Fræðslu- og menningarmál

Leikskólar

Grunnskólar

Tónlistarskólar

Söfn, m.a. bókasöfn

LeikskólarStaða

• Leikskólar á öllum 4 þéttbýlisstöðunum og leikskóladeildir í Laugargerði og á Lýsuhóli

• Unnið er gott og metnaðarfullt starf og hlutfall leikskólakennara fer hækkandi

• Ný viðbygging í Ólafsvík. Unnið að byggingu nýs leikskóla í Stykkishólmi og viðbyggingu á Hellissandi. Búið er að hanna stækkun í Grundarfirði. Þessar framkvæmdir munu uppfylla þarfir fyrir aðstöðu til næstu ára.

• Þjónusta leikskólanna á þéttbýlisstöðunum er sambærileg, nema að miðað er við 18 mánaða í Stykkishólmi en 2 ára í hinum sveitarfélögunum.

• Leikskóladeildirnar í dreifbýlinu njóta faglegs stuðnings frá stjórnendum grunnskólanna

LeikskólarÚr ársreikningum 2003 – í þús. kr.

Vistunargjöld standa undir 29 – 33% rekstrarkostnaðar

Heimild: Árbók sveitarfélaga 2004

Heilsd.Gjöld Tekjur Mism. ígildi Pr. heilsd.

Grundarfjörður 34.953 10.012 24.941 32,3 772Stykkishólmur 42.572 14.202 28.370 46,9 605Snb; Kríuból 43.081 11.053 32.028 60,1 533Snb; Krílakot 30.556 7.901 22.655 33,1 684Samtals 151.162 43.168 107.994 172 626

LeikskólarHlutfall fagmenntaðra haust 2004

Heimild: Upplýsingar frá leikskólastjórum

Grfj. SthLeikskólar Ólafsv. Helliss.Stöðugildi 2003 14,5 10 8,3 14,7Stöðugildi fagfólk 2003 5 1 5 4,11Hlutfall fagmenntaðra % 34,5 10,0 60,2 28,0

Snæfellsbær

LeikskólarFramtíðarhorfur

• Árgangar hafa farið minnkandi, bæði í dreifbýli og þéttbýli• Framhald leikskóladeilda í dreifbýlinu byggir á því að

grunnskólarnir starfi áfram• Aukin áhersla á faglegt starf og vaxandi kröfur yfirvalda s.s.

gerð námsskrár• Stigvaxandi þörf fyrir ýmsa stuðnings- og sérkennslu – er

fyrirbyggjandi að byrja strax á leikskólastigi• Verða faglega sterkari með aukinni menntun starfsfólks• Nokkur sveitarfélög eru farin að bjóða leikskólavistun 5 ára

barna frítt að hluta. Hugsanlega munu önnur sveitarfélög fylgja í kjölfarið.

• Aukin viðurkenning á leikskólum sem fyrsta skólastiginu

GrunnskólarStaða

• Grunnskólarnir í Ólafsvík og á Hellissandi voru sameinaðir á þessu ári. Yngri deild á Hellissandi og eldri deild í Ólafsvík. Var talsverð andstaða í fyrstu en virðist gefast vel

• Lýsuhólsskóli er sjálfstæður. Endurskoðun 2007 Nemendum fækkar

• Grunnskólinn í Stykkishólmi rekinn á tveimur stöðum• Helgafellssveit á aðild að Grunnskólanum í Stykkishólmi.

Nemendum fækkar• Laugargerðisskóli: Byggðasamlag Eyja- og

Miklaholtshrepps og Kolbeinsstaðahrepps. Nemendum fækkar

GrunnskólarStaða – frh.

• 75 – 97% kennara með réttindi• Til lengri tíma litið er stefnt að því að Grunnskólinn í

Stykkishólmi verði á einum stað. Stærri framkvæmdum á öðrum stöðum er ýmist lokið, þær þegar hafnar eða áætlaðar

• Sambærileg þjónusta varðandi dagvist og mötuneyti• Skólaakstur á bilinu 15 – 30 km. hvora leið• Fækkun nemenda í dreifbýlinu kallar á breytingar án tillits til

sameiningar

GrunnskólarÚr ársreikningum 2003 – í þús. kr.

