gaertianebulierebis adamianisuflebata ... · tavrobo organizaciebi tamasoben umnisvnelovanes rols...

240
gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis niu iorki da Jeneva, 2008 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

Upload: others

Post on 21-Jul-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

1gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

ga­er­Ti­a­ne­bu­li­ere­bis­

ada­mi­a­nis­uf­le­ba­Ta­

prog­ra­mas­Tan­

Ta­nam­Srom­lo­ba

dam­xma­re­sa­xel­mZRva­ne­lo­

sa­mo­qa­la­qo­sa­zo­ga­do­e­bi­saT­vis

niu ior ki da Je ne va, 2008

gaerTianebuli erebis adamianis

uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

Page 2: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

[

wi nam de ba re ga mo ce ma Si war mod ge ni li ma sa la ar ga mo xa tavs ga er Ti a ne bu li ere bis or ga ni za ci is sam div nos ra i me mo saz re bas ama Tu im qvey nis, te ri to­ri is, qa la qis, mxa ri sa Tu xe li suf le bis iu ri di u li sta tu sis, an saz Rvre bi sa Tu sa de mar ka cio zo ne bis ga mij vnis Se sa xeb.

HR/PUB/06/10/ Rev.1

wi nam de ba re sa xel mZRva ne lo mom zad da Rights & De moc racy-s fi nan su ri dax ma re-biT

Tar gma ni: ma ri na ni ku ra Ze

re daq ti re ba: gi or gi axal ka ci

teq ni ku ri ko req tu ra: da viT yi fi a ni

wi nam de ba re ga mo ce ma war mo ad gens ara o fi ci a lur Tar gmans da ga mo ce mul iq na sa qar­Tve lo Si gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mi er 2009 wels. in gli sur ena ze teq stis ori gi na lis mo Zi e ba (2008 wlis re daq cia) Se­saZ le be lia Sem deg veb­gver dze: www.ohchr.org

Page 3: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

iiigaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

wi na sit yva o ba

wi nam de ba re sa xel mZRva ne lo saT vis wi na sit yva o bis da we ra Cem Tvis erT­er­Ti pir vel qme de ba Ta ga nia, ra sac ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ran gSi va ke Teb. vfiq rob, es maZ levs sa Su a le bas, Cems axal Ta nam de bo ba ze da niS vnis Ta na ve gan vac xa do is, ri sic mTe li Ce mi ka ri e ris man Zil ze mje­ro da. ker Zod, rom sa mo qa la qo sa zo ga do e bas aqvs tran sfor ma ci is Se saZ­leb lo ba. Se uZ le be lia ver ac no bi e reb de im wvlils, ro me lic sa mo qa la qo sa zo ga do e bam Se i ta na ada mi a nis uf le ba Ta sa er Ta So ri so stan dar te bis gan­vi Ta re ba Si, maT Se sa xeb in for ma ci is gav rce le ba Si da wi nam de ba re sa xel­mZRva ne lo Si gan xi lu li ada mi a nis uf le ba Ta me qa niz me bis fun qci o ni re ba­Si. dRes, ro gorc yo vel Tvis sa mo qa la qo sa zo ga do e bis azrs, praq ti kul cod nas da kvle viT saq mi a no bas udi de si mniS vne lo ba aqvs mTels msof li o Si sa mar Tli a no bi sa da Ta nas wo ruf le bi a no bis miR we va ze mi mar Tu li ada mi a nis uf le ba Ta moZ ra o bi saT vis.

Ce mi ofi si saT vis sa mo qa la qo sa zo ga do e bas Tan Ta nam Srom lo ba stra te gi ul pri o ri te tad rCe ba, ram de na dac es xels uw yobs Cve ni sa er To in te re se bis gan xor ci e le bas, ex mi a ne ba Cvens sa er To xed vebs prob le meb Tan mi mar Te ba Si da ex ma re ba Cems ofiss Ta vi si mi si i sa da ini ci a ti ve bis gan xor ci e le ba Si.

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis wvlil ma ase ve ga am did ra im da mo u ki de bel eq­sper tTa mu Sa o ba, rom le bic em sa xu re bi an ada mi a nis uf le ba Ta ar se bul me­qa niz mebs, maT So ris sa xel Sek ru le bo or ga no ebs da spe ci a lur pro ce du­rebs. ma Ti wo na da cod na ase ve did gav le nas ax dens ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos, axa li mTav ro ba Ta So ri si or ga nos mu Sa o ba ze, ro mel mac 2006 wels Sec va la ada mi a nis uf le ba Ta ko mi sia.

ada mi a nis uf le ba Ta dam cve le bi, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi da sa mo qa­la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad gen le bi ada mi a nis uf le ba Ta dar gSi Ta vi­anT mu Sa o bas sxva das xva gze biT axor ci e le ben: isi ni iZ le vi an in for ma ci as; ewe vi an ada mi a nis uf le ba Ta po pu la ri za ci as; am za de ben an ga ri Sebs ada mi­a nis uf le ba Ta dar Rve veb ze da dax ma re bas uwe ven dar Rve va Ta msxverplT; isi ni ase ve aw yo ben kam pa ni ebs ada mi a nis uf le ba Ta axa li stan dar te bis Ca mo­ya li be bis mxar da sa We rad. isi ni amas Ta vi an Ti Te me bi sa da au di to ri e bi e bis ma jis ce mis gaT va lis wi ne biT ake Te ben. isi ni msxverplT sa Su a le bas aZ le ven ai maR lon xma dar Rve ve bis Se sa xeb ­ xSi rad, ma Ti dax ma re bis ga re Se Se uZ­le be li iq ne bo da ma Ti prob le me bis mi ta na ada mi a nis uf le ba Ta sa er Ta So­ri so fo ru meb sa da me qa niz me bam de. swo red ami tom, Zal zed mniS vne lo va nia sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi kar gad iy vnen gac no bi e re bul ni ada mi a nis uf le ba Ta erov nu li, re gi o na lu ri da sa er Ta So ri so in sti tu te­bis fun qci o ni re bis de ta leb Si. wi nam de ba re sa xel mZRva ne lo swo red ase Ti

Page 4: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

iv gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

miz nis miR we va zea ori en ti re bu li.

da bo los, ne ba mi bo ZeT xaz gas miT aR vniS no, rom wi nam de ba re sa xel mZRva­ne los ga mo ce ma mi eZ Rvna ada mi a nis uf le ba Ta uni ver sa lu ri dek la ra ci is sa mo ci wlis Tavs. dek la ra ci is da na pi re bi ­ yo ve li Cven Ta ga ni saT vis sa mar­Tli a no bis, Rir se bi sa da ada mi a nis uf le be bis miR we va jer ki dev mo mav lis saq mea.

Cven yve la fe ri un da ga va ke ToT imi saT vis, rom uni ver sa lu ri dek la ra ci iT gan cxa de bu li prin ci pe bi xel mi saw vdo mi gax des sxva das xva jgu fe bi sa da Te me bi saT vis, rom leb sac Cven vem sa xu re biT. mje ra, rom wi nam de ba re sa xel­mZRva ne lo sa mo qa la qo sa zo ga do e bis cod nis gaR rma ve ba sa da gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta sis te mas Tan ma Ti Ta nam Srom lo bis gaZ li e re bas Se uw yobs xels. es mok rZa le bu li, mag ram mniS vne lo va ni re sur sia, ro me lic mo em sa xu re ba Cve ni er Tob li vi miz ne bis miR we vas – ada mi a nis uf le be bi, Rir se ba da Ta nas wo ruf le bi a no ba vaq ci oT uni ver sa lur re a lo bad.

na va ne tem pi lei

ada mi a nis uf le ba Ta gaerTianebuli erebis umaR le si ko mi sa ri

Page 5: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

vgaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

sar Ce vi

gverdi

wi na sit yva o ba ..................................................................................................................iii

ab ri vi a tu re bi ................................................................................................................vi

Se sa va li ............................................................................................................................v i i

I ada mi a nis uf le ba Ta gaerTianebuli erebis umaR le si ko mis ris ofi sis mok le mi mo xil va ......................................................1

II ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis sas wav lo prog ra me bi da tre nin gi .....................................................19

III ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis xelT ar se bu li ga mo ce me bi da re sur se bi ...................................................31

IV ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no e bi ........................ 39

V ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo ................................................................... 89

VI spe ci a lu ri pro ce du re bi .................................................................. 127

VII uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed va ............................................. 161

VIII ada mi a nis uf le ba Ta bral de biT sa Civ ris war dge na ................. 183

IX fon de bi da gran te bi ....................................................................................................................209

Page 6: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

vi gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

ab ri vi a tu re bi

ACT Assisting Communities Together proeqti TemTa erToblivi dax ma re bis Sesaxeb

CAT Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment

konvencia wamebis da sxva sastiki, araadamianuri an Rirsebis Sem lax veli mopyrobisa an dasjis wi na aR mdeg

CEDAW Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women

konvencia qalTa mimarT disk ri mi na ciis yvela formis aRmofxvris Se sa xeb

CRC Convention on the Rights of the Child konvencia bavSvis uflebaTa Sesaxeb

ECOSOC Economic and Social Council ekonomikuri da socialuri sabWo

ICCPR International Covenant on Civil and Political Rights

saerTaSoriso paqti samoqalaqo da politikur uflebaTa Sesaxeb

ICERD International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination

konvencia rasobrivi diskriminaciis yvela formis aRmofxvris Sesaxeb

ICESCR International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights

saerTaSoriso paqti ekonomikur, socialur da kulturul flebaTa Sesaxeb

ICRMW International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families

saerTaSoriso konvencia yvela SromiTi migrantisa da maTi ojaxebis wevrTa uflebebis dacvis Sesaxeb

LDC Least Developed Countries yvelaze naklebad ganviTarebuli qve yne bi

NGO Non-governmental organization arasamTavrobo organizaciebi

NHRI National human rights institution adamianis uflebaTa damcveli erov nu li institutebi

OHCHR Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaR le si komisris ofisi

OPACT Optional Convention to the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment

wamebis da sxva sastiki, ara adamianuri an Rirsebis Semlaxveli mo py robisa an dasjis winaaRmdeg kon ven ci is fakultaturi oqmi

UNDEF United Nations Democracy Fund gaerTianebuli erebis demokratiis fondi

UNDP United Nations Development Programme gaerTianebuli erebis ganviTarebis programa

UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization

gaerTianebuli erebis organizacia ganaTlebis, mecnierebisa da ku l turis sakiTxebSi

UNITAR United Nations Institute for Training and Research

treningis da kvlevis gaerTianebuli erebis in sti tu ti

UPR Universal Periodic Review universaluri perioduli gadaxedva

Page 7: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

viigaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

Se sa va li

sa xel mZRva ne los Se sa xeb

ga er Ti a ne bu li ere bis ada mi a nis uf le ba Ta prog ra mas Tan Ta nam Srom lo ba: dam xma re sa xel mZRva ne lo sa mo qa la qo sa zo ga do e bi saT vis ga miz nu lia sa mo­qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen leb ze, rom le bic yo vel dRi u rad, mTels msof li o Si iR wvi an ada mi a nis uf le ba Ta Se sa xeb in for ma ci is ga sav rce leb­lad, da sa ca vad da gan sa xor ci e leb lad.

wi nam de ba re ga mo ce ma efuZ vne ba mi si pir ve li ga mo ce mis (gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofis Tan Ta nam Srom lo ba: dam xma re sa xel mZRva ne lo ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi saT vis, 2006) mom­xma re bel Ta So ris Ca ta re bu li ga mo kiT xvis Se de gebs da war mo ad gens sa fuZ­vli a nad ga nax le bul me o re ga mo ce mas, ro me lic gaerTianebuli erebis ada­mi a nis uf le be bis or ga no eb sa da me qa niz meb zea fo ku si re bu li. mi mar Tavs ra sa mo qa la qo sa zo ga do e bis yve la war mo mad ge nels (maT So ris ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs), sa xel mZRva ne lo de ta lu rad aR wers, Tu ro gor un da iTa­nam Srom lon maT gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta or ga no eb sa da me qa niz meb Tan. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si ime dov nebs, rom wi nam de ba re sa xel mZRva ne los meS ve o biT mra val ada mi ans mi e ce ma sa Su­a le ba mo iT xo vos Ta vi si uf le be bis dac va gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta Se sa ba mi si or ga no e bi sa da me qa niz me bis ga mo ye ne biT.

vin war mo ad gens sa mo qa la qo sa zo ga do e bas?

wi nam de ba re sa xel mZRva ne los Ta nax mad, sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo­mad gen le bi ari an gaerTianebuli erebis miz ne bis Tan mxved ri in te re se bi sa da fa se u lo be bis ma ta re be li da, Se sa ba mis, ne ba yof lo biT sa zo ga do eb riv qme de ba sa da Ta na mo ma wi le o ba Si Car Tu li in di vi de bi. wi nam de ba re sa xel­mZRva ne lo eZ Rvne ba sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs, rom le bic iR wvi an ada mi a nis uni ver sa lu ri uf le be bis dac vi sa da maT Se sa xeb cno bi­e re bis ga saR rma veb lad. sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad ge nel Ta So ris ari an:

ada mi a nis uf le ba Ta dam cve le bi;•

ada mi a nis uf le ba Ta or ga ni za ci e bi (ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi, •aso ci a ci e bi, msxver plTa jgu fe bi);

Se sa ba mis sa kiT xeb ze mo mu Sa ve or ga ni za ci e bi;•

ko a li ci e bi da qse le bi (qal Ta uf le be bi, bav Svis uf le be bi, ga re mos­•

Sesavali

Page 8: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

viii gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

dac vi Ti uf le be bi);

Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pi re bi da ma Ti war mo mad gen le bi;•

sa Te mo or ga ni za ci e bi (abo ri ge ni xal xe bi, um ci re so be bi);•

rwme na ze da fuZ vne bu li jgu fe bi (ek le si e bi, re li gi u ri jgu fe bi);•

kav Si re bi (pro fe si u li kav Si re bi da pro fe si u li aso ci a ci e bi, ma ga li­•Tad Jur na lis tTa, ad vo kat Ta aso ci a ci e bi da stu den tTa kav Si ri);

so ci a lu ri moZ ra o be bi (sam Svi do bo, stu den tTa, de mok ra ti is mom xre •moZ ra o be bi);

pro fe si o na le bi, rom leb sac pir da pi ri wvli li Se aqvT ada mi a nis uf­•le ba Ta re a li za ci a Si (hu ma ni ta ru li dar gis mu Sa ke bi, iu ris te bi, eqi­me bi da sa me di ci no per so na li);

msxver plTa na Te sa ve bi;•

sa zo ga do eb ri vi in sti tu te bi, ro mel Tac Ta vi an Ti saq mi a no biT wvli­•li Se aqvT ada mi a nis uf le ba Ta Se sa xeb cno ba do bis amaR le ba Si (sko­le bi, uni ver si te te bi, kvle vi Ti or ga no e bi).

Zli e ri da da mo u ki de be li sa mo qa la qo sa zo ga do e ba, ro mel sac Ses wevs Ta­vi su fa li qme de ba, aris ada mi a nis uf le ba Ta dar gSi gac no bi e re bu li da da­xe lov ne bu li, erov nul do ne ze ada mi a nis uf le ba Ta dac vis me qa niz mTa sta­bi lu ri fun qci o ni re bis mniS vne lo va ni ga ran tia. Se sa ba mi sad, sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta sis te mis um niS vne lo va nes par tni o re be bad gvev li ne bi an.

mar Ta lia, ada mi a nis uf le ba Ta erov nu li in sti tu te bi did rols Ta ma So­ben ada mi a nis uf le ba Ta dac va Si, wi nam de ba re sa xel mZRva ne lo Si ar aris yu rad Re ba ga max vi le bu li maT Tan Ta nam Srom lo ba ze. ada mi a nis uf le ba Ta erov nu li in sti tu te bis Se sa xeb in for ma cia da xel mi saw vdo mi re sur se bi gan Tav se bu lia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dze. da in te re se bu li mkiT xve li ase ve un da da u kav Sir des ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis erov nu li in sti tu te bis gan yo fi le bas Sem deg eleq tro nul mi sa mar Tze: [email protected]

sa xel mZRva ne los struq tu ra

sa xel mZRva ne lo iw ye ba Se sav liT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis saq mi a no bis Se sa xeb (Ta vi I), mi si sas wa vo da tre nin gis prog ra me biT (Ta vi II) da mi si ga mo ce me bi Ta da re sur se biT (Ta vi III). amis Sem deg sa xel­mZRva ne lo aR wers gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru­le bo or ga no ebs da me qa niz mebs da gvam cnobs, Tu ro gor un da ga mo vi ye noT

Page 9: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

ixgaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

isi ni. ker Zod:

ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no e bi (Ta vi IV);•

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo da mi si me qa niz me bi, maT So ris sa TaT bi ro •ko mi te ti, so ci a lu ri fo ru mi, um ci re so ba Ta sa kiT xe bis fo ru mi, sa­eq sper to me qa niz mi abo ri gen xal xTa sa kiT xe bis Se sa xeb, gan vi Ta re bis uf le bis Ria sa mu Sao jgu fi; dur ba nis dek la ra ci a sa da sa moq me do prog ra mas Tan da kav Si re bu li ri gi me qa niz me bi (Ta vi V);

spe ci a lu ri pro ce du re bi (Ta vi VI);•

uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed va (VII);•

ada mi a nis uf le ba Ta Se saZ lo dar Rve ve bis Se sa xeb sa Ci var Ta war dge na (Ta­•vi VIII);

das kvni Ti Ta vi gvaw vdis in for ma ci as fon de bi sa da gran te bis (Ta vi •IX) Se sa xeb, ro mel Ta gan ri gi ad mi nis tri re bu lia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mi er.

mkiT xvel TaT vis ma sa lis aR qmis ga sa ad vi leb lad, Ti To e u li Ta vi sa xel­mZRva ne los gan da mo u ki deb la dac ikiT xe ba. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver di dan Se saZ le be lia ro gorc sa xel mZRva ne los Ti To e u li Ta vis, ase ve sa xel mZRva ne los mTli a ni teq stis Ca mot vir Tva.

aR sa niS na via, rom wi nam de ba re sa xel mZRva ne lo sta ti ku ri xa si a Tis ar gax­lavT da sa dac Se saZ le be lia, mas Si gvxvde ba mi niS ne be bi ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dze an sxva xel mi saw vdom re sur seb ze, ra Ta mkiT xvels sa Su a le ba qon des mi i Ros mud mi vad ga nax le ba di in for ma­cia. mkiT xve lis Tvis re ko men di re bu lia da ma te bi Ti ma sa lis gac no ba.

struq tu ra

zo ga dad Ti To e u li Ta vi iyo fa sam seq ci aT;

ras war mo ad gens or ga no/me qa niz mi;•

ro gor fun qci o ni rebs igi;•

ro gor Se uZ li aT sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs mas Tan •Ta nam Srom lo ba.

yo ve li Ta vi ase ve iZ le va ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis sa kon taq to de ta lebs da teq stis eleq tro nu li ver sia Se i cavs bmu lebs sxva xel mi saw vdom re sur seb Tan.

Sesavali

Page 10: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

x gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvisI

Tqve ni az ri

ro gorc aR vniS neT, wi nam de ba re sa xel mZRva ne lo di na mi u ri xa si a Ti saa da ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si mi e sal me ba mas ze sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad ge nel Ta mxri dan az ris ga moT qmas. gTxovT, Tqve ni ko men ta re bi da Se mo Ta va ze be bi ga mo ag zav noT Sem deg mi sa mar Tze:

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis gan yo fi le baCi vil So ci ety UnitOffi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man RightsPa la is des Na ti onsCH-1211 Ge ne va 10 – Swit zer landel­fos ta: Ci vil So ci et [email protected]

Page 11: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

1gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IgaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa

umaRlesi komisris ofisis mimoxilva

1. ada mi a nis uf le ba Ta gaerTianebuli erebis umaR le si ko mis ris ofi sis mi mo xil va

a. ga er Ti a ne bu li ere bis or ga ni za ci is ada mi a nis uf le ba Ta prog ra ma

gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta prog ra ma miz nad isa xavs yve la ada mi a nis uf le ba Ta dac vas da wa xa li se bas msof li os ne bis mi er wer til Si. prog ra ma gaerTianebuli erebis sxva das xva in sti tu te bi sa da sa a gen to e bis meS ve o biT xor ci el de ba. igi wi nam de ba re sa xel mZRva ne lo Si aR we ril ada­mi a nis uf le ba Ta sxva das xva or ga no eb sa da me qa niz mebs mo i cavs, rom le bic miz nad isa xa ven sa er Ta So ri so do ne ze, 60 wlis win ada mi a nis uf le ba Ta sa­yo vel Tao dek la ra ci iT aRi a re bu li sa mo qa la qo, kul tu ru li, eko no mi ku­ri, po li ti ku ri da so ci a lu ri uf le be bis dac va sa da wa xa li se bas.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si, ro me lic ada mi a nis uf le ba Ta dar gSi glo ba lur av to ri te tad gvev li ne ba, pa su xis mge be lia gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta prog ra mis war mar Tva sa da gaerTianebuli erebis qar ti i Ta da ada mi a nis uf le ba Ta sa er Ta So ri so sa mar TliT dad ge ni li ada­mi a nis uf le be bis dac va sa da wa xa li se ba ze.

mi si xed va ukav Sir de ba iseT msof li os, sa dac yo ve li Cven Ta ga nis uf le­be bi sru lad aris da cu li da re a li ze bu li. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le­si ko mis ris ofi sis mi za nia yve la ada mi a nis yve la uf le bis dac va, xal xTa TviT cno ba do bis gaR rma ve ba Ta vi an Ti uf le be bis Se sa xeb da pa su xis mge bel or ga no Ta dax ma re ba ada mi a nis uf le ba Ta sru lad dac vis uz run vel yo fa Si.

b. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si

ga er Ti a ne bu li ere bis or ga ni za ci is ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis­ris ofi si sam div nos na wi lia da mas umaR le si ko mi sa ri mar Tavs (aR niS nu­li po zi cia Se iq mna 1993 wels1). gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si Ta nam Srom lobs qvey ne bis mTav ro beb Tan, ada mi a­nis uf le ba Ta erov nul in sti tu teb Tan, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb Tan da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad gen leb Tan ada mi a nis uf le be bi­sad mi rac Se iZ le ba far To mxar da We ris mo sa po veb lad.

gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mi sa ri or ga ni za­

1 generaluri asambleis 1993 wlis 20 dekembris rezolucia 48/141. gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisis saqmianoba aseve xorcieldeba gaerTianebuli erebis wesdebis, adamianis uflebaTa universaluri deklaraciis (generaluri asambleis 1948 wlis 10 dekembris rezolucia 217 A (III) da adamianis uflebaTa instrumentebis Sesabamisad, rogoricaa 1993 wlis venis deklracia da samoqmedo programa da 2005 wlis msoflio samitis SedegTa amsaxveli dokumenti (World Summit Outcome Document) (generaluri asambleis 2005 w. 16 seqtembris rezolucia 60/1).

Page 12: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

2 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvisI

ci is umaR le si ran gis erT­erT Ci nos nad iT vle ba. is msxver plTa sa xe liT moq me debs Ta vi si mo ra lu ri av to ri te tu lo bis sa fuZ vel ze.

umaR le si ko mi sa ri gan saz Rvravs ofi sis mi si a sa da fa se u lo bebs, ax dens pri o ri tet Ta iden ti fi ci re bas, xel mZRva ne lobs maT gan xor ci e le bas. umaR le si ko mi sa ri xSi rad ake Tebs sa ja ro gan cxa de beb sa da mo wo de bebs ada mi a nis uf le ba Ta sfe ro Si gan vi Ta re bu li kri zi se bis sa pa su xod. umaR­le si ko mi sa ri bevrs mog za u robs, ra Ta uz run vel yos ada mi a nis uf le ba Ta dac vis Se sa xeb in for ma ci is mi ta na msof li os yve la kuT xe Si. ada mi a nis uf­le be bis dac vis erov nul do ne ze gaZ li e re bis miz niT is awar mo ebs di a logs da kon struq ci ul Ta nam Srom lo bas am ya rebs qvey ne bis mTav ro beb Tan.

umaR le si ko mi sa ri xels uw yobs gaerTianebuli erebis yve la prog ra ma Si ada mi a nis uf le ba Ta kom po nen tis da ner gvas. mi si mi za nia gaerTianebuli erebis sa mi um niS vne­lo va ne si miz nis – mSvi do bi sa da usaf rTxo e bis, gan vi Ta re bi sa da ada mi a nis uf le­be bis – ur Ti er Tda kav Si re bu lo bis da ur Ti er TgaZ li e re bis uz run vel yo fa.

rad ga nac umaR le si ko mi sa ri ada mi a nis uf le ba Ta glo ba lur mdgo ma re o ba­ze Ri ad da sa ja rod sa ub robs da mo iT xovs sa xel mwi fo e bi sa gan an ga riS ge bas ma Ti qme de be bi sa da umoq me do bi saT vis da us je lo bas Tan brZo la Si, umaR le si ko mi sa ri da mi si ofi si sxva das xva mxa re Ta mxri dan dro dad ro kri ti kis sa­ga ni xde ba. di a lo gi, sa dac xde ba ada mi a nis uf le ba Ta mid go me bi sa da per­speq ti ve bis gaT va lis wi ne ba, xSi rad po li ti zi re bul xa si aTs iZens. swo red am vi Ta re ba Sia um niS vne lo va ne si, rom ofi si mu Sa o bi sas xel mZRva ne lobs obi eq­tu ro bis, si zus tis da ada mi a nis uf le ba Ta uni ver sa lu ro bis prin ci pe biT.

moq me di umaR le si ko mi sa ri, na va ne Tem fi lei Ta nam de bo ba ze da i niS na 2008 wlis iv lis Si; lu is ar bo ri umaR le si ko mis ris mo va le o bas as ru leb da 2004­2008 wleb Si; qal ba ton ma ar bor ma pos tze Sec va la ser jio vi e ra de me lo (2002­2006).2, me ri ro bin so ni (1997­2002) da Jo ze ai a la la so (1994­1997). ber trand g.ram Ca ra­ni as ru leb da umaR le si ko mis ris mo va le o bas 2003 wli dan 2004 wlam de.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris sa Tao ofi si gan la ge bu lia uil so nis sa sax le Si, Je ne va Si, Sve i ca ri a Si da aqvs ofi si gaerTianebuli erebis sa Tao ofis Si niu ior kSi. dRe i saT vis ofis ze 900­mde Ta nam Sro me li mu Sa obs. aqe­dan na xe va ri da saq me bu lia sa Tao ofi sis ga reT, sxva das xva qvey neb Si, maT So­ris mu Sa o ben gaerTianebuli erebis sa a gen to Ta xel mZRva nel Ta jgu feb sa da sa ve le ofi seb Si, re gi o na lur ofi seb Si, ada mi a nis uf le ba Ta mrCev le bad da gaerTianebuli erebis sam Svi do bo mi si e bis ada mi a nis uf le ba Ta kom po nen teb Si.

man da ti far Toa da ada mi a nis uf le ba Ta gan vi Ta re bis an dar Rve ve bis sa pa­su xod umaR les ko mi sars aZ levs ini ci a ti va Ta wa mow ye bis sa Su a le bas.

2 2003 wlis 19 agvistos serjio de melo moklul iqna gaerTianebuli erebis 21 sxva TanamSromel­Tan erTad baRdaTSi. igi eraySi asrulebda gaerTianebuli erebis generaluri mdivnis sagangebo warmomadgenelis movaleobas.

Page 13: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

3gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IgaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa

umaRlesi komisris ofisis mimoxilva

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le­si ko mi sa ri ga e r Ti a ne bu li erebis 48/141 re so lu ci iT uf le ba mo si lia ga na xor ci e­los Sem de gi saq mi a no ba:

da ic vas da wa a xa li sos •yo ve li ve Cven Ta ga nis uf le be bi;

gaerTianebuli erebis •sis te mis kom pe ten tur or ga no ebs ur Ci os yve­la ada mi a nis uf le be bis dac vi sa da wa xa li se bis gze bis Ta o ba ze;

wa a xa li sos da da ic vas •gan vi Ta re bis uf le ba;

ga wi os teq ni ku ri dax­•ma re ba ada mi a nis uf le­ba Ta Ro nis Zi e be bis gan­

sa xor ci e leb lad;

ga u wi os ko or di ni re­•ba ada mi a nis uf le ba Ta sfe ro Si gaerTianebuli erebis sa gan ma naT leb lo da sa zo ga do eb ri vi in­for mi re bis prog ra mebs;

aq ti u ri ro li Se as ru­•los ada mi a nis yve la uf le ba Ta sru li dac­vis da mab rko le be li ga re mo e be bis daZ le va Si da msof li o Si ada mi a­nis uf le ba Ta dar Rve­ve bis pre ven ci a Si;

awar mo os di a lo gi sa­•xel mwi fo Ta mTav ro­beb Tan ada mi a nis yve la uf le ba Ta pa ti vis ce mis

uz run vel sa yo fad;

xe li Se uw yos sa er Ta­•So ri so Ta nam Srom lo­bas ada mi a nis yve la uf­le ba Ta gan vi Ta re bi sa da dac vis miz niT;

gaerTianebuli erebis •sis te ma Si ko or di ni­re ba ga u wi os ada mi a nis uf le ba Ta xel wyo bi sa da dac vis prog ra mebs;

•• uz run vel yos ga­erTia ne buli erebis ada mi a nis uf le ba Ta me qa niz me bis ra ci o na­li za cia, adap ta cia da gaZ li e re ba ma Ti efeq­ti a no bis amaR le bis miz niT.

i ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris man da ti

g. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis saq mi a no ba

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si miz nad isa xavs mTels msof­li o Si yo ve li ada mi a nis yo vel dRi ur cxov re ba Si ada mi a nis uf le ba Ta stan­dar te bis re a li za ci as. aR niS nu li miz nis mi saR we vad ofi si Ta nam Srom lobs mTav ro beb Tan, par la men teb Tan, sa sa mar Tlo or ga no eb Tan, po li ci a sa da ci­xis per so nal Tan, ada mi a nis uf le ba Ta erov nul in sti tu teb Tan, ara sam Tav­ro bo or ga ni za ci eb Tan da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad gen leb­Tan, ase ve gaerTianebuli erebis or ga no eb Tan. ofi si cdi lobs ga aR rma vos cod na ada mi a nis uf le be bis Se sa xeb da ga zar dos maT mi marT pa ti vis ce mis xa ris xi. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si cdi lobs ga aZ li e­ros in di vid Ta SeZ le ba mo iT xo von Ta vi an Ti uf le be bis dac va. ofi si ase ve ex ma re ba sa xel mwi fo ebs ada mi a nis uf le be bis dar gSi Ta vi an Ti mo va le o be­bis Ses ru le ba Si.

ada mi a nis uf le be bis dar gSi mo mu Sa ve ad gi lob ri vi, erov nu li da sa er Ta­So ri so ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi ada mi a nis uf le ba Ta sa er Ta So ri so

Page 14: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

4 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvisI

moZ ra o bis um niS vne lo va ne si mo na wi le ni da ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis gan sa kuT re bu li mo kav Si re e bi ari an. isi ni msof li os ac­no be ben ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve ve bis Se sa xeb. isi ni ica ven ada mi a nis uf­le ba Ta dar Rve va Ta msxverplT, xels uw yo ben uf le ba Ta Se sa xeb cno bi e re­bis gaR rma ve bas ga naT le bis meS ve o biT da mdgo ma re o bis ga sa um jo be seb lad aw yo ben Se sa ba mis kam pa ni ebs. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofis sa da ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs So ris Ta nam Srom lo ba sak ma od di na mi u ria da igi pro ces Si ofi sis yve la sam sa xu ris ma Ral Car Tu lo bas mo iT xovs.

umaR le si ko mis ris ofi sis saq mi a no ba ada mi a nis uf le ba Ta sa kiT xe bis far­To speqtrs sru lad fa ravs. Ti To e u li saq mi a no ba ur Ti er Tga da jaW vu li da ur Ti er TSe mav se be lia, da sa er To jam Si er Ti a ni mi si is ga nu yo fel na­wils war mo ad gens.

Te ma tu ri mu Sa o bis mi za ni ada mi a nis uf le ba Ta ar se bul sis te ma Si nak lo va­ne be bis aR mo Ce na da ma Ti Sev se baa, ris gan sa xor ci e leb la dac tar de ba kvle­ve bi, xde ba cno bi e re bis amaR le ba ze gaT vli li Ro nis Zi e be bis or ga ni ze ba, yu rad Re ba ase ve eq ce va ada mi a nis uf le ba Ta speq trSi ise Ti um niS vne lo va­ne si Ta na med ro ve saf rTxe e bis gan xil vas, ro go ri caa kli ma tu ri cvli le be­bi da gen der ze da fuZ vne bu li Za la do ba.

stan dar tTa Se saq mne lad mim di na re mu Sa o bi sas ada mi a nis uf le ba Ta umaR le­si ko mis ris ofiss wvli li Se aqvs axa li sa er Ta So ri so nor me bis Se mu Sa ve­ba Si.

mo ni to rin gTan da kav Si re bu li saq mi a no ba miz nad isa xavs ze mo aR niS nul stan dar dTa praq ti ka Si gan xor ci e le bis da, Se sa ba mi sad, ada mi a nis uf le be­bis re a lo bad qce vis uz run vel yo fas.

qvey neb Si im pe lem ta ci as Tan da kav Si re bu li saq mi a no bis meS ve o biT, ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si cdi lobs ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve­ve bis mxriv kri zi su li si tu a ci e bis ad re ul ga mov le nas. aR niS nu lis mi­saR we vad ofi si sa xel mwi fo ebs uwevs teq ni kur dax ma re bas da kri zi su li mdgo ma re o bis Sem Txve va Si mza daa ga ag zav nos Ta vi si per so na li ad gil ze sa­kiT xeb ze sa mu Sa od.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si ase ve mu Sa obs ada mi a nis uf-le ba Ta ga naT le bi sa da cno bi e re bis amaR le bis mi saR we vad. igi cdi lobs ga aZ li e ros in di vid Ta una ri mo iT xo von sa ku Ta ri uf le be bis dac va da gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta me qa niz me bi sa da or ga no e bis ga­mo ye ne biT Ca er Ton cvli le ba Ta xel Sew yo bis pro ces Si. swo red aseT mi zans isa xavs wi nam de ba re sa xel mZRva ne lo.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis saq mi a no bis da fi nan se ba gaerTianebuli erebis re gu la ru li bi u je ti dan da wev ri sa xel mwi fo e bis, sa er Ta So ri so or ga ni za ci e bis, fon de bi sa da in di vi de bis mi er da fi nan se bu­

Page 15: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

5gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IgaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa

umaRlesi komisris ofisis mimoxilva

li ne ba yof lo bi Ti fon de bis meS ve o biT xde ba.

Te ma tu ri mu Sa o bis mi mar Tu le be bi

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si mu Sa obs ada mi a nis uf le ba­Ta axa li mi mar Tu le be bis Ses wav la sa da axa li stan dar te bis Se mu Sa ve ba ze. ofi si iZ le va iu ri di ul da po li ti kur rCe vebs, axor ci e lebs sa fuZ vli an kvle vebs, fa si li ta ci as uwevs axal mi mar Tu le beb sa da ten den ci eb Tan da­kav Si re bul dis ku si eb sa da kon sul ta ci ebs, av rce lebs sa u ke Te so praq ti­kul ma ga li Tebs da kon kre tul sa kiT xeb Tan da kav Si re biT Ta nam Srom lobs sxva das xva aq to reb Tan.

mi si Te ma tu ri mu Sa o bis mi mar Tu le be bi mo i cavs Sem degs:

an ti­dis kri mi na cia;•

• bav Sve bi;

kli ma tu ri cvli le be bi da ga re mos dac va;•

eko no mi ku ri, so ci a lu ri da kul tu ru li uf le be bi, maT So ris jan­•mrTe lo bis, sac xov reb lis, sak veb sa da wyal ze xel mi saw vdo mo bis uf­le bebs;

aiv­in feq cia/Sid si;•

qvey neb Si ada mi a nis uf le ba Ta mdgo ma re o bis Se fa se ba da Se sa ba mi si •qme de be bis da geg mva;

ada mi a nis uf le be bi da biz ne si;•

ada mi a nis uf le be bi da te ro riz mis pre ven cia;•

ada mi a nis uf le be bi da Sez Ru du li Se saZ leb lo be bi;•

ada mi a nis uf le le bis Se sa xeb ga naT le ba da tre nin gi;•

ada mi a nis uf le ba Ta mo ni to rin gi da ga mo Zi e ba;•

ada mi a nis uf le be bi sam Svi do bo mi si e bis far gleb Si;•

abo ri ge ni xal xe bi da um ci re so be bi;•

aTas wle u lis gan vi Ta re bis miz ne bi da gan vi Ta re bis uf le ba (maT So­•ris si Ra ri bis do nis Sem ci re ba);

ra siz mi;•

ka no nis uze na e so ba da de mok ra tia, maT So ris mar Tlmsa ju le bis ad­•mi nis tri re ba, sa ma ga li To mmar Tve lo ba, an ga riS val de bu le ba, da us­je lo ba da an ti ko ruf ci u li ini ci a ti ve bi;

Page 16: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

6 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvisI

uSiS ro e bis po li ti ka;•

vaW ro ba da glo ba li za cia;•

tre fi kin gi;•

tran zi ci u li sa mar Ta li;•

qal Ta ada mi a nis uf le be bi da gen de ri.•

ze mo aR nuS nu li prog ra me bis mi za ni gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le­ba Ta prog ra mis Tvis um niS vne lo va nes kon kre tul mi mar Tu le beb Si (ma ga li­Tad, Ta nas wo ruf le bi a no ba da an ti dis kri mi na cia) eq sper ti zis da ax le bu ri xed vis Se mo ta naa. prog ra me bi iq mne ba spe ci a lu ri yu rad Re bis sa Wi ro e bis mqo ne jgu fe bis prob le me bis da sa kiT xe bis sa pa su xod. aseT jgu feb sa da sa kiT xebs ga ne kuT vne bi an ra sob ri vi dis kri mi na ci is msxver pli in di vi de bi, um ci re so be bi da abo ri ge ni xal xe bi, qal Ta uf le be bi da gen de ri, Sez Ru­du li Se saZ leb lo be bi, tre fi kin gi da aiv­in feq cia/Sid siT in fi ci re bu li ada mi a ne bi.

Page 17: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

7gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IgaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa

umaRlesi komisris ofisis mimoxilva

mu Sa o ba da us je lo bas-Tan brZo lis ga nax le-bul prin ci peb sa da Zi-ri Tad sa xel mZRva ne lo prin ci peb ze sa mar Tlis-ge bis da re a bi li ta ci is uf le bis Se sa xeb 2005 wels das rul da.

ze mo aR niS nul do ku­men tTa Tav da pir vel pro eq tTa Se mu Sa ve bis­Ta na ve ada mi a nis uf le­ba Ta umaR le si ko mis­ris ofis ma pro ces Si Car Tul ram de ni me ara­sam Tav ro bo or ga ni­za ci as Tan (maT So ris Inter na ti o nal Com mis si on of Ju rists­Tan, Amnesty Inter-na ti o nal­Tan, Hu man Rights Watch-Tan, Inter na ti o nal Cen ter for Tran si ti o nal Jus-ti ce­Tan) ga mar Ta kon­sul ta ci e bi ma Ti az ris mo sas me nad. ara sam Tav­ro bo or ga ni za ci eb ma war mo ad gi nes sa er Ta So­ri so da ad gi lob ri vi par tni o ri or ga ni za ci­e bis xed va, ra mac ofiss Se saZ leb lo ba mis ca ga eT va lis wi ne bi na ma Ti mo saz re be bi do ku men­teb ze Sem dgo mi mu Sa o­bis pro ces Si.

ge ne ra lur ma asam ble am 2005 wels da am tki ca Zi­

ri Ta di sa xel mZRva ne lo prin ci pe bi sa mar Tlis­ge bis da re a bi li ta ci is uf le bis Se sa xeb. 2005 wel sve ada mi a nis uf le­ba Ta yo fil ma ko mi si am mxed ve lo ba Si mi i Ro da­us je lo bas Tan brZo lis prin cip Ta ga nax le bu li ver si is Se mu Sa ve ba.

ada mi a nis uf le ba­Ta umaR le si ko mis ris ofis ma Ca a ta ra mTe li ri gi tre nin ge bi aR­niS nul do ku men tTa Se sa xeb in for ma ci is gav rce le bis miz niT. aR niS nul Ro nis Zi e beb­ze ase ve ga ni xi le bo da prin cip Ta im ple men­ta ci as Tan da kav Si­re bu li stra te gia. gaerTianebuli erebis sam Svi do bo da sa ve le mi si eb Si da saq me bu li ada mi a nis uf le ba­Ta umaR le si ko mis ris ofi sis per so na lis gar­da tre nin geb Si aq ti u­ri mo na wi le o ba mi i Res kon fliq tur zo neb Si mo mu Sa ve ara sam Tav ro­bo or ga ni za ci eb mac. swo red ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi Ta ma­So ben um niS vne lo va nes rols ad gil ze aR niS­nul prin cip Ta Se sa xeb

in for ma ci is gav rce le­ba sa da ma Ti im ple men­ta ci is xel Sew yo ba Si. ara sam Tav ro bo or ga­ni za ci e bi ag rZe le ben Ta nam Srom lo bas qve ya­na Ta mTav ro beb Tan am prin cip Ta im ple men ta­ci is da, Se sa ba mi sad, am do ku men teb Si aR we ri li uf le be bis re a li za ci is mi saR we vad.

da ma te bi Ti in for ma ci­i saT vis ixi leT Sem de gi do ku men ta cia:

ga nax le bu li prin­•ci pe bi da us je lo­bis aR mkve Ti qme de­bis gan xor ci e le biT ada mi a nis uf le ba Ta dac vi sa da wa xa li se­bis Se sa xeb

(E/CN.4/2005/102/Add.1);s a x el m Z R v a n e lo •prin ci pe bi ada mi a­nis uf le ba Ta da sa­er Ta So ri so hu ma ni­ta ru li sa mar Tlis se ri o zu li da mas­Sta bu ri dar Rve ve bis msxver plTa sa mar­Tlis ge bis da re a bi­li ta ci is uf le bis Se sa xeb (ge ne ra lu ri asam ble is 60/147 re­zo lu cia).

da us je lo ba sa da ka no nis uze na e so ba ze er Tob li vi mu Sa o ba2

Page 18: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

8 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvisI

stan dar tTa Seq mna da mo ni to rin gi

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si cdi lobs umaR le si xa ris xis kvle ve biT, eq sper ti ziT, rCe vi Ta da ad mi nis tra ci u li mom sa xu re o biT dax­ma re ba ga u wi os gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta me qa niz meb sa da or ga no ebs stan dar tTa Ca mo ya li be ba sa da mo ni to rin gSi, rac sa er Ta So ri­so ada mi a nis uf le ba Ta sa mar Tli sa da iu ris pun den ci is gan vi Ta re bas da Se Tan xme bu li ada mi a nis uf le be bis im ple men ta ci is uz run vel yo fas isa xavs miz naT. aR niS nu li me qa niz me bi da or ga no e bi mo i cavs:

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos• da mis me qa niz mebs, ma ga li Tad, spe ci a­lur pro ce du rebs, uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis me qa nizms, ga sa Civ re bis pro ce du ras, mrCe vel Ta ko mi tets, so cu a lur fo rums, um ci re so ba Ta sa kiT xe bis fo rums, abo ri gen xal xTa uf le be bis sa eq­sper to me qa nizms; da

ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no e bi.•

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis erT­er Ti mi za nia sa mo qa­la qo sa zo ga do e bis Se saZ leb lo bis gaz rda gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta prog ra mis efeq tu ri ga mo ye ne bis gziT. mom dev no Ta veb Si de ta­lu ra daa aR we ri li, Tu ro gor Se uZ lia sa mo qa la qo sa zo ga do e bas ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis meS ve o biT iTa nam Srom los da Ta vi si wvli li Se i ta nos gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta or ga no e bis da me qa niz me bis mu Sa o ba Si:

IV Ta vi • aR wers ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no e bis mu Sa­o bas;

V Ta vi • eZ Rvne ba ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos da mis me qa niz mebs, maT So ris sa TaT bi ro ko mi tets, so ci a lur fo rums, um ci re so ba Ta sa kiT­xe bis fo rums, abo ri gen xlxTa uf le be bis sa eq sper to me qa nizms, gan­vi Ta re bis uf le bis Ria sa mu Sao jgufs da dur ba nis dek la ra ci a sa da sa moq me do geg mas Tan da kav Si re bul rig me qa niz mebs;

VI Ta vi• aR wers spe ci a lur pro ce du rebs;

VII Tav Si• sa u ba ria uni ver sa lur pe ri o dul ga da xed va ze;

VIII Ta vi• gan mar tavs ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve vis bral de bis Sem cve­li in di vi du a lu ri sa Civ ris war dge nis pro ce du rebs.

i stan dar tTa Se mu Sa ve ba sa da mo ni to rin gTan da kav Si re biT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mim di na re saq mi a no bis Se sa xeb in-for ma ci is mi sa Re bad ixi leT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb-gver di.

Page 19: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

9gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IgaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa

umaRlesi komisris ofisis mimoxilva

ada mi a ni uf le ba Ta im ple men ta cia

ada mi a nis uf le ba Ta stan dar tebs fa si ar aqvT, Tu isi ni ar srul de ba. sa xel mwi­fo e bi, rom le bic cdi lo ben kon fliq tis Sem dgom re a bi li ta ci as, an ga nic di an re sur se bis an eq sper ti zis nak le bo bas, sa Wi ro e ben dax ma re bas ada mi a nis uf le­ba Ta dar gSi maT mi er aRe bu li val de bu le be bis Se sas ru leb dad. swo red ami tom ex ma re ba sa xel mwi fos gar kve u li re sur se biT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si, ra Ta uz run vel yo fil iq nas ada mi a nis uf le ba Ta dac va. sa xel­mwi fo eb Tan msgav si Ta nam Srom lo biT, ofi si cdi lobs stan dar tTa Ses ru le ba Si ar se bu li Ca var dne bis ga mos wo re bas, rac Se iZ le ba ga mow ve u li iyos cod nis, Se­saZ leb lo bis, sur vi lis an usaf rTxo e bis nak le bo biT.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis war mo mad gen lo be bi qvey­neb sa da re gi o neb Si aya li be ben ada mi a nis uf le ba Ta ga mow ve ve bis sa pa su xo adeq va tur zo mebs mTav ro beb Tan, gaerTianebuli erebis sis te ma sa da ara­sam Tav ro bo or ga ni za ci eb sa da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad gen­leb Tan er Tad. ma ga li Tad, ofi si ex ma re ba erov nul ka non mdeb lo ba Si sa er­Ta So ri so stan dar te bis gaT va lis wi ne bis mcde lo bas, ase ve iZ le va rCe vebs ada mi a nis uf le ba Ta erov nu li in sti tu te bis da ar se ba sa da fun qci o ni re­ba ze. igi ase ve Ta nam Srom lobs da uta rebs ada mi a nis uf le ba Ta tre nin gebs mo sa mar Tle ebs, sam xed ro po li ci e lebs da par la men ta rebs maT Ti sa mu Sa o­saT vis aq tu a lu ri sa er Ta So ri so stan dar te bis Se sa xeb. igi ase ve ex ma re ba rCe ve biT erov nul mTav ro bebs sa xel Sek ru le bo or ga no e bis da uni ver sa­lu ri pe ri o du li ga da xed vis Sem dgo mi an ga riS ge bis sa kiT xeb Si da an vi Ta­rebs ada mi a nis uf le ba Ta dar gSi sa gan ma naT leb lo prog ra mebs.

kon kre tul qvey neb Si mu Sa o biT gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si miz nad isa xavs Sem degs:

qvey nis mTav ro bis ukeT in for mi re bu lo bas ada mi a nis uf le be bis sa­•er Ta So ri so stan dar te bi sa da ma Ti ka no ne bad da sa xel mZRva ne lo prin ci pe bad gar daq mnis Se sa xeb;

xe li suf le bis war mo mad gen le bi sa da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis gaZ­•li e re bas, ada mi a nis uf le beb Tan da kav Si re bu li prob le me bis daZ le­vis miz niT;

xe lis fle bis mi er, ada mi a nis uf le ba Ta dac vis mxriv, ma Ti val de bu­•le be bis mzard gac no bi e re bas da gze bis da sax vas ada mi a nis uf le ba Ta gan sa xor ci e leb lad ar se bu li prob le me bis da saZ le vad;

ada mi a ne bis ukeT dac vas ise Ti po li ti kis ga ta re bis gan, ro me lic saf­•rTxes uq mnis maT pi rad usaf rTxo e bas; da

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis Se saZ leb lo ba Ta zrdas •msof li o Si ada mi a nis uf le ba Ta sa Wi ro e be bis sa pa su xod.

Page 20: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

10 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvisI

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis war mo mad gen lo be bi mTels msof li o Sia gan la ge bu li qvey neb Si an re gi o neb Si ar se bu li ofi se bis, gaerTianebuli erebis sa a gen to Ta jgu fis ada mi a nis uf le ba Ta mrCev le bis, gaerTianebuli erebis sam Svi do bo mi si e bis far gleb Si ada mi a nis uf le ba Ta kom po nen te bis da hu ma ni ta ru li ka tas tro fis dros sas wra fo re a gi re bis me qa niz me bis sa xiT.

in di vi du a lur qve ya neb Si ar se bu li ofi se bi1.

gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis ad gi­lob ri vi war mo mad gen lo be bis ric xvi iz rde ba. maT sa mu Sao man dat Si Se dis ada mi a nis uf le ba Ta mdgo ma re o bis mo ni to rin gi, sa ja ro an ga riS ge ba, teq­ni ku ri Ta nam Srom lo bis pro eq te bis gan xor ci e le ba da mTav ro be bi saT vis ada mi a nis uf le ba Ta dar gSi grZel va di a ni da re a lis tu ri po li ti ki sa da miz ne bis da sax va da Ca mo ya li be ba.

re gi o na lu ri ofi se bi2.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si cdi lobs da ad gi nos re gi o nis qvey ne bi saT vis mniS vne lo va ni ga mow ve ve bi ada mi a nis uf le ba Ta dar gSi. amis Sem deg, igi mza daa ga moc di le bis da sa u ke Te so praq ti kis Se sa xeb ar se bu li in for ma ci is ga zi a re bis gziT dax ma re ba ga u wi os in di vi du a lur qvey neb sac da mTels re gi on sac. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris re gi o na lu ri ofi se bi ase ve aris Te ma tu ri eq sper ti zis wya ro da am mxriv isi ni aq ti u rad Ta nam Srom lo ben re gi o na lur da erov nul mTav ro beb Tan, gaerTianebuli erebis sa a gen to Ta jgu feb Tan, sa er Ta So ri so da re gi o na lur or ga ni za ci­eb Tan, ada mi a nis uf le ba Ta erov nul in sti tu teb sa da sa mo qa la qo sa zo ga­do e bas Tan.

gaerTianebuli erebis sam Svi do bo ope ra ci e bis ada mi a nis uf le ba Ta 3.

dac vis kom po nen te bi

gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si ase ve mniS nve lo van rols Ta ma Sobs gaerTianebuli erebis sam Svi do bo ope ra ci e bis de par ta men ti sa da po li ti kur saq me Ta de par ta men tis mi er war mo e bu li sa ve le ope ra ci ebs gan xor ci e le ba Si. mi si a ze pa su xis mge be­li gaerTianebuli erebis ge ne ra lu ri mdiv nis sa gan ge bo war mo mad gen lis uf le ba mo si le bi sa da mi si is ma dan tis Se sa ba mi sad, ada mi a nis uf le ba Ta Zi ri Ta di dac vi sa da xel Sew yo bis fun qcia sam Svi do bo ope ra ci e bis ada­mi a nis uf le ba Ta kom po nen tebs ekis re baT. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si

Page 21: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

11gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IgaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa

umaRlesi komisris ofisis mimoxilva

ada mi a nis uf le ba­Ta umaR le si ko mis ris ofi si ugan da Si far Tod Ta nam Srom lobs Sez Ru­dul Se saZ leb lo beb ze mo mu Sa ve ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb Tan Sez­Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta uf le be bis po pu la ri za ci is, ad gi­lob riv ka non mdeb lo­ba Si sa er Ta So ri so nor­me bis da stan dar te bis sru lad asax vis da Se­sa ba mi si po li ti kis da sa moq me do geg me bis meS­ve o biT sa er Ta So ri so stan mdar tTa Ses ru le­bis lo bi re bis miz niT. ugan da Si gan la ge bu li ofi si ga sul wleb Si ara sam Tav ro bo or ga ni­za ci eb Tan Ta nam Srom­lob da Sem de gi qme de be­bis gan xor ci e le biT:

ofis ma wa mo iw yo sa­•kon sul ta cio pro ce­si, ra Ta sa eq sper to rCe ve bi mi e ca par tni­o re bi saT vis Sez Ru­du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta uf le­be bis sa er Ta So ri so stan dar teb Tan ad gi­lob ri vi ka non mdeb­lo bis da po li ti kis Se sa ba mi so bis dad ge­nis mzi niT;

man ga na xor ci e la mo­•ni to rin gi da or ga­ni ze ba ga u wia fo kus jgu fe bis mu Sa o bas, ro mel Ta gan xil vis Te me bi iyo: Sez Ru­du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta mdgo ma­re o ba, Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo­ne pir Ta ara sam Tav­ro bo or ga ni za ci a Ta aq ti u ri mo na wi le o ba ada mi a nis uf le ba Ta sa ko or di na cio me qa­niz mis fun qci o ni re­ba Si da ase Sem deg;

man dax ma re ba ga u­•wia Sez Ru du li Se­saZ leb lo bis mqo ne pir Ta erov nul kav­Sirs Sez Ru du li Se­saZ leb lo bis mqo ne pir Ta uf le be bis sa­er Ta So ri so ko nev­ci is ra ti fi ka ci is mxar dam Wer, mTav ro­bi sad mi gag zav nil moT xov na ze xel mo­we ra Ta Seg ro ve ba Si. 2007 wels ada mi a nis uf le ba Ta sa er Ta So­ri so dRe ze 1,000­ze me ti xel mo we ra iq na Seg ro ve bu li;

man da a fi nan sa so ro­•tis re gi on Si ad mi nis­

tra ci ul Se no ba Ta Se sas vle li te ri to­ri is re kon struq cia, ra mac Se no be bi fi zi­ku rad xel mi saw vdo mi ga xa da Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo­ne pir TaT vis. ara sam­Tav ro bo or ga ni za­ci a Ta ad vo ka ti re bis Za lis xme vis Se de gad qa laq Si gag rZel da pan du se bis da Sez Ru­du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta moT xov­neb ze sxva msgav si moT xov ne bis miz niT Se no ba Ta mo der ni za­cia;12

ofis ma Sez Ru du li •Se saZ leb lo bis mqo­ne pir TaT vis Ca a ta ra tre nin ge bi ada mi a nis uf le ba Ta sa er Ta So­ri so stan dar teb sa da Se sa ba mis ad gi­lob riv sa ka non mdeb­lo aq teb sa da po li­ti ka ze. tre nin gis­Tvis ma sa le bi ga mo­ce mul iq na bra i lis Srip tis ga mo ye ne biT.

ugan da Si ada mi a nis uf le ba Ta ofi sis mu Sa o ba Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pi re bis uf le be bis dac vi sa da po pu la ri za ci is sa kiT xeb ze2

Page 22: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

12 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvisI

ko mis ris ofiss ase ve Se aqvs wvli li gaerTianebuli erebis uSiS ro e bis sab Wos mu Sa o ba Si, ro me lic sa er Ta So ri so mSvi do ba sa da usaf rTxo e ba­zea pa su xis mge be li. ofi sis ro li mi u Ti Tebs im mniS vne lo ba ze, ro me lic ada mi a nis uf le ba Ta sfe ros eni We ba gaerTianebuli erebis sis te ma Si.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofis ma mo ax di na oT xi pri o ri te tu li sfe ros iden ti fi ka cia, ro mel zec age bu lia mi si saq mi a no ba gaerTianebuli erebis sam Svi do bo mi si eb Si. ker Zod:

sam Svi do bo pro ce seb Si sa mar Tli a no bis da an ga riS val de bu le bis uz­•run vel yo fa;

ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve vis pre ven cia da Se sa ba mi si re a gi re ba;•

erov nu li in sti tu te bis Ca mo ya li be ba da ma Ti Se saZ leb lo be bis gaz rda;•

gaerTianebuli erebis prog ra meb Si ada mi a nis uf le ba Ta fo ku sis gaZ­•li e re ba.

qvey neb Si moq med gaerTianebuli erebis sa a gen to Ta jgu feb Si ada mi a nis 4.

uf le ba Ta sa kiT xeb ze mo mu Sa ve mrCev le bi

mrCev le bi ada mi a nis uf le ba Ta sa kiT xeb Si ari an gaerTianebuli erebis ada­mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis war mo mad gen le bi, rom le bic ig zav ne bi an qvey neb Si moq med gaerTianebuli erebis sa a gen to Ta jguf Tan sa mu Sa od. mrCev le bi afa se ben qve ya na Si ar se bul sa Wi ro e bebs ada mi a nis uf­le ba Ta sfe ro Si da aZ le ven rCe vebs qve ya na Si moq med gaerTianebuli erebis sa a gen to Ta jgufs ada mi a nis uf le beb ze da fuZ ne bu li prog ra me bis, stra­te gi e bi sa da ma Ti gan xor ci e le bis Se sa xeb. mrCev le bi ada mi a nis uf le ba Ta efeq tu ri re a li za ci is sa kiT xeb ze ase ve Ta nam Srom lo ben erov nul mTav ro­beb sa da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen leb Tan.

