Flutningsgjaldskrá og umhverfið

Loftlínur eða jarðstrengirÞórður Guðmundsson

Forstjóri

Efni

Þingsályktunartillagan

Stefna Landsnets í jarðstrengjamálum

Áhrif jarðstrengja á flutningsgjaldskrá

Umhverfi og ásýnd flutningsvirkja

Þingályktunartillagan

Þingsályktun um lagningu raflína í jörðu

Hvers vegna er þingsályktunin mikilvæg?

• Raforkulögin setja skyldu á Landsnet að tengja hagsmunaaðila flutningskerfinu

• Raforkulögin segja að það skuli gert á eins hagkvæman hátt og kostur er

• Jarðstrengjavæðing hækkar flutningsgjöld umtalsvert með tilheyrandi samfélagsáhrifum

• Samkeppnisstaða iðnaðarstarfsemi versnar umtalsvert og orkukostnaður heimila hækkar einnig

• Landsnet getur ekki eitt sér tekið svo afdrifaríka ákvörðun

Þess vegna er stefnumótun stjórnvalda nauðsynleg til að tryggja betri sátt um framtíðarþróunina

Lykilforsenda þingsályktunartillögunar er ekki rétt

“Nýjar raflínulagnir munu á næstu árum og áratugum fyrst og fremst tengjast iðnaðar- og atvinnustarfsemi en ekki þörfum heimilanna”

• Landsbyggðin býr ekki við sama rekstraröryggi og SV-hornið• Sveitarstjórnir hafa ályktað ítrekað um aukið rekstraröryggi• Alþingi hefur ítrekað mikilvægi þess að allir sitji við sama borð• Nýleg breyting á raforkulögum segir að greiða skuli bætur til þeirra sem

verða fyrir straumleysi• Svæðiskerfin þarfnast víða endurnýjunar vegna aldurs og ástands

Vegna alls þessa þarf að styrkja kerfin á landsbyggðinni

Stefna Landsnets í jarðstrengjamálum

Stefna Landsnets

Jarðstrengslausn er skoðuð til jafns við loftlínulausn66 kV

Jarðstrengslausnir eru skoðaðar í þéttri byggð, á styttri vegalengdum og við tengingu einstakra viðskiptavina132 kV

Jarðstrengslausn er ekki tæknilega eða kostnaðarlega fýsileg á þessu spennustigi. Hún kemur eingöngu til athugunar á styttri köflum í línum með tilliti til flutningsgetu, við tengingu einstakra viðskiptavina og við mjög sérstakar aðstæður, t.d. ef um er að ræða einstæðar umhverfisaðstæður eða þétta íbúðabyggð.

220 kV

Stefna Landsnets er í fullu samræmi við það sem ákveðið hefur verið víða um heim m.a. Í Noregi

Stefnumótun stjórnvalda

• Alþingi samþykkir stefnumótandi vegaáætlun til framtíðar• Rammaáætlun skilgreinir hvað og hvar megi virkja• Landsnet þarf að takast á við hvert einstakt verkefni á forsendum

fyrirtækisins• Eðlilegt er að landskipulagsáætlun um flutningsmannvirki fylgi í

kjölfar rammaáætlunar um virkjanir.• Sveitarfélög hafa í dag algjört vald um framgang

flutningsmannvirkja og getur hvert og eitt stöðvað framkvæmdir á ólíkum forsendum

Þörf er á sátt um framtíðaruppbyggingu flutningskerfisins

0

2

4

6

8

10

12

14

200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000

Verð

hlutf

all s

tren

glag

na o

g lo

ftlín

a

Flutningsgeta - MVA

Verðhlutfall strenglagna og loftlínaByggt á áætluðum framkvæmdakostnaði

220 kV 400 kV132 kV

Sambærilegt verðhlutfall og fram kemur í erlendum skýrslum: Evrópusambandið: „Undergrounding of Electricity Lines in Europe“, dec. 2003.ENTSO-E og Eurocable: „Feasibility and technical aspects of partial undergrounding of extra high voltage power transmission lines“, dec. 2010.

Kostnaður og öryggissjónarmið• Fjárfestingakostnaður• Rekstrarkostnaður• Tíðni truflana, tímalengd viðgerða

Hvað fæst fyrir 100 milljónir króna?

132 kV100 milljónir kr.

100 milljónir kr.220 kV

400 kV 100 milljónir kr.

1,4 km

1,7 km

2,6 km

140 m

350 m

1.500 m

Kostnaður og öryggissjónarmið• Fjárfestingakostnaður• Rekstrarkostnaður• Tíðni truflana, tímalengd viðgerða

Jarðstrengir í flutningskerfinu

Lengd 220 kV loftlína 851 km

Lengd 132 kV loftlína/jarðstrengja 1.301 km

Lengd 33 kV og 66 kV loftlína/jarðstrengja 1.048 km

Heildarlengd 3.200 km

Áhrif jarðstrengja á flutningsgjaldskrá

Hvers vegna þarf að styrkja kerfið?