Heimild: Árbók sveitarfélaga 2004

Gjöld Nem Pr. nemGrundarfjörður 132.259 198 668Stykkishólmur 154.212 201 767Laugargerðisskóli 45.758 37 1.237Snæfellsbær 222.089 255 871Lýsuhólsskóli 36.219 24 1.509Samtals 590.537 715 826

GrunnskólarFramtíðarhorfur

• Skólastarf er mjög bundið af lögum og námskrá og formlegar kröfur í skólastarfi fara vaxandi, t.d. sjálfsmat

• Nýjar áherslur í skólastarfi geta af sér breytingar á kennsluháttum og námsmati. Dæmi: Skóli án aðgreiningar og einstaklingsmiðað nám

• Þörf fyrir betri samtengingu skólastarfs og tómstunda• Kennsluhættir í Fjölbrautaskóla Snæfellinga gætu haft áhrif

á kennsluhætti í grunnskólunum • Nemendum mun fækka í dreifbýlinu, sem kallar á

endurskoðun skólastarfs á Lýsuhóli og í Laugargerði, án tillits til sameiningar

• Spurning hvað nýir kjarasamningar kennara boða?

Skólamál í dreifbýlinuÆskilegt væri að stefna að því að verði a.m.k. einn grunnskóli á sunnanverðu SnæfellsnesiHvor skólinn sem er, Lýsuhólsskóli eða Laugargerðisskóli getur þjónað öðrum nemendum á sunnanverðu NesinuFækkun nemenda mun líklega gerast fyrr á Lýsuhóli Ýmsir valkostir koma til greina, en þá þarf að skoða nánar með íbúum og í ljósi niðurstaðna sameiningarkosningaGrunnskólarnir í dreifbýlinu eru eitt mikilvægasta byggðamálið í þeim samfélögum sem þar eru

TónlistarskólarStaða

• Tónlistarskólar í öllum þremur þéttbýlis-sveitarfélögunum á norðanverðu Nesinu, hver um sig með ríflega 100 - 150 nemendur

• Tónlistarskólar Hellissands og Ólafsvíkur sameinaðir 2003• Tónlistarkennslu í Lýsuhólsskóla sinnt frá Snæfellsbæ og í

Laugargerði frá Borgarnesi• 4 – 6 stöður kennara og skólastjóra við hvern skóla. Vantar

blásturskennara í Snæfellsbæ og Grundarfirði• Engar framkvæmdir áformaðar, nema ef Tónlistarskólinn í

Stykkishólmi yrði í nýrri viðbyggingu við Grunnskólann• Ekki verið auðvelt að sækja tónlistarskóla í öðrum

sveitarfélögum vegna reglna um niðurgreiðslu

TónlistarskólarÚr ársreikningum 2003 – í þús. kr.

Skólagjöld standa undir 13 - 16% rekstrarkostnaðar

Heimild: Frá sveitarfélögunum

Kostn.Gjöld Tekjur Mism. Fj. nem. pr. nem.

Grundarfjörður 15.185 2.411 12.774 113 113Stykkishólmur 25.183 3.215 21.968 149 147Snæfellsbær 20.884 2.912 17.972 110 163Samtals 61.252 8.538 52.714 372 142

TónlistarskólarFramtíðarhorfur

• Ný viðfangsefni / nýir kennsluhættir með nýrri námskrá• Grunnnám í vaxandi mæli fært inn í grunnskólana og / eða

samþætt skólastarfi• Starf tónlistarkennara hugsanlega lögleitt• Getur verið erfitt að fá fjölhæfa tónlistarkennara til starfa, en

það er forsenda öflugra tónlistarskóla á minni stöðum• Með tilkomu Fjölbrautarskólans halda nemendur lengur

áfram tónlistarnámi í heimabyggð.

SamstarfLeik-, grunn- og tónlistarskólar

• Almennt er gott samstarf milli skólastiga innan hvers sveitarfélags og ágætt við tónlistarskóla

• Mjög gott og vaxandi samstarf innan Snæfellsness, bæði formlegt og óformlegt, sprottið af áhuga stjórnendanna sjálfra

• Skólarnir í dreifbýlinu eiga meira samstarf við fámenna skóla á Vesturlandi

• Tónlistarkennarar og nemendur af Vesturlandi koma saman 1 x á ári

Stjórnsýsla

Leik-, grunn- og tónlistarskólar• Sameiginlegar fræðslu- / skólanefndir leikskóla og

grunnskóla á þéttbýlisstöðunum. Almennt talið gefast vel að hafa saman. Fræðslu- og menningarnefnd í Grundarfirði er einnig með tónlistarskóla og menningarmál. Sjálfstæðar skólanefndir tónlistarskóla í Snæfellsbæ og Stykkishólmi

• Áheyrnarfulltrúar frá skólunum og foreldrum• Laugargerðisskóli, annars vegar skólanefnd og hins vegar

stjórn byggðasamlags (rekstur)• 1 fulltrúi frá Helgafellssveit í fræðslunefnd í Stykkishólmi