2008 wlis mar ti dan, su­dan Si gaerTianebuli erebis mi si is ada mi a nis uf le ba Ta ofis ma ma la­kal Si qal Ta ad vo kat Ta jguf sa da ra dio ma la­kal Tan Ta nam Srom lo­biT Ca mo a ya li ba ra dio prog ra ma, rom lis mi­

za nia qal Ta uf le be bis po pu la ri za cia da, gan­sa kuT re biT, Za la do­bi Ti ga re mos gan qal Ta ga Ta vi suf le bis mniS­vne lo bis pro pa gan di re­ba. ze da ni lo sis sa ka­non mdeb lo sa xel mwi fo sab Wos da sa mo qa la qo

sa zo ga do e bis war mo­mad gen lebs uk ve mi e caT prog ra ma Si mo na wi le o­bis Se saZ leb lo ba. ini­ci a ti vas Tan sdevs ad­gi lob ri vi Te me bi saT vis tre nin ge bis Ca ta re ba.

su dan Si gaerTianebuli erebis mi si as Tan qal Ta uf le beb ze mu Sa o ba2

Page 23: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

13gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IgaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa

umaRlesi komisris ofisis mimoxilva

swra fi re a gi re bis ope ra ci e bi 5.

swra fi re a gi re ba war mo ad gens qme de bas ada mi a nis uf le ba Ta mdgo ma re o bis ga­u ar se bis an Se saZ lo ga u a re se bis sa pa su xod. gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis swra fi re a gi re bis gan yo fi le bis mi er gan xor ci e le bu li re a gi re ba Zi ri Ta dad ada mi a nis uf le be bis dac va zea ga miz­nu li. amas Ta na ve, ofi sis saq mi a no bis mi za nia gaerTianebuli erebis or ga ni za­ci a Ta saq mi a no bis xel Sew yo ba da ko or di na cia ada mi a nis uf le be bis prin ci peb­ze da fuZ vne bu li prog ra me bis ga ta re bis uz run vel sa yo fad. gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis in ter ven cia ga ni saz­Rvre ba si tu a ci is ana liz sa da Se sa ba mis Se fa se ba ze day rdno biT.

swra fi re a gi re bis gan yo fi le ba ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis Zi ri Ta di qve da na yo fia, rom lis meS ve o bi Tac ofi si Ta nam Srom lobs gaerTianebuli erebis sam Svi do bo mi si e bis ada mi a nis uf le ba Ta kom po nen­teb Tan. aR sa niS na via, rom am kom po nen tebs ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko­mis ris ofi si ex ma re ba per so na lis Ser Ce vis pro ces Si mo na wi le o biT, dat re­nin ge biT, ma Ti saq mi a no bis Tvis prog ra mu li da Te ma tu ri rCe ve bis mi ce miT.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis sas wav lo prog ra me bi da tre nin ge bi

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofis ma Ca mo a ya li ba ri gi sas wav lo prog ra me bi da tre nin ge bi ada mi a nis uf le ba Ta me qa niz me bis mu Sa o ba Si sa mo­qa la qo sa zo ga do e bis Car Tu lo bis uz run vel sa yo fad. es prog ra me bia:

sas wav lo prog ra ma abo ri ge ni mo sax le o bi saT vis• ;

sas wav lo prog ra ma um ci re so be bis Tvis• ;

ada mi a nis uf le ba Ta prog ra ma yve la ze nak le bad gan vi Ta re bu li qvey ne-•bi saT vis;

ada mi a nis uf le ba Ta erov nu li in sti tu te bis Ta nam Sro mel TaT vis gan-•kuT vni li prog ra ma.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis ga mo ce me bi da ma sa le bi

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si ada mi a nis uf le beb Tan da­

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis sas wav lo prog ra me bis da tre nin ge bis Se sa xeb da ma te bi Ti in for ma ci is mi sa Re bad ixi leT wi nam de ba­re sa xel mZRva ne los II Ta vi.i

Page 24: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

14 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvisI

kav Si re biT di di ra o de no biT ga mo ce mebs aq vey nebs, rom le bic sa in te re so da mniS vne lo va nia erov nu li mTav ro be bis, ada mi a nis uf le ba Ta erov nu li in sti tu te bis, sa mo qa la qo sa zo ga do e bis, zo ga dad ada mi a ne bi sa da me di is war mo mad gen le bi saT vis. mra va li ga mo ce mis da sas wav lo ma sa lis Ca mot vir­Tva Se saZ le be lia ofi sis veb­gver di dan, an ma Ti moT xov na Se saZ le be lia ofi sis ga mo ce ma Ta da sa in for ma cio gan yo fi le bi dan.

fon de bi da gran te bi

ar se bobs ram de ni me fon di da gran ti, rom le bic pir da pir imar Te ba ada­mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mi er da, rom le bic dax­ma re bas uwevs sa mo qa la qo sa zo da go e bis war mo mad gen lebs, maT So ris ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, pro fe si ul da sa Te mo or ga ni za ci ebs da ase ve in di vi debs.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si ad mi nis tri re bas uwevs Sem deg gran tebs:

wa me bis msxver plTa dax ma re bis ne ba yof lo bi Ti fon di;•

abo ri gen xal xTa xel Sew yo bis ne ba yof lo bi Ti fon di;•

mo no bis Ta na med ro ve for me bis gaerTianebuli erebis ne ba yof lo bi­•Ti miz nob ri vi fon di;

pro eq ti Tem Ta er Tob li vi dax ma re bis Se sa xeb (• ACT).

d. ada mi a nis uf le ba Ta gaerTianebuli erebis umaR le si ko mis ris ofi sis struq tu ra

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofiss xel mZRva ne lo ben umaR le si ko mi sa ri da mi si mo ad gi le. ori ve maT gans em sa xu re ba aR mas ru le be li ofi-si, ro me lic ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis aR mas ru le be li mi mar Tu le bis da me nej men tis gan yo fi le bis Se mad gen lo ba Sia.

aR mas ru le be li mi mr Tu le bis da me nej men tis gan yo fi le ba aer Ti a nebs:

niu ior kis ofiss, • ro me lic mu Sa obs ada mi a nis uf le ba Ta in teg ra ci a ze

fon deb sa da gran teb ze da ma te bi Ti in for ma ci is mi sa Re bad ixi leT wi nam­de ba re sa xel mZRva ne los IX Ta vi.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis ga mo ce me bi da ma sa le-bis Se sa xeb da ma te bi Ti inof rma cia Se giZ li aT mo i po voT wi nam de ba­re sa xel mZRva ne los III Tav Si, an Sem deg el­fos ta ze mi mo we ris Se de gad: pub li ca ti [email protected] an lib [email protected]

i

i

Page 25: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

15gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IgaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa

umaRlesi komisris ofisis mimoxilva

gaerTianebuli erebis gan vi Ta re bi sa da usaf rTxo e bis dRis wes rig Si da ada mi a nis uf le ba Ta sa kiT xeb Si sa eq sper to dax ma re bas uwevs ge ne­ra lur asam ble as, eko no mi kur da so ci a lur sab Wos, uSiS ro e bis sab Wos da sxva mTav ro ba Ta So ris or ga no ebs;

po li ti kis, da geg ma re bis, mo ni to rin gis da Se fa se bis seq ci as, • ro me lic ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofis Tan mu Sa obs ofi sis miz­ne bis kon kre tul po li ti ka sa da geg meb Si asax vis uz run vel sa yo fad, ase ve Se deg Ta mo ni to rin gis da Se fa se bis gan sa xor ci e leb lad;

ko mu ni ka ci a Ta seq ci as, • ro me lic an vi Ta rebs da axor ci e lebs stra te­gi ebs ada mi a nis uf le ba Ta Se sa xeb cno bi e re bis amaR le ba sa da ada mi­a nis uf le ba Ta dar gSi si ax le e bi sa da ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis saq mi a no bis Se sa xeb sa er Ta So ri so Ta na me gob ro bi­saT vis in for ma ci is mi sa wo deb lad;

do nor Ta da sa ga reo ur Ti er To ba Ta seq ci as, • ro me lic cdi lobs uz run­vel yos gaerTianebuli erebis wevr sa xel mwi fo Ta in for mi re bu lo ba ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mim di na re mu Sa o ba ze, sa mo mav lo geg meb ze, pri o ri te teb sa da da fi nan se bis sa Wi ro e beb ze. seq cia ase ve mu Sa obs ada mi a nis uf le ba Ta prog ra mis gan sa xor ci e leb­lad sa Wi ro re sur sTa mo bi li za ci a ze;

sa ve le ope ra ci e bis usaf rTxo e bis da uSiS ro e bis gan yo fi le bas, • ro me lic pa su xis mge be lia gaerTianebuli erebis usaf rTxo e bis da uSiS ro e bis de­par ta men tTan ko or di na ci iT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi­sis per so na lis da Se no ba­na ge bo be bis usaf rTxo e bis uz run vel yo fa ze.

ax lad da ar se bu li ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb Tan Ta nam Srom lo bis qve-gan yo-fi le ba ase ve aris aR mas ru le be li mi mar Tu le bis da me nej men tis gan yo fi le­bis na wi li. igi Zi ri Ta di struq tu ru li er Te u lia, rom lis meS ve o biT ofi si Ta nam Srom lobs ara sam Tav ro bo seq tor sa da, zo ga dad, sa mo qa la qo sa zo ga­do e bas Tan. igi iZ le va in for ma ci as da rCe vebs far To speq tris sa kiT xeb ze da Ta nam Srom lo bis gaR rma ve ba ze ga miz nul po li ti ka sa da stra te gi eb ze. igi ase ve Se i mu Sa vebs dam xra me ma sa lebs sa mo qa la qo sa zo ga do e bis da sax ma reb­lad gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta prog ra ma Si ma Ti Car Tu lo bis uz run vel sa yo fad (kar gi ma ga li Tia wi nam de ba re sa xel mZRva ne lo).

prog ra mis mxar da We ris da me nej men tis sam sa xu ri ofiss dax ma re bas uwevs bi­u je tis Sed ge na sa da fi nan sur me nej men tSi; per so na lis se leq ci a sa da ada­mi a nu ri re sur se bis mar Tva Si; lo jis ti kur da ad mi nis tra ci ul me nej ments (ro gorc sa Tao, ase ve sa ve le ofi seb Si); sa in for ma cio teq no lo gi eb sa da per so na lis gan vi Ta re ba sa da tre nin Si.

aR mas ru le be li mi mar Tu le bis da me nej men tis gan yo fi le bis da prog ra mis mxar da We ris da me nej men tis sam sa xu ris gar da ada mi a nis uf le ba Ta umaR le­

Page 26: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

16 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvisI

si ko mis ris ofis Si oT xi Te ma tu ri sam mar Tve lo Se dis:

xel Sek ru le be bi sa da sab Wos sam mar Tve lo as ru lebs sam div nos fun qci as sa­xel Sek ru le bo or ga no e bis, ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo sa da mis da mi daq vem­de ba re bu li struq tu re bi sa da gaerTianebuli erebis wa me bis msxver plTa ne ba yof lo bi Ti dax ma re bis fon di saT vis. igi pa su xis mge be lia ko or di na cia ga u wi os yve la mTav ro ba Ta So ri si or ga no e bis ofi ci a lu ri do ku men ta ci is Sed ge na sa da moZ ra o bas.

spe ci a lur pro ce du ra Ta sam mar Tve lo• em sa xu re ba ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos, spre ci a lur pro ce du ra Ta me qa niz mebs Te ma tu ri rCe ve biT, faq tTa dam dge ni da iu ri di u li eq sper ti ziT, kvle ve bi Ta da ana li­ziT, ase ve ad mi nis tra ci u li da lo jis ti ku ri dax ma re biT. sam mar Tve­lo ase ve uwevs fa si li ta ci as man da tis­mflo bel Ta da ad gi lob riv par tni or Ta (maT So ris sa mo qa la qo sa zo ga do e bas) So ris Ta nam Srom­lo bas da maT er Tob liv sa mu Sao Sex ved rebs.

sa kon sul ta cio dax ma re bi sa da ad gil ze gan xor ci e le bu li saq mi a no-•bis sam mar Tve lo uSu a lod ad gil ze mu Sa obs qvey neb Tan ada mi a nis uf­le ba Ta dac vis me qa niz me bis ga saZ li e reb lad. ami saT vis igi Se i mu Sa­vebs gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis stra te gi as qvey neb Si gan sa xor ci e le bel saq mi a no bas Tan da­kav Si re biT da xels uw yobs gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba­Ta umaR le si ko mis ris ofi sis ad gil ze war mar Tul saq mi a no bas, maT So ris, ko mis ris ofi sis war mo mad gen lo bebs re gi o neb sa da qvey neb Si, gaerTianebuli erebis sam Svi do bo mi si e bis ada mi a nis uf le ba Ta ko mo­nen tebs da qvey neb Si moq med gaerTianebuli erebis sa a gen to Ta jgu­fe bis ada mi a nis uf le ba Ta mrCev lebs.

gan vi Ta re bis uf le ba Ta Se sa xeb kvle vis sam mar Tve lo• axor ci e lebs Te­ma tur kvle vebs ada mi a nis uf le ba Ta sa kiT xeb ze da sxva saq mi a no bas­Tan er Tad dax ma re bas uwevs sa ve le ofi se bis mu Sa o bas. sam mar Tve lo ase ve mar Tavs ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis do ku­men ta ci is centrs da ga mo ce ma Ta prog ra mas. Se sa ba mi sad igi aq vey nebs me To do lo gi ur da sa xel mZRva ne lo ga mo ce mebs, ro mel Ta ga mo ye ne ba Se saZ le be lia erov nu li in sti tu te bis, sa mo qa la qo sa zo ga do e bis da sxva par tni or Ta Se saZ leb lo ba Ta gan sa vi Ta reb lad.

e. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis xelT ar se bu li re sur se bi

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi saT vis re ko men di re bu lia ada mi a nis uf­le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dis stum ro ba ofi sis mu Sa o bi sa da da geg­mi li Ro nis Zi e be bis, maT So ris ada mi a nis uf le ba Ta me qa niz me bis Se sa xeb ga nax le ba di

Page 27: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

17gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IgaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa

umaRlesi komisris ofisis mimoxilva

in for ma ci is mi sa Re bad. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis saq mi-a no bis da Se deg Ta wli u ri an ga ri Si da ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris me nej men tis stra te gi u li geg ma ase vea xel mi saw vdo mi ofi sis veb­gver dze.

v. ro gor da vu kav Sir deT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofiss

mi sa Re bi: OHCHR – Pa la is Wil son: 52 rue des Pâqu is CH–1201 Ge ne va - Swit zer land OHCHR - Mot a Bu il ding:48 ave nue Gi u sep pe Mot aCH–1211 Ge ne va - Swit zer land

sa fos to ko mu ni ka ci i saT vis: Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer landte le fo ni: +41 (0) 22 917 90 00 el­fos ta: Info [email protected]­gver di: htp://www.oh chr.org

i ew vi eT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gverds: www.ohchr.org

Page 28: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa
Page 29: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

19gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

II

adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisis saswavlo programebi da treningebi

II. adamianis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis sas wav lo prog ra me bi da tre nin ge bi

wi nam de ba re Tav Si gan xi lu li sas wav lo prog ra me bi da tre nin ge bi Se mu Sav­da ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mi er ada mi a nis uf le ba­Ta me qa niz meb Si sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad ge nel Ta mo na wi le o bis xel Se saw yo bad. Ta vis mxriv sa mo qa la qo sa zo ga do e bis Car Tu lo ba xels uw­yobs ada mi a nis uf le ba Ta re a li za ci as. wi nam de ba re Tav Si mo ce mu lia in­for ma cia, ro me lic sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs esa Wi ro e­baT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis sas wav lo prog ra meb Si da tre nin geb Si mo na wi le o bis mi sa Re bad.

wi nam de ba re Tav Si gan xi lul sas wav lo prog ra meb Si da tre nin geb Si mo na wi le-o bis mi sa Re bad ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad gen lebs ar esa Wi ro e baT gaerTianebuli erebis eko no mi ku ri da so ci a lu ri sab Wos sa kon sul ta cio sta tu si.

a. sas wav lo prog ra me bi

sas wav lo prog ra me bi Ser Ce ul in di vi debs sa Su a le bas aZ levs ga i a ron in ten­si u ri swav le bis kur si ada mi a nis uf le ba Ta me qa niz me bi sa da sa er Ta So ri so in sti tu te bis Se sa xeb.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si ad mi nis tri re bas uwevs oTx sas wav lo prog ra mas, ro mel Ta mi za nia kon kre tul in di vid Ta cod nis gaR­rma ve ba ada mi a nis uf le ba Ta Se sa xeb. aR niS nu li prog ra me bia:

sas wav lo prog ra ma abo ri ge ni mo sax le o bi saT vis• ­ xels uw yobs abo­ri ge ni ju fe bis war mo mad ge nel Ta mo na wi le o bas ada mi a nis uf le ba Ta Se sa xeb sas wav lo prog ra ma Si;

sas wav lo prog ra ma um ci re so be bis Tvis• ­ xels uw yobs erov nu li, eT­ni ku ri, re li gi u ri da lin gvis tu ri um ci re so be bis war mo mad gen le bis Car Tvas sam Tvi an sas wav lo prog ra ma Si;

ada mi a nis uf le ba Ta prog ra ma yve la ze nak le bad gan vi Ta re bu li qvey ne-•bi saT vis - ex ma re ba yve la ze nak le bad gan vi Ta re bul qve ya na Ta uni ver­si tet Ta kur sdam Tav re bu lebs ga e ro sa da ada mi a nis uf le beb Si cod­nis mi Re ba Si;

ada mi a nis uf le ba Ta erov nu li in sti tu te bis Ta nam Sro mel TaT vis gan-•

Page 30: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

20 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

II

sas wav lo prog ra ma abo ri ge ni mo sax le o bi saT vis Indi ge no us Fel low ship Prog ram me Indi ge no us Pe op les and Mi no ri ti es Unit Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer landfaq si: +41 (0) 22 917 90 08, +41 (0) 22 928 90 66 el­fos ta: fel low [email protected]

sas wav lo prog ra ma um ci re so be bis TvisMi no ri ti es Fel low ship Prog ram me Indi ge no us Pe op les and Mi no ri ti es Unit Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer landtel: +41 (0) 22 928 98 45 faq si: +41 (0) 22 928 90 10 el­fos ta: mi no ri ti [email protected]

ada mi a nis uf le ba Ta prog ra ma yve la ze nak le bad gan vi Ta re bu li qvey ne bi saT visFel low ship for Stu dents from Le ast De ve lo ped Co un tri es Uni ted Na ti ons Insti tu te for Tra i ning and Re se arch (UNITAR)Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer landtel: +41 (0) 22 917 86 40 faq si: +41 (0) 22 917 80 47 veb­gver di: htp://www.ohchr.org an htp://www.u ni tar y.or g/dip lo macy

ada mi a nis uf le ba Ta erov nu li in sti tu te bis Ta nam Sro mel TaT vis gan kuT vni li prog ra maFel low ship for NHRIs Staff Na ti o nal Insti tu ti ons UnitOffi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man RightsPa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer landtel: +41 (0) 22 928 92 83, +41 (0) 22 928 96 63faq si: +41 (0) 22 928 90 18 el­fos ta: [email protected]

i sas wav lo prog ra ma Ta sa kon taq to in for ma cia

Page 31: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

21gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

II

adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisis saswavlo programebi da treningebi

kuT vni li prog ra ma - ex ma re ba aR niS nul in sti tut Ta Ta nam Srom lebs ga iR rma von cod na ada mi a nis uf le ba Ta sa er Ta So ri so stan dar teb sa da ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofis sa da ada mi a nis uf le ba Ta erov nul in sti tu tebs So ris ar se bu li Ta nam Srom lo bis Se sa xeb.

1. sas wav lo prog ra ma abo ri ge ni xal xe bi saT vis

sas wav lo prog ra ma abo ri ge ni xal xe bis Tvis da iw yo 1997 wels gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis ini ci a ti vis sa­fuZ vel ze da mi eZ Rvna msof li os abo ri gen xal xTa sa er Ta So ri so de ka dis (1995–2004) miz ne bis gan xor ci e le bis xel Sew yo bas. mi si Zi ri Ta di mi za ni iyo abo ri gen xal xeb Tan Ta nam Srom lo bis xel Sew yo ba, ada mi a nis uf le ba Ta sfe ro Si ma Ti cod nis da ga moc di le bis gaR rma ve ba da, a.S.

sas wav lo prog ra ma abo ri ge ni xal xe bi saT vis cdi lobs sa Su a le ba mis ces abo ri gen qa leb sa da ka cebs mi i Ron cod na zo ga dad ada mi a nis uf le ba Ta sa­er Ta So ri so nor me bis Se sa xeb da, kon kre tu lad, abo ri ge ni xal xe bis Se sa xeb, ra Ta mi Re bu li cod niT da ex ma ron sa ku Tar or ga ni za ci eb sa da Te mebs abo­ri ge ni xal xe bis uf le ba Ta ukeT dac va sa da po pu la ri za ci a Si. gar da ami sa, prog ra mis bo los Ti To e ul mo na wi les un da Se eZ los praq ti ku li se mi na ris Ca ta re ba sa ku Tar Tem Si da or ga ni za ci a Si zo ga dad ada mi a nis uf le ba Ta sa­er Ta So ri so nor me bis da, kon kre tu lad, abo ri ge ni xal xe bis uf le be bis Se­sa xeb. maT ase ve un da Se eZ loT sas wav lo prog ra mis Se de gad Se Ze ni li cod­ni sa da ga moc di le bis ga da ce ma sxve bis Tvis. aR niS nu lis mi za nia da de bi Ti Se de ge bis miR we va kon kre tu li ada mi a nis, or ga ni za ci is da, rac mTa va ria, Te mis do ne ze.

ar se bobs oT xi sxva das xva prog ra ma oTx ena ze: in gli su rad, es pa nu rad, fran-gu lad da ru su lad. yo vel wels sa Su a lod xu Ti mo na wi le ir Ce va Ti To e ul lin gvis tur jguf Si mo na wi le o bis mi sa Re bad:

Je ne va Si or ga ni ze bu li prog ra ma (• in gli sur ena ze);

de us to Si or ga ni ze bu li prog ra ma (• es pa nur ena ze);

di jon Si or ga ni ze bu li prog ra ma (• fran gul ena ze);

mos kov Si or ga ni ze bu li prog ra ma (• ru sul ena ze).

Je ne va Si or ga ni ze bul prog ra mas war mar Tavs gaerTianebuli erebis ada mi a­nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si. igi yo ve li wlis ma i sis Tve Si iw­ye ba da sa Su a lod oT xi Tvis gan mav lo ba Si mim di na re obs. igi ada mi a nis uf­le ba Ta me qa niz meb sa da in sti tu teb Si sak ma od in ten si ur kur sad iT vle ba.

Page 32: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

22 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

II prog ra ma in te raq ti u lia da Sed ge ba leq ci e bi sa gan sxva das xva sa kiT xeb ze da in di vi du a lu ri da jgu fu ri da va le be bi sa gan.

de us to Si or ga ni ze bul prog ra mas er Tob li vad axor ci e le ben es pa ne Tis qa laq bil ba u Si mde ba re de us tos uni ver si te ti da gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si. igi sa Su a lod oT xi Tve mim­di na re obs da ori na wi li sa gan Sed ge ba: pir ve li se si i sa gan, ro me lic mim­di na re obs de us tos uni ver si tet Si da me o re se si i sa gan, ro me lic Je ne va Si gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofis Si tar­de ba. mas Je ne va Si or ga ni ze bu li sas wav lo prog ra mis msgav si struq tu ra aqvs da, amas Ta na ve, igi cdi lobs ga moc di le bis ur Ti er Tgac vla mo ax di nos stu den teb sa da sxva Car Tul or ga ni za ci ebs, maT So ris bas kur ara sam Tav­ro bo or ga ni za ci eb sa da bas ke Tis mTav ro bas So ris.

di jon Si or ga ni ze bu li prog ra ma saf ran ge Tis qa laq di jon Si mde ba re bur go­ni es uni ver si te tis da gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis er Tob li vi ini ci a ti vaa da ga miz nu lia fran gu le o van (ro­mel TaT vi sac fran gu li pir ve li an me o re enaa) abo ri ge nul mo sax le o ba ze. prog ra ma 10 kvi ra mim di na re obs (4 kvi ra di jo nis uni ver si tet Si, 4 kvi ra Je­ne va Si, ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofis Si da 2 kvi ra pa riz Si, gaerTianebuli erebis ga naT le bis, mec ni e re bis da kul tu ris or ga ni za ci a Si).

mos kov Si or ga ni ze bu li prog ra ma ru se Tis Crdi lo e Tis abo ri ge ni mo sax­le o bis aso ci a ci is (PAIPON) da gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis er Tob li vi ini ci a ti vaa. kur sis pir ve li se sia 4 kvi ri a nia da mos kov Si ru se Tis Crdi lo e Tis abo ri ge ni mo sax le o bis aso­ci a ci is (PAIPON), mos kov Si ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis da mos kov Si gaerTianebuli erebis ofi sis mi er wa ri mar Te ba. me o re se sia tar de ba Je ne va Si, ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofis Si da ase ve 4 kvi ra grZel de ba.

yve la sas wav lo prog ra ma uz run vel yofs mo na wi le ebs yo vel Tvi u ri sa ar se bo Tan xe biT, rac gaT vli lia sac xov re be li, sam gzav ro, jan mrTe lo bis da saz Rve-vi da sxva msgav si xar je bis da sa fa rad.

Ser Ce vis kri te ri u me bi:

kan di da te bi un da iy vnen ro me li me abo ri ge nu li jgu fis wev re bi da •sar geb lob dnen sa ku Ta ri Te me bi sa Tu or ga ni za ci e bis mxar da We riT;

mi u xe da vad imi sa, rom ar ar se bobs asa kob ri vi Sez Rud ve bi, upi ra te­•so ba eZ le va 25­dan 35 wlam de asa kis kan di da tebs;

Page 33: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

23gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

II

adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisis saswavlo programebi da treningebi

for ma lu ri ga naT le ba ar war mo ad gens sas wav lo prog ra ma Si mo na­•wi le o bi saT vis ar se biT kri te ri ums, ram de na dac mra va li abo ri ge ni xal xi aw yde ba so ci a lur­eko no mi ku ri xa si a Tis dab rko le bebs ofi ci­a lur sa ga na maT leb lo in sti tu teb Si mo sax ved rad;

kan di da tebs un da Se eZ loT da qon deT sur vi li in struq ta Ji Ca u ta­•ron sxva abo ri gen pi rebs, mas Sem deg, rac da ub run de bi an sa ku Tar Te meb sa Tu or ga ni za ci ebs;

sti pen di an tTa Ser Ce va un da em ya re bo des re gi o na lu ri war mo mad gen­•lo bis da ba lan se bis prin cips;

kan di da te bi un da kar gad flob dnen im enas, ro mel zec xor ci el de ba •sas wav lo prog ra ma.

prog ra ma oTx ena ze tar de ba yo vel wli u rad. ga nac xad Ta va de bi er Tma ne Tis gan gan sxvav de ba. ga nac xa di mi i Re ba mxo lod im Sem Txve va Si, Tu igi srul fa sov na-daa Sev se bu li. ga nac xa de bi un da ga ig zav nos faq siT, an Cve u leb ri vi fos tiT. eleq tro nu li fos tiT gag zav ni li ga nac xa de bi mxed ve lo ba Si ar mi i Re ba, Tu ga nac xa dis ori ve, I da II na wi li xel mo we ri li da ska ni re bu li araa.

2. sas wav lo prog ra ma um ci re so be bis Tvis

um ci re so ba Ta sas wav lo prog ra mis sa Su a le biT gaerTianebuli erebis ada­mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si dax ma re bas uwevs erov nu li, eT­ni ku ri, re li gi u ri da lin giv stu ri um ci re so be bis war mo mad gen lebs, gan­

sas wav lo prog ra ma abo ri ge ni mo sax le o bi saT vis

Indi ge no us Fel low ship Prog ram me Indi ge no us Pe op les and Mi no ri ti es Unit Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer landfaq si: +41 (0) 22 917 90 08, +41 (0) 22 928 90 66 el­fos ta: fel low [email protected]

sas wav lo prog ra mis Se sa xeb da ma te bi Ti in for ma ci is mi sa Re bad da oTx ena ze ga­nac xa dis Ca mo sat vir Ta vad ew vi eT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi­sis veb­gverds.

i sad war vad gi noT ga nac xa di

Page 34: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

24 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

II sa kuT re biT axal gaz rda qa leb sa da ma ma ka cebs, ga ec non zo ga dad ada mi a­nis uf le ba Ta sa er Ta So ri so nor mebs da, ker Zod, um ci re so ba Ta uf le bebs. prog ra mis bo los Ti To e ul mo na wi les un da Se eZ los zo ga dad ada mi a nis uf le ba Ta sa er Ta So ri so nor meb ze da, ker Zod um ci re so ba Ta uf le beb ze praq ti ku li se mi na ris Ca ta re ba sa ku Tar Te meb sa da or ga ni za ci eb Si.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si dRe i saT vis war mar Tavs um ci­re so beb Tan da kav Si re bul or sas wav lo prog ra mas. in gli su re no va ni prog­ra ma yo vel wli u rad ap ril Si, sa mi Tvis gan mav lo ba Si tar de ba da ax lo e biT xu Ti mo na wi li saT vis. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofis ma 2007 wels Je ne va Si pir ve lad Ca tar da er TTvi a ni pi lo tu ri prog ra ma ara bul ena ze oT xi mo na wi li saT vis. sas wav lo prog ra ma uz run vel yofs mo na wi le ebs yo vel Tvi u ri sa ar se bo Tan xe biT, rac gaT vli lia sac xov re be li, sam gzav ro, jan mrTe lo bis daz Rve vis da sxva msgav si xar je bis da sa fa rad.

Ser Ce vis kri te ri u me bi:

kan di da ti un da war mo ad gen des erov nul, eT ni kur, re li gi ur Tu lin­•gvis tur um ci re so bas;

mi u xe da vad imi sa, rom ar ar se bobs asa kob ri vi Sez Rud ve bi, upi ra te­•so ba eZ le va 25­dan 35­wlam de asa kis kan di da tebs;

ada mi a nis uf le ba Ta umaR­le si ko mis ris ofis ma dax­ma re ba ga u wia um ci re so­ba Ta sas wav lo prog ra mis yo fi li mo na wi lis, bul­ga re li bo Sis mi er war­mod ge nil pro eqts, ro me­lic miz nad isa xav da 2006 wlis de kem ber Si bul ga­re Tis pol ski tram be Sis mu ni ci pa li tet Si tre­nin gis Ca ta re bas. pro­eq tma sa Su a e ba mis ca mis or ga ni za ci as – “bo Se bi er Tad” – tre nin gis meS­

ve o biT ga eZ li e re bi na bo­Sa Ta Te mis Se saZ leb lo ba praq ti ka Si ga ne xor ci e­le bi naT 2005­2015 wle bis “bo Sa Ta in klu zi is de ka­dis” pro eq ti, ro me lic cen tra lu ri da sam xreT­aR mo sav leT ev ro pis cxra qvey nis mi er iq na ga moc xa­de bu li. mo na wi le eb ma ga­ni xi les ga daw yve ti le bis mi Re bis pro ces Si (gan­sa kuT re biT maT Tvis yo­vel dRi u rad aq tu a lu ri uf le be bis dac vis sa kiT­

xeb Si) bo Sa Ta Car Tu lo­bis stra te gia. tre nin gze Se mu Sav da Se mo Ta va ze ba mu ni ci pa li te ti saT vis Se eq mnaT um ci re so be bi sa­gan Sem dga ri ad gi lob ri vi or ga no, ro me lic Se i mu­Sa veb da rCe vebs um ci re­so beb Tan da kav Si re bu li sa ki xe bis ga da saw yve tad. Se mo Ta va ze be bi da sam tki­ceb lad ga da e ce mo da mer­sa da mu ni ci pa li e tis sab­Wos uf ross.

um ci re so ba Ta sas wav lo prog ra mis yo fi li mo na wi lis mi er bul ga reT Si Te mi saT vis Ca ta re bu li tre nin gi2

Page 35: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

25gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

II

adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisis saswavlo programebi da treningebi

for ma lu ri ga naT le ba ar war mo ad gens sas wav lo prog ra ma Si mo na wi­•le o bi saT vis ar se biT kri te ri ums, Tu kan di dats Se sa ba mi si sa mu Sao ga moc di le bis de mon stri re ba Se uZ lia;

sa sur ve lia, rom Ta na dam fi nan se be li or ga ni za cia an aso ci a cia mu Sa­•ob des um ci re so ba Ta sa kiT xeb ze da da kom pleq te bu li iyos um ci re so­ba Ta war mo mad gen le biT;

kan di da tebs un da Se eZ loT da qon deT sur vi li tre nin gis msvle lo­•bi sas mi Re bu li cod na ga das cen um ci re so ba Ta war mo mad gen lebs mas Sem deg, rac da ub run de bi an sa ku Tar Te meb sa Tu or ga ni za ci ebs;

kan di dats un da qon des sa ku Ta ri Te mi sa Tu or gan zi a ci is we ri lo bi­•Ti mxar da We ra;

kan di da te bi un da kar gad flob dnen prog ra mis war mar Tvis enas (in­•gli surs an ara buls).

ga nac xa di mi i Re ba mxo lod im Sem Txve va Si, Tu igi srul fa sov na daa Sev se bu-li. ga nac xa di un da ga ig zav nos faq siT, an Cve u leb ri vi fos tiT. eleq tro nu-li fos tiT gag zav ni li ga nac xa de bi mxed ve lo ba Si ar mi i Re ba, Tu sa bu Te bi ar aris xel mo we ri li da ska ni re bu li.

sas wav lo prog ra ma um ci re so be bis TvisMi no ri ti es Fel low ship Prog ram me Indi ge no us Pe op les and Mi no ri ti es Unit Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer landtel: +41 (0) 22 928 98 45 faq si: +41 (0) 22 928 90 10 el­fos ta: mi no ri ti [email protected]

sas wav lo prog ra mis Se sa xeb da ma te bi Ti in for ma ci is mi sa Re bad da ga nac xa­dis Ca mo sat vir Ta vad ew vi eT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gverds.

i sad war vad gi noT ga nac xa di

Page 36: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

26 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

II 3. ada mi a nis uf le ba Ta prog ra ma yve la ze nak le bad gan vi Ta re bu li qvey ne bi saT vis

ada mi a nis uf le ba Ta prog ra ma yve la ze nak le bad gan vi Ta re bu li qvey ne bi saT vis pir­ve lad 2007 wels gan xor ci el da. mas er Tob li vad axor ci e lebs ada mi a nis uf­le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si da gaerTianebuli erebis tre nin gi sa da kvle vis in sti tu ti (UNITAR). prog ra mis mi za nia ga zar dos mis mo na wi le Ta cno bi e re ba sa er Ta So ri so do ne ze ada mi a nis uf le ba Ta dRe i saT vis yve la ze aq tu a lu ri sa kiT xe bis da ga e ro sa da ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis­ris ofi sis mu Sa o bis Se sa xeb. prog ra ma ase ve isa xavs miz naT gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta me qa niz me bis da ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis dax ma re bas gan vi Ta re ba di qvey ne bis stu den teb Tan ur Ti­er To be bis da sam ya reb lad.

prog ra ma imar Te ba in gli sur ena ze Je ne va Si, ada mi a nis uf le ba Ta umaR le­si ko mis ris ofis Si. igi Sed ge ba tre nin gi sa da ada mi a nis uf le ba Ta umaR­le si ko mis ris ofi sis saq mi a no bis praq ti ku li gac no bi sa gan. Te o ri ul da praq ti kul se mi na rebs ase ve Tan ax lavs kon kre tu li da va le bis Ses ru le­ba ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis erT­erT gan yo fi le ba­Si. mo ma val Si prog ra mis gag rZe le ba da mo ki de bu lia fi nan su ri re sus re bis xel mi saw vdo mo ba ze.

ada mi a nis uf le ba Ta sas wav lo prog ra ma Si mo na wi le o bis mi Re ba Se uZ li aT yve la ze nak le bad gan vi Ta re bu li qvey ne bis3 war mo mad gen lebs. kan di da te bi un da iy vnen gaerTianebuli erebis saq mi a no bas Tan ax los mdgom Te ma ti ka Si (ma ga li Tad, sa er Ta So ri so sa mar Tal Si, po li ti kur mec ni e re beb Si, so ci a­lur mec ni e re beb sa da is to ri a Si) kur sdam Tav re bul ni da ga nac xa dis Se mo­ta ni sas un da iy vnen 30 wlis qve moT.

prog ra ma fa ravs mo na wi le Ta sam gzav ro xar jebs da Je ne va Si sac xov re be li xar je bis Sem cvel sti pen di as. prog ra ma ase ve iT va lis wi nebs sa vi zo, sac­xov reb lis, jan mrTe lo bis da ube du ri Sem Txve vis gan daz Rve vis xar je bis da far va sac.

ram de na dac prog ra mis gag rZe le ba da mo ki de bu lia adek va tu ri xar je bis mi Re ba ze, prog ra ma Si mo na wi le o bis msur vel ma kan di da teb ma un da re gu­la ru lad Se a mow mon ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis da gaerTianebuli erebis tre nin gi sa da kvle vis in sti tu tis veb­gver de bi ga nax le­ba di in for ma ci is mi sa Re bad.

3 kriteriumi, romliTac gaero gansazRvravs yvelaze naklebad ganviTarebul qveynebs, SegiZliaT ixiloT Semdeg veb­gverdze: htp://www.unobrills.org/

Page 37: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

27gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

II

adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisis saswavlo programebi da treningebi

4. ada mi a nis uf le ba Ta erov nu li in sti tu te bis Ta nam Sro mel TaT vis gan kuT vni li prog ra ma

ada mi a nis uf le ba Ta erov nu li in sti tu te bis Ta nam Sro mel TaT vis gan kuT vni-li prog ra ma pir ve lad 2008 wels Ca tar da. igi imar Te ba ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis erov nul in sti tut Ta gan yo fi le bis mi er. prog­ra ma miz nad isa xavs mo na wi le Ta cod nis gaR rma ve bas ada mi a nis uf le ba­Ta sa er Ta So ri so stan dar teb sa da ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofis sa da ada mi a nis uf le ba Ta erov nul in sti tu tebs So ris ar se bu li Ta­nam Srom lo bis Se sa xeb. prog ra mis or ga ni za to re bis mo lo di nia, rom mo na­wi le e bi tre nin gis Sem deg SeZ le ben mi Re bu li cod nis ga mo ye ne bas ada mi a nis uf le ba Ta erov nul me qa niz mTa mu Sa o bis gaR rma ve ba sa da ga um jo be se ba Si.

prog ra ma mim di na re obs Je ne va Si, ada mi a nis uf le be bis umaR le si ko­mis ris ofis Si. yo vel wli u rad Se ir Ce va ori mo na wi le, rom le bic eq­vsi Tvis man Zil ze ga di an tre nings. er Ti mo na wi le prog ra ma Si mo na­wi le o bas iw yebs ian var Si, me o re iv lis Si. mo na wi le ebs pe ri o du lad utar de baT bri fin ge bi ada mi a nis uf le ba Ta me qa niz meb da da sxva das­xva sa kiT xe bis Se sa xeb. maT ase ve eZ le vaT da va le be bi da ari an Car­Tul ni sxva das xva pro eq te bis gan xor ci e le ba Si.

kan di da tebs un da qon deT ada mi a nis uf le ba Ta iseT erov nul in sti tu Si mi ni mum sa mi wlis uSu a lo ga moc di le ba, ro me lic ak ma yo fi lebs Se sa ba mis sa er Ta So ri so stan dar tebs – pa ri zis prin ci pebs. kan di da tebs ase ve un da qon deT far To ga moc di le ba ada mi a nis uf le ba Ta erov nu li in sti tu teb Tan da kav Si re bul Te ma ti ka Si ad gi lob riv, re gi o na lur da, ide a lur Sem Txve va­Si, sa er Ta So ri so do ne ze.

ada mi a nis uf le ba Ta prog ra ma yve la ze nak le bad gan vi Ta re bu li qvey ne bi saT vis

Fel low ship for Stu dents from Le ast De ve lo ped Co un tri es Uni ted Na ti ons Insti tu te for Tra i ning and Re se arch (UNITAR)Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer landtel: +41 (0) 22 917 86 40 faq si: +41 (0) 22 917 80 47

i ro gor da vu kav Sir deT ada mi a nis uf le ba Ta prog ra mas yve la ze nak le bad gan vi Ta re bu li qvey ne bi saT vis

Page 38: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

28 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

III

kan di da tebs un da qon deT mxar da We ris we ri li ada mi a nis uf le ba Ta erov­nu li in sti tu ti dan da mzad un da iy vnen dab ru ne bis Sem deg mi Re bu li cod­na da ga moc di le ba ga u zi a ron ko le gebs. isi ni ase ve srul fa sov nad un da flob dnen in gli surs an fran guls. ada mi na is uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si iZ le va yo vel Tvi ur sti pen di as mo na wi le TaT vis.

kan di da teb ma ga nac xa de bi (sa mo ti va cio we ri li, bi og ra fia, ada mi a nis uf le ba Ta erov nu li in sti tu tis mxar dam We ri we ri li) un da wa rad gi­non ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofis Si. erov nul in sti­tut Ta gan yo fi le ba, ada mi a nis uf le ba Ta erov nu li in sti tu te bis sa er Ta So ri so sa ko or di na cio ko mi tet bis bi u ros Tan kon sul ta ci is Se de gad ax dens kan di dat Ta Ser Ce vas.

b. tre nin ge bi

tre nin ge bi sa Su a le bas aZ levs sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs ga iR rma von cod na ada mi a nis uf le ba Ta spe ci fi ku ri me qa niz me bis fun­qci o ni re bis da maT Tan Ta nam Srom lo bis Se saZ lo gze bis Se sa xeb.

tre nin gi ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no Ta re ko men da ci eb-ze mo ni to rin gis Se sa xeb

ada mi a nis uf le ba Ta erov nu li in sti tu te bis Ta nam Sro mel TaT vis gan kuT vni li prog ra ma

Fel low ship for NHRIs Staff Na ti o nal Insti tu ti ons UnitOffi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man RightsPa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer landtel: +41 (0) 22 928 92 83, +41 (0) 22 928 96 63faq si: +41 (0) 22 928 90 18 el­fos ta: [email protected]

sas wav lo prog ra mis mim di na re in for ma ci is mi sa Re bad ew vi eT ada mi a nis uf­le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gverds.

i sad war vad gi noT ga nac xa di

Page 39: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

29gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

II

adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisis saswavlo programebi da treningebi

tre nin gi ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no Ta re ko men da ci eb-ze mo ni to rin gis Se sa xeb gan kuT vni lia sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo­mad gen le bi saT vis da miz nad isa xavs maT Se saZ leb lo ba Ta gaR rma ve bas sa xel Sek ru le bo or ga no eb Tan Ta nam Srom lo bi saT vis.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si in di vi du a lur qvey neb Si ata rebs tre nin gebs sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi saT vis sa xel Sek ru le bo or ga no TaT vis an ga riS val de bu le bis da maT re ko men­da ci a Ta Ses ru le bis mo ni to rin gis sa kiT xeb ze. tre nin ge bis mim di na re o­bi sas ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si ada mi a nis uf le ba Ta erov nul in sti tu tebs, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs da me di is war mo­mad gen lebs axa li sebs ga iR rma von cod na da Se saZ leb lo ba erov nul do­ne ze ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no e bis re ko men da ci a Ta Ses ru le ba ze mo ni to rin gis gan sa xor ci e leb lad sxva das xva mo Ta ma Se Ta ga sa er Ti a neb lad.

2003 wli dan mo yo le bu li ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofis­ma msgav si tre nin ge bi msof li os yve la re gi on Si Ca a ta ra. tre nin ge bi miz nad isa xav da erov nul do ne ze sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad ge­nel Ta ga er Ti a ne bas ada mi a nis uf le ba Ta sa xel mSek ru le bo me qa niz me bis re ko men da ci a Ta Ses ru le bis mo ni to rin gis da sa xel Sek ru le bo or ga­no eb Tan da kav Si re bul ada mi a nis uf le ba Ta Te ma ti ka ze erov nu li di a­lo gis ga mar Tvis miz niT. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si ase ve uta rebs tre nin gebs da se mi na rebs sa xel mwi fo struq tu re bis war­mo mad gen lebs da axa li sebs sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs mo na wi le o ba mi i Ron aR niS nul Ro nis Zi e beb Si.

ada mi a nis uf le ba Ta xel Sek ru le be bis gam yo fi le bas

Hu man Rights Tre a ti es Branch Tre a ti es and Fol low-up UnitOffi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man RightsPa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer landfaq si: +41 (0) 22 917 90 22el­fos ta: [email protected]

i tre nin ge bis Se sa xeb da ma te bi Ti in for ma ci is mi sa Re bad da u kav Sir diT:

Page 40: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

ze mo aR niS nu li tre nin gis gar da ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si, sxva das xva qvey neb Si gan Tav se bu li war mo mad gen lo be bis meS ve o biT re gu la ru lad ata rebs se mi na rebs da msgavs Ro nis Zi e bebs ada mi a nis uf le­ba Ta sa kiT xeb sa da sa er Ta So ri so me qa niz meb ze sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi saT vis.

i ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no e bis Se sa xeb de ta lu ri in for­ma ci is mi sa Re bad ixi leT wi nam de ba re sa xel mZRva ne los IV Ta vi (ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no e bi).

Page 41: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

31gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

III

adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisis xelT arsebuli gamocemebi da masalebi

III adamianis ufleba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis xelT ar se bu li ga mo ce me bi da ma sa le bi

a. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis ga mo ce me bi

ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si is ga mo ce ma Ta prog ra ma miz nad isa xavs ada mi a nis uf le ba Ta da fun da men tur Ta vi suf le ba Ta Se sa xeb in for mi re bu lo bis zrdas da ma Ti sa yo vel Tao po pu la ri za ci i sa da mTels msof li o Si ma Ti dac vis sa Su a le e be bis Se sa xeb in for ma ci is ga moq vey ne bas. igi ase ve xels uw yobs de ba tebs ada mi a nis uf le ba Ta sa kiT xeb ze, rom lis gan­xil vac ga e ros or ga no eb Si mim di na re obs. ar se bobs ga e ros ada mi a nis uf le ba­Ta umaR le si ko mis ris ofi sis ga mo ce ma Ta xu Ti Zi ri Ta di ka te go ria:

sa in for ma cio ga mo ce me bi• , rom le bic ada mi a nis uf le ba Ta far To speqtrs mo i cavs;

spe ci a li zi re bu li ga mo ce me bi• , rom le bic Ser Ce u li sa kiT xe bis siR­rmi se ul kvle vas eZ Rvne ba;

ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mi er ga mo ce­•mu li sas wav lo da sa gan ma naT leb lo ma sa le bi, rom leb Sic Se dis sa xel­mZRva ne lo e bi abo ri gen xal xeb ze, um ci re so beb ze, pro fe si ul jgu­feb sa da ga naT le bis in sti tu teb ze;

sa ba zi so ma sa la• , ro mel Sic Tav moy ri lia in for ma cia ada mi a nis uf le­ba Ta praq ti ko se bi saT vis ga miz nu li ada mi a nis uf le ba Ta in stru men­te bis da iu ris pun den ci is Se sa xeb;

ada mi a nis uf le ba Ta sa ba zi so ga mo ce me bi• sa zo ga do e bas am cnobs, Tu ras ake Tebs ga e ro ada mi a nis uf le ba Ta mi mar Tu le biT.

1. sa in for ma cio ga mo ce me bi

ada mi a nis uf le ba Ta sa kiT xe bis Se sa xeb sa in for ma cio ga mo ce mebs am za debs da aq vey nebs ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si. sa in­for ma cio ga mo ce me bi exe ba ada mi a nis uf le ba Ta sfe ros sa kiT xebs, ro me lic sa gan ge bo gan xil vis, an gan sa kuT re bu li yu rad Re bis sa ga nia. zo gi er Ti bro­Su ra, ro me lic se ri u lad ga mo i ce ma, exe ba kon kre tul sa kiT xebs an da uc vel jguf Ta uf le bebs; zo gi er Ti gan mar tavs ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta or­ga no e bis fun qci eb sa da maT Tan da kav Si re bul pro ce du rebs. sa in for ma cio do ku men te bi war mo ad gens praq ti kul sa xel mZRva ne los, Tu ro gor Se iZ le ba

Page 42: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

32 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

III

Ta nam Srom lo ba ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta me qa niz meb Tan, rac ga na pi ro­bebs maT ze did moT xov ni le bas ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs So ris.

2. spe ci a li zi re bu li ga mo ce me bi

spe ci a lizi re bu li ga mo ce me bi war mo ad gens Ser Ce u li sa kiT xe bis uf ro siR­rmi se ul kvle vebs. Te me bis Ser Ce va xde ba ma Ti mniS nve lo bi sa da kon kre tu­li ga re mo e be biT ga mow ve u li ga da u de be li moT xov ni le be bis Se sa ba mi sad. uka nas kne li spe ci a li zi re bu li ga mo ce me bi exe bo da Sem deg Te mebs: ada mi a nis uf le ba Ta dac va ze mi mar Tu li kar gi mmar Tve lo bis praq ti ka; aTas wle u lis gan vi Ta re bis miz ne bis Ses ru le bis moT xov na: ada mi a nis uf le beb ze da fuZ­vne bu li mid go ma; ka no nis uze na e so ba post­kon fliq tur sa xel mwi fo eb Si; ada mi a nis uf le ba Ta sfe ro Si mo mu Sa ve erov nu li in sti tu te bis efeq tu ro­bis Se fa se ba (ga mo i ca ada mi a nis uf le ba Ta po li ti kis sa er Ta So ri so sab­Wos Tan Ta nam Srom lo biT) da mo qa la qe o bis ar mqo ne pir Ta uf le be bi.

3. sas wav lo da sa gan ma naT leb lo ma sa le bi

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mi er ga mo ce mu li sas wav lo da sa gan ma naT leb lo ma sa le bi far Tod mi mo i xi lavs ga e ros ada mi a nis uf le­ba Ta sis te mas da, ase ve, er Tgva ri gzam kvle vis rols as ru lebs sxva das xva au di to ri e bi sa da jgu fe bi saT vis (ma ga li Tad, po li ci is, pe ni ten ci u ri in­sti tu te bis, mo sa mar Tle e bis, par la men ta re bis, ada mi a nis uf le ba Ta mo ni­to re bis, ar Cev ne bis dam kvir veb le bis, so ci a lu ri mu Sa ke bis da sxva TaT vis) sas wav lo da sa gan ma naT leb lo prog ra me bis gan sa xor ci e le ba Si.

pro fe si u li tre nin gis se ri u li ga mo ce me bi mo i cavs sa xel mZRva ne lo ebs, rom­le bic gan kuT vni lia ada mi a nis uf le ba Ta sfe ro Si ar se bu li stan dar te bis Se sa xeb in for ma ci is mi sa wo deb lad. ase Ti ga mo ce me bi gan kuT vni lia au di to­ri is Tvis, ro mel sac Se uZ lia gav le na mo ax di nos ada mi a nis uf le ba Ta sfe ro­Si ar se bul si tu a ci a ze erov nul do ne ze. mi u xe da vad imi sa, rom ga mo ce me bi gan kuT vni lia ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis teq ni­ku ri Ta nam Srom lo bis prog ra mis sas wav lo saq mi a no bis xel Se saw yo bad, igi ase ve war mo ad gens praq ti kul in stru ments or ga ni za ci eb saT vis, rom le bic pro fe si o nal Ta jgu fe bis Tvis axor ci e le ben sas wav lo prog ra mebs ada mi a nis uf le ba Ta sa kiT xeb ze. sas wav lo sa xel mZRva ne lo e bi ise aris Sed ge ni li, rom Se saZ le be lia ma Ti mor ge ba gan sxva ve bu li moT xvni le be bi sa da ga moc di le­be bis (gan pi ro be bu li kul tu ru li, sa gan ma naT leb lo Tu is to ri u li Ta vi­se bu re be biT) mqo ne au di to ri a ze. Se saZ leb lo bi sa mebr, gaT va lis wi ne bu lia pe da go gi u ri me To do lo gi is Se sa xeb in for ma ci is mi wo de bac, rac ex ma re ba in struq to rebs sa xel mZRva ne lo e bis maq si ma lu rad efeq tu rad ga mo ye ne ba Si.

Page 43: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

33gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

III

adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisis xelT arsebuli gamocemebi da masalebi

ada mi a nis uf le ba Ta sa gan ma naT leb lo ga mo ce ma Ta se ria Sed ge ba yve la par­tni o ris sa gan ma naT leb lo saq mi a no bis Tvis ga mo sa de gi ma sa le bi sa gan. mas Si mo ce mu lia in for ma cia ada mi a nis uf le ba Ta sfe ro Si ga naT le bis msof lio prog ra mis Se sa xeb, kvle ve bi ada mi a nis uf le ba Ta sfe ros xel Sek ru le be bis sfe ro Si, sa er Ta So ri so da re gi o nu li in stru men te biT gaT va lis wi ne bu li de bu le be bis kre bu li, ro me lic exe ba ga naT le bis sa kiT xebs ada mi a nis uf le­ba Ta sfe ro Si da buk le ti, ro me lic praq ti kul rCe vebs aZ levs ga naT le bis sfe ro Si da saq me bul pro fe si o na leb sa da pe da go gebs, rom le bic Car Tul ni ari an sko leb Si ada mi a nis uf le ba Ta Se sa xeb prog ra me bis swav le ba Si.

sa xel mZRva ne lo Ta se ri u li ga mo ce me bi Sed ge ba kon kre tu li jgu fe bi saT vis mniS vne lo va ni in for ma ci i sa gan ma Ti uf le be bis dac vis ar se bu li sa er Ta­So ri so da re gi o na lu ri me qa niz me bis Se sa xeb. ga mo ce ma Ta So ri saa ga e ros sa xel mZRva ne lo abo ri ge ni xal xe bi saT vis da ga e ros sa xel mZRva ne lo um­ci re so be bi saT vis, ro me lic 14 bro Su ris meS ve o biT de ta lu rad mog viT­xrobs, Tu ro gor un da da ic van um ci re so beb ma uf le be bi ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta pro ce du re bis da re gi o na lu ri me qa niz me bis ga mo ye ne biT.

4. sa ba zi so ma sa la

sa ba zi so ma sa la mkvlev re bi sa da ada mi a nis uf le be bis praq ti kos iu ris tebs aw vdis ada mi a nis uf le ba Ta Zi ri Tad in stru men tebs da sxva Se sa ba mis in for­ma ci as. aR niS nu lis ma ga li Te bia ada mi a nis uf le ba Ta in stru men tTa kom pi la­ci e bi (maT So ris ada mi a nis uf le ba Ta axa li sa er Ta So ri so xel Sek ru le be bi) da ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no Ta iu ris pu den cia (maT So ris fa kul ta tu ri oq mis Se sa ba mi sad ada mi a nis uf le ba Ta ko mi te tis ga daw yve ti­le ba Ta nak re bi, an wa me bis wi na aR mdeg ko mi te tis rCe u li ga daw yve ti le be bi).

5. ada mi a nis uf le ba Ta sa ba zi so ga mo ce me bi

ada mi a nis uf le ba Ta sa ba zi so ma sa le bis (maT So ris ada mi a nis uf le ba Ta sa­kiT xe bi sad mi miZ Rvni li pos te re bis) mi za nia far To sa zo ga do e bas ga ac nos ga e ros saq mi a no ba ada mi a nis uf le ba Ta dar gSi da upa su xos kiT xvebs ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta prog ra mis Se sa xeb.

ro gor mo vi po voT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis ga mo ce me bi

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si re gu la ru lad anax lebs Ta-vis ga mo ce ma Ta si as. ofi sis ga mo ce ma Ta um rav le so ba qvey nde ba ga e ros eq­vsi ve ofi ci a lur ena ze: ara bu lad (A), Ci nu rad (C), in gli su rad (E), fran gu­lad (F), ru su lad (R) da es pa nu rad (S).

Page 44: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

34 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

III

(w)­iT mo niS nu li ga mo ce me bi Se giZ li aT ufa sod Ca mot vir ToT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb-gver di dan. var skvla viT (*) mo niS­nu li ga mo ce me bi ga sa yi dad ga miz nu li ga e ros pub li ka ci e bia da ma Ti Se Ze na Se saZ le be lia msof li os wig nis ma Ra zi e bi dan.

da ma te bi Ti in for ma ci i saT vis ew vi eT niu ior kSi (ga miz nu lia mkiT xvel ze azi a Si, la Ti nur da Crdi lo eT ame ri ka Si) an Je ne va Si (ga miz nu lia mkiT xvel­ze af ri ka Si, ev ro pa sa da max lo bel aR mo sav leT Si) gan la ge bu li ga e ros wig ne bis ma Ra zi is veb­gverds.

ko mer ci ul sa ga mom cem lo or ga ni za ci ebs, ro mel Tac surT da beW don ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis pub li ka ci e bi, moT xov niT un da mi mar Ton Je­ne va Si ga e ros ofiss (Uni ted Na ti ons Offi ce at Ge ne va, Sa les Sec ti on, Pa la is des Na ti ons, 8–14, ave nue de la Pa ix, CH–1211 Ge ne va 10 – Swit zer land, e-ma il un pub li @u nog.ch)

b. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis bib li o Te ka

Je ne va Si gan la ge bu li ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis bib li-o Te ka miz nad isa xavs amom wu ra vi da siR rmi se u li in for ma ci is mi wo de bas ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis par tni o re bi saT vis, ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta me qa niz me bis da eq sper te bi saT vis, ase ve ga e­ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis Ta nam Srom le bi saT vis. mas Si Se dis ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta do ku men te bis, ga mo ce me bi sa da sxva ma sa le bis uni ka lu ri ko leq cia, ase ve zo ga di da spe ci a li zi re bu li li te ra tu ra ada mi a nis uf le ba Ta sa kiT xeb ze. ga mo ce me bi xel mi saw vdo mia, ro goc na beWd, ase ve eleq tro nul for mat Si. bib li o Te ka, ro mel Sic ase ve Se dis ada mi a nis uf le ba Ta sas wav lo­sa gan ma naT leb lo ma sa le bis ko leq cia eleq tro nu lad aris da kav Si re bu li ga e ros sis te ma Si ar se bul sxva mniS vne­lo van bib li o Te keb sa da kvle viT in sti tu teb Tan. es uka nas kne li mom xma re­bels sa Su a le bas aZ levs in ter ne tiT mo i Zi os mis Tvis sa in te re so kvle vi Ti da sxva sa xis dam xma re ma sa la.

ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis bib li o Te ka em sa xu­re ba sa er Ta So ri so sa zo ga do e bas da xel mi saw vdo mia da in te re se bu li pro­fe si o na le bis Tvis, rom le bic or ga ni za ci a Si ar mu Sa o ben. Je ne va Si moq me­di ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi saT vis, rom le bic ak re di ti re bul ni ari an

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs, ro mel Tac surT el­fos­tiT mi i Ron Set yo bi ne ba axa li ga mo ce mis xel mi saw vdo mo bis Se sa xeb, un da da u kav Sir dnen: pub li ca ti on s@oh chr.org

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis ga mo ce meb ze mim di na re in for ma ci is mo sa po veb lad ew vi eT ofi sis ga mo ce ma Ta veb-gverds.i

Page 45: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

35gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

III

adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisis xelT arsebuli gamocemebi da masalebi

ga e ros Je ne vis ofis Si, Gga ad vi le bu lia bib li o Te kiT sa re geb lo ba, xo lo sxva ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis war mo mad gen leb ma un da mi i Ron spe ci a­lu ri saS ve bi bib li o Te kiT dro e bi Ti sar geb lo bis Tvis.

bib li o Te ka mu Sa obs or Sa ba Ti dan pa ras ke vam de, 9:30­dan 12:30­mde da 14:00­dan 17:00 sa a Tam de. bib li o Te kiT sar geb lo bis Tvis au ci le be lia fo to su­

Pub li ca ti ons and Infor ma ti on Desk Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land tel: +41 (0) 22 928 92 24 faq si: +41 (0) 22 928 90 10 el­fos ta: pub li ca ti [email protected] mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis ga mo ce ma Ta ga mo we ri sas, gTxovT, mi u Ti ToT Sem de gi in for ma cia:

mi za ni, rom lis mi saR we vad geg mavT ga mo ce ma Ta ga mo ye ne bas (gTxovT, •war mo ad gi noT in for ma cia tre nin gTa kur sze, miz neb ze, Ta ri Reb ze, mo na wi le eb ze da ase Sem deg. Tqven ase ve Se giZ li aT war mo ad gi noT in­for ma cia, Tu ro gor Ca tar da da geg mi li Ro nis Zi e be bi);

Ti To e u li pub li ka ci is as lTa sa sur ve li ra o de no ba;•

sa kon taq to pi ris sa xe li;•

or ga ni za ci is (Tu re le van tu ria) sa xe li;•

sa fos to mi sa mar Ti;•

te le fo ni;•

faq sis no me ri;•

el­fos ta.•

ga mo ce ma Ta Sek ve Tis for mis Ca mo sat vir Tad, gTxovT, ew vi oT ada mi a nis uf le-ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb-gverds. Se saZ leb lo bis far gleb Si ga mo-ce ma Ta as lebs da gim za de ben ga e ros uax lo es ofis Si. gTxovT, ga iT va lis wi-noT, rom ra o de no ba Sez Ru du lia da ga mo ce ma Ta si a Si Sa viT mo niS nu li pub-li ka cia am je rad beW vdu ri ver si iT ar aris xel mi saw vdo mi.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis ga mo ce ma Ta um rav le so ba eleq tro nu lad aris xel mi saw vdo mi. ase ve Sem de gi mi sa mar Ti dan Se saZ le be lia spe ci fi ku ri in for ma ci is Sem cvlel da tre nin geb Tan da kav Si re bul ga mo ce ma Ta beW vdur ver si a Ta ga moT xov na (mci re ode no bi Taa xel mi saw vdo mi):

i

Page 46: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

36 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

III

ra Ti a ni pi ra do bis mow mo bis war mod ge na (ga e ros pi ra do bis mow mo ba, pas­por ti an mar Tvis mow mo ba). ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs ar Se uZ li aT li­te ra tu ris ga ta na gan va de biT da un da isar geb lon ad gil ze. bib li o Te ka Si daS ve ba xde ba ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis bib li-o Te kis we se bi sa da re gu la ci e bis Se sa ba mi sad. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si ga moT qvams wu xils imas Tan da kav Si re biT, rom bib li o Te ka ar aris xel mi saw vdo mi uf ro se bis ga re Se mo su li mo zar de bi saT vis.

ro gor da vu kav Sir deT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis bib li o Te kas

g. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis xelT ar se bu li sxva ma sa le bi

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb-grver di ga mo ce ma Ta, sa­ba zi so ma sa la Ta da ada mi a nis uf le ba Ta sa er Ta So ri so me qa niz me bis da ada­mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis Se sa xeb in for ma ci is mo po ve bis kar gi wya roa. ofi si veb­gver dis mTa va ri gver di Se i cavs sa Zi e bo Ri la kebs, ro mel Ta meS ve o biT pir da pir Se giZ li aT da u kav Sir deT in for ma ci as ada mi­a nis uf le ba Ta Se sa xeb, maT So ris ofi ci a lur do ku men tebs mo Zi e bads qvey­ne bis, sa kiT xe bis da pro fe si u li in te re se bis Se sa ba mi sad.

ase ve Se saZ le be lia eleq tro nu lad ga e ros do ku men ta ci is mo po ve ba ga e ros ofi ci a lu ri do ku men ta ci is sis te mis meS ve o biT.

me dia cen tri

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis saq mi a no bis da ada mi a nis uf le ba Ta me qa niz me bis Se sa xeb gan cxa de be bi da pres­re li ze bi elet qro­nu la daa xel mi saw vdo mi me dia cen tris meS ve o biT. mim di na re axa li am be bi, Sex ved ra Ta da Ro nis Zi e ba Ta ka len da ri, ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko­mis ris ofi sis gan cxa de be bi, da ar qi ve bu li pres­re li ze bi xel mi saw vdo mia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dze.

bib li o Te ka mu Sa obs or Sa ba Ti dan pa ras ke vam de, 9:30­dan 12:30­mde da 14:00­dan 17:00 sa a Tam de. bib li o Te kiT sar geb lo bis Tvis au ci le be lia fo to su ra Ti a ni pi ra do bis mow mo bis war mod ge na (ga e ros pi ra do bis mow mo ba, pas por ti an mar Tvis mow mo ba).tel: +41 (0)22 928 97 90 faq si: +41 (0)22 928 90 65 el­fos ta: lib [email protected]

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis bib li o Te ka gan la ge bu lia ju ze pe mo tas Se no bis pir vel sar Tul ze (48, Ave nue Gi u sep pe Mot a, Ge ne va)i

Page 47: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

37gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

III

adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisis xelT arsebuli gamocemebi da masalebi

me dia in for ma ci is (maT So ris in ter vi u e bis an ko men ta re bis) mo sa Zi eb lad un da da u kav Sir deT ko mu ni ka ci a Ta seq ci as:

el­fos ta: press-in [email protected] tel: +41 (0) 22 917 93 83 (ofi sis spi ke ri)

+41 (0) 22 917 93 83 (sa in for ma cio ofi ce ri)

ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta dac vis me qa niz meb Tan da kav Si re bul in for ma ci­a ze ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis xelT ar se bu li re sur­se bis Se sa xeb, gTxovT, da e kiT xoT wi nam de ba re sa xel mZRva ne los Se sa ba mis Tav(eb)s.

i el­fos tiT sa in for ma cio Set yo bi ne ne bis mi sa Re bad, moT xov na ga ag zav neT: press-in [email protected]

Page 48: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa
Page 49: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

39gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

IV. ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no e bi

ras war mo ad ge nen isi ni?

adamianis uflebaTa sa xel Sek ru le bo or­ga no e bi war mo ad gens da mo u ki de bel eq sper­tTa ko mi te tebs, rom­le bic axor ci e le­ben mo ni to rings mxa­re sa xel mwi fo Ta mi er gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta Zi­ri Ta di xel Sek ru le be­bis Ses ru le ba ze. isi ni, Zi ri Ta dad, ga ni xi la ven mxa re sax lem wi fo e bis mi er pe ri o du lad war­dge nil an ga ri Sebs xel­Sek ru le ba Ta de bu le be­bis gan sa xor ci e leb lad ga dad gmu li na bi je bis Se sa xeb. sa xel Sek ru­le bo or ga no Ta um rav­le so bas ga aC nia in di­vi du a lu ri sa Civ re bis mi Re bi sa da ga mo Zi e bis war mo e bis man da ti. zo­gi er Ti maT ga ni ase­ve aris uf le ba mo si li

Ca a ta ros kon kre tul prob le ma Ta mok vle va. wa me bis pre ven ci is qve-ko mi tets aqvs man da ti vzi tiT ew vi os qvey nebs, sa dac ar se bobs Ta vi­suf le ba aR kve Til pir­Ta wa me bis al ba To ba.

ro gor fun qci o ni re ben sa xel Sek ru le bo or ga no e bi?

xel Sek ru le bis ra ti­fi ci re bis Se de gad sa­xel mwi fo iRebs val­de bu le bas Se as ru los xel Sek ru le biT gaT va­lis wi ne bu li de bu le be­bi da, ase ve, xel Sek ru­le bis Ses ru le bis kon­trol ze pa su xis mge bel or ga nos pe ri o du lad wa rud gi nos an ga ri Se bi, sa dac gan mar tavs xel­Sek ru le bis gan xor ci­e le bis miz niT mis mi er mi Re bul zo mebs. Se sa­ba mi si sa xel Sek ru le­

bo ko mi te ti ga ni xi lavs aR niS nul an ga ri Sebs mxa re sa xel mwi fos war­mo mad gen lo bi Ti de le­ga ci is Tan das wre biT da yo ve li da ma te bi Ti in for ma ci is, maT So ris mxa re sa xel mwi fos mi er da ma te bi Tad mo wo de bu­li in for ma ci is gaT va­lis wi ne biT. ko mi te te­bi ase ve iRe ben in for­ma ci as gaerTianebuli erebis sa a gen to e bi sa­gan, ada mi a nis uf le ba­Ta dam cve li erov nu li in sti tu te bis da sa mo­qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi sa gan, ker Zod, ara sam Tav ro­bo or ga ni za ci e bi sa gan, pro fe si u li aso ci a ci e­bi sa da aka de mi u ri wre­e bi sa gan.

aR niS nul pro ces ze day rdno biT, ko mi te­ti iRebs ase wo de bul “das kvniT Se niS vnebs”, ro me lic mo i cavs qvey­

ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no e bi - mi mo xil va

u u

Page 50: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

40 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

nis mi er xel Sek ru le­bis gan xor ci e le bis po­zi ti u ri mxa re e bis da ar se bu li prob le me bis aR we ras da re ko men da­ci ebs Sem dgo mi na bi je­bis ga da sad gme lad.

sa xel mwi fo e bis gan war­mod ge ni li an ga ri Se bis ga da xed vis gar da, sa­xel Sek ru le bo or ga no­e bi as ru le ben mo ni to­rin gis sxva fun qci eb­sac, rac xel Sek ru le­be bis gan xor ci e le bis ga aq ti u re bas em sa xu re­ba:

ada mi a nis uf le ba­•Ta ko mi tets, so ci a­lur, eko no mi kur da kul tu rul uf le ba­Ta ko mi tets, ko mi­tets ra sob ri vi dis­kri mi na ci is aR mof­xvris sa kiT xeb ze, ko mi tets wa me bis wi­na aR mdeg, ko mi tets qal Ta mi marT Za la­do bis aR mof xvris sa kiT xeb ze, Sez Ru­du li Se saZ leb lo­be bis mqo ne pir Ta uf le be bis dac vis ko mi tets, ko mi tets yve la mig ran ti mu­Si sa da ma Ti oja xis wev re bis uf le be bis dac vis sa kiT xeb ze da ko mi tets iZu le­

bi Ti ga u Ci na re bis Se sa xeb (2008 wlis seq tem ber Si es uka­nas kne li jer ar iyo da ar se bu li) Se uZ­li aT in di vi du a lur pir Ta mi er gag zav­ni li sa Civ re bi sa da ko mu ni ka ci e bis gan­xil va. qal Ta mi marT dis kri mi na ci is aR­mof xvris ko mi tets, ra sob ri vi dis kri mi­na ci is aR mof xvris ko mi tets da Sez Ru­du li Se saZ leb lo­be bis mqo ne pir Ta uf le be bis dac vis ko mi tets ase ve Se uZ­li aT pir Ta jgu fis mi er gag zav ni li ko­mu ni ka ci e bis mi Re ba. sa Civ re bis mi Re bis war mod ge ni li me qa­niz me bis far gleb­Si sa xel Sek ru le bo or ga no ebs Se uZ li­aT mi i Ron dro e bi Ti Ro nis Zi e be bis ga ta­re bis ga daw yve ti le­ba, ga da u de bel Sem­Txve veb Si, si tu a ci is Se nar Cu ne bis miz niT, sa nam mi i Re ben sa bo­loo ga daw yve ti el­bas mis Se sa xeb.

ko mi tets wa me bis wi­•na aR mdeg, ko mi tets qal Ta mi marT dis­kri mi na ci is aR mof­

xvris Se sa xeb, ko mi­tets Sez Ru du li Se­saZ leb lo be bis mqo­ne pir Ta uf le be bis dac vis Se sa xeb da ko mi tets iZu le bi Ti ga u Ci na re bis Se sa xeb Se uZ li aT wa mo iw yon sa kiT xis mok vle va, Tu maT mi Re bu li aqvT sar wmu no in­for ma cia, ro me lic mo i cavs kar gad da­sa bu Te bul mi niS ne­bebs ima ze, rom ad­gi li aqvs kon ven ci e­bis se ri o zul, mZi me an sis te ma tur dar­Rve vas sa xel mwi fos mxri dan.

ada mi a nis uf le ba Ta •ko mi tets, ko mi tets ra sob ri vi dis kri mi­na ci is aR mof xvris sa kiT xeb ze, ko mi­tets wa me bis wi na aR­mdeg, ko mi tets qal­Ta mi marT Za la do bis aR mof xvris sa kiT­xi eb ze da ko mi tets yve la mig ran ti mu­Si sa da ma Ti oja xis wev re bis uf le be bis dac vis sa kiT xeb ze ga aC ni aT pro ce du ra sa xel mwi fo Ta So ri si sa Civ re bi sa da sa dao sa kiT xe bis gan sa xil­ve lad. u u

Page 51: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

41gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

ko mi tet ma ra sob ri­•vi dis kri mi na ci is aR mof xvris sa kiT­xeb ze Se i mu Sa va pro­ce du re bi wi nas wa ri gaf rTxi le bi sa da ga da u de be li zo me­bis Se sa xeb.

sa xel Sek ru le bo or­ga no e bi ase ve Se i mu Sa­ve ben zo ga di xa xi a Tis ko men ta rebs da mar Ta­ven Te ma tur dis ku si ebs kon kre tul sa kiT xTa gan xor ci e le bis Se sa xeb ar se bi Ti sa xel mZRva ne­lo prin ci pe bis Se sa mu­Sa veb lad.

ro gor da vu kav Sir-deT sa xel Sek ru le bo or ga no ebs da vi Ta-nam Srom loT maT Tan

sa xel Sek ru le bo or ga­no eb Tan Ta nam Srom lo­ba efeq tu ri gzaa ara­sam Tav ro bo or ga ni za­ci e bis Tvis, rom mo na wi­le o ba mi i Ron ada mi a nis uf le ba Ta gan xor ci e­le ba sa da kon kre tul uf le ba Ta Se sa xeb sa­xel mZRva ne lo prin ci­pe bis Se mu Sa ve ba Si.

ara sam Tav ro bo or ga ni­za ci ebs Se uZ li aT iTa­nam Srom lon sa xel Sek­ru le bo or ga no eb Tan

ram de ni me gziT:

ga u wi on po pu la ri­•za cia xel Sek ru le­bis ra ti fi ci re bas;

ga na xor ci e lon mo­•ni to rin gi mxa re sa­xel mwi fo Ta an ga­riS val de bu le be bis Ses ru le ba ze;

wa rad gi non we ri lo­•bi Ti in for ma cia da ma sa le bi, maT So ris ara sam Tav ro bo or ga­ni za ci a Ta an ga ri Se bi;

s a x el S e k ru le bo •or ga no Ta we se bis Se sa ba mi sad mo na wi­le o ba mi i Ron maT sxdo meb Si, ro gorc dam kvir veb leb ma an ara sam Tav ro bo or­ga ni za ci e bis ze pi ri ga nac xa de bis ga sa ke­Teb lad;

Tva li mi a dev non sa­•xel Sek ru le bo or­ga no Ta das kvni Ti dak vir ve be bis Ses­ru le bas;

war mo ad gi non in di­•vi du a lu ri sa Civ re bi sa xel Sek ru le bo or­ga no eb Si (ada mi a nis uf le ba Ta ko mi te ti, so ci a lur, eko no mi­kur da kul tu rul uf le ba Ta ko mi te ti,

ko mi te ti ra sob ri vi dis kri mi na ci is aR­mof xvris sa kiT xeb­ze, ko mi te ti wa me bis wi na aR mdeg, ko mi te­ti qal Ta mi marT Za­la do bis aR mof xvris sa kiT xi eb ze, Sez Ru­dul Se saZ leb lo ba­Ta mqo ne pir Ta uf­le be bis dac vis ko­mi te ti da ko mi te ti yve la mig ran ti mu­Si sa da ma Ti oja xis wev re bis uf le be bis dac vis sa kiT xeb ze);

war mo ad gi non in for­•ma cia kon fi den ci a­lu ri ga mo Zi e bis Ca ta­re bis xel Se saw yo bad (ko mi tet Si wa me bis wi­na aR mdeg da ko mi tet­Si qal Ta mi marT dis­kri mi na ci is aR mof­xvris wi na aR mdeg);

war mo ad gi non in­•for ma cia wi nas wa ri Set yo bi ne bi sa da ga­da u de be li pro ce­du re bis Se sa xeb (ko­mi tet Si ra sob ri vi dis kri mi na ci is sa­kiT xeb ze);

ga ag zav non ga nac xa­•de bi sa xel Sek ru le­bo or ga no e bis Tav­mjdo ma re Ta yo vel­wli u ri Sex ved ri­saT vis.

Page 52: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

42 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

a. ras war mo ad ge nen isi ni?

ada mi a nis uf le ba Ta cxra sa er Ta So ri so xel Sek ru le ba, ro mel ze kon tro lic xor ci el de ba sa xel Sek ru le bo or ga no e bis mi er, qvey nebs akis rebs ada mi a nis uf le ba Ta po pu la ri za ci i sa da dac vis sa mar Tleb riv val de bu le bas. ro ca qve­ya na uer Tde ba aR niS nu li xel Sek ru le be bi dan ro me li mes, mi si ra ti fi ci re bis1, an mas Tan mi er Te bis2 gziT, igi iRebs sa mar Tleb riv val de bu le bas, rom da i cavs xel Sek ru le biT gaT va lis wi ne bul uf le bebs3. Ti To e u li xe Sek ru le ba aya li­bebs da mo u ki de be li eq sper te bis gan Sem dgar sa er Ta So ri so ko mi tets,4 e.w. sa xel­

1 ratifikacia, aRiareba da damtkiceba aris procedurebi, romelTa meSveobiT saxelmwifo gamoxatavs Tanx­mobas aRiaros xelSekrulebis iurisdiqcia mis teritoriaze. ratifikaciis wina safexuria xelSekruleb­is xelmowera, rac aseve garkveul valdebulebebs uwesebs saxelmwifos xelmowerasa da ratifikacias, aRiarebas Tu damtkicebas Soris arsebuli periodis ganmavlobaSi. kerZod, aRniSnuli periodis ganmav­lobaSi saxelmwifo valdebulia Tavi Seikavos iseTi qmedebebisagan, rac Selaxavs xelSekrulebiT dacul mizans da principebs (ixileT, 1969 wlis xelSekrulebaTa Sesaxeb venis konvenciis me-18 muxli).

2 mierTeba aris procedura, romlis meSveobiT saxelmwifo, romelsac xeli ar aqvs mowerili xelSekrulebaze gamoxatavs Tanxmobas gaxdes xelSekrulebis saxelmwifo mxare “mierTebis in­strumentis” depozitirebiT gaerTianebuli erebis generaluri mdivnis saxelze.

3 xelSekrulebaTa im muxlebis dasacavad, romelzec saxelmwifom SeiZleba gaakeTos daTqma. daTqma saxelmwifos mier gaketebuli gancxadebaa, raTa mas mieces SesaZlebloba Tavis teritoriaze SeaCeros Sesabamisi muxlis mo­qmedeba. daTqma saSualebas aZlevs saxelmwifos miuerTdes xelSekrulebas im SemTxvevaSic ki, Tu ar eTanxmeba mis zogierT debulebas. saxelmwifoebs SeuZliaT daTqmis gakeTeba xelSekrulebis xelmoweris, ratifikaciis, miRebis, damtkicebis da mierTebisas. daTqmebi ar SeiZleba ewinaaRmdegebodes xelSekrulebis mizans da principebs.

4 ekonomikur, socialur da kulturul uflebaTa saerTaSoriso paqti pirdapir ar miuTiTebs saxelSekrulebo organos Camoyalibebas, magram ekonomikur da socialur sabWos aZlevs mis ganxorcielebze kontrolis zogad mandats. 1985 wels ekonomikuri da socialuri sabWos mier Camoyalibebuli sasesio samuSao jgufi, romelic mxare saxelmwifoTa mier angariSebis momzade­baSi daxmarebisTvis Seiqmna, modificirda saxelSekrulebo organoebis modelis Sesabamisad da Seecvala dasaxeleba – “komiteti ekonomikuri, socialuri da kulturuli uflebebis Sesaxeb (ekonomikuri da socialuri sabWos rezolucia 1985/17, 28 maisi, 1985). komiteti, romelic pir­velad 1987 wels ASeikriba, iTvleba saxelSekrulebo organod.

yve la ko mi tet Tan da kav Si re ba Se saZ le be lia gaerTianebuli erebis ada mi a­nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris Je ne vis ofi sis sa Su a le biT:

fos tiT:

(ko mi te tis da sa xe le ba) c/o Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 Swit zer land faq si: +41 (0)22 917 90 22

i sa xel Sek ru le bo or ga no Ta sa kon taq to on for ma cia

Page 53: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

43gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

Sek ru le bo or ga nos, ro me lic akon tro lebs xel Sek ru le biT gaT va lis wi ne bu li val de bu le be bis gan xor ci e le bas xel Sek ru le bis mxa re sa xel mwi fos mi er.

gaerTianebuli erebis sa xel Sek ru le bo or ga no Ta sis te ma Ta ma Sobs um niS vne­lo va nes rols erov nul do ne ze ada mi a nis uf le ba Ta da sa ca vad. yve la sa xel­Sek ru le bo or ga nos um Tav re si mo va le o baa ga na xor ci e los Se sa ba mi si xel Sek­ru le bis Ses ru le bis mo ni to rin gi mxa re sa xel mwi fo Ta mi er war mod ge ni li pe­ri o du li mox se ne be bis gan xil viT.

2008 wlis seq tem bris mdgo ma re o biT gaerTianebuli erebis sis te ma Si ar se­bob da cxra sa xel Sek ru le bo or ga no:

ada mi a nis uf le ba Ta ko mi te ti• , ro me lic ax dens 1966 wlis sa mo qa la qo da po li ti ku ri uf le be bis sa er Ta So ri so paq tis da mi si fa kul ta tu ri oq me bis Ses ru le bis mo ni to rings;

so ci a lur, eko no mi kur da kul tu rul uf le ba Ta ko mi te ti• , ro me lic ax dens 1966 wlis so ci a lur, eko no mi kur da kul tu rul uf le ba Ta sa-er Ta So ri so paq tis im ple men ta ci is mo ni to rings;

ra sob ri vi dis kri mi na ci is aR mof xvris ko mi te ti,• ro me lic ax dens 1965 wlis ra sob ri vi dis kri mi na ci is yve la for mis aR mof xvris sa er Ta So ri-so kon ven ci is im ple men ta ci is mo ni to rings;

qal Ta mi marT Za la do bis aR mof xvris ko mi te ti• , ro me lic ax dens 1979 wlis qal Ta mi marT dis kri mi na ci is aR mof xvris sa er Ta So ri so kon ven-ci is Ses ru le bis mo ni to rings;

wa me bis wi na aR mdeg ko mi te ti,• ro me lic ax dens 1984 wlis wa me bis da sxva, sas ti ki, ara a da mi a nu ri da Rir se bis Sem lax ve li mop yro bis wi na aR-mdeg sa er Ta So ri so kon ven ci is Ses ru le bis mo ni to rings;

wa me bis pre ven ci is qve-ko mi te ti• , ro me lic ax dens wa me bis da sxva, sas ti ki, ara a da mi a nu ri da Rir se bis Sem lax ve li mop yro bis wi na aR mdeg sa er Ta So ri-so kon ven ci is 2002 wlis fa kul ta tu ri oq mis Ses ru le bis mo ni to rings;

bav Svis uf le ba Ta ko mi te ti,• ro me lic ax dens 1989 wlis bav Svis uf-le ba Ta kon ven ci is da mi si fa kul ta tu ri oq me bis Ses ru le bis mo ni to­rings;

mig ran ti mu Se bis uf le ba Ta ko mi te ti• , ro me lic ax dens 1990 wlis yve-la mig ran ti mu Si sa da ma Ti oja xis wev re bis uf le be bis dac vis sa er Ta-So ri so kon ven ci is Ses ru le bis mo ni to rings;

Sez Ru du li Se saZ leb lo be bis mqo ne pir Ta uf le be bis ko mi te ti• , ro me­lic ax dens 2006 wlis Sez Ru du li Se saZ leb lo be bis mqo ne pir Ta uf le-be bis sa er Ta So ri so kon ven ci is Ses ru le bas5.

5 ukanasknel wlebSi mniSvnelovnad gaizarda konvenciaTa ratifikaciisa da maTze mierTebis ricxvi. 2008 wlis seqtem­

Page 54: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

44 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

me a Te sa xel Sek ru le bo or ga no, ko mi te ti iZu le biT ga u Ci na re bis Se sa xeb da ar sde ba mas Sem deg, rac Za la Si Se va iZu le biT ga u Ci na re bi sa gan yve la pir Ta dac vis Se sa xeb sa er Ta So ri so kon ven cia (2006 we li)6.

zo gi erT xel Sek ru le bas aqvs fa kul ta tu ri oqm(eb)i, ro mel Ta ra ti fi ka cia Se iZ le ba mo ax di non sa xel mwi fo mxa re eb ma7. fa kul ta tu ri oq me bi mo i cavs de bu le bebs kon kre tul sa kiT xeb ze an mo ni to rin gis me qa niz mebs. ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no ebs dRes 7 fa kul ta tu ri oq mi aqvT:

sa mo qa la qo da po li ti ku ri uf le be bis sa er Ta So ri so paq tis fa kul ta tu ri oq mi;•

sa mo qa la qo da po li ti ku ri uf le be bis sa er Ta So ri so paq tis me o re fa-•kul ta tu ri oq mi;

qal Ta mi marT dis kri mi na ci is aR mof xvris sa er Ta So ri so kon ven ci is •fa kul ta tu ri oq mi;

bav Svis uf le ba Ta sa er Ta So ri so kon ven ci is fa kul ta tu ri oq mi Se i a ra-•Re bul kon fliq tSi bav SvTa Car Tvis Se sa xeb;

bav Svis uf le ba Ta sa er Ta So ri so kon ven ci is fa kul ta tu ri oq mi bav Sve-•biT vaW ro bis, bav SvTa pros ti tu ci i sa da bav SvTa por nog ra fi is Se sa xeb;

wa me bis da sxva, sas ti ki, ara a da mi a nu ri da Rir se bis Sem lax ve li mop yro bis •an das jis sa wi na aR mde go sa er Ta So ri so kon ven ci is fa kul ta tu ri oq mi;

Sez Ru du li Se saZ leb lo be bis mqo ne pir Ta uf le be bis sa er Ta So ri so •kon ven ci is fa kul ta tu ri oq mi8.

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wom 2008 wlis 18 iv niss mi i Ro so ci a lu ri, eko no mi ku ri da kul tu ru li uf le be bis sa er Ta So ri so paq tis fa kul ta tu ri oq mi, ro me lic

brisaTvis bavSvis uflebaTa konvencias miuerTda 193 mxare saxelmwifo. konvencias qalTa mimarT diskriminaciis yve­la formis aRmofxvris Sesaxeb – 185, konvencias rasobrivi diskriminaciis yvela formis aRmofxvris Sesaxeb – 173, ekonomikur, socialur da kulturuli uflebebis pats – 160, samoqalaqo da politikur uflebaTa saerTaSoriso paqts – 164, konvencias wamebis, sastiki, araadamianuri da Rirsebis Semlaxveli mopyrobisa da dasjis winaaRmdeg – 146, saer­TaSoriso konvencias yvela SromiT migrantTa da maT ojaxTa wevrebis uflebebis dacvis Sesaxeb – 40 qveyana, saerTa­Soriso konvencias SezRuduli SesaZleblobebis moqne pirTa uflebebis Sesaxeb – 49. saerTaSoriso konvencia iZulebiT gauCinarebul pirTa dacvis Sesaxeb ar aris ZalaSi Sesuli (ZalaSi Seva misi 20 qveynis mier ratifikaciis Semdeg).

6 2008 wlis seqtembrisaTvis konvencias 5 mxare saxemwifo yavda. konvencia ZalaSi Seva mas Semdeg, rac 20 saxelmwifo moaxdens mis ratifikacias an masze mierTebas.

7 saxelmwifos SeuZlia moaxdinos bavSvis uflebaTa konvenciis fakultaturi oqmebis ratifikacia konvenciis ratifikaciis an masze mierTebis gareSe.

8 2008 wlis seqtembrisaTvis samoqalaqo da politikuri uflebebis saerTaSoriso paqtis fakultatur oqms miuerTda 111 saxelmwifo mxare; samoqalaqo da politikur uflebaT saerTaSoriso paqtis meore fakultatur oqms 68 qveyana; qalTa mimarT diskriminaciis aRmofxvris saerTaSoriso konvenciis fakultatur oqms miuerTda 92 saxelmwifo; bavSvis uflebaTa saerTaSoriso konvenciis fakultatur oqms SeiaraRebul konfliqtSi bavSvTa CarTvis Sesaxeb 123 qveyana; bavSvis uflebaTa saerTaSoriso konvenciis fakultatur oqms bavSvebiT vaWrobis, bavSvTa prostituciisa da bavSvTa pornografiis Sesaxeb miuerTda 129 saxelmwifo; wamebis da sxva, sastiki, araadamianuri da Rirsebis Semlaxveli mopyrobis an dasjis sawinaaRmdego saerTaSoriso konvenciis fakultatur oqms 35 mxare saxelmwifo; SezRuduli SesaZleblobebis mqone pirTa uflebebis saerTaSoriso konvenciis fakultatur oqms 24 qveyana.

Page 55: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

45gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

gaerTianebuli erebis ge ne ra lur ma asam ble am da am tki ca 2008 wlis 10 de kem bers.

ko mi te te bis Se mad gen lo ba gan sxvav de ba. maT Si Se iZ le ba Se di o des 10­dan 23–mde da mo u ki de be li eq sper ti, rom le bic aRi a re bu li ari an ada mi a nis ufel­ba Ta sfe ro Si. ma Ti da sa xe le ba da ar Ce va mxa re sa xel mwi fo e bis mi er xde ba fiq si re bu li da ga nax le ba di oT xwli a ni va diT. aR sa niS na via, rom bo lo dros mi Re bu li kon ven ci e bi eq sper tTa ar Ce vis va das am ci rebs 2 wlam de.

yve la sa xel Sek ru le bo or ga nos em sa xu re ba gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis ada mi a nis uf le ba Ta xel Sek ru le ba Ta gan yo fi le bis xel Sek ru le be bi sa da mo ni to rin gis qve da na yo fi, sa dac ig zav­ne ba an ga ri Se bi da ko res pon den cia sa xel Sek ru le bo or ga no e bi saT vis, mzad de­ba an ga ri Se bi, xor ci el de ba klve ve bi da mxa re sa xel mwi fo ebs uwe ven teq nikr dax ma re ba sa da kon sul ta ci ebs, ew yo ba Sex ved re bi da xor ci e le ba xel Sek ru­le ba Ta or ga no e bis fun qci o ni re bi saT vis sa Wi ro sa or ga ni za cio saq mi a no ba.

sa xel Sek ru le bo or ga no Ta se si e bi imar Te ba Je ne va sa da niu ior kSi9 (Je ne­va Si, ro gorc we si, gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko­mis ris ofi sis mTa var Se no ba Si – uil so nis sa sax le Si, mag ram xan da xan er Ta sa sax le Si). gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si cdi lobs uz run vel yos sa se sio oTa xe bis, do ku men ta ci i sa da teq no­lo gi e bis xel mi saw vdo mo ba, ra Ta Sez Ru du li Se saZ leb lo be bis mqo ne sa mo qa­la qo seq to ris war mo mad ge nel pi rebs, eq sper tebs da de le ga ci e bis wev rebs qon deT ko mi te te bis mu Sa o ba Si mo na wi le o bis mi Re bis Se saZ leb lo ba.

9 adamianis uflebaTa martis (sagazafxulo) sesiebi tardeba niu iorkSi; qalTa diskriminaciis aRmofxvris komitetis sxdomebi imarTeba niu iorkSi da JenevaSi.

u u

Page 56: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

46 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no Ta sis te ma

ada mi a nis uf le ba Ta or ga no

dam fuZ vne be li xel Sek ru le ba

dam fuZ vne be li xel Sek ru le bis

fa kul ta tu ri oqm(eb)i

ada mi a nis uf le ba-Ta ko mi te ti (HRC), Ca mo ya lib da 1977 wels

sa er Ta So ri so paq ti sa mo-qa la qo da po li ti kur uf-le ba Ta Se sa xeb (ICCPR) mi­Re bul iq na 1966 wels

sa mo qa la qo da po li ti-kur uf le ba Ta sa er Ta So-ri so paq tis fa kul ta tu-ri oq mi, ro me lic iZ le va in di vi du a lu ri sa Civ ris gag zav nis sa Su a le bas, mi Re bul iq na 1966 wels.

sa mo qa la qo da po li-ti kur uf le ba Ta sa er-Ta So ri so paq tis me o re fa kul ta tu ri oq mi, ro­me lic miz nad isa xavs sik vdi liT das jis ga uq­me bas, mi Re bul iq na 1989 wels.

eko no mi kur, so ci a-lur da kul tu rul uf le ba Ta ko mi te ti (CESCR), Ca mo ya­lib da 1985 wels

sa er Ta So ri so paq ti eko no-mi kur, so ci a lur da kul-tu rul uf le ba Ta Se sa xeb (ICESCR), mi Re bul iq na 1966 wels

eko no mi kur, so ci a lur da kul tu rul uf le ba-Ta sa er Ta So ri so paq tis fa kul ta tu ri oq mi, ro­me lic iZ le va in di vi du­a lu ri sa Civ ris gag zav­nis sa Su a le bas, mi Re bul iq na 2008 wlis 10 de kem­bers.

ko mi te ti ra sob ri vi dis kri mi na ci is yve-la for mis aR mof-xvris Se sa xeb (CERD), Ca mo ya lib da 1970 wels

sa er Ta So ri so kon ven cia ra sob ri vi dis kri mi na ci is yve la for mis aR mof xvris Se sa xeb (ICERD), mi Re bul iq na 1965 wels

fa kul ta tu ri oq mi ar ar se bobs

u u

Page 57: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

47gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

u u

ko mi te ti qal Ta mi-marT dis kri mi na-ci is yve la for mis aR mof xvris Se sa xeb (CEDAW), Ca mo ya lib­da 1982 wels

kon ven cia qal Ta mi marT dis kri mi na ci is yve la for mis aR mof xvris Se sa-xeb (CEDAW), mi Re bul iq­na 1979 wels

qal Ta mi marT dis kri mi-na ci is yve la for mis aR-mof xvris Se sa xeb kon ven-ci is fa kul ta tu ri oq mi, ro me lic iZ le va in di­vi du a lu ri sa Civ re bis mi Re bi sa da ga mo Zi e bis sa Su a le bas, mi Re bul iq­na1999 wels.

ko mi te ti wa me bis, sas ti ki, ara a da mi-a nu ri da Rir se bis Sem lax ve li mop yro-bis an das jis wi na-aR mdeg (CAT), Ca mo ya­lib da 1987 wels

kon ven cia wa me bis, sas ti ki, ara a da mi a nu ri da Rir se bis Sem lax ve li mop yro bis an das jis wi na aR mdeg (CAT), mi Re bul iq na 1984 wels

ixi leT Sem deg xaz ze

wa me bis pre ven ci is qve ko mi te ti (OPCAT), Ca mo ya lib da 2006 wels

sas ti ki, ara a da mi a nu ri da Rir se bis Sem lax ve li mop-yro bis an das jis wi na aR-mdeg kon ven ci is fa kul ta-tu ri oq mi (OPCAT), ro me­lic aya li bebs erov nul da sa er Ta So ri so mo ni to­rin gis me qa niz mebs, mi Re­bul iq na 2002 wels

ko mi te ti bav Svis uf le ba Ta Se sa xeb (CRC), Ca mo ya lib da 1991 wels

sa er Ta So ri so kon ven cia bav Svis uf le ba Ta Se sa xeb (CRC), mi Re bul iq na 1989 wels

bav Svis uf le ba Ta Se sa-xeb kon ven ci is fa kul ta-tu ri oq mi, Se i a ra Re bul kon fliq teb Si bav SvTa mo na wi le o bis Se sa xeb mi­Re bul iq na 2000 wels

bav Sve biT vaW ro bis, bav-SvTa pros ti tu ci i sa da bav SvTa por nog ra fi is sa-kiT xeb ze fa kul ta tu ri oq mi mi Re bul iq na 2000 wels

Page 58: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

48 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

ko mi te ti yve la Sro-mi Ti mig ran ti sa da ma Ti oja xe bis wev-rTa uf le be bis dac-vis Se sa xeb (CMW) Ca mo ya lib da 2004 wels

sa er Ta So ri so kon ven cia yve la Sro mi Ti mig ran ti-sa da ma Ti oja xe bis wev rTa uf le be bis dac vis Se sa xeb (ICMW), mi Re bul iq na 1990 wels

fa kul ta tu ri oq mi ar ar se bobs

ko mi te ti Sez Ru-du li Se saZ leb lo-be bis mqo ne pir Ta uf le be bis Se sa xeb (CRPD) Ca mo ya lib da 2008 wels

sa er Ta So ri so kon ven cia Sez Ru du li Se saZ leb lo-be bis mqo ne pir Ta uf le be-bis Se sa xeb (ICRPD), mi Re­bil iq na 2006 wels

Sez Ru du li Se saZ leb lo-be bis mqo ne pir Ta uf le-be bis Se sa xeb sa er Ta So-ri so kon ven ci is fa kul-ta tu ri oq mi, ro me lic iZ le va in di vi du a lu ri sa Civ ris gag zav nis sa­Su a le bas, mi Re bul iq na 2006 wels

ko mi te ti iZu le biT ga u Ci na re bis Se sa xeb (2008 wlis seq tem­ber Si ar iyo jer Ca mo ya li be bu li)

sa er Ta So ri so kon ven cia iZu le biT ga u Ci na re bu li pi re bis dac vis Se sa xeb, mi­Re bil iq na 2006 wels (2008 wlis seq tem be ris mdgo ma­re o biT Za la Si ar iyo Se­su li)

fa kul ta tu ri oq mi ar ar se bobs

b. ra sa xis saq mi a no bas axor ci e le ben isi ni?

sa xel Sek ru le bo or ga no e bi ram de ni me fun qci as as ru le ben mxa re sa xel mwi­fo Ta mi er xel Sek ru le ba Ta gan xor ci e le ba ze mo ni to rin gis gan xor ci e le­bis miz niT. mi u xe da vad ko or di ni re bu li saq mi a no bi sa, sa xel Sek ru le bo or­ga no ebs ur Ti er Tgan sxva ve bu li pro ce du re bi da praq ti ka aqvT. zo gi er Ti Zi ri Ta di gan sxva ve ba ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb Tan mu Sa o bas Tan da kav Si­re biT gan xi lu lia wi nam de ba re Tav Si.

1. mxa re sa xel mwi fo Ta an ga riS ge bis val de bu le ba

xel Sek ru le ba Ta ar se bi Ti de bu le be bis gan xor ci e le bas Tan er Tad, Ti To e ul mxa re sa xel mwi fos ekis re ba val de bu le ba Se sa ba mis sa xel Sek ru le bo or ga­nos re gu la ru lad wa rud gi nos an ga ri Se bi, kon kre tul uf le ba Ta gan xor ci­e le ba Si miR we u li prog re sis Se sa xeb. an ga ri Se bi un da mo i cav des sa mar Tleb­

Page 59: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

49gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

riv, ad mi nis tra ci ul, sa sa mar Tlo da sxva zo mebs, ro me lic ga a ta ra qve ya nam xel Sek ru le be bis de bu le be bis gan xor ci e le bis miz niT. an ga riS Si ase ve un da iyos aR we ri li is prob le me bi, rac mxa re sa xem wi fos wa mo eW ra xel Sek ru le bis gan xor ci e le bis pro ces Si. aR niS nu li an ga ri Se bi ga ni xi le ba Se sa ba mi si ko mi­te te bis mi er sa xel mwi fo mxa ris de le ga ci es Tan das wre biT.

mxa re sa xel mwi fo e bi val de bul ni ari an war mo ad gi non saw yi si an ga ri Si, Cve­u leb riv, xel Sek ru le bis mo ce mul qve ya na Si Za la Si Ses vli dan ori wlis Tav ze. Sem dgo mi an ga ri Se bis war dge nis pe ri o du lo ba ba ri rebs ori dan xuT

da ma te bi Ti in for ma cia ada mi a nis uf le ba Ta sa er Ta So ri so xel Sek ru le beb­ze da maT Ses ru le ba ze kon tro lis man da tis mqo ne or ga no e bis Se sa xeb gan­Tav se bu lia gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dze. aR niS nul in for ma ci as ase ve Se giZ li aT ga ec noT ada­mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis Sem deg sa in for ma cio ga mo ce­meb Si:

#• 10 (Rev.1): bav Svis uf le be bi #• 12: ko mi te ti ra sob ri vi dis kri mi na ci is yve la for mis aR mof xvris Se sa xeb#• 15 (Rev.1): sa mo qa la qo da po li ti ku ri uf le be bi: ada mi a nis uf le ba Ta ko mi te ti #• 16 (Rev.1): ko mi te ti eko no mi ku ri, so ci a lu ri da kul tu ru li uf le be-bis Se sa xeb #• 17: ko mi te ti wa me bis wi na aR mdeg #• 22: qal Ta wi na aR mdeg mi mar Tu li dis kri mi na cia: kon ven cia da ko mi te ti #• 24 (Rev.1): sa er Ta So ri so kon ven cia da ko mi te ti yve la Sro mi Ti mig ran-ti sa da ma Ti oja xe bis wev rTa uf le be bis dac vis Se sa xeb#• 30: ga er Ti a ne bu li ere bis or ga ni za ci is ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek-ru le bo sis te ma: Se sa va li ada mi a nis ufel ba Ta Zi ri Ta di xel Sek ru le be bi-sa da sa xel Sek ru le bo or ga no e bis Se sa xeb #• 7 (Rev.1): ga sa Civ re bis pro ce du re bi

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mi er ga mo ce mu li sa in for­ma cio do ku men te bi gan Tav se bu lia ofi sis veb­gver dze.sa xel Sek ru le bo or ga no Ta saq mi a no bis Se sa xeb me ti in for ma ci is mi sa Re­bad, ro me lic da kav Si re bu lia sa xel mwi fo Ta mxri dan an ga ri Se bis war dge nis pro ces Tan, ixi leT an ga ri Si aR niS nul sa kiT ze sa mu Sao me To de bis Se sa xeb (Re port on the wor king met hods of the hu man rights tre aty bo di es re la ting the Sta te party re por ting pro cess (HRI/MC/2005/4).

i ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis in for ma cia ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no e bis Se sa xeb

Page 60: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

50 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

wlam de da da mo ki de bu lia xel Sek ru le bis pi ro beb ze da ko mi te teb Si mi Re­bul praq ti ka ze. ram de ni me ko mi te ti iRebs ga er Ti a ne bul, kom bi ni re bul an ga ri Sebs. Sem dgo mi an ga ri Sis war dge nis va de bi aR niS nu lia Se sa ba mi si sa­xel Sek ru le bo or ga nos das kvniT ko men ta reb Si.

mxa re sa xel mwi fo ebs mo u wo de ben an ga ri Sis mom za de bis pro cess mi ud gnen ara mar to sa er Ta So ri so val de bu le bis Ses ru le bis kuT xiT, ara med, ro­gorc Se saZ leb lo bas, rom Car Ton ada mi a nis uf le ba Ta dac va sa ku Ta ri qvey­nis po li ti kis Se mu Sa ve bis da gan xor ci e le bis pro ces Si.

2. sa xel Sek ru le bo or ga no Ta mi er sa xel mwi fo mxa re Ta an ga ri Se bis gan xil va

sa kiT xTa nus xas

mxa re sa xel mwi fo Ta an ga ri Se bis gan xil vi sad mi miZ Rvni li se si is ga mar Tvam­de Ti To e u li ko mi te ti am za debs sa kiT xTa nus xas da kiT xvebs, rom leb sac ug zav nis sa xel mwi fo mxa res. sa xel mwi fo mxa re Cve u le bi sa mebr we ri lo biT pa su xobs aR niS nul kiT xvebs da aR niS nu li pa su xe bi qvey nde ba ada mi a nis uf­le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dze.

sa kiT xTa nus xa ze we ri lo bi Ti pa su xe bi mi iC ne va an ga ri Sis da ma te bad da maT gan sa kuT re bu li mniS vne lo ba eni We baT, ro ca an ga ri Si bar de ba dag vi a ne biT da ko mi te ti bo los da bo los axer xebs mis gan xil vas.

qal Ta mi marT dis kri mi na ci is aR mof xvris, eko no mi ku ri, so ci a lu ri da kul­tu ru li uf le be bi sa da bav Svis uf le ba Ta ko mi te te bi iw ve ven erT kvi ri an wi na­sa se sio sa mu Sao jgufs ze mo aR niS nul sa kiT xTa da kiT xva Ta nus xis mo sam za deb lad. ada mi a nis uf le ba Ta ko mi te ti amas ava lebs qvey ne bis an ga­ri Seb ze mo mu Sa ve miz no birv jgu febs (CRTFs)10, rom le bic ik ri be bi an kon kre­tu li an ga ri Sis gan xil vis wi na se si is msvle lo bi sas.

ko mi tet Ta um rav le so ba Ta vis wev rTa gan niS navs qvey nis mom xse ne bels, ro­me lic xel mZRva ne lobs kon kre tu li qvey nis an ga riS ze sa kiT xTa nus xis Sed­ge nas.

in for ma ci is sxva wya ro e bi

mxa re sa xel mwi fo Ta an ga ri Se bis gar da, sa xel Sek ru le bo or ga no e bi iRe ben in for ma ci as xel Sek ru le bis gan xor ci e le bis Se sa xeb sxva wya ro e bi da nac, ro go ri caa gaerTianebuli erebis sa a gen to e bi, sxva mTav ro ba Ta So ri si or­ga ni za ci e bi, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi (ro gorc erov nu li, ase ve sa er­Ta So ri so), aka de mi u ri wre e bi da mas­me dia.

10 qveynis angariSze momuSave miznobrivi jgufi Sedgeba qveynis momxseneblisa da komitetis Tavj­domaris mier nominirebuli komitetis sxva oTxidan eqvsi wevrisagan.

Page 61: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

51gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

sa xel mwi fos an ga ri Se bis gan xil va

an ga ri Sis for ma lu ri gan xil vis dros mxa re sa xel mwi fo Ta de le ga ci ebs iw ve­ven ko mi te tis sxdo meb ze, ko mi te tis wev rTa kiT xveb ze pa su xis ga sa ce mad da maT Tvis da ma te bi Ti in for ma ci is mi sa wo deb lad. mi Re bul in for ma ci a ze day­rdno biT ko mi te ti ga ni xi lavs sa xel mwi fos an ga riSs mTav ro bis war mo mad gen­leb Tan er Tad. aR niS nu li miz nad isa xavs kon struq ci u li di a lo gis ga mar Tvas, ra Ta da ex ma ros qve ya nas xel Sek ru le bis moT xov ne bis rac Se iZ le ba sru lad gan xor ci e le ba Si. sa xel Sek ru le bo or ga no e bi ar war mo ad ge nen sa sa mar Tlo or ga no ebs. isi ni mo ni to rings uwe ven xel Sek ru le ba Ta Ses ru le bas, wa a xa li se­ben da kon sul ta ci ebs uwe ven sa xel mwi fo ebs aR niS nu lis mi saR we vad.

das kvni Ti Se niS vne bi da re ko men da ci e bi

mxa re sa xel mwi fo Ta mi er war dge ni li an ga ri Si sa da da ma te bi Ti in for ma ci is gan xil vis Sem dgom, sa xel Sek ru le bo or ga no e bi iRe ben das kvni Ti Se niS vne bis Sem cvel do ku ments,11 ro me lic asa xavs qvey nis mi er xel Sek ru le bis gan xor­ci e le bis da de biT as peq tebs da re ko men da ci ebs im sfe ro Ta Se sa xeb, sa dac sa xel Sek ru le bo or ga no ur Cevs qve ya nas ga dad gas Sem dgo mi na bi je bi. mniS­vne lo va nia, rom sa xel mwi fom Ta vis Sem dgom an ga ri Seb Si ac no bos ko mi tets re ko men da ci e biT gaT va lis wi ne bul sa kiT xeb Tan mi mar Te ba Si gan xor ci e le­bu li saq mi a no bi sa da xel Sek ru le be bis de bu le be bis gan xor ci e le bis Se sa­xeb.

re ko men da ci a Ta Ses ru le bis mo ni to rin gi

re ko men da ci e bis Ses ru le ba Si sa xel mwi fo mxa re Ta dax ma re bis miz niT sa xel Sek ru le­bo or ga no eb ma da iw yes im ple men ta ci is mo ni to rin gis efeq tu ri me qa niz me bis da ner gva. zo gi er Ti ko mi te ti mxa re sa xel mwi fos sTxovs qvey nis mom xse ne bel ko mi te tis wevrs daT qmul va da Si ac no bos das kvni Ti Se niS vne bis da re ko men da ci e bis “pri o ri te tu li” sa kiT xe bis ga mo sas wo reb lad ga dad gmu li na bi je bis Se sa xeb. amis Sem deg qvey nis mom­xse ne be li ga das cems sa xel mwi fo mxa ris pa suxs ko mi te tis da nar Cen wev rebs.

sa xel Sek ru le bo or ga no Ta zo gi er Ti wev ri vi zi tiT ew via kon kre tul qvey nebs (sa xel mwi fo mxa re Ta mow ve vis sa fuZ vel ze) an ga riS ze ko mi te tis das kvni Ti re ko­men da ci e bis Ses ru le bis ga da sa mow meb lad.

11 zogierTi komiteti maT aseve uwodebs “daskvniT komentarebs”, Sesabamis xelSekrulebaSi gamoy­enebuli terminologiidan gamomdinare.

i ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no e bis sa mo mav lo se si e bis da maT ze da geg mi li sa xel mwi fo mxa re Ta an ga ri Se bis gan xil vis Se sa xeb in­for ma cia ixi leT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver­dze sa xel Sek ru le bo or ga no Ta seq ci a Si.

Page 62: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

52 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

3. ker Zo pir Ta sa Civ re bis gan xil va, rom le bic sa xel mwi fos ada na Sa u le ben ma Ti uf le be bis Se lax va Si

sa xel Sek ru le bo or ga no e bi dan Svids aqvs man da ti ga ni xi los in di vi du a lu ri pi re bi sa gan mi Re bu li sa Civ re bi an ko mu ni ka ci e bi. es ko mi te te bia: ada mi a nis uf­le ba Ta ko mi te ti, ra sob ri vi dis kri mi na ci is aR mof xvris ko mi te ti, wa me bis wi­na aR mdeg ko mi te ti, qal Ta mi marT Za la do bis aR mof xvris ko mi te ti, yve la mig­ran ti mu Si sa da ma Ti oja xis wev re bis uf le be bis dac vis ko mi te ti, Sez Ru du li Se saZ leb lo be bis mqo ne pir Ta uf le be bis ko mi te ti da iZu le biT ga u Ci na re bis Se sa xeb ko mi te ti. 2008 wlis seq tem bris mdgo ma re o biT, mig ran ti mu Se bi sa da ma Ti oja xis wev re bis uf le ba Ta ko mi te tis man da ti in di vi du a lu ri sa Civ re bis mi Re bis Se sa xeb Za la Si ar iyo Se su li, xo lo iZu le biT ga u Ci na re bis Se sa xeb ko­mi te ti jer ar iyo Ca mo ya li be bu li. eko no mi ku ri, so ci a lu ri da kul tu ru li uf le be bis Se sa xeb sa er Ta So ri so paq tis fa kul ta tu ri oq mis Za la Si Ses vlis Sem deg ko mi tets eq ne ba in di vi du a lur sa Ci var Ta mi Re bis uf le ba mo si le ba.

sa xel Sek ru le bo or ga no e bi ver ga ni xi la ven sa Ci vars mxa re sax lmwi fos wi na aR­mdeg, sa nam es uka nas kne li ar aRi a rebs aR niS nul sa kiT xSi sa xel Sek ru le bo or ga­nos kom pe ten ci as. qvey ne bi sa xel Sek ru le bo or ga no e bis kom pe ten ci ad ga sa Civ re­bis me qa niz mis pro ce du re bis sac nob lad an ake Te ben dek la ra ci as (xel Sek ru le­bis Se sa ba mis mux lTan mi mar Te ba Si), an uer Tde bi an Se sa ba mis fa kul ta tur oqms.

4. sa xel mwi fo Ta So ri si sa Civ re bi

ada mi a nis uf le ba Ta ram de ni me sa xel Sek ru le bo or ga no iZ le va Se saZ leb lo bas er Ti qvey nis mi er sxva sa xel mwi fos wi na aR mdeg sar Ce lis Se mo sa ta nad. 2008 wlis seq tem­bris Tvis mdgo ma re o biT msgav si pro ce du re bi ara so des yo fi la ga mo ye ne bu li.

5. sa kiT xis mok vle va

oTx ko mi tets ­ wa me bis wi na aR mdeg ko mi tets, qal Ta mi marT Za la do bis aR mof­xvris ko mi tets, Sez Ru du li Se saZ leb lo be bis mqo ne pir Ta uf le be bis ko mi tets da iZu le biT ga u Ci na re bis Se sa xeb ko mi tets – Se uZ li aT da mo u ki deb lad wa mo­

i da ma te bi Ti in for ma ci is Tvis sa xel Sek ru le bo or ga no eb Si in di vi du a lu ri sa Civ ris war dge nas Tan da kav Si re biT, ixi leT wi nam de ba re sa xel mZRva ne los VIII Ta vi (sa Civ ris war dge na ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve vis Sem Txve va Si).

de ta lu ri in for ma ci is mi sa Re ba da sa xel Sek ru le bo or ga no eb Si in di vi du a­lu ri sa Civ ris (maT pe ti ci eb sac uwo de ben) war dge nis Se sa xeb (ro mel Sic Se­dis in struq cia da rCe ve bi sa Civ ris war dge nis Se sa xeb) ew vi eT gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gverds.

Page 63: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

53gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

iw yon sa kiT xis kon fi den ci a lur vi Ta re ba Si mok vle va, Tu maT mi Re bu li aqvT sar wmu no in for ma cia, ro me lic mo i cavs kar gad da sa bu Te bul mi niS ne bebs ima ze, rom ad gi li aqvs kon ven ci e bis se ri o zul, mZi me an sis te ma tur dar Rve vas sa xel­mwi fos mxri dan. mok vle va ver gan xor ci el de ba im mxa re sa xel mwi fos Tan mi mar­Te ba Si, ro mel mac ar aRi a ra Se sa ba mi si ko mi te tis aR niS nu li kom pe ten cia.12

sa Wi ro e bis da sa xel mwi fo mxa ris Tan xmo bis Sem Txve va Si mok vle va Se iZ le ba ase ve iT va lis wi neb des qve ya na Si Cas vlas. msgav si mok vle vis das ru le bis Sem deg ko mi te ti sa xel mwi fo mxa res ug zav nis mok vle vis Se de gebs, ko men ta reb sa da re ko men da ci ebs.

mok vle va mim di na re obs kon fi den ci a lu ro bis dac viT da mTe li pro ce sis gan­mav lo ba Si iT va lis wi nebs mxa re sa xel mwi fos wa xa li se bas Ta nam Srom lo ba ze.

6. wi nas wa ri Set yo bi ne ba da ga da u de be li Ro nis Zi e be bi

1993 wels ra sob ri vi dis kri mi na ci is aR mof xvris sa kiT xeb ze mo mu Sa ve ko­mi tet ma Se i mu Sa va pro ce du re bi wi nas wa ri Set yo bi ne bi sa da ga da u de be li Ro nis Zi e be bis Se sa xeb.13 amaT gan pir ve li mi mar Tu lia mxa re sa xel mwi fo eb Si ar se bul prob le meb ze sa mu Sa od, ra Ta Ta vi dan iq nas aci le bu li ma Ti es ka­la cia, an kon fliq tis axa li ke re bis ga Ce na; xo lo ga da u de be li Ro nis Zi e­be bi ga mo i ye ne ba ise Ti pro be le bis sa pa su xod, rac da u yov neb liv mo iT xovs yu rad Re bas kon ven ci is dar Rve vis mas Sta be bi sa Tu ric xov no bis Sem ci re bis miz niT. praq ti ku lad, aR niS nu li pro ce du re bi er Tdro u lad ga mo i ye ne ba. ma Ti ga mo ye ne bis ini ci a to re bad Se iZ le ba ga mo vid nen ko mi te te bi, an sxva da in te re se bu li mxa re e bi, ro go ri caa, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi.

7. zo ga di ko men ta re bi

Ti To e u li sa xel Sek ru le bo or ga no aq vey nebs mis kom pe ten ci a Si myo fi xel­Sek ru le bis de bu le ba Ta in ter pre ta ci ebs, ase wo de bul zo gad ko men ta rebs (cno bi saT vis: ra sob ri vi dis kri mi na ci is ko mi te ti da qal Ta mi marT dis kri­

12 wamebis winaaRmdeg konvenciis mxare saxelwifoebs konvenciis ratifikaciisa an mierTebis dros SeuZliaT acilebis micema (opt out) 28 muxlis Sesabamisad gancxadebis gakeTebiT; qalTa mimarT diskriminaciis yvela formis aRmofxvris Sesaxeb konvenciis mxare saxelmwifoebs aseve SeuZli­aT gamoricxon komitetis kompetencia me­10 muxlis Sesabamisad deklaraciis miRebiT. nebismier qveyanas, romelic acilebas aZlevs aRniSnul proceduras, SeuZlia mogvianebiT Seicvalos po­

zicia da aRiaros igi.

13 ix., A/48/18, danarTi III

i mim di na re in for ma cia mok vle vis Se sa xeb mo ce mu lia sa in for ma cio ga mo ce ma Si @# 30 – gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta sa xel-Sek ru le bo sis te ma.

Page 64: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

54 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

mi na ci is aR mof xvris ko mi te ti iye ne ben ter mins “zo ga di re ko men da ci e bi”).

zo ga di ko men ta re bis mi za nia kon ven ci is gan sa xor ci e leb lad sa xel mZRva ne lo prin ci pe bis Se mu Sa ve ba. ko men ta re bi mo i cavs sxva das xva Te me bis, maT So ris de bu le be bis ar se biT gan mar te bebs, ase ve kon kre tu li mux le bis Se sa xeb sa­xel mwi fo Ta an ga ri Seb Si in for ma ci is mo wo de bis sa xel mZRva ne lo prin ci pebs.

8. zo ga di gan xil vis/Te ma tu ri dis ku si e bis dRe e bi

ram de ni me sa xel Sek ru le bo or ga no ata rebs kon kre tul Te ma sa Tu prob­le ma ze zo ga di ko men ta re bis gan xil vis dRe ebs. Te ma tu ri dis ku si e bi xSi­rad Ri aa ga re Se mo na wi le TaT vis, maT So ris gaerTianebuli erebis par tni­o re bi saT vis, mxa re sax lem wi fo Ta de le ga ci e bi saT vis, ara sam Tav ro bo da pro fe si u li or ga no za ci e bi saT vis, sa mec ni e ro wre e bis war mo mad gen le bi sa da in di vi du a lu ri eq sper te bi saT vis. Sex ved ra Ta Se de geb ma Se saZ loa xe­li Se uw yos sa xel Sek ru le bo or ga no e bis mi er axa li zo ga di ko men ta re bis Se mu Sa ve bas. Sex ved reb Si mo na wi le o bam ase ve Se iZ le ba dax ma re ba ga u wi os sa xel mwi fo eb sa da sxva mo na wi le ebs xel Sek ru le ba Ta moT xov neb Si gaT viT­cno be re ba Si.

9. sa xel Sek ru le bo or ga no Ta Tav mjdo ma re e bis yo vel wli u ri Sex ved ra da ko mi tet Ta So ri si Sex ved ra

sa xel Sek ru le bo or ga no Ta Tav jdo ma re e bis yo vel wli u ri Sex ved ra imar Te­ba Je ne va Si da sa Su a le bas aZ levs sa xel Sek ru le bo or ga no Ta wev rebs mi mo i­xi lon ga we u li sa mu Sao da da sa xon gze bi sa xel Sek ru le bo or ga no Ta mu Sa o­bis efeq tu ro bis ga saz rde lad. msgavs Sex ved reb ze ixi le ba ise Ti sa kiT xe bi, ro go ri caa ada mi a nis uf le ba Ta gan xor ci e le bis Se sa xeb an ga riS ge bis pro­ce du re bis dax ve wa, ko mi tet Ta sa mu Sao me To de bis har mo ni za cia, msof lio kon fe ren ci e bis Se deg Ta Tva lis mi dev ne ba da fi nan su ri sa kiT xe bi. aR niS­nu li Sex ved re bi saT vis da ma xa si a Te be lia ara for ma lu ri kon sul ta ci e bis ga mar Tva sa xel mwi fo mxa re eb Tan, gaerTianebuli erebis par tni o reb Tan da ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb Tan.

ko mi tet Ta So ris Sex ved reb Si mo na wi le o bas iRe ben sa xel Sek ru le bo or ga no­e bis Tav mjdo ma re e bi da or­ori wev ri Ti To e u li ko mi te ti dan. ko mi tet Ta

i zo ga di ko men ta re bi da zo ga di re ko men da ci e bi yo vel wli u rad ga­mo i ce ma sa xel Sek ru le bo or ga no e bis mi er. maT ga sac no bad da gan-xil vis sa mo mav lo dRe e bis Se sa xeb in for ma ci is mi sa Re bad mi mar TeT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb-gver dis sa xel Sek-ru le bo or ga no Ta seq ci as.

