는환경적

요인으로기후변화와함께온실가스배출을줄이기위한국내외적관심이높아지고탄소배출권의가격이높아지고있는상황에서이산화탄소배출감축목표를달성하기위한

정책의일환으로라틴아메리카국가들의재생에너지부문에대한관심과투자가높아지고있는경향을보이고있는것이다

심층보고서1 심층보고서3심층보고서2

lt그래프2라틴아메리카전력원구성gt

출처httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

라틴아메리카재생에너지부문활성화를위한과제

한편지난10여년간라틴아메리카국가들의재생에너지부문에대한점증하는관심과투자에도불구하고에너지부문은여전히발전초기단계에머물고있는것으로보인다

재생에너지부문이전체에너지부문에서차지하는비중은나라별로차이는있지만여전히화석연료의비중에크게못미치고있는실정이다1)더욱이브라질과파라과이와

같은재생에너지비중이높은국가의경우에도여전히앞서언급한바와같이사회middot환경적영향으로인해논란이많은수력발전이대부분을차지하는실정이다

이와같이여전히다수의라틴아메리카국가들이재생에너지부문발전의초기단계에머물고있는요인으로는정책적요인을들수있다물론칠레처럼기후온난화에

대비하여이산화탄소감축탈석탄화재생에너지비율확대등적극적정책을에너지전환노력을하는국가들도있다그러나대부분의국가들은정책적으로여전히에너지

전환불이행에대한처벌수준이약한수준에머물고있다또한정부수준에서의정책과정치적의지의한계뿐만아니라천연가스를비롯한화석연료에대한보조금지급과

같은비용효율적인동기로인해여전히재생에너지산업의발전속도가더딘것으로평가할수있다재생에너지부문의활성화하기위해서는이와같은정책적한계를극복하고

정부차원의공공투자와지원과함께장기적인차원의민관협력투자가이뤄져야할것으로보인다

1)2017년멕시코의경우전체전원에서재생에너지비중은16미만아르헨티나는11수준에불과

[참고사이트]

1)httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

2)httpswwwstatistacomtopics5318renewable-energy-in-latin-america(검색일202029)

한국에너지공단의lsquo한-페루에너지신산업rsquo협력사업소개

중남미자원middot인프라middot신산업협력센터정리

자료출처한국에너지공단의2019년기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업(페루)rsquo보고서

lt표1gt에너지신산업분류와정의

대분류 중분류 정의

에너지신산업

수요자원거래시장 공장빌딩등에서아낀전기를모아전력시장에판매해수익을창출하는사업

스마트그리드확산사업기존의전력망에ICT기술을접목하여전력생산및소비정보를양방향실시간으로교환함으로써에너지효율을최적화하는차세대

전력망

독립형마이크로그리드

(에너지자립성)고립된도서지역에디젤발전을최소화하고친환경에너지공급과지역특화산업을연계하는사업

태양광대여사업 가정에태양광설비를설치middot대여해줄어드는전기요금의일부를대여료로납부하는제도

발전소온배수활용발전소에냉각용바닷물을사용한후약7정도높아진냉각수를온배수로부름동절기에도고수온을유지하므로난방을위한

열에너지자원등으로활용

전기차 전기적에너지를기계적에너지로바꾸어열차를견인하는차량직류교류교직류겸용등성능에따라전동차전기기관차로분류

제로에너지빌딩단열성능을극대화해건축물에너지부하를최소화하고태양광등신재생에너지를활용해건물기능을위한에너지소요량을최소화

(90이상감축)하는건물

출처한국에너지공단

세계선진국들은온실가스감축의동시달성을목표로자국특성에맞는에너지middot기후변화대응분야의신성장동력창출에주력하고있다중남미지역은풍부한재생에너지원을

보유하고있으나기후변화에취약한특성송전망노후화로인한전력수급불안정및높은전력비용등다양한에너지문제또한존재한다이에중남미국가들에서는최근ICT

등선진정보기술을도입을통해이를해결하고자하는요구가증가하고있다

한국에너지공단은 lsquo기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업rsquo의일환으로 2018-19년에걸쳐페루를대상으로에너지신산업분야정책자문및

시범사업을진행하였다본고에서는그중2019년에시행했던lsquo에너지효율화rsquo부문과관련한페루와의협력사업진행현황및성과를소개하고자한다

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

1에너지신산업

지구온난화기후변화환경파괴자원고갈등은인류가당면한지구촌의공동문제로특히lsquo에너지rsquo와밀접한관계를가진다기후변화대응에너지안보수요관리등은에너지

분야의새로운주요현안을효과적으로해결하기위해ICT및가용신기술을접목한다양한비즈니스군을에너지신산업이라고한다에너지신산업은기존의에너지산업이

제조업농업금융등다른산업과적극적융합을시도한다는점미래사회를변혁할혁신적비즈니스모델을통해시장확장및일자리창출효과를발생시킨다는점에서

2000년대들어급성장하고있는분야다우리정부도에너지신산업을우리경제를이끌어갈8대핵심선도사업으로선정한바있다구체적인신산업분류는아래와같이

세분화할수있다

2페루의에너지정책동향

2017년페루의경제성장률은약25대였으며2018년은약4대수준을기록한것으로나타났다페루는안정된환율건전한외환보유액무역흑자등여러방면에서

역내에서가장안정된국가로평가된다우리나라와는칠레에이어중남미국가로는두번째로FTA를체결하였고에너지산업 ICT등다양한산업분야에서협력을진행

중이다 또한페루는자유시장경제를지향하는태평양동맹의일원으로지난 10년간안정적인경제성장률과적극적대외개방정책을펼쳐왔으며 중남미진출을위한

교두보로서협력의중요성이높은국가다

심층보고서1 심층보고서2 심층보고서3

lt표2gt페루의자원매장량

자원(단위) 매장량 세계비중() 세계순위 중남미순위 생산량 세계비중() 세계순위 중남미순위

석유

(매장량억배럴일일생산량만배럴)12 01 43 6 135 01 45 6

천연가스

(매장량조세제곱미터생산량억세제곱미터)04 02 33 2 140 04 38 5

금

(매장량톤생산량톤)2400 5 6 1 150 4 6 1

동

(매장량만톤생산량만톤)8100 11 3 2 230 12 2 2

몰리브멘

(매장량만톤생산량톤)45 3 4 2 20000 88 4 2

아연

(매장량만톤생산량만톤)2500 114 4 1 130 109 2 1

은

(매장량만톤생산량만톤)12 21 1 1 4100 152 2 2

주석

(매장량만톤생산량만톤)10 21 11 3 18 64 6 3

카드뮴

(매장량톤생산량톤)- - - - 760 33 8 2

붕소

(매장량만톤생산량만톤)400 1 6 2 24 25 5 3

출처BPStatisticicalReviewofWorldEnergy(20176)USGSMineralCommoditySummaries(20172)

페루는금은아연등의광물매장량세계3위석유및천연가스보유국으로발전잠재력이크다전력원은석유와천연가스를이용한화력발전소및대규모수력발전소로구성된다 2017년 기준 페루의 총 전력 설비용량은 11958MW로 이중 수력이 4822MW 화력 6796MW 태양광 96MW 풍력 2432MW으로 나타났다 최근

경제성장으로인한내수활성화로전력수요는산업및상업부문을중심으로빠르게상승중이다2007년274TWh에서2017년474TWh로증가하면서연7수준의

성장세를시현하였다한편페루의전력보급률은1990년대민영화를중심으로한전력시장개편이후의미있는성장을보여왔다1993년57에불과했던전력보급률은

2003년712013년91를달성하였다현재페루정부는전력망이닿지않는오지지역전력화프로젝트를통해전력보급률100를달성하기위한사회통합정책을

추진중이다

그러나주요전력공급원인수력과천연가스발전소의건설비용이증가하고있어수급불안정을예고하고있다주요수원과천연가스전은아마존열대우림지역에위치한

반면전력수요는리마등대도시를중심으로한연안지역에서발생하여송전망및가스공급관과처리시설등의대규모인프라투자가필요하다또수력발전소를연결하는

일부송전망건설프로젝트는지역주민의반대및파이낸싱실패로지연되기쉽고계절적요인에따라가용수자원의편차가커서전력공급이불안정하다는취약성을가진다

수력발전소건설시해당지역매몰생태계파괴등의폐해가큰것으로나타나며천연가스도생산및운송과정에서누출시메탄등온실가스배출로인한환경오염위험이

있다따라서비용효율적이고온실가스감축이가능한전력확보방안이필요한상황이다

이에대응하기위해페루에너지광업부가2010년발표한에너지장기정책lsquo2010-2040에너지계획(PoliticaEnergeticaNacionaldelPeru2010-2040)은지속적이고

효과적이며신뢰할수있는전력공급을위한시스템확립을목표로하며이를위해2040년까지수력40천연가스40신재생에너지20로에너지매트릭스를전환할

것을명시하였다2014년발표된국가에너지계획2014-2025는경제성장및에너지수요증가에대비하여재생에너지비중확대와함께에너지효율향상을당면과제로

내걸고있다

lt표3gt페루전력소비량추이

출처IEAStatistics(단위꺾은선MWhcapita막대그래프TWh)

lt표4gt페루의에너지효율지수

3페루의에너지효율화정책

페루는에너지효율향상을위한일부정책을시행하고있으나타남미국가에비해미흡한편이다세계은행(WB)이2016년발표한lsquo국가별에너지효율지수rsquo는12개에너지

효율분야를평가하는데페루는종합점수31점으로멕시코(78점)에콰도르(55점)보다효율지수가낮은것으로평가되었다

WB의에너지효율관련12개평가분야1국가에너지효율계획수립2에너지효율화추진기관3소비자에전력정보제공4전력구성비에따른인센티브제공5

대규모전력소비업체에대한인센티브및규제6공공부문인센티브및규제7유틸리티부문인센티브및규제8에너지효율화사업파이낸싱9최소에너지효율성능

기준10에너지라벨링시스템11건물에너지등급12탄소배출권거래및모니터링등

출처RegulatoryIndicatorsforSustainableEnergy(WB2016)

특히건물에너지관리등급에너지효율사업파이낸싱그리고탄소배출권거래및모니터링분야에서는관련제도및인센티브개선이필요한것으로나타났다페루의주요

산업인광산업을비롯해공업상업용건물부문에서공정혁신에너지효율향상조명모션센서를도입할시에너지효율향상효과가클것이라는기대감이조성되어있으나

기술적한계와금융지원부재로아직관련프로젝트가실제추진된사례는없었다

페루에너지부는에너지효율제고를위해2025년까지BAU대비에너지소비를148로감축할것을목표로설정하고이를위한세부실행계획으로에너지라벨링

가전기기에너지효율기준설정에너지효율교육강화등을선정하였다부문별로는산업부문에서에너지효율보일러와모터(3만개)에너지효율전등(8백만개)설치를

공공부문에서 85만개의에너지효율전등설치를계획하였다주거부문에서에너지효율전등(7백만개)태양열히터(1백만개)에너지효율난로(5천만개)를설치할

계획이다

또한대법원령009-2017-EM(2017)은핵심품목에대한라벨링을의무화함으로써고효율에너지소비기기보급을통한에너지기기시장변화및경쟁력강화를지원하고

있으며최소에너지효율기준(MEPS)수립도함께진행중이다2019년4월부로램프안정기냉장고보일러전동기세탁기건조기에어컨온수기의품목군에대해서는

시장판매전에너지라벨부착이의무화되었다국가경쟁력및지적재산권보호원(Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccioacuten de la

PropiedadIntelectualIndecopi)은라벨링정보관리감독그리고국가품질연구원(InstitutoNacionaldeCalidadInacal)은페루내시험연구소지정을담당하고있다

lt표5gt페루에너지효율라벨링예시

건물조명통합관리시스템시범사업(2019)

bull개요

페루에너지광업부청사옥외보안등16개교체조명원격제어가가능한스마트분전반으로교체및전력사용량과원격제어스케줄링이가능한시스템설치

bull기대효과

현지표준에부합하는제어기능과스케줄링기능을포함하는전력시스템수출에성공시향후타사HW로교체가어려워우리기업에유리한시장선점효과

현재페루의지방도시인프라및도로망구축시효율성이높은LED조명에대한수요가늘고있다특히제어기능과스케줄링기능을포함하는조명시스템은향후스마트시티

구축시각종센서및영상정보를수집분석하여자동으로LED조명의밝기를제어하는스마트폴(smartpole)형태로발전할수있는유망분야이다따라서금번시범사업은

향후우수한경쟁력을가진한국산LED조명및조명제어시스템수출더나아가향후국내스마트그리드관련기업의진출을위한교두보개척이라는의미를지닌것으로

평가된다

앞에서살펴본바와같이향후페루정부는전력소비및피크전력의증가수력발전의환경영향및계절적변동천연가스수송관건설사업의지연으로향후전력수급및

피크관리에어려움에직면할것으로예상된다 ICT를활용한에너지수요관리는효율성과경제성이라는면에서페루의핵심에너지산업으로발전할것이다수요관리

원격점검첨단제어가가능한스마트그리드SW와HW시장은페루정부가현재대규모투자계획과함께역점추진중인스마트시티구축에있어서도고부가가치사업으로

전망이밝으며우리기업들도적극해외시장개척을희망하는분야이다

공단은금번lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo의경험을토대로향후페루가도입할만한에너지수요관리정책제언및이를실현할건물에너지관리시스템(BEMS

BuildingEnergyManagementSystem)구축실증사업등을지속추진함으로써우리기업의페루에너지신산업시장선점을지원해나갈계획이다

4한-페루lsquo에너지효율화rsquo협력사업

페루에너지부는2015년한국에너지공단과실시했던 lsquo공공건물분야에너지진단사업rsquo의후속으로2019년 lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo을요청하였다이에

공단에서는건물에너지효율분야를중심으로정책연구와자문현지조사및초청연수등종합적이고체계적인컨설팅을진행하였다더불어시범사업으로페루에너지광업부

건물실내외조명제어및스케줄링옥외LED가로등설치를포함한lsquo건물조명통합관리시스템사업rsquo을수행하였다

건물에너지관리시스템(BEMS)

bull정의

건물설비(조명냉난방환기콘센트등)에센서와계측장비를설치하고통신망으로연계하여에너지운영의최적화를구현하는통합관리시스템

bull시장규모

에너지효율정책ICT기술의발전건물에대한인식전환등에힙입어2012년18억달러에서2020년56억달러로3배이상빠르게성장할것으로전망

bull한국의BEMS정책추진현황

한국정부는2011년이래공공건물을시작으로에너지모니터링과제어기능을제공하는에너지관리시스템(BEMS Building EnergyManagement System)을

도입하여약225건의BEMS사업을지원

bull한국의BEMS기술수준

한국의BEMS기업들은대형상업및사무용건물병원대학교등국내외프로젝트1)를통해기술역량을확보하드웨어기술은안정화단계이나소프트웨어기술은

운영최적화알고리즘및빌딩단위설비에대한성능및효율개선위주의사업2)을중심으로선도국과의격차를좁혀가는중

1)코엑스의경우2006년BEMS구축을통해전기가스수도냉난방등에너지단가와에너지부하예측에기반하여최적의에너지설비제어를구현함으로써연간에너지비용의약5(10억원)절감

연세대세브란스병원도연간에너지비용의약10절감

2)KT와LG전자는2011년미국시카고시4개빌딩을대상으로에너지소비효율최적화에너지사용량실시간조회에너지사용통계관리에너지시설비관리빛설비제어등을포함하는BEMS구축

사업에참여

공관별에너지middot자원보고서

브라질재생에너지middot태양광및풍력에너지시장에대한이해-주브라질대한민국대사관

브라질은재생가능에너지원을중심으로전력생산이이루어지며이중수력발전이전체전력생산에서 666를차지할정도로재생가능에너지원에대한

의존도가높다최근에는브라질정부의재생가능에너지확산정책에따라태양광과풍력을이용한에너지공급이증가하고있는추세이다본보고서는에너지

분야의중심의제로부상하고있는태양광풍력등신재생에너지분야에대한브라질중앙및지방정부의정책을소개하고있다

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브라질신규천연가스전발견및관련프로젝트동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질국영석유기업페트로브라스(Petrobras)는북동부Sergipe-Alagoas근해에서대규모심해천연가스전6개를발견했다고발표했다6개유전의천연가스

매장량은하루평균2000만의천연가스를추출할수있는규모로현재브라질천연가스일일생산량의33에해당된다페트로브라스는브라질정부의공공자산

민영화정책에따라6개의가스전을4개의블록(BM-SEAL-44A1011)으로나누어2023년10월까지제1차FPSO(부유식원유생산저장middot하역설비)건설을완료

생산을개시할예정이다

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브라질원자력산업동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질원자력에너지산업은크게전력산업군사무기산업방사성의약품제조와같은의학산업으로분류할수있다원자력에너지산업은국가기관들의주도

하에 발전되었으며 원자력 응용과 관련한 기술 연구개발과 방사성 의약품 제조 분야는 국가원자력에너지위원회(CNEN) 주도하에 관리middot감독된다 한편

1979년부터는 브라질 해군의 주도로 핵추진 잠수함 프로젝트(PPN)와 핵연료주기 프로젝트(PCCN) 등 군사무기로서의 핵 개발 계획이 수립되었다

핵의학분야에서는방사성의약품을사용하는400개이상의핵의료서비스센터(NMS)가운영중이다

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페루신재생에너지정책및현황-주페루대한민국대사관

페루의에너지생산은 2018년 기준수력발전이 576를 화력(가스middot디젤)이 378 재생에너지는 44를각각차지한다 페루는세계 24위 남미 4위의

신재생에너지투자유망국가(EY2016)로페루정부는2000년대초부터온실가스에의한지구온난화및에너지공급의다변화농촌지역의에너지부족문제해결

등을위해수력middot화력외에도태양력풍력바이오매스지열등대체에너지공급자원을활용한에너지공급정책을추진중이다다만현재페루의에너지생산

능력이소요량보다월등히높은에너지과공급상태에놓여있어신재생확대에부정적인영향을미치고있다

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페루광업금속분야투자현황-주페루대한민국대사관

페루는세계의주요광물생산국중하나로서구리middot은middot아연middot납middot몰리브덴middot주석middot금등전세계주요광물생산에있어상위권에위치해있으며매장량역시충분하여

앞으로의생산량증가잠재력이크다페루수출의59는광업생산물이며광물특히구리가격의상승과다수광산의운영개시로인한생산량증가로광물수출은

2015년저점에서다시회복세로이어가고있다페루에서수출하는구리중59는한국으로수출된다광업투자의경우2016년저점을찍고2018년회복세를

나타냈다페루경제재정부는2019년에도이러한상승추세가지속될것으로전망했다

보고서바로가기

페루광업탐사추진동향-주페루대한민국대사관

동향보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

동향보고서2동향보고서1

프래킹공법은콜롬비아석유middot가스개발과관련하여가장많은갈등을야기하는주제다2008년부터콜롬비아는셰일가스등비전통자원개발을위한연구및제도적준비를

진행해왔다그러나환경피해를우려한지역공동체와환경운동가들은이에대한강경한반대를표명해왔으며동공법의사용가능성을봉쇄하기위한소송을제기했다

동시에석유사업으로부터더많은혜택을요구하는노동자들이파업시위도로점거등수단을가리지않고날선대립각을세우면서석유생산지연의원인이되었다

20188월집권한두케대통령은석유생산감소에대한대응책으로셰일석유middot가스개발추진전략을공표했다현재콜롬비아석유자원의가채연수는6년까지하락했는데

셰일유전개발을통해가채량을 3배 증가시킬수 있다는게 정부의계산이다 이런 맥락에서 2018 12월 두케대통령은프래킹공법의위험도를평가하는위원회를

설립하였고이위원회는엄격한모니터링기준을적용하여3개의시범사업을시작할것을권고했다그러나환경단체의반발로인해시범사업을제외한모든사업에서동

공법의도입을유예하는것으로결론이내려졌다

작년11월콜롬비아에서는현정권에불만을표출하는대규모반정부시위가전국에서동시다발적으로이어졌고현재두케정부는지지도가26로추락한상태다두케

정부에대한신뢰도하락과석유middot가스개발사업에대한지역민들과의갈등은콜롬비아의에너지middot자원분야투자에대한먹구름을예고한다

①브라질

에너지middot자원분야개발활성화는보우소나루대통령의경제목표중최상위를차지한다대통령의경제팀은이전정부(2003-10룰라대통령2011-16호세프대통령)가오랜

기간고수해온자원민족주의성향의정책으로석유middot가스생산이정체기를벗어나지못했음을비판하며그어떤정권보다동분야의개방및민영화에적극적으로나서고있다

새로운정책에힘입어2019년브라질석유생산량은일일약20만배럴에이르며이는비OPEC국가중가장큰폭의성장세이다

자원 민족주의적 정책의 전환 및 대규모 암염하층 광구 개발에 필요한 해외자본 유치

정책들은이전테메르정권에서(2016-2018) 이미도입되었었다당시테메르대통령은

모든암염하층광구에서페트로브라스가운영자가되어야한다는규정을폐지하고민간

기업들에광구를 개방하기 위해 석유 경매 제도를 부활시켰다 또 현지기업 의무 참여

비율도완화했다 (단 우선매수권(right of first refusal) 최소 30 지분 보유 규정은

존속)이와같은흐름속에서작년1월취임한보우소나루대통령도에너지middot자원분야에서

개방을가속화하기위한친기업정책들을가동중이다

그러나약간의문제는있다작년11월큰기대감을모았던암염하층광구에대한입찰결과

페트로브라스외 메이저 석유회사들의 참여가 극히 저조한 것으로 나타났다

중국해양석유총공사(CNOOC) 중국석유천연가스그룹(CNPC) 등 2개의 중국 기업만이

소규모 지분으로 참여했을 뿐 실상 페트로브라스의 독무대이었다고 평가된다 외부

투자자들의 참여가 저조했던 원인으로는 높은 선수금(signing bonus) 조건

페트로브라스의우선매수권의무규정그리고이미암염하층광구를보유한기업들이많아

참여유인이크지않았다는점등을들수있다

1차경매에서총낙찰액은당초정부가기대했던260억불에크게못미치는170억불이었다이실망스러운결과는브라질의석유부문투자및생산증대를위해아직추가적

개혁을필요로한다는것을보여준다보우소나루정부는이입찰이후페트로브라스의우선매수조건폐지및기존PSC체계에서양허(Concession)계약방식으로의전환4)

의지를밝혔다정부가추가적으로관련제도를개선해나간다면향후더많은메이저기업의입찰참여를기대할수있을것으로보인다

4)PSC계약하에서는정부가소유권을보유하나양허계약방식에서는석유기업이광구소유권을보유하고정부에는세금및로열티만납부

천연가스분야에서도개방움직임이활발해지고있다브라질에서는페트로브라스가가스수송관에대한접근권을독점하고있어가스생산자들이증산을계획하는데어려움이

따르며그결과브라질의산업용가스가격은다른국가들에비해매우높다이를개선하고자보우소나루정부는가스공급용량결정에민간참여를허용하고동시에

페트로브라스가보유한가스운송및배급권의매각가능성을포함하는친시장적개혁안을발표하였다이를통해암염하층광구에서민간기업의가스생산증대및가스시장의

사업자다양화등의긍정적효과가예상된다

브라질의정유연료시장도더개방될것으로보인다페트로브라스는현재정유생산량의98를장악하고있으며브라질전분야의연료비통제권을보유하고있다이전

정권의정책하에서페트로브라스는연료비를시세이하로인하하면서막대한손실을보기도했다보우소나루대통령은페트로브라스의재무구조를개선하고개발및생산에

역량을집중하도록동기업소유의정유소8개를매각하도록했다

브라질의석유middot생산개발잠재력을극대화하려면최근석유입찰에서나타난한계등을극복하기위한추가적개혁이필요하다또한석유부문외에도페트로브라스가

독점하다시피한천연가스수송및가공등에서도보다심도있는개혁이요망된다이러한도전과제에도불구하고브라질의석유생산은2024년까지일일평균기준현재의

330만배럴에서약140만배럴이상의증가폭을기록하며(OPEC전망보고서)브라질경제성장을견인하는핵심산업이될전망이다

②가이아나

2019년말인구80만명에불과한남미의소국가이아나가신규석유생산국반열에올랐다2015년미국의메이저석유기업엑손모빌은가이아나의스타브럭(Straboek)

해상유전에서시추에첫성공한뒤지금까지십여개의유전을발견했다총회수가능한자원은60억배럴이상일일생산량은75만배럴로추산된다2020년중반까지

가이아나의1인당석유생산량은세계최대에이를전망이다

그러나일각에서는가이아나가막대한원유수입을가지고도경제파탄에이른베네수엘라의전철을답습할가능성을우려한다먼저석유개발관련기본법제도및거버넌스

부재로쏟아질석유수입을관리할기반이부재한것이문제다에너지부의연간운영예산은2백만불에불과하고아직석유middot가스개발을전담할기관도설립되지못했다석유

수입분배방안에대한기본계획수립도진전을보지못하고있다이는현재가이아나가겪고있는정치적불안정성에기인하는바가크다201812월데이비드그레인저

총리가이끄는내각은의회의불신임투표로의회해산및3개월내조기총선실시를앞두게되었다(다소의지연발생으로2020년3월로예정)정치적안정을회복하기까지

석유산업의기반구축일정은속도를내기힘들것으로보인다

이러한우려속에서그레인저총리는최근석유개발사업에서국내지분율규정에대한초안마련석유위원회설립석유수익배분협의체구성석유수입을활용한국부펀드

조성5)법안등을내놓았다국제사회에서도지원이이어지고있다세계은행은가이아나의석유산업관련법제도구축및사업관리기반조성등을지원하기위해가이아나

정부와함께lsquo석유자원거버넌스및관리를위한기술지원사업rsquo을추진중이다2020년처음으로본격적인석유상업생산에돌입하는가이아나가정치적불안정과석유산업