Félags- og skólaþjónusta Snæfellinga

Félagsþjónusta – tekið fyrir síðar

Skólar• Vægi félagsþjónustunnar er mikið og þyrfti að auka áherslu

á skólaþjónustu, t.d. með skóla- og/eða leikskólaráðgjafa eða -fulltrúa

• Leikskólastjórar vilja gjarnan meira faglegt aðhald og stuðning

• Ánægja með fagþjónustu við skólana, s.s. sálfr. og talmeinak., nema mætti hugsanlega bæta framkvæmdina gagnvart leikskólunum

• FSS kemur ekkert inn á starfsemi tónlistarskólanna

SöfnSafnamál að nokkru leyti sameiginleg í gegnum HéraðsnefndBókasöfn

• Öll þéttbýlissveitarfélögin reka bókasafn, auk skólabókasafna og bókasafns FSN. Starfsemi safnanna kallar á stórt húsnæði

• Tekjur frá notendum standa aðeins undir broti af kostnaði• Hlutverk bókasafna er um margt að breytast, sem hefur

áhrif á stefnumörkun, án tillits til sameiningar. • Auknar kröfur um að tengja starfsemi skólanna. • Mætti hugsanlega tengja margvíslegri starfsemi, s.s.

safnahúsi, upplýsingamiðstöð fyrir ferðamenn o.fl.• Hugsanlegt að sameining auðveldi söfnunum að laga sig að

breyttum tímum

Fræðslu- og menningarmál – ef sameinað

Samantekt

Ef sameinaðLeikskólar

• Leikskólar yrðu áfram sjálfstæðar einingar eftir sameiningu, a.m.k. fyrstu 10 árin

• Má búast við að færa þyrfti aldursmörk í 18 mánuði á öllum þéttbýlisstöðunum

• Fólk nýtir leikskóla næst heimili eða vinnu. Eitt atvinnusvæði > mætti bjóða val um leikskóla

• Ekki hægt að greina neikvæðar afleiðingar af sameiningu sveitarfélaganna á starfsemi leikskóla, en kostnaður kynni að hækka, m.a. vegna lækkunar aldursmarka

Ef sameinaðGrunnskólar

• Stærsti óvissuþátturinn eru skólamál í dreifbýlinu, enda mun íbúaþróun kalla á endurskoðun án tillits til sameiningar

• Niðurstöður sameiningarkosningar í Kolbeinsstaðahreppi hafa áhrif á stefnu varðandi Laugargerðisskóla

• Sameining gæti skapað tækifæri til að styrkja skólana faglega

• Ekki verður séð að möguleikar séu til lækkunar kostnaðar

Ef sameinaðTónlistarskólar

• Sameining myndi skapa margvísleg tækifæri fyrir starfsemi tónlistarskólanna, t.d. að kennarar fari á milli

• Yrði auðveldara að manna stöður með aukinni sérhæfingu, enda erfitt að fá fjölhæfa tónlistarkennara til starfa

• Aukin fjölbreytni og gæði• Stjórnunarkostnaður myndi lækka en aksturskostnaður hækka• Skoða þarf málefni tónlistarskólanna á hverjum stað í samhengi við

annað tónlistarlíf, t.d. stöður organista• Verði ekki af sameiningu er samt sem áður ástæða til að huga að

frekara samstarfi, enda virðist möguleiki á að bæta þjónustu með aukinni fjölbreytni kennslugreina, en lækka rekstrarkostnað jafnframt

Ef sameinaðBókasöfn

• Mótuð sameiginleg stefna fyrir bókasöfnin, sem miði að því að gera þau betur búin til að nýta sóknarfæri og ná fram hagræðingu

• Ættu að vera ýmis tækifæri til lækkunar kostnaðar

Ef sameinaðFræðslu- og menningarmál - stjórnsýsla

• Starfsemi FSS færi inn í stjórnsýsluna – ath. að það þarf þó ekki að þýða að hvorutveggja þyrfti að vera á sama stað

• Stefnt yrði að einni sameiginlegri fræðslunefnd, a.m.k. fyrir hvert skólastig og hugsanlega sameiginlega fyrir leik- og grunnskóla. Spurning hvort fleiri málaflokkar yrðu undir

• Starfsmaður innan stjórnsýslu yrði starfsmaður nefndarinnar, mögulega með fagþekkingu á sviði skólamála. Leysti fulltrúa skólanna af hólmi á fundum fræðslunefndar

Ef sameinaðFræðslu- og menningarmál – fjármál

• Skólamálin eru stærsti einstaki kostnaðarliðurinn í starfsemi sveitarfélaganna, eru frá 41 – 71% af kostnaði við rekstur málaflokka

• Sú lækkun kostnaðar sem kynni að nást vegna færri fulltrúa í fræðslunefndum, gæti vegið á móti auknum kostnaði vegna nýs stöðugildis á sviði fræðslumála