Page 65: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

55gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

uf ro far To Se mad gen lo biT Sek re ba sa Su a le bas aZ levs aR niS nul fo rums uf ro de ta lu rad ga ni xi lon re ko men da ci e bi iseT sa kiT xeb ze, ro go ri caa sa mu Sao me To de bi da sa xel Sek ru le bo or ga no e bis Tav jdo ma re Ta yo vel­wli u ri Sex ved re bi sas gan xi lu li sxva sa kiT xe bi.

10. sa xel Sek ru le bo or ga no Ta re for ma

bo lo wleb Si sa xel Sek ru le bo or ga no Ta sa mu Sao me To de bis da pro ce du­re bis gan xil va gaerTianebuli erebis sis te mis re for mi re bis far gleb Si mim di na re obs14. ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no Ta re for ma dRem de fo ku si re bu li iyo sa mu Sao me To de bis ko or di na ci a sa da har mo­ni za ci a ze, maT So ris “sa u ke Te so praq ti ka ze” Se Tan xme biT da sa xel mwi fo mxa re Ta an ga riS ge bis moT xov na Ta uni fi ci re biT er Ti a ni Zi ri Ta di do ku­men tis da xel Sek ru le bis Tvis spe ci fi u ri an ga ri Se bis er Ti a ni for mis meS­ve o biT15.

ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no e bi ase ve mu Sa o ben efeq tu ri Ta nam Srom lo bis Ca mo sa ya li beb lad ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos Tan, gan sa­kuT re biT axa li uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis me qa niz mTan mi mar Te­ba Si. isi ni ase ve mu Sa o ben spe ci a lu ri pro ce du re bis man dat Ta mflo be leb-Tan Ta nam Srom lo bis mo da lo ba Ta dax ve wa ze16. sa xel Sek ru le bo or ga no Ta da maT saq mi a no bas Tan da kav Si re bul pro ce du ra Ta dax ve wa ze Ca tar da ri gi gan xil ve bi, maT So ris gan xi lul iq na yo fi li umaR le si ko mis ris, lu is ar­bo ris 2005 wlis dro in de li Se mo Ta va ze ba ga er Ti a ne bu li sa xel Sek ru le bo or ga nos Seq mnis Se sa xeb.

14 gaerTianebuli erebis yofilma generalurma mdivanma, kofi ananma Tavis 2002 wlis moxsenebaSi “gaerTianebuli erebis gaZliereba: samomavlo cvlilebebis dRis wesrigi” (A/57/387 da Sesworeba 1) mouwoda saxelSekrulebo organoebs SeemuSavebinaT ufro metad koordinirebuli xedva TavianTi saqmianobisaTvis. 2005 wlis angariSSi “ meti TavisuflebisaTvis: ganviTareba, usafrTxoeba da adami­anis uflebebi yvelasTvis” generalurma mdivanma moiTxova, rom “dasruldes yvela saxelSekrulebo organos mimarT angariSebis wardgenis harmonizirebuli saxelmZRvanelo principebis SemuSaveba da maTi Sesruleba imgvarad, rom aRniSnul organoebs SeeZloT erTiani sistemis farglebSi funqcionire­ba” (A/59/2005, paragrafi 147).

15 ixileT “saxelSekrulebo organoTaTvis angariSebis wardgenis harmonizirebuli saxelmZRvanelo principebi” (HRI/MC/2005/3).

16 ixileT “adamianis uflebaTa xelSekrulebebis efeqturi Sesruleba, maT Soris saerTaSoriso adamianis uflebaTa instrumentTa Sesabamisi angariSgebis valdebuleba”. (A/62/224)

i sa xel Sek ru le bo or ga no e bis Tav jdo ma re Ta yo vel wli u ri Sex ved re-bis da ko mi tet Ta So ri si Sex ved re bis Se sa xeb mim di na re in for ma cia xel mi saw vdo mia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dze.

Page 66: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

56 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

d. ro gor Se uZ li aT ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs iTa nam Srom lon sa xel Sek ru le bo or ga no eb Tan?

sa xel Sek ru le bo or ga no eb Tan Ta nam Srom lo ba efeq tu ri gza aR moC nda ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis Tvis, rom mo na wi le o ba mi i Ron ada­mi a nis uf le ba Ta gan xor ci e le ba sa da kon kre tul uf le ba Ta Se sa xeb sa xel mZRva ne lo prin ci pe bis Se mu Sa ve ba Si. erov nul do ne ze ara sam­Tav ro bo or ga ni za ci e bi Ta ma So ben um niS vne lo va nes rols sa xel Sek­ru le bo or ga no Ta re ko men da ci e bis Ses ru le bis mo ni to rin gis gan­xor ci e le ba sa da maT Se sa xeb in for ma ci is ga sav rce leb lad. sa xel­Sek ru le bo or ga no e bi di dad afa se ben ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e­bis mi er mo wo de bul in for ma ci as an ga ri Se bis Ca ba re bis cik lis sxva­das xva etap ze, ro go ri caa, an ga ri Se bis Ca ba re ba, pe ti ci e bi, win swa ri Set yo bi ne ba, an sa kiT xis mok vle va.

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi tra di ci u lad Ta nam Srom lo ben sa­xel Sek ru le bo or ga no eb Tan ko mi tet Ta se si e bis mim di na re o bi sas. sa xel Sek ru le bo or ga no Ta mi er an ga riS Ta gan xil vis pro ces Si ase ve xSi rad mo na wi le o ben sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva mo Ta ma Se e bic, maT So ris eq sper te bi, ada mi a nis uf le ba Ta dam cve le bi, sa mec ni e ro wre e bis da pro fe si u li kav Si re bis war mo mad gen le bi. maT mi er ko mi­te te bi saT vis da ma te bi Ti in for ma ci is mi wo de bas xSi rad Su am dgom­lo bas uwe ven pro ces Si gaT viT cno bi e re bu li da aq ti u rad Car Tu li ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi.

bav Svis uf le ba Ta kon ven cia, sa er Ta So ri so kon ven cia yve la Sro mi­Ti mig ran ti sa da ma Ti oja xe bis wev rTa uf le be bis dac vis Se sa xeb da kon ven cia Sez Ru du li Se saZ leb lo be bis mqo ne pir Ta uf le be bis Se­sa xeb pir da pir iT va lis wi nebs “sxva kom pe ten tu ri or ga no e bis”, maT So ris, pir ve li ori kon ven ci is Sem Txve va Si ara sam Tav ro bo or ga ni­za ci e bis mo na wi le o bas sa xel Sek ru le bo or ga no Ta mu Sa o ba Si. ase ve ko mi te teb ma eko no mi ku ri, so ci a lu ri da kul tu ru li uf le be bis Se­sa xeb da bav Svis uf le be bis Se sa xeb Se i mu Sa ves sa xel mZRva ne lo prin­ci pe bi maT mu Sa o ba Si sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad ge nel Ta (am Sem Txve va Si ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis) mo na wi le o bis Se sa xeb.17 sa mo qa la qo sa zo ga do e bas Tan Ta nam Srom lo bis mo da lo ba gan sxvav de­ba Ti To e u li ko mi te tis Sem Txve va Sia. aR niS nu lis Se sa xeb in for ma­cia mo ce mu lia aR niS nu li Ta vis da nar TSi.

17 ixileT “ekonomikur, socialur da kulturul uflebaTa komitetis saqmianobaSi arasamTavrobo or­ganizaciebis monawileoba” (E/C.12/2000/6) da bavSvis uflebaTa komitetis winasasesio samuSao jgu­fis muSaobaSi partniorTa (arasamTavrobo organizaciebi da individualuri eqspertebi) monawileobis saxelmZRvanelo principebi (CRC/C/90, annex VIII).

Page 67: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

57gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

1. axal sa er Ta So ri so in stru men tTa mi Re bis da ar se bul Se Tan xme-ba Ta ra ti fi ka ci is an maT Tan mi er Te bis xel Sew yo ba

sa mo qa la qo sa zo ga do e bas mniS vne lo va ni ro lis Ses ru le ba Ses wevs axal sa­er Ta So ri so in stru men tTa Ca mo ya li be ba sa da dam tki ce ba Si. axal xel Sek­ru le ba Ta gan vi Ta re bis da sa xel mwi fo Ta mxri dan maT ze mi er Te bis mxar da­We riT, sa mo qa la qo sa zo ga do e bas Se uZ lia wvli li Se i ta nos sa er Ta So ri so nor me bis gan vi Ta re ba sa da ada mi a nis uf le ba Ta dac vis xa ris xis amaR le ba Si.

Sez Ru du li Se saZ leb-lo bis mqo ne pir Ta uf-le be bis kon ven cia da mi si fa kul ta tu ri oq mi

2006 wlis de kem ber Si gaerTianebuli erebis ge ne ra lur ma asam ble­am mi i Ro Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta uf le be bis kon­ven cia da mi si fa kul­ta tu ri oq mi. sa mo qa­la qo sa zo ga do e bam, gan sa kuT re biT Sez Ru­du li Se saZ leb lo bis mqo ne pi reb ma da maT ma war mo mad ge nel ma or­ga ni za ci eb ma um niS vne­lo va ne si ro li iTa ma­Ses aR niS nul in stru­men tTa Ca mo ya li be ba Si. sa mo qa la qo sa zo ga do­e bis war mo mad gen leb­ma mo na wi le o ba mi i Res xel Sek ru le be bis teq­stTa Se Tan xme bas Tan mim di na re mo la pa ra ke­beb Si da am Ja mad aq ti­

u rad mu Sa o ben sa xel­mwi fo eb Tan aR niS nul in stru men tTa ra ti fi­ka ci is miz niT.

mo la pa ra ke be bi Sez Ru­du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta uf le be­bis kon ven ci is Se sa xeb gag rZel da 2002­2006 wleb Si. Se sa ba mi sad, aR niS nu li kon ven cia ada mi a nis uf le ba Ta xel Sek ru le bebs So ris yve la ze mok le va da Si Se Tan xme bu li do ku men­tTa ga nia. mi si mi Re bis aR sa niS na vad im dro in­del ma umaR les ma ko­mi sar ma, lu is ar bor ma kon ven ci is Ca mo ya li­be bis pro ce si da a xa si­a Ta, ro gorc up re ce­den toT Ta nam Srom lo­bi Ti sa xel mwi fo ebs, ga e ros, sa mo qa la qo sa­zo ga do e ba sa da ada mi a­nis uf le ba Ta erov nul in sti tu tebs So ris.

ker Zod, man aR niS na:

„ min da .... mad lo ba mo vu xa do Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo­ne pir Ta war mo mad gen­lebs kon ven ci is Ca mo­ya li be bis saq me Si. maT ax le bu ri ro li Se i Zi­nes. Sez Ru du li Se saZ­leb lo bis mqo ne pir Ta moZ ra o bam da am tki ca, rom maT Ses wevT – am sit yvis sru li mniS vne­lo biT – brZo la iner­tu lo bis, in di fe ren­tu lo bi sa da xSi rad aS ka ra da pi ris pi re bis wi na aR mdeg, ra Ta ka no­nis uze na e so bis dac viT mi aR wi on Ta vi anT le gi­ti mur miz nebs ­ sa mar­Tli a no ba sa da Ta nas­wo ruf le bi a no bas.“

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis ro li ada mi a nis uf le ba Ta axa li sa er Ta So ri so stan dar te bis gan vi Ta re ba Si2

Page 68: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

58 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

sa mo qa la qo sa zo ga do­e bis war mo mad gen le bi, gan sa kuT re biT iZu­le bi Ti ga u Ci na re bis msxver plTa oja xe bis aso ci a ci e bi aq ti u rad mo na wi le ob dnen kon­ven ci is teq stis Ca mo­ya li be ba ze pa su xis mge­be li da yo fi li ada­mi a nis uf le ba Ta ko mi­si is daq vem de ba re ba Si myo fi sa mu Sao jgu fis se si eb Si. ar gen ti ne li qal ba to ni mar ta okam­po de vas ke si, iZu le biT ga u i Ci na re bis msxver­pli qa liS vi lis de da, iZu le biT ga u Ci na re bis praq ti kis sa bo loo aR­kve Tis wi na aR mdeg da axa li kon ven ci is mi Re­bis pro pa gan di re bas 30 we li ewe o da sa mu Sao jgu fis se si eb ze, sa dac is da ka ve bul Ta da ga u­Ci na re bul Ta na Te sav Ta aso ci a ci as (FEDEFAM) war mo ad gen da. qal ba­ton ma de vas kes ma 2006 wlis 22 iv niss ada mi a­nis uf le ba Ta sab Wos sa i na gu ra cio se si a ze, kon ven ci is mi Re bis win­mswre bad ga nac xa da:

„1977 wels me Se vu er Tdi pla za de ma i os de da­Ta moZ ra o bas. Ta na meb­

rZol qa leb Tan er Tad da viw ye swav lis pro­ce si. me miv xvdi, rom me ara mar to Cems ga u Ci­na re bul qa liS vils da si Zes ve Zeb di, ara med ve Zeb di yve la ga u Ci na­re bul Svils da si Zes ar gen ti na Si, la Ti nur ame ri ka Si da dRes uk­ve yve la ga u Ci na re bul pirs mTels msof li o Si.

min da ico deT, rom say­va re li ada mi a ne bis da­ka ve bis da ga u Ci na re bis Sem deg mi ve diT mwa re re a lo bis aRi a re bam de – Cven ver vi po vi diT pa su xebs Cvens kiT xveb­ze. qve ya na Si arc er­Ti xe li suf le bis Sto ar iCen da sa kiT xi sad mi je ro van in te ress. Cven sa so war kve Til ni vi­ya viT da swo red ma Sin mi vaw vdi neT Cve ni xma sa er Ta So ri so Ta na me­gob ro bas, mag ram ma­Sin ve aR mo va Ci neT, rom aR niS nul prob le mas ar iT va lis wi neb da arc er Ti sa er Ta So ri so xel Sek ru le ba. ba to­no pre zi den to, swo­red ami tom varT aq da vTxovT ada mi a nis uf­le ba Ta sab Wos wev rebs mxa ri da u Wi ron axa­

li kon ven ci is mi Re bas. Cven dRem de miR we ve bi­Ta da wa ru ma teb lo be­biT sav se gza ga vi a reT da dRes mo ve liT, rom iZu le bi Ti ga u Ci na re­bis gan ada mi an Ta dac­vis axal me qa nizms Ca­ey re ba sa fuZ ve li“.

Tu qve ya nas jer ar aqvs ra ti fi ci re bu li xel Sek ru le ba, an ar mi er Te bia xel Sek ru­le ba sa Tu mis fa kul­ta tur oqms, qve ya na Si moq med ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se uZ li­aT aR niS nu li sa kiT xis lo bi re ba mTav ro bas­Tan, ada mi a nis uf le­ba Ta sfe ro Si mo mu Sa ve erov nul in sti tu teb­Tan da erov nul me dia sa Su a le beb Tan sa ku Ta­ri na bi je bis ko or di ni­re biT, an/da aR niS nul sa kiT xze sa zo ga do e bis cod nis gaR rma ve biT.

xel Sek ru le ba Ta da fa kul ta tu ri oq me bis ra ti fi ci re bis sta tu-sis ga da sa mow meb lad ew vi eT ada mi a nis uf le­ba Ta umaR le si ko mis­ris ofi sis veb­gverds.

iZu le bi Ti ga u Ci na re bis gan yve la pi ris dac vis sa er Ta So ri so kon ven cia2

Page 69: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

59gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

2. mxa re sa xel mwi fo Ta an ga riS val de bu le bis mo ni to rin gi

mxa re sa xel mwi fo ebs sxva das xva mi ze zis ga mo yo vel Tvis ar aqvT sa Su a le ba Se­as ru lon an ga ri Se bis war dge nis mo va le o ba. ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb ma un da imu Sa on Se sa ba mi si qvey nis mTav ro bas Tan an ga ri Se bis Ca ba re bis va de bis dac vis, qve ya na Si sa xel mwi fos mi er an ga ri Sis dro u lad Ca ba re bis val de bu le be bis Se sa­xeb sa zo ga do e bis gaT viT cno bi e re bu lo bis gaR rma ve bis miz niT. ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs ase ve Se uZ li aT da ma te bi Ti in for ma ci is mi wo de ba qvey nis mTav­ro bi saT vis xel Sek ru le bis gan xor ci e le bis Se sa xeb, sa ku Ta ri saq mi a no bis gan­xor ci e le bi sas mo po ve bu li ma sa le bis sa fuZ vel ze. maT Se uZ li aT iTa nam Srom­lon mTav ro bas Tan xel Sek ru le bis gan xor ci e le bis uz run vel yo fis miz niT.

Tu mxa re sa xel mwi fo mniS vne lov nad ag vi a nebs an ga ri Sis war dge nas, an ar pa su xobs ko mi te tis Txov neb ze an ga ri Sis war mod ge nis Se sa xeb, sa xel Sek­ru le bo or ga no ebs Se uZ li aT mi mar Ton pro ce du ras, rom lis mi xed vi Tac, si tu a cia qve ya na Si ga ni xi le ba an ga ri Sis ar ar se bo bis pi ro be beb Sic – e.w. ga da xed vis pro ce du ris far gleb Si.

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, gaerTianebuli erebis par tni o ri or ga ni za-ci e bis msgav sad, Se uZ li aT ga da xed vis pro ce du ris far gleb Si ko mi te tebs mi a wo don sa Wi ro in for ma cia. aR niS nul in for ma ci a ze day rdno biT da sa xel-mwi fo mxa res Tan di a lo gis sa fuZ vel ze ko mi te ti mi i Rebs das kvniT Se niS vnebs, maT So ris re ko men da ci ebs.

3. we ri lo bi Ti in for ma ci is war dge na

an ga ri Se bis war dge nis mTe li cik lis gan mav lo ba Si ko mi te ti mi e sal me ba da­ma te biT in for ma ci as Se sa ba mi si xel Sek ru le biT gan saz Rvru li yve la sfe­ros Se sa xeb, qve ya na Si mi si gan xor ci e le bis uf ro efeq tu ri mo ni to rin gis­Tvis. ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis Tvis da ma te bi Ti in for ma ci is war dge­nis sa u ke Te so for ma we ri lo bi Ti an ga ri Se bia. yve la ze ga mo sa de gi an ga ri Se­bi mra va li ara sam Tav ro bo or ga ni za ci is Ta nam Srom lo biT da ko or di na ci iT iq mne ba. Se sa ba mi sad, sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs mo u wo de ben kon kre tul qve ya na ze er Tob li vi we ri lo bi Ti an ga ri Sis war mod ge nas.

pi ro be bi in for ma ci is war dge nis Se sa xeb gan sxvav de ba sa xel Sek ru le bo or­ga no e bis mi xed viT. zo ga dad, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb ma un da mi a wo­don in for ma cia da ma sa le bi sa xel Sek ru le bo or ga nos an ga ri Sis war dge nis kval dak val, mis gan xil vam de.

ko mi te ti so ci a lu ri, eko no mi u ri da kul tu ru li uf le be bis Se sa xeb, ko mi­te ti qal Ta mi marT dis kri mi na ci is aR mof xvris wi na aR mdeg da bav Svis uf­le ba Ta ko mi te ti mi e sal me ba we ri lo bi Ti in for ma ci is war dge nas qve ya na Si

Page 70: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

60 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

moq me di Tu sa er Ta So ri so ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis gan, ase ve sa mo qa­la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad ge nel Ta (maT So ris eq sper te bis, sa mec­ni e ro in sti tu te bis, pro fe si u li aso ci a ci e bis da par la men tar Ta) wi na­sa­se sio sa mu Sao jgu feb Si, sa kiT xe bis nus xa Ta Se mu Sa ve bis pro ces Si. bav Svis uf le ba Ta ko mi te ti mo iT xovs in for ma ci is mi wo de bas wi na sa se sio sa mu Sao jgu fis Sek re bam de ori TviT ad re. rac Se e xe ba, wa me bis wi na aR mdeg ko mi­tet sa da ada mi a nis uf le ba Ta ko mi tets, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, eq­sper tebs, pro fe si ul aso ci a ci ebs da sa mec ni e ro in sti tu tebs Se uZ li aT in for ma cia mi a wo don mxa re sa xel mwi fo e bis mox se ne beb ze mo mu Sa ve miz nob­riv jgufs (CRTF), ro me lic ik ri be ba se si is gan mav lo ba Si iqam de, sa nam da iw­ye ba kon kre tu li qvey nis mi er war mod ge ni li an ga ri Si.

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb ma yu rad Re ba un da mi aq ci on im faqts, rom ko­mi te ti sad mi war dge ni li ne bis mi e ri in for ma cia zo ga dad sa ja rod iT vle ba. amas Ta na ve, ko mi tets Se iZ lia an ga ri Si ga xa dos kon fi den ci a lu ri, Tu ase Ti moT xov na ar se bobs.

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis mi er war dge ni li in for ma cia, maT So ris, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis an ga ri Se bi, ar war mo ad gens gaerTianebuli erebis ofi ci a lur do ku men ta ci as. isi ni ar eq vem de ba re ba re daq ti re bas da ar iTar gmne ba. ami tom, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb ma un da ga iT va lis wi non, Tu ro mel ena ze (eneb ze) surT in for ma ci is mi wo de ba ko mi te te bi saT vis.

ne bis mi e ri sa xis we ri lo bi Ti in for ma ci is Ca ba re bam de, ara sam Tav ro bo or ga-ni za ci eb ma au ci leb lad un da ga da a mow mon Sem de gi:

aris Tu ara qve ya na mi er Te bu li an aqvs Tu ara mas ra ti fi ci re bu li Se­•sa ba mi si in stru me ti da Tu asea, Se i ka va Tu ara sa xel mwi fom Ta vi mis ro me li me mux lTan mi mar Te ba Si (zo ga dad, qvey nis mi er Ta vis Se ka ve bis da mi u xe da vad, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci as Se uZ lia ga ni xi los kon kre tu­li prob le ma da mi i ta nos igi ko mi te tis yu ram de).

ro dis uwevs mxa re sa xel mwi fos mim di na re an ga ri Sis war dge na da ro dis •igeg me ba Se sa ba mi si ko mi te tis Sem dgo mi se sia. Ta ri Re bi ic vle ba mok le va deb Si, ami tom ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb ma re gu la ru lad un da iqo­ni on kon taq ti Se sa ba mi si ko mi te te bis sam div no eb Tan, yo ve li se si is wi­na mor be di Tve e bis gan mav lo ba Si.

mniS nven lo va nia, rom ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi ga ec non sa xel mwi­•fos mi er war dgni li uka nas kne li an ga ri Sis Si na arss, ase ve, bo lo das­kvniT dak vir ve beb sa da sa kiT xTa nus xas.

sa xel mZRva ne lo prin ci pe bi Ti To e u li sa xel Sek ru le bo or ga nos Tvis •(amiT ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se uZ li aT Se a mow mon, Tu ram de nad Se e sa ba me ba mxa re sa xel mwi fo Ta mi er war dgni li an ga ri Si ko mi te te bis moT xov nebs).

Page 71: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

61gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis mxri dan sa xel Sek ru le bo or ga no e bis Tvis in fo ram ci is mi wo de bis sa u ke Te so me To di sa xel mwi fos mi er war dge nil an­ga riS Ta pa ra le lu rad Ta vi an Ti we ri lo bi Ti an ga ri Sis mi wo de baa.

an ga riS ze mu Sa o bis daw ye bis win ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi saT vis re­ko men di re bu lia sa xel Sek ru le bo or ga no e bis mi er an ga ri Se bis war dge nis Se sa xeb Se mu Sa ve bu li kon kre tu li sa xel mZRva ne lo prin ci pe bis gac no ba. ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis mi er war dge ni li an ga ri Si, SeZ le bis dag va­rad, un da mis dev des sa xel mwi fos mi er war dge ni li ofi ci a lu ri an ga ri Sis struq tu ras. mi si mi za ni un da iyos sis te ma tu ri ana li zi imi sa, Tu ram de­nad Se e sa ba me ba xel Sek ru le be bis stan dar teb sa da prin ci pebs mxa re sa xel­mwi fo Si ar se bu li ka non deb lo ba, po li ti ka da praq ti ka.

we ri lo bi Ti an ga ri Si un da:

iyos ga sa ge bi, obi eq tu ri da ga mo ir Ce o des si zus tiT da;•

mo i cav des in for ma ci as prob le mu ri sa kiT xe bis Se sa xeb da kon kre tul •re ko men da ci ebs qve ya na Si si tu a ci is ga mo sas wo reb lad;

wa red gi nos ko mi tets sa xel mwi fo an ga ri Sis gan xil vis se si am de maq si ma­•lu rad ad re, ra Ta sa xel Sek ru le bo or ga no ebs mi e ces sa Su a le bas ga iT­va lis wi non is se si e bis Tvis mom za de bis pro ces sa da das kvni Ti dak vir ve­be bis Se mu Sa ve bis dros.

we ri lo bi Ti ga nac xa de bis war mdge nis in struq cia:•

ara sam Tav ro bo or gan za ci e bis mi er war dge ni li in for ma cia un da exe bo­•des kon kre tul qve ya nas da sa xel Sek ru le bo or ga nos man dats. SeZ le­bis dag va rad, sas ru ve lia mi Ti Te bu li iyos xel Sek ru le bis kon kre tu li uf le bis gan msaz Rvre li mux li, ro me lic sa va ra u dod iq na dar Rve u li;

ada mi a nis uf le ba Ta sa va ra u do dar Rve ve bis Se sa xeb in for ma cia yo vel­•Tvis un da iyos ga mag re bu li Se sa ba mi si sam xi li Ta da do ku men ta ci iT;

yve la in for ma ci as un da qon des swo ri mi Ti Te ba. gaerTianebuli erebis •ro me li me do ku men tis Sem Txva va Si, mi Ti Te bu li un da iyos ab za cis no me­ri, rad gan gver de bis nu me ra cia gan sxvav de ba sxva das xva ena ze ga mo ce­mu li va ri an te bis mi xed viT. es ase ve exe ba ci ta tebs sa xel mwi fos mi er war dge ni li an ga ri Se bi dan, ro mel Ta Sem Txve va Si ga mo ye ne bul un da iq nas gaerTianebuli erebis ofi ci a lu ri va ri an ti;

in for ma cia un da iyos na Te li da mok le; •

i we ri lo bi Ti in for ma ci is Ca ba re ba

u u

Page 72: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

62 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

4. ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no Ta se si eb ze das wre ba da maT Si mo na wi le o bis mi Re ba

se si eb ze das wre ba

sa xel mwi fo mxa re Ta an ga ri Se bi ga ni xi le ba sa zo ga do e bi saT vis Ria se si e­bis dros, ro mel Tac ase ve Se uZ li aT da es wrnen sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi dam kvir veb le bis sta tu siT. sa xel Sek ru le bo or ga no Ta

war mo de ni li un da iyos we ri lo bi Ti Set yo bi ne bis ram de ni me as li da •eleq tro nu li ver sia, rad gan sam div nos ar ga aC nia re sur se bi ara sam Tav­ro bo or ga ni za ci e bis mi er mi wo de bu li ma sa le bis da sa beW dad. da ma te bi­Ti in for ma ci i saT vis as le bis ra o de no bis Se sa xeb ara sam Tav ro bo or ga­ni za ci eb ma un da mi mar Ton Se sa ba mis sam div nos;

Se u rac xmyo fe li leq si kis Sem cve li in for ma cia ar iq ne ba mxed ve lo ba Si •mi Re bu li.

ko mi te te bi sad mi war dge ni li sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad ge nel Ta we ri lo bi Ti an ga ri Se bi xel mi saw vdo mia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis-ris veb­gver dis ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no Ta seq ci a Si, an bav Svis uf le ba Ta ko mi te tis Sem Txve va Si bav Svis uf le ba Ta in for ma ci is qse-lis (bav Svis uf le ba Ta kon ven ci is ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta jgufs) veb­gver dze.

2007 wlis iv nis Si ada mi­a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis sa ve le war mo mad gen lo bam sa qar-Tve lo Si Ca a ta ra tre nin­gi 20 ara sam Tav ro bo or­ga ni za ci is war mo mad gen­li saT vis eko no mi ku ri, so ci a lu ri da kul tu­ru li uf le be bis ko mi­te ti sad mi an ga ri Sis war­dge nis Se sa xeb. tre nin gi, ro mel sac fa si li ta ci as uwev da ko mi te tis ori wev ri, miz nad isa xav da:

cno bi e re bis amaR le­•bas ada mi a nis uf le­ba Ta sa er Ta So ri so in stru men te bis, ma­Ti mo ni to rin gis me­qa niz me bis da am pro­ces Si sa mo qa la qo sa­zo ga do e bis ro lis Se sa xeb;

Ta nas wo ro bis, dis­•kri mi na ci is da uS veb­lo bis da eko no mi­ku ri, so ci a lu ri da kul tu ru li uf le­be bis paq tis Ses ru­

le ba Si mo na wi le o bis mi Re bis prin ci pis Se­sa xeb in for mi re bu­lo bis gaR rma ve bas;

paq tis im ple men ta­•ci is mo ni to rin gis pro ces Si sa mo qa la qo sa zo ga do e bis ro lis Se sa xeb cod nis gaR­rma ve bas.

tre nin gis Sem deg 2007 wels mo ew yo ram de ni me dis ku sia ara sam Tav ro­bo or ga ni za ci e bis war­mo mad gen leb Tan.

tre nin gi an ga ri Sis Sed ge na ze eko no mi ku ri, so ci a lu ri da kul tu ru li uf le be bis paq tis im ple men ta cis Se sa xeb 2

Page 73: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

63gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

se si eb ze das wre ba sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs sa Su a le bas aZ levs:

ko mi tets an mis rig wev rebs wa rud gi non ze pi ri in for ma cia;•

ixi lon di a lo gis mim di na re o ba ko mi tet sa da sa xel mwi fo mxa res So ris;•

pir vel wya ro dan Se it yon ko mi te tis mi er xaz gas mu li sa kiT xe bis da re­•ko men da ci e bis Se sa xeb.

ko mi tet Ta se si eb Si, ase ve wi na sa se sio Ro ni es Zi e beb Si sa mo qa la qo sa zo ga­do e bis war mo mad ge nel Ta mo na wi le o bis we se bi da praq ti ka gan sxvav de ba ko­mi tet Ta Se sa ba mi sad.

ko mi tet Ta sxdo meb ze das wre bis ak re di ta ci is Txov niT wi nas war un da mi e mar-Tos kon kre tu li ko mi te tis sam div nos.

se si e bis mu Sa o bis xel Sew yo ba

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se uZ li aT aq ti u rad mi i Ron mo na wi le o ba ko­mi te tis sxdo meb Si (Tum ca, isi ni ar mo na wi le o ben di a log Si mxa re sa xel mwi­fo sa da ko mi tets So ris) we ri lo biT Set yo bi ne beb sa da sku Tar an ga ri Seb Si wa mo we u li sa kiT xe bis pre zen ta ci is miz niT.

ko mi te te bis um rav le so bas ga mo yo fi li aqvs dro ara sam Tav ro bo or ga ni za­ci a Ta mi er ze pi ri ga nac xa de bis ga sa ke Teb lad. ixi leT am Ta vis da ma te bi Ti in for ma cia se si is msvle lo bis an wi na­sa se sio sa mu Sao jgu fe bi sad mi ze pi­ri in for ma ci is mi wo de bis Se sa xeb.

ko mi tet Ta se si e bi

ada mi a nis uf le ba Ta ko mi tets, eko no mi kur, so ci a lur da kul tu rul uf­le ba Ta ko mi tets, wa me bis wi na aR mdeg ko mi tets, qal Ta mi marT dis kri mi na­ci is yve la for mis aR mof xvris ko mi tets da yve la Sro mi Ti mig ran ti sa da ma Ti oja xe bis wev rTa uf le be bis dac vis ko mi tets gaT va lis wi ne bu li aqvT spe ci a lu ri dro is ga mo yo fa ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis ze pi ri gan cxa­de be bi saT vis. es sa Su a le bas aZ levs sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen­lebs ko mi tets wa rud gi non we ri lo bi Ti an ga ri Sis mTa va ri prob le ma ti ka.

gTxovT ga iT va lis wi noT, rom eko no mi ku ri, so ci a lu ri da kul tu ru li uf le be bis ko mi te ti sa da qal Ta mi marT dis kri mi na ci is yve la for mis aR­mof xvris ko mi te tis sxdo me bis gar da, sa dac sxdo me bi Ri aa, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis ze pi ri pre zen ta ci e bi se si is msvle lo bi sas imar Te ba da xu­ru li for ma tis Sex ved reb ze.

wi na-sa se sio sa mu Sao jgu fe bi

ko mi te ti eko no mi ku ri, so ci a lu ri da kul tu ru li uf le be bis Se sa xeb, bav­Svis uf le ba Ta ko mi te ti da ko mi te ti qal Ta mi marT dis kri mi na ci is yve la

Page 74: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

64 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

for mis aR mof xvris Se sa xeb iT va lis wi nebs spe ci a lu ri dro is ga mo yo fas ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi saT vis wi na­sa se sio sa mu Sao jgu fis mu Sa o­ba Si mo na wi le o bis mi sa Re bad. sxva ko mi te tebs Se saZ loa ar qon deT for ma­li zi re bu li msgav si pro ce du ra, mag ram ma inc Se saZ le be lia ara for ma lu ri Sex ved re bis ga mar Tva wi na­sa se sio sa mu Sao jguf Tan, ko mi te tis sam div nos sa Su a le biT.

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis wvli li wi na­sa se sio sxdo me bis mu Sa o ba Si Se saZ loa ai sa xos ko mi tet Ta mi er Sed ge nil sa kiT xTa nus xa Si, ro me lic sa­xel mwi fo mxa res eg zav ne ba. wi na­sa se sio sa mu Sao jgu fe bis Sex ved ris for­ma ti ase ve aZ levs sa Su a le bas ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs wa rad gi non we­ri lo bi Ti in for ma cia an Ta vi an Ti an ga ri Se bi. ko mi tet Ta um rav le so ba ar aZ levs sa Su a le bas mTav ro bis war mo mad gen lebs mo na wi le o ba mi i Ron wi na­sa­se sio Sex ved reb Si.

ara for ma lu ri bri fin ge bi

ko mi te tis sxdo me bi sa Su a le bas aZ levs sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo­mad gen lebs Sex vdnen ara for ma lur ga re mo Si ko mi te tis wev rebs. ara for-ma lu ri bri fin ge bi, ro mel Tac Zi ri Ta dad ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi aw yo ben, Se saZ le be lia ga i mar Tos ofi ci a lu ri Sex ved re bis gan Ta vi su fal dros, Cve u leb riv, Su ad Ris Ses ve ne bis dros, pir ve li dan sam sa a Tam de. ga­saT va lis wi ne be lia, rom “Su ad Ris Ses ve ne bis” dros mow yo bil bri fin geb ze

ze pi ri ga nac xa di un da exe bo des kon kre tul xel Sek ru le bas;•

ze pi ri ga nac xa di un da iT va lis wi neb des ko mi te tis mi er dro is mxriv da­•we se bul li mi tebs;

se si is msvle lo bi sas Cve u leb riv uz run vel yo fi lia ze pi ri Tar gma ni;•

kar gad ko or di ni re bu li mci re ric xo va ni de le ga cia, Cve u leb riv, uf ro •qme di Tia, vid re cal ke ul prob le ma ze mo mu Sa ve mra val ric xo va ni jgu­fe bi;

Se u rac xmyo fe li ga moT qme bis ga mo ye ne ba mi u Re be lia da ne bis mi er ara­•sam Tav ro bo or ga ni za ci as, ro me lic aR niS nuls ga a ke Tebs, aek rZa le ba se si a ze das wre ba.

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi kar ga xniT ad re un da da u kav Sir dnen Se sa ba mi si ko mi te tis sam div nos, ra Ta ofi ci a lu rad ac no bon maT Ta vi an Ti mo na wi le o-bis sur vi lis Se sa xeb.

i in struq cia ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no e bis sxdo meb ze da wi na-sa se sio sa mu Sao jgu feb Si ze pi ri ga nac xa dis war sad ge nad

Page 75: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

65gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

Tar jim nis mom sa xu re ba gaT va lis wi ne bu li ar aris.

ara for ma lur Sex ved ra Ta mi za ni un da iyos im sa kiT xe bis gan xil va, ro mel­zec mu Sa obs ko mi te ti kon kre tul qve ya nas Tan mi mar Te ba Si. ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi saT vis ga mar Tu li ara for ma lu ri bri fin ge bi, Cve u leb riv, tar de ba se si is wi na dRes an kon kre tu li qvey nis mi er war mod ge ni li sa xel­mwi fo an ga ri Sis gan xil vis dRes. kar gad or ga ni ze bu li da ko or di ni re bu li bri fin gi, Cve u leb riv, met ko mi te tis wevrs izi davs da sas wre bad da uf ro Se de gi a nia, vid re ram de ni me ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis mi er ga mar Tu li ram de ni me sxva das xva bri fin gi, ro me lic ver izi davs sa xel Sek ru le bo or­ga nos yu rad Re bas. Se sa ba mi sad, sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs mo u wo de ben er Tma neT Tan ko or di na ci iT mo aw yon msgav si Ro nis Zi e be bi.

zo gi erT Sem Txve va Si ko mi tet Ta sam div no eb ma Se saZ loa mo na wi le o ba mi i Ron Sex ved ris or ga ni ze ba Si oTa xe bi sa da Se sa ba mi si aR Wur vi lo bis ga mo yo fiT da Ro nis Zi e bis Se sa xeb ko mi te tis wev rTa in for mi re biT.

5. sa xel Sek ru le bo or ga no e bis das kvni Ti re ko men da ci e bis Ses ru le bis mo ni to rin gi

ko mi te tis sxdo mis das ru le bi sa da das kvni Ti dak vir ve be bis mi Re bis Sem­deg, sa mo qa la qo sa zo ga do e ba mniS vne lo van rols as ru lebs re ko men da ci e­bis gan xor ci e le bis xel Sew yo ba Si, ker Zod, re ko men da ci a Ta Se sa xeb in for­ma ci is gav rce le biT da sa xel mwi fo mxa re Ta wa xa li se biT Se as ru lon isi ni.

mniS vne lo va nia, rom sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi Ta vad ga­ec non das kvniT dak vir ve bebs, ro me lic mi Re bul iq na ko mi te tis mi er.

sa mo qa la qo sa zo ga do e bas Se uZ lia sa xel Sek ru le bo or ga nos re ko men da ci­

e bis Ses ru le bis xel Sew yo ba Sem de gi gze biT:

sa ku Ta ri qvey nis mTav ro bas Tan • mu Sa o ba qvey nis mi er aRe bu li sa er­Ta So ri so val de bu le be bis Se sa ru leb lad (sa mo qa la qo sa zo ga do­e bis war mo mad gen le bi xSi rad gvev li ne bi an ka ta li za to ris rol Si, ro me lic po pu la ri za ci as uwevs qvey nis sa ka non mdeb lo nor meb sa da erov nu li po li ti kis Se mu Sa ve bas aR niS nul sfe ro Si. sa mo qa la qo sa­zo ga do e bas ase ve Se uZ li aT ko mi te tis dak vir ve be bi ga mo i ye non mTav­ro bas Tan di a lo gis war mar Tvi sa da sa ku Ta ri sa moq me do prog ra mis Se sa mu Sa veb lad);

ada mi a nis uf le ba Ta sfe ro Si si tu a ci i sa da ga dad gmu li na bi je bis •

i ew vi eT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gverds sa xel Sek ru le bo or ga no Ta re ko men da ci e bis Se sa xeb eleq tro nu li fos tiT Set yo bi ne bis mo saT xo vad.

Page 76: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

66 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

mo ni to rin gi, ro me lic min zad isa xavs ko mi te tis das kvni Ti dak vir ve­be bis Ses ru le bas;

qve ya na Si ada mi a nis uf le ba Ta mdgo ma re o bis ga um jo be se bis miz niT sa­•zo ga do e ba Si cod nis gaR rma ve ba ko mi te tis se si a Ta Se de ge bis, mxa re sa xel mwi fo Ta val de bu le be bi sa da ko mi te tis das kvni Ti dak vir ve be­bis Se sa xeb in for ma ci is gav rce le biT. aR niS nu li mi iR we va Te ma tu ri dis ku si e bis, gan xil ve bis da se mi na re bis or ga ni ze biT, das kvni Ti dak­vir ve be bis Tar gmni Ta da ga mo ce me biT da ada mi a nis uf le ba Ta sfe ro Si mo mu Sa ve erov nul in sti tu teb sa da me di as Tan Ta nam Srom lo biT;

sa xel Sek ru le bo or ga no Ta mu Sa o ba Si • mo na wi le o bis mi Re ba, Ti To e­u li ko mi te tis Tvis in for ma ci is mi wo de bis gziT, imis Se sa xeb, Tu ro gor pa su xobs mTav ro ba das kvniT dak vir ve bebs. ase ve, sa xel Sek ru­le bo or ga no e bis Tvis kon kre tu li da miz no bi ri vi in for ma ci is mi wo­de bis gziT.

6. ro gor bar de ba in di vi du a lu ri sa Ci va ri sa xel Sek ru le bo or ga no eb Si

ne bis mi er pirs, vi sac mi aC nia, rom sa xel mwi fo ar Rvevs ro me li me paq ti Ta Tu kon ven ci iT da cul mis uf le bas, Se uZ lia in di vi du a lu ri Set yo bi ne bis gag­zav na Se sa ba mis ko mi tet Si, im pi ro biT, rom sa xel mwi fos aRi a re bu li aqvs ko-mi te tis kom pe ten cia ga ni xi los msgav si sa Civ re bi. sa Civ ris gag zav na kon kre­tu li pi ris sa xe liT ase ve Se uZ lia Mme sa me mxa re sac, maT So ris,N sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs, Tu ar se bobs mom Civ nis aR niS nul ze we ri lo­bi Ti Tan xmo ba (min do bi lo ba), an pirs ar Se uZ lia msgav si ne bar Tvis ga ce ma.

in di vi du a lu ri sa Civ ris war dge na Se saZ le be lia mxo lod ma Sin, ro ca amo-wu ru lia qvey nis Sig niT ar se bu li sa mar Tleb ri vi sa Su a le be bi da yve la sxva kri te ri u mic dak ma yo fi le bu lia.

7. in for ma ci is mi wo de ba kon fi den ci a lu ri mok vle vi saT vis

ko mi te te bi saT vis in for ma ci is mi wo de biT sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war­mo mad gen leb ma Se saZ le be lia gav le na iqo ni on ko mi tet Ta ga daw yve ti le ba ze da iw yon kon fi den ci a lu ri mok vle vis pro ce du ra. kon fi den ci a lu ri mok­vle va mniS vne lo va ni me qa niz mia, rom lis meS ve o bi Tac sa mo qa la qo sa zo ga do­

i da ma te bi Ti in for ma ci is Tvis sa xel Sek ru le bo or ga no eb Si in di vi du-a lu ri sa Civ ris gag zav nis pro ce du ras Tan da kav Si re biT, ixi leT wi­nam de ba re sa xel mZRva ne los aR niS nu li da VIII Ta vis da nar Te bi.

Page 77: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

67gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

e bis war mo mad gen lebs Se uZ li aT ko mi te te bam de mi i ta non ada mi a nis uf le ba­Ta dar Rve ve bis faq te bi da prob le ma tu ri si tu a ci e bis Se sa xeb in for ma cia.

kon fi den ci a lur mok vle va Ta um rav le so ba war sul Si gan xor ci el da ara sam­Tav ro bo or ga ni za ci e bis mi er war dge ni li in for ma ci is Se de gad. ma ga li Tad, wa me bis wi na aR mdeg ko mi te tis mi er gan xor ci e le bu li Svi di kon fi den ci a lu­ri mok vle va da iw yo ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis gan mi Re bu li in for ma ci­is sa fuZ vel ze (bra zi lia, eg vip te, meq si ka, pe ru, ser be Ti da mon te neg ro, Sri lan ka da Tur qe Ti). ko mi tet ma qal Ta mi marT dis kri mi na ci is yve la for mis aR mof xvris Se sa xeb da as ru la er Ti kon fi den ci a lu ri mok vle va (meq si ka).

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs ko mi te te bi saT vis da ma te bi Ti in for ma ci is mi wo de ba Se uZ li aT ga mo Zi e bis msvle lo bis dro sac.

pir ve li mok vle va qal­Ta mi marT dis kri mi na­ci is yve la for mis aR­mof xvris Se sa xeb kon­ven ci is fa kul ta tu ri oq mis me­8 mux lis Se­sa ba mi sad da iw yo in­for ma ci is sa fuZ vel ze, ro me lic mi e wo da ko mi­tets sa mi ara sam Tav ro­bo or ga ni za ci is mi er – “iqu a li ti niu”, “ka sa ami ga”da meq si kis ada mi-a nis uf le ba Ta po pu la-ri za ci i sa da dac vis ko-mi te ti ­ ro me lic exe­bo da 200­ze me ti qa lis mkvle lo ba sa da ga u Ci­na re bas si u dad xu a res­Si, meq si ka Si. ara sam Tav­ro bo or ga ni za ci eb ma wa rad gi nes de ta lu ri in for ma cia 1993 wli dan qa le bis ga ta ce bis, ga u­pa ti u re bi sa da mkvle­

lo bis Se sa xeb. ko mi tet­ma in for ma cia sar wmu­nod mi iC nia, ro mel Sic da sa bu Te bu li mi niS ne­be bi iyo qal Ta mi marT dis kri mi na ci is yve la for mis aR mof xvris Se­sa xeb kon ven ci iT gan­saz Rvru li uf le be bis sis te ma tu ri da se ri o­zu li dar Rve ve bis Se­sa xeb. mok vle vis msvle­lo bi sas ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb ma wa rad­gi nes da ma te bi Ti in­for ma cia da aq ti u rad mo na wi le ob dnen qal Ta mi marT dis kri mi na ci is yve la for mis aR mof­xvris Se sa xeb ko mi te tis ori wev ris vi zi tis gan­xor ci e le ba Si meq si ka­Si. ara sam Tav ro bo or­ga ni za ci e bi sa da mxa re sa xel mwi fos mTav ro bis

aq ti u ri mo na wi le o biT da i we ra amom wu ra vi an­ga ri Si. igi exe bo da ro­gorc Za la do bas, ase ve so ci a lur­eko no mi kur si tu a ci as, rom lis fon­zec vi Tar de bo da mov­le ne bi. amiT yu rad Re ba ga max vi le bu li iyo qal­Ta mi marT Za la do bis Zi re ul prob le meb ze da Se mu Sa ve bul iq na mkac­ri re ko men da ci e bi, ra­Ta uz run vel yo fi li yo qal Ta mi marT dis kri­mi na ci is yve la for mis aR mof xvris Se sa xeb kon­ven ci iT gan saz Rvru li yve la uf le bis dac va.

an ga ri Si da meq si kis mTav ro bis pa su xi xel­mi saw vdo mia in ter net Si, qal Ta gan vi Ta re bis seq-ci is veb-gver dze.

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta mo na wi le o ba kon fi den ci a lu ri mok vle vis gan xor ci e le ba Si2

Page 78: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

68 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

8. in for ma ci is mi wo de ba wi nas wa ri gaf rTxi le bi sa da ga da u de be li Ro nis Zi e be bis pro ce du ra Ta asa moq me deb lad

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis mi er war dge ni li in for ma cia mniS nve lo va nia ra­sob ri vi dis kri mi na ci is yve la for mis aR mof xvris Se sa xeb ko mi te tis wi nas­wa ri gaf rTxi le bi sa da ga da u de be li Ro nis Zi e be bis pro ce du ra Ta asa moq me­deb lad. war sul Si aR niS nu li pro ce du re bi ini ci re bul iq na ara sam Tav ro­bo or ga ni za ci e bis da abo ri ge ni jgu fe bis mi er war mod ge nil in for ma ci a ze day rdno biT.

9. Tav mjdo ma re Ta yo vel wli ur Sex ved ra ze da ko mi tet Ta So ris Sex ved ra ze das wre ba da maT mu Sa o ba Si wvli lis Se ta na

es Sex ved re bi Ri aa sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi saT vis, ro­mel Tac maT ze das wre ba dam kvir veb lis sta tu siT Se uZ li aT.

ko mi tet Ta So ri si Sex ved ris dRis wes ri gi iT va lis wi nebs ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb Tan ko mi te tis wev rTa pir da pi ri in te raq ci is Se saZ leb lo bas. di a lo gi imar Te ba sa xel Sek ru le bo or ga no Ta fun qci o ni re bis, Se sa ba mi si pro ce du re bi sa da sa mu Sao me To do lo gi is zo gad Te ma ti kas.

d. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis xelT ar se bu li re-sur se bi

ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no Ta veb-gver de bi

in for ma cia da do ku men ta cia sa xel Sek ru le bo or ga no e bis Se sa xeb sa ja roa da xel mi saw vdo mia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb-gver dze.

[ko mi te tis sa xel wo de ba]Tre a ti es and Fol low-up Unit c/o Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land Fax: +41 (0) 22 917 90 29

i sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen leb ma in for ma cia kon fi den ci a lu ri mok vle vi saT vis un da gag zav non Sem deg mi sa mar Tze:

i in di vi du a lur sa Civ reb ze da ma te bi Ti in for ma ci is mi sa Re bad ixi­leT wi nam de ba re da VIII Ta ve bis da nar Te bi.

Page 79: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

69gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

Ti To e ul sa xel Sek ru le bo or ga nos aqvs cal ke veb­gver di, sa dac gan Tav se bu lia in for ma cia xel Sek ru le ba ze, sa xel mwi fo mxa re Ta mi er mis ra ti fi ka ci a ze, ko mi­tet Ta se si eb ze, sa mu Sao me To deb ze da a.S.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dze ase vea gan la ge bu li sa xel Sek ru le bo or ga no Ta mo na cem Ta ba za, ro me lic mo i cavs do ku men tTa far To speqtrs, maT So ris, sa xel mwi fo mxa re Ta pe ri o dul an ga ri Sebs, das kvniT re ko men­da ci ebs, zo gad ko men ta rebs, ga daw yve ti le bebs in di vi du a lu ri ko mu ni ka ci e bis sa­pa su xod.

sa in for ma cio ga mo ce me bi

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mi er ga mo ce mu li sa in for ma cio bro Su re bi ase ve Se i cavs in for ma ci as ada mi a nis uf le ba Ta xel Sek ru le be bi sa da ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no e bis Se sa xeb. msgavs sa in for ma cio ga­mo ce ma Ta mim di na re da ga nax le ba di sia xel mi saw vdo mia ada mi a nis uf le ba Ta umaR­le si ko mis ris ofi sis veb­gver dis ga mo ce ma Ta seq ci a Si.

sa xel Sek ru le bo or ga no Ta DVD – “ada mi a nis uf le be bi Tvi To e u li Cven Ta ga nis sax lSi”

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofis ma DVD­s for miT ga mos ca sas wav lo ma sa la sa xel Sek ru le bo or ga no Ta Se sa xeb sa xel wo de biT “ada mi a nis uf le be bi Tvi To e u li Cven Ta ga nis sax lSi”. mi si mo po ve ba Se saZ le be lia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis ga mo ce ma Ta da in for ma ci is gan yo fi le ba Si (da u kav Sir­diT: pub li ca ti on s@oh chr.org).

eq stra ne ti

am Ja mad, gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi­si eq stra ne tis sa Su a le biT ina xavs da av rce lebs in for ma ci as sa mi sa xel Sek­ru le bo or ga no saT vis: ko mi te ti saT vis yve la Sro mi Ti mig ran ti sa da ma Ti oja xe bis wev rTa uf le be bis dac vis Se sa xeb, ada mi a nis uf le ba Ta ko mi te ti sa da wa me bis wi na aR mdeg ko mi te ti saT vis. eq stra net Si yo ve li sa xel Sek ru le­bo or ga no saT vis gan Tav se bu lia in for ma cia mxa re sa xel mwi fo Ta mi er war­mod ge ni li an ga ri Se bis, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis mi er war mod gen li an ga ri Se bis, mi si Sex ved re bi sa da sxva msgav si sa kiT xe bis Se sa xeb.

i pa ro liT da cu li eq stra ne tis gver de bis da saT va li e reb lad Se av­seT eleq tro nu li for ma, ro me lic xel mi saw vdo mia ada mi a nis uf­le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dze, ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos seq ci a Si.

Page 80: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

70 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

ada mi a nis uf le ba Ta uni ver sa lu ri in deq si

ada mi a nis uf le ba Ta uni ver sa lu ri in deq si sa in for ma cio eleq tro nu li sa Su a le­baa, ro me lic Se iq mna gaerTianebuli erebis sa xel Sek ru le bo or ga no e bis da ada mi a­nis uf le ba Ta sab Wos spe ci a lu ri pro ce du re bis mi er Se mu Sa ve bu li do ku men ta ci is xel mi saw vdo mo bis uz run vel sa yo fad. es axa li veb­gver di (ro mel ze Ses vlac Se­saZ le be lia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dis meS ve o biT) Se i cavs sa xel Sek ru le bo or ga no Ta das kvniT re ko men da ci ebs 2000 wli dan mo yo le­bu li, ase ve 2006 wli dan ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos spe ci a lu ri pro ce du re bis mi er kon kre tul qvey neb Tan mi mar Te biT Se mu Sa ve bul das kvnebs da re ko men da ci ebs. in deq sis meS ve o biT mo ma val Si Se saZ le be li iq ne ba ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos mi er uni ver sa­lu ri pe ri o du li ga da xed vis far gleb Si mi Re bu li re ko men da ci e bis mo Zi e bac.

Page 81: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

71gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

da nar Ti: ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no Ta pro fi li

mi u xe da vad imi sa, rom ko mi te tebs aqvT sa er To saq mi a no ba, pro ce du re bi da praq ti ka, maT ase ve ga aC ni aT sa ku Ta ri moT xov ni le be bi. qve moT moy va ni li in for ma cia iZ le va Zi ri Tad in for ma ci as Ti To e u li ko mi te tis Se sa xeb.

mo ni to rings uwevs:

sa mo qa la qo da po li ti kur uf le­ba Ta sa er Ta So ri so paqts da mis fa kul ta tur oq mebs.

Se mad gen lo ba: 18 da mo u ki de be li eq sper ti, ar Ce u­li oT xwli a ni ga nax le ba di va diT.

sxdo me bi: ko mi te ti ik ri be ba we li wad Si sam­jer sam kvi ri a ni se si e bis gan mav­lo ba Si. mar tSi Cve u leb riv ik ri­be ba ga e ros Stab­bi na Si niu ior­kSi, xo lo iv lis sa da oq tom ber/no em ber Si ga e ros Je ne vis ofis Si.

an ga ri Se bis war dge na: mxa re sa xel mwi fo eb ma pir ve li an­ga ri Si un da wa rad gi non paq tTan mi er Te bi dan er Ti wlis va da Si da Sem dgom Si, ko mi te tis moT xov nis Se sa ba mi sad ­ Cve u leb riv, yo vel oTx we li wad Si er Txel. das kvni­Ti dak vir ve be bi uka nas kne li an ga­ri Si dan, Cve u le bi sa mebr, iZ le va in for ma ci as Sem dgo mi an ga ri Sis war dge nis va deb ze.

we ri lo bi Ti in for ma ci is mi wo de ba: ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se­uZ li aT we ri lo bi Ti in for ma ci­i sa Tu an ga ri Se bis mi wo de ba sam­div nos Tvis ne bis mi er dros. yve la

sa xis in for ma cia un da mi wo de bul iq nas eleq tro nu lad da amo beW­di li va ri an ti ga ig zav nos qve moT moy va nil mi sa mar Tze. in for ma ci is Ca ba re bis sa u ke Te so droa ori kvi­ra se si am de, ro mel zec ga ni xi le ba qvey nis mi er war mod ge ni li an ga ri­Si da eq vsi kvi riT ad re qve ya na Ta an ga ri Seb ze mo mu Sa ve miz nob ri vi jgu fis Sex ved ram de, ro me lic mu­Sa obs ko mi te tis Sem dgom se si a ze gan sa xil ve li sa kiT xe bis nus xa ze kon kreq tul qvey neb Tan mi mar Te­ba Si. un da ga ig zav nos sul mci re 25 amo beW di li as li.

ko mi te tis sxdo meb ze das wre ba: ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war­mo mad gen lebs Se uZ li aT da es wron ko mi te tis Sex ved rebs dam kvir veb­lis sta tu siT. ami saT vis, maT we­ri lo biT un da mi mar Ton sam div­nos qve moT mo ce mul mi sa mar Tze da mo iT xo von ak re di ta cia. se si is pir vel dRes, ro mel zec ga ni xi le­ba mo na wi le qvey nis mTav ro bis mi er war mod ge ni li an ga ri Si, ko mi te ti ga mo yofs dros ara sam Tav ro bo or­ga ni za ci e bis war mo mad gen le bi saT­vis, ze pi ri in for ma ci is mi sa wo deb­lad ko mi te tis wev re bis da xu ru li Sex ved ris for mat Si. da ma te bi Ti “sa uz mis” da “Su ad Ris Ses ve ne bis”

ada mi a nis uf le ba Ta ko mi te ti

u u

Page 82: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

72 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

bri fin ge bi re gu la ru lad imar Te ba, ra Ta sa Su a le ba mi e ces ara sam Tav­ro bo or ga ni za ci ebs da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad gen lebs war mo ad gi non uax le si in for ma cia kon kre tu li qvey nis Se sa xeb.

gar da ami sa, se si e bis msvle lo bi­sas, mxa re sa xel mwi fo e bis mox se ne­beb ze mo mu Sa ve miz nob ri vi jgu fi (CRTF) ik ri be ba cal ke, rom mo am za­dos sa kiT xTa nus xa mxa re sax lmwi­fos mi er war dge ni li an ga ri Se bis Se sa xeb, ro me lic ga ni xi le ba ko­mi te tis Sem deg sxdo ma ze. ara­for ma lu ri bri fin ge bis ga mar Tva ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb Tan Se saZ le be lia ada mi a nis uf le ba Ta ko mi tet Tan, mxa re sa xel mwi fo e bis mox se ne beb ze mo mu Sa ve miz nob ri vi jgu fis wev re bis CaT vliT, ro mel­Ta vi na o bac kon fi den ci a lu ria. mxa re sa xel mwi fo e bis mox se ne beb­ze mo mu Sa ve miz nob ri vi jgu fi Sed ge ba Se sa ba mi si qvey nis mom xse­neb lis gan (Tu ase Ti ar se bobs) da Tav mjdo ma ris mi er da sa xe le bu li ko mi te tis oT xi dan eqvs wev ram de.

in di vi du a lu ri sa Civ re bi: sa mo qa la qo da po li ti ku ri uf le­be bis sa er Ta So ri so paq tis pir ve li fa kul ta tu ri oq mis Se sa ba mi sad, in di vi du a lu ri sa Civ re bi Se iZ le ba ga ig zav nos Sem deg mi sa mar Tze:

pe ti ci a Ta jgu fi

Pe ti ti ons Te am Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com-mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons

8–14, ave nue de la Pa ix

CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land

faq si: + 41 22 917 90 22 (gan sa kuT­re biT sas wra fo Sem Txve ve bis Tvis)

el­fos ta: tb-pe ti ti on s@oh chr.org

sam div nos sa kon taq to in for ma cia

ada mi a nis uf le ba Ta ko mi te ti

ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR­le si ko mis ris ofi si

Hu man Rights Com mit tee

Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com-mis si o ner for Hu man Rights

Pa la is des Na ti ons

8–14, ave nue de la Pa ix

CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land

faq si: + 41 22 917 90 29

te le fo ni: +41 22 917 93 32 an +41 22 917 93 95

ada mi a nis uf le ba Ta ko mi te tis Se­sa xeb da ma te bi Ti in for ma ci i saT­vis, ixi leT sa in for ma cio ga mo ce­ma # 15 (Rev.1). pir ve li fa kul­ta tu ri oq mis Se sa xeb in for ma ci is mi sa Re bad ew vi eT ada mi a nis uf le-ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb-gverds.

wi nam de ba re sa xel mZRva ne los VIII Ta vis da nar TSi ase ve Se giZ li aT ixi loT sa Civ ris for ma.

u u

Page 83: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

73gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

mo ni to rings uwevs:eko no mi kur, so ci a lur da kul­tu rul uf le ba Ta sa er Ta So ri so paqts. 2008 wlis de kem ber Si ga e ros ge ne ra lur ma asam ble am da am tki ca mi si fa kul ta tu ri oq mi, ro me lic jer Za la Si ar aris Se su li.