기반부재등의산을넘어라틴아메리카석유생산지형도를바꿀국가로부상할지관심이주목된다

5)2025년까지연간50억불규모

풍부한자원과제도개선으로투자활황을주도할국가들

라틴아메리카전체를휘감은정세불안에도불구하고브라질과가이아나에서는석유생산급증및에너지관련산업의활황이예고된다브라질에서는풍부한석유가매장된

대규모암염하층광구의개발과함께우호적인투자환경이조성되면서2030년까지석유생산량이일일7백만배럴수준으로크게증가할것으로예상된다가이아나는최근

거대한규모의원전개발이이루어지면서신생석유생산국으로서폭발적인성장이점쳐지고있다두국가의정부들은모두석유개발이국가의재정적자와경제도약을위한

핵심수입원임을잘알고있다

3결론

라틴아메리카의에너지middot자원개발잠재력을저해하는최대의적은정치middot제도적불안정성이다자원민족주의와민영화사이의긴장은수십년간반복되어왔고지금까지도

거대한불확실성을야기한다라틴아메리카의자원수출국들은에너지middot자원분야에서국가주도를주장하는좌파와민간참여확대를추구하는우파정권간의반복적정책

대결을벗어나지못하고있다그리고볼리비아아르헨티나브라질등의사례에서보듯국가주도형개발모델은대부분외국인투자감소와자원개발역량및전문성의퇴보로

이어지면서국가에너지middot자원산업발전의발목을잡아왔다

엎친데덮친격으로최근라틴아메리카다수국가에서는반정부시위자원개발사업을둘러싼지역민과의갈등등으로인한정치middot사회적불안정이심화되고있다2019년동

지역을혼돈에빠뜨린정치적소용돌이는기성정치세력에대한뿌리깊은불만에기인하며 이로인해새로운정책이나개혁을계획하고추진하려는정부의추진력은

약화되거나사라졌다또한자원개발사업의사회적middot환경적영향과관련해정부와지역민들간의갈등의골이더욱깊어졌다

앞으로도라틴아메리카에서정치적불안정과경제모델의잦은교체는지속될것으로보인다전통적정당들은부정부패개발이익의불균등한분배당파주의등으로계속해서

신뢰를상실하고있고대통령도예측가능한에너지정책을내놓을만큼안정적인권력을유지하기가더욱힘들어졌다이러한상황에서투자자들은정치사회제도적

리스크에대한심도있는이해와함께여러변수의시나리오에대비할필요가있다각국정부는정치적소용돌이에도정책의지속성이유지될수있도록제도적장치를

마련하고에너지middot자원분야가정책수립단계부터포용성과지속가능성을담보할수있도록힘써야할것이다

[출처]

httpswwwthedialogueorganalysisturmoil-in-south-america-and-the-impact-on-energy-markets(요약)

httpswwwiaiitenpubblicazioniturmoil-south-america-and-impact-energy-markets(원문)

라틴아메리카재생에너지산업의현황과과제

전북대학교스페인middot중남미학과서지현교수

lt그래프1라틴아메리카국가별재생에너지생산비중gt

출처httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

앞서언급한바와같이라틴아메리카의에너지믹스에서재생에너지비중은전세계평균의약두배수준으로이중수력발전이중요한비중을차지하고있다 IRENA에

따르면수력발전의비중은2000년95에서2015년80(총212GW)로점차줄어드는추세를보였다이처럼최근몇년간수력발전의비중이줄어들게된주요

요인으로는수력발전과정에서발생하게되는생태middot사회적영향(탈산림화가뭄유발가능성지역주민의이주등)으로사회적동의를얻는데어려움을겪는반면태양에너지

(태양열middot태양광발전)풍력에너지바이오매스등신재생에너지의경제middot사회middot환경적이점이부각되고있기때문이라고할수있다하지만수력발전은라틴아메리카대부분의

국가의재생에너지구성에서여전히가장중요한위치를차지하고있다(그래프2참조)

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

오늘날전세계가화석연료에서보다지속가능한에너지원으로전환하기위한노력을경주하는가운데라틴아메리카는전세계에서가장역동적인신재생에너지시장으로

평가받고있다라틴아메리카의전체에너지공급에서수력발전과바이오에너지를포함한재생에너지가차지하는비중은약25로전세계평균치(약13)의약두배

정도를차지하는것으로나타났다국제재생에너지기구(InternationalRenewableEnergyAgency이하IRENA)에따르면최근들어재생에너지생산단가가크게낮아지고

재생에너지생산기술이발전하고각국에서재생에너지부문발전을위한정책개혁을실시하면서라틴아메리카각국의다양한재생에너지부문의발전가능성이한층

고조되고있다이러한배경에서본고는라틴아메리카의자원산업의신성장동력으로꼽히는재생에너지부문의현황을검토하고재생에너지산업의발전을위한과제를

고찰해보고자한다

라틴아메리카재생에너지부문현황

재생에너지는화석연료등과달리고갈되지않기때문에지속적으로이용할수있는에너지를일컬으며 그 종류는태양에너지 풍력 수력 바이오에너지 지열에너지

조력에너지등으로다양하다라틴아메리카지역의에너지믹스에서바이오매스는16수력8태양및풍력1지열이1를차지하며특히브라질의재생에너지생산

비중이역내에서가장크다(그래프1참고)2017년기준브라질의국내에너지공급에서재생에너지비중은43를기록했고파라과이의경우에너지믹스에서재생에너지

비중이100에달했다현재라틴아메리카에서재생에너지관련가장활발한투자가이루어지고있는국가로는브라질멕시코아르헨티나를들수있으며칠레콜롬비아

페루등도유망투자국으로부상하고있다

이처럼라틴아메리카에서재생에너지부문이성장하고있는배경으로는다양한요인을꼽을수있다첫번째는에너지수입의존도를줄이기위한것으로라틴아메리카

국가들이에너지안보를확보하고에너지수급의구성을다변화하기위한전략이라는맥락에서재생에너지의부문에대한투자를늘리고있다고볼수있다특히칠레

아르헨티나등과같이에너지소비비중과수입의존도가높은국가들의경우재생에너지개발과공급비중을높이고자하는동력을충분히가지고있다두번째는환경적

요인으로기후변화와함께온실가스배출을줄이기위한국내외적관심이높아지고탄소배출권의가격이높아지고있는상황에서이산화탄소배출감축목표를달성하기위한

정책의일환으로라틴아메리카국가들의재생에너지부문에대한관심과투자가높아지고있는경향을보이고있는것이다

심층보고서1 심층보고서3심층보고서2

lt그래프2라틴아메리카전력원구성gt

출처httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

라틴아메리카재생에너지부문활성화를위한과제

한편지난10여년간라틴아메리카국가들의재생에너지부문에대한점증하는관심과투자에도불구하고에너지부문은여전히발전초기단계에머물고있는것으로보인다

재생에너지부문이전체에너지부문에서차지하는비중은나라별로차이는있지만여전히화석연료의비중에크게못미치고있는실정이다1)더욱이브라질과파라과이와

같은재생에너지비중이높은국가의경우에도여전히앞서언급한바와같이사회middot환경적영향으로인해논란이많은수력발전이대부분을차지하는실정이다

이와같이여전히다수의라틴아메리카국가들이재생에너지부문발전의초기단계에머물고있는요인으로는정책적요인을들수있다물론칠레처럼기후온난화에

대비하여이산화탄소감축탈석탄화재생에너지비율확대등적극적정책을에너지전환노력을하는국가들도있다그러나대부분의국가들은정책적으로여전히에너지

전환불이행에대한처벌수준이약한수준에머물고있다또한정부수준에서의정책과정치적의지의한계뿐만아니라천연가스를비롯한화석연료에대한보조금지급과

같은비용효율적인동기로인해여전히재생에너지산업의발전속도가더딘것으로평가할수있다재생에너지부문의활성화하기위해서는이와같은정책적한계를극복하고

정부차원의공공투자와지원과함께장기적인차원의민관협력투자가이뤄져야할것으로보인다

1)2017년멕시코의경우전체전원에서재생에너지비중은16미만아르헨티나는11수준에불과

[참고사이트]

1)httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

2)httpswwwstatistacomtopics5318renewable-energy-in-latin-america(검색일202029)

한국에너지공단의lsquo한-페루에너지신산업rsquo협력사업소개

중남미자원middot인프라middot신산업협력센터정리

자료출처한국에너지공단의2019년기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업(페루)rsquo보고서

lt표1gt에너지신산업분류와정의

대분류 중분류 정의

에너지신산업

수요자원거래시장 공장빌딩등에서아낀전기를모아전력시장에판매해수익을창출하는사업

스마트그리드확산사업기존의전력망에ICT기술을접목하여전력생산및소비정보를양방향실시간으로교환함으로써에너지효율을최적화하는차세대

전력망

독립형마이크로그리드

(에너지자립성)고립된도서지역에디젤발전을최소화하고친환경에너지공급과지역특화산업을연계하는사업

태양광대여사업 가정에태양광설비를설치middot대여해줄어드는전기요금의일부를대여료로납부하는제도

발전소온배수활용발전소에냉각용바닷물을사용한후약7정도높아진냉각수를온배수로부름동절기에도고수온을유지하므로난방을위한

열에너지자원등으로활용

전기차 전기적에너지를기계적에너지로바꾸어열차를견인하는차량직류교류교직류겸용등성능에따라전동차전기기관차로분류

제로에너지빌딩단열성능을극대화해건축물에너지부하를최소화하고태양광등신재생에너지를활용해건물기능을위한에너지소요량을최소화

(90이상감축)하는건물

출처한국에너지공단

세계선진국들은온실가스감축의동시달성을목표로자국특성에맞는에너지middot기후변화대응분야의신성장동력창출에주력하고있다중남미지역은풍부한재생에너지원을

보유하고있으나기후변화에취약한특성송전망노후화로인한전력수급불안정및높은전력비용등다양한에너지문제또한존재한다이에중남미국가들에서는최근ICT

등선진정보기술을도입을통해이를해결하고자하는요구가증가하고있다

한국에너지공단은 lsquo기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업rsquo의일환으로 2018-19년에걸쳐페루를대상으로에너지신산업분야정책자문및

시범사업을진행하였다본고에서는그중2019년에시행했던lsquo에너지효율화rsquo부문과관련한페루와의협력사업진행현황및성과를소개하고자한다

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

1에너지신산업

지구온난화기후변화환경파괴자원고갈등은인류가당면한지구촌의공동문제로특히lsquo에너지rsquo와밀접한관계를가진다기후변화대응에너지안보수요관리등은에너지

분야의새로운주요현안을효과적으로해결하기위해ICT및가용신기술을접목한다양한비즈니스군을에너지신산업이라고한다에너지신산업은기존의에너지산업이

제조업농업금융등다른산업과적극적융합을시도한다는점미래사회를변혁할혁신적비즈니스모델을통해시장확장및일자리창출효과를발생시킨다는점에서

2000년대들어급성장하고있는분야다우리정부도에너지신산업을우리경제를이끌어갈8대핵심선도사업으로선정한바있다구체적인신산업분류는아래와같이

세분화할수있다

2페루의에너지정책동향

2017년페루의경제성장률은약25대였으며2018년은약4대수준을기록한것으로나타났다페루는안정된환율건전한외환보유액무역흑자등여러방면에서

역내에서가장안정된국가로평가된다우리나라와는칠레에이어중남미국가로는두번째로FTA를체결하였고에너지산업 ICT등다양한산업분야에서협력을진행

중이다 또한페루는자유시장경제를지향하는태평양동맹의일원으로지난 10년간안정적인경제성장률과적극적대외개방정책을펼쳐왔으며 중남미진출을위한

교두보로서협력의중요성이높은국가다

심층보고서1 심층보고서2 심층보고서3

lt표2gt페루의자원매장량

자원(단위) 매장량 세계비중() 세계순위 중남미순위 생산량 세계비중() 세계순위 중남미순위

석유

(매장량억배럴일일생산량만배럴)12 01 43 6 135 01 45 6

천연가스

(매장량조세제곱미터생산량억세제곱미터)04 02 33 2 140 04 38 5

금

(매장량톤생산량톤)2400 5 6 1 150 4 6 1

동

(매장량만톤생산량만톤)8100 11 3 2 230 12 2 2

몰리브멘

(매장량만톤생산량톤)45 3 4 2 20000 88 4 2

아연

(매장량만톤생산량만톤)2500 114 4 1 130 109 2 1

은

(매장량만톤생산량만톤)12 21 1 1 4100 152 2 2

주석

(매장량만톤생산량만톤)10 21 11 3 18 64 6 3

카드뮴

(매장량톤생산량톤)- - - - 760 33 8 2

붕소

(매장량만톤생산량만톤)400 1 6 2 24 25 5 3

출처BPStatisticicalReviewofWorldEnergy(20176)USGSMineralCommoditySummaries(20172)

페루는금은아연등의광물매장량세계3위석유및천연가스보유국으로발전잠재력이크다전력원은석유와천연가스를이용한화력발전소및대규모수력발전소로구성된다 2017년 기준 페루의 총 전력 설비용량은 11958MW로 이중 수력이 4822MW 화력 6796MW 태양광 96MW 풍력 2432MW으로 나타났다 최근

경제성장으로인한내수활성화로전력수요는산업및상업부문을중심으로빠르게상승중이다2007년274TWh에서2017년474TWh로증가하면서연7수준의

성장세를시현하였다한편페루의전력보급률은1990년대민영화를중심으로한전력시장개편이후의미있는성장을보여왔다1993년57에불과했던전력보급률은

2003년712013년91를달성하였다현재페루정부는전력망이닿지않는오지지역전력화프로젝트를통해전력보급률100를달성하기위한사회통합정책을

추진중이다

그러나주요전력공급원인수력과천연가스발전소의건설비용이증가하고있어수급불안정을예고하고있다주요수원과천연가스전은아마존열대우림지역에위치한

반면전력수요는리마등대도시를중심으로한연안지역에서발생하여송전망및가스공급관과처리시설등의대규모인프라투자가필요하다또수력발전소를연결하는

일부송전망건설프로젝트는지역주민의반대및파이낸싱실패로지연되기쉽고계절적요인에따라가용수자원의편차가커서전력공급이불안정하다는취약성을가진다

수력발전소건설시해당지역매몰생태계파괴등의폐해가큰것으로나타나며천연가스도생산및운송과정에서누출시메탄등온실가스배출로인한환경오염위험이

있다따라서비용효율적이고온실가스감축이가능한전력확보방안이필요한상황이다

이에대응하기위해페루에너지광업부가2010년발표한에너지장기정책lsquo2010-2040에너지계획(PoliticaEnergeticaNacionaldelPeru2010-2040)은지속적이고

효과적이며신뢰할수있는전력공급을위한시스템확립을목표로하며이를위해2040년까지수력40천연가스40신재생에너지20로에너지매트릭스를전환할

것을명시하였다2014년발표된국가에너지계획2014-2025는경제성장및에너지수요증가에대비하여재생에너지비중확대와함께에너지효율향상을당면과제로

내걸고있다

lt표3gt페루전력소비량추이

출처IEAStatistics(단위꺾은선MWhcapita막대그래프TWh)

lt표4gt페루의에너지효율지수

3페루의에너지효율화정책

페루는에너지효율향상을위한일부정책을시행하고있으나타남미국가에비해미흡한편이다세계은행(WB)이2016년발표한lsquo국가별에너지효율지수rsquo는12개에너지

효율분야를평가하는데페루는종합점수31점으로멕시코(78점)에콰도르(55점)보다효율지수가낮은것으로평가되었다

WB의에너지효율관련12개평가분야1국가에너지효율계획수립2에너지효율화추진기관3소비자에전력정보제공4전력구성비에따른인센티브제공5

대규모전력소비업체에대한인센티브및규제6공공부문인센티브및규제7유틸리티부문인센티브및규제8에너지효율화사업파이낸싱9최소에너지효율성능

기준10에너지라벨링시스템11건물에너지등급12탄소배출권거래및모니터링등

출처RegulatoryIndicatorsforSustainableEnergy(WB2016)

특히건물에너지관리등급에너지효율사업파이낸싱그리고탄소배출권거래및모니터링분야에서는관련제도및인센티브개선이필요한것으로나타났다페루의주요

산업인광산업을비롯해공업상업용건물부문에서공정혁신에너지효율향상조명모션센서를도입할시에너지효율향상효과가클것이라는기대감이조성되어있으나

기술적한계와금융지원부재로아직관련프로젝트가실제추진된사례는없었다

페루에너지부는에너지효율제고를위해2025년까지BAU대비에너지소비를148로감축할것을목표로설정하고이를위한세부실행계획으로에너지라벨링

가전기기에너지효율기준설정에너지효율교육강화등을선정하였다부문별로는산업부문에서에너지효율보일러와모터(3만개)에너지효율전등(8백만개)설치를

공공부문에서 85만개의에너지효율전등설치를계획하였다주거부문에서에너지효율전등(7백만개)태양열히터(1백만개)에너지효율난로(5천만개)를설치할

계획이다

또한대법원령009-2017-EM(2017)은핵심품목에대한라벨링을의무화함으로써고효율에너지소비기기보급을통한에너지기기시장변화및경쟁력강화를지원하고

있으며최소에너지효율기준(MEPS)수립도함께진행중이다2019년4월부로램프안정기냉장고보일러전동기세탁기건조기에어컨온수기의품목군에대해서는

시장판매전에너지라벨부착이의무화되었다국가경쟁력및지적재산권보호원(Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccioacuten de la

PropiedadIntelectualIndecopi)은라벨링정보관리감독그리고국가품질연구원(InstitutoNacionaldeCalidadInacal)은페루내시험연구소지정을담당하고있다

lt표5gt페루에너지효율라벨링예시

건물조명통합관리시스템시범사업(2019)

bull개요

페루에너지광업부청사옥외보안등16개교체조명원격제어가가능한스마트분전반으로교체및전력사용량과원격제어스케줄링이가능한시스템설치

bull기대효과

현지표준에부합하는제어기능과스케줄링기능을포함하는전력시스템수출에성공시향후타사HW로교체가어려워우리기업에유리한시장선점효과

현재페루의지방도시인프라및도로망구축시효율성이높은LED조명에대한수요가늘고있다특히제어기능과스케줄링기능을포함하는조명시스템은향후스마트시티

구축시각종센서및영상정보를수집분석하여자동으로LED조명의밝기를제어하는스마트폴(smartpole)형태로발전할수있는유망분야이다따라서금번시범사업은

향후우수한경쟁력을가진한국산LED조명및조명제어시스템수출더나아가향후국내스마트그리드관련기업의진출을위한교두보개척이라는의미를지닌것으로

평가된다

앞에서살펴본바와같이향후페루정부는전력소비및피크전력의증가수력발전의환경영향및계절적변동천연가스수송관건설사업의지연으로향후전력수급및

피크관리에어려움에직면할것으로예상된다 ICT를활용한에너지수요관리는효율성과경제성이라는면에서페루의핵심에너지산업으로발전할것이다수요관리

원격점검첨단제어가가능한스마트그리드SW와HW시장은페루정부가현재대규모투자계획과함께역점추진중인스마트시티구축에있어서도고부가가치사업으로

전망이밝으며우리기업들도적극해외시장개척을희망하는분야이다

공단은금번lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo의경험을토대로향후페루가도입할만한에너지수요관리정책제언및이를실현할건물에너지관리시스템(BEMS

BuildingEnergyManagementSystem)구축실증사업등을지속추진함으로써우리기업의페루에너지신산업시장선점을지원해나갈계획이다

4한-페루lsquo에너지효율화rsquo협력사업

페루에너지부는2015년한국에너지공단과실시했던 lsquo공공건물분야에너지진단사업rsquo의후속으로2019년 lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo을요청하였다이에

공단에서는건물에너지효율분야를중심으로정책연구와자문현지조사및초청연수등종합적이고체계적인컨설팅을진행하였다더불어시범사업으로페루에너지광업부

건물실내외조명제어및스케줄링옥외LED가로등설치를포함한lsquo건물조명통합관리시스템사업rsquo을수행하였다

건물에너지관리시스템(BEMS)

bull정의

건물설비(조명냉난방환기콘센트등)에센서와계측장비를설치하고통신망으로연계하여에너지운영의최적화를구현하는통합관리시스템

bull시장규모

에너지효율정책ICT기술의발전건물에대한인식전환등에힙입어2012년18억달러에서2020년56억달러로3배이상빠르게성장할것으로전망

bull한국의BEMS정책추진현황

한국정부는2011년이래공공건물을시작으로에너지모니터링과제어기능을제공하는에너지관리시스템(BEMS Building EnergyManagement System)을

도입하여약225건의BEMS사업을지원

bull한국의BEMS기술수준

한국의BEMS기업들은대형상업및사무용건물병원대학교등국내외프로젝트1)를통해기술역량을확보하드웨어기술은안정화단계이나소프트웨어기술은

운영최적화알고리즘및빌딩단위설비에대한성능및효율개선위주의사업2)을중심으로선도국과의격차를좁혀가는중

1)코엑스의경우2006년BEMS구축을통해전기가스수도냉난방등에너지단가와에너지부하예측에기반하여최적의에너지설비제어를구현함으로써연간에너지비용의약5(10억원)절감

연세대세브란스병원도연간에너지비용의약10절감

2)KT와LG전자는2011년미국시카고시4개빌딩을대상으로에너지소비효율최적화에너지사용량실시간조회에너지사용통계관리에너지시설비관리빛설비제어등을포함하는BEMS구축

사업에참여

공관별에너지middot자원보고서

브라질재생에너지middot태양광및풍력에너지시장에대한이해-주브라질대한민국대사관

브라질은재생가능에너지원을중심으로전력생산이이루어지며이중수력발전이전체전력생산에서 666를차지할정도로재생가능에너지원에대한

의존도가높다최근에는브라질정부의재생가능에너지확산정책에따라태양광과풍력을이용한에너지공급이증가하고있는추세이다본보고서는에너지

분야의중심의제로부상하고있는태양광풍력등신재생에너지분야에대한브라질중앙및지방정부의정책을소개하고있다

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브라질신규천연가스전발견및관련프로젝트동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질국영석유기업페트로브라스(Petrobras)는북동부Sergipe-Alagoas근해에서대규모심해천연가스전6개를발견했다고발표했다6개유전의천연가스

매장량은하루평균2000만의천연가스를추출할수있는규모로현재브라질천연가스일일생산량의33에해당된다페트로브라스는브라질정부의공공자산

민영화정책에따라6개의가스전을4개의블록(BM-SEAL-44A1011)으로나누어2023년10월까지제1차FPSO(부유식원유생산저장middot하역설비)건설을완료

생산을개시할예정이다

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브라질원자력산업동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질원자력에너지산업은크게전력산업군사무기산업방사성의약품제조와같은의학산업으로분류할수있다원자력에너지산업은국가기관들의주도

하에 발전되었으며 원자력 응용과 관련한 기술 연구개발과 방사성 의약품 제조 분야는 국가원자력에너지위원회(CNEN) 주도하에 관리middot감독된다 한편

1979년부터는 브라질 해군의 주도로 핵추진 잠수함 프로젝트(PPN)와 핵연료주기 프로젝트(PCCN) 등 군사무기로서의 핵 개발 계획이 수립되었다

핵의학분야에서는방사성의약품을사용하는400개이상의핵의료서비스센터(NMS)가운영중이다

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페루신재생에너지정책및현황-주페루대한민국대사관

페루의에너지생산은 2018년 기준수력발전이 576를 화력(가스middot디젤)이 378 재생에너지는 44를각각차지한다 페루는세계 24위 남미 4위의

신재생에너지투자유망국가(EY2016)로페루정부는2000년대초부터온실가스에의한지구온난화및에너지공급의다변화농촌지역의에너지부족문제해결

등을위해수력middot화력외에도태양력풍력바이오매스지열등대체에너지공급자원을활용한에너지공급정책을추진중이다다만현재페루의에너지생산

능력이소요량보다월등히높은에너지과공급상태에놓여있어신재생확대에부정적인영향을미치고있다

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페루광업금속분야투자현황-주페루대한민국대사관

페루는세계의주요광물생산국중하나로서구리middot은middot아연middot납middot몰리브덴middot주석middot금등전세계주요광물생산에있어상위권에위치해있으며매장량역시충분하여

앞으로의생산량증가잠재력이크다페루수출의59는광업생산물이며광물특히구리가격의상승과다수광산의운영개시로인한생산량증가로광물수출은

2015년저점에서다시회복세로이어가고있다페루에서수출하는구리중59는한국으로수출된다광업투자의경우2016년저점을찍고2018년회복세를

나타냈다페루경제재정부는2019년에도이러한상승추세가지속될것으로전망했다

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페루광업탐사추진동향-주페루대한민국대사관

동향보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

동향보고서2동향보고서1

3결론

라틴아메리카의에너지middot자원개발잠재력을저해하는최대의적은정치middot제도적불안정성이다자원민족주의와민영화사이의긴장은수십년간반복되어왔고지금까지도

거대한불확실성을야기한다라틴아메리카의자원수출국들은에너지middot자원분야에서국가주도를주장하는좌파와민간참여확대를추구하는우파정권간의반복적정책

대결을벗어나지못하고있다그리고볼리비아아르헨티나브라질등의사례에서보듯국가주도형개발모델은대부분외국인투자감소와자원개발역량및전문성의퇴보로

이어지면서국가에너지middot자원산업발전의발목을잡아왔다

엎친데덮친격으로최근라틴아메리카다수국가에서는반정부시위자원개발사업을둘러싼지역민과의갈등등으로인한정치middot사회적불안정이심화되고있다2019년동

지역을혼돈에빠뜨린정치적소용돌이는기성정치세력에대한뿌리깊은불만에기인하며 이로인해새로운정책이나개혁을계획하고추진하려는정부의추진력은

약화되거나사라졌다또한자원개발사업의사회적middot환경적영향과관련해정부와지역민들간의갈등의골이더욱깊어졌다

앞으로도라틴아메리카에서정치적불안정과경제모델의잦은교체는지속될것으로보인다전통적정당들은부정부패개발이익의불균등한분배당파주의등으로계속해서

신뢰를상실하고있고대통령도예측가능한에너지정책을내놓을만큼안정적인권력을유지하기가더욱힘들어졌다이러한상황에서투자자들은정치사회제도적

리스크에대한심도있는이해와함께여러변수의시나리오에대비할필요가있다각국정부는정치적소용돌이에도정책의지속성이유지될수있도록제도적장치를

마련하고에너지middot자원분야가정책수립단계부터포용성과지속가능성을담보할수있도록힘써야할것이다

[출처]

httpswwwthedialogueorganalysisturmoil-in-south-america-and-the-impact-on-energy-markets(요약)

httpswwwiaiitenpubblicazioniturmoil-south-america-and-impact-energy-markets(원문)