• Núverandi kerfi komið að mörkum þess að hægt sé að reka það með öruggum hætti

• Truflanir valda víðtæku straumleysi og verða sífellt alvarlegri• Almenni markaðurinn talin aukast um 20% til 2025• Nýjir og fjölbreyttari stórnotendur væntanlegir – aukning rúm 50%• Nauðsyn að bæta afhendingaröryggi á landsbyggðinni þannig að allir

landsmenn sitji við sama borð

<

Áætluð staða flutningskerfis 2025Sviðsmynd 7

BRE

VATAND

SOG

HRA

SIGBUR

PRE

SULVAF

HAM

KOR

GEH

SVA

FIT

NES

Blönduveita

KRA I

LAX

VAR

TEH

HOL

HRY

GED

HRU

GLE

MJO

VEG

AKR

SAU

DAL

KOP

HUS

KEL

BRD

BOL

VOGGRUOLA

SELTOR

FLU

HELHVO

VES

STUESK

SEYEYV

LAG

FASFLJ

REY

LIN

KOLHNOOLD

A12

BUH

Kífsá

HVAMMURHOLT

URRIÐAFOSS

KLA BRE

VATAND

SOG

HRA

SIGBUR

PRE

SULVAF

KOR

GEH

SVA

FIT

NES

BLA

RANLAV

LAX

VAR

TEH

HOL

HRYHRU

GLE

MJO

VEG

AKR

SAU

DAL

KOP

HUS

KEL

BRD

BOL

ISA

VOGGRUOLA

SELTORHVE

FLU

HELHVO

RIM

VES

STUESK

NSK

SEYEYV

LAG

VOP

FASFLJ

REY

LIN

KOLHNOOLD

A12

BUH

VatnsaflJarðvarmi

HöfuðreiðarmúliÞeistareykir

D

D

Bjarnarflag

Framkvæmdir í miðlæga flutningskerfinuFramkvæmdir í svæðisbundna flutningskerfinuLínur í núverandi flutningskerfi

D

Hver gæti kostnaðarmunurinn verið?

• Kostnaðurinn er 5,2-faldur ef eingöngu er horft til breytilega þáttarins þ.e.a.s. jarðstrengja í stað loftlína

• Kostnaðurinn er 3,9-faldur ef horft er til heildarkostnaðar

• Viðbótarkostnaður vegna jarðstrengja gæti numið 320ma

• Gjaldskrá gæti tvö- til þrefaldast fram til ársins 2025 ef allar nýjar flutningslínur verða lagðar í jörðu

Loftlínuleið Jarðstrengjaleið0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

500,000

24,140 24,140

76,390

397,071

TengivirkiJarðstrengir sameiginlegir báðum leiðumLoftlínur eða jarðstrengir

Samfélagsleg verkefni í umræðunniVaðlaheiðargöng 9 maNýr Landspítali 51

maDýrafjarðargöng 7 maNorðfjarðargöng 11

maHjallahálsgöng 5 maNý Vestmannaeyjaferja 4 maTvöföldun Suðurlandsvegar 11

ma Ofangreind verkefni kosta tæpa 100 ma eða tæplega um 1/4 af viðbótarkostnaði við fulla jarðstrengjaleið.http://www.fjarmalaraduneyti.is/forsidufrettir/nr/15292http://www.visir.is/thrju-tilbod-i-utbod-skuldabrefa-a-horpu/article/2012702259923http://www.vb.is/frettir/63070/http://www.ruv.is/frett/ny-vestmannaeyjaferja-2015http://www.vegagerdin.is/framkvaemdir-og-vidhald/umhverfismat/frummatsskyrsla/nr/2193

Umhverfi og ásýnd flutningsmannvirkja

Umhverfisþættir•Ásýnd, sýnileiki•Jarðrask, afturkræfni•Helgunarsvæði

11 kV 132 kV 400 kV

Umhverfisþættir•Ásýnd, sýnileiki•Jarðrask, afturkræfni•Helgunarsvæði

Nesjavallalína 2, 132 kV jarðstrengur

Á byggingartíma

Að lokinni byggingu

Umhverfisúttektir á Kröflulínu 2

Niðurrif á KR2 og BES

Umhverfisúttekt við lok framkvæmdar• Sátt um úrvinnslu v.

ákvæða framkvæmda-leyfa og úrskurðar vegna MÁU.

• Fylgja eftir kröfum í útboðsgögnum varðandi frágang verktaka.

• Fylgja eftir áformum Landsnets varðandi mótvægisaðgerðir.

Hönnun nýrra mastragerða

• Alþjóðleg samkeppni árið 2008

• Hönnunarvinna með fjórar mastragerðir úr samkeppninni á undanförnum mánuðum

• Landsnet og Statnett í Noregi í samstarfi við hönnun nýrra mastra

• Leitað verður eftir aukinni samvinnu við hagsmunaaðila um útfærslur.

„Fishbone“-towerby Studio Bednarski Ltd.

from Landsnet‘s competion on HV towers

V-mastur - Hornsteinar

Samantekt

• Verulegur kostnaðarmunur er á háspennulínu og jarðstreng á hærri spennustigum

• Stefna Landsnets varðandi lagningu jarðstrengja er í samræmi við stefnur í öðrum löndum

• Ákvörðun um strengvæðingu á hærri spennustigum (>100 kV), sem hefði í för með sér umtalsverðar hækkanir á flutningsgjaldskrá, verður ekki tekin af Landsneti

• Uppbygging miðlæga flutningskerfisins er brýn – víðtæk sátt mikilvæg

• Áhersla er á umhverfismál hjá Landsneti og betri ásýnd flutningsvirkja – óæskileg áhrif á umhverfið lágmörkuð

Takk fyrir