Se mad gen lo ba: 18 da mo u ki de be li eq sper ti, ar Ce u­li oT xwli a ni ga nax le ba di va diT.

sxdo me bi: ko mi te ti ik ri be ba we li wad Si or jer sam kvi ri a ni se si e bis gan mav lo ba Si ma is sa da no em ber Si ga e ros Je ne vis ofis Si. se si ebs win uZ Rvis er Tkvi­ri a ni wi na­sa se sio sa mu Sao jgu fe bis mu Sa o ba.

an ga ri Se bis war dge na: mi u xe da vad imi sa, rom paq ti ar mi­u Ti Tebs an ga ri Se bis pe ri o du lo­ba ze, Cve u leb riv, paq tis mxa re sa­xel mwi fo eb ma pir ve li an ga ri Si un­da wa rad gi non paq tTan mi er Te bi dan ori wlis va da Si da Sem dgom Si, xuT we li wad Si er Txel, an ko mi te tis moT xov nis Se sa ba mi sad.

we ri lo bi Ti in for ma ci is mi wo de ba: ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war­mo mad gen lebs (maT So ris kvle viT fon debs, pro fe si ul aso ci a ci ebs, abo ri gen jgu febs da sxva) sam div­nos Tvis we ri lo bi Ti in for ma ci i sa Tu an ga ri Se bis mi wo de ba Se uZ li aT

ne bis mi er dros. yve la sa xis in for­ma cia un da mi wo de bul iq nas eleq­tro nu lad da amo beW di li va ri an ti ga ig zav nos qve moT moy va nil mi sa­mar Tze. an ga ri Se bis gan xil ve bi sad­mi miZ Rvnil se si eb ze in for ma cia ig­zav ne ba 25 amo beW dil as lad, xo lo wi na sa se sio sa mu Sao jgufs 10 eg zem­pli a rad.

ga saT va lis wi ne be lia, rom ko mi te­tis sam div no sa mo qa la qo sa zo ga­do e bis war mo mad gen le bis mi er kon­kre tu li mxa re sa xel mwi fos mi er war mod ge nil an ga riS Tan da kav Si re­biT ko mi te tis Tvis ofi ci a lu rad mi wo de bul ne bis mi er in for ma ci as umok les va da Si ga ac nobs aR niS nu­li qvey nis war mo mad gen lo bas, Tu moT xov ni li ar iq ne ba in for ma ci is kon fi den ci a lu rad dac va.

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, vi sac ga aC nia eko no mi ku ri da so ci a lu ri sab Wos sa kon sul ta cio sta tu si (an vinc par tni o robs eko no mi ku ri da so ci a lu ri sab Wos sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or-ga ni za ci as Tan) sam div no Si Se uZ li aT Se i ta non we ri lo bi Ti ga nac xa di, ra-Ta ma Ti an ga ri Si ga moq vey ne bul iq-nas ko mi te tis erT-erT sa mu Sao ena-ze. ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis gan cxa de ba un da exe bo des paq tis kon kre tul muxls, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis Tval Ta xed viT yve­la ze mwva ve sa kiT xebs da un da mi e­wo dos sam div nos miz nob ri vi se si is

eko no mi kur, so ci a lur da kul tu rul uf le ba Ta ko mi te ti

u u

Page 84: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

74 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

ga mar Tvam de sa mi TviT ad re.

ko mi te tis sxdo meb Si mo na wi le o bis mi Re ba: sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo­am dgen lebs Se uZ li aT ko mi te tis sxdo meb ze das wre ba dam kvir veb lis sta tu siT. das wre bis ne bar tvis (ak­re di ta ci is) mi sa Re bad maT we ri lo­biT un da mi mar Ton ko mi te tis sam­div nos qve moT mi Ti Te bul mi sa mar­Tze. ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, ada mi a nis uf le ba Ta erov nul in­sti tu tebs da eq sper tebs Se uZ li aT ze pi ri gan cxa de be bis ga ke Te ba wi na­sa se sio sa mu Sao jgu fis Sex ved ris pir ve li dRis pir vel na xe var Si, ro­me lic Cve u leb riv imar Te ba or Sa ba­To biT, 10:30­dan 13:00 sa a Tam de. maT ase ve Se uZ li aT gan cxa de be bis ga ke­Te ba ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta mos me nis Tvis gan kuT vnil dros, ro­me lic imar Te ba Ti To e u li sa an ga­ri So se si is pir vel dRes, 15:00­dan 16:00 sa a Tam de. Tvi To e u li gan cxa­de bis Tvis gan kuT vni li dro Se ad­gens 15 wuTs.

ko mi te ti yve la se si is msvle lo­bi sas erT dRes (Cve u leb riv me sa­me kvi ris or Sa baTs) uT mobs zo gad dis ku si as kon kre tu li uf le bi sa Tu paq tis kon kre tu li as peq tis gar Se­mo. spe ci a li zi re bul ara sam Tav ro­bo or ga ni za ci ebs da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad gen leb­sASe uZ li aT sa ku Ta ri eq sper te bis gag zav na zo ga di dis ku si is dRes mis mu Sa o ba Si mo na wi le o bis mi sa Re bad.

in di vi du lu ri sa Civ re bis mi Re bis pro ce du ra

eko no mi kur, so ci a lur da kul tu­rul uf le ba Ta sa er Ta So ri so paq tis fa kul ta tu ri oq miT gaT va lis wi ne­bu lia ko mi te tis uf le ba mo si le bis aRi a re ba in di vi du a lu ri sa Civ re bis mi sa Re bad, rac Se saZ le be li gax de ba oq mis Za la Si Ses vlis Ta na ve. ga nax­le ba di in for ma ci i saT vis mi mar TeT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko­mis ris ofi sis veb­gverds.

sam div nos sa kon taq to in for ma cia:

eko no mi kur, so ci a lur da kul tu­rul uf le ba Ta ko mi te ti

Com mit tee on Eco no mic, So ci al and Cul tu ral Rights c/o Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land faq si: +41 (0)22 917 90 22 eko no mi kur, so ci a lur da kul tu rul uf le ba Ta ko mi te tis Se sa xeb da ma te­bi Ti in for ma ci is mi sa Re bad, ixi leT sa in for ma cio ga mo ce ma # 16.

ko mi te tis mu Sa o ba Si ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis mo na wi le o bis Se sa­xeb de ta lu ri in for ma ci sa aT vis mi­mar TeT ada mi a nis uf le ba Ta umaR­le si ko mis ris ofi sis veb­gverds.

u u

Page 85: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

75gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

mo ni to rings uwevs:

ra sob ri vi dis kri mi na ci is yve la for mis aR mof xvris sa er Ta So ri so kon ven ci as.

Se mad gen lo ba: 18 da mo u ki de be li eq sper ti, ar Ce u­li oT xwli a ni ga nax le ba di va diT.

sxdo me bi: ko mi te ti ik ri be ba we li wad Si or­jer sam kvi ri a ni se si e bis gan mav lo­ba Si, ga e ros Je ne vis ofis Si.

an ga ri Se bis war dge na: kon ven ci is mxa re sa xel mwi fo eb ma pir­ve li an ga ri Si un da wa rad gi non kon­ven ci as Tan mi er Te bi dan er Ti wlis va da Si da Sem dgom Si, or we li wad Si er Txel. bo lo an ga ri Sis sa pa su xod ga moq vey ne bu li das kvni Ti dak vir ve­be bis bo lo ab za ci, Cve u le bi sa mebr, iZ le va in for ma ci as Sem dgo mi an ga ri­Sis Ca ba re bis va deb ze. mxa re sa xel­mwi fos Sem dgo mi an ga ri Sis va de bis Se sa xeb da ma te bi Ti in for ma ci is mi­sa Re bad ara sam Tav ro bo or ga ni za ci­ebs Se uZ li aT mi mar Ton sa xel Sek ru­le bo or ga no Ta mo na cem Ta ba zas.

we ri lo bi Ti in for ma ci is mi wo de ba: ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs da sa­mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo­mad gen lebs (maT So ris pro fe si ul aso ci a ci ebs, sa mec ni e ro in sti tu tebs, abo ri gen jgu febs da Te ma ti ka ze spe­ci a li zi re bul in sti tu tebs) sam div­nos Tvis we ri lo bi Ti in for ma ci i sa Tu an ga ri Se bis mi wo de ba Se uZ li aT ne bis­

mi er dros, Tum ca sa sur ve lia ko mi te­tis se si am de ori TviT ad re.

yve la sa xis in for ma cia un da mi­wo de bul iq nas eleq tro nu lad da amo beW di li ver si iT 37 eg zem pli­a rad ko mi te tis sam div nos qve moT mi Ti Te bul mi sa mar Tze. qvey neb Si moq med ara sam Tav ro bo or ga ni za ci­ebs, ro mel Tac Sez Ru du li re sur­se bi aqvT da, Se sa ba mi sad, ga u Wir­de baT aR niS nu li moT xov ne bis dak­ma yo fi le ba, Se uZ li aT dax ma re bis­Tvis mi mar Ton ra siz mis wi na aR mdeg sa kiT xeb ze mo mu Sa ve sa in for ma cio sam sa xurs (ARIS). es aris sa er Ta So­ri so ara sam Tav ro bo or ga ni za cia, ro me lic fun qci o ni rebs Je ne va Si da xels uw yobs in for ma ci is ga da­ce mas ko mi te ti saT vis da pi ri qiT. am ser viss or ga ni za cia sTa va zobs erov nul ara sam Tav ro bo or ga ni za­ci ebs, ada mi a nis uf le ba Ta sxva dam­cvel jgu feb sa da in di vi debs.

ra sob ri vi dis kri mi na ci is yve la for mis aR mof xvris ko mi te ti ase ve iRebs we ri lo biT ga nac xa debs ara­sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi sa gan mxa­re sa xel mwi fos pe ri o du li an ga ri­Sis arar se bo bis pi ro beb Sic. es ma­Sin xde ba, ro ca mxa re sa xel mwi fos an ga ri Sis war dge na dag vi a ne bu lia sul mci re xu Ti wliT, an ga nac xa di wi nas wa ri Set yo bi ne bis for mas ata­rebs da exe ba ga da u de be li pro ce-du re bis Se saZ lo amoq me de bas. sa mo­qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen­lebs, gan sa kuT re biT ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se uZ li aT ko mi tets

ra sob ri vi dis kri mi na ci is aR mof xvris ko mi te ti

u u

Page 86: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

76 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

ga ug zav non in for ma cia da sTxo von mas mi i Ros zo me bi kon kre tul sa­kiT xeb Tan da kav Si re biT, ro me lic, ma Ti az riT, mo iT xovs ga da u de be li Ro nis Zi e be bis ga ta re bas.

ko mi te tis sxdo meb Si mo na wi le o bis mi Re ba: ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs ko­mi te tis Sex ved reb Si mo na wi le o bis mi Re ba Se uZ li aT mxo lod dam kvir­ve bel Ta sta tu siT. ak re di ta ci i saT­vis maT we ri lo biT un da mi mar Ton sam div nos. ra sob ri vi dis kri mi na ci­is yve la for mis aR mof xvris ko mi­tets ar aqvs se si is mim di na re o bi­sas ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb Tan Sex ved re bis or ga ni ze bis praq ti ka. amas Ta na ve, ara sam Tav ro bo or ga ni za­ci ebs Se uZ li aT ara for ma lu ri, “Su­ad Ris” bri fin ge bis or ga ni ze ba da ko mi te tis wev re bis miw ve va an ga ri­Sis gan xil vis pir vel dRes 13:45­dan 14:.45­mde. ara sam Tav ro bo or ga ni za­ci am un da sTxo vos sam div nos ase Ti bri fin gis Tvis oTa xis da jav Sna. maT ase ve Se uZ li aT mi mar Ton ra siz mis wi na aR mdeg sa kiT xeb ze mo mu Sa ve sa in­for ma cio sam sa xurs (ARIS), ro me lic ase ve ex ma re ba ara sam Tav ro bo or ga­ni za ci e bis bri fin ge bis mow yo ba Si.

ko mi te ti ase ve re gu la ru lad ata­rebs ra sob ri vi dis kri mi na ci is yve la for mis aR mof xvris kon ven ci as Tan da kav Si re bul Te ma tur dis ku si ebs. msgavs Sex ved reb ze ko mi te ti epa ti­Je ba sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war­mo mad gen lebs, maT So ris sa mec ni e ro in sti tu tebs, eq sper tebs, ara sam Tav­ro bo or ga ni za ci ebs da spe ci a li zi­re bul in sti tu tebs sa Wir bo ro to

sa kiT xeb ze ma Ti az ris mo sas me nad.

in di vi du a lu ri sa Civ re bi: in di vi du a lu ri sa Civ re bis gag zav na paq tis me­14 mux lis mi xed viT, Se­saZ le be lia Sem deg mi sa mar Tze:

pe ti ci a Ta sa kiT xe bis jgu fi

Pe ti ti ons Te am Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com-mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land faq si : +41 (0)22 917 90 22 (gan sa kuT­re biT sas wra fo Set yo bi ne be bi saT vis)el-fos ta: tb-pe­ti­ti­on­s@oh­chr.org

sam div nos sa kon taq to in for ma cia: ra sob ri vi dis kri mi na ci is aR mof­xvris ko mi te ti

Com mit tee on the Eli mi na ti on of Ra ci al Dis cri mi na ti on c/o Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land faq si: +41 (0)22 917 90 22 da ma te bi Ti in for ma cia ra siz mis wi­na aR mdeg sa kiT xeb ze mo mu Sa ve sa in­for ma cio sam sa xu ris Se sa xeb (ARIS) xel mi saw vdo mia:

veb.gver dze: http://www.an ti ra cism-in fo.org

u u

Page 87: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

77gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

el.fos ta: cen tre-docs@an ti ra cism-in fo.org ko mi te tis Se sa xeb da ma te bi Ti in­for ma ci is mi sa Re bad, ixi leT sa in-for ma cio ga mo ce ma # 12.

sa Civ ris war dge nis for mis ni mu Si­saT vis, ixi leT wi nam de ba re sa xel­mZRva ne los VIII Ta vis da nar Ti.

mo ni to rings uwevs:

qal Ta wi na aR mdeg Za la do bis yve la for mis AaR mof xvris sa er Ta So ri­so kon ven ci as da mis fa kul ta tur oqms.

Se mad gen lo ba: 23 da mo u ki de be li eq sper ti, ar Ce u­li oT xwli a ni ga nax le ba di va diT.

sxdo me bi: ko mi te ti ik ri be ba we li wad Si or­jer an sam jer ga e ros ofi seb Si Je­ne va sa da niu­ior kSi. se si e bis xan­grZli vo ba ori kvi raa, ra sac ema te­ba er Tkvi ri a ni wi na­sa se sio sa mu Sao jgu fis Sex ved re bi.

an ga ri Se bis war dge na: mo na wi le qvey neb ma pir ve li an ga ri Si un da wa rad gi non kon ven ci as Tan mi­er Te bi dan er Ti wlis va da Si da Sem­dgom Si, oTx we li wad Si er Txel, an ko mi te tis moT xov nis Se sa ba mi sad.

we ri lo bi Ti in for ma ci is mi wo de ba: ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs da sa­mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo­mad gen lebs (maT So ris qal Ta or ga­ni za ci ebs, da mo u ki de bel eq sper tebs da par la men ta rebs) ne bis mi er dros Se uZ li aT sam div nos mi a wo don we ri­

lo bi Ti in for ma cia da an ga ri Se bi. in for ma ci is Ca ba re bis sa u ke Te so droa ori kvi riT ad re wi na­sa se sio Sex ved ram de, an ko mi te tis sxdo mam­de ori TviT ad re. sam div no Si qve­moT mi Ti Te bul mi sa mar Tze un da ga ig zav nos eleq tro nu li ver sia da sul mci re 35 amo beW di li as li. ara­sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs da sa mo­qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad­gen lebs (maT So ris sa mec ni e ro in­sti tu tebs) ase ve Se uZ li aT sa ku Ta ri ga nac xa de bis as le bi ga ug zav non qal-Ta uf le be bis dac va ze dam kvir ve bel sa er Ta So ri so or ga ni za ci as (IWRAW) an mis war mo mad gen lo bas azia­wyna ri oke na is qvey neb Si.

ko mi te tis se si eb ze das wre ba:

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo­mad gen lebs Se uZ li aT ko mi te tis se­si eb ze das wre ba dam kvir veb lis sta­tu siT. ko mi te tis se si eb ze da sas­wre bad ak re di ta ci is we ri lo bi Ti moT xov na un da ga ig zav nos ko mi te­tis sam div no Si. sa mo qa la qo sa zo ga­do e bis war mo mad gen lebs, gan sa kuT­re biT ara sam Tav ro bo or ga ni za ci­ebs Se uZ li aT ze pi ri ga nac xa de bis ga ke Te ba wi na­sa se sio sa mu Sao jgu­fis mu Sa o bis dros (Cve u leb riv, pir ve li dRis pir vel na xe var Si). wi­

qal Ta dis kri mi na ci is aR mof xvris ko mi te ti

u u

Page 88: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

78 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

na­sa se sio sa mu Sao jgu fi ik ri be ba se si is bo los da win us wrebs se si­as, ro me lic ga ni xi lavs kon kre tu­li qvey nis an ga riSs. ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs ase ve Se uZ li aT ze pi­ri pre zen ta ci is ga ke Te ba ko mi te ti­saT vis se si is mim di na re o bis yo ve li kvi ris pir vel dRes. Se saZ le be lia ko mi te tis wev reb Tan ara for ma lu­ri Sex ved re bis or ga ni ze ba. da in te­re se bu li or ga ni za ci e bi un da da­u kav Sir dnen ko mi te tis sam div nos qve moT moy va nil mi sa mar Tze.

in di vi du a lu ri sa Civ re bi: in di vi du a lu ri sa Civ re bi qal Ta mi­marT dis kri mi na ci is yve la for mis aR mof xvris Se sa xeb kon ven ci is fa­kul ta tu ri oq mis mi xed viT, Se iZ le­ba ga eg zav nos:

pe ti ci a Ta sa kiT xe bis jgufs

Pe ti ti ons Te am Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com-mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land faq si: +41 (0)22 917 90 22 (gan sa kuT re­biT sas wra fo Set yo bi ne be bi saT vis)el-fos ta: tb-pe­ti­ti­on­s@oh­chr.org

qal Ta mi marT dis kri mi na ci is yve la for mis aR mof xvris Se sa xeb kon ven­ci is fa kul ta tu ri oq mis Se sa ba mi si sa Civ ris ko mi tet Si war dge nis in-struq ci e bi ixi leT wi nam de ba re sa­xel mZRva ne los VIII Ta vis da nar TSi. sa ko mu ni ka cio for mis ni mu Si ga e­

ros yve la ena ze xel mi saw vdo mia in­ter net Si, qal Ta gan vi Ta re bis sam­mar Tve los veb­gver dze.

kon fi den ci a lu ri mok vle va:

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo­mad gen lebs, gan sa kuT re biT ara sam­Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se uZ li aT we ri lo bi Ti in for ma cia ga ug zav­non ko mi te tis sam div nos kon ven ci­is se ri o zu li, mZi me da sis te ma tu­ri dar Rve ve bis Se sa xeb. in for ma cia un da iyos san do da un da mi u Ti Teb­des kon ven ci iT gan saz Rvrul uf­le beb ze, rom le bic sis te ma tu rad ir Rve va mxa re sa xel mwi fos mi er.

qal Ta mi marT dis kri mi na ci is aR­mof xvris ko mi te tis sam div nos mi­sa mar Tia:

Com mit tee on the Eli mi na ti on of Dis cri-mi na ti on aga inst Wo men c/o Offi ce of the Uni ted Na ti o na High Com mi si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land faq si: +41 (0)22 917 90 29el-fos ta: ce­daw­@oh­chr.org

ko mi te tis Se sa xeb da ma te bi Ti in­for ma ci is mo sa po veb lad ixi leT sa in for ma cio ga mo ce ma #22 da #7. qal Ta mi marT dis kri mi na ci is aR­mof xvris ko mi tet Si ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis an ga ri Se bis war sad­ge ni pro ce du ru li in struq ci e bi-saT vis mi mar TeT IWRAW-AP-is veb­gver di.

u u

Page 89: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

79gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

wa me bis sa wi na aR mde go ko mi te ti

mo ni to rings uwevs:

sa er Ta So ri so kon ven ci as wa me bis da sxva, sas ti ki, ara a da mi a nu ri an Rir­se bis Sem lax ve li mop yro bis an das­jis wi na aR mdeg.

Se mad gen lo ba: 10 da mo u ki de be li eq sper ti, ar Ce u­li oT xwli a ni ga nax le ba di va diT.

sxdo me bi: ko mi te ti ik ri be ba Je ne va Si da Cve u­leb riv mar Tavs or se si as we li wad Si, ro me lic Sed ge ba ple na ru li sxdo­mi sa gan (sa mi kvi ris xan grZli o biT ma is Si da ori kvi ris xan grZli o biT no em ber Si) da erT kvi ri a ni wi na­sa­se sio sa mu Sao jgu fis mu Sa o bi sa gan.

an ga ri Se bis war dge na: mxa re sa xel mwi fo eb ma pir ve li an ga­ri Si un da wa rad gi non kon ven ci as­Tan mi er Te bi dan er Ti wlis va da Si da Sem dgom Si, oTx we li wad Si er­Txel. we ri lo bi Ti in for ma ci is mi wo de ba: ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs da sa­mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo­mad gen lebs (maT So ris msxver plTa jgu febs, pro fe si ul kav Si rebs da aso ci a ci ebs) Se uZ li aT we ri lo bi Ti in for ma ci i sa Tu an ga ri Se bis mi wo­de ba sam div nos Tvis. in for ma ci is mi wo de ba Se saZ le be lia ne bis mi er dros, Tum ca um jo be sia amis ga ke­Te ba ko mi te tis Se sa ba mis sxdo mam de eq vsi kvi riT ad re. in for ma cia sa­

kiT xTa nus xi saT vis un da ga ig zav nos mis Sed ge na ze mu Sa o bis das ru le­bam de sa mi TviT ad re. yve la sa xis in for ma cia un da mi wo de bul iq nas eleq tro nu lad da mi ni mum 15 amo­beW di li va ri an ti un da ga ig zav nos sam div nos qve moT moy va nil mi sa mar­Tze.

gTxovT, ga iT va lis wi noT, rom ne bis­mi er in for ma ci as, ro me lic ofi ci­a lu rad mi e wo de ba ko mi tets ara sam­Tav ro bo or ga ni za ci e bis mi er kon­kre tu li mxa re sa xel mwi fos an ga­ri Sis sa pa su xod, sam div no umok les va da Si ga ac nobs aR niS nu li qvey nis war mo mad ge nels, Tu in for ma ci a ze ar aris mi Ti Te bu li moT xov na mi si kon fi den ci a lu ro bis Se sa xeb.

ko mi te tis sxdo meb ze das wre ba: sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad­gen lebs Se uZ li aT ko mi te tis se si eb­ze das wre ba dam kvir veb lis sta tu­siT. ami saT vis maT we ri lo biT un da mo iT xo von ak re di ta cia ko mi te tis sam div no sa gan. sa mo qa la qo sa zo ga­do e bis war mo mad gen lebs, Zi ri Ta­dad ara sam Tav ro bo or ga no za ci ebs Se uZ li aT mok le ze pi ri mox se ne be bi ga a ke Ton ko mi te tis se si a ze. se si­eb ze wa me bis msxver plTa das wre bas ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi Su­am dgom lo ben xol me. bri fin gi eZ­Rvne ba erT kon kre tul qve ya nas. igi Cve u leb riv imar Te ba sa se sio dRes 17:00 ­ 18:00 sa a Tam de da win us wrebs di a logs mxa re sa xel mwi fo sa da ko­mi tets So ris.

qal Ta dis kri mi na ci is aR mof xvris ko mi te ti

u u

Page 90: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

80 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

in di vi du a lu ri sa Civ re bi:

in di vi du a lu ri sa Civ re bi wa me bis wi na aR mdeg kon ven ci is 22­e mux lis mi xed viT, Se iZ le ba ga eg zav nos:

ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis pe ti ci a Ta jgufs

Pe ti ti ons Te am Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com-mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land faq si: +41 (0)22 917 90 22 (gan sa kuT­re biT sas wra fo Sem Txve ve bis Tvis)el­fos ta: tb-pe ti si on s@oh chr.orgsa Civ ris war dge nis for mis ni mu Si ixi leT wi nam de ba re sa xel mZRva ne­los VIII Ta vis da nar Teb Si.

kon fi den ci a lu ri mok vle va:

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se uZ­

li aT we ri lo bi Ti in for ma cia ga ug­zav non ko mi te tis sam div nos kon ven­ci is se ri o zu li, mZi me da sis te ma­tu ri dar Rve ve bis Sem Txve va Ta Se­sa xeb. in for ma cia un da iyos san do da Se i cav des kar gad da sa bu Te bul mi niS ne bebs imis Se sa xeb, rom mxa re sa xel mwi fos te ri to ri a ze sis te ma­tu rad aqvs ad gi li wa me bis faq tebs.

sam div nos sa kon taq to in for ma cia: wa me bis sa wi na aR mde go ko mi te ti

Com mit tee aga inst Tor tu re c/o Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land faq si: +41 (0)22 917 90 22 wa me bis sa wi na aR mde go ko mi te tis Se­sa xeb da ma te bi Ti in for ma ci i saT vis ixi leT sa in for ma cio ga mo ce ma # 17.

mo ni to rings uwevs:

wa me bis da sxva, sas ti ki, ara a da mi­a nu ri an Rir se bis Sem lax ve li mop­yro bis an das jis wi na aR mdeg sa er­Ta So ri so kon ven ci is fa kul ta tur oqms.

Se mad gen lo ba: 10 da mo u ki de be li eq sper ti, ar Ce u­li oT xwli a ni, er Tje ra dad ga nax­le ba di va diT. 50 mxa re sa xel mwi­fos mi er oq mis ra ti fi ka ci is Sem deg

qve­ko mi te tis wev ro ba ga iz rde ba 25 eq sper tam de.

sxdo me bi:qve­ko mi te ti we li wad Si sam jer er­Ti kvi ris va diT ik ri be ba Je ne va­Si se si e bis Ca sa ta reb lad. wa me bis da sxva, sas ti ki, ara a da mi a nu ri an Rir se bis Sem lax ve li mop yro bis an das jis pre ven ci is miz niT ko mi te ti re gu la ru lad stum robs sxva das xva qyey neb Si gan la ge bul Ta vi suf le­

wa me bis pre ven ci is qve-ko mi te ti

u u

Page 91: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

81gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

mo ni to rings uwevs:

bav Svis uf le ba Ta sa er Ta So ri so kon­ven ci as da mis fa kul ta tur oq mebs.

Se mad gen lo ba: 18 da mo u ki de be li eq sper ti, ar Ce u­li oT xwli a ni ga nax le ba di va diT.

sxdo me bi: ko mi te ti ik ri be ba we li wad Si sam­jer sam kvi ri an se si eb ze da er Tkvi­ri a ni wi na­sa se sio sa mu Sao jgu fis Sex ved reb ze ian var Si, ma is sa da seq­tem ber Si ga e ros Je ne vis ofis Si.

an ga ri Se bis war dge na: mxa re sa xel mwi fo eb ma pir ve li an ga­ri Si un da wa rad gi non kon ven ci as­Tan mi er Te bi dan ori wlis va da Si da Sem dgom Si, xuT we li wad Si er Txel, an ko mi te tis moT xov nis Se sa ba mi sad.

fa kul ta tu ri oq me bis sa xel mwi fo mxa re eb ma ase ve un da wa rad gi non an­ga ri Se bi aR niS nul xel Sek ru le ba Ta Ses ru le bis Se sa xeb Tav da pir ve lad ma Ti Za la Si Ses vli dan ori wlis Tav ze da Sem dgom kon ven ci is an ga­ri Sis Tan mxved rad. Tu qve ya na ar aris kon ven ci is mxa re sa xel mwi fo, igi war mo ad gens pe ri o dul an ga ri­Sebs fa kul ta tu ri oq me bis im ple­men ta ci a ze xuT we li wad Si er Txel.

we ri lo bi Ti in for ma ci is mi wo de ba: ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war­mo mad gen lebs (maT So ris bav SvTa or ga ni za ci ebs, pro fe si ul aso ci­a ci ebs da so ci a lu ri ser vi se bis gan ma xor ci e le bel or ga ni za ci ebs) Se uZ li aT we ri lo bi Ti in for ma ci­is an an ga ri Sis mi wo de ba ko mi te tis

bis aR kve Tis ad gi lebs.

moT xov ne bi sa xel mwi fo Ta mi marT:

ad gi lob riv do ne ze sa xel mwi fo mxa­re eb ma un da da a ar son, mi a ni Won uf­le ba mo si le ba an xe li Se uw yon erT an ram de ni me or ga nos (maT So ris Se­iZ le ba da sa xel des ada mi a nis uf le­ba Ta dac vis erov nu li in sti tut(eb)i, sa xal xo dam cve li, sa par la men to ko mi sia an ara sam Tav ro bo or ga ni za­ci e bi) fun qci o ni re bas, rom le bic wa me bis da sxva, sas ti ki, ara a da mi­a nu ri an Rir se bis Sem lax ve li mop­yro bis an das jis pre ven ci is miz niT re gu la ru lad mo i na xu le ben Ta vi­suf le ba aR kve Tis ad gi lebs. sa xel­

mwi fo mxa rem un da mis ces uf le ba qve­ko mi tets da mis ad gi lob riv pre ven ci ul me qa niz mebs mo i na xu­lon sa xel mwi fos mi er kon tro li­re bad te ri to ri a ze ar se bu li Ta vi­suf le bis aR kve Tis ad gi le bi. msgav­si vi zi te bi gu lis xmobs sa Wi ro e bis Sem Txve va Si Ta vi suf le ba aR kve Til pir Ta dac vis gaZ li e re bas, ra Ta mox des wa me bis da sxva, ara a da mi a nu­ri an Rir se bis Sem lax ve li mop yro­bis an das jis pre ven cia.

wa me bis pre ven ci is qve ko mi tet ze da­ma te bi Ti in for ma ci is mi sa Re bad es­tum reT ada mi a nis uf le ba Ta umaR­le si ko mis ris ofi sis veb­gverds.

bav Svis uf le ba Ta ko mi te ti

u u

Page 92: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

82 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

sam div no saT vis. amis ga ke Te ba Se iZ­le ba ne bis mi er dros, mag ram um jo­be sia wi na sa se sio sa mu Sao jgu fis Sex ved ram de ori TviT ad re. eleq­tro nul ver si as Tan er Tad, an ga ri­Si an in for ma cia un da ga ig zav nos sul mci re 20 amo beW dil as lad. ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se uZ­li aT iT xo von, rom maT mi er wad ge­ni li we ri lo bi Ti in for ma cia dar­Ces kon fi den ci a lu ri.

mniS vne lo va nia, rom ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb ma, ro mel Tac surT in­for ma ci is mi wo de ba ko mi te tis Tvis, mi mar Ton ara sam Tav ro bo or ga ni za-ci a Ta jgufs bav Svis uf le ba Ta kon-ven ci is Se sa xeb, ro me lic war mo ad­gens sa er Ta So ri os ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta ko a li ci as, ro me lic miz nad isa xavs ga e ros bav Svis uf­le ba Ta kon ven ci is gan xor ci e le bis xel Sew yo bas. ara sam Tav ro bo or ga­ni za ci a Ta jgufs aqvs sa ko mu ni ka­cio jgu fi, ro me lic xels uw yobs ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta mo­na wi le o bas, gan sa kuT re biT, qve ya­na Si moq med ko a li ci a Ta mo na wi le­o bas, bav Svis uf le ba Ta ko mi tet Si an ga ri Se bis war dge nis pro ces Si.

bav Svis uf le ba Ta kon ven ci is ara-sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta jguf Tan da kav Si re ba Se iZ le ba Sem deg mi sa­mar Tze: NGO Gro up for the Con ven ti on on the Rights of the ChildSec re ta ri at: 1 rue de Va rembé CH–1211 Ge ne va - Swit zer land

te le fo ni: +41 (0)22 740 47 30 faq si: +41 (0)22 740 11 45 el­fos ta: sec re ta ri at @chil drig htsnet .geveb­gver di: http://www.chil drig htsnet .orgko mi te tis se si eb ze das wre ba:

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad­gen lebs ko mi te tis se si eb ze das wre­ba mxo lod dam kvir veb lis sta tu siT Se uZ li aT. se si eb ze da sas wre bad ak­re di ta ci is mi sa Re bad maT we ri lo­biT un da mi mar Ton ko mi te tis sam­div nos qve moT mi Ti Te bul mi sa mar­Tze.

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad­gen le bi ase ve ari an miw ve ul ni wi na­sa se sio sa mu Sao jgu fis sam sa a Ti an Sex ved ra ze, ro mel zec par tni o rebs Se uZ li aT ko mi te ti saT vis da ma te­bi Ti in for ma ci is mi wo de ba. eq sper­tebs da axal gaz rdul or ga ni za ci­a Ta war mo mad gen lebs mniS vne lo va ni wvli li Se uZ li aT Se i ta non wi na sa se­sio sa mu Sao jgu fis Sex ved ra Si. ko­mi te tis wi na­sa se sio sa mu Sao jgu­fis Sex ved ra Si mo na wi le o bis Se sa­xeb Txov na una ga eg zav nos sam div nos kon kre tu li wi na­sa se sio sa mu Sao jgu fis Sex ved ram de sul mci re ori TviT ad re. gag zav ni li we ri lo bi Ti in for ma ci is sa fuZ vel ze, ko mi te ti we ri lo biT iw vevs Ser Ce ul ara sam­Tav ro bo or ga ni za ci ebs (ro mel Ta in for ma cia ga sa kuT re biT mniS vne­lo va nia mxa re sa xel mwi fos mi er war mod ge ni li an ga ri Sis gan sa xil­ve lad) wi na­sa se sio sa mu Sao jgu fis

u u

Page 93: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

83gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

Sex ved ra Si mo na wi le o bis mi sa Re bad. Se sa va li ko men ta re bis Tvis kon kre­tu li qvey nis sa mo qa la qo sa zo ga­do e bis war mo mad gen lebs eZ le vaT 15 wu Ti, xo lo da nar Ce nebs 5 wu Ti, rac iZ le va dros kon struq ci u li di a lo gis war sa mar Ta vad. ko mi te ti yo vel wli u rad ase ve aw yobs zo ga di gan xil ve bis dRes, ro mel ze mo na wi­le o bac Se uZ li aT sa mo qa la qo sa zo­ga do e bis (maT So ris bav Svebs da eq­sper tebs) war mo mad gen lebs.

sam div nos sa kon taq to in for ma cia: bav Svis uf le ba Ta ko mi te ti

Com mit tee on the Rights of the Child c/o Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons

8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land faq si: +41 (0)22 917 90 29 bav Svis uf le ba Ta ko mi te ti saT vis an ga riS Ta war dge nis in struq cia Se­giZ li aT mo i po voT ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta jgu fis veb­gver dze.

in struq ci e bi ko mi te tis wi na­sa se­sio sa mu Sao jguf Si ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta da eq sper tTa mo na­wi le o bis Se sa xeb ixi leT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi­sis veb­gver dze.

da ma te bi Ti in for ma cia bav Svis uf-le ba Ta ko mi te tis Se sa xeb ixi leT sa in for ma cio ga mo ce ma Si # 10.

mo ni to rings uwevs:

yve la mig ran ti mu Si sa da ma Ti oja­xe bis wev rTa uf le be bis dac vis sa­er Ta So ri so kon ven ci as.

Se mad gen lo ba: am Ja mad 10 da mo u ki de be li eq sper ti, ar Ce u li oT xwli a ni ga nax le ba di va­diT. ma Ti ric xvi ga iz rde ba 14­mde 41­e qvey nis mi er kon ven ci is ra ti­fi ka ci is Se de gad. daw vri le bi Ti in­for ma ci i saT vis ixi leT kon ven ci is 72 mux li.

sxdo me bi: ko mi te ti ik ri be ba Je ne va Si da Cve u­leb riv mar Tavs or se si as we li wad­

Si, ap ril sa da no em ber Si.

an ga ri Se bis war dge na:

mxa re sa xel mwi fo eb ma pir ve li an ga ri Si un da wa rad gi non kon ven ci as Tan mi er­Te bi dan er Ti wlis va da Si da Sem dgom­Si, yo vel xuT we li wad Si er Txel.

we ri lo bi Ti in for ma ci is mi wo de ba: sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad­gen lebs, maT So ris, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, eq sper tebs, pro fe­si ul kav Si rebs Se uZ li aT ko mi tets ne bis mi er dros mi a wo don we ri lo­bi Ti in for ma cia.

ne bis mi e ri in for ma cia ko mi te tis sam div nos un da ga da eg zav nos eleq­

yve la Sro mi Ti mig ran ti sa da ma Ti oja xe bis wev rTa uf le be bis dac vis ko mi te ti

u u

Page 94: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

84 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

tro nu lad da 15 as lad qve moT mi­Ti Te bul mi sa mar Tze.

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad­gen lebs, ro mel Tac surT in for ma­ci is mi wo de ba ko mi te ti saT vis, ase ve Se uZ li aT da u kav Sir den sa er Ta So ri-so ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta ko-a li ci as, ro me lic Ta nam Srom lobs yve la Sro mi Ti mig ran ti sa da ma Ti oja xe bis wev rTa uf le be bis dac vis Se sa xeb sa er Ta So ri so kon ven ci is po­pu la ri za ci is, gan xor ci e le bi sa da mo ni tor ngix xel Sew yo bis miz niT. ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta jguf­Tan da kav Si re ba Se saZ le be lia Sem deg mi sa mar Tze:

NGO Plat formc/o De cem ber 18 Rue de Va rem be 1P.O. Box 96CH-1211 Ge ne va 20 – Swit zer landte le fo ni: +41 (0)22 919 10 42faq si: +41 (0)22 919 10 48 el­fos ta: ip mwc@de cem ber 18.netveb­gver di: http://www.de cem ber 18.net1 ko mi te tis sxdo meb ze das wre ba: sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad­gen lebs ko mi te tis sa ja ro se si eb ze das wre ba Se uZ li aT dam kvir veb lis sta tu siT. se si eb ze da sas wre bad ak­re di ta ci is mi sa Re bad maT we ri lo­

1 adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi pasuxismgebeli ar aris sxva or­ganizaciaTa veb­gverdebze ganlagebul informaciaze.

biT un da mi mar Ton ko mi te tis sam div­nos qve moT mi Ti Te bul mi sa mar Tze.

sa xel mwi fo an ga ri Sis gan xil vis mza de ba Si myo fi ko mi te ti epa ti Je ba sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad­gen lebs, gan sa kuT re biT ara sam Tav­ro bo or ga ni za ci ebs mis wev reb Tan da xu rul Sex ved ra Si mo na wi le o bis mi sa Re bad. aR niS nul Sex ved ra ze ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi ze­pir in for ma ci as aw vdi an ko mi te tis wev rebs da pa su xo ben maT kiT xveb ze. ase Ti Sex ved ris or ga ni ze ba xde va sa xel mwi fo an ga ri Sis gan sa xil ve li ses sis win mswre bi se si is bo los.

sa xel mwi fo mxa ris an ga ri Si sad mi miR­Zvnil sa ja ro se si a ze sa mo qa la qo sa­zo ga do e bis war mo mad gen lebs, ro mel­Tac ko mi tets mi a wo des we ri lo bi Ti in for ma cia, eZ le vaT sa Su a le ba ko mi­te tis ze pi ri in for ma cia mi a wo don sa­xel mwi fo mxa ris gan xil vis win mswre­bad. ara sam Ta vo bo or ga ni za ci e bi, pro fe si ul jguf Ta da sa mec ni e ro in­sti tut Ta war mo mad gen le bi mow ve ul ni ari an ko mi te tis Te ma tu ri dis ku si e bis dRe eb ze da sas wre bad. aseT dRe ebs ko­mi te ti re gu la ru lad mar Tavs.

in di vi du a lu ri sa Civ re bi: ko mi te ti SeZ lebs in di vi du a lu ri sa­Civ re bis an Set yo bi ne be bis gan xil vas, mas Sem deg, rac 10 mo na wi le qve ya na da e Tan xme ba aR niS nul pro ce du ras, kon ven ci is 77­e mux lis Se sa ba mi sad.

sam div nos sa kon taq to in for ma ci aa: yve la Sro mi Ti mig ran ti sa da ma Ti oja xe bis wev rTa uf le be bis dac vis ko mi te ti

u u

Page 95: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

85gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

Com mit tee on the Pro tec ti on of the Rights of All Mig rant Wor kers and Mem bers of The ir Fa mi li es

c/o Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights

Pa la is des Na ti ons

8–14, ave nue de la Pa ix

CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land

faq si: +41 (0)22 917 90 29

el­fos ta: cmw@oh chr.org

ko mi te tis Se sa xeb da ma te bi Ti in­

for ma ci i saT vis ixi leT sa in for ma-

cio ga mo ce ma N: 24.

mo ni to rings uwevs:

sa er Ta So ri so kon ven ci as Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta uf le be­bis Se sa xeb da mis fa kul ta tur oqms.

Se mad gen lo ba: dRe i saT vis ko mi te ti Sed ge ba 12 da­mo u ki de be li, oT xi wliT ar Ce u li, er Txel xel me o red ar Ce vis uf le­bis mqo ne eq sper ti sa gan (maT ri geb­Si ari an Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pi re bi). ma Ti ric xvi ga iz rde­ba 18­mde 60 da ma te bi Ti qvey nis mi er kon ven ci is ra ti fi ka ci is Se de gad. sa xel mwi fo mxa re ebs mo u wo de ben wa rad gi non Sez Ru du li Se saZ leb­lo bis mwo ne pi re bi an ma Ti uf le­be bis dam cve li or ga ni za ci e bis wev­re bi ko mi te tis wev ro ba ze.

sxdo me bi: ko mi te tis pir ve li Sex ved ra ga i mar­Ta 2009 wlis Te ber val Si.

an ga ri Se bis war dge na:

mxa re sa xel mwi fo eb ma pir ve li an ga­ri Si un da wa rad gi non kon ven ci as Tan mi er Te bi dan ori wlis va da Si da Sem­

dgom Si, yo vel oTx we li wad Si er Txel, an ko mi te tis mi Ti Te bis Se sa ba mi sad.

in di vi du a lu ri sa Civ re bi:

ko mi te ti uf le ba mo si lia ga ni xi­los in di vi du a lu ri da in di vid Ta jgu fe bis sa Civ re bi. sa Civ ris sa ma-ga li To for ma Se giZ li aT ixi loT wi nam de ba re sa xel mZRva ne los VIII Ta vis da nar Teb Si.

kon fi den ci a lu ri mok vle va:

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo­mad gen lebs, gan sa kuT re biT ara sam­Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se uZ li aT we ri lo bi Ti in for ma cia ga ug zav­non ko mi te tis sam div nos kon ven­ci is se ri o zu li, mZi me da sis te ma­tu ri dar Rve ve bis Sem Txve va Ta Se­sa xeb. in for ma cia un da iyos san do da Se i cav des kar gad da sa bu Te bul mi niS ne bebs imis Se sa xeb, rom mxa re sa xel mwi fos te ri to ri a ze sis te ma­tu rad aqvs ad gi li aR niS nu li kon­ven ci is mux lTa dar Rve vas.

mux li 33: kon ven ci is 33­e mux li um niS vne lo­va nes rols ani Webs sa mo qa la qo sa­

Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta uf le be bis ko mi te ti

u u

Page 96: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

86 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IV

zo ga do e bas kon ven ci is Ses ru le bis mo ni to rin gis saq me Si. ker Zod, kon­ven ci is Ta nax mad, sa mo qa la qo sa zo­ga do e ba un da iyos Car Tu li da mo­na wi le o bas iReb des sa xel mwi fo mxa­ris mi er kon ven ci is im ple men ta ci is mo ni to rin gis pro ces Si. Se sa ba mi sad, sa mo qa la qo sa zo ga do e bas kon ven ci­is Se sa xeb in for ma ci is gav rce le ba­Si cen tra lu ri ro li eni We ba.

sam div nos sa kon taq to in for ma ci aa:

Com mit ee on the Rights of Per sons with Di sa bi li ti es

c/o Offi ce of the Uni ted Na ti ons

High Com mis si o ner for Hu man Rights

Pa la is des Na ti ons

8-14, ave nue de la Pa ix

CH-1211 Ge ne va 10 – Swit zer land

faq si: +41 (0)22 917 90 29

el­for sta: crpd@oh chr.orh

Sez Ru dul Se saZ leb lo beb Tan da kav­Si re bul Te ma ti ka ze ada mi a nis uf-le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mu Sa o bis Se sa xeb in for ma ci is mi sa­Re bad es tum reT or ga ni za ci is veb­gverds.

kon ven ci i sa da fa kul ta tu ri oq mis Se sa xeb da ma te bi Ti in for ma ci is mo­sa po veb lad ixi leT ada mi a nis uf­le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis ga mo ce ma: „ga ri yu lo bi dan Ta nas wo-ro bam de: Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta uf le be bis gan xor ci e-le ba“ (HR/PUB/07/6).

mo ni to rings ga u wevs:

sa er Ta So ri so kon ven ci as iZu le biT ga u Ci na re bi sa gan yve la pi ris dac­vis Se sa xeb.

Se mad gen lo ba: ko mi te tis 10 da mo u ki de be i li, oT xi wliT ar Ce u li, er Txel xel me o red ar Ce vis uf le bis mqo ne eq sper ti sa­gan iq ne ba da kom pleq te bu li.

an ga ri Se bis war dge na:

mxa re sa xel mwi fo eb ma pir ve li an ga­ri Si un da wa rad gi non kon ven ci as­Tan mi er Te bi dan ori wlis va da Si.

sas wra fo qme de ba:

ko mi tets eq ne ba uf le ba mo si le ba

mi i Ros sas wra fo re a gi re bis moT­xov ne bi iZu le biT ga u Ci na re bul pir Ta mo Zi e bis Se sa xeb. Se saZ lo ga­u Ci na re bis msxver pli un da eq vem de­ba re bo des mxa re sa xel mwi fos iu­ris diq ci as.

in di vi du a lu ri sa Civ re bi:

ko mi tets eq ne ba in di vi du a lur sa­Ci var Ta gan xil vis uf le ba mo si le ba im qvey neb Tan mi mar Te ba Si, rom le­bic aRi a re ben kon ven ci is 31­e mux­lis Se sa ba mis pro ce du ras.

mok vle va:

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo­mad gen lebs, gan sa kuT re biT ara sam­Tav ro bo or ga ni za ci ebs kon ven ci is

ko mi te ti iZu le biT ga u Ci na re bis Se sa xeb

u u

Page 97: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

87gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

IV

adamianis uflebaTa saxelSekrulebo organoebi

33­e mux lis Se sa ba mi sad, Se uZ li aT we ri lo bi Ti in for ma cia ga ug zav non ko mi tets sa xel mwi fo mxa ris mi er kon ven ci is se ri o zu li dar Rve ve bis Se sa xeb. ko mi tets ase ve aqvs uf le ba ac no bos ge ne ra lur asam ble as, rom flobs in for ma ci as kon kre tul sa­

xel mwi fo Si iZu le bi Ti ga u Ci na re bis praq ti kis ar se bo bis Se sa xeb.

iZu le bi Ti ga u Ci na re bis Se sa xeb da­ma te bi Ti in for ma ci is mi sa Re bad ixi leT sa in for ma cio ga mo ce ma N: 6.

Page 98: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa
Page 99: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

89gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

V

adamianis uflebaTa sabWo

V. ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo

ras war mo ad gens igi?

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo war mo ad gens ga e ros mTav ro ba Ta­So ris or ga nos, ro­me lic pa su xis mge be­lia ada mi a nis uf le­ba Ta sa kiT xeb ze. ge­ne ra lu ri asam ble is 60/251 re zo lu ci iT da ar se bul ma sab Wom ga da i ba ra ada mi a nis uf le ba Ta yo fi li ko­mi si is yve la man da ti, me qa niz mi, fun qcia da mo va le o ba. ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si as ru lebs ada­mi a nis uf le ba Ta sab­Wos sam div nos fun­qci as. war sul Si is ase ve as ru leb da ada­mi a nis uf le ba Ta ko­mi si is sam div nos fun­qci as.

ro gor fun qci o ni-rebs sab Wo?

Je ne va Si gan la ge bu­li ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo 47 wev ri sa xel­mwi fo sa gan Sem dga ri mTav ro ba Ta So ri si or­ga noa. igi we li wad Si mi ni mum sam jer ik ri be ba 10 kvi ri a ni se si is ga sa­mar Tad da sa Wi ro e bis Sem Txve va Si Se iZ le ba ga mar Tos da ma te bi Ti Sex ved re bi. ma Sin, ro ca ko mi sia war mo ad gen da eko no mi ku ri da so ci a-lu ri sab Wos daq vem de­ba re bul or ga nos, ada­mi a nis uf le ba Ta sab Wo ge ne ra lu ri asam ble is daq vem de ba re ba Sia. mi si man da ti, sxva fun qci­eb Tan er Tad, Se i cavs ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve veb ze mu Sa o bas, maT So ris ada mi a nis

uf le ba Ta mZi me da se­ri o zul dar Rve veb zec. sab Wos mo va le o ba Si Se­dis ada mi a nis uf le­be bis sfe ro Si ga e ros mu Sa o bis ko or di ni re­ba da sa kiT xis ga e ros sis te ma Si in teg ri re bis xel Sew yo ba.

2007 wlis 18 iv niss Ta­vi si pir ve li Sex ved ris er Ti wlis Tav ze ada mi­a nis uf le ba Ta sab Wos wev re bi Se Tan xmdnen sab Wos pro ce du reb ze, me qa niz meb sa da struq­tu reb ze, rac mi si sa mo­mav lo mu Sa o bis ba ziss war mo ad gens. aR niS nu li pa ke ti mi Re bul iq na sab­Wos 5/1 re zo lu ci iT da mo i cav da sab Wos dRis wes rigs, sa mu Sao prog­ra mas, pro ce du rul we­sebs, ase ve yo fi li ko­mi si is daq vem de ba re ba­

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos mok le mi mo xil va

u u

Page 100: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

90 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

V

Si ar se bu li eq sper tTa sa TaT bi ro sis te ma sa da ga sa Civ re bis me qa niz meb­Si Se ta nil cvli le bebs. 5/1 re zo lu ci am as ve gan saz Rvra sab Wos ax­lad Seq mni li uni ver sa­lu ri pe ri o du li ga da­sin jvis me qa niz mis fun­qci o ni re bis mo da lo ba da da iw yo spe ci a lur pro ce du ra Ta man dat Ta ga da xed vis, ra ci o na li­za ci is da ga um jo be se­bis pro ce si.

ro god da vu kav Sir deT da vi mu Sa oT ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo sa da mis man da teb sa da me qa niz meb Tan

60/251­e re zo lu ci a Si ge ne ra lur ma asam ble am aRi a ra ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis da sa­mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad gen le bis

gan sa kuT re bu li ro li erov nul, re gi o na lur da sa er Ta So ri so do ne­eb ze ada mi a nis uf le ba­Ta dac vi sa da po pu la­ri za ci is saq me Si.

sab Wos se si eb ze dam­kvir veb le bis, maT So­ris ara sam Tav ro bo or­ga ni za ci a Ta das wre ba efuZ vne ba yo fi li ko mi­si is mi er dam kvid re bul praq ti ka sa da pro ce du­rebs. aR niS nu li praq­ti ka da we se bi vi Tar­de ba sab Wos moT xov nis Se sa ba mi sad – mox des “dam kvir ve bel Ta efeq­tu ri wvli lis Se ta nis” uz run vel yo fa.1

mar Ta lia, ara sam Tav ro­bo or ga ni za ci ebs ada­mi a nis uf le ba Ta sab Wos se si eb ze dam kvir veb lad da sas wre bi ak re di ta­ci is mi sa Re bad esa Wi­

ro e baT so ci a lur da eko no mi kur sa kiT xTa sab Wos sa kon sul ta cio sta tu si, ara sam Tav ro­bo or ga ni za ci ebs da sa mo qa la qo sa zo ga do­e bis sxva war mo mad gen­lebs Se uZ li aT ri gi sa Su a le be biT Se i ta non wvli li ada mi a nis uf­le ba Ta sab Wos mu Sa o­ba Si. ada mi a nis uf le ba­Ta sab Wos se si e bi ase ve pir da pi ri eTe riT gad­mo i ce ma ada mi a nis uf­le be bis umaR le si ko­mis ris ofi sis veb­gver­dze da do ku men ta ci is uzar ma za ri ra o de no ba xel mi saw vdo mia sab Wos veb-gver dsa da eq stra-net ze. in for ma cia se­si e bis Se sa xeb xel mi saw­vdo mia veb­gver deb ze kon kre tu li se si is ga­mar Tvam de ori kvi riT ad re.

1 ixileT generaluri asambleis rezolucia 60/251 da adamianis uflebaTa sabWos rezolucia 5/1.

Page 101: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

91gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

V

adamianis uflebaTa sabWo

ada mi a nis uf le ba ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos gan yo fi le baThe Hu man Rights Co un cil Branch Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer landte le fo ni: +41 (0)22 917 92 56 faq si: +41 (0) 22 917 90 11

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis gan yo fi le baOHCHR Ci vil So ci ety UnitOffi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land te le fo ni: +41 (0) 22 917 90 00el­fos ta: ci vil so ci et yu [email protected]

eko no mi ku ri da so ci a lu ri sab Wos sa kon sul ta cio sta tu sis Se sa xeb in for ma ci is mi sa Re bad Uni ted Na ti ons he ad qu ar tersNGO Sec ti onUni ted Na ti ons De par tment of Eco no mic and So ci al Affa irs Sec ti on One UN Pla za, Ro om DC-1-1480 New York, NY 10017 te le fo ni: +1 212 963 8652 faq si: +1 212 963 9248 el­fos ta: de san go sec ti [email protected] ted Na ti ons Offi ce at Ge ne va (UNOG)NGO Li a i son Offi cer Offi ce of the Di rec tor-Ge ne ralOffi ce 153, Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land te le fo ni: +41 (0) 22 917 21 27 faq si: +41 (0) 22 917 05 83el­fos ta: un ge ne va.ngo li a i [email protected]

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos me qa niz mTa sa kon taq to in for ma cia mo ce mu lia wi nam-de ba re Ta vis Se sa ba mis qve-Ta veb Si

i ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos Tan da kav Si re bu li sa kon taq to in for ma cia

Page 102: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

92 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

V

ras war mo ad gens ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo?

ada mi a nis uf le ba Ta ko mi si i dan ada mi a nis uf le ba Ta sab Wom de

2006 wlis 15 marts ga e ros ge ne ra lur ma asam ble am 60/251 re zo lu ci iT da­a ar sa ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo, ga e ros mTa va ri mTav ro ba Ta So ri si or ga no ada mi a nis uf le ba Ta sa kiT xeb Si. sab Wom Sec va la ada mi a nis uf le ba Ta ko mi-sia, ro me lic 60 wlis man Zil ze ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta sis te mis RerZs war mo ad gen da. ko mi sia bo lo jer Ta vis sa moc da me eq vse se si a ze 2006 wlis mar tSi Se ik ri ba. mi si nor ma ti u li da stan dar tTa Ca mom ya li be be li saq mi a­no ba sab Wos mu Sa o bis sa fuZ vels Se ad gens.

ma Sin, ro ca ko mi sia war mo ad gen da eko no mi ku ri da so ci a lu ri sab Wo sad mi daq vem de ba re bul or ga nos, ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo ge ne ra lu ri asam ble-is daq vem de ba re ba Sia. aR niS nu li cvli le ba xazs us vams im faqts, rom ada mi­a nis uf le be bi wrmo ad gens ga e ros sa mi Zi ri Ta di mi mar Tu le bi dan erT­erTs. gan vi Ta re ba, mSvi do ba da usaf rTxo e ba da ada mi a nis uf le be bi ur Ti er Tda­kav Si re bu lia da av sebs er Tma neTs. ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos Seq mna ase ve ga nam tki cebs ge ne ra lu ri asam ble is er Tgu le bas ga e ros ada mi a nis uf le ba­Ta me qa niz me bis gan mtki ce bis Tval saz ri siT, ro me lic miz nad isa xavs ada­mi a nis yve la uf le ba Ta efeq tur gan xor ci e le bas, ro mel Sic Se dis _ sa mo­qa la qo, po li ti ku ri, eko no mi ku ri, so ci a lu ri da kul tu ru li uf le be bi, gan vi Ta re bis uf le bis CaT vliT.

60/251 re zo lu ci iT ge ne ra lur ma asam ble am uf le ba mo si le biT aR Wur va ada­mi a nis uf le ba Ta sab Wo ga da e xe da da sa Wi ro e bis Sem Txve va Si ra ci o na li za­ci i saT vis da eq vem de ba re bi na yof li li ko mi si i dan Ta vis daq vem de ba re ba Si mi Re bu li man da te bi, me qa niz me bi da fun qci e bi. sab Wos eT xo va aR niS nu li pro ce si da es ru le bi na Ta vi si pir ve li se si i dan er Ti wlis Tav ze. sab Wos sa mu Sao me To de bi ase ve un da da fuZ vne bo da:

tran spa ran tu lo bas, sa mar Tli a no bas da mi u ker Zo eb li o bas;•

Se de geb ze ori en ti re bu lo bas;•

di a lo gis xel Sew yo bas;•

Ta vi si re ko men da ci e bis da ma Ti im ple men ta ci is gan xil vas;•

Ta vis me qa niz meb Tan Si na ar sob ri vi in te raq ci is Se saZ leb lo bas.•

ge ne ra lu ri asam blea ga da xe davs sab Wos sta tuss 5 wlis gan mav lo ba Si.1

1 60/251 rezoluciaSi generaluri asamblea iTxovs sabWosgan xuTi wlis manZilze gadaxedos sakuTar saqmianobas da SedegTa Sesaxeb angariSi Caabaros generalur asambleas.