라틴아메리카재생에너지산업의현황과과제

전북대학교스페인middot중남미학과서지현교수

lt그래프1라틴아메리카국가별재생에너지생산비중gt

출처httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

앞서언급한바와같이라틴아메리카의에너지믹스에서재생에너지비중은전세계평균의약두배수준으로이중수력발전이중요한비중을차지하고있다 IRENA에

따르면수력발전의비중은2000년95에서2015년80(총212GW)로점차줄어드는추세를보였다이처럼최근몇년간수력발전의비중이줄어들게된주요

요인으로는수력발전과정에서발생하게되는생태middot사회적영향(탈산림화가뭄유발가능성지역주민의이주등)으로사회적동의를얻는데어려움을겪는반면태양에너지

(태양열middot태양광발전)풍력에너지바이오매스등신재생에너지의경제middot사회middot환경적이점이부각되고있기때문이라고할수있다하지만수력발전은라틴아메리카대부분의

국가의재생에너지구성에서여전히가장중요한위치를차지하고있다(그래프2참조)

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

오늘날전세계가화석연료에서보다지속가능한에너지원으로전환하기위한노력을경주하는가운데라틴아메리카는전세계에서가장역동적인신재생에너지시장으로

평가받고있다라틴아메리카의전체에너지공급에서수력발전과바이오에너지를포함한재생에너지가차지하는비중은약25로전세계평균치(약13)의약두배

정도를차지하는것으로나타났다국제재생에너지기구(InternationalRenewableEnergyAgency이하IRENA)에따르면최근들어재생에너지생산단가가크게낮아지고

재생에너지생산기술이발전하고각국에서재생에너지부문발전을위한정책개혁을실시하면서라틴아메리카각국의다양한재생에너지부문의발전가능성이한층

고조되고있다이러한배경에서본고는라틴아메리카의자원산업의신성장동력으로꼽히는재생에너지부문의현황을검토하고재생에너지산업의발전을위한과제를

고찰해보고자한다

라틴아메리카재생에너지부문현황

재생에너지는화석연료등과달리고갈되지않기때문에지속적으로이용할수있는에너지를일컬으며 그 종류는태양에너지 풍력 수력 바이오에너지 지열에너지

조력에너지등으로다양하다라틴아메리카지역의에너지믹스에서바이오매스는16수력8태양및풍력1지열이1를차지하며특히브라질의재생에너지생산

비중이역내에서가장크다(그래프1참고)2017년기준브라질의국내에너지공급에서재생에너지비중은43를기록했고파라과이의경우에너지믹스에서재생에너지

비중이100에달했다현재라틴아메리카에서재생에너지관련가장활발한투자가이루어지고있는국가로는브라질멕시코아르헨티나를들수있으며칠레콜롬비아

페루등도유망투자국으로부상하고있다

이처럼라틴아메리카에서재생에너지부문이성장하고있는배경으로는다양한요인을꼽을수있다첫번째는에너지수입의존도를줄이기위한것으로라틴아메리카

국가들이에너지안보를확보하고에너지수급의구성을다변화하기위한전략이라는맥락에서재생에너지의부문에대한투자를늘리고있다고볼수있다특히칠레

아르헨티나등과같이에너지소비비중과수입의존도가높은국가들의경우재생에너지개발과공급비중을높이고자하는동력을충분히가지고있다두번째는환경적

요인으로기후변화와함께온실가스배출을줄이기위한국내외적관심이높아지고탄소배출권의가격이높아지고있는상황에서이산화탄소배출감축목표를달성하기위한

정책의일환으로라틴아메리카국가들의재생에너지부문에대한관심과투자가높아지고있는경향을보이고있는것이다

심층보고서1 심층보고서3심층보고서2

lt그래프2라틴아메리카전력원구성gt

출처httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

라틴아메리카재생에너지부문활성화를위한과제

한편지난10여년간라틴아메리카국가들의재생에너지부문에대한점증하는관심과투자에도불구하고에너지부문은여전히발전초기단계에머물고있는것으로보인다

재생에너지부문이전체에너지부문에서차지하는비중은나라별로차이는있지만여전히화석연료의비중에크게못미치고있는실정이다1)더욱이브라질과파라과이와

같은재생에너지비중이높은국가의경우에도여전히앞서언급한바와같이사회middot환경적영향으로인해논란이많은수력발전이대부분을차지하는실정이다

이와같이여전히다수의라틴아메리카국가들이재생에너지부문발전의초기단계에머물고있는요인으로는정책적요인을들수있다물론칠레처럼기후온난화에

대비하여이산화탄소감축탈석탄화재생에너지비율확대등적극적정책을에너지전환노력을하는국가들도있다그러나대부분의국가들은정책적으로여전히에너지

전환불이행에대한처벌수준이약한수준에머물고있다또한정부수준에서의정책과정치적의지의한계뿐만아니라천연가스를비롯한화석연료에대한보조금지급과

같은비용효율적인동기로인해여전히재생에너지산업의발전속도가더딘것으로평가할수있다재생에너지부문의활성화하기위해서는이와같은정책적한계를극복하고

정부차원의공공투자와지원과함께장기적인차원의민관협력투자가이뤄져야할것으로보인다

1)2017년멕시코의경우전체전원에서재생에너지비중은16미만아르헨티나는11수준에불과

[참고사이트]

1)httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

2)httpswwwstatistacomtopics5318renewable-energy-in-latin-america(검색일202029)

한국에너지공단의lsquo한-페루에너지신산업rsquo협력사업소개

중남미자원middot인프라middot신산업협력센터정리

자료출처한국에너지공단의2019년기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업(페루)rsquo보고서

lt표1gt에너지신산업분류와정의

대분류 중분류 정의

에너지신산업

수요자원거래시장 공장빌딩등에서아낀전기를모아전력시장에판매해수익을창출하는사업

스마트그리드확산사업기존의전력망에ICT기술을접목하여전력생산및소비정보를양방향실시간으로교환함으로써에너지효율을최적화하는차세대

전력망

독립형마이크로그리드

(에너지자립성)고립된도서지역에디젤발전을최소화하고친환경에너지공급과지역특화산업을연계하는사업

태양광대여사업 가정에태양광설비를설치middot대여해줄어드는전기요금의일부를대여료로납부하는제도

발전소온배수활용발전소에냉각용바닷물을사용한후약7정도높아진냉각수를온배수로부름동절기에도고수온을유지하므로난방을위한

열에너지자원등으로활용

전기차 전기적에너지를기계적에너지로바꾸어열차를견인하는차량직류교류교직류겸용등성능에따라전동차전기기관차로분류

제로에너지빌딩단열성능을극대화해건축물에너지부하를최소화하고태양광등신재생에너지를활용해건물기능을위한에너지소요량을최소화

(90이상감축)하는건물

출처한국에너지공단

세계선진국들은온실가스감축의동시달성을목표로자국특성에맞는에너지middot기후변화대응분야의신성장동력창출에주력하고있다중남미지역은풍부한재생에너지원을

보유하고있으나기후변화에취약한특성송전망노후화로인한전력수급불안정및높은전력비용등다양한에너지문제또한존재한다이에중남미국가들에서는최근ICT

등선진정보기술을도입을통해이를해결하고자하는요구가증가하고있다

한국에너지공단은 lsquo기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업rsquo의일환으로 2018-19년에걸쳐페루를대상으로에너지신산업분야정책자문및

시범사업을진행하였다본고에서는그중2019년에시행했던lsquo에너지효율화rsquo부문과관련한페루와의협력사업진행현황및성과를소개하고자한다

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

1에너지신산업

지구온난화기후변화환경파괴자원고갈등은인류가당면한지구촌의공동문제로특히lsquo에너지rsquo와밀접한관계를가진다기후변화대응에너지안보수요관리등은에너지

분야의새로운주요현안을효과적으로해결하기위해ICT및가용신기술을접목한다양한비즈니스군을에너지신산업이라고한다에너지신산업은기존의에너지산업이

제조업농업금융등다른산업과적극적융합을시도한다는점미래사회를변혁할혁신적비즈니스모델을통해시장확장및일자리창출효과를발생시킨다는점에서

2000년대들어급성장하고있는분야다우리정부도에너지신산업을우리경제를이끌어갈8대핵심선도사업으로선정한바있다구체적인신산업분류는아래와같이

세분화할수있다

2페루의에너지정책동향

2017년페루의경제성장률은약25대였으며2018년은약4대수준을기록한것으로나타났다페루는안정된환율건전한외환보유액무역흑자등여러방면에서

역내에서가장안정된국가로평가된다우리나라와는칠레에이어중남미국가로는두번째로FTA를체결하였고에너지산업 ICT등다양한산업분야에서협력을진행

중이다 또한페루는자유시장경제를지향하는태평양동맹의일원으로지난 10년간안정적인경제성장률과적극적대외개방정책을펼쳐왔으며 중남미진출을위한

교두보로서협력의중요성이높은국가다

심층보고서1 심층보고서2 심층보고서3

lt표2gt페루의자원매장량

자원(단위) 매장량 세계비중() 세계순위 중남미순위 생산량 세계비중() 세계순위 중남미순위

석유

(매장량억배럴일일생산량만배럴)12 01 43 6 135 01 45 6

천연가스

(매장량조세제곱미터생산량억세제곱미터)04 02 33 2 140 04 38 5

금

(매장량톤생산량톤)2400 5 6 1 150 4 6 1

동

(매장량만톤생산량만톤)8100 11 3 2 230 12 2 2

몰리브멘

(매장량만톤생산량톤)45 3 4 2 20000 88 4 2

아연

(매장량만톤생산량만톤)2500 114 4 1 130 109 2 1

은

(매장량만톤생산량만톤)12 21 1 1 4100 152 2 2

주석

(매장량만톤생산량만톤)10 21 11 3 18 64 6 3

카드뮴

(매장량톤생산량톤)- - - - 760 33 8 2

붕소

(매장량만톤생산량만톤)400 1 6 2 24 25 5 3

출처BPStatisticicalReviewofWorldEnergy(20176)USGSMineralCommoditySummaries(20172)

페루는금은아연등의광물매장량세계3위석유및천연가스보유국으로발전잠재력이크다전력원은석유와천연가스를이용한화력발전소및대규모수력발전소로구성된다 2017년 기준 페루의 총 전력 설비용량은 11958MW로 이중 수력이 4822MW 화력 6796MW 태양광 96MW 풍력 2432MW으로 나타났다 최근

경제성장으로인한내수활성화로전력수요는산업및상업부문을중심으로빠르게상승중이다2007년274TWh에서2017년474TWh로증가하면서연7수준의

성장세를시현하였다한편페루의전력보급률은1990년대민영화를중심으로한전력시장개편이후의미있는성장을보여왔다1993년57에불과했던전력보급률은

2003년712013년91를달성하였다현재페루정부는전력망이닿지않는오지지역전력화프로젝트를통해전력보급률100를달성하기위한사회통합정책을

추진중이다

그러나주요전력공급원인수력과천연가스발전소의건설비용이증가하고있어수급불안정을예고하고있다주요수원과천연가스전은아마존열대우림지역에위치한

반면전력수요는리마등대도시를중심으로한연안지역에서발생하여송전망및가스공급관과처리시설등의대규모인프라투자가필요하다또수력발전소를연결하는

일부송전망건설프로젝트는지역주민의반대및파이낸싱실패로지연되기쉽고계절적요인에따라가용수자원의편차가커서전력공급이불안정하다는취약성을가진다

수력발전소건설시해당지역매몰생태계파괴등의폐해가큰것으로나타나며천연가스도생산및운송과정에서누출시메탄등온실가스배출로인한환경오염위험이

있다따라서비용효율적이고온실가스감축이가능한전력확보방안이필요한상황이다

이에대응하기위해페루에너지광업부가2010년발표한에너지장기정책lsquo2010-2040에너지계획(PoliticaEnergeticaNacionaldelPeru2010-2040)은지속적이고

효과적이며신뢰할수있는전력공급을위한시스템확립을목표로하며이를위해2040년까지수력40천연가스40신재생에너지20로에너지매트릭스를전환할

것을명시하였다2014년발표된국가에너지계획2014-2025는경제성장및에너지수요증가에대비하여재생에너지비중확대와함께에너지효율향상을당면과제로

내걸고있다

lt표3gt페루전력소비량추이

출처IEAStatistics(단위꺾은선MWhcapita막대그래프TWh)

lt표4gt페루의에너지효율지수

3페루의에너지효율화정책

페루는에너지효율향상을위한일부정책을시행하고있으나타남미국가에비해미흡한편이다세계은행(WB)이2016년발표한lsquo국가별에너지효율지수rsquo는12개에너지

효율분야를평가하는데페루는종합점수31점으로멕시코(78점)에콰도르(55점)보다효율지수가낮은것으로평가되었다

WB의에너지효율관련12개평가분야1국가에너지효율계획수립2에너지효율화추진기관3소비자에전력정보제공4전력구성비에따른인센티브제공5

대규모전력소비업체에대한인센티브및규제6공공부문인센티브및규제7유틸리티부문인센티브및규제8에너지효율화사업파이낸싱9최소에너지효율성능

기준10에너지라벨링시스템11건물에너지등급12탄소배출권거래및모니터링등

출처RegulatoryIndicatorsforSustainableEnergy(WB2016)

특히건물에너지관리등급에너지효율사업파이낸싱그리고탄소배출권거래및모니터링분야에서는관련제도및인센티브개선이필요한것으로나타났다페루의주요

산업인광산업을비롯해공업상업용건물부문에서공정혁신에너지효율향상조명모션센서를도입할시에너지효율향상효과가클것이라는기대감이조성되어있으나

기술적한계와금융지원부재로아직관련프로젝트가실제추진된사례는없었다

페루에너지부는에너지효율제고를위해2025년까지BAU대비에너지소비를148로감축할것을목표로설정하고이를위한세부실행계획으로에너지라벨링

가전기기에너지효율기준설정에너지효율교육강화등을선정하였다부문별로는산업부문에서에너지효율보일러와모터(3만개)에너지효율전등(8백만개)설치를

공공부문에서 85만개의에너지효율전등설치를계획하였다주거부문에서에너지효율전등(7백만개)태양열히터(1백만개)에너지효율난로(5천만개)를설치할

계획이다

또한대법원령009-2017-EM(2017)은핵심품목에대한라벨링을의무화함으로써고효율에너지소비기기보급을통한에너지기기시장변화및경쟁력강화를지원하고

있으며최소에너지효율기준(MEPS)수립도함께진행중이다2019년4월부로램프안정기냉장고보일러전동기세탁기건조기에어컨온수기의품목군에대해서는

시장판매전에너지라벨부착이의무화되었다국가경쟁력및지적재산권보호원(Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccioacuten de la

PropiedadIntelectualIndecopi)은라벨링정보관리감독그리고국가품질연구원(InstitutoNacionaldeCalidadInacal)은페루내시험연구소지정을담당하고있다

lt표5gt페루에너지효율라벨링예시

건물조명통합관리시스템시범사업(2019)

bull개요

페루에너지광업부청사옥외보안등16개교체조명원격제어가가능한스마트분전반으로교체및전력사용량과원격제어스케줄링이가능한시스템설치

bull기대효과

현지표준에부합하는제어기능과스케줄링기능을포함하는전력시스템수출에성공시향후타사HW로교체가어려워우리기업에유리한시장선점효과

현재페루의지방도시인프라및도로망구축시효율성이높은LED조명에대한수요가늘고있다특히제어기능과스케줄링기능을포함하는조명시스템은향후스마트시티

구축시각종센서및영상정보를수집분석하여자동으로LED조명의밝기를제어하는스마트폴(smartpole)형태로발전할수있는유망분야이다따라서금번시범사업은

향후우수한경쟁력을가진한국산LED조명및조명제어시스템수출더나아가향후국내스마트그리드관련기업의진출을위한교두보개척이라는의미를지닌것으로

평가된다

앞에서살펴본바와같이향후페루정부는전력소비및피크전력의증가수력발전의환경영향및계절적변동천연가스수송관건설사업의지연으로향후전력수급및

피크관리에어려움에직면할것으로예상된다 ICT를활용한에너지수요관리는효율성과경제성이라는면에서페루의핵심에너지산업으로발전할것이다수요관리

원격점검첨단제어가가능한스마트그리드SW와HW시장은페루정부가현재대규모투자계획과함께역점추진중인스마트시티구축에있어서도고부가가치사업으로

전망이밝으며우리기업들도적극해외시장개척을희망하는분야이다

공단은금번lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo의경험을토대로향후페루가도입할만한에너지수요관리정책제언및이를실현할건물에너지관리시스템(BEMS

BuildingEnergyManagementSystem)구축실증사업등을지속추진함으로써우리기업의페루에너지신산업시장선점을지원해나갈계획이다

4한-페루lsquo에너지효율화rsquo협력사업

페루에너지부는2015년한국에너지공단과실시했던 lsquo공공건물분야에너지진단사업rsquo의후속으로2019년 lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo을요청하였다이에

공단에서는건물에너지효율분야를중심으로정책연구와자문현지조사및초청연수등종합적이고체계적인컨설팅을진행하였다더불어시범사업으로페루에너지광업부

건물실내외조명제어및스케줄링옥외LED가로등설치를포함한lsquo건물조명통합관리시스템사업rsquo을수행하였다

건물에너지관리시스템(BEMS)

bull정의

건물설비(조명냉난방환기콘센트등)에센서와계측장비를설치하고통신망으로연계하여에너지운영의최적화를구현하는통합관리시스템

bull시장규모

에너지효율정책ICT기술의발전건물에대한인식전환등에힙입어2012년18억달러에서2020년56억달러로3배이상빠르게성장할것으로전망

bull한국의BEMS정책추진현황

한국정부는2011년이래공공건물을시작으로에너지모니터링과제어기능을제공하는에너지관리시스템(BEMS Building EnergyManagement System)을

도입하여약225건의BEMS사업을지원

bull한국의BEMS기술수준

한국의BEMS기업들은대형상업및사무용건물병원대학교등국내외프로젝트1)를통해기술역량을확보하드웨어기술은안정화단계이나소프트웨어기술은

운영최적화알고리즘및빌딩단위설비에대한성능및효율개선위주의사업2)을중심으로선도국과의격차를좁혀가는중

1)코엑스의경우2006년BEMS구축을통해전기가스수도냉난방등에너지단가와에너지부하예측에기반하여최적의에너지설비제어를구현함으로써연간에너지비용의약5(10억원)절감

연세대세브란스병원도연간에너지비용의약10절감

2)KT와LG전자는2011년미국시카고시4개빌딩을대상으로에너지소비효율최적화에너지사용량실시간조회에너지사용통계관리에너지시설비관리빛설비제어등을포함하는BEMS구축

사업에참여

공관별에너지middot자원보고서

브라질재생에너지middot태양광및풍력에너지시장에대한이해-주브라질대한민국대사관

브라질은재생가능에너지원을중심으로전력생산이이루어지며이중수력발전이전체전력생산에서 666를차지할정도로재생가능에너지원에대한

의존도가높다최근에는브라질정부의재생가능에너지확산정책에따라태양광과풍력을이용한에너지공급이증가하고있는추세이다본보고서는에너지

분야의중심의제로부상하고있는태양광풍력등신재생에너지분야에대한브라질중앙및지방정부의정책을소개하고있다

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브라질신규천연가스전발견및관련프로젝트동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질국영석유기업페트로브라스(Petrobras)는북동부Sergipe-Alagoas근해에서대규모심해천연가스전6개를발견했다고발표했다6개유전의천연가스

매장량은하루평균2000만의천연가스를추출할수있는규모로현재브라질천연가스일일생산량의33에해당된다페트로브라스는브라질정부의공공자산

민영화정책에따라6개의가스전을4개의블록(BM-SEAL-44A1011)으로나누어2023년10월까지제1차FPSO(부유식원유생산저장middot하역설비)건설을완료

생산을개시할예정이다

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브라질원자력산업동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질원자력에너지산업은크게전력산업군사무기산업방사성의약품제조와같은의학산업으로분류할수있다원자력에너지산업은국가기관들의주도

하에 발전되었으며 원자력 응용과 관련한 기술 연구개발과 방사성 의약품 제조 분야는 국가원자력에너지위원회(CNEN) 주도하에 관리middot감독된다 한편

1979년부터는 브라질 해군의 주도로 핵추진 잠수함 프로젝트(PPN)와 핵연료주기 프로젝트(PCCN) 등 군사무기로서의 핵 개발 계획이 수립되었다

핵의학분야에서는방사성의약품을사용하는400개이상의핵의료서비스센터(NMS)가운영중이다

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페루신재생에너지정책및현황-주페루대한민국대사관

페루의에너지생산은 2018년 기준수력발전이 576를 화력(가스middot디젤)이 378 재생에너지는 44를각각차지한다 페루는세계 24위 남미 4위의

신재생에너지투자유망국가(EY2016)로페루정부는2000년대초부터온실가스에의한지구온난화및에너지공급의다변화농촌지역의에너지부족문제해결

등을위해수력middot화력외에도태양력풍력바이오매스지열등대체에너지공급자원을활용한에너지공급정책을추진중이다다만현재페루의에너지생산

능력이소요량보다월등히높은에너지과공급상태에놓여있어신재생확대에부정적인영향을미치고있다

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페루광업금속분야투자현황-주페루대한민국대사관

페루는세계의주요광물생산국중하나로서구리middot은middot아연middot납middot몰리브덴middot주석middot금등전세계주요광물생산에있어상위권에위치해있으며매장량역시충분하여

앞으로의생산량증가잠재력이크다페루수출의59는광업생산물이며광물특히구리가격의상승과다수광산의운영개시로인한생산량증가로광물수출은

2015년저점에서다시회복세로이어가고있다페루에서수출하는구리중59는한국으로수출된다광업투자의경우2016년저점을찍고2018년회복세를

나타냈다페루경제재정부는2019년에도이러한상승추세가지속될것으로전망했다

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페루광업탐사추진동향-주페루대한민국대사관

동향보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

동향보고서2동향보고서1

라틴아메리카재생에너지산업의현황과과제

전북대학교스페인middot중남미학과서지현교수

lt그래프1라틴아메리카국가별재생에너지생산비중gt

출처httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

앞서언급한바와같이라틴아메리카의에너지믹스에서재생에너지비중은전세계평균의약두배수준으로이중수력발전이중요한비중을차지하고있다 IRENA에

따르면수력발전의비중은2000년95에서2015년80(총212GW)로점차줄어드는추세를보였다이처럼최근몇년간수력발전의비중이줄어들게된주요

요인으로는수력발전과정에서발생하게되는생태middot사회적영향(탈산림화가뭄유발가능성지역주민의이주등)으로사회적동의를얻는데어려움을겪는반면태양에너지

(태양열middot태양광발전)풍력에너지바이오매스등신재생에너지의경제middot사회middot환경적이점이부각되고있기때문이라고할수있다하지만수력발전은라틴아메리카대부분의

국가의재생에너지구성에서여전히가장중요한위치를차지하고있다(그래프2참조)

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

오늘날전세계가화석연료에서보다지속가능한에너지원으로전환하기위한노력을경주하는가운데라틴아메리카는전세계에서가장역동적인신재생에너지시장으로

평가받고있다라틴아메리카의전체에너지공급에서수력발전과바이오에너지를포함한재생에너지가차지하는비중은약25로전세계평균치(약13)의약두배

정도를차지하는것으로나타났다국제재생에너지기구(InternationalRenewableEnergyAgency이하IRENA)에따르면최근들어재생에너지생산단가가크게낮아지고

재생에너지생산기술이발전하고각국에서재생에너지부문발전을위한정책개혁을실시하면서라틴아메리카각국의다양한재생에너지부문의발전가능성이한층

고조되고있다이러한배경에서본고는라틴아메리카의자원산업의신성장동력으로꼽히는재생에너지부문의현황을검토하고재생에너지산업의발전을위한과제를

고찰해보고자한다

라틴아메리카재생에너지부문현황

재생에너지는화석연료등과달리고갈되지않기때문에지속적으로이용할수있는에너지를일컬으며 그 종류는태양에너지 풍력 수력 바이오에너지 지열에너지

조력에너지등으로다양하다라틴아메리카지역의에너지믹스에서바이오매스는16수력8태양및풍력1지열이1를차지하며특히브라질의재생에너지생산

비중이역내에서가장크다(그래프1참고)2017년기준브라질의국내에너지공급에서재생에너지비중은43를기록했고파라과이의경우에너지믹스에서재생에너지

비중이100에달했다현재라틴아메리카에서재생에너지관련가장활발한투자가이루어지고있는국가로는브라질멕시코아르헨티나를들수있으며칠레콜롬비아

페루등도유망투자국으로부상하고있다

이처럼라틴아메리카에서재생에너지부문이성장하고있는배경으로는다양한요인을꼽을수있다첫번째는에너지수입의존도를줄이기위한것으로라틴아메리카

국가들이에너지안보를확보하고에너지수급의구성을다변화하기위한전략이라는맥락에서재생에너지의부문에대한투자를늘리고있다고볼수있다특히칠레

아르헨티나등과같이에너지소비비중과수입의존도가높은국가들의경우재생에너지개발과공급비중을높이고자하는동력을충분히가지고있다두번째는환경적

요인으로기후변화와함께온실가스배출을줄이기위한국내외적관심이높아지고탄소배출권의가격이높아지고있는상황에서이산화탄소배출감축목표를달성하기위한

정책의일환으로라틴아메리카국가들의재생에너지부문에대한관심과투자가높아지고있는경향을보이고있는것이다

심층보고서1 심층보고서3심층보고서2

lt그래프2라틴아메리카전력원구성gt

출처httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

라틴아메리카재생에너지부문활성화를위한과제

한편지난10여년간라틴아메리카국가들의재생에너지부문에대한점증하는관심과투자에도불구하고에너지부문은여전히발전초기단계에머물고있는것으로보인다

재생에너지부문이전체에너지부문에서차지하는비중은나라별로차이는있지만여전히화석연료의비중에크게못미치고있는실정이다1)더욱이브라질과파라과이와

같은재생에너지비중이높은국가의경우에도여전히앞서언급한바와같이사회middot환경적영향으로인해논란이많은수력발전이대부분을차지하는실정이다

이와같이여전히다수의라틴아메리카국가들이재생에너지부문발전의초기단계에머물고있는요인으로는정책적요인을들수있다물론칠레처럼기후온난화에

대비하여이산화탄소감축탈석탄화재생에너지비율확대등적극적정책을에너지전환노력을하는국가들도있다그러나대부분의국가들은정책적으로여전히에너지

전환불이행에대한처벌수준이약한수준에머물고있다또한정부수준에서의정책과정치적의지의한계뿐만아니라천연가스를비롯한화석연료에대한보조금지급과

같은비용효율적인동기로인해여전히재생에너지산업의발전속도가더딘것으로평가할수있다재생에너지부문의활성화하기위해서는이와같은정책적한계를극복하고

정부차원의공공투자와지원과함께장기적인차원의민관협력투자가이뤄져야할것으로보인다

1)2017년멕시코의경우전체전원에서재생에너지비중은16미만아르헨티나는11수준에불과

[참고사이트]

1)httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

2)httpswwwstatistacomtopics5318renewable-energy-in-latin-america(검색일202029)

한국에너지공단의lsquo한-페루에너지신산업rsquo협력사업소개

중남미자원middot인프라middot신산업협력센터정리

자료출처한국에너지공단의2019년기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업(페루)rsquo보고서

lt표1gt에너지신산업분류와정의

대분류 중분류 정의

에너지신산업

수요자원거래시장 공장빌딩등에서아낀전기를모아전력시장에판매해수익을창출하는사업

스마트그리드확산사업기존의전력망에ICT기술을접목하여전력생산및소비정보를양방향실시간으로교환함으로써에너지효율을최적화하는차세대

전력망

독립형마이크로그리드

(에너지자립성)고립된도서지역에디젤발전을최소화하고친환경에너지공급과지역특화산업을연계하는사업

태양광대여사업 가정에태양광설비를설치middot대여해줄어드는전기요금의일부를대여료로납부하는제도

발전소온배수활용발전소에냉각용바닷물을사용한후약7정도높아진냉각수를온배수로부름동절기에도고수온을유지하므로난방을위한

열에너지자원등으로활용

전기차 전기적에너지를기계적에너지로바꾸어열차를견인하는차량직류교류교직류겸용등성능에따라전동차전기기관차로분류

제로에너지빌딩단열성능을극대화해건축물에너지부하를최소화하고태양광등신재생에너지를활용해건물기능을위한에너지소요량을최소화

(90이상감축)하는건물

출처한국에너지공단

세계선진국들은온실가스감축의동시달성을목표로자국특성에맞는에너지middot기후변화대응분야의신성장동력창출에주력하고있다중남미지역은풍부한재생에너지원을

보유하고있으나기후변화에취약한특성송전망노후화로인한전력수급불안정및높은전력비용등다양한에너지문제또한존재한다이에중남미국가들에서는최근ICT

등선진정보기술을도입을통해이를해결하고자하는요구가증가하고있다

한국에너지공단은 lsquo기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업rsquo의일환으로 2018-19년에걸쳐페루를대상으로에너지신산업분야정책자문및

시범사업을진행하였다본고에서는그중2019년에시행했던lsquo에너지효율화rsquo부문과관련한페루와의협력사업진행현황및성과를소개하고자한다

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

1에너지신산업

지구온난화기후변화환경파괴자원고갈등은인류가당면한지구촌의공동문제로특히lsquo에너지rsquo와밀접한관계를가진다기후변화대응에너지안보수요관리등은에너지

분야의새로운주요현안을효과적으로해결하기위해ICT및가용신기술을접목한다양한비즈니스군을에너지신산업이라고한다에너지신산업은기존의에너지산업이

제조업농업금융등다른산업과적극적융합을시도한다는점미래사회를변혁할혁신적비즈니스모델을통해시장확장및일자리창출효과를발생시킨다는점에서

2000년대들어급성장하고있는분야다우리정부도에너지신산업을우리경제를이끌어갈8대핵심선도사업으로선정한바있다구체적인신산업분류는아래와같이

세분화할수있다

2페루의에너지정책동향

2017년페루의경제성장률은약25대였으며2018년은약4대수준을기록한것으로나타났다페루는안정된환율건전한외환보유액무역흑자등여러방면에서

역내에서가장안정된국가로평가된다우리나라와는칠레에이어중남미국가로는두번째로FTA를체결하였고에너지산업 ICT등다양한산업분야에서협력을진행

중이다 또한페루는자유시장경제를지향하는태평양동맹의일원으로지난 10년간안정적인경제성장률과적극적대외개방정책을펼쳐왔으며 중남미진출을위한

교두보로서협력의중요성이높은국가다

심층보고서1 심층보고서2 심층보고서3

lt표2gt페루의자원매장량

자원(단위) 매장량 세계비중() 세계순위 중남미순위 생산량 세계비중() 세계순위 중남미순위

석유

(매장량억배럴일일생산량만배럴)12 01 43 6 135 01 45 6

천연가스

(매장량조세제곱미터생산량억세제곱미터)04 02 33 2 140 04 38 5

금

(매장량톤생산량톤)2400 5 6 1 150 4 6 1

동

(매장량만톤생산량만톤)8100 11 3 2 230 12 2 2

몰리브멘

(매장량만톤생산량톤)45 3 4 2 20000 88 4 2

아연

(매장량만톤생산량만톤)2500 114 4 1 130 109 2 1

은

(매장량만톤생산량만톤)12 21 1 1 4100 152 2 2

주석

(매장량만톤생산량만톤)10 21 11 3 18 64 6 3

카드뮴

(매장량톤생산량톤)- - - - 760 33 8 2

붕소

(매장량만톤생산량만톤)400 1 6 2 24 25 5 3

출처BPStatisticicalReviewofWorldEnergy(20176)USGSMineralCommoditySummaries(20172)

페루는금은아연등의광물매장량세계3위석유및천연가스보유국으로발전잠재력이크다전력원은석유와천연가스를이용한화력발전소및대규모수력발전소로구성된다 2017년 기준 페루의 총 전력 설비용량은 11958MW로 이중 수력이 4822MW 화력 6796MW 태양광 96MW 풍력 2432MW으로 나타났다 최근

경제성장으로인한내수활성화로전력수요는산업및상업부문을중심으로빠르게상승중이다2007년274TWh에서2017년474TWh로증가하면서연7수준의

성장세를시현하였다한편페루의전력보급률은1990년대민영화를중심으로한전력시장개편이후의미있는성장을보여왔다1993년57에불과했던전력보급률은

2003년712013년91를달성하였다현재페루정부는전력망이닿지않는오지지역전력화프로젝트를통해전력보급률100를달성하기위한사회통합정책을

추진중이다

그러나주요전력공급원인수력과천연가스발전소의건설비용이증가하고있어수급불안정을예고하고있다주요수원과천연가스전은아마존열대우림지역에위치한

반면전력수요는리마등대도시를중심으로한연안지역에서발생하여송전망및가스공급관과처리시설등의대규모인프라투자가필요하다또수력발전소를연결하는

일부송전망건설프로젝트는지역주민의반대및파이낸싱실패로지연되기쉽고계절적요인에따라가용수자원의편차가커서전력공급이불안정하다는취약성을가진다

수력발전소건설시해당지역매몰생태계파괴등의폐해가큰것으로나타나며천연가스도생산및운송과정에서누출시메탄등온실가스배출로인한환경오염위험이

있다따라서비용효율적이고온실가스감축이가능한전력확보방안이필요한상황이다

이에대응하기위해페루에너지광업부가2010년발표한에너지장기정책lsquo2010-2040에너지계획(PoliticaEnergeticaNacionaldelPeru2010-2040)은지속적이고

효과적이며신뢰할수있는전력공급을위한시스템확립을목표로하며이를위해2040년까지수력40천연가스40신재생에너지20로에너지매트릭스를전환할

것을명시하였다2014년발표된국가에너지계획2014-2025는경제성장및에너지수요증가에대비하여재생에너지비중확대와함께에너지효율향상을당면과제로

내걸고있다

lt표3gt페루전력소비량추이

출처IEAStatistics(단위꺾은선MWhcapita막대그래프TWh)

lt표4gt페루의에너지효율지수

3페루의에너지효율화정책

페루는에너지효율향상을위한일부정책을시행하고있으나타남미국가에비해미흡한편이다세계은행(WB)이2016년발표한lsquo국가별에너지효율지수rsquo는12개에너지

효율분야를평가하는데페루는종합점수31점으로멕시코(78점)에콰도르(55점)보다효율지수가낮은것으로평가되었다

WB의에너지효율관련12개평가분야1국가에너지효율계획수립2에너지효율화추진기관3소비자에전력정보제공4전력구성비에따른인센티브제공5

대규모전력소비업체에대한인센티브및규제6공공부문인센티브및규제7유틸리티부문인센티브및규제8에너지효율화사업파이낸싱9최소에너지효율성능

기준10에너지라벨링시스템11건물에너지등급12탄소배출권거래및모니터링등

출처RegulatoryIndicatorsforSustainableEnergy(WB2016)

특히건물에너지관리등급에너지효율사업파이낸싱그리고탄소배출권거래및모니터링분야에서는관련제도및인센티브개선이필요한것으로나타났다페루의주요

산업인광산업을비롯해공업상업용건물부문에서공정혁신에너지효율향상조명모션센서를도입할시에너지효율향상효과가클것이라는기대감이조성되어있으나

기술적한계와금융지원부재로아직관련프로젝트가실제추진된사례는없었다

페루에너지부는에너지효율제고를위해2025년까지BAU대비에너지소비를148로감축할것을목표로설정하고이를위한세부실행계획으로에너지라벨링

가전기기에너지효율기준설정에너지효율교육강화등을선정하였다부문별로는산업부문에서에너지효율보일러와모터(3만개)에너지효율전등(8백만개)설치를

공공부문에서 85만개의에너지효율전등설치를계획하였다주거부문에서에너지효율전등(7백만개)태양열히터(1백만개)에너지효율난로(5천만개)를설치할

계획이다

또한대법원령009-2017-EM(2017)은핵심품목에대한라벨링을의무화함으로써고효율에너지소비기기보급을통한에너지기기시장변화및경쟁력강화를지원하고

있으며최소에너지효율기준(MEPS)수립도함께진행중이다2019년4월부로램프안정기냉장고보일러전동기세탁기건조기에어컨온수기의품목군에대해서는

시장판매전에너지라벨부착이의무화되었다국가경쟁력및지적재산권보호원(Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccioacuten de la

PropiedadIntelectualIndecopi)은라벨링정보관리감독그리고국가품질연구원(InstitutoNacionaldeCalidadInacal)은페루내시험연구소지정을담당하고있다

lt표5gt페루에너지효율라벨링예시

건물조명통합관리시스템시범사업(2019)

bull개요

페루에너지광업부청사옥외보안등16개교체조명원격제어가가능한스마트분전반으로교체및전력사용량과원격제어스케줄링이가능한시스템설치

bull기대효과

현지표준에부합하는제어기능과스케줄링기능을포함하는전력시스템수출에성공시향후타사HW로교체가어려워우리기업에유리한시장선점효과

현재페루의지방도시인프라및도로망구축시효율성이높은LED조명에대한수요가늘고있다특히제어기능과스케줄링기능을포함하는조명시스템은향후스마트시티

구축시각종센서및영상정보를수집분석하여자동으로LED조명의밝기를제어하는스마트폴(smartpole)형태로발전할수있는유망분야이다따라서금번시범사업은

향후우수한경쟁력을가진한국산LED조명및조명제어시스템수출더나아가향후국내스마트그리드관련기업의진출을위한교두보개척이라는의미를지닌것으로

평가된다

앞에서살펴본바와같이향후페루정부는전력소비및피크전력의증가수력발전의환경영향및계절적변동천연가스수송관건설사업의지연으로향후전력수급및

피크관리에어려움에직면할것으로예상된다 ICT를활용한에너지수요관리는효율성과경제성이라는면에서페루의핵심에너지산업으로발전할것이다수요관리

원격점검첨단제어가가능한스마트그리드SW와HW시장은페루정부가현재대규모투자계획과함께역점추진중인스마트시티구축에있어서도고부가가치사업으로

전망이밝으며우리기업들도적극해외시장개척을희망하는분야이다

공단은금번lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo의경험을토대로향후페루가도입할만한에너지수요관리정책제언및이를실현할건물에너지관리시스템(BEMS

BuildingEnergyManagementSystem)구축실증사업등을지속추진함으로써우리기업의페루에너지신산업시장선점을지원해나갈계획이다

4한-페루lsquo에너지효율화rsquo협력사업

페루에너지부는2015년한국에너지공단과실시했던 lsquo공공건물분야에너지진단사업rsquo의후속으로2019년 lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo을요청하였다이에

공단에서는건물에너지효율분야를중심으로정책연구와자문현지조사및초청연수등종합적이고체계적인컨설팅을진행하였다더불어시범사업으로페루에너지광업부

건물실내외조명제어및스케줄링옥외LED가로등설치를포함한lsquo건물조명통합관리시스템사업rsquo을수행하였다

건물에너지관리시스템(BEMS)

bull정의

건물설비(조명냉난방환기콘센트등)에센서와계측장비를설치하고통신망으로연계하여에너지운영의최적화를구현하는통합관리시스템

bull시장규모

에너지효율정책ICT기술의발전건물에대한인식전환등에힙입어2012년18억달러에서2020년56억달러로3배이상빠르게성장할것으로전망

bull한국의BEMS정책추진현황

한국정부는2011년이래공공건물을시작으로에너지모니터링과제어기능을제공하는에너지관리시스템(BEMS Building EnergyManagement System)을

도입하여약225건의BEMS사업을지원

bull한국의BEMS기술수준

한국의BEMS기업들은대형상업및사무용건물병원대학교등국내외프로젝트1)를통해기술역량을확보하드웨어기술은안정화단계이나소프트웨어기술은

운영최적화알고리즘및빌딩단위설비에대한성능및효율개선위주의사업2)을중심으로선도국과의격차를좁혀가는중

1)코엑스의경우2006년BEMS구축을통해전기가스수도냉난방등에너지단가와에너지부하예측에기반하여최적의에너지설비제어를구현함으로써연간에너지비용의약5(10억원)절감

연세대세브란스병원도연간에너지비용의약10절감

2)KT와LG전자는2011년미국시카고시4개빌딩을대상으로에너지소비효율최적화에너지사용량실시간조회에너지사용통계관리에너지시설비관리빛설비제어등을포함하는BEMS구축

사업에참여

공관별에너지middot자원보고서

브라질재생에너지middot태양광및풍력에너지시장에대한이해-주브라질대한민국대사관

브라질은재생가능에너지원을중심으로전력생산이이루어지며이중수력발전이전체전력생산에서 666를차지할정도로재생가능에너지원에대한

의존도가높다최근에는브라질정부의재생가능에너지확산정책에따라태양광과풍력을이용한에너지공급이증가하고있는추세이다본보고서는에너지

분야의중심의제로부상하고있는태양광풍력등신재생에너지분야에대한브라질중앙및지방정부의정책을소개하고있다

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브라질신규천연가스전발견및관련프로젝트동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질국영석유기업페트로브라스(Petrobras)는북동부Sergipe-Alagoas근해에서대규모심해천연가스전6개를발견했다고발표했다6개유전의천연가스

매장량은하루평균2000만의천연가스를추출할수있는규모로현재브라질천연가스일일생산량의33에해당된다페트로브라스는브라질정부의공공자산

민영화정책에따라6개의가스전을4개의블록(BM-SEAL-44A1011)으로나누어2023년10월까지제1차FPSO(부유식원유생산저장middot하역설비)건설을완료

생산을개시할예정이다

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브라질원자력산업동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질원자력에너지산업은크게전력산업군사무기산업방사성의약품제조와같은의학산업으로분류할수있다원자력에너지산업은국가기관들의주도

하에 발전되었으며 원자력 응용과 관련한 기술 연구개발과 방사성 의약품 제조 분야는 국가원자력에너지위원회(CNEN) 주도하에 관리middot감독된다 한편

1979년부터는 브라질 해군의 주도로 핵추진 잠수함 프로젝트(PPN)와 핵연료주기 프로젝트(PCCN) 등 군사무기로서의 핵 개발 계획이 수립되었다

핵의학분야에서는방사성의약품을사용하는400개이상의핵의료서비스센터(NMS)가운영중이다

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페루신재생에너지정책및현황-주페루대한민국대사관

페루의에너지생산은 2018년 기준수력발전이 576를 화력(가스middot디젤)이 378 재생에너지는 44를각각차지한다 페루는세계 24위 남미 4위의

신재생에너지투자유망국가(EY2016)로페루정부는2000년대초부터온실가스에의한지구온난화및에너지공급의다변화농촌지역의에너지부족문제해결

등을위해수력middot화력외에도태양력풍력바이오매스지열등대체에너지공급자원을활용한에너지공급정책을추진중이다다만현재페루의에너지생산

능력이소요량보다월등히높은에너지과공급상태에놓여있어신재생확대에부정적인영향을미치고있다

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페루광업금속분야투자현황-주페루대한민국대사관

페루는세계의주요광물생산국중하나로서구리middot은middot아연middot납middot몰리브덴middot주석middot금등전세계주요광물생산에있어상위권에위치해있으며매장량역시충분하여

앞으로의생산량증가잠재력이크다페루수출의59는광업생산물이며광물특히구리가격의상승과다수광산의운영개시로인한생산량증가로광물수출은

2015년저점에서다시회복세로이어가고있다페루에서수출하는구리중59는한국으로수출된다광업투자의경우2016년저점을찍고2018년회복세를

나타냈다페루경제재정부는2019년에도이러한상승추세가지속될것으로전망했다

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페루광업탐사추진동향-주페루대한민국대사관

동향보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

동향보고서2동향보고서1

lt그래프2라틴아메리카전력원구성gt

출처httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

라틴아메리카재생에너지부문활성화를위한과제

한편지난10여년간라틴아메리카국가들의재생에너지부문에대한점증하는관심과투자에도불구하고에너지부문은여전히발전초기단계에머물고있는것으로보인다

재생에너지부문이전체에너지부문에서차지하는비중은나라별로차이는있지만여전히화석연료의비중에크게못미치고있는실정이다1)더욱이브라질과파라과이와

같은재생에너지비중이높은국가의경우에도여전히앞서언급한바와같이사회middot환경적영향으로인해논란이많은수력발전이대부분을차지하는실정이다

이와같이여전히다수의라틴아메리카국가들이재생에너지부문발전의초기단계에머물고있는요인으로는정책적요인을들수있다물론칠레처럼기후온난화에

대비하여이산화탄소감축탈석탄화재생에너지비율확대등적극적정책을에너지전환노력을하는국가들도있다그러나대부분의국가들은정책적으로여전히에너지

전환불이행에대한처벌수준이약한수준에머물고있다또한정부수준에서의정책과정치적의지의한계뿐만아니라천연가스를비롯한화석연료에대한보조금지급과

같은비용효율적인동기로인해여전히재생에너지산업의발전속도가더딘것으로평가할수있다재생에너지부문의활성화하기위해서는이와같은정책적한계를극복하고

정부차원의공공투자와지원과함께장기적인차원의민관협력투자가이뤄져야할것으로보인다

1)2017년멕시코의경우전체전원에서재생에너지비중은16미만아르헨티나는11수준에불과

[참고사이트]

1)httpsinsightsabnamronlen201805energy-monitor-renewable-energy-in-latin-america(검색일202028)

2)httpswwwstatistacomtopics5318renewable-energy-in-latin-america(검색일202029)

한국에너지공단의lsquo한-페루에너지신산업rsquo협력사업소개

중남미자원middot인프라middot신산업협력센터정리

자료출처한국에너지공단의2019년기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업(페루)rsquo보고서

lt표1gt에너지신산업분류와정의

대분류 중분류 정의

에너지신산업

수요자원거래시장 공장빌딩등에서아낀전기를모아전력시장에판매해수익을창출하는사업

스마트그리드확산사업기존의전력망에ICT기술을접목하여전력생산및소비정보를양방향실시간으로교환함으로써에너지효율을최적화하는차세대

전력망

독립형마이크로그리드

(에너지자립성)고립된도서지역에디젤발전을최소화하고친환경에너지공급과지역특화산업을연계하는사업

태양광대여사업 가정에태양광설비를설치middot대여해줄어드는전기요금의일부를대여료로납부하는제도

발전소온배수활용발전소에냉각용바닷물을사용한후약7정도높아진냉각수를온배수로부름동절기에도고수온을유지하므로난방을위한

열에너지자원등으로활용

전기차 전기적에너지를기계적에너지로바꾸어열차를견인하는차량직류교류교직류겸용등성능에따라전동차전기기관차로분류

제로에너지빌딩단열성능을극대화해건축물에너지부하를최소화하고태양광등신재생에너지를활용해건물기능을위한에너지소요량을최소화

(90이상감축)하는건물

출처한국에너지공단

세계선진국들은온실가스감축의동시달성을목표로자국특성에맞는에너지middot기후변화대응분야의신성장동력창출에주력하고있다중남미지역은풍부한재생에너지원을

보유하고있으나기후변화에취약한특성송전망노후화로인한전력수급불안정및높은전력비용등다양한에너지문제또한존재한다이에중남미국가들에서는최근ICT

등선진정보기술을도입을통해이를해결하고자하는요구가증가하고있다

한국에너지공단은 lsquo기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업rsquo의일환으로 2018-19년에걸쳐페루를대상으로에너지신산업분야정책자문및

시범사업을진행하였다본고에서는그중2019년에시행했던lsquo에너지효율화rsquo부문과관련한페루와의협력사업진행현황및성과를소개하고자한다

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

1에너지신산업

지구온난화기후변화환경파괴자원고갈등은인류가당면한지구촌의공동문제로특히lsquo에너지rsquo와밀접한관계를가진다기후변화대응에너지안보수요관리등은에너지

분야의새로운주요현안을효과적으로해결하기위해ICT및가용신기술을접목한다양한비즈니스군을에너지신산업이라고한다에너지신산업은기존의에너지산업이

제조업농업금융등다른산업과적극적융합을시도한다는점미래사회를변혁할혁신적비즈니스모델을통해시장확장및일자리창출효과를발생시킨다는점에서

2000년대들어급성장하고있는분야다우리정부도에너지신산업을우리경제를이끌어갈8대핵심선도사업으로선정한바있다구체적인신산업분류는아래와같이

세분화할수있다

2페루의에너지정책동향

2017년페루의경제성장률은약25대였으며2018년은약4대수준을기록한것으로나타났다페루는안정된환율건전한외환보유액무역흑자등여러방면에서

역내에서가장안정된국가로평가된다우리나라와는칠레에이어중남미국가로는두번째로FTA를체결하였고에너지산업 ICT등다양한산업분야에서협력을진행

중이다 또한페루는자유시장경제를지향하는태평양동맹의일원으로지난 10년간안정적인경제성장률과적극적대외개방정책을펼쳐왔으며 중남미진출을위한

교두보로서협력의중요성이높은국가다

심층보고서1 심층보고서2 심층보고서3

lt표2gt페루의자원매장량

자원(단위) 매장량 세계비중() 세계순위 중남미순위 생산량 세계비중() 세계순위 중남미순위

석유

(매장량억배럴일일생산량만배럴)12 01 43 6 135 01 45 6

천연가스

(매장량조세제곱미터생산량억세제곱미터)04 02 33 2 140 04 38 5

금

(매장량톤생산량톤)2400 5 6 1 150 4 6 1

동

(매장량만톤생산량만톤)8100 11 3 2 230 12 2 2

몰리브멘

(매장량만톤생산량톤)45 3 4 2 20000 88 4 2

아연

(매장량만톤생산량만톤)2500 114 4 1 130 109 2 1

은

(매장량만톤생산량만톤)12 21 1 1 4100 152 2 2

주석

(매장량만톤생산량만톤)10 21 11 3 18 64 6 3

카드뮴

(매장량톤생산량톤)- - - - 760 33 8 2

붕소

(매장량만톤생산량만톤)400 1 6 2 24 25 5 3

출처BPStatisticicalReviewofWorldEnergy(20176)USGSMineralCommoditySummaries(20172)

페루는금은아연등의광물매장량세계3위석유및천연가스보유국으로발전잠재력이크다전력원은석유와천연가스를이용한화력발전소및대규모수력발전소로구성된다 2017년 기준 페루의 총 전력 설비용량은 11958MW로 이중 수력이 4822MW 화력 6796MW 태양광 96MW 풍력 2432MW으로 나타났다 최근