Page 103: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

93gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

V

adamianis uflebaTa sabWo

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos in sti tu ci o na lu ri mSe neb lo bis pa ke ti (re zo lu cia 5/1)

2007 wlis 18 iv niss, Ta vi si pir ve li se si is er Ti wlis Tav ze da “in sti tu ci o­na lu ri mSe neb lo bis” in ten si u ri pe ri o dis Sem deg, sab Wo Se Tan xmda Ta vis pro­ce du ra Ta, me qa niz mTa da struq tu ra Ta pa ket ze. ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos in sti tu ci u ri mSe neb lo bis 5/1 re zo lu ci is Ta nax mad pa ke ti Se i cavs:

axal dRis wes rigs da prog ra mis mi zans sa mo mav lo mu Sa o bi saT vis;•

mu Sa o bis axal me To debs da ge ne ra lu ri asam ble is ko mi te te bis mi er •Seq mnil we seb ze da fuZ vne bul pro ce du ra Ta axal we sebs;

ga sa Civ re bis pro ce du ras (ro mel mac Sec va la pro ce du ra 1503);•

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos sa TaT bi ro ko mi tets (ro mel mac Sec va la •ada mi a nis uf le be bis dac vi sa da xel Sew yo bis qve­ko mi sia);

uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis axa li me qa niz mis fun qci o ni re­•bis sa xel mZRva ne lo prin ci pebs, pro ce du reb sa da mo da lo bas;

spe ci a lur pro ce du ra Ta man da te bis ga da xed vis, ra ci o na li za ci is da •ga um jo be se bis kri te ri u mebs.

ro gor mu Sa obs ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo, mi si me qa niz me bi da man da te bi?

wev ro ba

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo Sed ge ba 47 wev ri sa xel mwi fos gan, ro mel Ta ar­Ce va xde ba ge ne ra lu ri asam ble is wev rTa um rav le so biT pir da pi ri da in di­vi du a lu ri fa ru li ken Wis yris we siT. sab Wos wev re bis ar Ce vi sas mxed ve lo­ba Si mi i Re ba kon kre tul qve ya na Si ada mi a nis uf le ba Ta sfe ro Si ar se bu li mdgo ma re o ba da sa xel mwi fo Ta mi er ada mi a nis uf le ba Ta dar gSi ga ke Te bu li ga nac xa de bi da da pi re be bi. sab Wos wev ro bis va da sa mi we lia, xe la xa li ar Ce­vis uf le biT mom dev no va diT.

ge ne ra lur asam ble as, dam swre wev re bis ori me sa me dis ken Wis yriT Se uZ lia Se uw yvi tos sab Wos wev ro ba qve ya nas, sa dac ad gi li aqvs ada mi a nis uf le ba Ta sis te ma tur da mZi me dar Rve vebs.

i ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos am Ja min del wev rTa sia gan Tav se bu lia ada­mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dze.

Page 104: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

94 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

V

Sex ved re bi

ada mi a nis uf le ba Ta yo fi li ko mi si is gan gan sxva ve biT, ro me lic we li wad Si er Txel eq vsi kvi riT ik ri be bo da, sab Wo we li wad Si mi ni mum sa mi re gu la ru­li se si is dros ik ri be ba ga e ros Stab bi na Si Je ne va Si, Sve i ca ri a Si. sab Wos Sex ved ra Ta xan grZli vo ba wlis gan mav lo ba Si ara um ci res aT kvi ras Se ad­gens. sab Wos Zi ri Ta di se sia Cve u le bi sa mebr ik ri be ba mar tSi.

sab Wos ase ve Se uZ lia spe ci a lur se si a Ta mow ve va mi si wev ri sa xel mwi fos moT xov nis sa fuZ vel ze, ro ca aseT moT xov nas mxars uWers sab Wos wev rTa mi ni mum er Ti me sa me di.2 2008 wlis seq tem bris mdgo ma re o biT sab Wos Ca ta re­bu li qon da Svi di sa gan ge bo se sia.3

spe ci fi ur sa kiT xTa Se sa xeb di a lo gi sa da ur Ti er Tga ge bis wa sa xa li seb lad sab Wo ase ve aw yobs dis ku si ebs da sa gan ge bo Ro nis Zi e bebs. 2008 wlis seq tem­bris mdgo ma re o biT sab Wos Ca ta re bu li qon da eq vsi msgav si Ro nis Zi e ba,4 maT So ris sab Wom mo aw yo yo vel wli u ri gan xil va Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta uf le be bis Se sa xeb5 da Ta vis saq mi a no ba sa da me qa niz mTa fun­qci o ni re ba Si gen de ru li xed vis in teg ra ci is Se sa xeb Sex ved ra6.

man da ti da me qa niz me bi

a. uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed va

uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed va ada mi a nis uf le ba Ta axa li me qa niz mia.

2 sabWos SemTxvevaSi specialuri sesiis mowvevas sWirdeba wevrTa naklebi raodenoba yofili komisiis praqtikisgan gansxvavebiT (47 wevri qveynebis erTi mesamedi 53 wevris erT mesamedTan SedarebiT).

3 sami sesia mieZRvna palestinis okupirebul teritorias (2006 wlis ivlissa da noemberSi da 2008 wlis ianvarSi), erTi lebanons (2006 wlis agvistoSi), erTi darfurs (2006 wlis dekember­Si), erTi mianmars (2007 wlis oqtomberSi) da erTi Tematuri sesia mieZRvna msoflio sasur­saTo kriziss ( 2008 wlis maisi).

4 ori maTgani mieZRvna SezRuduli SesaZleblobis mqone pirTa uflebebis konvenciis miRebas da mis ZalaSi Sesvlas (2007 wlis martSi da 2008 wlis ivnisSi), erTi bavSvTa alternatiuli movlis pirobebis da misi gamoyenebis gaeros saxelmZRvanelos proeqts (2008 wlis ivnisSi), erTi kul­turaTaSoris dialogs adamianis uflebaTa Sesaxeb (2008 wlis martSi), erTi adamianis uflebaTa miznebze (2008 wlis martSi) da erTi gauCinarebul pirebze (2008 wlis seqtemberSi).

5 pirveli debati dagegmilia sabWos meaTe sesiaze da misi fokusi iqneba SezRuduli SesaZleblo­bis mqone pirTa uflebebis saerTaSoriso konvenciis ratifikaciis da efeqturi ganxorcielebis sakanonmdeblo meqanizmebis ganxilva. adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofiss eTxova aras­amTavrobo organizaciebsa da sxvaTa konsultaciebis safuZvelze aRniSnul sakiTxze moamzados Tematuri kvleva.

6 ixileT 2007 wlis 14 dekembris 6/30 rezolucia. qalTa mimarT Zaladobis sakiTxisadmi miZRvnili pirveli Sexvedra gaimarTa sabWos merve sesiis msvlelobisas da ori jgufisagan Sedgeboda: erTi koncentrirdeboda qalTa mimarT Zaladobaze da meore fexmZimeTa sikvdilianobaze. 2008 wlis seqtemberSi sabWom ganixila Tavis muSaobaSi genderuli xedvis integraciis sakiTxi.

Page 105: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

95gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

V

adamianis uflebaTa sabWo

mi si sa Su a le biT sab Wo gar kve u li pe ri o du lo biT ga ni xi lavs ga e ros 192 wev ri qvey nis val de bu le bebs ada mi a nis uf le ba Ta dar gSi. uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed va Ta nam Srom lo bis prin cip ze da fuZ vne bu li me qa niz­mia, ro me lic gan xil vis sa gan Tan – sa xel mwi fos Tan in te raq ti ul di a logs em ya re ba. mi si mi za ni ara sa xel Sek ru le bo or ga no Ta mu Sa o bis dup li ka cia, ara med ma Ti saq mi a no bis xel Sew yo baa.

uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed va un da aR viq vaT, ro gorc ram de ni me na­bi ji sa gan Sem dga ri oT xwli a ni cik lis mqo ne pro ce si:

ga da xed vi saT vis sa ba zi so in for ma ci is mom za de ba (maT So ris, sa xel­•mwi fos mi er mom za de bu li erov nu li an ga ri Si, ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mi er ga e ros sa xe liT Se je re bu li an ga ri Si da sxva mxa re Ta mi er war mod ge ni li an ga ri Se bis ano ta cia, ro me lic ase ve keT de ba ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mi er);

Ta vad ga da xed va, ro me lic xor ci el de ba ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos •47 wev ri qvey ni sa gan Sem dga ri uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis sa mu Sao jgu fis mi er (jgu fi we li wad Si sam jer or kvi ri a ni se si e bi­saT vis ik ri be ba);7

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos mi er (da mi si se si e bis mim di na re o bi sas) •Se deg Ta do ku men tis gan xil va da dam tki ce ba;

sa xel mwi fos mi er uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da sin jvis Se deg Ta re­•a lo ba Si gan xor ci e le bis pro ce si.

aR niS nul pro ces Ta gan zo gi er TSi Se sa ba mis mxa re ebs, maT So ris ara sam Tav­ro bo or ga ni za ci ebs, ada mi a nis uf le ba Ta dam cve lebs, sa mec ni e ro da kvle­viT in sti tu tebs, re gi o na lur or ga ni za ci ebs da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs Se uZ li aT mo na wi le o bis mi Re ba.

b. ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos sa TaT bi ro ko mi te ti

sa TaT bi ro ko mi te ti ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos daq vem de ba re ba Si myo fi or ga noa, ro mel mac Ca a nac vla ada mi a nis uf le ba Ta ko mi si is ada mi a nis uf­le ba Ta dac vi sa da po pu la ri za ci is qve­ko mi sia. ko mi te ti Zi ri Ta dad fo­ku sir de ba kvle vis Ca ta re ba sa da sab Wo saT vis rCe va Ta Se mu Sa ve ba ze am uka­

7 universaluri perioduli gadaxedvis samuSao jgufi TiToeuli sesiis ganmavlobaSi ganixilavs 16 qveyanaSi arsebul mdgomareobas, weliwadSi – 48­s.

i uni ver sa lur pe ri o dul ga da sin jva ze da ma te bi Ti in for ma ci is mi sa­Re bad, ixi leT wi nam de ba re sa xel mZRva ne los VII Ta vi (uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da sin jva.

Page 106: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

96 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

V

nas kne lis moT xov nis Se sa ba mi sad.

mar Ta lia, sab Wos av to ri za ci is ga re Se ko mi tets ar Ses wevs re zo lu ci a Ta da ga daw yve ti le ba Ta mi Re ba, mas Se uZ lia sab Wos wi na Se da a ye nos kon kre tu­li wi na da de be bi, ra Ta:

ga a um jo be sos Ta vi si fun qci o ni re bi saT vis sa Wi ro pro ce du re bi;•

ga nag rZos Se Ta va ze ba Ta Se mu Sa ve ba.•

sa TaT bi ro ko mi te ti 18 eq sper ti sa gan Sed ge ba, ro mel Ta Ser Ce vi sas xde ba ga e ros re gi o na lu ri war mo mad gen lo bis prin ci pis (es re gi o ne bia: af ri ka, azia, la Ti nu ri ame ri ka da ka ri bia, da sav leT ev ro pa da aR mo sav leT ev ro­pa) gaT va lis wi ne biT. ko mi te tis wev re bi ir Ce vi an 3 wlis va diT da ma Ti ga­dar Ce va Se iZ le ba er Txel8. sa TaT bi ro ko mi te ti we li wad Si or jer ik ri be ba 10 sa mu Sao dRis gan mav lo ba Si. sab Wos Tan xmo bis Sem Txve va Si ko mi tet ma Se­iZ le ba mo iw vi os sa gan ge bo Sex ved re bi.

g. ga sa Civ re bis pro ce du re bi

ga sa Civ re bis pro ce du ra ex mi a ne ba ada mi a nis uf le ba Ta da Zi ri Tad Ta vi suf­le ba Ta se ri o zul da da das tu re bad dar Rve vebs, ra sac Se iZ le ba ad gi li qon des msof li os ne bis mi er wer til Si da ne bis mi e ri ga re mo e be bis ga mo. igi efuZ vne ba yo fi li ko mi si is 1503 pro ce du ras da amas Ta na ve, war mo ad gens mis ga um jo be se bul ver si as, ra Ta uz run vel yo fil iq nas mi si mi u ker Zo eb­lo ba, obi eq tu ro ba, efeq tu ro ba, msxver plze ori en ti re bu lo ba da mi si dro u lad Ca ta re ba.

ga sa Civ re bis pro ce du ra efuZ vne ba mi Re bul ko mu ni ka ci as in di vi de bi sa gan, jgu fe bi sa an or ga ni za ci e bi sa gan, rom le bic Tavs ada mi a nis uf le ba Ta dar­Rve vis msxverpl(eb)ad ac xa de ben an, rom leb sac ga aC ni aT pir da pi ri da sar­wmu no in for ma cia msgav si dar Rve ve bis Se sa xeb. ori sa mu Sao jgu fi ­ ko mu­ni ka ci e bis da si tu a ci e bis Se sa xeb – pa su xis mge be lia ko mu ni ka ci a Ta gan­xil va ze da ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos yu rad Re bam de ada mi a nis uf le ba Ta se ri o zu li da da das tu re ba di dar Rve ve bis Se sa xeb in for ma ci is mi ta na ze.

si tu a ci a Ta Se sa xeb sa mu Sao jgu fis an ga riS Ta gan xil vas sab Wo kon fi den­

8 5/1 rezoluciis Tanaxmad, pirvelad arCeul wevrTa erTi mesamedi imuSavebs erTi wlis gan­mavlobaSi, erTi mesamedi – ori wlis da danarCeni erTi mesamedi – sami wlis ganmavlobaSi.

i sa TaT bi ro ko mi te tis Se sa xeb mim di na re in for ma ci is mi sa Re­bad ew vi eT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gverds.

Page 107: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

97gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

V

adamianis uflebaTa sabWo

ci a lur at mos fe ro Si aw yobs (Tu sxva ga daw yve ti le ba ar mi i Ro) da mas Se­uZ lia:

Sew yvi tos si tu a ci is gan xil va, Tu Sem dgo mi qme de ba ar aris sa Wi ro;•

ga nag rZos si tu a ci is Ses wav la da mos Txo vos kon kre tul sa xel mwi fos •da ma te bi Ti in for ma ci is mi wo de ba go niv rul va da Si;

ga nag rZos si tu a ci is Ses wav la, ar se bu li mdgo ma re o bis mo ni to rin gis •miz niT da sab Wo saT vis an ga ri Sis war sad ge nad da niS nos ma Ra li kva li­fi ka ci is mqo ne eq sper ti;

Se i mu Sa os re ko men da cia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi­•sis mi er kon kre tu li qvey ni saT vis teq ni ku ri (maT So ris, mi si Se saZ­leb lo bis ga saZ li e reb lad) dax ma re bis ga we vis Se sa xeb.

d. spe ci a lu ri pro ce du re bi

spe ci a lu ri pro ce du re bi im me qa niz mTa zo ga di da sa xe le baa, rom le bic Tav da pir ve lad Ca mo ya lib da ada mi a nis uf le ba Ta ko mi si is mi er ada mi a nis uf le ba Ta Te ma tu ri sa kiT xe bi sa an kon kre tul qvey neb Si ar se bu li mdgo­ma re bis ana li zis, mo ni to rin gis, kon sul ta ci e bis ga we vi sa da sa ja ro an ga­ri Se bis war mo e bis miz niT. dRe i saT vis spe ci a lu ri pro ce du re bi ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos daq vem de ba re ba Sia.

2007 wlis iv ni si dan mo yo le bu li sab Wom da iw yo Tvi To e u li spe ci a lu ri pro ce du ris man da tis ga da xed vis, ra ci o na li za ci is da ga um jo be se bis pro­ce si. man ga a uq ma an Ses wo re be bi Se i ta na zo gi er Ti spe ci a lu ri pro ce du ris man dat Si, Seq mna axa li man da te bi, man da tis mflo beb lTa Se sar Ce vad Se i mu Sa­va se leq ci is da da niS vnis axa li pro ce du ra. sab Wom ase ve Se i mu Sa va spe ci a­lur pro ce du ra Ta man da tis mflo bel Ta qce vis ko deq si (5/2 re zo lu cia).

man da tis mflo bel Ta (sa gan ge bo mom xse neb le bi, war mo mad gen le bi, sa gan ge­bo war mo mad gen le bi, da mo u ki de be li eq sper te bi da sa mu Sao jgu fe bi) saq mi­a no ba Se iZ le ba mo i cav des Sem degs:

ada mi a nis uf le ba Ta mdgo ma re o bis Se sa xeb in for ma ci is mi Re ba, ga zi­•a re ba da ana li zi;

in di vi du a lur sa Civ reb ze re a gi re ba;•

i ga sa Civ re bis pro ce du ra ze da ma te bi Ti in for ma ci is mi sa Re bad, gTxovT ixi loT wi nam de ba re sa xel mZRva ne los VIII Ta vi (ada mi a nis uf-le ba Ta dar Rve vis Se sa xeb sa Civ ris war dge nis Se sa xeb).

Page 108: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

98 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

V

kvle va Ta gan xor ci e le ba;•

mTav ro be bi saT vis sas wra fo mi mar Tve bi sa da dar Rve ve bis Se sa xeb we­•ri le bis gag zav na;

qvey nis mTav ro ba Ta mow ve viT qvey neb Si Sem swav le li vi zi te bis gan­•xor ci e le ba da re ko men da ci a Ta Se mu Sa ve ba;

qvey ne bis Tvis teq ni ku ri dax ma re bis Se sa xeb rCe vis mi ce ma;•

zo ga dad cno bi e re bis amaR le ba Si Car Tu lo ba.•

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si spe ci a lu ri pro ce du re bis man dat Ta mflo be lebs em sa xu re ba per so na liT, kvle ve biT da ad mki nis tra­ci u li mom sa xu re biT.

e. ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos sa mu Sao jgu fe bi

gan vi Ta re bis uf le bis sa mu Sao jgu fis mo va le o ba

gan vi Ta re bis uf le bis sa mu Sao jgu fi Ca mo ya lib da ada mi a nis uf le ba Ta yo­fi li ko mi si is mi er.9 2007 wlis mar tSi ada mi a nis uf le ba Ta sab Wom ori wlisT ga na ax la mi si man da ti (re zo lu cia 4/4).

sa mu Sao jgu fi ik ri be ba we li wad Si er Txel 5 sa mu Sao dRis xan grZli vo bis se si a ze. mi si man da tia:

ga na xor ci e los gan vi Ta re bis uf le bis po pu la ri za ci i sa da gan xor ci­•e le bis pro ces Si miR we u li prog re sis mo ni to rin gi;

ga da xe dos wev ri qvey ne bis, sa er Ta So ri so da ad gi lob ri vi ara sam Tav ro­•bo or ga ni za ci e bis mi er mo wo de bul an ga ri Sebs da sxva in for ma ci as;

sab Wos war mo ud gi nos sa se sio an ga ri Si sa ku Ta ri saq mi a no bis Se sa xeb, •maT So ris re ko men da ci e bi ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mi sa mar TiT gan vi Ta re bis uf le bis gan xor ci e le bis da Se sa ba­mi si teq ni ku ri dax ma re vis prog ra me bis Se sa xeb.

ze mo aR niS nul re zo lu ci a Si sab Wom ase ve ori wliT ga na ax la gan vi Ta re bis uf-le bis gan xor ci e le bis sa kiT xeb ze mo mu Sa ve umaR le si do nis miz nob ri vi jgu fis man da ti, ro me lic gan vi Ta re bis uf le bis sa mu Sao jgu fis for mat Sia Seq mni li.

9 ixileT komisiis rezolucia 1998/72 da ekosokis gadawyvetileba 1998/269.

i spe ci a lur pro ce du reb ze da ma te bi Ti in for ma ci is mi sa Re­bad, ixi leT wi nam de ba re sa xel mZRva ne los VI Ta vi (spe ci a lu ri pro ce du re bi).

Page 109: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

99gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

V

adamianis uflebaTa sabWo

aR niS nu li er Te u li uz run vel yofs gan vi Ta re bis uf le bis sa mu Sao jgufs au ci le be li cod ni Ta da ga moc di le biT sxva das xva gan vi Ta re bis uf le be bis gan xor ci e le ba Si Car Tu li mo na wi le mxa re e bis Tvis sa Ta na do re ko men da ci­e bis mo sam za deb lad. miz nob ri vi jgu fi Sed ge ba xu Ti eq sper tis gan, rom le­bic da sa xe le bul ni ari an gan vi Ta re bis uf le bis gan xor ci e le bis sa kiT xeb ze mo mu Sa ve sa mu Sao jgu fis Tav mjdo ma ris mi er wev ri qvey ne bis re gi o na lur jgu feb Tan, sa er Ta So ri so sa vaW ro, fi nan sur da gan vi Ta re bis sa kiT xeb ze mo mu Sa ve in sti tu te bis war mo mad gen leb Tan kon sul ta ci e bis sa fuZ vel ze. eq sper te bi aR niS nul for mat Si yo vel wli u rad Svi di sa mu Sao dRis gan mav­lo ba Si ik ri be bi an da sa mu Sao jgufs wa rud ge nen Ta vi anT an ga riSs.

v. so ci a lu ri fo ru mi

2007 wels ada mi a nis uf le ba Ta sab Wom ga na ax la so ci a lu ri fo ru mis man da ti, Se i nar Cu na igi, ro gorc “ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta me qa niz meb sa da sxva­das xva mxa re Ta So ris in te raq ti u li di a lo gis uni ka lu ri siv rce da xa zi ga us va erov nul, re gi o na lur da sa er Ta So ri so do ne eb ze so ci a lu ri sa mar­Tli a no bis, Ta nas wo ro bis da so li da ro bis prin ci peb ze da fuZ vne bu li so ci­a lu ri er To bis po pu la ri za ci is ko or di ni re bu li mcde lo bis mniS vne lo bas da ase ve glo ba li za ci is mim di na re pro ce se bis so ci a lu ri gan zo mi le bi sa da ga mow ve ve bis sa pa su xo qme de bis au ci leb lo bas” (re zo lu cia 6/13).

so ci a lu ri fo ru mi10 yo fi li qve­ko mi te tis ini ci a ti viT Se iq mna da Tav da pir ve­lad war mo ad gen da eko no mi kur, so ci a lur da kul tu rul uf le beb ze or dRi an qve­ko mi te tis wi na sa se sio fo rums. Tu war sul Si fo ru mi qve­ko mi te tis da na mats war mo ad gen da, dRes igi ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos da mo u ki de be li me qa niz mia.

so ci a lu ri fo ru mi yo vel wli u rad 3 sa mu Sao dRis gan mav lo ba Si ik ri be ba, ra Ta ga ni xi los sab Wos mi er da sa xe le bu li spe ci fi ku ri Te ma tu ri sa kiT­xe bi. ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos me qa niz mis ran gSi fo ru mi pir ve lad 2008 wlis seq tem ber Si Se ik ri ba da mis mu Sa o ba Si mo na wi le o ba mi i Ro spe ci a lur pro ce du ra Ta ram de ni me Te ma tu ri man da tis mflo bel ma. so ci a lur fo rums eT xo va sab Wos rig or ga no TaT vis Se e mu Sa ve bi na das kvne bi da re ko men da ci e­bi zo gi erT sa kiT xeb ze, maT So ris:

ada mi a nis uf le ba Ta kon teq stis gaT va lis wi ne biT si Ra ri bis aR mof­•xvras Tan da kav Si re bul kiT xveb ze;

so ci a lu ri fo ru mis wi na Se sa mo qa la qo sa zo ga do e bis or ga ni za ci e bis mi er •war mod ge ni li si Ra ri bis wi na aR mdeg brZo lis sa u ke Te so ma ga li Teb ze;

glo ba li za ci is pro ce sis so ci a ur gan zo mi le ba ze.•

10 mniSvnelovania ar aRvrioT aRniSnuli msoflios socialur forumTan.

Page 110: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

100 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

V

so ci a lur fo rums Tav mjdo ma re obs sab Wos pre zi den tis mi er yo vel wli u­rad da niS nu li Tav mjdo ma re­mom xse ne be li, ro me lic re gi o na lu ri jgu fe­bis mi er no mi ni re bul kan di dat Ta gan Se ir Ce va.

z. um ci re so ba Ta sa kiT xTa fo ru mi

um ci re so ba Ta sa kiT xTa fo rum ma qve­ko mi te tis um ci re so ba Ta sa kiT xTa sa­mu Sao jgu fi Ca a nac vla. mi si mi za nia di a lo gis da Ta nam Srom lo bis xel­Sew yo bis plat for mis Seq mna eT ni ku ri an erov nu li, re li gi u ri da lin­gvis tu ri um ci re so be bis jguf Ta prob le ma ti kis sa kiT xeb ze. aR niS nu lis mi saR we vad fo ru mi:

Te ma tu ri eq sper ti ziT ex ma re ba • um ci re so ba Ta sa kiT xeb ze da mo u ki de-be li eq sper tis mu Sa o bas;

erov nu li an eT ni ku ri, re li gi u ri da lin gvis tu ri um ci re so be bis war-•mo mad ge nel pir Ta uf le be bis dek la ra ci is Ses ru le ba Si sa u ke Te so praq ti kis, ga mow ve ve bis, Se saZ leb lo be bi sa da ini ci a ti ve bis iden ti­fi ci re ba da ana li zi.

fo ru mi yo vel wli u rad Je ne va Si, ori dRiT ik ri be ba Te ma tu ri sa kiT xe bis gan sa xil ve lad. mi si mi za nia wvli lis Se ta na ada mi a nis uf le ba Ta umaR le­si ko mis ris mcde lo ba Si ga a um jo be sos Ta nam Srom lo ba ga e ros me qa niz mebs, or ga no eb sa da spe ci a li zi re bul sa a gen to ebs, fon deb sa da prog ra mebs an aq ti o bebs So ris yve la do ne ze (maT So ris re gi o na lur do ne ze) um ci re so­bebs mi kuT vne bul pir Ta uf le be bis dac vi sa da wa xa li se bis miz niT11.

fo ru mis Tav mjdo ma re (sab Wos pre zi den tis mi er iniS ne ba er Ti wlis va­diT re gi o na lu ri ro ta ci is prin ci pis gaT va lis wi ne biT) pa su xis mge be lia fo ru mis dis ku si a Ta ano ta ci is mom za de ba ze. um ci re so ba Ta sa kiT xeb ze da-mo u ki de be li eq sper tis mo va le o ba fo ru mis mu Sa o bis war mar Tva da mi si yo­vel wli u ri Sex ved re bis mom za de baa. da mo u ki de bel eq sperts ase ve Se uZ lia Ta vis an ga ri Seb Si Car Tos fo ru mis Te ma tu ri re ko men da ci e bi da re ko men­da ci e bi sab Wos gan sa xil ve li sa mo mav lo Te ma tu ri sa kiT xe bis Se sa xeb.

sab Wom un da ga da xe dos fo ru mis mu Sa o bis efeq tu ro bas 4 we li wad Si, anu 2012 wels.

11 2008 wlis 15­16 dekembers Tavis sainaguracio sesiaze forums unda ganexila umciresobaTa da ganaTlebis xelmisawvdomobis sakiTxebi.

i so ci a lur fo rum ze da ma te bi Ti in for ma ci is mi sa Re bad, ixi leT ada­mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver di.

Page 111: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

101gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

V

adamianis uflebaTa sabWo

T. abo ri ge ni xal xe bis uf le ba Ta sa eq sper to me qa niz mi

abo ri ge ni xal xe bis uf le ba Ta sa eq sper to me qa niz mma12 Ca a nac vla qve­ko mi te­tis abo ri gen xal xTa sa mu Sao jgu fi. ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos daq vem de­ba re ba Si myo fi me qa niz mi sab Wos aR niS nul sa kiT xSi uz run vel yofs sa Wi ro eq sper ti ziT. sa eq sper to me qa niz mi sab Wos yo vel wli u rad aba rebs an ga riSs, ro me lic Zi ri Ta dad fo ku si re bu lia kvle va sa da ana liz ze da fuZ vne bul rCe veb ze. me qa nizms ase ve Se uZ lia sab Wos gan xil vi sa da dam tki ce bi saT vis wa rud gi nos kon kre tu li Se Ta va ze be bi.

sa eq sper to me qa niz mi Sed ge ba xu Ti sa mi wliT ar Ce u li da mo u ki de be li eq sper­ti sa gan, ro mel Ta xe lax la ar Ce va ki dev er Ti va diT aris Se saZ le be li. me qa­nizms we li wad Si Se uZ lia xu Ti dRiT Se ik ri bos, ra Ta Ca a ta ros ker Zo da sa ja ro Sex ved re bi. igi Ta vi su fa lia ga daw yve ti le ba Si Ta vi si sa mu Sao me To do lo gi is Se sa xeb, Tum ca ar aqvs uf le ba mi i Ros re zo lu ci e bi da ga daw yve ti le be bi.

abo ri gen xal xTa ada mi a nis uf le be bi sa da Zi ri Ta di Ta vi suf le be bis sa kiT-xeb Si spe ci a lu ri mom xse ne be li da abo ri gen xal xTa sa kiT xeb Si mud miv moq me-di fo ru mis wev ri ase ve es wre bi an da wvli li Se aqvT sa eq sper to me qa niz mis yo vel wli ur Sex ved reb Si.

i. dur ba nis dek la ra cia da sa moq me do prog ra ma

2001 wels sam xreT af ri ka Si, dur ban Si ga i mar Ta ra siz mis, ra sob ri vi dis kri mi na­ci is, qse no fo bi i sa da mas Tan da kav Si re bu li Se uw yna reb lo bis Se sa xeb msof lio kon fe ren cia. dur ba nis dek lra cia da sa moq me do geg ma, ro me lic kon fe ren ci a ze iq na mi Re bu li ac xa debs qve ya na Ta val de bu le bas iTa nam Srom lon ra siz mis, ra­sob ri vi dis kri mi na ci is, qse no fo bi i sa da mas Tan da kav Si re bu li Sem wyna reb lo­bis sa lik vi da ci od. igi war mo ad gens yov lis mom cvel da qme de ba ze ori en ti re­bul geg mas, ro me lic iT va lis wi nebs sa er To fun qci o na lur mid go mas Ta nas wo­ro bi sa da dis kri mi na ci is gan Ta vi suf le bis prin ci pe bis gan sa xor ci e leb lad.

2006 wels ga e ros ge ne ra lur ma asam ble am ga daw yvi ta 2009 wels Ca e ta re bi na dur­ba nis dek la ra ci i sa da sa moq le do geg mis ga da xed vi sad mi miZ Rvni li kon fe ren cia. aR niS nu li Ro nis Zi e bis mom za de ba da e va la ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos sa mi ar se­bu li me qa niz mis13 meS ve o biT. ker Zod, sab Wos un da Se e mu Sa ve bi na kon kre tu li geg ma

12 Seiqmna adamianis uflebaTa sabWos 6/36 rezoluciiT 2007 wlis 14 dekembers.13 durbanis deklaraciis da samoqmedo gegmis efeqturi Sesrulebis mTavrobaTaSorisi samuSao

i um ci re so ba Ta sa kiT xe bis fo ru mis da um ci re so ba Ta sa kiT xeb ze da mo u-ki de be li eq sper tis Se sa xeb da ma te bi Ti in for ma ci is mi sa Re bad ew vi eT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gverds.

Page 112: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

102 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

V

da 2007 wli dan mo yo le bu li yo vel wli u rad war mo ed gi na Se sa ba mi si an ga ri Si. kon­fe ren ci is ga da xed va ze pa su xis mge bel ma sab Wos mo sam za de bel ma ko mi tet ma ga daw­yvi ta ga da xed vis kon fe ren cia Ca e ta re bi na Je ne va Si, 2009 wlis ap ri lis Tve Si.

1. dur ba nis dek la ra ci is da sa moq me do geg mis efeq tu ri Ses ru le bis mTav ro ba Ta So ri si sa mu Sao jgu fi

dur ba nis dek la ra ci is da sa moq me do geg mis efeq tu ri Ses ru le bis mTav ro ba-Ta So ri si sa mu Sao jgu fi da ar sda ada mi a nis uf le ba Ta ko mi si is mi er (2002/68). 2006 wlis iv nis Si ada mi a nis uf le ba Ta sab Wom mi si man da ti ga ag rZe la sa mi wlis va diT (re zo lu cia 1/5).

mTav ro ba Ta So ri si sa mu Sao jgu fis man da tia:

dur ba nis dek la ra ci is da sa moq me do geg mis Se sas ru leb lad re ko men­•da ci a Ta Se mu Sa ve ba;

ra siz mis, ra sob ri vi dis kri mi na ci is, qse no fo bi is, Se sa ba mi si Se uw yna­•reb lo bis wi na aR mdeg sa er Ta So ri so in stru men tTa ga saZ li e reb lad sa er Ta So ri so stan dar te bis Se mu Sa ve ba.

2. dur ba nis dek la ra ci is da sa moq me do geg mis Ses ru le bis ga mo Ce nil eq sper tTa jgu fi

msof lio kon fe ren ci am mos Txo va ada mi a nis uf le ba Ta umaR les ko mi sars eTa nam Srom la xuT da mo u ki de bel, ga mo Ce nil eq sper tTan dur ba nis dek la­ra ci is da sa moq me do geg mis Ses ru le bis mo ni to rin gis miz niT14.

2003 wels im Ja min del ma ge ne ra lur ma mdi van ma, ko fi anan ma ada mi a nis uf le­ba Ta ko mi si is Tav mjdo ma ris mi er war mod ge nil kan di dat Ta gan (isi ni re gi­

jgufi, durbanis deklaraciis da samoqmedo gegmis Sesrulebis gamoCenil eqspertTa jgufi da afrikuli warmoSobis xalxTa sakiTxebze eqspertTa samuSao jgufi.

14 ixieleT samoqmedo programis 191 (b) paragrafi da generaluri asambleis 56/266 rezolucia.

i mTav ro ba Ta So ri si sa mu Sao jgu fis Se sa xeb da ma te bi Ti in for ma ci­is mi sa Re bad ew vi eT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gverds.

i sa eq sper to me qa niz mze da abo ri gen xal xTa ada mi a nis uf le be bi sa da Zi ri Ta di Ta vi suf le be bis sa kiT xeb Si spe ci a lur mom xse ne bel ze mim­di na re in for ma ci is mi sa Re bad ew vi eT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gverds.

Page 113: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

103gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

V

adamianis uflebaTa sabWo

o na lur jgu feb Tan iy vnen Se Tan xme bul ni) da niS na da mo u ki de be li, ga mo Ce­ni li eq sper te bi (Ti To e u li xu Ti re gi o na lu ri jgu fi dan).

maT man dat Si Se dis15:

dur ba nis dek la ra ci is da sa moq me do geg mis de bu le ba Ta Ses ru le bis •mo ni to rin gi ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofis Tan Ta nam­Srom lo biT; da

umaR le si ko mis ris Tvis dax ma re bis ga we va mi si wli u ri an ga ri Sis mom­•za de ba Si, ro me lic un da wa red gi nos ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo sa da ge ne ra lur asam lble as. an ga ri Si, ro gorc we si, efuZ vne ba sa xel mwi fo­e bis gan, Se sa ba mi si sa xel Sek ru le bo or ga no e bi sa gan, spe ci a lu ri pro­ce du re bi sa da sab Wos sxva me qa niz me bis gan, sa er Ta So ri so da re gi o na­lu ri or ga ni za ci e bi sa gan, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi sa da ada mi a­nis uf le ba Ta erov nu li in sti tu te bi sa gan mi Re bul in for ma ci as.

3. af ri ku li war mo So bis mqo ne xal xTa sa kiT xeb ze mo mu Sa ve eq sper tTa sa mu Sao jgu fi

af ri ku li war mo So bis mqo ne xal xTa sa kiT xeb ze mo mu Sa ve eq sper tTa sa mu Sao jgu fi sab Wos spe ci a lu ri pro ce du raa. igi Ca mo ya lib da ada mi a nis uf le ba Ta yo fi li ko mi si is mi er 2002 wels msof lio kon fe ren ci is moT xov nis Se sa ba mi sad. sa mu Sao jgu fi xu Ti da mo u ki de be li eq sper ti sa gan Sed ge ba, rom le bic iniS ne bi an Ta na ba­ri re gi o na lu ri ga na wi le bis prin ci pis dac viT. jgu fi yo vel wli u rad xuT dRi­an se si as ata rebs da ase ve aw yobs Sem swav lel vi zi tebs in di vi du a lur qvey neb Si mTav ro ba Ta mow ve vis sa fuZ vel ze. aR niS nul vi zit Ta mi za nia msof li os sxva das­xva re gi o neb Si af ri ku li war mo So bis xal xe bis mdgo ma re o bis ga az re bis wa xa li­se ba. jgu fi ase ve aba rebs yo vel wli ur an ga riSs ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos.

mis man dat Si Se dis16:

di as po ra Si mcxov re bi af ri ku li war mo So bis mqo ne pi re bis wi na Se ar­•se bu li ra sob ri vi dis kri mi na ci is prob le me bis Ses wav la da aR niS­nul Tan da kav Si re biT in for ma ci is Seg ro ve ba erov nu li mTav ro be bis,

15 ixileT adamianis uflebaTa komisiis 2003/30 rezolucia. aseve ixileT generaluri asambleis 59/177 rezolucia.

16 ixileT adamianis uflebaTa komisiis 2002/68 da 2003/30 rezoluciebi.

i da mo u ki de bel, ga mo Ce nil eq sper teb ze da af ri ku li war mo So bis mqo ne xal xTa sa kiT xeb ze mo mu Sa ve eq sper tTa sa mu Sao jgu fis Se sa xeb da ma te­bi Ti in for ma ci is mi sa Re bad ew vi eT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko­mis ris ofi sis veb­gverds.

Page 114: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

104 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

V

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis da sxva Se sa ba mis wya ro Ta gan, maT So­ris sa ja ro Sex ved ra Ta Ca ta re bis meS ve o bi Tac;

af ri ku li war mo So bis xal xTaT vis sa mar Tlis sru li da efeq tu ri •xel mi saw vdo mo bis mi saR we vad wi na da de be bis Se mu Sa ve ba;

af ri ku li war mo So bis xal xeb ze ra sob ri vi ste re o ti pe bis Seq mnis aR­•sak ve Tad efeq tu ri me qa niz me bis Seq mnis, im ple men ta ci is da aR sru le­bis Se sa xeb re ko men da ci a Ta war dge na;

af ri ku li war mo So bis xal xe bis wi na aR mdeg ra sob ri vi dis kri mi na ci is •aR mof xvris mok le, sa Su a lo da grZel va di a ni wi na da de be bis Se mu Sa ve ba;

msof li os ne bis mi er wer til Si af ri ku li war mo So bis mqo ne xal xTa da af ri­•kel Ta ra sob ri vi dis kri mi na ci is aR mo saf xvre lad wi na da de be bis Se mu Sa ve ba;

dur ba nis dek la ra ci a sa da sa moq me do geg ma Si asa xu li af ri kel Ta da af ri­•ku li war mo So bis mqo ne xal xTa ke Til dRe o bis yve la as peq tis gan xil va.

5. da ma te bi Ti stan dar te bis Sem mu Sa ve be li dro e bi Ti ko mi te ti

da ma te bi Ti stan dar te bis Sem mu Sa ve be li dro e bi Ti ko mi te ti ada mi a nis uf­le ba Ta sab Wos ga daw yve ti le biT 2006 wlis de kem ber Si Se iq mna. mis mi zan­Ta gan pri o ri te tu lia ra sob ri vi dis kri mi na ci is yve la for mis aR mof xvris sa er Ta So ri so kon ven ci is Tan mxved ri stan dar te bis Se mu Sa ve ba kon ven ci is an da ma te bi Ti oqm(eb)is sa xiT. Tan mxved rma stan dar teb ma un da17:

Se av sos kon ven ci a Si ar se bu li va ku u mi;•

Ca mo a ya li bos axa li nor ma ti u li stan dar te bi Ta na med ro ve ra siz mis •(maT So ris ra sob ri vi da re li gi u ri si Zul vi lis wa xa li se bis) wi na aR­mdeg sab rZol ve lad.

dro e bi Ti ko mi te ti yo vel wli u ri, 10 dRis xan grZli vo bis se si is mim di na­re o bi sas mu Sa obs sa mar Tleb ri vi stan dar te bis Se mu Sa ve ba ze. mas sa i na gu ra­cio Sex ved ra 2008 wlis Te ber val Si qon da da mas yo vel wli u rad mo eT xo ve­ba ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo saT vis an ga riS Ta war dge na.

5. dur ba nis kon fe ren ci is ga da xed vis mo sam za de be li ko mi te ti da dur ba nis kon fe ren ci is ga da xed vis mo sam za de be li ko mi te tis mu Sa o bis im ple men ta ci is mTav ro ba Ta So ri si Ria sa mu Sao jgu fi

2007 wels ada mi a nis uf le ba Ta sab Wom, mis Tvis ge ne ra lu ri asam ble is •

17 ixileT adamianis uflebaTa sabWos 3/103 da 6/21 rezoluciebi.

Page 115: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

105gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

V

adamianis uflebaTa sabWo

mi er mi ni We bu li man da tis Se sa ba mi sad18, da a ar sa dur ba nis kon fe ren-ci is ga da xed vis mo sam za de be li ko mi te ti19. 2007 wlis ag vis to Si ko­mi tet ma Ca a ta ra mo sam za de be li Sex ved ra. mas 2008 wlis ap ril sa da oq tom ber Si Tan sdev da ori aT dRi a ni se sia, ro mel Ta msvle lo bi sas gan xi lul iq na dur ba nis kon fe ren ci is ga da xed vis Se sa ba mi si mo da lo­be bi, maT So ris:

mi si miz ne bi;•

mis Se deg Ta do ku men tis struq tu ra;•

mo na wi le o bis do ne;•

re gi o na lu ri mo sam za de be li Sex ved re bi da sxva ini ci a ti ve bi, erov­•nul do ne ze da geg mil Ta CaT vliT;

mi si Ca ta re bis dro da ad gi li.•

dur ba nis kon fe ren ci is ga da xed vis mo sam za de be li ko mi te tis mu Sa o bis im-ple men ta ci is mTav ro ba Ta So ri si Ria sa mu Sao jgu fi da ar sda ada mi a nis uf­le ba Ta sab Wos mi er mo sam za de be li ko mi te tis pir ve li se si is msvle lo bi sas 2008 wlis ap ril Si. mi si man da tia:

mo sam za de be li ko mi te tis mu Sa o ba ze Sem dgo mi re a gi re ba, maT So ris •kon tri bu ci a Ta ga da xed va da Se deg Ta do ku men tis pro eq tis ir gvliv mo la pa ra ke ba Ta ga mar Tva;

mo sam za de be li ko mi te ti saT vis gag zav ni li da ma te bi Ti we ri lo bi Ti •kon tri bu ci e bis da an ga ri Se bis gan xil va.

ro gor vi Ta nam Srom loT ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos Tan, mi si man da te bi da me qa niz me bi

SeTanxmebebi da praqtika adaminis uflebaTa sabWos muSaobSi monawile arasamTavrobo organizaciebisaTvis

“.. mo na wi le o ba da kon sul ta ci e bi dam kvir veb leb Tan, maT So ris sab Wos ara wevr qvey neb Tan, spe ci a li zi re bul sa a gen to eb Tan, sxva

18 ixileT generaluri asambleis 61/149 rezolucia.19 ixileT misi 3/2 da 6/23 rezoluciebi.

i dur ba nis kon fe ren ci is ga da xed vis mo sam za de be li ko mi te ti sa da dur ba nis kon fe ren ci is ga da xed vis mo sam za de be li ko mi te tis mu Sa-o bis im ple men ta ci is mTav ro ba Ta So ri si Ria sa mu Sao jgu fis Se sa xeb da ma te bi Ti in for ma ci is mo sa po veb lad ew vi eT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gverds.

Page 116: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

106 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

V

mTav ro ba Ta So ris or ga ni za ci eb Tan da ada mi a nis uf le ba Ta dam cvel erov nul in sti tu teb Tan, ase ve ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb Tan un da efuZ vne bo des eko no mi ku ri da so ci a lu ri sab Wos 1996 wlis 25 iv li sis 1999/31 re zo lu ci iT gaT va lis wi ne bul we sebs da ada mi a nis uf le ba Ta ko mi si is mi er Se mu Sa ve bul praq ti kas, ra Ta uz run vel yo­fil iq nas ze mo Ca moT vlil in sti tut Ta kon tri bu ci is efeq tu rad ga mo ye ne ba”.20

60/251 re zo lu ci iT ge ne ra lur ma asam ble am aRi a ra ara sam Tav ro bo or ga­ni za ci e bis da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad gen le bis gan sa kuT­re bu li ro li ada mi a nis uf le ba Ta Se sa xeb cno bi e re bis amaR le ba sa da maT dac va Si erov nul, re gi o na lur da sa er Ta So ri so do ne eb ze. mis Ta nax mad ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos mu Sa o ba Si ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi:

ixel mZRva ne le ben ko mi si is praq ti ki Ta da ga moc di le biT (eko no mi ku­•ri da so ci a lu ri sab Wos 1996 wlis 25 iv li sis 1996/31 re zo lu ci is Se sa ba mi sad);

mniS vne lo van wvlils Se i ta nen, ro gorc dam kvir veb le bi.•

ada mi a nis uf le ba Ta ko mi si is mu Sa o ba Si ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta mo­na wi le o bis we se bi da praq ti ka ga zi a re bul iq na ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos mi er. aR niS nu li we se bi da praq ti ka ga nic dis Sem dgom gan vi Ta re bas, ra Ta uz run vel yo fil iq nas dam kvir ve bel Ta kon tri bu ci is efeq tu ri ga mo ye ne ba ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos mi er.

eko no mi ku ri da so ci a lu ri sab Wos sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi dam kvir veb lis sta tu siT mo na wi le o ben ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos sxdo meb Si

erov nul, re gi o na lur da sa er Ta So ri so do ne eb ze ada mi a nis uf le ba Ta Se­sa xeb cno bi e re bis amaR le ba sa da dac va Si ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta ro li um niS vne lo va ne sia. ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta mo na wi le o ba ada­mi a nis uf le ba Ta sab Wos pir ve li ori wlis mu Sa o ba Si erT­er Ti Zi re u li ele men tTa ga ni iyo ga e ros srul fa so va ni mu Sa o bi saT vis. ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb ma di di wvli li Se i ta nes ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos in sti­tu ci ur mSe neb lo ba Si sab Wos se si a Ta dRis wes rig Si ar se bu li yve la sa kiT­xis Se sa xeb de ba teb Si mo na wi le o bis gziT.

dRes mzar dad mi iC ne va, rom ada mi a nis uf le ba Ta dar gSi ara sam Tav ro bo or­

20 ixileT generaluri asambleis 60/251 rezolucia da adamianis uflebaTa sabWos 5/1 rezolu­cia.

Page 117: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

107gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

V

adamianis uflebaTa sabWo

ga ni za ci a Ta mu Sa o ba tra di ci u li “mi Ti Te bi sa da Ser cxve nis” po li ti ki dan mTav ro beb Tan da sxva mxa re eb Tan uf ro Ta nam Srom lo ba ze xde ba ori en ti re­bu li. ase Ti sa pa su xis mgeb lo Ca re va un da em sa xu re bo des ad gil ze ada mi a nis uf le ba Ta mdgo ma re o bis ga um jo be se bas. Se sa ba mi sad, ara sam Tav ro bo or ga ni­za ci a Ta mo na wi le o ba ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos mu Sa o ba Si um niS vne lo va ne­sia, gan sa kuT re biT ax la, ro ca sab Wo xSi rad, we li wad Si ram den jer me ata rebs se si ebs da amoq med da uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis me qa niz mi. sa er To jam Si, am etap ze ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo sa da ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta mTa va ri sa fiq ra li am Ta nam Srom lo bis axal etap ze ay va na, ker Zod, ara sam Tav­ro bo or ga ni za ci eb sa da wevr qvey nebs So ris Ta nam Srom lo bis Ca mo ya li be baa.

meq si kis el Ci, lu is al fon so de al ba ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos pir ve li pre zi den ti

(2006 – 2007 wle bi)

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos mu Sa o ba Si ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs mo na­wi le o bis ma Ra li do ne up re ce den toa ga e ros sis te mi saT vis. Ta vis mxriv, ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos, ro gorc mTav ro ba Ta So ris or ga nos, mu Sa o ba gam did re bu lia ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta or ga ni za ci e bis cod ni Ta da ga moc di le biT.

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs 2006 wlis iv nis Si pir ve li se si i dan mo yo­le bu li mi e caT sa Su a le ba az ri a nad da ma Ra li Car Tu lo biT mi e RoT mo na­wi le o ba ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos mu Sa o ba Si. 2008 wlis mar tSi, meS vi de re gu la ru li se si is msvle lo bi sas 180 ara sam Tav ro bo or ga ni za ci as 1116 in di vi di war mo ad gen da. igi ve se si a ze ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb ma sab­Wos ga das ces 98 we ri lo bi Ti gan cxa de ba, ga a ke Tes 224 ze pi ri gan cxa de ba da mas pin Zlo ba ga u wi es sab Wos se si a Ta pa ra le lu rad mim di na re 69 Ro nis Zi e bas. ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos pre zi den tma da sam div nom ga daw yvi tes ko mi si­is mi er ap ro bi re bul praq ti ka sa da we seb ze, ase ve sa u ke Te so ma ga li Teb ze day rdno ba. amas Ta na ve, isi ni iT va lis wi ne ben, rom sab Wo wlis gan mav lo ba Si uf ro in ten si u rad da xSi rad ik ri be ba sxva das xva fo rum Ta meS ve o biT.

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos se si eb ze dam kvir veb lis sta tu siT da sas wre bad ak re di ta ci is mi Re ba mxo lod eko no mi ku ri da so ci a lu ri sab Wos sa kon sul­ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se uZ li aT. ma Ti ga da­saw yve tia, Tu vis da e kis re ba ma Ti war mod ge na sab Wos se si eb ze.

eko no mi ku ri da so ci a lu ri sab Wos sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos se si a ze dam kvir veb lis sta tu sis mi Re bis Sem deg Se uZ li aT isar geb lon ri gi pri vi le gi e biT da Se saZ leb lo be biT, ker Zod:

Page 118: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

108 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

V

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos kon kre tu li se si is daw ye bis win mswre bad •ga das cen we ri lo bi Ti gan cxa de be bi;

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos dRis wes ri gis yve la Si na ar sob riv sa kiT­•xze mo ax di non ze pi ri in ter ven ci e bi;

mo na wi le o ba mi i Ron de ba teb Si, in te raq ti ul di a log Si da gan xil veb Si;•

mo aw yon “pa ra le lu ri Ro nis Zi e be bi” ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos mu Sa­•o bi saT vis mniS vne lo van Te ma ti ka ze.

Ta vis mxriv, eko no mi ku ri da so ci a lu ri sab Wos sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi val de bul ni ari an yo vel Tvis da ic­van aR niS nu li sa kon sul ta cio ur Ti er To be bis gan msaz Rvre li prin ci pe bi. ker Zod, eko so kis 1996/31 re zo lu ci is Ta nax mad, ara sam Tav ro bo or ga ni za­ci am Se saZ loa da kar gos sa kon sul ta cio sta tu si an mas aek rZa los ga e ros Sex ved reb Si mo na wi le o bis mi Re ba, Tu igi (an mis mi er da sa xe le bu li war mo­mad gen le bi) aS ka rad bo ro tad iye ne bes mi ni We bul sta tuss – axor ci e lebs ga e ros qar ti is prin ci pe bi sa da miz ne bis sa wi na aR mde go qme de bas.

ak re di ta cia

eko so kis sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis war mo mad gen leb ma un da mi mar Ton sab Wos sam div nos kon kre tul se si a ze da­sas wre bad ak re di ta ci is mi sa Re bad.

ak re di ta ci is Txov nis Sem cve li we ri li un da:

da i we ros or ga ni za ci is ofi ci a lur blan kze;•

mi u Ti Teb des im se si is xan grZli vo bas da sa Ta urs, ro mel ze das wre­•bac surs or ga ni za ci as;

iq nes xel mo we ri li or ga ni za ci is pre zi den tis an Je ne va Si or ga ni za­•ci is war mo mad gen lis mi er;

mi u Ti Teb des im ada mi an Ta sa xe lebs, rom leb mac un da wa rad gi non or ga ni­•za cia ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos se si is msvle lo bi sas. am ada mi an Ta sa xe­le bi zus tad ise ve un da iyos mi Ti Te bu li, ro gorc pi ra do bis da ma das tu­re bel sa bu Teb Si. ada mi an Ta gva re bi di di aso e biT un da iyos da we ri li.

i eko so kis sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za­ci eb ma kon kre tul se si a ze ak re di ta ci is mi sa Re bad faq si un da ga ag­zav non Sem deg no mer ze: faq si: +41 (0)22 917 90 11.

Page 119: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

109gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

V

adamianis uflebaTa sabWo

we ri lo bi Ti gan cxa de be bi

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos kon kre tu li se si is win mswre bad eko so kis sa­kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb ma Se saZ loa gag zav non ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos mu Sa o bi saT vis mniS vne lo bis mqo ne we ri lo bi Ti gan cxa de be bi. aR niS nu li gan cxa de be bi Se saZ loa eZ Rvne bo des iseT Te ma ti kas, ra Sic ara sam Tav ro bo or ga ni za cia gan sa kuT re bu li kom pe­ten ci is ma ta re be lia. ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos sam div nos mi er aR niS nul gan cxa de ba Ta mi Re bis Sem deg, isi ni ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos se si is ofi­ci a lur do ku man te bad iT vle ba.

gTxovT, ga iT va lis wi noT Sem de gi:

eko so kis • zo ga di sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or­ga ni za ci ebs Se uZ li aT maq si mum 2000 sit yvis Sem cve li we ri lo bi Ti gan cxa de bis war dge na;

eko so kis • spe ci a lu ri sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se uZ li aT maq si mum 1500 sit yvis Sem cve li we ri lo bi Ti gan cxa de bis war dge na.

ze pi ri gan cxa de be bi

eko so kis sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se­uZ li aT ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos se si e bis msvle lo bi sas ga mar Tu li ge­ne ra lu ri de ba te bi sa da in te raq ci u li di a lo gis dros praq ti ku lad yve la Si na ar sob riv sa kiT xze ga a ke Ton ze pi ri in ter ven cia. ara sam Tav ro bo or ga­ni za ci a Ta ze pi ri in ter ven ci e bis mo da lu ro bis (rac gan vi Ta re bas ga nag­rZobs ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos uw yve ti Sex ved re bis fon ze wlis gan­mav lo ba Si) gac no ba Se saZ le be lia ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos eq stra ne tis ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta veb­gver dze.

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta war mo mad gen lebs, vi sac sur vi li aqvs ga a ke­Tos ze pi ri in ter ven cia, un da pi ra dad da re gis trir des Sex ved ris oTax Si “spi ker Ta si is” kuT xe Si. in di vi du a lur da er Tob liv gan cxa de ba Ta sa re­gis tra cio for me bi xel mi saw vdo mia ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos veb­gver­

i ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi un da ga ec non zo gad sa in for ma cio ga-mo ce ma, ro me lic xel mi saw vdo mia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko­mis ris ofi sis veb­gver dis ada mi a nis uf le ba Ta seq ci a Si.

we ri lo bi Ti gan cxa de be bi un da ga eg zav nis ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos sam-div nos Sem deg eleq tro nul mi sa mar Tze: [email protected]

Page 120: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

110 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

V

dze. for ma pi ra dad un da iq nes Ca ba re bu li ga mos vlis da re gis tri re bi sas.

gTxovT ga iT va lis wi noT, rom ple na rul dar baz Si ara sam Tav ro bo or ga ni za-ci ebs ar aqvT do ku men ta ci is, bro Su re bis da sxva sa xis ma sa lis gav rce le-bis uf le ba. amas Ta na ve, ze pir gan cxa de ba Ta as lTa mo Tav se ba Se saZ le be lia ple na ru li oTa xis ukan gan kuT vnil ma gi da ze. ple na ru li oTa xis ga reT, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a TaT vis gan kuT vnil ma gi da ze Se saZ le be lia ara­sam Tav ro bo Ta ne bis mi e ri ma sa lis gan Tav se ba.

pa ra le lu ri Ro nis Zi e be bi

eko so kis sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo ze da sas wre bi ak re di ta ci is mi Re bis Sem deg, Se­uZ li aT mo aw yon se si is pa ra le lu ri Ro nis Zi e be bi. maT “pa ra le lu ri Ro nis­Zi e be bi” qvi aT da maT Ca ta re bas eT mo baT dro sab Wos se si a Ta Ses ve ne beb ze, Zi ri Ta dad sa di lis Ses ve ne bis dros.

pa ra le lu ri Ro nis Zi e ba xSi rad pre zen ta ci e bi sa da Ria dis ku si e bis kom bi­na ci aa da ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs aZ levs sa Su a le bas ada mi a nis uf­le ba Ta sab Wo saT vis mniS vne lo van ada mi a nis uf le ba Ta sa kiT xeb Tan da kav Si­re biT ga moc di le ba ga u zi a ron da di a log Si Se vid nen sxva ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb Tan, sa xel mwi fo eb sa da sxva mxa re eb Tan (maT So ris spe ci a lu­ri pro ce du re bis man dat Ta mflo be leb Tan).

pa ra le lur Ro nis Zi e ba Ta ga sa mar TaT oTa xe bi ufa soa da ma Ti da jav Sna Se­saZ le be lia “pir ve li mo vi da, pir vel ma mi i Ro” prin ci pis gaT va lis wi ne biT. ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb ma, ro mel Tac surT Ta na mas pin Zlo ba ga u wi on pa ra le lur Sex ved ras un da Se av son “Ta na mas pin Zlo bis” for ma21.

pa ra le lu ri Ro nis Zi e be bis mas pin Zel ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se uZ li­aT Ro nis Zi e ba ze da pa ti Jon ise Ti pi re bi, ro mel Tac ar aqvT ada mi a nis uf le­ba Ta sab Wos se si a ze das wre bis ak re di ta cia. dam swre Ta sru li sia Ro nis Zi­e bam de 48 sa a TiT ad re un da ga da e ces ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos sam div nos da usaf rTxo e bis sam sa xurs Sex ved ra ze ak re di ta ci is mi sa Re bad. mow ve u le­bi ak re di ta ci as mxo lod pa ra le lur Ro nis Zi e ba ze da sas wre bad mi i Re ben.

pa ra le lu ri Ro nis Zi e bis mas pin Ze li ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi pa su xis­mge bel ni ari an Ro nis Zi e bis Si na ar sze da mas ze mow ve ul Ta qce va ze. gTxovT, ase ve ga iT va lis wi noT, rom:

sam div no pa ra le lur Ro nis Zi e beb ze Tar gmans ar uz run vel yofs. ara­•sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, sur vi li sa mebr, Se uZ li aT Ro nis Zi e ba ze

21 xelmisawvdomia adamianis uflebaTa sabWos veb­gverdze.

Page 121: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

111gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

V

adamianis uflebaTa sabWo

mo iy va non sa ku Ta ri Tar ji ma ni, mag ram aR niS nu lis Se sa xeb Se sa ba mi sad un da ac no bon sam div nos;

vi de o sa da ga dam Re bi ka me re bis ga mo ye ne ba pa ra le lu ri Ro nis Zi e be bis mim­•di na re o bi sas ar mi iC ne va sa sur ve lad. aR niS nu liT sar geb lo ba Se uZ li aT ga e ros Je ne vis ofis Si ak re di ti re bul Jur na lis teb sa da ope ra to rebs.

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos man da teb sa da me qa niz meb Si mo na wi le o-bis mi Re ba da maT Tan Ta nam Srom lo ba

a. uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed va

b. ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos sa TaT bi ro ko mi te ti

sa TaT bi ro ko mi te tis mu Sa o ba Si mo na wi le o ba da wvli lis mi Re ba

sa TaT bi ro ko mi te tis wi na mor bed ma qve­ko mi si am di di sar ge be li na xa mis mu Sa o ba Si eko so kis sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro­bo or ga ni za ci a Ta mo na wi le o biT. ma Sin, ro ca 2008 wlis seq tem ber Si sa TaT bi ro ko mi tets ar qon da das ru le bu li Ta vis sa mu Sao we se bi sa da me To di kis Se mu Sa ve ba, ada mi a nis uf le ba Ta sab Wom mas da a va la mi si man da tis far gleb Si far To ur Ti er To be bi da em ya re bi na ara sam Tav­ro bo or ga ni za ci eb sa da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad gen­leb Tan.