경제성장으로인한내수활성화로전력수요는산업및상업부문을중심으로빠르게상승중이다2007년274TWh에서2017년474TWh로증가하면서연7수준의

성장세를시현하였다한편페루의전력보급률은1990년대민영화를중심으로한전력시장개편이후의미있는성장을보여왔다1993년57에불과했던전력보급률은

2003년712013년91를달성하였다현재페루정부는전력망이닿지않는오지지역전력화프로젝트를통해전력보급률100를달성하기위한사회통합정책을

추진중이다

그러나주요전력공급원인수력과천연가스발전소의건설비용이증가하고있어수급불안정을예고하고있다주요수원과천연가스전은아마존열대우림지역에위치한

반면전력수요는리마등대도시를중심으로한연안지역에서발생하여송전망및가스공급관과처리시설등의대규모인프라투자가필요하다또수력발전소를연결하는

일부송전망건설프로젝트는지역주민의반대및파이낸싱실패로지연되기쉽고계절적요인에따라가용수자원의편차가커서전력공급이불안정하다는취약성을가진다

수력발전소건설시해당지역매몰생태계파괴등의폐해가큰것으로나타나며천연가스도생산및운송과정에서누출시메탄등온실가스배출로인한환경오염위험이

있다따라서비용효율적이고온실가스감축이가능한전력확보방안이필요한상황이다

이에대응하기위해페루에너지광업부가2010년발표한에너지장기정책lsquo2010-2040에너지계획(PoliticaEnergeticaNacionaldelPeru2010-2040)은지속적이고

효과적이며신뢰할수있는전력공급을위한시스템확립을목표로하며이를위해2040년까지수력40천연가스40신재생에너지20로에너지매트릭스를전환할

것을명시하였다2014년발표된국가에너지계획2014-2025는경제성장및에너지수요증가에대비하여재생에너지비중확대와함께에너지효율향상을당면과제로

내걸고있다

lt표3gt페루전력소비량추이

출처IEAStatistics(단위꺾은선MWhcapita막대그래프TWh)

lt표4gt페루의에너지효율지수

3페루의에너지효율화정책

페루는에너지효율향상을위한일부정책을시행하고있으나타남미국가에비해미흡한편이다세계은행(WB)이2016년발표한lsquo국가별에너지효율지수rsquo는12개에너지

효율분야를평가하는데페루는종합점수31점으로멕시코(78점)에콰도르(55점)보다효율지수가낮은것으로평가되었다

WB의에너지효율관련12개평가분야1국가에너지효율계획수립2에너지효율화추진기관3소비자에전력정보제공4전력구성비에따른인센티브제공5

대규모전력소비업체에대한인센티브및규제6공공부문인센티브및규제7유틸리티부문인센티브및규제8에너지효율화사업파이낸싱9최소에너지효율성능

기준10에너지라벨링시스템11건물에너지등급12탄소배출권거래및모니터링등

출처RegulatoryIndicatorsforSustainableEnergy(WB2016)

특히건물에너지관리등급에너지효율사업파이낸싱그리고탄소배출권거래및모니터링분야에서는관련제도및인센티브개선이필요한것으로나타났다페루의주요

산업인광산업을비롯해공업상업용건물부문에서공정혁신에너지효율향상조명모션센서를도입할시에너지효율향상효과가클것이라는기대감이조성되어있으나

기술적한계와금융지원부재로아직관련프로젝트가실제추진된사례는없었다

페루에너지부는에너지효율제고를위해2025년까지BAU대비에너지소비를148로감축할것을목표로설정하고이를위한세부실행계획으로에너지라벨링

가전기기에너지효율기준설정에너지효율교육강화등을선정하였다부문별로는산업부문에서에너지효율보일러와모터(3만개)에너지효율전등(8백만개)설치를

공공부문에서 85만개의에너지효율전등설치를계획하였다주거부문에서에너지효율전등(7백만개)태양열히터(1백만개)에너지효율난로(5천만개)를설치할

계획이다

또한대법원령009-2017-EM(2017)은핵심품목에대한라벨링을의무화함으로써고효율에너지소비기기보급을통한에너지기기시장변화및경쟁력강화를지원하고

있으며최소에너지효율기준(MEPS)수립도함께진행중이다2019년4월부로램프안정기냉장고보일러전동기세탁기건조기에어컨온수기의품목군에대해서는

시장판매전에너지라벨부착이의무화되었다국가경쟁력및지적재산권보호원(Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccioacuten de la

PropiedadIntelectualIndecopi)은라벨링정보관리감독그리고국가품질연구원(InstitutoNacionaldeCalidadInacal)은페루내시험연구소지정을담당하고있다

lt표5gt페루에너지효율라벨링예시

건물조명통합관리시스템시범사업(2019)

bull개요

페루에너지광업부청사옥외보안등16개교체조명원격제어가가능한스마트분전반으로교체및전력사용량과원격제어스케줄링이가능한시스템설치

bull기대효과

현지표준에부합하는제어기능과스케줄링기능을포함하는전력시스템수출에성공시향후타사HW로교체가어려워우리기업에유리한시장선점효과

현재페루의지방도시인프라및도로망구축시효율성이높은LED조명에대한수요가늘고있다특히제어기능과스케줄링기능을포함하는조명시스템은향후스마트시티

구축시각종센서및영상정보를수집분석하여자동으로LED조명의밝기를제어하는스마트폴(smartpole)형태로발전할수있는유망분야이다따라서금번시범사업은

향후우수한경쟁력을가진한국산LED조명및조명제어시스템수출더나아가향후국내스마트그리드관련기업의진출을위한교두보개척이라는의미를지닌것으로

평가된다

앞에서살펴본바와같이향후페루정부는전력소비및피크전력의증가수력발전의환경영향및계절적변동천연가스수송관건설사업의지연으로향후전력수급및

피크관리에어려움에직면할것으로예상된다 ICT를활용한에너지수요관리는효율성과경제성이라는면에서페루의핵심에너지산업으로발전할것이다수요관리

원격점검첨단제어가가능한스마트그리드SW와HW시장은페루정부가현재대규모투자계획과함께역점추진중인스마트시티구축에있어서도고부가가치사업으로

전망이밝으며우리기업들도적극해외시장개척을희망하는분야이다

공단은금번lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo의경험을토대로향후페루가도입할만한에너지수요관리정책제언및이를실현할건물에너지관리시스템(BEMS

BuildingEnergyManagementSystem)구축실증사업등을지속추진함으로써우리기업의페루에너지신산업시장선점을지원해나갈계획이다

4한-페루lsquo에너지효율화rsquo협력사업

페루에너지부는2015년한국에너지공단과실시했던 lsquo공공건물분야에너지진단사업rsquo의후속으로2019년 lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo을요청하였다이에

공단에서는건물에너지효율분야를중심으로정책연구와자문현지조사및초청연수등종합적이고체계적인컨설팅을진행하였다더불어시범사업으로페루에너지광업부

건물실내외조명제어및스케줄링옥외LED가로등설치를포함한lsquo건물조명통합관리시스템사업rsquo을수행하였다

건물에너지관리시스템(BEMS)

bull정의

건물설비(조명냉난방환기콘센트등)에센서와계측장비를설치하고통신망으로연계하여에너지운영의최적화를구현하는통합관리시스템

bull시장규모

에너지효율정책ICT기술의발전건물에대한인식전환등에힙입어2012년18억달러에서2020년56억달러로3배이상빠르게성장할것으로전망

bull한국의BEMS정책추진현황

한국정부는2011년이래공공건물을시작으로에너지모니터링과제어기능을제공하는에너지관리시스템(BEMS Building EnergyManagement System)을

도입하여약225건의BEMS사업을지원

bull한국의BEMS기술수준

한국의BEMS기업들은대형상업및사무용건물병원대학교등국내외프로젝트1)를통해기술역량을확보하드웨어기술은안정화단계이나소프트웨어기술은

운영최적화알고리즘및빌딩단위설비에대한성능및효율개선위주의사업2)을중심으로선도국과의격차를좁혀가는중

1)코엑스의경우2006년BEMS구축을통해전기가스수도냉난방등에너지단가와에너지부하예측에기반하여최적의에너지설비제어를구현함으로써연간에너지비용의약5(10억원)절감

연세대세브란스병원도연간에너지비용의약10절감

2)KT와LG전자는2011년미국시카고시4개빌딩을대상으로에너지소비효율최적화에너지사용량실시간조회에너지사용통계관리에너지시설비관리빛설비제어등을포함하는BEMS구축

사업에참여

공관별에너지middot자원보고서

브라질재생에너지middot태양광및풍력에너지시장에대한이해-주브라질대한민국대사관

브라질은재생가능에너지원을중심으로전력생산이이루어지며이중수력발전이전체전력생산에서 666를차지할정도로재생가능에너지원에대한

의존도가높다최근에는브라질정부의재생가능에너지확산정책에따라태양광과풍력을이용한에너지공급이증가하고있는추세이다본보고서는에너지

분야의중심의제로부상하고있는태양광풍력등신재생에너지분야에대한브라질중앙및지방정부의정책을소개하고있다

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브라질신규천연가스전발견및관련프로젝트동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질국영석유기업페트로브라스(Petrobras)는북동부Sergipe-Alagoas근해에서대규모심해천연가스전6개를발견했다고발표했다6개유전의천연가스

매장량은하루평균2000만의천연가스를추출할수있는규모로현재브라질천연가스일일생산량의33에해당된다페트로브라스는브라질정부의공공자산

민영화정책에따라6개의가스전을4개의블록(BM-SEAL-44A1011)으로나누어2023년10월까지제1차FPSO(부유식원유생산저장middot하역설비)건설을완료

생산을개시할예정이다

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브라질원자력산업동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질원자력에너지산업은크게전력산업군사무기산업방사성의약품제조와같은의학산업으로분류할수있다원자력에너지산업은국가기관들의주도

하에 발전되었으며 원자력 응용과 관련한 기술 연구개발과 방사성 의약품 제조 분야는 국가원자력에너지위원회(CNEN) 주도하에 관리middot감독된다 한편

1979년부터는 브라질 해군의 주도로 핵추진 잠수함 프로젝트(PPN)와 핵연료주기 프로젝트(PCCN) 등 군사무기로서의 핵 개발 계획이 수립되었다

핵의학분야에서는방사성의약품을사용하는400개이상의핵의료서비스센터(NMS)가운영중이다

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페루신재생에너지정책및현황-주페루대한민국대사관

페루의에너지생산은 2018년 기준수력발전이 576를 화력(가스middot디젤)이 378 재생에너지는 44를각각차지한다 페루는세계 24위 남미 4위의

신재생에너지투자유망국가(EY2016)로페루정부는2000년대초부터온실가스에의한지구온난화및에너지공급의다변화농촌지역의에너지부족문제해결

등을위해수력middot화력외에도태양력풍력바이오매스지열등대체에너지공급자원을활용한에너지공급정책을추진중이다다만현재페루의에너지생산

능력이소요량보다월등히높은에너지과공급상태에놓여있어신재생확대에부정적인영향을미치고있다

보고서바로가기

페루광업금속분야투자현황-주페루대한민국대사관

페루는세계의주요광물생산국중하나로서구리middot은middot아연middot납middot몰리브덴middot주석middot금등전세계주요광물생산에있어상위권에위치해있으며매장량역시충분하여

앞으로의생산량증가잠재력이크다페루수출의59는광업생산물이며광물특히구리가격의상승과다수광산의운영개시로인한생산량증가로광물수출은

2015년저점에서다시회복세로이어가고있다페루에서수출하는구리중59는한국으로수출된다광업투자의경우2016년저점을찍고2018년회복세를

나타냈다페루경제재정부는2019년에도이러한상승추세가지속될것으로전망했다

보고서바로가기

페루광업탐사추진동향-주페루대한민국대사관

동향보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

동향보고서2동향보고서1

한국에너지공단의lsquo한-페루에너지신산업rsquo협력사업소개

중남미자원middot인프라middot신산업협력센터정리

자료출처한국에너지공단의2019년기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업(페루)rsquo보고서

lt표1gt에너지신산업분류와정의

대분류 중분류 정의

에너지신산업

수요자원거래시장 공장빌딩등에서아낀전기를모아전력시장에판매해수익을창출하는사업

스마트그리드확산사업기존의전력망에ICT기술을접목하여전력생산및소비정보를양방향실시간으로교환함으로써에너지효율을최적화하는차세대

전력망

독립형마이크로그리드

(에너지자립성)고립된도서지역에디젤발전을최소화하고친환경에너지공급과지역특화산업을연계하는사업

태양광대여사업 가정에태양광설비를설치middot대여해줄어드는전기요금의일부를대여료로납부하는제도

발전소온배수활용발전소에냉각용바닷물을사용한후약7정도높아진냉각수를온배수로부름동절기에도고수온을유지하므로난방을위한

열에너지자원등으로활용

전기차 전기적에너지를기계적에너지로바꾸어열차를견인하는차량직류교류교직류겸용등성능에따라전동차전기기관차로분류

제로에너지빌딩단열성능을극대화해건축물에너지부하를최소화하고태양광등신재생에너지를활용해건물기능을위한에너지소요량을최소화

(90이상감축)하는건물

출처한국에너지공단

세계선진국들은온실가스감축의동시달성을목표로자국특성에맞는에너지middot기후변화대응분야의신성장동력창출에주력하고있다중남미지역은풍부한재생에너지원을

보유하고있으나기후변화에취약한특성송전망노후화로인한전력수급불안정및높은전력비용등다양한에너지문제또한존재한다이에중남미국가들에서는최근ICT

등선진정보기술을도입을통해이를해결하고자하는요구가증가하고있다

한국에너지공단은 lsquo기후변화협약대응한-개도국협력사업권역별정책컨설팅지원사업rsquo의일환으로 2018-19년에걸쳐페루를대상으로에너지신산업분야정책자문및

시범사업을진행하였다본고에서는그중2019년에시행했던lsquo에너지효율화rsquo부문과관련한페루와의협력사업진행현황및성과를소개하고자한다

심층보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

1에너지신산업

지구온난화기후변화환경파괴자원고갈등은인류가당면한지구촌의공동문제로특히lsquo에너지rsquo와밀접한관계를가진다기후변화대응에너지안보수요관리등은에너지

분야의새로운주요현안을효과적으로해결하기위해ICT및가용신기술을접목한다양한비즈니스군을에너지신산업이라고한다에너지신산업은기존의에너지산업이

제조업농업금융등다른산업과적극적융합을시도한다는점미래사회를변혁할혁신적비즈니스모델을통해시장확장및일자리창출효과를발생시킨다는점에서

2000년대들어급성장하고있는분야다우리정부도에너지신산업을우리경제를이끌어갈8대핵심선도사업으로선정한바있다구체적인신산업분류는아래와같이

세분화할수있다

2페루의에너지정책동향

2017년페루의경제성장률은약25대였으며2018년은약4대수준을기록한것으로나타났다페루는안정된환율건전한외환보유액무역흑자등여러방면에서

역내에서가장안정된국가로평가된다우리나라와는칠레에이어중남미국가로는두번째로FTA를체결하였고에너지산업 ICT등다양한산업분야에서협력을진행

중이다 또한페루는자유시장경제를지향하는태평양동맹의일원으로지난 10년간안정적인경제성장률과적극적대외개방정책을펼쳐왔으며 중남미진출을위한

교두보로서협력의중요성이높은국가다

심층보고서1 심층보고서2 심층보고서3

lt표2gt페루의자원매장량

자원(단위) 매장량 세계비중() 세계순위 중남미순위 생산량 세계비중() 세계순위 중남미순위

석유

(매장량억배럴일일생산량만배럴)12 01 43 6 135 01 45 6

천연가스

(매장량조세제곱미터생산량억세제곱미터)04 02 33 2 140 04 38 5

금

(매장량톤생산량톤)2400 5 6 1 150 4 6 1

동

(매장량만톤생산량만톤)8100 11 3 2 230 12 2 2

몰리브멘

(매장량만톤생산량톤)45 3 4 2 20000 88 4 2

아연

(매장량만톤생산량만톤)2500 114 4 1 130 109 2 1

은

(매장량만톤생산량만톤)12 21 1 1 4100 152 2 2

주석

(매장량만톤생산량만톤)10 21 11 3 18 64 6 3

카드뮴

(매장량톤생산량톤)- - - - 760 33 8 2

붕소

(매장량만톤생산량만톤)400 1 6 2 24 25 5 3

출처BPStatisticicalReviewofWorldEnergy(20176)USGSMineralCommoditySummaries(20172)

페루는금은아연등의광물매장량세계3위석유및천연가스보유국으로발전잠재력이크다전력원은석유와천연가스를이용한화력발전소및대규모수력발전소로구성된다 2017년 기준 페루의 총 전력 설비용량은 11958MW로 이중 수력이 4822MW 화력 6796MW 태양광 96MW 풍력 2432MW으로 나타났다 최근

경제성장으로인한내수활성화로전력수요는산업및상업부문을중심으로빠르게상승중이다2007년274TWh에서2017년474TWh로증가하면서연7수준의

성장세를시현하였다한편페루의전력보급률은1990년대민영화를중심으로한전력시장개편이후의미있는성장을보여왔다1993년57에불과했던전력보급률은

2003년712013년91를달성하였다현재페루정부는전력망이닿지않는오지지역전력화프로젝트를통해전력보급률100를달성하기위한사회통합정책을

추진중이다

그러나주요전력공급원인수력과천연가스발전소의건설비용이증가하고있어수급불안정을예고하고있다주요수원과천연가스전은아마존열대우림지역에위치한

반면전력수요는리마등대도시를중심으로한연안지역에서발생하여송전망및가스공급관과처리시설등의대규모인프라투자가필요하다또수력발전소를연결하는

일부송전망건설프로젝트는지역주민의반대및파이낸싱실패로지연되기쉽고계절적요인에따라가용수자원의편차가커서전력공급이불안정하다는취약성을가진다

수력발전소건설시해당지역매몰생태계파괴등의폐해가큰것으로나타나며천연가스도생산및운송과정에서누출시메탄등온실가스배출로인한환경오염위험이

있다따라서비용효율적이고온실가스감축이가능한전력확보방안이필요한상황이다

이에대응하기위해페루에너지광업부가2010년발표한에너지장기정책lsquo2010-2040에너지계획(PoliticaEnergeticaNacionaldelPeru2010-2040)은지속적이고

효과적이며신뢰할수있는전력공급을위한시스템확립을목표로하며이를위해2040년까지수력40천연가스40신재생에너지20로에너지매트릭스를전환할

것을명시하였다2014년발표된국가에너지계획2014-2025는경제성장및에너지수요증가에대비하여재생에너지비중확대와함께에너지효율향상을당면과제로

내걸고있다

lt표3gt페루전력소비량추이

출처IEAStatistics(단위꺾은선MWhcapita막대그래프TWh)

lt표4gt페루의에너지효율지수

3페루의에너지효율화정책

페루는에너지효율향상을위한일부정책을시행하고있으나타남미국가에비해미흡한편이다세계은행(WB)이2016년발표한lsquo국가별에너지효율지수rsquo는12개에너지

효율분야를평가하는데페루는종합점수31점으로멕시코(78점)에콰도르(55점)보다효율지수가낮은것으로평가되었다

WB의에너지효율관련12개평가분야1국가에너지효율계획수립2에너지효율화추진기관3소비자에전력정보제공4전력구성비에따른인센티브제공5

대규모전력소비업체에대한인센티브및규제6공공부문인센티브및규제7유틸리티부문인센티브및규제8에너지효율화사업파이낸싱9최소에너지효율성능

기준10에너지라벨링시스템11건물에너지등급12탄소배출권거래및모니터링등

출처RegulatoryIndicatorsforSustainableEnergy(WB2016)

특히건물에너지관리등급에너지효율사업파이낸싱그리고탄소배출권거래및모니터링분야에서는관련제도및인센티브개선이필요한것으로나타났다페루의주요

산업인광산업을비롯해공업상업용건물부문에서공정혁신에너지효율향상조명모션센서를도입할시에너지효율향상효과가클것이라는기대감이조성되어있으나

기술적한계와금융지원부재로아직관련프로젝트가실제추진된사례는없었다

페루에너지부는에너지효율제고를위해2025년까지BAU대비에너지소비를148로감축할것을목표로설정하고이를위한세부실행계획으로에너지라벨링

가전기기에너지효율기준설정에너지효율교육강화등을선정하였다부문별로는산업부문에서에너지효율보일러와모터(3만개)에너지효율전등(8백만개)설치를

공공부문에서 85만개의에너지효율전등설치를계획하였다주거부문에서에너지효율전등(7백만개)태양열히터(1백만개)에너지효율난로(5천만개)를설치할

계획이다

또한대법원령009-2017-EM(2017)은핵심품목에대한라벨링을의무화함으로써고효율에너지소비기기보급을통한에너지기기시장변화및경쟁력강화를지원하고

있으며최소에너지효율기준(MEPS)수립도함께진행중이다2019년4월부로램프안정기냉장고보일러전동기세탁기건조기에어컨온수기의품목군에대해서는

시장판매전에너지라벨부착이의무화되었다국가경쟁력및지적재산권보호원(Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccioacuten de la

PropiedadIntelectualIndecopi)은라벨링정보관리감독그리고국가품질연구원(InstitutoNacionaldeCalidadInacal)은페루내시험연구소지정을담당하고있다

lt표5gt페루에너지효율라벨링예시

건물조명통합관리시스템시범사업(2019)

bull개요

페루에너지광업부청사옥외보안등16개교체조명원격제어가가능한스마트분전반으로교체및전력사용량과원격제어스케줄링이가능한시스템설치

bull기대효과

현지표준에부합하는제어기능과스케줄링기능을포함하는전력시스템수출에성공시향후타사HW로교체가어려워우리기업에유리한시장선점효과

현재페루의지방도시인프라및도로망구축시효율성이높은LED조명에대한수요가늘고있다특히제어기능과스케줄링기능을포함하는조명시스템은향후스마트시티

구축시각종센서및영상정보를수집분석하여자동으로LED조명의밝기를제어하는스마트폴(smartpole)형태로발전할수있는유망분야이다따라서금번시범사업은

향후우수한경쟁력을가진한국산LED조명및조명제어시스템수출더나아가향후국내스마트그리드관련기업의진출을위한교두보개척이라는의미를지닌것으로

평가된다

앞에서살펴본바와같이향후페루정부는전력소비및피크전력의증가수력발전의환경영향및계절적변동천연가스수송관건설사업의지연으로향후전력수급및

피크관리에어려움에직면할것으로예상된다 ICT를활용한에너지수요관리는효율성과경제성이라는면에서페루의핵심에너지산업으로발전할것이다수요관리

원격점검첨단제어가가능한스마트그리드SW와HW시장은페루정부가현재대규모투자계획과함께역점추진중인스마트시티구축에있어서도고부가가치사업으로

전망이밝으며우리기업들도적극해외시장개척을희망하는분야이다

공단은금번lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo의경험을토대로향후페루가도입할만한에너지수요관리정책제언및이를실현할건물에너지관리시스템(BEMS

BuildingEnergyManagementSystem)구축실증사업등을지속추진함으로써우리기업의페루에너지신산업시장선점을지원해나갈계획이다

4한-페루lsquo에너지효율화rsquo협력사업

페루에너지부는2015년한국에너지공단과실시했던 lsquo공공건물분야에너지진단사업rsquo의후속으로2019년 lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo을요청하였다이에

공단에서는건물에너지효율분야를중심으로정책연구와자문현지조사및초청연수등종합적이고체계적인컨설팅을진행하였다더불어시범사업으로페루에너지광업부

건물실내외조명제어및스케줄링옥외LED가로등설치를포함한lsquo건물조명통합관리시스템사업rsquo을수행하였다

건물에너지관리시스템(BEMS)

bull정의

건물설비(조명냉난방환기콘센트등)에센서와계측장비를설치하고통신망으로연계하여에너지운영의최적화를구현하는통합관리시스템

bull시장규모

에너지효율정책ICT기술의발전건물에대한인식전환등에힙입어2012년18억달러에서2020년56억달러로3배이상빠르게성장할것으로전망

bull한국의BEMS정책추진현황

한국정부는2011년이래공공건물을시작으로에너지모니터링과제어기능을제공하는에너지관리시스템(BEMS Building EnergyManagement System)을

도입하여약225건의BEMS사업을지원

bull한국의BEMS기술수준

한국의BEMS기업들은대형상업및사무용건물병원대학교등국내외프로젝트1)를통해기술역량을확보하드웨어기술은안정화단계이나소프트웨어기술은

운영최적화알고리즘및빌딩단위설비에대한성능및효율개선위주의사업2)을중심으로선도국과의격차를좁혀가는중

1)코엑스의경우2006년BEMS구축을통해전기가스수도냉난방등에너지단가와에너지부하예측에기반하여최적의에너지설비제어를구현함으로써연간에너지비용의약5(10억원)절감

연세대세브란스병원도연간에너지비용의약10절감

2)KT와LG전자는2011년미국시카고시4개빌딩을대상으로에너지소비효율최적화에너지사용량실시간조회에너지사용통계관리에너지시설비관리빛설비제어등을포함하는BEMS구축

사업에참여

공관별에너지middot자원보고서

브라질재생에너지middot태양광및풍력에너지시장에대한이해-주브라질대한민국대사관

브라질은재생가능에너지원을중심으로전력생산이이루어지며이중수력발전이전체전력생산에서 666를차지할정도로재생가능에너지원에대한

의존도가높다최근에는브라질정부의재생가능에너지확산정책에따라태양광과풍력을이용한에너지공급이증가하고있는추세이다본보고서는에너지

분야의중심의제로부상하고있는태양광풍력등신재생에너지분야에대한브라질중앙및지방정부의정책을소개하고있다

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브라질신규천연가스전발견및관련프로젝트동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질국영석유기업페트로브라스(Petrobras)는북동부Sergipe-Alagoas근해에서대규모심해천연가스전6개를발견했다고발표했다6개유전의천연가스

매장량은하루평균2000만의천연가스를추출할수있는규모로현재브라질천연가스일일생산량의33에해당된다페트로브라스는브라질정부의공공자산

민영화정책에따라6개의가스전을4개의블록(BM-SEAL-44A1011)으로나누어2023년10월까지제1차FPSO(부유식원유생산저장middot하역설비)건설을완료

생산을개시할예정이다

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브라질원자력산업동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질원자력에너지산업은크게전력산업군사무기산업방사성의약품제조와같은의학산업으로분류할수있다원자력에너지산업은국가기관들의주도

하에 발전되었으며 원자력 응용과 관련한 기술 연구개발과 방사성 의약품 제조 분야는 국가원자력에너지위원회(CNEN) 주도하에 관리middot감독된다 한편

1979년부터는 브라질 해군의 주도로 핵추진 잠수함 프로젝트(PPN)와 핵연료주기 프로젝트(PCCN) 등 군사무기로서의 핵 개발 계획이 수립되었다

핵의학분야에서는방사성의약품을사용하는400개이상의핵의료서비스센터(NMS)가운영중이다

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페루신재생에너지정책및현황-주페루대한민국대사관

페루의에너지생산은 2018년 기준수력발전이 576를 화력(가스middot디젤)이 378 재생에너지는 44를각각차지한다 페루는세계 24위 남미 4위의

신재생에너지투자유망국가(EY2016)로페루정부는2000년대초부터온실가스에의한지구온난화및에너지공급의다변화농촌지역의에너지부족문제해결

등을위해수력middot화력외에도태양력풍력바이오매스지열등대체에너지공급자원을활용한에너지공급정책을추진중이다다만현재페루의에너지생산

능력이소요량보다월등히높은에너지과공급상태에놓여있어신재생확대에부정적인영향을미치고있다

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페루광업금속분야투자현황-주페루대한민국대사관

페루는세계의주요광물생산국중하나로서구리middot은middot아연middot납middot몰리브덴middot주석middot금등전세계주요광물생산에있어상위권에위치해있으며매장량역시충분하여

앞으로의생산량증가잠재력이크다페루수출의59는광업생산물이며광물특히구리가격의상승과다수광산의운영개시로인한생산량증가로광물수출은

2015년저점에서다시회복세로이어가고있다페루에서수출하는구리중59는한국으로수출된다광업투자의경우2016년저점을찍고2018년회복세를

나타냈다페루경제재정부는2019년에도이러한상승추세가지속될것으로전망했다

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페루광업탐사추진동향-주페루대한민국대사관

동향보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

동향보고서2동향보고서1

lt표2gt페루의자원매장량

자원(단위) 매장량 세계비중() 세계순위 중남미순위 생산량 세계비중() 세계순위 중남미순위

석유

(매장량억배럴일일생산량만배럴)12 01 43 6 135 01 45 6

천연가스

(매장량조세제곱미터생산량억세제곱미터)04 02 33 2 140 04 38 5

금

(매장량톤생산량톤)2400 5 6 1 150 4 6 1

동

(매장량만톤생산량만톤)8100 11 3 2 230 12 2 2

몰리브멘

(매장량만톤생산량톤)45 3 4 2 20000 88 4 2

아연

(매장량만톤생산량만톤)2500 114 4 1 130 109 2 1

은

(매장량만톤생산량만톤)12 21 1 1 4100 152 2 2

주석

(매장량만톤생산량만톤)10 21 11 3 18 64 6 3

카드뮴

(매장량톤생산량톤)- - - - 760 33 8 2

붕소

(매장량만톤생산량만톤)400 1 6 2 24 25 5 3

출처BPStatisticicalReviewofWorldEnergy(20176)USGSMineralCommoditySummaries(20172)

페루는금은아연등의광물매장량세계3위석유및천연가스보유국으로발전잠재력이크다전력원은석유와천연가스를이용한화력발전소및대규모수력발전소로구성된다 2017년 기준 페루의 총 전력 설비용량은 11958MW로 이중 수력이 4822MW 화력 6796MW 태양광 96MW 풍력 2432MW으로 나타났다 최근

경제성장으로인한내수활성화로전력수요는산업및상업부문을중심으로빠르게상승중이다2007년274TWh에서2017년474TWh로증가하면서연7수준의

성장세를시현하였다한편페루의전력보급률은1990년대민영화를중심으로한전력시장개편이후의미있는성장을보여왔다1993년57에불과했던전력보급률은

2003년712013년91를달성하였다현재페루정부는전력망이닿지않는오지지역전력화프로젝트를통해전력보급률100를달성하기위한사회통합정책을

추진중이다

그러나주요전력공급원인수력과천연가스발전소의건설비용이증가하고있어수급불안정을예고하고있다주요수원과천연가스전은아마존열대우림지역에위치한

반면전력수요는리마등대도시를중심으로한연안지역에서발생하여송전망및가스공급관과처리시설등의대규모인프라투자가필요하다또수력발전소를연결하는

일부송전망건설프로젝트는지역주민의반대및파이낸싱실패로지연되기쉽고계절적요인에따라가용수자원의편차가커서전력공급이불안정하다는취약성을가진다

수력발전소건설시해당지역매몰생태계파괴등의폐해가큰것으로나타나며천연가스도생산및운송과정에서누출시메탄등온실가스배출로인한환경오염위험이

있다따라서비용효율적이고온실가스감축이가능한전력확보방안이필요한상황이다

이에대응하기위해페루에너지광업부가2010년발표한에너지장기정책lsquo2010-2040에너지계획(PoliticaEnergeticaNacionaldelPeru2010-2040)은지속적이고

효과적이며신뢰할수있는전력공급을위한시스템확립을목표로하며이를위해2040년까지수력40천연가스40신재생에너지20로에너지매트릭스를전환할

것을명시하였다2014년발표된국가에너지계획2014-2025는경제성장및에너지수요증가에대비하여재생에너지비중확대와함께에너지효율향상을당면과제로

내걸고있다

lt표3gt페루전력소비량추이

출처IEAStatistics(단위꺾은선MWhcapita막대그래프TWh)

lt표4gt페루의에너지효율지수

3페루의에너지효율화정책

페루는에너지효율향상을위한일부정책을시행하고있으나타남미국가에비해미흡한편이다세계은행(WB)이2016년발표한lsquo국가별에너지효율지수rsquo는12개에너지

효율분야를평가하는데페루는종합점수31점으로멕시코(78점)에콰도르(55점)보다효율지수가낮은것으로평가되었다

WB의에너지효율관련12개평가분야1국가에너지효율계획수립2에너지효율화추진기관3소비자에전력정보제공4전력구성비에따른인센티브제공5

대규모전력소비업체에대한인센티브및규제6공공부문인센티브및규제7유틸리티부문인센티브및규제8에너지효율화사업파이낸싱9최소에너지효율성능

기준10에너지라벨링시스템11건물에너지등급12탄소배출권거래및모니터링등

출처RegulatoryIndicatorsforSustainableEnergy(WB2016)

특히건물에너지관리등급에너지효율사업파이낸싱그리고탄소배출권거래및모니터링분야에서는관련제도및인센티브개선이필요한것으로나타났다페루의주요

산업인광산업을비롯해공업상업용건물부문에서공정혁신에너지효율향상조명모션센서를도입할시에너지효율향상효과가클것이라는기대감이조성되어있으나

기술적한계와금융지원부재로아직관련프로젝트가실제추진된사례는없었다

페루에너지부는에너지효율제고를위해2025년까지BAU대비에너지소비를148로감축할것을목표로설정하고이를위한세부실행계획으로에너지라벨링

가전기기에너지효율기준설정에너지효율교육강화등을선정하였다부문별로는산업부문에서에너지효율보일러와모터(3만개)에너지효율전등(8백만개)설치를

공공부문에서 85만개의에너지효율전등설치를계획하였다주거부문에서에너지효율전등(7백만개)태양열히터(1백만개)에너지효율난로(5천만개)를설치할

계획이다

또한대법원령009-2017-EM(2017)은핵심품목에대한라벨링을의무화함으로써고효율에너지소비기기보급을통한에너지기기시장변화및경쟁력강화를지원하고

있으며최소에너지효율기준(MEPS)수립도함께진행중이다2019년4월부로램프안정기냉장고보일러전동기세탁기건조기에어컨온수기의품목군에대해서는

시장판매전에너지라벨부착이의무화되었다국가경쟁력및지적재산권보호원(Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccioacuten de la

PropiedadIntelectualIndecopi)은라벨링정보관리감독그리고국가품질연구원(InstitutoNacionaldeCalidadInacal)은페루내시험연구소지정을담당하고있다

lt표5gt페루에너지효율라벨링예시

건물조명통합관리시스템시범사업(2019)

bull개요

페루에너지광업부청사옥외보안등16개교체조명원격제어가가능한스마트분전반으로교체및전력사용량과원격제어스케줄링이가능한시스템설치

bull기대효과

현지표준에부합하는제어기능과스케줄링기능을포함하는전력시스템수출에성공시향후타사HW로교체가어려워우리기업에유리한시장선점효과

현재페루의지방도시인프라및도로망구축시효율성이높은LED조명에대한수요가늘고있다특히제어기능과스케줄링기능을포함하는조명시스템은향후스마트시티

구축시각종센서및영상정보를수집분석하여자동으로LED조명의밝기를제어하는스마트폴(smartpole)형태로발전할수있는유망분야이다따라서금번시범사업은

향후우수한경쟁력을가진한국산LED조명및조명제어시스템수출더나아가향후국내스마트그리드관련기업의진출을위한교두보개척이라는의미를지닌것으로

평가된다

앞에서살펴본바와같이향후페루정부는전력소비및피크전력의증가수력발전의환경영향및계절적변동천연가스수송관건설사업의지연으로향후전력수급및

피크관리에어려움에직면할것으로예상된다 ICT를활용한에너지수요관리는효율성과경제성이라는면에서페루의핵심에너지산업으로발전할것이다수요관리

원격점검첨단제어가가능한스마트그리드SW와HW시장은페루정부가현재대규모투자계획과함께역점추진중인스마트시티구축에있어서도고부가가치사업으로

전망이밝으며우리기업들도적극해외시장개척을희망하는분야이다

공단은금번lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo의경험을토대로향후페루가도입할만한에너지수요관리정책제언및이를실현할건물에너지관리시스템(BEMS

BuildingEnergyManagementSystem)구축실증사업등을지속추진함으로써우리기업의페루에너지신산업시장선점을지원해나갈계획이다

4한-페루lsquo에너지효율화rsquo협력사업

페루에너지부는2015년한국에너지공단과실시했던 lsquo공공건물분야에너지진단사업rsquo의후속으로2019년 lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo을요청하였다이에

공단에서는건물에너지효율분야를중심으로정책연구와자문현지조사및초청연수등종합적이고체계적인컨설팅을진행하였다더불어시범사업으로페루에너지광업부

건물실내외조명제어및스케줄링옥외LED가로등설치를포함한lsquo건물조명통합관리시스템사업rsquo을수행하였다

건물에너지관리시스템(BEMS)

bull정의

건물설비(조명냉난방환기콘센트등)에센서와계측장비를설치하고통신망으로연계하여에너지운영의최적화를구현하는통합관리시스템

bull시장규모

에너지효율정책ICT기술의발전건물에대한인식전환등에힙입어2012년18억달러에서2020년56억달러로3배이상빠르게성장할것으로전망

bull한국의BEMS정책추진현황

한국정부는2011년이래공공건물을시작으로에너지모니터링과제어기능을제공하는에너지관리시스템(BEMS Building EnergyManagement System)을

도입하여약225건의BEMS사업을지원

bull한국의BEMS기술수준

한국의BEMS기업들은대형상업및사무용건물병원대학교등국내외프로젝트1)를통해기술역량을확보하드웨어기술은안정화단계이나소프트웨어기술은

운영최적화알고리즘및빌딩단위설비에대한성능및효율개선위주의사업2)을중심으로선도국과의격차를좁혀가는중

1)코엑스의경우2006년BEMS구축을통해전기가스수도냉난방등에너지단가와에너지부하예측에기반하여최적의에너지설비제어를구현함으로써연간에너지비용의약5(10억원)절감

연세대세브란스병원도연간에너지비용의약10절감

2)KT와LG전자는2011년미국시카고시4개빌딩을대상으로에너지소비효율최적화에너지사용량실시간조회에너지사용통계관리에너지시설비관리빛설비제어등을포함하는BEMS구축

사업에참여

공관별에너지middot자원보고서

브라질재생에너지middot태양광및풍력에너지시장에대한이해-주브라질대한민국대사관

브라질은재생가능에너지원을중심으로전력생산이이루어지며이중수력발전이전체전력생산에서 666를차지할정도로재생가능에너지원에대한

의존도가높다최근에는브라질정부의재생가능에너지확산정책에따라태양광과풍력을이용한에너지공급이증가하고있는추세이다본보고서는에너지

분야의중심의제로부상하고있는태양광풍력등신재생에너지분야에대한브라질중앙및지방정부의정책을소개하고있다

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브라질신규천연가스전발견및관련프로젝트동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질국영석유기업페트로브라스(Petrobras)는북동부Sergipe-Alagoas근해에서대규모심해천연가스전6개를발견했다고발표했다6개유전의천연가스

매장량은하루평균2000만의천연가스를추출할수있는규모로현재브라질천연가스일일생산량의33에해당된다페트로브라스는브라질정부의공공자산

민영화정책에따라6개의가스전을4개의블록(BM-SEAL-44A1011)으로나누어2023년10월까지제1차FPSO(부유식원유생산저장middot하역설비)건설을완료

생산을개시할예정이다

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브라질원자력산업동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질원자력에너지산업은크게전력산업군사무기산업방사성의약품제조와같은의학산업으로분류할수있다원자력에너지산업은국가기관들의주도

하에 발전되었으며 원자력 응용과 관련한 기술 연구개발과 방사성 의약품 제조 분야는 국가원자력에너지위원회(CNEN) 주도하에 관리middot감독된다 한편

1979년부터는 브라질 해군의 주도로 핵추진 잠수함 프로젝트(PPN)와 핵연료주기 프로젝트(PCCN) 등 군사무기로서의 핵 개발 계획이 수립되었다

핵의학분야에서는방사성의약품을사용하는400개이상의핵의료서비스센터(NMS)가운영중이다

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페루신재생에너지정책및현황-주페루대한민국대사관

페루의에너지생산은 2018년 기준수력발전이 576를 화력(가스middot디젤)이 378 재생에너지는 44를각각차지한다 페루는세계 24위 남미 4위의

신재생에너지투자유망국가(EY2016)로페루정부는2000년대초부터온실가스에의한지구온난화및에너지공급의다변화농촌지역의에너지부족문제해결

등을위해수력middot화력외에도태양력풍력바이오매스지열등대체에너지공급자원을활용한에너지공급정책을추진중이다다만현재페루의에너지생산

능력이소요량보다월등히높은에너지과공급상태에놓여있어신재생확대에부정적인영향을미치고있다

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페루광업금속분야투자현황-주페루대한민국대사관

페루는세계의주요광물생산국중하나로서구리middot은middot아연middot납middot몰리브덴middot주석middot금등전세계주요광물생산에있어상위권에위치해있으며매장량역시충분하여

앞으로의생산량증가잠재력이크다페루수출의59는광업생산물이며광물특히구리가격의상승과다수광산의운영개시로인한생산량증가로광물수출은

2015년저점에서다시회복세로이어가고있다페루에서수출하는구리중59는한국으로수출된다광업투자의경우2016년저점을찍고2018년회복세를

나타냈다페루경제재정부는2019년에도이러한상승추세가지속될것으로전망했다

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페루광업탐사추진동향-주페루대한민국대사관

동향보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

동향보고서2동향보고서1

출처RegulatoryIndicatorsforSustainableEnergy(WB2016)

특히건물에너지관리등급에너지효율사업파이낸싱그리고탄소배출권거래및모니터링분야에서는관련제도및인센티브개선이필요한것으로나타났다페루의주요

산업인광산업을비롯해공업상업용건물부문에서공정혁신에너지효율향상조명모션센서를도입할시에너지효율향상효과가클것이라는기대감이조성되어있으나

기술적한계와금융지원부재로아직관련프로젝트가실제추진된사례는없었다

페루에너지부는에너지효율제고를위해2025년까지BAU대비에너지소비를148로감축할것을목표로설정하고이를위한세부실행계획으로에너지라벨링

가전기기에너지효율기준설정에너지효율교육강화등을선정하였다부문별로는산업부문에서에너지효율보일러와모터(3만개)에너지효율전등(8백만개)설치를

공공부문에서 85만개의에너지효율전등설치를계획하였다주거부문에서에너지효율전등(7백만개)태양열히터(1백만개)에너지효율난로(5천만개)를설치할

계획이다

또한대법원령009-2017-EM(2017)은핵심품목에대한라벨링을의무화함으로써고효율에너지소비기기보급을통한에너지기기시장변화및경쟁력강화를지원하고

있으며최소에너지효율기준(MEPS)수립도함께진행중이다2019년4월부로램프안정기냉장고보일러전동기세탁기건조기에어컨온수기의품목군에대해서는

시장판매전에너지라벨부착이의무화되었다국가경쟁력및지적재산권보호원(Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccioacuten de la

PropiedadIntelectualIndecopi)은라벨링정보관리감독그리고국가품질연구원(InstitutoNacionaldeCalidadInacal)은페루내시험연구소지정을담당하고있다

lt표5gt페루에너지효율라벨링예시

건물조명통합관리시스템시범사업(2019)

bull개요

페루에너지광업부청사옥외보안등16개교체조명원격제어가가능한스마트분전반으로교체및전력사용량과원격제어스케줄링이가능한시스템설치

bull기대효과

현지표준에부합하는제어기능과스케줄링기능을포함하는전력시스템수출에성공시향후타사HW로교체가어려워우리기업에유리한시장선점효과

현재페루의지방도시인프라및도로망구축시효율성이높은LED조명에대한수요가늘고있다특히제어기능과스케줄링기능을포함하는조명시스템은향후스마트시티

구축시각종센서및영상정보를수집분석하여자동으로LED조명의밝기를제어하는스마트폴(smartpole)형태로발전할수있는유망분야이다따라서금번시범사업은

향후우수한경쟁력을가진한국산LED조명및조명제어시스템수출더나아가향후국내스마트그리드관련기업의진출을위한교두보개척이라는의미를지닌것으로

평가된다

앞에서살펴본바와같이향후페루정부는전력소비및피크전력의증가수력발전의환경영향및계절적변동천연가스수송관건설사업의지연으로향후전력수급및

피크관리에어려움에직면할것으로예상된다 ICT를활용한에너지수요관리는효율성과경제성이라는면에서페루의핵심에너지산업으로발전할것이다수요관리

원격점검첨단제어가가능한스마트그리드SW와HW시장은페루정부가현재대규모투자계획과함께역점추진중인스마트시티구축에있어서도고부가가치사업으로

전망이밝으며우리기업들도적극해외시장개척을희망하는분야이다

공단은금번lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo의경험을토대로향후페루가도입할만한에너지수요관리정책제언및이를실현할건물에너지관리시스템(BEMS

BuildingEnergyManagementSystem)구축실증사업등을지속추진함으로써우리기업의페루에너지신산업시장선점을지원해나갈계획이다

4한-페루lsquo에너지효율화rsquo협력사업

페루에너지부는2015년한국에너지공단과실시했던 lsquo공공건물분야에너지진단사업rsquo의후속으로2019년 lsquo건물에너지효율관리제도컨설팅사업rsquo을요청하였다이에

공단에서는건물에너지효율분야를중심으로정책연구와자문현지조사및초청연수등종합적이고체계적인컨설팅을진행하였다더불어시범사업으로페루에너지광업부

건물실내외조명제어및스케줄링옥외LED가로등설치를포함한lsquo건물조명통합관리시스템사업rsquo을수행하였다

건물에너지관리시스템(BEMS)

bull정의

건물설비(조명냉난방환기콘센트등)에센서와계측장비를설치하고통신망으로연계하여에너지운영의최적화를구현하는통합관리시스템

bull시장규모

에너지효율정책ICT기술의발전건물에대한인식전환등에힙입어2012년18억달러에서2020년56억달러로3배이상빠르게성장할것으로전망

bull한국의BEMS정책추진현황

한국정부는2011년이래공공건물을시작으로에너지모니터링과제어기능을제공하는에너지관리시스템(BEMS Building EnergyManagement System)을

도입하여약225건의BEMS사업을지원

bull한국의BEMS기술수준

한국의BEMS기업들은대형상업및사무용건물병원대학교등국내외프로젝트1)를통해기술역량을확보하드웨어기술은안정화단계이나소프트웨어기술은

운영최적화알고리즘및빌딩단위설비에대한성능및효율개선위주의사업2)을중심으로선도국과의격차를좁혀가는중

1)코엑스의경우2006년BEMS구축을통해전기가스수도냉난방등에너지단가와에너지부하예측에기반하여최적의에너지설비제어를구현함으로써연간에너지비용의약5(10억원)절감

연세대세브란스병원도연간에너지비용의약10절감

2)KT와LG전자는2011년미국시카고시4개빌딩을대상으로에너지소비효율최적화에너지사용량실시간조회에너지사용통계관리에너지시설비관리빛설비제어등을포함하는BEMS구축

사업에참여

공관별에너지middot자원보고서

브라질재생에너지middot태양광및풍력에너지시장에대한이해-주브라질대한민국대사관

브라질은재생가능에너지원을중심으로전력생산이이루어지며이중수력발전이전체전력생산에서 666를차지할정도로재생가능에너지원에대한

의존도가높다최근에는브라질정부의재생가능에너지확산정책에따라태양광과풍력을이용한에너지공급이증가하고있는추세이다본보고서는에너지

분야의중심의제로부상하고있는태양광풍력등신재생에너지분야에대한브라질중앙및지방정부의정책을소개하고있다

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브라질신규천연가스전발견및관련프로젝트동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질국영석유기업페트로브라스(Petrobras)는북동부Sergipe-Alagoas근해에서대규모심해천연가스전6개를발견했다고발표했다6개유전의천연가스

매장량은하루평균2000만의천연가스를추출할수있는규모로현재브라질천연가스일일생산량의33에해당된다페트로브라스는브라질정부의공공자산

민영화정책에따라6개의가스전을4개의블록(BM-SEAL-44A1011)으로나누어2023년10월까지제1차FPSO(부유식원유생산저장middot하역설비)건설을완료

생산을개시할예정이다

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브라질원자력산업동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질원자력에너지산업은크게전력산업군사무기산업방사성의약품제조와같은의학산업으로분류할수있다원자력에너지산업은국가기관들의주도

하에 발전되었으며 원자력 응용과 관련한 기술 연구개발과 방사성 의약품 제조 분야는 국가원자력에너지위원회(CNEN) 주도하에 관리middot감독된다 한편

1979년부터는 브라질 해군의 주도로 핵추진 잠수함 프로젝트(PPN)와 핵연료주기 프로젝트(PCCN) 등 군사무기로서의 핵 개발 계획이 수립되었다

핵의학분야에서는방사성의약품을사용하는400개이상의핵의료서비스센터(NMS)가운영중이다

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페루신재생에너지정책및현황-주페루대한민국대사관

페루의에너지생산은 2018년 기준수력발전이 576를 화력(가스middot디젤)이 378 재생에너지는 44를각각차지한다 페루는세계 24위 남미 4위의

신재생에너지투자유망국가(EY2016)로페루정부는2000년대초부터온실가스에의한지구온난화및에너지공급의다변화농촌지역의에너지부족문제해결

등을위해수력middot화력외에도태양력풍력바이오매스지열등대체에너지공급자원을활용한에너지공급정책을추진중이다다만현재페루의에너지생산

능력이소요량보다월등히높은에너지과공급상태에놓여있어신재생확대에부정적인영향을미치고있다

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페루광업금속분야투자현황-주페루대한민국대사관

페루는세계의주요광물생산국중하나로서구리middot은middot아연middot납middot몰리브덴middot주석middot금등전세계주요광물생산에있어상위권에위치해있으며매장량역시충분하여

앞으로의생산량증가잠재력이크다페루수출의59는광업생산물이며광물특히구리가격의상승과다수광산의운영개시로인한생산량증가로광물수출은

2015년저점에서다시회복세로이어가고있다페루에서수출하는구리중59는한국으로수출된다광업투자의경우2016년저점을찍고2018년회복세를

나타냈다페루경제재정부는2019년에도이러한상승추세가지속될것으로전망했다

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페루광업탐사추진동향-주페루대한민국대사관

동향보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

동향보고서2동향보고서1

건물에너지관리시스템(BEMS)

bull정의

건물설비(조명냉난방환기콘센트등)에센서와계측장비를설치하고통신망으로연계하여에너지운영의최적화를구현하는통합관리시스템

bull시장규모

에너지효율정책ICT기술의발전건물에대한인식전환등에힙입어2012년18억달러에서2020년56억달러로3배이상빠르게성장할것으로전망

bull한국의BEMS정책추진현황

한국정부는2011년이래공공건물을시작으로에너지모니터링과제어기능을제공하는에너지관리시스템(BEMS Building EnergyManagement System)을

도입하여약225건의BEMS사업을지원

bull한국의BEMS기술수준

한국의BEMS기업들은대형상업및사무용건물병원대학교등국내외프로젝트1)를통해기술역량을확보하드웨어기술은안정화단계이나소프트웨어기술은

운영최적화알고리즘및빌딩단위설비에대한성능및효율개선위주의사업2)을중심으로선도국과의격차를좁혀가는중

1)코엑스의경우2006년BEMS구축을통해전기가스수도냉난방등에너지단가와에너지부하예측에기반하여최적의에너지설비제어를구현함으로써연간에너지비용의약5(10억원)절감

연세대세브란스병원도연간에너지비용의약10절감

2)KT와LG전자는2011년미국시카고시4개빌딩을대상으로에너지소비효율최적화에너지사용량실시간조회에너지사용통계관리에너지시설비관리빛설비제어등을포함하는BEMS구축

사업에참여

공관별에너지middot자원보고서

브라질재생에너지middot태양광및풍력에너지시장에대한이해-주브라질대한민국대사관

브라질은재생가능에너지원을중심으로전력생산이이루어지며이중수력발전이전체전력생산에서 666를차지할정도로재생가능에너지원에대한

의존도가높다최근에는브라질정부의재생가능에너지확산정책에따라태양광과풍력을이용한에너지공급이증가하고있는추세이다본보고서는에너지

분야의중심의제로부상하고있는태양광풍력등신재생에너지분야에대한브라질중앙및지방정부의정책을소개하고있다

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브라질신규천연가스전발견및관련프로젝트동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질국영석유기업페트로브라스(Petrobras)는북동부Sergipe-Alagoas근해에서대규모심해천연가스전6개를발견했다고발표했다6개유전의천연가스