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs uf le ba aqvT mi i Ron mo na wi le o ba sa­TaT bi ro ko mi te tis mu Sa o ba Si ada mi a nis uf le ba Ta ko mi si a sa da sab­Wos praq ti ka sa da ga moc di le ba ze day rdno bi li pro ce du re bis Se sa­ba mi sad (maT So ris eko so kis re zo lu cia 1996/31), ra Ta uz run vel yo­fil iq nas ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta efeq tu ri kon tri bu cia.

i pa ra le lur Ro nis Zi e ba Ta sa mas pin ZloT oTax Ta da jav Svnis moT xo va un da ga ig zav nos faq sis Sem deg no mer ze: +41 (0) 22 917 90 11.

ak re di ta ci a ze, we ri lo biT gan cxa de beb ze, ze pir gan cxa de beb ze da pa ra le-lur Ro nis Zi e beb ze mim di na re in for ma ci is mi sa Re bad ew vi eT ada mi a nis uf­le ba Ta sab Wos eq stra nets.

i uni ver sa lur pe ri o dul ga da xed va Si mo na wi le o bis mi sa re bad da mas­Tan da kav Si re bis Se sa xeb in for ma ci is mi sa Re bad, ixi leT wi nam de ba re sa xel mZRva ne los VII Ta vi (uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed va).

Page 122: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

112 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

V

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb ma, rom le bic da in te re se bul ni ari an dam kvir­veb lis sta tu siT sa TaT bi ro ko mi te tis mu Sa o ba Si mo na wi le o bis mi Re ba Si un da da u kav Sir dnen sam div nos.

g. ga sa Civ re bis pro ce du ra

d. spe ci a lu ri pro ce du re bi

e. ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos sa mu Sao jgu fe bi

gan vi Ta re bis uf le bis Ria sa mu Sao jgu fi

sa mu Sao jgu fis se si eb Si mo na wi le o bis mi Re ba

rad ga nac jgu fi Ria for ma ti saa, eko so kis sa kon sul ta cio sta tu sis mqo­ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs se uZ li aT mo na wi le o ba mi i Ron mis sa ja ro se si eb Si.

gan vi Ta re bis uf le bis gan xor ci e le bis sa kiT xeb ze mo mu Sa ve umaR le si do nis miz nob ri vi jgu fis se si eb ze dam swre ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs sa Su a­le ba aqvT ga a ke Ton mok le gan cxa de be bi.

i sa TaT bi ro ko mi te tis mu Sa o ba Si wvli lis Se ta nis Se saZ leb lo ba ze in for ma ci is mi sa re bad, gTxovT, da u kav Sir deT: HRCAdvi sor yCom mit [email protected]

i

i

ga sa Civ re bis pro ce du ri saT vis in for ma ci is mi wo de bis Se sa xeb gTxovT da e kiT xoT wi nam de ba re sa xel mZRva ne los VIII Tavs (ada mi a nis uf le ba Ta Se saZ lo dar Rve vis Se sa xeb ga sa Civ re bis pro ce du ra).

spe ci a lur pro ce du reb Tan Ta nam Srom lo bi saT vis ixi leT wi nam de ba­re sa xel mZRva ne los VI Ta vi (spe ci a lu ri pro ce du re bi).

i eko so kis sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni­za ci eb ma, ro mel Tac surT mo na wi le o ba mi i Ron sa mu Sao jgu fis an umaR le si do nis miz nob ri vi jgu fis se si eb Si, un da Se av son sa ak re­di ta cio for ma (xel mi saw vdo mia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko­mis ris ofi sis Se sa ba mis veb­gver dze) da mi si xel mo we ri li ver sia ga ag zav non Sem deg ad re sat Tan:

sa ak re di ta cio ofi sifaq si: +41 (0) 22 928 9091tel.: +41 (0) 22 928 9892

Page 123: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

113gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

V

adamianis uflebaTa sabWo

sa mu Sao jgu fis mu Sa o ba Si wvli lis Se ta na

sa mu Sao jgu fis erT­er Ti fun qci aa gan vi Ta re bis uf le ba ze ara sam­Tav ro bo or ga ni za ci a Ta mi er mi wo de bul an ga riS Ta gan xil va. sa mu­Sao jgu fi mi e sal me ba kon tri bu ci ebs ro gorc ara sam Tav ro bo or­ga ni za ci e bis, ase ve sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad gen le bis mxri dan. aR niS nu lis fa si li ta ci as gar kve ul wi lad ax dens umaR le si do nis miz nob ri vi jgu fi, rom lis sa ja ro Sex ved re bi Ri aa ara sam Tav­ro bo or ga ni za ci e bi sa da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad gen­le bi saT vis.

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad­gen le bi wa xa li se bul ni ari an mo na wi le o ba mi i Ron umaR le si do nis miz nob­ri vi jgu fis mu Sa o ba Si, mis Ro nis Zi e beb Si, sa mu Sao geg mi sa da sa mu Sao jgu­fis re ko men da ci a Ta Ses ru le ba Si.

v. so ci a lu ri fo ru mi

so ci a lu ri fo ru mis Sex ved reb Si mo na wi le o bis mi Re ba

so ci a lur fo rum Si mo na wi le o ba Se uZ li aT da in te re se bul mxa re ebs, maT So ris22:

mTav ro ba Ta So ris or ga ni za ci ebs;•

ga e ros sis te mis sxva das xva kom po nen tebs, gan sa kuT re biT Te ma tu ri pro­•ce du re bis da ada mi a nis uf le ba Ta me qa niz mTa man da tis mflo be lebs;

re gi o na lur eko no mi kur ko mi si ebs;•

spe ci a li zi re bul sa a gen to ebs da or ga ni za ci ebs, gan sa kuT re biT ga e­•ros gan vi Ta re bis prog ra mas, msof lio banks, sa er Ta So ri so sa va lu­to fonds da msof lio sa vaW ro or ga ni za ci as:

ada mi a nis uf le ba Ta erov nu li in sti tu te bis da eko so kis sa kon sul ta­•cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis war mo mad gen lebs;

sxva ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, maT So ris ax lad Ca mo ya li be bul •mxa re ebs (ma ga li Tad, mci re jgu febs, sam xre Ti dan da Crdi lo e Ti dan ur ba nul da sof lad Ca mo ya li be bul aso ci a ci ebs, si Ra ri bis sa wi na aR­mde go jgu febs, ‘glex Ta da fer mer Ta ’ or ga ni za ci ebs da maT erov­nul da sa er Ta So ri so aso ci a ci ebs, nmo xa li se Ta or ga ni za ci ebs, axal­gaz rdul aso ci a ci ebs, sa Te mo or ga ni za ci ebs, pro fe si ul kav Si rebs da mSro mel Ta aso ci a ci ebs, ase ve ker Zo seq to ris war mo mad gen lebs,

22 ixileT adamianis uflebaTa sabWos 6/13 rezolucia.

Page 124: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

114 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

V

re gi o na lur ban kebs, da sxva fi nan sur in sti tu teb sa da gan vi Ta re bis sa er Ta So ri so sa a gen to ebs).

so ci a lu ri fo ru mis mu Sa o ba Si sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad ge nel Ta mo na wi le o ba efuZ vne ba eko so kis 1996/31 re zo lu ci as, da ada mi a nis uf­le ba Ta ko mi si is da sab Wos praq ti ka sa da ga moc di le bas, ra Ta uz run vel­yo fil iq nes ze mo Ca moT vlil or ga ni za ci a Ta efeq tu ri kon tri bu cia. ada­mi a nis uf le ba Ta sab Wom da a va la ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofiss Se i mu Sa vos efeq tu ri me qa niz me bi so ci a lur fo rum Si yve la re gi o ni­dan, gan sa kuT re biT gan vi Ta re ba di qvey ne bi dan rac Se iZ le ba far To war mo­mad gen lo bis uz run vel yo fa. aR niS nu li ase ve Se iZ le ba mo i cav des par tni­o ro bis dam ya re bas ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb Tan, ker Zo seq tor Tan da sa er Ta So ri so or ga ni za ci eb Tan.23

z. um ci re so ba Ta sa kiT xTa fo ru mi

um ci re so be bis sa kiT xTa fo ru mis Sex ved reb Si mo na wi le o bis mi Re ba

um ci re so be bis sa kiT xTa fo ru mis Sex ved re bi Ri aa eko so kis sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi sa da sxva ara sam Tav ro bo or ga ni­za ci e bi saT vis, ro mel Ta mi za ni Tan mxved ria ga e ros qar ti is miz ni sa da prin ci­pe bi sa. Sex ved re bi ase ve Ri aa sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad gen le bis, maT So ris um ci re so ba Ta sa kiT xeb ze mo mu Sa ve mec ni er Ta da eq sper taT vis.

fo ru mis Tav mjdo ma ris da sa niS nvad kan di dat Ta da sa xe le ba

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos 5/1 re zo lu ci is Se sa ba mi sad, eko so kis sa kon­sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs da ada mi a nis uf­le ba Ta sab Wos sxva dam kvir veb lebs, maT So ris wevr sa xel mwi fo ebs Se uZ li­aT fo ru mis Tav mjdo ma ris pos tze kan di dat Ta da sa xe le ba.

23 ixileT misi 6/13 rezolucia.

i so ci a lur fo rum Si mo na wi le o bis msur vel ma ara sam Tav ro bo or ga ni­za ci eb ma un da mi mar Ton sam div nos.

da ma te bi Ti in for ma ci i saT vis, gTxovT, da u kav Sir deT: so ci al fo [email protected]

i um ci re so be bis sa kiT xe bis fo ru mis mu Sa o ba Si mo na wi le o bis msur ve­li sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi un da da u kav Sir dnen sam div nos.

da ma te bi Ti in for ma ci is mi sa Re bad, da u kav Sir diT: mi no rit yfo [email protected]

Page 125: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

115gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

V

adamianis uflebaTa sabWo

T. sa eq sper to me qa niz mi abo ri gen xal xTa uf le be bis Se sa xeb

sa eq sper to me qa niz mis Sex ved reb Si mo na wi le o ba

sa eq sper to me qa niz mis yo vel wli u ri Sex ved re bi Ri aa sa mo qa la qo sa zo ga­do e bis war mo mad ge nel Ta, maT So ris ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta da abo­ri gen xal xTa or ga ni za ci a Ta mo na wi le o bi saT vis.

ne ba yof lo bi Ti fon di abo ri ge ni mo sax le o bi saT vis

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen leb ma un da uw yod nen abo ri ge ni mo-sax le o bi saT vis ne ba yof lo bi Ti fon dis ar se bo bis Se sa xeb, ro me lic da ar sda abo ri ge ni mo sax le o bis Tem Ta da or ga ni za ci a TaT vis fi nan su ri dax ma re bis ga sa we vad sa eq sper to me qa niz mis da abo ri gen Ta sa kiT xeb ze mo mu Sa ve mud­miv moq me di fo ru mis Sex ved reb Si mo na wi le o bis mi sa Re bad.

sa eq spe ro me qa niz mSi da sa niS ni kan di da te bis war mod ge na

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos 5/1 re zo lu ci is Se sa ba mi sad, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs da ada mi a nis uf le ba Ta sxva or ga ni za ci ebs Se uZ li aT sa eq­sper to me qa niz mSi da sa niS ni eq sper te bis kan di da te bis no mi ni re ba. in di vi­debs ase ve aqvT uf le ba Ta vi si Ta vi kan di da te bad da a sa xe lon.

da mo u ki de bel eq sper tad da niS vnis kri te ri u me bia – dar gSi eq sper ti za da ga moc di le ba, da mo u ki deb lo ba, mi u ker Zo e bu lo ba, pi rov nu li er To ba da obi eq tu ro ba. yu rad Re ba eq ce va gen de rul ba lanss, Ta na bar ge og ra fi ul da sxva das xva sa mar Tleb riv sis te ma Ta sa Ta da ri go war mo mad gen lo bas.

i sa eq sper to me qa niz mis mu Sa o ba Si mo na wi le o bis mi Re biT da in te re­se bu li ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi un da da u kav Sir dnen sam div­nos: ex per tmec ha [email protected]

abo ri ge ni mo sax le o bi saT vis ne ba yof lo bi Ti fon dis, maT So ris be ne fi ci­ar Ta Ser Ce vis kri te ri u me bis Se sa xeb da ma te bi Ti in for ma ci is mi sa Re bad, ixi leT wi nam de ba re sa xel mZRva ne los IX Ta vi (fon de bi da gran te bi).

i kan di dat Ta no mi ni re bis da da niS vnas Tan da kav Si re bu li pro ce du­re bis Se sa xeb da ma te bi Ti in for ma ci is mi sa Re bad da u kav Sir diT ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos sam div nos:

el­fos ta: hrcex per tmec ha [email protected] si: +41 (0) 22 917 9011

tel.: +41 (0) 22 917 9223

Page 126: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

116 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

V

T. dur ba nis dek la ra cia da sa moq me do geg ma

dur ba nis dek la ra ci is da sa moq me do geg mis efeq tu ri Ses ru le bis mTav-1. ro ba Ta So ri si sa mu Sao jgu fi

sa mu Sao jgu fis sa ja ro Sex ved re bi Ri aa eko so kis sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis da msof lio kon fe ren ci a ze ak re di­ti re bu li ara sam Tav ro bo e bis da sas wre bad. ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi, rom le bic es wre bi an sa mu Sao jgu fis Sex ved ras, Se uZ li aT ga a ke Ton ze pi ri da we ri lo bi Ti gan cxa de be bi.

da mo u ki de bel, ga mo Ce nil eq sper tTa jgu fi2.

da mo u ki de bel, ga mo Ce nil eq sper tTa jgu fi saT vis an ga riS Ta war dge niT da in te re se bul ma ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb ma un da mi mar Ton ada mi a-nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis an ti-dis kri mi na ci is gan yo fi le-bas.

af ri ku li war mo So bis xal xTa sa kiT xe bis eq sper tTa sa mu Sao jgu fi3.

jgu fis Sex ved reb Si mo na wi le o ba Se uZ li aT eko so kis sa kon sul ta cio sta­tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs da msof lio kon fe ren ci a ze ak­re di ti re bul ara sam Tav ro bo ebs. ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi, rom le bic es wre bi an sa mu Sao jgu fis Sex ved ras, Se uZ li aT ga a ke Ton ze pi ri da we ri­lo bi Ti gan cxa de be bi.

i ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos dur ba nis msof lio kon fe ren ci is me qa-niz mTa mu Sa o ba Si mo na wi le o bis mi sa Re bad, gTxovT, da u kav Sir deT an ti­dis kri mi na ci is gan yo fi le bas:

Unti-Dis cri mi na ti on UnitOffi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 – Swit zer landE-ma il: adu sec re ta ri [email protected]: +41 (0) 22 928 92 08Fax: +41 (0) 22 928 90 50

i sa mu Sao jgu fis mu Sa o ba Si mo na wi le o bis mi Re bis ar se bul Se saZ leb­lo ba Ta Se sa xeb in for ma ci is mi sa Re bad ew vi eT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gverds.

Page 127: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

117gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

V

adamianis uflebaTa sabWo

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad­gen lebs ase ve Se uZ li aT sa mu Sao jgufs ga ug zav non Ta vi an Ti an ga ri Se bi, jgu fis man da tis Ses ru le bis xel Se saw yo bad. ara sam Tav ro bo or ga ni za ci­ebs da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad gen lebs ase ve Se uZ li aT Ta­nam Srom lo ba sa mu Sao jguf Tan qvey neb Si gan xor ci e le bu li vi zi te bi saT vis si tu a ci u ri an ga ri Se bis war dge niT da sa mu Sao jgu fis wev reb Tan da in te re­se bul ada mi an Ta Sex ved re bis or ga ni ze biT.

da ma te bi Ti stan dar te bis Se mu Sa ve bis dro e bi Ti ko mi te ti4.

eko so kis sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs da msof lio kon fe ren ci a ze ak re di ti re bul ara sam Tav ro bo ebs ko mi te tis sa ja­ro Sex ved reb ze das wre bis da ze pi ri gan cxa de be bis ga ke Te bis uf le ba aqvT.

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs mo u wo de ben dro e biT ko mi tets ga ug zav non Ta vi an Ti an ga ri Se bi da kvle ve bi. da in te re se bu li sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi un da da u kav Sir dnen ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis an ti-dis kri mi na ci is gan yo fi le bas.

dur ba nis kon fe ren ci is ga da xed vis mo sam za de be li ko mi te ti sa da dur-5. ba nis kon fe ren ci is ga da xed vis mo sam za de be li ko mi te tis mu Sa o bis im-ple men ta ci is mTav ro ba Ta So ri si Ria sa mu Sao jgu fi

mo sam za de be li ko mi te ti da mTav ro ba Ta So ri si sa mu Sao jgu fi Se iq mna dur­ba nis kon fe ren ci is ga da xed vis Ro nis Zi e bis mo sam za deb lad. qve moT Ca moT­vli li kri te ri u me bi gan saz Rvravs mo sam za de be li ko mi te tis se si eb Si ara­sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta mo na wi le o bis Se saZ leb lo bas. aR niS nul se si eb­ze ak re di ti re bul ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs ase ve Se uZ li aT mTav ro­ba Ta So ri si sa mu Sao jgu fis Sex ved reb ze das wre ba.

eko so kis re zo lu cia 1996/31 Se sa ba mi sad, eko so kis sa kon sul ta cio •sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se uZ li aT srul fa sov­nad mi i Ron mo na wi le o ba ko mi te tis se si e bis mu Sa o ba Si;

msgav si sta tu sis ar mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, rom le bic •ak re di ti re bul iq nen msof lio kon fe ren ci a ze da mi si im ple men ta ci­is me qa niz meb Si, sru lad Se uZ li aT ko mi te tis se si eb Si mo na wi le o bis mi Re ba, Tu kon kre tu li qvey nis mTav ro ba ar aR Zravs kiT xvebs. Tu kiT xve bi aRiZ re ba ara sam Tav ro bo or ga ni za ci is ak re di ta ci as Tan da­kav Si re biT, or ga ni za ci as eZ le va pa su xis ga ce mis Se saZ leb lo ba. ak re­di ta ci a ze sa bo loo ga daw yve ti le bas iRebs mo sam za de be li ko mi te ti 1996/31 re zo lu ci iT gan saz Rvru li stan dar tu li pro ce du ris Se sa­ba mi sad;

Page 128: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

118 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

V

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, rom leb sac ar aqvT ak re di ta cia msof­•lio kon fe ren ci a ze da mi si im ple men ta ci is me qa niz meb Si, ko mi te tis sxdo meb Si mo na wi le o bis mi Re bis moT xov niT Se uZ li aT mi mar Ton sam­div nos. sam div no ga ni xi lavs yve la mi Re bul moT xov nas, ra Ta da a das­tu ros, rom ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi ak ma yo fi le ben ak re di ta­ci is kri te ri u mebs;

eko so kis 1995/32 re zo lu ci is Se sa ba mi sad ak re di ti re bu li abo ri ge ni •xal xe bis war mo mad gen le bi, rom le bic ko mi te tis se si eb ze das wre bis sur vils ga moT qva men, mi i Re ben ak re di ta ci as. abo ri gen xal xTa sxva war mo mad gen lebs ase ve Se uZ li aT ak re di ta ci is mi Re ba 1996/31 re zo­lu ci iT gan saz Rvru li stan dar tu li pro ce du ris Se sa ba mi sad.

mo sam za de be li ko mi te tis da mTav ro ba Ta So ri si sa mu Sao jgu fis se si eb ze dam swre ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs aqvT ze pi ri da we ri lo bi Ti gan cxa­de be bis ga ke Te bis uf le ba.

eko so kis sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs da msof lio kon fe ren ci a sa da mi si im ple men ta ci is me qa niz meb Si (maT So ris mo­sam za de bel ko mi tet Si) ak re di ti re bul ara sam Tav ro bo ebs ase ve Se uZ li aT ga da xed vis kon fe ren ci a Si mo na wi le o bis mi Re ba.24

msgav si sta tu sis ar mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, rom leb sa ar qon­daT ak re di ta cia msof lio kon fe ren ci a sa da mi si im ple men ta ci is me qa niz­meb Si, Se uZ li aT ak re di ta ci is moT xov nis gag zav na ga da xed vis kon fe ren ci­a Si mo na wi le o bis mi sa Re bad.

24 ixileT “ adamianis uflebaTa sabWos angariSi durbanis konferencis gadaxedvis momzade­basTan dakavSirebiT: mosamzadebeli komitetis pirveli sesiis angariSi” (A/62/375, rule 66).

Page 129: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

119gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

V

adamianis uflebaTa sabWo

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis xelT ar se bu li re sur se bi

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos veb-gver di

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi re gu la ru lad un da ew vi on ada­mi a nis uf le ba Ta sab Wos veb­gverds mis se si eb Si mo na wi le o bis mi sa Re bad sa­Wi ro ga nax le ba di in for ma ci is mi sa Re bad. in for ma cia kon kre tu li se si e bis Se sa xeb, ro gorc we si, xel mi saw vdo mia veb­gver dze se si is ga mar Tvam de ori kvi riT ad re.

eq stra ne ti

eq stra ne ti da kav Si re bu lia ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos veb­gver dTan. igi mo i cavs Sem degs:

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos ga daw yve ti le ba Ta da re zo lu ci a Ta pro­•eq tebs;

sa xel mwi fo Ta da sxva par tni or Ta mi er ga ke Te bul ara for ma lur, we­•ri lo biT ga nac xa debs;

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos wevr sa xel mwi fo Ta, dam kvir ve bel sa xel­•mwi fo Ta da mis se si eb ze dam swre ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta ze pir ga nac xa debs.

eq stra nets ase ve aqvs ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a TaT vis gan kuT vni li gver di, sa dac re gu la ru lad xde ba se si eb Tan da kav Si re bu li ga nax le bu li in for ma ci is gan Tav se ba.

veb-tran sli a cia

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos da zo gi er Ti mi si me qa niz me bis sa ja ro Sex ved re bis pir da pi ri tran sli a ci is xil va Se saZ le be lia ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos veb­gver­dze. igi ase ve mo i cavs wi na Sex ved ra Ta ar qivs. tran sli a ci a Ta sa xil ve lad un da gad mot vir ToT spe ci a lu ri prog ra ma.

i

i

eq stra net ze Ses vla Se saZ le be lia pa ro lis ga mo ye ne biT, rom lis mi sa Re­bad un da Se av soT eleq tro nu lad xel mi saw vdo mi sa ap li ka cio for ma. amis Sem deg el­fos tis meS ve o biT Tqven mi i RebT sa mom xma reb lo sa xels da pa­rols.

veb­tran sli a ci is ser vi si xel mi saw vdo mia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dis ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos seq ci aSi.

Page 130: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

120 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

V

me qa

niz me

bi,

rom l

e bic

uka

v Sir

­de b

a

dur ba

nis

dek

la r

a­ci a

s da

sa mo

q me d

o

geg m

as

sa eq

sper

to

me qa

niz mi

ab

o ri g

en

xal

xTa

uf­

le b

eb ze

um c

i re­

so ba

Ta

sa ki

T xe

bis

fo ru mi

ad

am

ia

ni

s u

fl

eb

aT

a s

ab

Wo

so ci a

lu ri

fo ru mi

sa mu

Sao

jgu

fe b

i

gan v

i Ta­

re b

is u

le b

is R

ia

sa mu

Sao

jgu

fi

spe c

i a l

u ri

pro ce d

re b

i

man d

a ti

qve y

a na z

e

Te m

a tu ri

man d

a ti

saCi

vreb

is

proced

ura

komu

nika

ci­

is s

amuSa

o

jgu

fi

situac

iaTa

samu

Sao

jgu

fi

adam

iani

s ufl

ebaT

a sa

bWos

saTaT

biro

komi

tet

i

uni

versa

­l

uri

pe­

rio

dul

i ga

dax

edva

uni

ver­

sal

uri

perio

ul

i ga

axed

vis

samu

Sao

jgu

fi

Page 131: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

121gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

V

adamianis uflebaTa sabWod

a nar

Ti:

ad

a mi a

nis

uf

le b

a Ta

sab

Wo

s d

am i

s me

qa ni

z me

b sa

da

ma

n da t

eb T

an d

a kav

Si r

e ba

da

maT

Tan

mu

Sa o

ba

Sex v

ed r

a/me

qa ni

z mi

sa mo

qa l

a qo

sa z

o ga

do

e bis

r

o me

l w

ar mo

mad

gen l

ebs

Se u

Z li a

T m

e qa n

iz mi

s Se

x ved

-r

eb z

e d

as wr

e ba?

ro

gor

un d

a mi

i Ro

n mo

na wi

le o

ba s

a mo

qa-

la q

o s

a zo

ga d

o e b

is

war

mo ma

d ge

n leb

ma S

ex-

ved

reb

Si, r

o me

l T

ac

es wr

e bi a

n?

sa mo

qa l

a qo

sa z

o-

ga d

o e b

is r

o me

l

war

mo ma

d ge

n leb

s Se

uZ l

i aT

wvl

i li

Se i t

a no

n (S

ex ve

d-

reb

ze

das

wre b

is

gar

da)

me q

a niz

mis

mu Sa

o ba

Si?

ra

fo

r mi

T S

e iZ l

e ba

wvl

i-l

is S

e ta n

a?

ada m

i a ni

s u

f l

e ba-

Ta

sab W

o

re g

u l

a ru

li

da

sa-

gan g

e bo

se s

i e bi

ak re d

i ti r

e bu l

i, ek

o so

­ki

s sa

kon s

ul

ta c

io st

a­tu si

s mq

o ne

ar

a sam

Tav

­ro bo

or ga

ni za c

i e bi

we ri l

o bi

Ti

gan­

•cxa

de b

e bi

ze p

i ri

gan c

xa­

de b

e bi

pa ra l

e lur Ro­

nis Z

i e ba

Ta

mas­

pin Z

lo ba

mxo l

od ek

o so

kis

sa k

on sul

ta c

io

sta t

u si

s mq

o ne

ar

a sam T

av r

o bo

or ga

ni za c

i ebs

Se­

uZ l

i aT

we ri l

bi Ti

gan c

xa de b

e­bi

s ga

ke Te b

a re­

gu l

a rul

da

spe­

ci a

lur s

e si e

b ze

eko so

kis

sa ko

n sul

ta c

io

sta t

u si

s mq

o ne

ar

a sam

­Tav

ro bo

or ga

ni za c

i e bi

un d

a ga

ec no

n we

sebs

we

­ri l

o bi

Ti

gan c

xa de b

e bis

ga

ke Te b

as Tan

da k

av Si

re­

biT.

uni

ver

sa l

u r

i pe

-r

i o d

u l

i ga

da x

ed va

ak re d

i ti r

e bu l

i, ek

o so

­ki

s sa

kon s

ul

ta c

io st

a­tu si

s mq

o ne

ar

a sam

Tav

­ro bo

or ga

ni za c

i e bi

sa in f

or

ma c

io

se si

a Ta

mas p

in­

Zlo ba

ada m

i a ni

s uf­

le b

a Ta

sab W

os

re gu

la r

u l

i se

si is

Se

deg

Ta

do ku

men t

is

mi­

Re b

am de

Se sa

Z­l

e be l

ia

mok l

e ko

men t

a ris

ga

­ke

Te b

a

Se sa

ba mi

si s

a mo qa

­l

a qo sa

zo ga

do e­

bis

war mo

mad ge

n­l

e bi

erov n

ul

an

ga riS

Ta

mo sa

m za d

eb l

ad

mTav

­ro be

b Tan

mu Sa

o ba

ada m

i a ni

s uf l

e ba T

a •

uma

R l

e si

ko mi

s ris

ofi­

sis

an ga

ri S

i saT

vis

sxva

mx

a re T

a in

for ma

ci i

s mo

m za d

e ba

uni

ver sa

lu ri

pe ri o

­•

du l

i ga

da x

ed vi

s Se

­deg

Ta

(das

kvne

bi, re k

men d

a ci e

bi, da p

i re b

e bi/

gan c

xa de b

e bi)

mo ni

to­

rin

gi

u u

Page 132: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

122 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

V

Sex v

ed r

a/me

qa ni

z mi

sa mo

qa l

a qo

sa z

o ga

do

e bis

r

o me

l w

ar mo

mad

gen l

ebs

Se u

Z li a

T m

e qa n

iz mi

s Se

x ved

-r

eb z

e d

as wr

e ba?

ro

gor

un d

a mi

i Ro

n mo

na wi

le o

ba s

a mo

qa-

la q

o s

a zo

ga d

o e b

is

war

mo ma

d ge

n leb

ma S

ex-

ved

reb

Si, r

o me

l T

ac

es wr

e bi a

n?

sa mo

qa l

a qo

sa z

o-

ga d

o e b

is r

o me

l

war

mo ma

d ge

n leb

s Se

uZ l

i aT

wvl

i li

Se i t

a no

n (S

ex ve

d-

reb

ze

das

wre b

is

gar

da)

me q

a niz

mis

mu Sa

o ba

Si?

ra

fo

r mi

T S

e iZ l

e ba

wvl

i-l

is S

e ta n

a?

ada m

i a ni

s u

f l

e ba-

Ta

sab W

o s

a TaT

bi r

o

ko mi

te t

i

ak re d

i ti r

e bu l

i, ek

o so

­ki

s sa

kon s

ul

ta c

io st

a­tu si

s mq

o ne

ar

a sam

Tav

­ro bo

or ga

ni za c

i e bi

we ri l

o bi

Ti

gan­

•cxa

de b

e bi

ze pi

ri

gan c

xa de b

e­•

bi

Se sa

ba mi

si s

a mo qa

­l

a qo sa

zo ga

do e­

bis

war mo

mad ge

n­l

e bi

sa TaT

bi ro k

o mi

tet

Si

da s

a niS

nad ka

n di d

at­

Ta

no mi

ni re b

a

sa Ci

v re b

is

pro

ce-

du

ra

Sex v

ed re b

i da x

u ru l

ia

da

maT Si

sa m

o qa

la q

o s

a zo ga

do­

e bis

war

mo ma

d ge

n leb

s mo

na wi

­l

e o bi

s mi

Re b

a ar

Se u

Z li a

T

ar

aris

ga

T va

­•

lis

wi ne

bu l

iSe

sa ba

mi si

sa

mo qa

­l

a qo s

a zo ga

do e b

is

war mo

mad ge

n le b

i

sa Ci

v ri

pro ce d

u ris

Se sa

ba mi

sad

sa Ci

v re­

bis

gag z

av na

spe c

i a l

u r

i pr

o c

e-d

u r

e bi

ara s

am Tav

ro bo

da sa

mo qa

­l

a qo sa

zo ga

do e b

is sx

va

or ga

ni za c

i ebs

Se

uZ l

i aT

spe c

i a l

ur p

ro ce d

u ra T

a ma

n da t

is

mfl

o be

leb

Tan

Se

x ved

ra sp

e ci a

lur pro­

ce d

u ra T

a yo

vel

wli u

ri

se si

e bis

msv

le l

o bi

sas

spe c

i a l

ur

pro­

•ce

du r

a Ta

yo ve

wli u

ri

Sex v

ed ris

ko

n kre t

u li

seg m

en­

tis

dros

man d

a tis

mf

lo be

le b

i an

in

­te r

aq ti u

lii

di a

­l

o gi

eko so

kis

sa ko

n­•

sul

ta c

io st

a tu­

sis

mqo ne

ar

a sam

­Tav

ro bo

or ga

ni­

za c

i ebs

Se

uZ l

i aT

in te r

aq ci u

l

di­

a log S

i Se

vid ne

n ma

n da t

is mf

lo be

­l

eb Tan

ad

a mi a

nis

uf l

e ba T

a sa

b Wos

re g

u l

a ru l

i se

si­

e bis

msv

le l

o bi

sas

Se sa

ba mi

si s

a mo qa

­l

a qo sa

zo ga

do e­

bis

war mo

mad ge

n­l

e bi

sas w

ra f

o

mi ma

r Tve

­•

bis/i

n d

i vi d

u a l

ur

saq m

e Ta

war dge

na

qvey

neb S

i vi

zit

Ta

gan­

•xo

r ci e

le b

is

mxar

da W

e­ra

spe c

i a l

ur pr

o ce d

ra T

a mu

Sa o bi

s Se

sa xe

b in

for ma

ci i

s ga

v rce­

le b

a, m

a Ti

re k

o me

n ta­

ci e

bis

Ses r

u l

e ba

da

Ses r

u l

e ba z

e mo

ni to­

rin

gi

man d

a tis

mfl

o be

leb

­•

Tan

Sex

ved ra

man d

at Ta

mfl

o be

lo­

ba ze

kan d

i dat

Ta

da­

sa xe

le b

a

u u

Page 133: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

123gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

V

adamianis uflebaTa sabWo

Sex v

ed r

a/me

qa ni

z mi

sa mo

qa l

a qo

sa z

o ga

do

e bis

r

o me

l w

ar mo

mad

gen l

ebs

Se u

Z li a

T m

e qa n

iz mi

s Se

x ved

-r

eb z

e d

as wr

e ba?

ro

gor

un d

a mi

i Ro

n mo

na wi

le o

ba s

a mo

qa-

la q

o s

a zo

ga d

o e b

is

war

mo ma

d ge

n leb

ma S

ex-

ved

reb

Si, r

o me

l T

ac

es wr

e bi a

n?

sa mo

qa l

a qo

sa z

o-

ga d

o e b

is r

o me

l

war

mo ma

d ge

n leb

s Se

uZ l

i aT

wvl

i li

Se i t

a no

n (S

ex ve

d-

reb

ze

das

wre b

is

gar

da)

me q

a niz

mis

mu Sa

o ba

Si?

ra

fo

r mi

T S

e iZ l

e ba

wvl

i-l

is S

e ta n

a?

gan v

i Ta r

e bis

u

f-

le b

is

Ria

sa

mu Sa

o

jgu

fi

ak re d

i ti r

e bul

, eko

so ki

s sa

kon s

ul

ta c

io

sta t

sis

mqo ne

ara s

am Tav

ro bo

or ga

ni za c

i ebs

Se

uZ l

i aT

sa mu

Sao jgu

fis

sa

ja r

o

se si

eb ze

das

wre b

a

sa mo

qa l

a qo

sa zo ga

do e­

bis

war mo

mad ge

n leb

s Se

­uZ l

i aT

ma Ra l

i do ni

s mi

z no

b ri v

i jgu

fis

sa j

a­ro s

e si e

b ze

das

wre b

a

ma Ra l

i do ni

s mi

nob r

i vi

jgu

fis

sa

­ja r

o

se si

eb ze

dam

­sw

re

ara s

am Tav

ro bo

or ga

ni za c

i ebs

Se

uZ­

li a

T

mi sa

sal

me be

li

gan c

xa de b

e bis

ga

ke­

Te b

a

es Se

saZ l

eb l

o ba

ar

vr

cel

de b

a sa

mu Sa

o

jgu

fis

Sex

ved reb

ze

Se sa

ba mi

si s

a mo qa

­l

a qo sa

zo ga

do e­

bis

war mo

mad ge

n­l

e bi

sa mu

Sao

jgu

fi s

aT vi

s •

gan c

xa de b

e bis

ga

da­

ce m

a

miz no

b riv

jgu

f Tan

Ta n

am Sr

om l

o ba

sa mu

Sao j

gu fis

re k

men d

a ci a

Ta

Ses r

u l

e­ba

ze

mu Sa

o ba

so c

i a l

u r

i f

o r

u mi

sa mo

qa l

a qo

sa zo ga

do e­

bis

war mo

mad ge

n leb

s Se

­uZ l

i aT d

as wr

e ba

sa e

r T

a So

ri so

ada m

i a ni

s uf­

le b

a Ta

me qa

niz­

me bi

s mu

Sa o ba

ze

az ris

ga m

o xa

t va

Sex v

ed reb

ze

sa­

u ke

Te s

o

praq

­ti k

u l

i ma

ga l

i­Te b

is

Se sa

xeb

ga m

oc

di l

e bis

ga zi a

re b

a

Se sa

ba mi

si s

a mo qa

­l

a qo sa

zo ga

do e­

bis

war mo

mad ge

n­l

e bi

so ci a

lu ri

fo ru mi

saT­

vis

in for ma

ci i

s mi

wo de­

ba

u u

Page 134: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

124 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

V

Sex v

ed r

a/me

qa ni

z mi

sa mo

qa l

a qo

sa z

o ga

do

e bis

r

o me

l w

ar mo

mad

gen l

ebs

Se u

Z li a

T m

e qa n

iz mi

s Se

x ved

-r

eb z

e d

as wr

e ba?

ro

gor

un d

a mi

i Ro

n mo

na wi

le o

ba s

a mo

qa-

la q

o s

a zo

ga d

o e b

is

war

mo ma

d ge

n leb

ma S

ex-

ved

reb

Si, r

o me

l T

ac

es wr

e bi a

n?

sa mo

qa l

a qo

sa z

o-

ga d

o e b

is r

o me

l

war

mo ma

d ge

n leb

s Se

uZ l

i aT

wvl

i li

Se i t

a no

n (S

ex ve

d-

reb

ze

das

wre b

is

gar

da)

me q

a niz

mis

mu Sa

o ba

Si?

ra

fo

r mi

T S

e iZ l

e ba

wvl

i-l

is S

e ta n

a?

um c

i re s

o ba

Ta

sa-

kiT

xe bi

s f

o r

u mi

sa mo

qa l

a qo sa z

o ga

do e b

is

war mo

mad ge

n leb

s, maT

So­

ris

ara s

am Tav

ro bo

or ga

­ni

za c

i ebs

, dar

gis

mec ni

­e r

eb sa

da

eq sp

er teb

s Se

­uZ l

i aT m

o na

wi l

e o ba

ze p

i ri

pre z

en­

ta c

i e bi

/gan

cxa

­de b

e bi

we ri l

o bi

Ti

gan­

cxa

de b

e bi

Se sa

ba mi

si s

a mo qa

­l

a qo sa

zo ga

do e­

bis

war mo

mad ge

n­l

e bi

fo ru mi

saT vi

s in

for ma

­•

ci i

s mi

wo de b

a

eko so

kis

sa ko

n sul

ta­

•cio

sta t

u si

s mq

o ne

ara­

sam T

av ro bo

or ga

ni za c

i­eb

s Se

uZ l

i aT

fo ru mi

s Tav

jdo ma

ris

po zi c

i a ze

kan d

i dat

Ta

war dge

na

abo

ri g

en

xal

xTa

uf

le b

e bis

sa

eq-

sper

to

me q

a niz

mi

sa mo

qa l

a qo s

a zo ga

do e b

is

war mo

mad ge

n leb

s, m

aT S

ris

ara s

am Tav

ro bo

or ga

­ni

za c

i ebs

, ab

o ri g

en xa

xebs

da ma

T o

r ga

ni za c

i ebs

Se

uZ l

i aT m

o na

wi l

e o ba

ze p

i ri

pre z

en­

ta c

i e bi

/gan

cxa

­de b

e bi

we ri l

o bi

Ti

gan­

cxa

de b

e bi

Se sa

ba mi

si s

a mo qa

­l

a qo sa

zo ga

do e­

bis

war mo

mad ge

n­l

e bi

sa eq

sper

to

me qa

niz­

mi sa

T vi

s in

for ma

ci i

s mi

wo de b

a

da m

o u ki

de b

el

eq sp

er­

•tTa

kan d

i da t

e bis

wa

dge

na

du

r ba

nis

dek

la r

a-c

i is

da

sa mo

q me d

o

geg m

is e

feq

tu

ri

im-

ple m

en t

a ci i

s mT

av-

ro

ba T

a So

ri s

i sa

-mu

Sao

jgu

fi

eko so

kis

sa ko

n sul

ta c

io

sta t

u si

s mq

o ne

ar

a sam

Tav

­ro bo

or ga

ni za c

i ebs

da

msof l

io k

on f

e ren

ci a

ze

ak­

re d

i ti r

e bul

or ga

ni za c

i­eb

s Se

uZ l

i aT j

gu fis

mu Sa

­o ba

Si m

o na

wi l

e o bi

s mi

Re b

a

ze p

i ri

pre z

en­

ta c

i e bi

/gan

cxa

­de b

e bi

we ri l

o bi

Ti

gan­

cxa

de b

e bi

mxo l

od m

ar cxn

iv C

a­mo

T vl

i li

ka te g

o ri­

is s

a mo qa

la q

o s

a zo­

ga do e b

is

war mo

mad­

gen l

ebs

Se uZ

li a

T

jgu

fi s

aT vi

s in

for­

ma ci i

s mi

wo de b

a

sa mu

Sao

jgu

fi s

aT vi

s •

in for ma

ci i

s wa

r dge

na

da m

o u

ki d

e bel

, ga

-mo

Ce ni

l e

q spe

r t

Ta

jgu

fi

ro go

rc w

e si, S

ex ve

d re b

i da x

u ru l

ia.

amas

Ta n

a ve,

jgu

f ma

Se i

Z le b

a mo

i pa t

i­Jo

s sa

mo qa

la q

o

sa zo ga

­do e b

is w

ar mo

mad ge

n le b

i

jgu

fis

mi e

r m

pa ti J

e bis

Sem

deg

az

rTa

ur Ti e

Tga

c vl

a

Se sa

ba mi

si s

a mo qa

­l

a qo sa

zo ga

do e­

bis

war mo

mad ge

n­l

e bi

jgu

fi s

aT vi

s in

for­

ma ci i

s wa

r dge

na

u u

Page 135: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

125gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

V

adamianis uflebaTa sabWo

Sex v

ed r

a/me

qa ni

z mi

sa mo

qa l

a qo

sa z

o ga

do

e bis

r

o me

l w

ar mo

mad

gen l

ebs

Se u

Z li a

T m

e qa n

iz mi

s Se

x ved

-r

eb z

e d

as wr

e ba?

ro

gor

un d

a mi

i Ro

n mo

na wi

le o

ba s

a mo

qa-

la q

o s

a zo

ga d

o e b

is

war

mo ma

d ge

n leb

ma S

ex-

ved

reb

Si, r

o me

l T

ac

es wr

e bi a

n?

sa mo

qa l

a qo

sa z

o-

ga d

o e b

is r

o me

l

war

mo ma

d ge

n leb

s Se

uZ l

i aT

wvl

i li

Se i t

a no

n (S

ex ve

d-

reb

ze

das

wre b

is

gar

da)

me q

a niz

mis

mu Sa

o ba

Si?

ra

fo

r mi

T S

e iZ l

e ba

wvl

i-l

is S

e ta n

a?

af r

i ku

li

war

mo So

-bi

s xa

l xe

bis

uf

le-

beb z

e mo

mu Sa

ve

eq-

sper

tT

a j

gu f

i

eko so

kis

sa ko

n sul

ta c

io

sta t

u si

s mq

o ne

ar

a sam

­Tav

ro bo

or ga

ni za c

i ebs

da

msof l

io

kon f

e ren

­ci a

ze

ak re d

i ti r

e bul

or ga

ni za c

i ebs

Se

uZ l

i aT

jgu

fis

mu

Sa o ba

Si mo

na­

wi l

e o bi

s mi

Re b

a

ze p

i ri

pre z

en­

ta c

i e bi

/gan

cxa

­de b

e bi

we ri l

o bi

Ti

gan­

cxa

de b

e bi

Se sa

ba mi

si s

a mo qa

­l

a qo sa

zo ga

do e­

bis

war mo

mad ge

n­l

e bi

sa mu

Sao

jgu

fi s

aT vi

s •

in for ma

ci i

s wa

r dge

na

sa mu

Sao j

guf Ta

qvey

­•

neb S

i Ca

ta r

e bu l

i vi

­zi t

e bi s

as s

i tu a c

i u ri

in for ma

ci i

s mi

wo de b

a

qvey

neb S

i vi

zi t

e bis

msvl

e lo bi

sas

jgu

fis

we

v reb

Tan

Sex

ved ra

du

r ba

nis

kon f

e-r

en c

i is

mo sa

m za d

e-be

li

ko mi

te t

i

du

r ba

nis

kon f

e-r

en c

i is

ga d

a xed

-vi

s mo

sam z

a de b

e li

ko mi

te t

is

mu Sa

o-

bis

im pl

e men

ta c

i is

mTav

ro

ba T

a So

ri s

i R

ia s

a mu

Sao

jgu

fi

eko so

kis

sa ko

n sul

­•

ta c

io s

ta t

u si

s mq

ne a

ra s

am Tav

ro bo

or­

ga ni

za c

i e bi

msof l

io

kon f

e ren

­•

ci a

ze

ak re d

i ti r

e bu­

li

or ga

ni za c

i e bi

ara s

am Tav

ro bo

or ga

­•

ni za c

i ebs

, rom l

eb sa

c

ze m

o Ca

moT vl

i li

sta­

tu si

/ak r

e di t

a cia

ar

ga

aC ni

aT,

Se uZ l

i aT

ak re d

i ta c

i is

Txo

v­ni

T m

i mar

Ton

abo ri g

en x

al xT

a wa

mo ma

d ge

n le b

i

ze p

i ri

pre z

en­

ta c

i e bi

/gan

cxa

­de b

e bi

we ri l

o bi

Ti

gan­

cxa

de b

e bi

mxo l

od m

ar cxn

iv

Ca mo

T vl

i li ka

te­

go ri i

s sa

mo qa

la­

qo

sa zo ga

do e b

is

war mo

mad gen

leb

s Se

uZ l

i aT i

n for­

ma ci i

s mi

wo de b

a mo

sam za d

e be l

i ko

mi te t

i sa

da

mT

av r

o ba T

a So

­ri s

i Ria

sa m

u Sa

o

jgu

fi s

aT vi

s

we ri l

o bi

Ti

in for ma

­•

ci i

s mi

wo de b

a mo

sam­

za d

e be l

i ko

mi te t

i sa

da

mTav

ro ba

Ta S

o ri s

i Ria

sa

mu Sa

o

jgu

fi­

saT vi

s

u u

Page 136: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

126 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

V

Sex v

ed r

a/me

qa ni

z mi

sa mo

qa l

a qo

sa z

o ga

do

e bis

r

o me

l w

ar mo

mad

gen l

ebs

Se u

Z li a

T m

e qa n

iz mi

s Se

x ved

-r

eb z

e d

as wr

e ba?

ro

gor

un d

a mi

i Ro

n mo

na wi

le o

ba s

a mo

qa-

la q

o s

a zo

ga d

o e b

is

war

mo ma

d ge

n leb

ma S

ex-

ved

reb

Si, r

o me

l T

ac

es wr

e bi a

n?

sa mo

qa l

a qo

sa z

o-

ga d

o e b

is r

o me

l

war

mo ma

d ge

n leb

s Se

uZ l

i aT

wvl

i li

Se i t

a no

n (S

ex ve

d-

reb

ze

das

wre b

is

gar

da)

me q

a niz

mis

mu Sa

o ba

Si?

ra

fo

r mi

T S

e iZ l

e ba

wvl

i-l

is S

e ta n

a?

da m

a te b

i Ti

stan

-d

ar t

e bis

Se m

u Sa

ve-

bis

dr

o e b

i Ti

ko mi

-t

e ti

eko so

kis

sa ko

n­•

sul

ta c

io

sta­

tu si

s mq

o ne

ar

a­sa

m Tav

ro bo

or­

ga ni

za c

i e bi

msof l

io

kon f

e­•

ren

ci a

ze

ak re d

i­ti r

e bu l

i or ga

­ni

za c

i e bi

ze p

i ri

pre z

en­

•t

a ci e

bi/g

an cxa

­de b

e bi

we ri l

o bi

Ti

gan­

•cxa

de b

e bi

Se sa

ba mi

si s

a mo qa

­l

a qo sa

zo ga

do e­

bis

war mo

mad ge

n­l

e bi

dro e b

i Ti ko

mi te t

i saT

vis

in for ma

ci i

sa da

kvl

e ve­

bis

mi wo

de b

a

Page 137: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

127gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VI

specialuri procedurebi

VI. spe ci a lu ri pro ce du re bi

ras war mo ad ge nen isi ni?

“spe ci a lu ri pro ce du­re bi” im me qa niz mTa zo­ga di da sa xe le baa, ro­me lic Tav da pir ve lad Ca mo ya lib da ada mi a nis uf le ba Ta ko mi si is mi­er ada mi a nis uf le ba Ta Te ma tu ri sa kiT xe bi sa an kon kre tul qvey neb­Si ar se bu li mdgo ma re­bis ana li zis, mo ni to­rin gis, kon sul ta ci e­bis ga we vi sa da sa ja ro an ga ri Se bis war mo e bis miz niT. ada mi a nis uf le­ba Ta axal ma sab Wom Sec­va la ko mi sia da ga da i ba­ra pa su xis mgeb lo ba spe­ci a lu ri pro ce du re bis me qa niz meb ze. 2008 wlis seq tem bris mdgo ma re o­iT fun qci o ni reb da 38 sa gan ge bo pro ce du ra (30 Te ma tu ri man da ti da 8 qvey nis man da ti).

ada mi a ne bi, rom le bic iniS ne bi an spe ci a lur pro ce du reb Si, da mo­

u ki de be li eq sper te bi ari an. maT ricxvs ga­ne kuT vne bi an sa gan ge bo mom xse neb le bi, war mo­mad gen le bi, sa gan ge bo war mo mad gen le bi, da­mo u ki de be li eq sper te­bi da sa mu Sao jgu fe bis wev re bi, ro mel Tac ase­ve uwo de ben “spe ci a lu­ri pro ce du re bis man­da tis mflo be lebs”.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR-le si ko mis ris ofi si spe­ci a lur pro ce du rebs ex ma re ba ma Ti man da tis Ses ru le ba Si per so na­liT, lo jis ti kiT da kvle vi Ti saq mi a no biT.

ro gor mu Sa o ben isi ni?

spe ci a lu ri pro ce du re­bis man da tis mflo be le bi:

yo vel dRi u rad ur­•Ti er To ben ada mi a nis uf le ba Ta msxver­pleb Tan (an po ten­ci ur msxver pleb Tan) da iR wvi an ma Ti uf­

le be bis da sa ca vad;

ada mi a nis uf le ba Ta •dar Rve vis in di vi du­a lur Sem Txve veb Tan an zo gad mdgo ma re o­bas Tan da kav Si re biT ko mu ni ka ci a Si Se di an kon kre tul qve ya na­Ta mTav ro beb Tan;

Ca di an qvey neb Si sa ku­•Ta ri man da tis far­gleb Si ada mi a nis uf­le ba Ta si tu a ci e bis Se sa fa seb lad da re­ko men da ci ebs aZ le ven mTav ro bebs si ta u ci­is ga mo sas wo reb lad;

mo na wi le o bas iRe ben •Te ma tu ri kvle ve bis gan xor ci e le ba Si , rac miz nad isa xavs uni ver sa lu ri nor­me bi sa da stan dar te­bis Se mu Sa ve bas man­da tis kon kre tu li sfe ros Se sa ba mi sad;

me di a Si sa ja ro gan­•cxa de be biT aR vi ve ben

spe ci a lu ri pro ce du re bi – mi mo xil va

u u

Page 138: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

128 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VI

ras war mo ad gens spe ci a lu ri pro ce du re bi?

Se sa va li

“spe ci a lu ri pro ce du re bi” im me qa niz mTa zo ga di da sa xe le baa, rom le bic Tav da pir ve lad Ca mo ya lib da ada mi a nis uf le ba Ta ko mi si is mi er, xo lo am­Ja mad eq vem de ba re ba ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos. spe ci a lu ri pro ce du re bi msof li o Si ada mi a nis uf le ba Ta Te ma tur sa kiT xebs an kon kre tul qvey neb Si ar se bul ada mi a nis uf le ba Ta mdgo ma re o bas aa na li ze ben. spe ci a lu ri pro­ce du re bis yve la ze mniS nve lo va ni ma xa si a Te be lia is, rom man da tis mflo­be lebs Se uZ li aT ne bis mi er dros da u yov neb liv mo ax di non re a gi re ba ada mi­a nis uf le ba Ta dar Rve vis faq teb ze msof li os ne bis mi er kuT xe Si.

Cve u leb riv spe ci a lu ri pro ce du re bis man dat Si Se dis prob le ma Ta ana li­zi, mo ni to rin gi, kon sul ta ci e bi da sa ja ro mox se ne be bis mom za de ba kon­

sa zo ga do eb riv in te­ress ma Ti man da tiT gaT va lis wi ne bu li uf le be bis Se sa xeb;

g a e r T i a n e b u l i •erebis sa xel Sek ru­le bo or ga no e bis gan gan sxva ve biT, spe ci­a lur pro ce du ra Ta amoq me de ba ma Si nac ki Se saZ le be lia, ro de­sac qve ya nas ar aqvs Se sa ba mi si in stru­men ti an xel Sek ru­le ba ra ti fi ci re­bu li. ase ve ar aris sa Wi ro yve la Si da sa mar Tleb ri vi pro­ce du ris amo wur vac.

ro gor da vu kav Sir deT da vi Ta nam Srom loT spe ci a-lur pro ce du reb Tan?

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs, in di vi-

du a lu rad an ko leq ti u-rad Se uZ li aT spe ci a lur pro ce du reb Tan da kav-Si re ba da maT Tan Ta nam-Srom lo ba. maT amis ga ke­Te ba Se uZ li aT;

in di vi du a lur sa Ci var­•Ta saq me e bis war dge niT;

ada mi a nis uf le ba Ta •kon kre tul prob le­ma ze in for ma ci i sa da ana li zis mi wo de biT;

spe ci a lu ri pro ce­•du re bis mi er in di­vi du a lur qvey neb Si vi zi te bis gan xor ci­e le bis xel Sew yo biT;

spe ci a lu ri pro ce­•du re bis far gleb Si gan xor ci e le bu li mu Sa o bis po pu la ri­za ci is, in for ma ci is gav rce le bi sa da Sem­dgo mi na bi je bis gan­

xor ci e le biT erov­nul an ad gi lob riv do ne eb ze;

spe ci a lu ri pro ce­•du re bis man da tis mflo bel Ta yo vel­wli ur Sex ved ra Si mo na wi le o bis mi Re­biT, an wlis gan mav­lo ba Si maT Tan in di­vi du a lu ri Sex ved­re bis or ga ni ze biT;

spe ci a lu ri pro ce­•du re bis man da tis mflo bel Ta mow ve­viT sa ku Tar ini ci a­ti veb Si mo na wi le o­bis mi sa Re bad.

samoqalaqo sa zo ga do­e bis aqtorebs Se u ZLiaT wa radginon kan didatebi spe cialuri pro ce du re­bis man da tis flo baze.

Page 139: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

129gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VI

specialuri procedurebi

kre tul qvyneb sa Tu te ri to ri eb ze ada mi a nis uf le ba Ta sfe ro Si ar se bu li si tu a ci is Se sa xeb (maT ewo de baT man da te bi qvey ne bis mi xed viT), an msof li­o Si ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve vis gan sa kuT re bu li faq tis Se sa xeb (maT ewo de baT Te ma tu ri man da te bi). Ti To e u li spe ci a lu ri pro ce du ris man da­ti ga ni saz Rvre ba mi si dam ma ar se be li re zo lu ci iT. Te ma tu ri man da te bis ga nax le ba yo vel sam we li wad Si er Txel, xo lo qvey nis man dat Ta ga nax le ba yo vel wli u rad xde ba, Tu ada mi a nis uf le ba Ta sab Wom ar ga mo i ta na sxvag va­ri ga daw yve ti le ba1. 2008 wlis seq tem bris mdgo ma re o iT fun qci o ni reb da 38 sa gan ge bo pro ce du ra ­ 30 Te ma tu ri man da ti da 8 qvey nis man da ti (ixi leT ama ve Ta vis da nar Ti).

1 ixileT, adamianis uflebaTa sabWos 5/1 rezolucia, danarTi, paragrafi 60 da “specialur pro­ceduraTa mandatis mflobelTa msaxurobis pirobebi” (A/HRC/PRST/8/2).

i spe ci a lu ri pro ce du re bis man da tis mflo bel Ta sa kon taq to in for ma cia

el­fos ta: SPDInfo @oh chr.org (zo ga di Se kiT xve bi sa da in for ma ci i saT vis) ur gen t-ac ti on @oh chr.org (mxo lod in di vi du a lu ri Sem Txve ve bis sa Civ re bi saT vis)faq si: +41 (0) 22 917 90 06

saTauri: swra fi re a gi re bi saT vis

Qu ick Res pon se Desk Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 Swit zer land sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen leb ma el-fos tis an faq sis Tav fur-cel ze, an kon ver tze un da mi u Ti Ton spe ci a lu ri pro ce du ris sa xe li, ro mel-Ta nac surT da kav Si re ba.

ram de na dac mi sa mar Ti er Ti da igi vea yve la spe ci a lu ri pro ce du ris Tvis, gzav ni lis Zi ri Ta di sa kiT xis an miz nis mi Ti Te ba uz run vel yofs uf ro dro­u li pa su xis mi Re bas.

ase ve Zal zed mniS vne lo va nia, mi Ti Te bul iq nas, gzav ni li ga miz nu lia uf ro far To ti pis in fro ma ci is mi sa wo deb lad, war mo ad gens id ni vi du a lur sa Ci­vars, Tu ra i me sxva ti pis moT xov nas (mag. kon fe ren ci a ze das wre bis mo saw­ve vi, man da tis mflo be leb Tan Sex ved ra ze das wre bis an/da ma Ti dax ma re bis moT xov na).

Page 140: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

130 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VI

spe ci a lu ri pro ce du re bi Se iZ le ba war mod ge ni li iyos in di vi du a lu ri eq­sper te bis (spe ci a lu ri mom xse ne be li, war mo mad ge ne li, spe ci a lu ri war mo­mad ge ne li an da mo u ki de be li eq sper ti), an eq sper tTa jgu fis (Cve u leb riv Sed ge ba xu Ti da mo u ki de be li qsper ti sa gan2) sa xiT. man da tis mflo be le bi maq si mum eq vsi wliT iniS ne bi an da Ta vi si sa mu Sa os Ses ru le ba Si ar Re bu lo­ben arc xel fass, da arc sxva ra i me ti pis fi nan sur kom pen sa ci as. man da tis mflo bel Ta da mo u ki de be li sta tu si um niS vne lo va ne sia ma Ti fun qci e bis mi u ker Zo eb lad gan xor ci e le ba Si.

gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si as ru­lebs spe ci a lu ri pro ce du re bis sam div nos fun qci as (as ru lebs ar se biT, ad mi nis tra ci ul da sap ro ce du ro saq mi a no bas).

spe ci a lu ri pro ce du re bis man da tis mflo be le bi:

mud miv moq med re Jim Si iRe ben in for ma ci as sxva das xva wya ro e bi dan •ada mi a nis uf le ba Ta mdgo ma re o bis Se sa xeb da aa na li ze ben mas;

ur Ti er To ben da ax de nen in for ma ci is ur Ti er Tgac vlas par tni o reb­•Tan, ro gorc sam Tav ro bo da ara­sam Tav ro bo, ase ve gaerTianebuli erebis Sig niT da mis ga reT;

Se saZ lo dar Rve ve bis Se sa xeb mo iT xo ven – xSi rad sas wra fo re Jim­•Si – gan mar te bebs mTav ro be bi sa gan da, au ci leb lo bis Sem Txve va Si, sTxo ven maT mi i Ron dac vi Ti zo me bi ada mi a nis uf le ba Ta dac vis ga­ran ti re bis an dar Rve u li uf le be bis aR dge nis miz niT;

axor ci e le ben sa in for ma cio­sa gan ma naT leb lo saq mi a no bas kon kre­•tul uf le beb ze, si tu a ci eb sa da mov le neb ze, rom le bic mi u Ti Te ben ada mi a nis uf le be bis ar se bul an Se saZ lo dar Rve veb ze;

sa ja ro gan cxa de be bis sa Su a le biT aR vi ve ben sa zo ga do eb riv in te ress, •ro ca ga re mo pi ro be bi amis sa Su a le bas iZ le va;

Ca di an qvey neb Si sa ku Ta ri man da tis far gleb Si ada mi a nis uf le ba Ta •si tu a ci e bis Se sa fa seb lad da re ko men da ci ebs aZ le ven MmTav ro bebs si ta u ci is ga mo sas wo reb lad;

wa rud ge nen an ga ri Sebs da re ko men da ci ebs ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos, •an Tu ma Ti man da ti iT va lis wi nebs ge ne ra lur asam ble a sac (zo gi erT Sem Txve va Si – uSiS ro e bis sab Wos) Ta vi si man da tis far gleb Si gan­xor ci e le bu li saq mi a no bis, qvey neb Si vi zi te bi sa da kon kre tu li mov­le ne bi sa Tu mi mar Tu le be bis Se sa xeb;

2 samuSao jgufebi Cveulebriv Sedgeba xuTi pirisagan, gaerTianebuli erebis xuTi regionlu­ri jgufidan TiTo warmomadgenlis saxiT. regionaluri jgufebia: afrikis; aziis; laTinuri amerikisa da karibis; aRmosavleT evropisa da dasavleT evropis jgufebi.