매장량은하루평균2000만의천연가스를추출할수있는규모로현재브라질천연가스일일생산량의33에해당된다페트로브라스는브라질정부의공공자산

민영화정책에따라6개의가스전을4개의블록(BM-SEAL-44A1011)으로나누어2023년10월까지제1차FPSO(부유식원유생산저장middot하역설비)건설을완료

생산을개시할예정이다

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브라질원자력산업동향-주상파울루대한민국총영사관

브라질원자력에너지산업은크게전력산업군사무기산업방사성의약품제조와같은의학산업으로분류할수있다원자력에너지산업은국가기관들의주도

하에 발전되었으며 원자력 응용과 관련한 기술 연구개발과 방사성 의약품 제조 분야는 국가원자력에너지위원회(CNEN) 주도하에 관리middot감독된다 한편

1979년부터는 브라질 해군의 주도로 핵추진 잠수함 프로젝트(PPN)와 핵연료주기 프로젝트(PCCN) 등 군사무기로서의 핵 개발 계획이 수립되었다

핵의학분야에서는방사성의약품을사용하는400개이상의핵의료서비스센터(NMS)가운영중이다

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페루신재생에너지정책및현황-주페루대한민국대사관

페루의에너지생산은 2018년 기준수력발전이 576를 화력(가스middot디젤)이 378 재생에너지는 44를각각차지한다 페루는세계 24위 남미 4위의

신재생에너지투자유망국가(EY2016)로페루정부는2000년대초부터온실가스에의한지구온난화및에너지공급의다변화농촌지역의에너지부족문제해결

등을위해수력middot화력외에도태양력풍력바이오매스지열등대체에너지공급자원을활용한에너지공급정책을추진중이다다만현재페루의에너지생산

능력이소요량보다월등히높은에너지과공급상태에놓여있어신재생확대에부정적인영향을미치고있다

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페루광업금속분야투자현황-주페루대한민국대사관

페루는세계의주요광물생산국중하나로서구리middot은middot아연middot납middot몰리브덴middot주석middot금등전세계주요광물생산에있어상위권에위치해있으며매장량역시충분하여

앞으로의생산량증가잠재력이크다페루수출의59는광업생산물이며광물특히구리가격의상승과다수광산의운영개시로인한생산량증가로광물수출은

2015년저점에서다시회복세로이어가고있다페루에서수출하는구리중59는한국으로수출된다광업투자의경우2016년저점을찍고2018년회복세를

나타냈다페루경제재정부는2019년에도이러한상승추세가지속될것으로전망했다

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동향보고서2동향보고서1

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브라질재생에너지middot태양광및풍력에너지시장에대한이해-주브라질대한민국대사관

브라질은재생가능에너지원을중심으로전력생산이이루어지며이중수력발전이전체전력생산에서 666를차지할정도로재생가능에너지원에대한

의존도가높다최근에는브라질정부의재생가능에너지확산정책에따라태양광과풍력을이용한에너지공급이증가하고있는추세이다본보고서는에너지

분야의중심의제로부상하고있는태양광풍력등신재생에너지분야에대한브라질중앙및지방정부의정책을소개하고있다

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브라질국영석유기업페트로브라스(Petrobras)는북동부Sergipe-Alagoas근해에서대규모심해천연가스전6개를발견했다고발표했다6개유전의천연가스

매장량은하루평균2000만의천연가스를추출할수있는규모로현재브라질천연가스일일생산량의33에해당된다페트로브라스는브라질정부의공공자산

민영화정책에따라6개의가스전을4개의블록(BM-SEAL-44A1011)으로나누어2023년10월까지제1차FPSO(부유식원유생산저장middot하역설비)건설을완료

생산을개시할예정이다

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브라질원자력에너지산업은크게전력산업군사무기산업방사성의약품제조와같은의학산업으로분류할수있다원자력에너지산업은국가기관들의주도

하에 발전되었으며 원자력 응용과 관련한 기술 연구개발과 방사성 의약품 제조 분야는 국가원자력에너지위원회(CNEN) 주도하에 관리middot감독된다 한편

1979년부터는 브라질 해군의 주도로 핵추진 잠수함 프로젝트(PPN)와 핵연료주기 프로젝트(PCCN) 등 군사무기로서의 핵 개발 계획이 수립되었다

핵의학분야에서는방사성의약품을사용하는400개이상의핵의료서비스센터(NMS)가운영중이다

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페루신재생에너지정책및현황-주페루대한민국대사관

페루의에너지생산은 2018년 기준수력발전이 576를 화력(가스middot디젤)이 378 재생에너지는 44를각각차지한다 페루는세계 24위 남미 4위의

신재생에너지투자유망국가(EY2016)로페루정부는2000년대초부터온실가스에의한지구온난화및에너지공급의다변화농촌지역의에너지부족문제해결

등을위해수력middot화력외에도태양력풍력바이오매스지열등대체에너지공급자원을활용한에너지공급정책을추진중이다다만현재페루의에너지생산

능력이소요량보다월등히높은에너지과공급상태에놓여있어신재생확대에부정적인영향을미치고있다

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페루광업금속분야투자현황-주페루대한민국대사관

페루는세계의주요광물생산국중하나로서구리middot은middot아연middot납middot몰리브덴middot주석middot금등전세계주요광물생산에있어상위권에위치해있으며매장량역시충분하여

앞으로의생산량증가잠재력이크다페루수출의59는광업생산물이며광물특히구리가격의상승과다수광산의운영개시로인한생산량증가로광물수출은

2015년저점에서다시회복세로이어가고있다페루에서수출하는구리중59는한국으로수출된다광업투자의경우2016년저점을찍고2018년회복세를

나타냈다페루경제재정부는2019년에도이러한상승추세가지속될것으로전망했다

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페루광업탐사추진동향-주페루대한민국대사관

동향보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

동향보고서2동향보고서1

최근하락세를보이던페루의광업투자는rsquo16년에33억불로저점을찍고 rsquo18년부터회복세에있다하지만광물생산량과광업탐사분야투자는여전히하락하는

추세인데이는최근강화된환경관련기준과사회적갈등이주요원인으로작용한것으로분석된다페루는광물부존량에있어세계에서중요한위치를차지하고

있는바광물생산은장기적으로증가할것이라는전망이다

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콜롬비아재생에너지발전현황-주콜롬비아대한민국대사관

2019년3월기준총일일발전량1895GWh에서재생에너지원에의한발전비중은725(수력71바이오매스12태양광02풍력01)기타화력

가스등비재생화석연료에의한발전은275를차지한다콜롬비아정부는과도한수력발전의존도를줄이고화력발전에의한대기오염확대를막기위해향후

4년간15억달러의재생에너지발전투자계획을발표했다이계획의일환으로정부는2030년까지총에너지발전량의15-20를태양광및풍력에너지로충당할

계획이다

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2019년베네수엘라석유산업현황및2020년전망-주베네수엘라대한민국대사관

베네수엘라석유산업은미국의경제제제로최근50년을통틀어최악의위기에직면하였다1999년베네수엘라는원유생산량3450bpd를기록하며세계5대

원유생산국이었으나2013년20700bpd2019년말에는전년대비41감소한792bpd로생산량이급감했다특히대부분의국내정유공장가동이멈추면서

PDVSA의연료공급력은국내수요의43수준에불과한상태다2019년PDVSA는미국의제재를피해전통우방국인러시아(335)중국(11)쿠바(7)및

인도등에약100만bpd를수출하였으나역시전년대비32하락한수치다마두로정권은미국의경제제재속에서PDVSA재정비우방국과의협력강화밀매

및현물방식원유대금결재등활로를모색중이나PDVSA부채상환기한이도래하는2020년베네수엘라석유산업의전망은여전히어둡다

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파나마신재생에너지현황및정책보고서-주파나마대한민국대사관

2017년파나마전체전력생산(11019GWh)에서재생에너지원이차지하는비중은718로이중수력발전이전체발전량의658재생에너지발전량에서

916를차지하고있다파나마정부는2050년총발전량목표치를36877GWh로설정그중716를신재생에너지(39)및수력발전(33)으로충당할

것으로계획하고2019년2월파나마최대규모태양광발전소인lsquoParqueIKAKOSrsquo운영을개시했다이외에도정부는에너지이용합리화수력및신재생에너지

발전에대한인센티브등의다양한제도적지원을추진중에있다

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2019온두라스재생에너지현황및정책-주온두라스대한민국대사관

온두라스의전체발전설비용량은27034MW이며201812월기준전력수요량은1602MWh로총가용전력의59만을판매하고있다온두라스는전체

발전량의624를재생에너지에서얻으며이중수력발전이261태양광이189풍력이83바이오매스가78지열이13를차지한다온두라스

정부는우수한재생에너지개발환경에도불구하고이를제대로활용하지못하고있음을감안하여2038년까지전력수요의80를재생에너지원으로구성한다는

정책목표를수립했다

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한국에너지공기업3사의라틴아메리카사업현황

자료출처각기관제공자료

lt그래프gt1998년2008년2018년지역별확인매장량의분포현황

출처BP에너지통계(2019)

중남미의주요산유국으로는아르헨티나브라질콜롬비아베네수엘라페루등이있으며이중한국석유공사(이하lsquo공사rsquo)는페루에서석유생산및탐사사업을진행중에

있다페루의2018년말기준확인매장량은99억배럴원유생산량은일산약154천배럴로전세계에서차지하는비율약02정도이다(BP에너지통계2019)

페루의석유산업은1993년자국의석유산업합리화를위한 lsquo신탄화수소법(법령제26221호)rsquo이제정됨에따라본격적으로개시되었다 lsquo신탄화수소법rsquo에대한후속조치로

페루정부는국영석유사인Petroperu社가운영하던생산광구의민영화계획을수립을통하여Petroperu의상류활동을전면중단1)하고중하류부분만담당하도록체계를

개편했으며광권분양과석유산업규제를위하여Perupetro를설립하였다

공사는대우(現 포스코인터내셔널)유공(現 SK이노베이션)및아르헨티나의Pluspetrol와공동으로입찰그룹을구성하여페루정부의국제입찰에참여하여Petroperu

소유였던8광구의보유지분100및운영권을1996년부터확보하여현재까지운영해오고있다

공동참여사(입찰그룹)는8광구참여당시채굴가능한매장량을598백만배럴수준으로예측했으나2019년말기준으로공동참여사의누적생산량은1397백만배럴로

당초예측된매장량보다많은생산실적을기록하였다

1)2011년출범한우말라정부는Petroperu의상류부분진출이가능하도록규정개정

동향보고서 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

석유가스석탄광물자원뿐아니라재생에너지자원의보고인라틴아메리카는자원개발잠재력이크고성장가능성이높은시장으로전세계의많은에너지middot자원관련기업이

진출해있다더욱이최근에들어와세계적으로기후변화대응및에너지산업의패러다임전환이요구되면서중남미에너지시장에대한글로벌기업의투자는가속화될

것으로전망된다우리나라도이러한글로벌에너지전환추세에걸맞는에너지기술개발및에너지산업육성을정부의핵심개혁과제로지정하고에너지산업에대한우리

기업의진출을적극지원중이다이에우리에너지middot자원관련공기업들은해외에너지시장진출확대에주력하고있는추세다이글에서는라틴아메리카시장에진출한에너지

middot자원공기업3사의최근중남미사업현황을소개하고자한다

1한국석유공사

2018년말기준확인된라틴아메리카내석유매장량은약3251억배럴로이는전세계확인매장량의약188에해당하며해마다전세계에서차지하는비중이높아지고

있다(BP에너지통계2019)

동향보고서1 동향보고서2

페루8광구사업

bull위치페루북부육상Maranon분지

bull지분Pluspetrol(아르헨티나)60(운영권자)석유공사20포스코인터내셔널117SK이노베이션83

bull계약기간19967sim20245(28년간)

또한공사는페루에서의석유생산및탐사사업확대를위하여2009년콜롬비아국영석유사인Ecopetrol社와공동지분참여(50)를통해SaviaPeru를운영하고있다

2019년말기준으로공사참여이후누적생산량은원유환산575백만배럴이다

SaviaPeru사업

bull위치페루북서해상천해Talara분지

bull지분석유공사50Ecopetrol50

bull계약기간(생산광구Z-2B)199311sim202311(30년간)

bull광구내역생산광구1개(Z-2B)탐사광구1개(Z-6)

2한국가스공사

우리정부의장기에너지정책은재생에너지를중심으로에너지전환을달성하는것이지만재생에너지의비효율성을보완하기위해LNG의역할이확대될것으로보인다현재

가스공사는주로중동아시아(카타르오만예멘이집트)동남아시아(인도네시아말레이시아브루나이)러시아(사할린)호주미국등에서LNG를도입하고있고안정적

수급을위해LNG사업및탐사개발을확대해나가고있다라틴아메리카에서추진중인가스분야협력사업으로는멕시코만사니요LNG터미널사업이있다

멕시코만사니요LNG터미널사업은멕시코정부가총30억규모로추진한lsquo만사니요종합사업(ElProyectoIntegralManzanillo)rsquo의일부2)로서멕시코서부지역의석탄

화력발전을천연가스화및발전용량확대를주요목적으로하고있다멕시코전력청(CFE)이2008년발주하였으며가스공사(25)삼성물산(375)미쯔이(375)

3사가컨소시엄을구성하여수주에성공하였다

동사업은가스공사가민간기업과공동으로해외LNG인수기지투자및기술수출에성공한첫사례로서가스공사최초의해외설비투자사업최초의PPP사업최초의

BOO(BuildOwnOperate)방식수주라는점에서의의가크다이를통해해외LNG시장지배력확대및수급안정기여민간기업플랜트수출견인해외LNG터미널

KOGASOampM기술수출로국제위상제고LNG터미널분야의풍부한경험및노하우를바탕으로안정적인수익창출등의성과를달성하였다가스공사는앞으로도이와

같이해외LNG가스플랜트를직접보유3)운영하는사업모델을적극발굴해나갈계획이다

2)과달라하라(Guadalajara)발전소주배관연결공사(총연장318km)만사니요열병합복합발전소12호기준공및항만조성공사등포함

3)한국기업의지분참여율은625

멕시코만사니요LNG터미널사업

bull사업방식터미널건설-소유-운영[Build-Own-OperationBOO]

bull발주처멕시코전력청(CFE)

bull설비규모LNG저장탱크(150000)2기Jetty1식(216000)

bull설비용량38MPTA(380만톤년간)

bull컨소시엄사KOGAS(25)삼성물산(375)Mitsui(375)

bullEPC참여사

-터미널삼성엔지니어링rarr국내중소기업10개사동반진출

-항만일본TOA

bull사업기간20084~20318

-건설200804~201108(35년)

-운영201206~203108(20년)

가스공사인력7명파견하여OampM수행중

멕시코노르떼II가스복합화력발전소

bull사업방식발전소건설-소유-운영[Build-Own-OperationBOO]

bull발주처멕시코연방전력청(CFE)

bull설비용량433MW

bull사업기간201312~203811(25년)

bull총사업비43만불(USD)

3한국전력공사

1995년필리핀말라야화력발전사업을시작으로해외사업을시작한한국전력공사(이하lsquo한전rsquo)는아시아중동중남미북미아프리카유럽을포함한전세계28개국에서

원자력(1)middot화력(14)middot신재생(8)middot송배전(24)middot자원개발(1)의48개프로젝트를진행중이다한전의총해외발전설비용량은2만7636MW에달한다그중화력발전이2만

226MW로가장많고이어원자력5600MW신재생1810MW이다한전은적극적인해외사업진출전략을발표하며오는2030년까지해외사업매출액20조원을

달성하겠다는목표를세웠다2018년12월말기준해외사업매출액은28조원수준이다

특히최근에들어와한전은자체개발한에너지솔루션과세계적인기술력으로동남아시장에서입지를다지고중남미와선진시장인미국등으로의진출을추진하고있다이

중멕시코치와와주엘엔시노에위치한노르떼II가스복합화력발전소는한전이최초로중남미전력시장에진출한발전소이다노르떼화력발전소는2013년12월준공돼

2018년기준3622GWh의전력을생산하여현재까지누적매출7902억원순이익929억원의우수한실적을냈다특히한전IPP(IndependentPowerPlant)사업중

유일하게경상정비를100직접수행하여높은가동률과수익으로중남미시장에서한전의사업수행능력을인정받게된주요사업이다노르떼발전소의우수한실적은

2019년294MW규모태양광발전소사업을수주하는원동력이되었다

작년11월에착공한멕시코태양광발전소는멕시코소노라주(州)를비롯한3개지역에설비용량294로건설되며이를35년간운영총2800억원의수익을창출할것으로

예상된다동사업은한전이라틴아메리카에서추진하는첫태양광사업이자최대규모의해외신재생에너지개발사업으로멕시코주요민자발전사업자의지위를확보한것과

더불어라틴아메리카발전시장진출의교두보를마련했다는데에큰의미가있다

멕시코294MW태양광발전소

bull사업방식발전소건설-소유-운영[Build-Own-OperationBOO]

bull발주처캐네디안솔라(CanadianSolar)

bull설비용량294MW

bull사업기간20199~20562(약37년)

bull총사업비318만불

이외에도한전은도미니카에콰도르를포함한라틴아메리카5개국에서송배전및에너지신사업을진행중이며앞으로도이지역의다양한발전사업에참여를확대해나갈

계획이다

진행중인송배전middot신사업(5개국7개)

bull도미니카

-2차배전망건설배전선로신설및교체공사(전주9585기변압기1780대)

-3차배전망건설배전선로신설및교체공사(배전선로3704km전주9971기)　

-4차배전망건설배전선로신설및교체공사(배전선로2791KM전주12693기변압기2413대)

bull자메이카

-송배전망운영컨설팅송변전투자전력수급계획송배전분야절차서제정등

bull온두라스

-전력손실감소(KEXIM)전력손실분석정책컨설팅역량강화초청교육등

bull에콰도르

-갈라파고스MG구축PV1MWPCS1MWESS14MWhEMS설치

bull바베이도스

-K-EMS구축공공건물K-EMS실증구축세미나및교육

통계로보는라틴아메리카에너지middot자원

lt석유(단위억배럴)gt

출처CABEI

통계로보는라틴아메리카 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

라틴아메리카는전통적인에너지원으로사용되는석유와가스및광물자원의보고로잠재력이크다2020년라틴아메리카주요자원현황을통계로알아보자

라틴아메리카에너지middot자원현황관련상세통계바로가기

1석유middot가스매장량현황

에너지기업BP통계에따르면라틴아메리카의2019년말석유매장량은3251억배럴(전세계의188)로중동지역에이어세계에서두번째로많다가스매장량은

88Tcm(전세계의42)을기록하고있으며최근아르헨티나멕시코브라질등을중심으로풍부한셰일가스매장량이확인되어가스부분에있어서도큰잠재력을지닌

지역이라고할수있다아래통계는BPStatisticalReviewofWorldEnergy2019(20196)자료를바탕으로한라틴아메리카국가별석유middot가스매장량및순위이다

페루8광구사업

bull위치페루북부육상Maranon분지

bull지분Pluspetrol(아르헨티나)60(운영권자)석유공사20포스코인터내셔널117SK이노베이션83

bull계약기간19967sim20245(28년간)

또한공사는페루에서의석유생산및탐사사업확대를위하여2009년콜롬비아국영석유사인Ecopetrol社와공동지분참여(50)를통해SaviaPeru를운영하고있다

2019년말기준으로공사참여이후누적생산량은원유환산575백만배럴이다

SaviaPeru사업

bull위치페루북서해상천해Talara분지

bull지분석유공사50Ecopetrol50

bull계약기간(생산광구Z-2B)199311sim202311(30년간)

bull광구내역생산광구1개(Z-2B)탐사광구1개(Z-6)

2한국가스공사

우리정부의장기에너지정책은재생에너지를중심으로에너지전환을달성하는것이지만재생에너지의비효율성을보완하기위해LNG의역할이확대될것으로보인다현재

가스공사는주로중동아시아(카타르오만예멘이집트)동남아시아(인도네시아말레이시아브루나이)러시아(사할린)호주미국등에서LNG를도입하고있고안정적

수급을위해LNG사업및탐사개발을확대해나가고있다라틴아메리카에서추진중인가스분야협력사업으로는멕시코만사니요LNG터미널사업이있다

멕시코만사니요LNG터미널사업은멕시코정부가총30억규모로추진한lsquo만사니요종합사업(ElProyectoIntegralManzanillo)rsquo의일부2)로서멕시코서부지역의석탄

화력발전을천연가스화및발전용량확대를주요목적으로하고있다멕시코전력청(CFE)이2008년발주하였으며가스공사(25)삼성물산(375)미쯔이(375)

3사가컨소시엄을구성하여수주에성공하였다

동사업은가스공사가민간기업과공동으로해외LNG인수기지투자및기술수출에성공한첫사례로서가스공사최초의해외설비투자사업최초의PPP사업최초의

BOO(BuildOwnOperate)방식수주라는점에서의의가크다이를통해해외LNG시장지배력확대및수급안정기여민간기업플랜트수출견인해외LNG터미널

KOGASOampM기술수출로국제위상제고LNG터미널분야의풍부한경험및노하우를바탕으로안정적인수익창출등의성과를달성하였다가스공사는앞으로도이와

같이해외LNG가스플랜트를직접보유3)운영하는사업모델을적극발굴해나갈계획이다

2)과달라하라(Guadalajara)발전소주배관연결공사(총연장318km)만사니요열병합복합발전소12호기준공및항만조성공사등포함

3)한국기업의지분참여율은625

멕시코만사니요LNG터미널사업

bull사업방식터미널건설-소유-운영[Build-Own-OperationBOO]

bull발주처멕시코전력청(CFE)

bull설비규모LNG저장탱크(150000)2기Jetty1식(216000)

bull설비용량38MPTA(380만톤년간)

bull컨소시엄사KOGAS(25)삼성물산(375)Mitsui(375)

bullEPC참여사

-터미널삼성엔지니어링rarr국내중소기업10개사동반진출

-항만일본TOA

bull사업기간20084~20318

-건설200804~201108(35년)

-운영201206~203108(20년)

가스공사인력7명파견하여OampM수행중

멕시코노르떼II가스복합화력발전소

bull사업방식발전소건설-소유-운영[Build-Own-OperationBOO]

bull발주처멕시코연방전력청(CFE)

bull설비용량433MW

bull사업기간201312~203811(25년)

bull총사업비43만불(USD)

3한국전력공사

1995년필리핀말라야화력발전사업을시작으로해외사업을시작한한국전력공사(이하lsquo한전rsquo)는아시아중동중남미북미아프리카유럽을포함한전세계28개국에서

원자력(1)middot화력(14)middot신재생(8)middot송배전(24)middot자원개발(1)의48개프로젝트를진행중이다한전의총해외발전설비용량은2만7636MW에달한다그중화력발전이2만

226MW로가장많고이어원자력5600MW신재생1810MW이다한전은적극적인해외사업진출전략을발표하며오는2030년까지해외사업매출액20조원을

달성하겠다는목표를세웠다2018년12월말기준해외사업매출액은28조원수준이다

특히최근에들어와한전은자체개발한에너지솔루션과세계적인기술력으로동남아시장에서입지를다지고중남미와선진시장인미국등으로의진출을추진하고있다이

중멕시코치와와주엘엔시노에위치한노르떼II가스복합화력발전소는한전이최초로중남미전력시장에진출한발전소이다노르떼화력발전소는2013년12월준공돼

2018년기준3622GWh의전력을생산하여현재까지누적매출7902억원순이익929억원의우수한실적을냈다특히한전IPP(IndependentPowerPlant)사업중

유일하게경상정비를100직접수행하여높은가동률과수익으로중남미시장에서한전의사업수행능력을인정받게된주요사업이다노르떼발전소의우수한실적은

2019년294MW규모태양광발전소사업을수주하는원동력이되었다

작년11월에착공한멕시코태양광발전소는멕시코소노라주(州)를비롯한3개지역에설비용량294로건설되며이를35년간운영총2800억원의수익을창출할것으로

예상된다동사업은한전이라틴아메리카에서추진하는첫태양광사업이자최대규모의해외신재생에너지개발사업으로멕시코주요민자발전사업자의지위를확보한것과

더불어라틴아메리카발전시장진출의교두보를마련했다는데에큰의미가있다

멕시코294MW태양광발전소

bull사업방식발전소건설-소유-운영[Build-Own-OperationBOO]

bull발주처캐네디안솔라(CanadianSolar)

bull설비용량294MW

bull사업기간20199~20562(약37년)

bull총사업비318만불

이외에도한전은도미니카에콰도르를포함한라틴아메리카5개국에서송배전및에너지신사업을진행중이며앞으로도이지역의다양한발전사업에참여를확대해나갈

계획이다

진행중인송배전middot신사업(5개국7개)

bull도미니카

-2차배전망건설배전선로신설및교체공사(전주9585기변압기1780대)

-3차배전망건설배전선로신설및교체공사(배전선로3704km전주9971기)　

-4차배전망건설배전선로신설및교체공사(배전선로2791KM전주12693기변압기2413대)

bull자메이카

-송배전망운영컨설팅송변전투자전력수급계획송배전분야절차서제정등

bull온두라스

-전력손실감소(KEXIM)전력손실분석정책컨설팅역량강화초청교육등

bull에콰도르

-갈라파고스MG구축PV1MWPCS1MWESS14MWhEMS설치

bull바베이도스

-K-EMS구축공공건물K-EMS실증구축세미나및교육

통계로보는라틴아메리카에너지middot자원

lt석유(단위억배럴)gt

출처CABEI

통계로보는라틴아메리카 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

라틴아메리카는전통적인에너지원으로사용되는석유와가스및광물자원의보고로잠재력이크다2020년라틴아메리카주요자원현황을통계로알아보자

라틴아메리카에너지middot자원현황관련상세통계바로가기

1석유middot가스매장량현황

에너지기업BP통계에따르면라틴아메리카의2019년말석유매장량은3251억배럴(전세계의188)로중동지역에이어세계에서두번째로많다가스매장량은

88Tcm(전세계의42)을기록하고있으며최근아르헨티나멕시코브라질등을중심으로풍부한셰일가스매장량이확인되어가스부분에있어서도큰잠재력을지닌

지역이라고할수있다아래통계는BPStatisticalReviewofWorldEnergy2019(20196)자료를바탕으로한라틴아메리카국가별석유middot가스매장량및순위이다

멕시코만사니요LNG터미널사업은멕시코정부가총30억규모로추진한lsquo만사니요종합사업(ElProyectoIntegralManzanillo)rsquo의일부2)로서멕시코서부지역의석탄

화력발전을천연가스화및발전용량확대를주요목적으로하고있다멕시코전력청(CFE)이2008년발주하였으며가스공사(25)삼성물산(375)미쯔이(375)

3사가컨소시엄을구성하여수주에성공하였다

동사업은가스공사가민간기업과공동으로해외LNG인수기지투자및기술수출에성공한첫사례로서가스공사최초의해외설비투자사업최초의PPP사업최초의

BOO(BuildOwnOperate)방식수주라는점에서의의가크다이를통해해외LNG시장지배력확대및수급안정기여민간기업플랜트수출견인해외LNG터미널

KOGASOampM기술수출로국제위상제고LNG터미널분야의풍부한경험및노하우를바탕으로안정적인수익창출등의성과를달성하였다가스공사는앞으로도이와

같이해외LNG가스플랜트를직접보유3)운영하는사업모델을적극발굴해나갈계획이다

2)과달라하라(Guadalajara)발전소주배관연결공사(총연장318km)만사니요열병합복합발전소12호기준공및항만조성공사등포함

3)한국기업의지분참여율은625

멕시코만사니요LNG터미널사업

bull사업방식터미널건설-소유-운영[Build-Own-OperationBOO]

bull발주처멕시코전력청(CFE)

bull설비규모LNG저장탱크(150000)2기Jetty1식(216000)

bull설비용량38MPTA(380만톤년간)

bull컨소시엄사KOGAS(25)삼성물산(375)Mitsui(375)

bullEPC참여사

-터미널삼성엔지니어링rarr국내중소기업10개사동반진출

-항만일본TOA

bull사업기간20084~20318

-건설200804~201108(35년)

-운영201206~203108(20년)

가스공사인력7명파견하여OampM수행중

멕시코노르떼II가스복합화력발전소

bull사업방식발전소건설-소유-운영[Build-Own-OperationBOO]

bull발주처멕시코연방전력청(CFE)

bull설비용량433MW

bull사업기간201312~203811(25년)

bull총사업비43만불(USD)

3한국전력공사

1995년필리핀말라야화력발전사업을시작으로해외사업을시작한한국전력공사(이하lsquo한전rsquo)는아시아중동중남미북미아프리카유럽을포함한전세계28개국에서

원자력(1)middot화력(14)middot신재생(8)middot송배전(24)middot자원개발(1)의48개프로젝트를진행중이다한전의총해외발전설비용량은2만7636MW에달한다그중화력발전이2만

226MW로가장많고이어원자력5600MW신재생1810MW이다한전은적극적인해외사업진출전략을발표하며오는2030년까지해외사업매출액20조원을

달성하겠다는목표를세웠다2018년12월말기준해외사업매출액은28조원수준이다

특히최근에들어와한전은자체개발한에너지솔루션과세계적인기술력으로동남아시장에서입지를다지고중남미와선진시장인미국등으로의진출을추진하고있다이

중멕시코치와와주엘엔시노에위치한노르떼II가스복합화력발전소는한전이최초로중남미전력시장에진출한발전소이다노르떼화력발전소는2013년12월준공돼

2018년기준3622GWh의전력을생산하여현재까지누적매출7902억원순이익929억원의우수한실적을냈다특히한전IPP(IndependentPowerPlant)사업중

유일하게경상정비를100직접수행하여높은가동률과수익으로중남미시장에서한전의사업수행능력을인정받게된주요사업이다노르떼발전소의우수한실적은

2019년294MW규모태양광발전소사업을수주하는원동력이되었다

작년11월에착공한멕시코태양광발전소는멕시코소노라주(州)를비롯한3개지역에설비용량294로건설되며이를35년간운영총2800억원의수익을창출할것으로

예상된다동사업은한전이라틴아메리카에서추진하는첫태양광사업이자최대규모의해외신재생에너지개발사업으로멕시코주요민자발전사업자의지위를확보한것과

더불어라틴아메리카발전시장진출의교두보를마련했다는데에큰의미가있다

멕시코294MW태양광발전소

bull사업방식발전소건설-소유-운영[Build-Own-OperationBOO]

bull발주처캐네디안솔라(CanadianSolar)

bull설비용량294MW

bull사업기간20199~20562(약37년)

bull총사업비318만불

이외에도한전은도미니카에콰도르를포함한라틴아메리카5개국에서송배전및에너지신사업을진행중이며앞으로도이지역의다양한발전사업에참여를확대해나갈

계획이다

진행중인송배전middot신사업(5개국7개)

bull도미니카

-2차배전망건설배전선로신설및교체공사(전주9585기변압기1780대)

-3차배전망건설배전선로신설및교체공사(배전선로3704km전주9971기)　

-4차배전망건설배전선로신설및교체공사(배전선로2791KM전주12693기변압기2413대)

bull자메이카

-송배전망운영컨설팅송변전투자전력수급계획송배전분야절차서제정등

bull온두라스

-전력손실감소(KEXIM)전력손실분석정책컨설팅역량강화초청교육등

bull에콰도르

-갈라파고스MG구축PV1MWPCS1MWESS14MWhEMS설치

bull바베이도스

-K-EMS구축공공건물K-EMS실증구축세미나및교육

통계로보는라틴아메리카에너지middot자원

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출처CABEI

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1석유middot가스매장량현황

에너지기업BP통계에따르면라틴아메리카의2019년말석유매장량은3251억배럴(전세계의188)로중동지역에이어세계에서두번째로많다가스매장량은

88Tcm(전세계의42)을기록하고있으며최근아르헨티나멕시코브라질등을중심으로풍부한셰일가스매장량이확인되어가스부분에있어서도큰잠재력을지닌

지역이라고할수있다아래통계는BPStatisticalReviewofWorldEnergy2019(20196)자료를바탕으로한라틴아메리카국가별석유middot가스매장량및순위이다

작년11월에착공한멕시코태양광발전소는멕시코소노라주(州)를비롯한3개지역에설비용량294로건설되며이를35년간운영총2800억원의수익을창출할것으로

예상된다동사업은한전이라틴아메리카에서추진하는첫태양광사업이자최대규모의해외신재생에너지개발사업으로멕시코주요민자발전사업자의지위를확보한것과

더불어라틴아메리카발전시장진출의교두보를마련했다는데에큰의미가있다

멕시코294MW태양광발전소

bull사업방식발전소건설-소유-운영[Build-Own-OperationBOO]

bull발주처캐네디안솔라(CanadianSolar)

bull설비용량294MW

bull사업기간20199~20562(약37년)

bull총사업비318만불

이외에도한전은도미니카에콰도르를포함한라틴아메리카5개국에서송배전및에너지신사업을진행중이며앞으로도이지역의다양한발전사업에참여를확대해나갈

계획이다

진행중인송배전middot신사업(5개국7개)

bull도미니카

-2차배전망건설배전선로신설및교체공사(전주9585기변압기1780대)

-3차배전망건설배전선로신설및교체공사(배전선로3704km전주9971기)　

-4차배전망건설배전선로신설및교체공사(배전선로2791KM전주12693기변압기2413대)

bull자메이카

-송배전망운영컨설팅송변전투자전력수급계획송배전분야절차서제정등

bull온두라스

-전력손실감소(KEXIM)전력손실분석정책컨설팅역량강화초청교육등

bull에콰도르

-갈라파고스MG구축PV1MWPCS1MWESS14MWhEMS설치

bull바베이도스

-K-EMS구축공공건물K-EMS실증구축세미나및교육

통계로보는라틴아메리카에너지middot자원

lt석유(단위억배럴)gt

출처CABEI

통계로보는라틴아메리카 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

라틴아메리카는전통적인에너지원으로사용되는석유와가스및광물자원의보고로잠재력이크다2020년라틴아메리카주요자원현황을통계로알아보자

라틴아메리카에너지middot자원현황관련상세통계바로가기

1석유middot가스매장량현황

에너지기업BP통계에따르면라틴아메리카의2019년말석유매장량은3251억배럴(전세계의188)로중동지역에이어세계에서두번째로많다가스매장량은

88Tcm(전세계의42)을기록하고있으며최근아르헨티나멕시코브라질등을중심으로풍부한셰일가스매장량이확인되어가스부분에있어서도큰잠재력을지닌

지역이라고할수있다아래통계는BPStatisticalReviewofWorldEnergy2019(20196)자료를바탕으로한라틴아메리카국가별석유middot가스매장량및순위이다

통계로보는라틴아메리카에너지middot자원

lt석유(단위억배럴)gt

출처CABEI

통계로보는라틴아메리카 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

라틴아메리카는전통적인에너지원으로사용되는석유와가스및광물자원의보고로잠재력이크다2020년라틴아메리카주요자원현황을통계로알아보자

라틴아메리카에너지middot자원현황관련상세통계바로가기

1석유middot가스매장량현황

에너지기업BP통계에따르면라틴아메리카의2019년말석유매장량은3251억배럴(전세계의188)로중동지역에이어세계에서두번째로많다가스매장량은

88Tcm(전세계의42)을기록하고있으며최근아르헨티나멕시코브라질등을중심으로풍부한셰일가스매장량이확인되어가스부분에있어서도큰잠재력을지닌

지역이라고할수있다아래통계는BPStatisticalReviewofWorldEnergy2019(20196)자료를바탕으로한라틴아메리카국가별석유middot가스매장량및순위이다

lt천연가스(단위Tcm조입방미터)gt

2주요광물매장량현황

브라질의니오븀매장량은세계1위이며철광석middot희토류매장량은세계2위니켈middot망간매장량은세계3위이다칠레는전통적으로세계최대구리매장지로알려져있을뿐

아니라최근에는소위하얀석유라불리며4차산업시대필수광물로각광받는리튬을세계에서가장많이보유한국가이기도하다이외에도중남미국가들은구리금은

동 등의일반광물과더불어리튬 몰리브덴 망간 희토류등 희소광물도풍부하다 아래통계는 USGS Mineral Commodity Summaries 2019 (20192월) 자료를

바탕으로한라틴아메리카국가별주요광물매장량및순위이다

출처USGSMineralCommoditySummaries

개최행사

웹진플러스 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

2020년상반기중남미지역기구파견인턴오리엔테이션

ㅇ주최외교부중남미국

ㅇ일시202027(금)15-18시

ㅇ장소외교부청사1층국민외교센터

ㅇ주요참석자중남미지역기구인턴파견예정자등약20명

-외교부는우리대학(원)생들에게국제무대에서활동할수있는기회를제공하고차세대중남미전문인력양성을지원하기위해2009년부터중남미소재국제기구인턴으로파견하는

프로그램을운영중임

-동프로그램을통해20201월기준총255명의인턴이파견되었으며금년상반기에는ECLACCAF SICA등총11개기관에16명이파견될예정임이에외교부중남미국

중남미협력과는동파견예정자들을외교부청사로초청오리엔테이션을실시함

-이날행사는인턴활동안내(강형찬중남미협력과외무행정관)해외안전교육(유다나재외국민안전과외무사무관)인턴활동계획공유(인턴파견예정자전원)기파견자의

근무경험공유및진로관련강연(Kotra신산업유치팀한규민사원)으로구성

2017년ILO페루사무소파견

-이날참석한인턴파견자들은2020년상반기파견되어약6개월간근무할예정이며하반기인턴선발공고는4월중외교부홈페이지에게재될예정

공관소식 외부보고서개최행사

공관소식

웹진플러스 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

(멕시코)한국의아리랑과라틴아메리카쿰비아리듬의만남ArirangenCumbia

ㅇArirangenCumbia뮤직비디오httpsbitly36XaOpc

밀양아리랑의선율에쿰비아리듬을접목한노래lsquo아리랑엔쿰비아(ArirangenCumbia)의뮤직비디오가1월22일(현지시간)발표됨지난2018년멕시코에서열린rsquo제1회아리랑

콩쿠르lsquo에서우승한멕시코밴드 rsquo콜렉티보나시오날MX(ColectivoNacionalMX)의노래를바탕으로한 lsquo아리랑엔쿰비아rsquo뮤직비디오는영화middotTVmiddot광고제작사인위스키필름스

(WhiskeyFilms)의우고아리스멘디(HugoArizmendi)감독이제작함이번뮤직비디오는주멕시코한국대사관과한국문화원이지난2017년부터진행하고있는아리랑세계화및

현지화계획의일환임

(베네수엘라)휠체어의지휘자차인홍교수베네수엘라심포니오케스트라와협연

ㅇlsquo아리랑판타지rsquo연주영상httpsbitly31oX0ma

주베네수엘라대한민국대사관은지난해12월7일(현지시간)베네수엘라의수도카라카스소재테레사카레뇨극장에서 lsquo휠체어의지휘자rsquo차인홍미국라이트주립대교수를초청해

음악회를개최함한국국제교류재단과공동주최한이번음악회에서차교수는베네수엘라심포니오케스트라를지휘클래식명곡은물론베네수엘라의국민가곡과lsquo아리랑환상곡rsquo

등도연주함

(우루과이)남미최대아트페어lsquo에스테아르테(EsteArte)에한국의차윤숙작가참가

ㅇ주우루과이대사관의전시소개글(스페인어)httpsbitly37Y29Uy

개최행사 외부보고서공관소식

출처USGSMineralCommoditySummaries

개최행사

웹진플러스 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

2020년상반기중남미지역기구파견인턴오리엔테이션

ㅇ주최외교부중남미국

ㅇ일시202027(금)15-18시

ㅇ장소외교부청사1층국민외교센터

ㅇ주요참석자중남미지역기구인턴파견예정자등약20명

-외교부는우리대학(원)생들에게국제무대에서활동할수있는기회를제공하고차세대중남미전문인력양성을지원하기위해2009년부터중남미소재국제기구인턴으로파견하는

프로그램을운영중임

-동프로그램을통해20201월기준총255명의인턴이파견되었으며금년상반기에는ECLACCAF SICA등총11개기관에16명이파견될예정임이에외교부중남미국

중남미협력과는동파견예정자들을외교부청사로초청오리엔테이션을실시함

-이날행사는인턴활동안내(강형찬중남미협력과외무행정관)해외안전교육(유다나재외국민안전과외무사무관)인턴활동계획공유(인턴파견예정자전원)기파견자의

근무경험공유및진로관련강연(Kotra신산업유치팀한규민사원)으로구성

2017년ILO페루사무소파견

-이날참석한인턴파견자들은2020년상반기파견되어약6개월간근무할예정이며하반기인턴선발공고는4월중외교부홈페이지에게재될예정

공관소식 외부보고서개최행사

공관소식

웹진플러스 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

(멕시코)한국의아리랑과라틴아메리카쿰비아리듬의만남ArirangenCumbia

ㅇArirangenCumbia뮤직비디오httpsbitly36XaOpc

밀양아리랑의선율에쿰비아리듬을접목한노래lsquo아리랑엔쿰비아(ArirangenCumbia)의뮤직비디오가1월22일(현지시간)발표됨지난2018년멕시코에서열린rsquo제1회아리랑

콩쿠르lsquo에서우승한멕시코밴드 rsquo콜렉티보나시오날MX(ColectivoNacionalMX)의노래를바탕으로한 lsquo아리랑엔쿰비아rsquo뮤직비디오는영화middotTVmiddot광고제작사인위스키필름스

(WhiskeyFilms)의우고아리스멘디(HugoArizmendi)감독이제작함이번뮤직비디오는주멕시코한국대사관과한국문화원이지난2017년부터진행하고있는아리랑세계화및

현지화계획의일환임

(베네수엘라)휠체어의지휘자차인홍교수베네수엘라심포니오케스트라와협연

ㅇlsquo아리랑판타지rsquo연주영상httpsbitly31oX0ma

주베네수엘라대한민국대사관은지난해12월7일(현지시간)베네수엘라의수도카라카스소재테레사카레뇨극장에서 lsquo휠체어의지휘자rsquo차인홍미국라이트주립대교수를초청해

음악회를개최함한국국제교류재단과공동주최한이번음악회에서차교수는베네수엘라심포니오케스트라를지휘클래식명곡은물론베네수엘라의국민가곡과lsquo아리랑환상곡rsquo

등도연주함

(우루과이)남미최대아트페어lsquo에스테아르테(EsteArte)에한국의차윤숙작가참가

ㅇ주우루과이대사관의전시소개글(스페인어)httpsbitly37Y29Uy

개최행사 외부보고서공관소식

개최행사

웹진플러스 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

2020년상반기중남미지역기구파견인턴오리엔테이션

ㅇ주최외교부중남미국

ㅇ일시202027(금)15-18시

ㅇ장소외교부청사1층국민외교센터

ㅇ주요참석자중남미지역기구인턴파견예정자등약20명

-외교부는우리대학(원)생들에게국제무대에서활동할수있는기회를제공하고차세대중남미전문인력양성을지원하기위해2009년부터중남미소재국제기구인턴으로파견하는

프로그램을운영중임

-동프로그램을통해20201월기준총255명의인턴이파견되었으며금년상반기에는ECLACCAF SICA등총11개기관에16명이파견될예정임이에외교부중남미국

중남미협력과는동파견예정자들을외교부청사로초청오리엔테이션을실시함

-이날행사는인턴활동안내(강형찬중남미협력과외무행정관)해외안전교육(유다나재외국민안전과외무사무관)인턴활동계획공유(인턴파견예정자전원)기파견자의

근무경험공유및진로관련강연(Kotra신산업유치팀한규민사원)으로구성

2017년ILO페루사무소파견

-이날참석한인턴파견자들은2020년상반기파견되어약6개월간근무할예정이며하반기인턴선발공고는4월중외교부홈페이지에게재될예정

공관소식 외부보고서개최행사

공관소식

웹진플러스 본웹진에게재된내용은외교부의공식입장과는무관합니다

(멕시코)한국의아리랑과라틴아메리카쿰비아리듬의만남ArirangenCumbia

ㅇArirangenCumbia뮤직비디오httpsbitly36XaOpc

밀양아리랑의선율에쿰비아리듬을접목한노래lsquo아리랑엔쿰비아(ArirangenCumbia)의뮤직비디오가1월22일(현지시간)발표됨지난2018년멕시코에서열린rsquo제1회아리랑

콩쿠르lsquo에서우승한멕시코밴드 rsquo콜렉티보나시오날MX(ColectivoNacionalMX)의노래를바탕으로한 lsquo아리랑엔쿰비아rsquo뮤직비디오는영화middotTVmiddot광고제작사인위스키필름스

(WhiskeyFilms)의우고아리스멘디(HugoArizmendi)감독이제작함이번뮤직비디오는주멕시코한국대사관과한국문화원이지난2017년부터진행하고있는아리랑세계화및

현지화계획의일환임

(베네수엘라)휠체어의지휘자차인홍교수베네수엘라심포니오케스트라와협연

ㅇlsquo아리랑판타지rsquo연주영상httpsbitly31oX0ma

주베네수엘라대한민국대사관은지난해12월7일(현지시간)베네수엘라의수도카라카스소재테레사카레뇨극장에서 lsquo휠체어의지휘자rsquo차인홍미국라이트주립대교수를초청해

음악회를개최함한국국제교류재단과공동주최한이번음악회에서차교수는베네수엘라심포니오케스트라를지휘클래식명곡은물론베네수엘라의국민가곡과lsquo아리랑환상곡rsquo

등도연주함

(우루과이)남미최대아트페어lsquo에스테아르테(EsteArte)에한국의차윤숙작가참가

ㅇ주우루과이대사관의전시소개글(스페인어)httpsbitly37Y29Uy

개최행사 외부보고서공관소식

공관소식

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(멕시코)한국의아리랑과라틴아메리카쿰비아리듬의만남ArirangenCumbia

ㅇArirangenCumbia뮤직비디오httpsbitly36XaOpc

밀양아리랑의선율에쿰비아리듬을접목한노래lsquo아리랑엔쿰비아(ArirangenCumbia)의뮤직비디오가1월22일(현지시간)발표됨지난2018년멕시코에서열린rsquo제1회아리랑

콩쿠르lsquo에서우승한멕시코밴드 rsquo콜렉티보나시오날MX(ColectivoNacionalMX)의노래를바탕으로한 lsquo아리랑엔쿰비아rsquo뮤직비디오는영화middotTVmiddot광고제작사인위스키필름스

(WhiskeyFilms)의우고아리스멘디(HugoArizmendi)감독이제작함이번뮤직비디오는주멕시코한국대사관과한국문화원이지난2017년부터진행하고있는아리랑세계화및

현지화계획의일환임

(베네수엘라)휠체어의지휘자차인홍교수베네수엘라심포니오케스트라와협연

ㅇlsquo아리랑판타지rsquo연주영상httpsbitly31oX0ma

주베네수엘라대한민국대사관은지난해12월7일(현지시간)베네수엘라의수도카라카스소재테레사카레뇨극장에서 lsquo휠체어의지휘자rsquo차인홍미국라이트주립대교수를초청해

음악회를개최함한국국제교류재단과공동주최한이번음악회에서차교수는베네수엘라심포니오케스트라를지휘클래식명곡은물론베네수엘라의국민가곡과lsquo아리랑환상곡rsquo

등도연주함

(우루과이)남미최대아트페어lsquo에스테아르테(EsteArte)에한국의차윤숙작가참가

ㅇ주우루과이대사관의전시소개글(스페인어)httpsbitly37Y29Uy

개최행사 외부보고서공관소식

지난1월4-8일간우루과이푼타델에스테에서개최된남미최대아트페어lsquo에스테아르테rsquo에한국의차윤숙작가가특별작가로초청받아참가하였음자연이란언제나살아있는존재라는

철학을담아작품활동을펼쳐온차은숙작가는lsquo자연에대한경배(HomagetoNature2020)라는설치미술작품으로우루과이대중과만났음모빌형태로만든꽃을배경에배치하는

등생명과움직임을강조한작품은전시장안의바람에숨을쉬듯움직이며청중들에게묵직한감동을전함차작가는이외에도야외라운지전시장내부등에도작품을전시하는한편

자연과인간의이상적인조화와자연의인간에의가호를부탁하는의미를담은퍼포먼스를시연하였음

라틴인더스트리NOW

발행처중남미자원middot인프라middot신산업협력센터

[03172]서울시종로구사직로8길60외교부청사1108호

전화02-2100-72277686이메일energiamofagokr

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외부보고서소개

[전문가오피니언]라틴아메리카의반정부시위물결어떻게이해할

것인가EMERICS

2000년대초반을일명핑크타이드(Pinnk Tide)로불리는온건좌파의물결로시작했던라틴아메리카는현재반정부

시위라는또다른lsquo물결rsquo의한가운데있음국가별정권의정치경제적이데올로기에상관없이시민들이거리로나오고

있는상황으로이러한반정부시위는라틴아메리카상당수국가에서동시다발적으로발생진행중에있음동보고서는

이러한맥락에서반정부시위와결부된이론적배경을돌아보는한편라틴아메리카적상황에대한일반화및특수성을

동시에고찰하고반정부시위해결방안을모색함

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페루추진예정민자유치사업발표KOTRA

페루투자유지청(Proinversion)은 2020-2021년발주예정인프로젝트목록을 1월 21일발표했으며 여기에는총

44건의프로젝트가포함됨이중23건은총투자금액53억5100만달러규모로언제든지추진이가능한lsquo검토완료rsquo

단계로향후18개월내에참여기업선정절차를거칠예정임나머지21건의프로젝트는아직lsquo검토미완료rsquo단계로총

금액은32억달러규모임최대프로젝트로는페루남부가스관공사(SITGAS)프로젝트가있음

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[이슈트렌드]베네수엘라두명의국회의장사태로정치혼란가중EMERICS

지난 1월 5일니콜라스마두로(Nicolas Maduro) 정권이후안과이도(Juan Guaidoacute) 국회의장을축출하고국회를

장악함친마두로성향의원들은단독으로친정권인사인루이스파라(LuisParra)의원을새의장으로선출하였고야당

의원들은이번사태를 lsquo의회쿠데타rsquo로규정하며강하게반발함이에베네수엘라는두명의대통령에이어두명의

국회의장이탄생한초유의국가가되었으며정치적혼란이가중되고있음

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것인가EMERICS

2000년대초반을일명핑크타이드(Pinnk Tide)로불리는온건좌파의물결로시작했던라틴아메리카는현재반정부

시위라는또다른lsquo물결rsquo의한가운데있음국가별정권의정치경제적이데올로기에상관없이시민들이거리로나오고

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페루투자유지청(Proinversion)은 2020-2021년발주예정인프로젝트목록을 1월 21일발표했으며 여기에는총

44건의프로젝트가포함됨이중23건은총투자금액53억5100만달러규모로언제든지추진이가능한lsquo검토완료rsquo

단계로향후18개월내에참여기업선정절차를거칠예정임나머지21건의프로젝트는아직lsquo검토미완료rsquo단계로총

금액은32억달러규모임최대프로젝트로는페루남부가스관공사(SITGAS)프로젝트가있음

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지난 1월 5일니콜라스마두로(Nicolas Maduro) 정권이후안과이도(Juan Guaidoacute) 국회의장을축출하고국회를

장악함친마두로성향의원들은단독으로친정권인사인루이스파라(LuisParra)의원을새의장으로선출하였고야당

의원들은이번사태를 lsquo의회쿠데타rsquo로규정하며강하게반발함이에베네수엘라는두명의대통령에이어두명의

국회의장이탄생한초유의국가가되었으며정치적혼란이가중되고있음

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