Page 141: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

131gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VI

specialuri procedurebi

mo na wi le o bas iRe ben Te ma tu ri kvle ve bis gan xor ci e le ba Si, ro me lic •miz nad isa xavs uni ver sa lu ri nor me bi sa da stan dar te bis Se mu Sa ve bas man da tis kon kre tu li sfe ros mi xed viT, an iZ le vi an iu ri di ul kon­sul ta ci as kon kre tul sa kiT xeb ze.

spe ci a lur pro ce du ra Ta sis te mis ga da xed va, ra ci o na li za cia da ga um jo be se ba

ge ne ra lur ma asam ble am, 60/251 re zo lu ci iT, ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo­sa gan mo iT xo va sa Wi ro e bi sa mebr ga e um jo be se bi na da mo ex di na spe ci a lur pro ce du ra Ta sis te mis ra ci o na li za cia. gaerTianebuli erebis in sti tu­ci o na lu ri gan vi Ta re bis Se sa xeb 5/1 re zo lu ci a Si ada mi a nis uf le ba Ta sab­Wom Se i mu Sa va spe ci a lur pro ce du ra Ta man dat Ta mflo be le bis Ser Ce vis da da niS vnis axa li pro ce du ra. ima ve re zo lu ci iT dam kvid rda spe ci a lu ri pro ce du ra e bis man dat Ta ga da xed vis, ra ci o na li za ci i sa da ga um jo be se bis pro ce du ra. 5/2 re zo lu ci is mi Re biT sab Wom da a ar sa ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos spe ci a lur pro ce du ra Ta man dat Ta mflo bel Ta qce vis ko deq si.

5/1 re zo lu ci is mi Re biT ga uq mda ori qvey nis man da ti (be lo ru si da ku ba). me­9 re gu la ru li se si is dam Tav re bi sas sab Wom Seq mna ori axa li man da ti (spe-ci a lu ri mom xse ne be li mo no bis Ta na med ro ve for meb ze, ga mom wvev mi ze zeb sa da Se de geb ze da da mo u ki de be li eq sper ti sas me lad var gi si, usaf rTxo wylis xel-mi saw vdo mo bis ada mi a nis uf le ba Ta val de bu le bis Se sa xeb) da ga a uq ma ki dev ori qvey nis man da ti (kon gos de mok ra ti u li res pub li ka da li be ria).

man da tis mflo bel Ta Ser Ce va da da niS vna

daniSvnis ZiriTadi kriteriumebi

5/1 re zo lu ci is Ta nax mad, man da tis mflo bel Ta no mi ni re ba, Ser Ce va da da­niS vna xde ba Sem de gi kri te ri u me bis gaT va lis wi ne biT:

eq sper ti za;•

eq sper ti za man da tis sfe ro Si;•

da mo u ki deb lo ba;•

mi u ker Zo eb li o ba;•

pi rov nu li er Ti a no ba da•

i ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos Se sa xeb da ma te bi Ti in for ma ci i saT vis ixi leT wi nam de ba re sa xel mZRva ne los V Ta vi.

Page 142: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

132 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VI

obi eq tu ro ba.•

man da tis mflo bel Ta da niS vni sas sa Ta na do yu rad Re ba eq ce va gen de ru li ba lan sis da Ta na ba ri ge og ra fi u li war mo mad gen lo bis prin ci pebs, ase ve gan sxva ve bul sa mar Tleb riv sis te ma Ta sa Ta na do war mod ge ni lo bas.

vin Se iZ le ba da i niS nos man da tis mflo be lad?

man da tis mflo bel Ta kan di da te bad Se saZ le be lia gan xi lul iq nan ma Ral­kva li fi ci u ri, kom pe ten tu ri, Se sa ba mi si eq sper ti zis, ada mi a nis uf le ba Ta dar gSi far To pro fe si u li ga moc di le bis da sa Wi ro Ta vi su fa li dro is mqo ne ada mi a ne bi.3

mTav ro ba Si, sa er Ta So ri so or ga ni za ci a sa Tu sxva er Te ul Si (maT So ris ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Si, ada mi a nis uf le ba Ta erov nul in sti tut Si da ada mi a nis uf le ba Ta sxva or ga ni za ci eb Si) ga daw yve ti le bis mim Reb Ta nam­de bo beb ze myo fi ada mi a ne bi ar ga ni xi le bi an man da tis mflo be lo bis kan di­da te bad, ra Ta ga mo i ric xos in te res Ta kon fliq tis al ba To ba.

man da tis mflo bel Ta da niS vni sas ase ve cdi lo ben ar mox des sxva das xva ada mi a nis uf le ba Ta dac vas Tan da kav Si re bul fun qci a Ta Se Tav se ba. es niS­navs, rom er Ti da igi ve ada mi a ne bi er Tdro u lad ar un da iniS ne bod nen gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta sis te ma Si Se ma val sxva das xva Ta­nam de bo beb ze.

vis Se uZ lia kan di dat Ta da sa xe le ba?

spe ci a lur pro ce du ra Ta man da tis mflo bel Ta kan di da te bis war dge na Se­uZ li aT Sem deg or ga no ebs:

mTav ro bebs;•

gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta sis te mis re gi o na lur jgu febs;•

sa er Ta So ri so or ga ni za ci ebs an maT ofi sebs (ma ga li Tad, ada mi a nis •uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofiss);

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs;•

ada mi a nis uf le ba Ta sxva or ga ni za ci ebs;•

in di vi debs.•

kan di dat Ta sa ja ro sia da va kan si a Ta Ca mo naT va li

kan di dat Ta war dge nis sa pa su xod ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si pe ri o du lad anax lebs man da tis mflo be lo bis Se saZ lo kan di dat Ta 3 aseve ixileT adamianis uflebaTa sabWos 6/102 gadawyvetileba.

Page 143: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

133gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VI

specialuri procedurebi

si as, ro me lic mo i cavs kan di dat Ta pi rad mo na ce mebs, maT pro fe si ul da spe ci a li za ci is sfe ro Ta Ca mo naT vals. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko­mis ris ofi si ase ve aq vey nebs ar se bul, Se sa ba mis va kan si ebs.

sa kon sul ta cio jgu fi

sa kon sul ta cio jgu fi, ro me lic xu Ti re gi o na lu ri jgu fis Ti To da mo u­ki de be li wev ri sa gan Sed ge ba, amow mebs ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis­ris ofi sis mi er Sed ge nil sa ja ro si as da mas ze day rdno biT ada mi a nis uf­le ba Ta sab Wos pre zi dents gan sa xil ve lad wa rud gens sa ku Tar si as. jgu fis re ko men da ci e bi sa ja roa.

Ti To e u li va kan tu ri po zi ci is mo sa po veb lad sa Wi ro eq sper ti zis, ga moc­di le bis, unar­Cve ve bis da sxva Se sa ba mi si moT xov ne bis gan saz Rvri sas sa­kon sul ta cio jgu fi mxed ve lo ba Si iRebs Se sa ba mis par tni or Ta, maT So ris, man da tis ar se bul mflo bel Ta Se xe du le bebs.

man da tis mflo bel Ta da niS vna

sab Wos pre zi den ti, sa kon sul ta cio jgu fis re ko men da ci a Ta da ga far To­e bu li for ma tiT Ca ta re bu li kon sul ta ci e bis sa fuZ vel ze, aya li bebs Ti­To e u li va kan tu ri po zi ci is Se sa ba mis kan di dat Ta si as. se si am de mi ni mum ori kvi riT ad re aR niS nul si as ac no ben sab Wos wev rebs da dam kvir veb lis sta tu sis mqo ne sa xel mwi fo ebs. sa Wi ro e bis Sem Txve va Si sab Wos pre zi den ti mar Tavs da ma te biT kon sul ta ci ebs mis mi er Sed ge ni li si is mxar da We ris mo­sa po veb lad. da niS vnis pro ce du ra srul de ba sab Wos mi er pre zi den tis mi er war dge ni li si is dam tki ce biT.

spe ci a lur pro ce du ra Ta yo vel wli u ri Sex ved ra da sa ko or di na cio ko mi te ti

ada mi a nis uf le ba Ta ve nis 1994 wlis msof lio kon fe ren ci is kval dak val Je ne­va Si tar de ba spe ci a lur pro ce du ra Ta man da tis mflo bel Ta yo vel wli u ri Sex ved re bi. msof lio kon fe ren ci a ze Se mu Sa ve bul ma ve nis dek la ra ci am da sa moq me do geg mam xaz gas miT aR niS na spe ci a lur pro ce du ra Ta Se nar Cu ne bis

i kan di dat Ta sa ja ro sia xel mi saw vdo mia sab Wos eq stra ne tis spe ci a­lur pro ce du ra Ta seq ci is veb­gver dze.

i sa kon sul ta cio jgu fis da pre zi den tis mi er Sed ge ni li si e bi xel mi­saw vdo mia sab Wos eq stra ne tis spe ci a lu ri pro ce du re bis seq ci is veb­gver dze

Page 144: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

134 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VI

da gaZ li e re bis mniS vne lo ba. aR niS nu li do ku men te bis Ta nax mad, spe ci a lur pro ce du rebs pe ri o du li Sex ved re bis meS ve o biT ase ve un da mi e ceT Se saZ leb­lo ba mo ax di non ma Ti mu Sa o bis ur Ti er Thar mo ni za cia da ra ci o na li za cia.

man dat Ta mflo be le bi saT vis yo vel wli u ri Sex ved ra ase ve war mo ad gens Se saZ-leb lo bas Sex vdnen da qvey neb Si gan xor ci e le bu li vi zi te bis da re ko men da ci-e bis Se sa xeb Se xe du le be bi ga u zi a ron wevr sa xel mwi fo ebs, ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos, ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no ebs, ara sam Tav ro bo or ga ni-za ci ebs da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad gen lebs, ase ve gaerTianebuli erebis sam div nos, sa a gen to e bis da prog ra me bis war mo mad gen lebs.

spe ci a lur pro ce du ra Ta sa ko or di na cio ko mi te ti da ar sda 2005 wels spe ci a­lur pro ce du ra Ta me Tor me te yo vel wli u ri Sex ved ris msvle lo bi sas. sa ko­or di na cio ko mi te ti xels uw yobs man da tis mflo bel Ta So ris ko or di na ci as da as ru lebs spe ci a lur pro ce du ra Ta da ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko­mis ris ofiss, zo ga dad gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta sis te mas da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis wev rebs So ris da ma kav Si re be li rgo lis fun qci as.

sa ko or di na cio ko mi te ti Sed ge ba eq vsi, er Ti wlis va diT ar Ce u li man da tis mflo be li sa gan. ko mi tets Tav mjdo ma re obs mi si erT­er Ti wev ri4. mi si wev­re bis ar Ce va xde ba yo vel wli u ri Sex ved ris dros da mxed ve lo ba Si mi i Re ba re gi o na lu ri da gen de ru li, ase ve Te ma tu ri da qvey neb ze mo mu Sa ve spe­ci a lur pro ce du ra Ta war mo sad ge nad ba lan sis sa Wi ro e ba. sa ko or di na cio ko mi te tis mu Sa o bas xels uw yobs ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis spe ci a lur pro ce du ra Ta gan yo fi le ba.

ro gor mu Sa o ben spe ci a lu ri pro ce du re bi?

spe ci a lu ri pro ce du re bis man da tis mflo be lebs ga aC ni aT ram de ni me in­stru men ti sa ku Ta ri man da tis gan sa xor ci e leb lad:

ko mu ni ka ci is gag zav na; •

qvey neb Si vi zi te bis gan xor ci e le ba;•

an ga ri Se bis ga moq vey ne ba; •

4 wina Tavjdomare rCeba komitetis SemadgenlobaSi erTi damatebiTi wlis vadiT, rogorc ex officio.

i spe ci a lur pro ce du ra Ta yo vel wli u ri Sex ved re bis Se sa xeb mim di na­re in for ma cia ixi leT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi­sis veb­gver dze.

i spe ci a lur pro ce du ra Ta sa ko or di na cio ko mi te tis Se sa xeb mim di na re in for ma ci is mi sa Re bad, ew vi eT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis­ris ofi sis veb­gverds.

Page 145: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

135gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VI

specialuri procedurebi

Te ma tu ri kvle ve bis mom za de ba; •

pre sis Tvis in for ma ci is mi wo de ba. •

man da tis mflo be le bi ase ve xel mZRva ne lo ben spe ci a lur pro ce du ra Ta sa xel-mZRva ne lo da spe ci a lur pro ce du ra Ta man da tis mflo bel Ta qce vis ko deq siT.

a. spe ci a lur pro ce du ra Ta sa xel mZRva ne lo da qce vis ko deq si

spe ci a lur pro ce du ra Ta man da tis mflo bel Ta qce vis ko deq si

2007 wels ada mi a nis uf le ba Ta sab Wom da am tki ca spe ci a lur pro ce du ra Ta man da tis mflo bel Ta qce vis ko deq si. do ku men tis mi za nia man da tis mflo­bel Ta eTi ku ri da pro fe si u li qce vis stan dar te bis dad ge nis meS ve o biT spe ci a lur pro ce du ra Ta sis te mis efeq tu ro bis gaz rda.

spe ci a lur pro ce du ra Ta sa xel mZRva ne lo

spe ci a lur pro ce du ra Ta sa xel mZRva ne lo Ta vad man da tis mflo bel Ta mi er iq na Sed ge ni li Ta vi an Ti man da tis gan xor ci e le ba Si maT da sax ma reb lad. igi ase ve isa xavs miz nad mTa var par tni or Ta mi er spe ci a lu ri pro ce du re bis man dat Ta ar sis ukeT gac no bi e re bas. sa xel mZRva ne lo Si asa xu lia sa u ke Te so praq ti ku li ma ga li Te bi. igi cdi lobs dax ma re ba ga u wi os man da tis mflo be­lebs da ic van da ga av rce lon cod na ada mi a nis uf le be bis Se sa xeb.

Tav da pir ve lad sa xel mZRva ne lo mi Re bul iq na 1999 wels, spe ci a lur pro ce­du ra Ta man da tis mflo be le bis me eq vse yo vel wli u ri Sex ved ris msvle lo­bi sas. mas Sem deg do ku men tma ga ni ca da cvli le be bi, ra Ta mas Si asa xu li yo gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta sis te ma Si mom xda ri cvli le be bi (maT So ris, man da teb Tan da man da tis mflo bel Ta sa mu Sao me To di kas Tan da­kav Si re bu li cvli le be bi). do ku men tis sa bo loo ver si a ze az ris ga mo xat va eT­xo vaT sa xel mwi fo Ta mTav ro bebs, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs da sxva par­tni o rebs. gaT va lis wi ne bu lia sa xel mZRva ne los pe ri o du li ga nax le ba da mi si moq me de ba qce vis ko deq siT gaT va lis wi ne bu li de bu le be bis Tan mxved ria.

b. ko mu ni ka ci e bi

spe ci a lu ri pro ce du re bis man da tis mflo bel Ta erT­er Ti Zi ri Ta di saq mi a no­baa in di vi du a lur sa Civ reb ze mu Sa o ba. ro ca spe ci a lu ri pro ce du ris man da tis

i spe ci a lur pro ce du ra Ta sa xel mZRva ne los Se sa xeb in for ma ci is mo sa po veb­lad, ew vi eT spe ci a lur pro ce du ra Ta eq stra ne tis Se sa ba mis veb­gverds.

Page 146: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

136 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VI

mflo be li san do wya ro eb ze day rdno biT (Zi ri Ta dad, sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bis gan) iRebs sar wmu no in for ma ci as ada mi a nis uf le ba Ta sa va­ra u do dar Rve vis Se sa xeb, mas Se uZ lia ga ag zav nos Set yo bi ne ba sa Civ ris Se sa xeb gan mar te bis, in for ma ci is, ko men ta re bi sa da pre ven ci u li an sa ga mo Zi e bo zo me­bis (sas wra fo Set yo bi ne be bi) mi Re bis moT xov niT. Set yo bi ne ba sa Ta na do qvey nis mTav ro bas ga da e ce ma gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko­mis ris ofi sis sa Su a le biT. msgavs in ter ven ci ebs “ko mu ni ka ci ebs” uwo de ben.

2007 wlis ko mu ni ka ci e bi

sul 1003 ko mu ni ka cia iq na gag zav ni li

aqe dan 49% Se ad gen da er Tob liv ko mu ni ka ci ebs

mox da in di vi du a lur pir Ta 2294 sa Ci var ze re a gi re ba; aqe dan 13% exe bo da qa lebs

ko mu ni ka ci a Ta 52%­s moh yva mTav ro ba Ta ga mox ma u re ba

sul 128 qve ya nam mi i Ro ko mu ni ka cia

sas wra fo Set yo bi ne ba ig zav ne ba im Sem Txve va Si, Tu dro is da kar gvam Se iZ le­ba ga mo iw vi os sik vdi li, Seq mnas si coc xli saT vis sa Si Si si tu a cia an msxver­plTa Se saZ lo an mim di na re mdgo ma re o bis uki du re sad dam Zi me ba. sa Civ ris we ri li ga mo i ye ne ba im Sem Txve va Si, Tu ar Se iZ le ba sas wra fo Set yo bi ne bis ga mo ye ne ba da sa Wi roa in for ma ci is ko mu ni ka cia da ada mi a nis uf le ba Ta Se­saZ lo dar Rve ve bis Se sa xeb gan mar te bis moT xov na.

man da tis mflo be le bi ase ve ag zav ni an er Tob liv Set yo bi ne bas, ro ca saq me scil de ba er Ti kon kre tu li man da tis saz Rvrebs. man da tis mflo be le bi Ta­vad iRe ben ga daw yve ti le bas mTav ro bi sa Tan ko mu ni ka ci is ga mar Tvis Se sa xeb. msgav si qme de ba ase vea da mo ki de bu li man da tis mflo bel Ta mi er da we se bul da qce vis ko deq siT ga we ril kri te ri u meb ze. man da tis mflo be lebs mo eT­xo ve baT dro u lad da adeq va tu rad mi i Ron mxed ve lo ba Si sa xel mwi fos mi er maT Tvis mo wo de bu li in for ma cia ar se bu li mdgo ma re o bis Se sa xeb.

in for ma ci is Seg ro ve bis pro ces Si man da tis mflo be le bi un da:

xel mZRva ne lob dnen tran spa ran tu lo bis da mi u ker Zo eb li o bis prin­•ci pe biT;

da ic van Cve ne be bis wya ro Ta kon fi den ci a lu ro ba, Tu maT gax ma u re bas •Se uZ lia Car Tul pi rebs zi a ni mi a ye nos;

Page 147: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

137gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VI

specialuri procedurebi

da ey rdnon aS ka rad stan dar teb ze da fuZ vne bul obi eq tur faq tebs, •rac Se e sa ba me ba ara sa sa mar Tlo se u li xa si a Tis mqo ne an ga ri Seb sa da re ko men da ci ebs;

mis cen Se sa ba mi si sa xel mwi fo e bis war mo mad gen lebs maT Se fa se beb sa •da sa xel mwi fo Ta wi na aR mdeg ga moT qmu li bral de be bis sa pa su xo ko­men ta re bis ga ke Te bis Se saZ leb lo ba.

g. vi zi te bi qvey neb Si

vi zi te bi qvey neb Si (an faq tTa dam dge ni mi si e bi) mniS nve lo va ni in stru men tia, ro me lic ex ma re ba man da tis mflo be lebs sa ku Ta ri mo va le o be bis Ses ru le­ba Si. vi zi te bi Cve u leb riv xor ci el de ba mas Sem deg, rac man da tis mflo be­be bi ga ug zav ni an mTav ro bas Txov nas qve ya na Si miw ve vis Ta o ba ze. zo gi er Tma qve ya nam ga a ke Ta ga nac xa di “Ria mow ve va ze”, rac niS navs, rom isi ni mzad ari­an spe ci a lu ri man da tis ne bis mi e ri mflo be lis stum ro ba ze maT te ri to ri­a ze. vi zi te bi qvey neb Si xor ci el de ba qce vis ko deq sis de bu le ba Ta da spe ci-a lu ri pro ce du re bis mi er faq tTa dam dge ni mi si e bis gan xor ci e le bis zo ga di aR we ri lo bis Se sa ba mi sad.5

vi zi te bi qvey neb Si sa Su a le bas aZ levs man da tis mflo be lebs, rom maT zo ga­di Se fa se ba mis cen ada mi a nis uf le ba Ta si tu a ci as an/da kon kre tul in sti­tu ci o na lur, sa mar Tleb riv, sa sa mar Tlo Tu ad mi nis tra ci ul si tu a ci as mo ce mul qve ya na Si, sa ku Ta ri man da te bis far gleb Si. vi zi te bis gan mav lo­ba Si isi ni xvde bi an xe li suf le bis, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis, sa mo qa­la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs, ase ve ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve vis msxver plebs, qvey neb Si moq med gaerTianebuli erebis sa a gen to Ta jgu febs, aka de mi u ri, dip lo ma ti u ri wre e bi sa da me di is war mo mad gen lebs.

mo po ve bu li ma sa le bis sa fuZ vel ze isi ni Se i mu Sa ve ben re ko men da ci ebs sa ja ro an­ga ri Se bis sa xiT. an ga ri Se bi wi naT bar de bo da ko mi si as, am Ja mad ki ada mi a nis uf­le ba Ta sab Wos. spe ci a lur pro ce du ra Ta zo gi er Ti man da tis mflo be li ase ve mar Tavs pres­kon fe ren ci ebs da aq vey nebs pir ve lad Se fa se bebs qvey neb Si vi zi te­

5 qveynebSi vizitebis ganxorcielebis zogadi aRweriloba (E/CN.4/1998/45) damtkicda specialur proceduraTa meoTxe wliur Sexvedraze (1997) da misi mizania daexmaros mTavrobebs maT qvey­nebSi vizitebis ganxorcielebaSi.

i 2008 wlis seq tem bris mdgo ma re o biT 60-ma qve ya nam ga a ke Ta ga nac xa di “Ria mow ve va ze”.

im qve ya na Ta Ca mo naT va lis sa na xa vad, rom leb mac ga a ke Tes ga nac xa di spe ci a­lu ri pro ce du re bi saT vis “Ria mow ve vis” Ta o ba ze, es tum reT ada mi a nis uf­le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gverds.

Page 148: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

138 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VI

bis das ru le bi sas. qve ya na Si vi zi te bis war ma te ba Si di di ro li aqvs mTav ro bis ne­bas da ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis Za lis xme vas man da tis mflo bel Ta mu Sa o bis xel Sew yo bis Tvis vi zi tam de, mis gan mav lo ba Si da vi zi tis dam Tav re bis Sem deg.

d. an ga riS val de bu le ba ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos wi na Se

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo aval de bu lebs spe ci a lu ri pro ce du re bis yve la man da tis mflo bels yo vel wli u rad Ca a ba ros mas an ga ri Si wlis gan mav lo ba­Si gan xor ci e le bu li saq mi a no bis Se sa xeb. rig Sem Txve veb Si sab Wos Se uZ lia ase ve mo iT xo vos man da tis mflo bel Ta gan mis Tvis sa in te re so kon kre tul Te ma sa an sa kiT xze da ma te bi Ti an ga ri Sis Ca ba re ba. aR niS nu li an ga ri Se bi sa­ja roa da war mo ad gens av to ri te tul in stru ments man da tiT gan saz Rvru li sfe ros far gleb Si Sem dgo mi na bi je bis gan sa xor ci e leb lad.

spe ci a lu ri pro ce du re bis man da tis mflo bel Ta yo vel wli u ri an ga ri Se­bi iZ le va in for ma ci as kon kre tul sfe ro Si sa mu Sao me To de bis, Te o ri u li ana li zis, zo ga di ten den ci e bis, mov le na Ta gan vi Ta re bis da re ko men da ci e­bis Se sa xeb. zo gi erT an ga riS Si mo ce mu lia mTav ro bas Tan ko mu ni ka ci is an­ga ri Si (maT So ris mTav ro ba Ta sa pa su xo we ri le bi). ro gorc we siT, qvey neb Si gan xor ci e le bu li vi zi te bis an ga ri Se bi war mod ge ni lia wli ur an ga riS Ta da nar Te bad. zo gi er Ti spe ci a lu ri pro ce du ris man da tis mflo be li an ga­riS val de bu lia ge ne ra lu ri asam ble is wi na Se, ro me lic yo vel wli u rad ik­ri be ba niu ior kSi seq tem bri dan de kem bris CaT vliT.

sur saT ze xel mi saw vdo mo bis uf le bis spe ci a lur ma mom xse ne bel ma aq ti u ri mo na wi le o ba mi i Ro sxdo mis mim di na re o ba Si. es iyo pir ve li Te ma tu ri sxdo­ma, ro me lic ada mi a nis uf le ba Ta sab Wom Ca a ta ra.

i ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo sad mi spe ci a lur pro ce du ra Ta mi er war-dge ni li an ga ri Se bi xel mi saw vdo mia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dze.

2008 wlis ma is Si oli ver de Su ter ma, sur saT ze xel mi saw vdo mo bis uf le­bis spe ci a lur ma mom xse ne­bel ma mo u wo da ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos Ca e ta­

re bi na msof lio sa sur sa­To kri zi si sad mi miZ Rvni­li sa gan ge bo sxdo ma. sa­pa su xod sab Wom 2008 wlis 22 ma iss Ca a ta ra sa gan ge bo sxdo ma – “ sak veb ze fa se­

bis zrdiT gaR rma ve bu li msof lio sa sur sa To kri­zi sis ne ga ti u ri gav le na sur saT ze xel mi saw vdo mo­bis uf le bis re a li za ci is pro ces ze”.

msof lio sa sur sa To kri zi si sad mi miZ Rvni li spe ci a lur sxdo ma2

Page 149: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

139gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VI

specialuri procedurebi

e. Te ma tu ri kvle ve bi

spe ci a lu ri pro ce du re bis man da tis mflo be lebs Se uZ li aT ase ve mo am za don Te ma tu ri kvle ve bi, rac mTav ro be bi sa da ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi saT vis mniS vne lo va ni sax lmZRva ne lo in stru men tia ada mi a nis uf le ba Ta nor me bi sa da stan dar te bis gan xor ci e le ba Si. man da tis mflo be le bi ase ve mas pin Zlo ben da es­wre bi an ada mi a nis uf le be bis Te ma ti ki sad mi miZ Rvnil sa eq sper to Sex ved rebs.

e. pres-re li ze bi

spe ci a lur pro ce du rebs Se uZ li aT ga mos cen in for ma cia pre sis Tvis in di­vi du a lu rad, an ko leq ti u rad, ro me lic exe ba kon kre tul si tu a ci as da sa­er Ta So ri so nor mebs, ro mel Ta dac vac mo eT xo ve ba kon kre tul mTav ro bas kon kre tul sa kiT xTan mi mar Te ba Si.

ro gor da vu kav Sir deT da vi Ta nam Srom loT spe ci a lur pro ce du reb Tan

“sa mo qa la qo sa zo ga do e ba zo ga dad da, ker Zod, sa er Ta So ri so, re gi o na lu­ri da erov nu li ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi fas da u de bel dax ma re bas uwe ven spe ci a lur pro ce du ra Ta sis te mas. isi ni spe ci a lur pro ce du rebs aw vdi an in for ma ci as da ana lizs, ex ma re bi an spe ci a lur pro ce du ra Ta mi er iden ti fi ci re bu li prob le me bis Se sa xeb in for ma ci is gav rce le ba Si da ma Ti

i yve la pres-re li zis, gan cxa de bis da spe ci a lur pro ce du ra Ta mi er ga-moq vey ne bu li sxva gzav ni le bis as le bi gan Tav se bu lia gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dze.

2007 wlis seq tem ber­Si ada mi a nis uf le ba­Ta umaR le si ko mis ris ofis ma mo aw yo sa eq sper­to Sex ved ra wa me bis gan qal Ta dac vis me qa niz­mTa gaZ li e re bis Se sa xeb. Sex ved ra mo ew yo wa me bis da sxva, sas ti ki, ara a da­mi a nu ri an Rir se bis Sem­lax ve li mop yro bis an das jis sa kiT xeb Si spe­

ci a lu ri mom xse neb lis sa xe liT da miz nad isa­xav da wa me bis am krZa la­vi sa er Ta So ri so nor­me bis uf ro sis te mu ri re a li za ci is gze bis Zi­e bas, gan sa kuT re biT, qal Ta prob le me bis ga­daW ris da ma Ti dac vis me qa niz me bis gaZ li e re­bis kuT xiT. oc da xuT­ma eq sper tma sxva das xva

re gi o ne bi dan da sxva­das xva spe ci fi kis mqo ne ara sam Tav ro bo da sa er­Ta So ri so or ga ni za ci e­bis (maT So ris re gi o na­lu ri da gaerTianebuli erebis wa me bis am krZa la­vi me qa niz me bis) war mo­mad gen leb ma mi i Res mo­na wi le o ba dis ku si a Si.

sa eq sper to Sex ved ra – wa me bis gan qal Ta dac vis me qa niz mTa gaZ li e re bis Se sa xeb2

Page 150: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

140 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VI

re ko men da ci e bis mo ni to rin gSi. isi ni spe ci a lur pro ce du rebs ex ma re bi an ada mi a nis uf le ba Ta Se sa xeb cno bi e re bis amaR le ba ze gaT vli li Se sa ba mi si erov nu li po li ti kis da prog ra me bis Se mu Sa ve ba Si. maT Tan Sex ved ra spe ci­a lu ri pro ce du re bis Tvis yo vel Tvis aq tu a lu ria, maT So ris Je ne va Si, niu ior kSi, sa ve le mi si is msvle lo bi sas da ase Sem deg. Se sa ba mi sad, man da tis mflo be le bi yu rad Re biT da dro u lad un da ixi lav dnen ara sam Tav ro bo or­ga ni za ci a Ta da sa mec ni e ro da we se bu le ba Ta mxri dan mi Re bul mo pa ti Je bebs kon fe ren ci eb Si, de ba teb Si, se mi na reb sa da re gi o na lur kon sul ta ci eb Si mo na wi le o bis Ta o ba ze. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si zo­ga dad un da iyos in for mi re bu li sa mo qa la qo sa zo ga do e bas Tan er Tob li vad man da tis mflo bel Ta mi er gan xor ci e le bu li saq mi a no bis Se sa xeb”.

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos spe ci a lur pro ce du ra Ta fun qci o ni re bis sa xel mZRva ne lo (pa ra 133)

spe ci a lur ma pro ce du reb ma wle bis man Zil ze da am ya res ur Ti er To ba da Ta­nam Srom lo ba sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva das xva war mo mad gen leb Tan. spe ci a­lur ma pro ce du reb ma dax ma re ba ga u wi es maT msxver plTa (an po ten ci ur msxver­plTa) dac va Si da Ta vad sa mo qa la qo sa zo ga do e bis gaZ li e re ba Si. sxva das xva man da teb ma ga na vi Ta res mo na wi le o bis da Ta nam Srom lo bis sxva das xva for me bi.

Ta vis mxriv, ada mi a nis uf le ba Ta dac va sa da dar Rve va Ta pre ven ci a Si spe ci a­lur pro ce du ra Ta sis te mis efeq tu ro ba ase vea da mo ki de bu li ada mi a nis uf­le ba Ta sfe ro Si mo mu Sa ve sxva mo Ta ma Se e bis, maT So ris sa mo qa la qo sa zo ga do e­bis aq ti ur Ta na mo na wi le o ba ze. sa er Ta So ri so, re gi o na lu ri da erov nu li ara­sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad gen le bi um niS vne lo va ne si par tni o re bi ari an spe ci a lu ri pro ce du re bis si te mi saT vis. sa mo qa la qo sa zo ga do e ba ase ve kar ga xa nia aq ti u rad mo na wi le obs ada mi a nis uf le ba Ta stan dar tTa Ca mo ya li be ba Si da lo bi rebs axal man dat Ta Seq mnas.

spe ci a lur pro ce du reb Tan Ta nam Srom lo ben sa mo qa la qo sa zo ga do e bis Sem­de gi ka te go ri e bi:

ada mi a nis uf le ba Ta or ga ni za ci e bi (ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi, •aso ci a ci e bi, msxver plTa jgu fe bi);

ada mi a nis uf le ba Ta dam cve le bi;•

Se sa ba mis Te ma ti ka ze mo mu Sa ve or ga ni za ci e bi;•

ko a li ci e bi da qse le bi (qal Ta uf le be bi, bav Svis uf le be bi, um ci re­•so ba Ta uf le be bi, ga re mos dac vi Ti uf le be bi);

Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pi re bi da ma Ti war mo mad ge ne li or­•ga ni za ci e bi;

Page 151: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

141gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VI

specialuri procedurebi

sa Te mo or ga ni za ci e bi (abo ri ge ni xal xe bi, um ci re so be bi);•

rwme na ze da fuZ vne bu li jgu fe bi (ek le si e bi, re li gi u ri jgu fe bi);•

kav Si re bi (pro fe si u li kav Si re bi, maT So ris Jur na lis tTa aso ci a ci­•e bi, ad vo kat Ta aso ci a ci e bi, stu den tTa kav Si re bi);

so ci a lu ri moZ ra o be bi (sam Svi do bo moZ ra o ba, stu den tu ri moZ ra o ba, •de mok ra ti is mxar dam We ri moZ ra o ba);

ada mi a nis uf le ba Ta gan xor ci e le ba Si pir da pi ri wvli lis Sem ta ni •pro fe si o na le bi (hu ma ni ta ru li dax ma re bis gan ma xor ci e le be li mu Sa­ke bi, iu ris te bi, eqi me bi da sa me di ci no per so na li);

msxver plTa na Te sa ve bi;•

sa ja ro sam sa xu re bi, rom le bic axor ci e le ben ada mi a nis uf le ba Ta Se­•sa xeb in for mi re bu lo bis asa maR le bel sa mu Sa os (sko le bi, uni ver si­te te bi, kvle vi Ti in sti tu te bi).

sa er

Ta S

o r

i so

ar

a sam

Tav

ro

bo o

r ga

ni z

a ci e

bi

ero

v nu

li

ara s

am T

av r

o bo

or

ga ni

za c

i e bi

mec

ni e r

e bi

msxv

er pl

i

pro

fe s

i u l

i as

o c

i a c

i e bi

ada m

i a ni

s u

f l

e ba T

a d

am c

ve l

e bi

sa T

e mo

jgu

fe b

i

re l

i gi a

Ta

war

mo ma

d ge

n le b

i

Tem

Ta

li d

e re b

i

axal

gaz

rd

u l

i o

r ga

ni z

a ci e

bi

fo

n de b

i

mom x

ma r

e bel

Ta

jgu

fe b

i

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

10093

69 7065

50

60

45

34

18

913

spe ci a lur pro ce du ra Ta Ta nam Srom lo ba sa mo qa la qo sa zo ga do e bas Tan 2007 wlis gan mav lo ba Si (%)

Page 152: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

142 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VI

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs, in di vi du a lu rad an ko leq ti u-rad Se uZ li aT spe ci a lur pro ce du reb Tan Ta nam Srom lo ba. gaerTianebuli erebis sa xel Sek ru le bo or ga no e bis gan gan sxva ve biT, Se saZ le be lia spe ci a-lu ri pro ce du re bis ga aq ti u re ba ma Si nac ki, Tu kon kre tul sa xel mwi fos ar mo ux de nia xel Sek ru le bis ra ti fi ka cia da ar amo wu ru la Si da sa mar Tleb ri vi pro ce du re bi. Se sa ba mi sad, spe ci a lu ri pro ce du re bis ga mo ye ne ba Se saZ le be-lia ne bis mi er qve ya nas Tan mi mar Te ba Si ada mi a nis uf le be bis man da tiT gan saz-Rvru li for ma tis gaT va lis wi ne biT.

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se uZ li aT xe li Se uw yon spe ci a lu ri pro ce­du re bis mu Sa o bas Sem de gi saq mi a no biT:

spe ci a lur pro ce du ra Ta Se sa ba mi si man da tis mflo be li saT vis ada mi­•a nis uf le ba Ta dar Rve vis Se sa xeb in di vi du a lur sa Ci var Ta war dge na;

spe ci a lu ri pro ce du re bis mi er in di vi du a lur qvey neb Si vi zi te­•bis gan xor ci e le bis xel Sew yo ba da ada mi a nis uf le ba Ta kon kre tul prob le ma ze in for ma ci i sa da ana li zis mi wo de ba;

spe ci a lur pro ce du ra TaT vis po ten ci u rad ada mi a nis uf le ba Ta dar­•Rve vis ga mom wve vi ka non mdeb lo bis mi Re bis Se sa xeb in for ma ci is mi wo­de ba;

spe ci a lu ri pro ce du re bis far gleb Si gan xor ci e le bu li mu Sa o bis •po pu la ri za cia, in for ma ci is gav rce le ba da Sem dgo mi na bi je bis gan­xor ci e le ba erov nul an ad gi lob riv do ne eb ze.

spe ci a lur pro ce du ra Ta da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis ur Ti er To bis mniS­vne lo ba ilus tri re bu lia ada mi a nis uf le ba Ta dam cvel Ta mdgo ma re o bis sa-kiT xeb Si sa gan ge bo mom xse neb lis man da tis gan xil viT.

vin aris spe ci a lu ri mom-xse ne be li ada mi a nis uf-le ba Ta dam cvel Ta mdgo-ma re o bis sa kiT xeb Si?

ada mi a nis uf le ba Ta dam-cvel Ta mdgo ma re o bis sa kiT xeb Si spe ci a lu ri mom xse ne be lis man da-ti (ada mi a nis uf le ba Ta dam cvel Ta mdgo ma re o­

bis sa kiT xeb Si ge ne ra­lu ri mdiv nis yo fi li spe ci a lu ri war mo mad­gen lis) man da ti 2000 wels Se iq mna ada mi a­nis uf le ba Ta ko mi si­is 2000/61 re zo lu ci iT. mi si Seq mniT sa yo vel­Ta od iq na aRi a re bu­li ada mi a nis uf le ba Ta

dam cvel Ta ar se bi Ti da xSi rad sa ris ko, ro li msof li o Si. spe ci a lu ri mom xse neb lis Zi ri Ta di fun qcia ga ni saz Rvre ba Sem de gi saq mi a no biT:

mo i Zi os, mi i Ros, ga­•mo ik vli os da upa su­xos in for ma ci as im ada mi an Ta uf leb ri vi

spe ci a lu ri mom xse ne be li ada mi a nis uf le ba Ta dam cvel Ta mdgo ma re o bis sa kiT xeb Si2

u u

Page 153: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

143gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VI

specialuri procedurebi

mdgo ma re o bis Se sa xeb, rom le bic in di vi du a­lu rad, an sxveb Tan er Tad em sa xu re bi an ada mi a nis uf le ba Ta da fun da men ta lur Ta vi suf le ba Ta po pu­la ri za ci a sa da dac­vas;

iTa nam Srom los da •awar mo os di a lo gi mTav ro beb Tan, an sxva da in te re se bul aq­to reb Tan “ada mi a nis uf le ba Ta dam cvel Ta dek la ra ci is” (dek la-ra cia pi re bis, pir Ta jgu fe bi sa da sa zo ga-do eb ri vi or ga no e bis uf le ba-mo va le o be-bis Se sa xeb, rom le-bic em sa xu re bi an ada-mi a nis uf le ba Ta da fun da men tu ri Ta vi-suf le be bis po pu la-ri za ci a sa da dac vas) po pu la ri za ci is da efeq tu rad gan xor­ci e le bis miz niT;

Se i mu Sa os re ko men da­•ci e bi ada mi a nis uf­le ba Ta dam cvel Ta ukeT dac vis stra te­gi e bi sa da aR niS nu li re ko men da ci e bis gan­xor ci e le ba ze kon­tro lis me qa niz mTa Se sa xeb.

ras war mo ad gens ada mi a-nis uf le ba Ta dam cve li?

ada mi a nis uf le ba Ta dam cve li aris ne bis mi e­ri pi ri, ro me lic in di­vi du a lu rad an sxveb Tan Ta nam Srom lo biT Car Tu­lia sa mo qa la qo, po li­ti kur, so ci a lur, eko­no mi kur da kul tu rul uf le ba Ta po pu la ri za­ci a sa da dac va Si. ada mi­a nis uf le ba Ta dam cve­le bi un da izi a reb dnen ada mi a nis uf le ba Ta uni­ver sa lo bas ada mi a nis uf le ba Ta uni ver sa lu ri dek la ra ci is gan mar te­bis Se sa ba mi sad. pirs ar Se uZ lia er Tdro u lad uar yos zo gi er Ti uf­le ba da amav dro u lad iyos ada mi a nis uf le ba­Ta dam cve li, ro me lic yve las uf le bebs un da icav des.

ari an Tu ara ara sam Tav ro-bo or ga ni za ci e bi ada mi a-nis uf le ba Ta dam cve le bi?

ara sam Tav ro bo or ga ni­za ci eb Si mo mu Sa ve ad­gi lob ri vi Tu uc xo e li Ta nam Srom le bi an mo xa­li se e bi, rom le bic pa­su xo ben ada mi a nis uf­le ba Ta sfe ro Si wa moW­ril prob le mebs msof­li o Si, Se iZ le ba Ca iT va­lon ada mi a nis uf le ba­Ta dam cve le bad.

ras war mo ad gnes dek la-ra cia ada mi a nis uf le ba-Ta dam cve le bis Se sa xeb?

1998 wlis de kem ber Si gaerTianebuli erebis ge ne ra lur ma asam ble am mi i Ro dek la ra cia pi re­bis, pir Ta jgu fe bi sa da sa zo ga do eb ri vi or ga­no e bis uf le ba­mo va le­o be bis Se sa xeb, rom le­bic em sa xu re bi an ada mi a­nis uf le ba Ta da fun da­men tu ri Ta vi suf le be­bis po pu la ri za ci a sa da dac vas (ro me lic cno bi­lia, ro gorc “dek la ra­cia ada mi a nis uf le ba Ta dam cvel Ta Se sa xeb”). igi gan saz Rvravs ada mi a nis uf le ba Ta “dac vas”, ro­gorc TviT myo fad uf­le bas da aRi a rebs, rom ne bis mi e ri pi ri, ro me­lic mu Sa obs ada mi a­nis uf le ba Ta sfe ro Si, war mo ad gens “ada mi a nis uf le ba Ta dam cvels”. dek la ra cia aR niS navs ada mi a nis uf le ba Ta dam­cvel Ta sa mu Sao kon teq­stis gaT va lis wi ne biT ma Ti dac vis mniS vne lo­bas da mxar da We ris. igi ar qmnis axal uf le bebs. sa nac vlod, do ku men tSi ise Ti for mi Taa gad mo­ce mu li ar se bu li uf­le be bi, rom ga ad vil des u u

Page 154: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

144 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VI

ma Ti ga mo ye ne ba ada mi a­nis uf le ba Ta dam cvel­Ta rol sa da si tu a ci as­Tan mi mar Te ba Si.

spe ci a lu ri mom xse neb­lis Zi ri Ta di fun qcia mTels msof li o Si ada­mi a nis uf le ba Ta dam­cvel Ta mdgo ma re o bis da dek la ra ci is Se sa ba mi sad ma Ti dac vis me qa niz me bis gaZ li e re bis Se sa xeb an­ga ri Se bis war mod ge naa.

ro gor da u kav Sir deT spe-ci a lur mom xse nebsls da ga dav ceT sa Ci va ri ada mi-a nis uf le bis dar Rve vis Se saZ lo faq tis Se sa xeb?

sa mo qa la qo sa zo ga do e­bis war mo mad gen lebs Se­uZ li aT da u kav Sir dnen spe ci a lur mom xse ne­

bels Sem deg mi sa mar Tze (gTxovT, ga iT va lis wi­noT, rom ko res pon den­ci as un da gar kve viT mi e­Ti Tos, rom igi ga miz nu­lia spe ci a lu ri mom xse­neb li saT vis ada mi a nis uf le ba Ta dam cvel Ta mdgo ma re o bis Se sa xeb):

Spe ci al Rap por te ur on the si-tu a ti on of hu man rights de-fen ders

Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu-man Rights

Pa la is des Na ti ons

8–14, ave nue de la Pa ix

CH–1211 Ge ne va 10

el­ fos ta:

dar Rve vis Se sa xeb sa Civ­ris gag zav na un da mox des

Sem deg el­mi sa mar Tze: ur gen t-ac ti on @oh chr.org

sxva sa kiT xeb ze man da­tis mflo bel Tan da­kav Si re ba Se saZ le be lia Sem deg el­mi sa mar Tze: de fen der s@oh chr.org

faq si: +41 (0)22 917 90 06

tel: +41 (0)22 917 12 34

es aris Je ne va Si, Sve i­ca ri a Si gaerTianebuli erebis ko mu ta to ris no­me ri, ro mel ze da rek vi­sas pir ma un da mo iT xo vos spe ci a lur mom xse ne bel­Tan da, ker Zod, ada mi a­nis uf le ba Ta dam cvel Ta mdgo ma re o bis sa kiT xeb ze spe ci a lur mom xse ne bel­Tan mo mu Sa ve per so nal­Tan da kav Si re ba.

2002 wels hi na ji­la nim, gaerTianebuli erebis ge ne ra lu ri mdiv­nis spe ci a lur ma war­mo mad ge nel ma ada mi a nis uf le ba Ta dam cvel Ta mdgo ma re o bis sa kiT xeb­ze wa mo iw yo sam wli a ni sa er Ta So ri so kam pa nia, ro me lic dag vir gvin da Sri lan ka Si Ca ta re bu­li qa li ada mi a nis uf­le be bis dam cvel Ta sa­

kiT xe bi sad mi miZ Rvni­li msof lio kon fe ren­ci iT. Ro nis Zi e bam Ta vi mo u ya ra ga mo Ce nil eq­sper tebs gen de rul sa­kiT xeb Si da ada mi a nis uf le ba Ta qal dam cve­lebs 70 qvey ni dan.

man da tis Ses ru le bis pe ri od Si spe ci a lur­ma war mo mad ge nel ma ara er Tgzis mi u Ti­

Ta ada mi a nis uf le ba­Ta mded ro bi Ti sqe sis war mo mad ge nel Ta gan­sa kuT re biT da uc vel mdgo ma re o ba ze da Za­la do bis da Sez Rud­ve bis im ma Ral ris keb­ze, rom le bis we na Sec aR niS nu li ada mi a ne bi dga nan so ci a lu ri Se­xe du le be bis, sa zo ga­do e bis da sa xel mwi fos mi er ma Ti gan sjis da

ada mi a nis uf le be bis qa li dam cve le bi2

u u

Page 155: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

145gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VI

specialuri procedurebi

a. in di vi du a lu ri sa Civ ris gag zav na spe ci a lu ri pro ce du re bis man da tis mflo bel TaT vis

yve las aqvs uf le ba ada mi a nis uf le be bis dar Rve vis Se sa xeb sa fuZ vli a ni da san do in for ma cia mi a wo dos spe ci a lu ri pro ce du re bis man da tis mflo be-lebs, rom leb sac aqvT uf le ba mo si le ba mi i Ron msgav si in for ma cia ada mi a-nis uf le be bis dar Rve ve bis Se sa xeb. spe ci a lu ri pro ce du re bis far gleb Si moq me di in di vi du a lu ri sa Civ ris me qa niz me bi erT­er Ti yve la ze efeq tu ri sa Su a le baa ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve vis in di vi du a lur faq teb Tan da­kav Si re biT pir da pi ri in ter vne ci e bis gan sa xor ci e leb lad. ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi xSi rad ex ma re bi an uf le ba Se la xul ada mi a nebs Ta vi si prob­le mis ga da saw yve tad da u kav Sir dnen spe ci a lur pro ce du rebs.

gag zav ni li da mi Re bu li ko mu ni ka cia Cve u leb riv, kon fi den ci a lu ria da ar mJRav nde ba spe ci a lu ri pro ce du re bis man da tis mflo bel Ta an ga ri Se bis ga­moq vey ne bam de. amas Ta na ve, rig Sem Txve veb Si man da tis mflo be le bi iRe ben ga­daw yve ti le bas, rom ga a ke Ton sa ja ro gan cxa de ba kon kre tu li sa Civ ris Ta o­ba ze aR niS nu li pro ce sis das ru le bam de. aR niS nul an ga riS Si Se dis in for­ma cia mTav ro bis Tvis gag zav ni li da mi Re bu li ko res pon den ci is Se sa xeb kon­kre tu li sa Civ ris Ta o ba ze. yu rad Re ba un da mi eq ces im faqts, rom sa va ra u do msxver pli sa xel de ba an ga ri Seb Si, gar da bav Sve bi sa da msxver plTa spe ci fi u­ri ka te go ri e bi sa, ro go ri caa, ma ga li Tad, sqe sob ri vi Za la do bis mxver pli.

spe ci a lur pro ce du ra Ta me qa niz me bis an ga riS Ta sa ja ro xa si a Ti dan ga mom­di na re mniS nve lo va nia, rom or gan za ci eb ma, rom le bic msxver plTa sa xe liT moq me de ben, uz run vel yon msxver plTa mi er im faq tis gac no bi e re ba, rom ma­Ti saq me ga da e ca spe ci a lu ri pro ce du ra Ta me qa niz mebs, ma Ti sa xe li ec no­be ba xe li suf le bas da ma Ti sa xe li (an ini ci a le bi) ga moq vey nde ba sa gan ge bo pro ce du ra Ta sa ja ro an ga ri Seb Si. amas Ta na ve, un da aRi niS nos, rom msxver­plis ne bar Tva ar war mo ad gens sa Civ ris mi wo de bis pi ro bas (ma ga li Tad, Tu ver xer xde ba msxver plTan da kav Si re ba mi si da ka ve bis ga mo). ram de ni me man­dat ma Se i mu Sa va sa gan ge bo kiT xva ri, ro mel ze day rdno bi Tac un da ga ig zav­nos in for ma cia ada mi a nis uf le be bis dar Rve vis Se sa xeb.

ga riy vis saf rTxis ga­mo. aR niS nu li ris ke bi gan sa kuT re biT sa yu­rad Re boa ma Sin, ro de­sac isi ni ica ven qal Ta ada mi a nis uf le bebs. spe ci a lur ma war mo mad­ge nel ma man da tis Ses­

ru le bis pe ri od Si ase­ve ga na xor ci e la qme de­ba ada mi a nis uf le ba Ta 449 qa li dam cve lis da, zo ga dad, 1314 dam cve­lis uf le ba Ta Se lax­vis sa pa su xod. aR niS­nul ko mu ni ka ci a Ta gan

sa moc da xu Ti er Tob­li vad iq na gag zav ni li qal Ta mi marT Za la do-bis, ga mom wve vi mi ze ze-bi sa da Se de ge bis Se sa-xeb spe ci a lur mom xse-ne bel Tan er Tad.

Page 156: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

146 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VI

Ti To e u li man da tis mflo be li Ta vad ad gens mis Tvis ko mu ni ka ci is gag zav nis moT-xov nebs. amas Ta na ve, ko mu ni ka cia un da mo i cav des Sem deg mi ni ma lu ri in for ma ci as:

sa va ra u do msxverpl(eb)is vi na o ba;•

dar Rve vis sa va ra u do Cam de nis vi na o ba;•

sa Civ ris war mdgen pir Ta an or ga ni za ci a Ta vi na o ba (da cul iq ne ba am •pir Ta kon fi den ci a lu ro ba);

Sem Txve vis ad gi li da dro;•

sa va ra u do dar Rve vis ga re mo e ba Ta de ta lu ri.•

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs ase ve Se uZ li aT man da tis mflo­be lebs wa rud gi non in for ma cia ma Ti re ko men da ci e bis gan xor ci e le bas Tan ar se bu li mdgo ma re o bis Se sa xeb. zo gi er Ti man da tis mflo be li Ta vis moT­xov nebs kon kre tul qvey neb Si vi zi te bis gan xor ci e le bis Se sa xeb afuZ vnebs ko mu ni ka ci is Se de gad ga mok ve Til ten den ci ebs.

spe ci a lu ri pro ce du re bi saT vis gag zav ni li in for ma cia ar un da iyos po li ti ku rad mo ti vi re bu li, Se u rac mxyo fe li an mxo lod mas-me di is in for ma ci a ze da fuZ vne bu li.

b. qvey neb Si gan xor ci e le bu li vi zi te bis xel Sew yo ba

spe ci a lu ri pro ce du re bis man da tis mflo be le bis vi zi te bi qvey neb Si au ci­

i mandatis specifikidan gamomdinare standartuli kiTxvari xel mi saw­vdo mia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dze.

i in di vi du a lu ri sa Civ re bi un da ga ig zav nos: el­fos ta: ur gen t-ac ti on @oh chr.org faq si: +41 (0)22 917 90 06

an ga ig zav nos fos tiT Sem deg mi sa mar Tze: OHCHR-UNOG, 8–14, ave nue de la Pa ix, CH–1211 Ge ne va 10, Swit zer land ko mu ni ka ci is gag zav ni sas, gTxovT, da a kon kre toT, spe ci a lu ri pro ce du ris ro mel me qa nizms mi mar TavT. aR niS nu lis mi Ti Te ba sa Wi roa el-fos tiT gag zav-ni li we ri lis ‘sa kiT xis’ gan msaz Rvrel ad gi las an we ri liT gag zav ni li kon-ver tis Tav ze.

ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve vis faq teb ze sa Civ ris gag zav nis me qa niz me bis Se sa xeb daw vri le bi Ti in for ma ci is mi sa Re bad, ixi leT aRniSnuli gamocemis VII Ta vi an mimarTeT el­fostiT: SPDInfo@oh chr.org

Page 157: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

147gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VI

specialuri procedurebi

le be lia pir vel wya ro ze day rdno biT in for ma ci is mo sa po veb lad. isi ni iZ le­vi an kon kre tul qve ya na Si ada mi a nis uf le ba Ta ar se bul mdgo ma re o ba ze pir­da pi ri dak vir ve bis sa Su a le bas. sa er Ta So ri so da ad gi lob riv ara sam Tav ro­bo or ga ni za ci ebs, sa mo qa la qo sa zo ga do e bis wev reb sa da ad gi lob riv moZ ra­o bebs Se uZ li aT mniS vne lo va ni wvli li Se i ta non vi zit Ta gan xor ci e le ba Si.

qve ya na Si vi zi tis gan xor ci e le bis wi na da de ba1.

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se uZ li aT da ar wmu non qvey nis mTav ro ba vi­zi tis gan xor ci e le bis mniS vne lo ba Si. man da tis mflo bel TaT vis qve ya na Si ar se bu li mdgo ma re o bis Set yo bi ne biT, Se saZ loa ga dam wyve ti iyos ama Tu im vi zi tis mi zan Se wo ni lo bis Se sa xeb ga daw yve ti le bis mi sa Re bad. zo gi er Ti man da tis mflo bels gan xor ci e le bu li aqvs er Tob li vi vi zi ti qvey neb Si.

qve ya na Si da geg mi li vi zi tis Se sa xeb in for ma ci is da das tu re ba2.

qve ya na Si dad ge ni li vi zi tis Se sa xeb in for ma ci is da das tu re bis Sem deg ara­sam Tav ro bo or ga ni za ci eb ma Se saZ loa ga av rce lon aR niS nu lis Se sa xeb in­for ma cia qvey nis mas Sta biT.

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb ma man da tis mflo be lebs vi zi tam de un da mi a wo don in for ma cia ar se bu li prob le me bis Se sa xeb, ra Ta maT SeZ lon aR niS nu li sa kiT xe bis wi nas war wa mo we va xe li suf le bis war mo mad gen leb­Tan da, Tu sa Wi roa, vi zi tis prog ra ma Si ga iT va lis wi non ma Ti gan xil vis Se saZ leb lo ba (mag. wi nas wa ri da ka ve bis or ga no eb sa Tu ltol vil Ta ba na keb Si SeR we vis uf le bis moT xov niT, an xe li suf le bis kon kre tul

bra zi li ur ara sam Tav­ro bo or ga ni za ci a Ta jguf ma (Pla ta for ma Dhesc) spe ci a lur pro ce du ra­Ta mo del ze day rdno­biT da a fuZ vna ada mi a nis uf le ba Ta mo ni to rin gis sis te ma. eq vsi ko or di­na to ri mu Sa obs Ti To e­u li sa mo qa la qo, po li­ti kur, eko no mi kur, so­ci a lur da kul tu rul

uf le beb ze (adeq va tu ri sac xov re be li ad gi lis, ga naT le bis, ga re mos­dac vis, sak ve bis, jan­mrTe lo bis an mu Sa o bis uf le be bi) da pa su xis­mge be lia erov nu li an­ga ri Se bis Sed ge na sa da spe ci a lu ri pro ce du­re bis man da tis mflo­bel TaT vis war dge na ze. ko or di na to reb ze spe­

ci fi kur sa kiT xTa ga da­na wi le bam uz run vel yo re sur sTa da eq sper ti­zis maq si ma lu rad efeq­tu ri ga mo ye ne ba da Se­am ci ra dub li re bis al­ba To ba. sa er To jam Si, aR niS nul ma me qa niz mma xe li Se uw yo spe ci a lur pro ce du ra Ta mu Sa o ba Si mo na wi le o bis mi Re bis efe tu ro bis zrda.

bra zi li ur ara sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta ko or di na ci is erov nu li mas Sta bi2

Page 158: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

148 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VI

war mo mad gnleb Tan, Tu ker Zo pi reb Tan Sex ved re bis uz run vel yo fiT).

qve ya na Si vi zi tis gan xor ci e le bi sas 3.

qvey neb Si vi zi te bis gan xor ci e le bi sas ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se uZ­li aT iT xo von man da tis mflo be leb Tan Sex ved ra (aR niS nul ze mo la pa ra ke ba man da tis mflo be leb Tan Se saZ le be lia faq siT, fos ti Ta an el.­fos tiT).

qvey neb Si gan xor ci e le bu li vi zi te bis Sem dgom4.

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs Se uZ li aT ga dam wyve ti ro li Se­as ru lon spe ci a lu ri pro ce du re bis re ko men da ci e bis Ses ru le ba ze mo ni­to rin gis gan xor ci e le ba Si:

re ko men da ci e bis gav rce le ba ad gi lob riv or ga ni za ci a Ta So ris;•

spe ci a lu ri pro ce du re bis saq mi a no bis Se sa xeb in fro ma ci is gav rce­•le ba da in for mi re bu lo bis do nis amaR le ba;

sa moq le do geg me bis Ca mo ya li be ba qve ya na Si vi zi tiT daw ye bu li saq­•mi a no bis ga sag rZe leb lad;

mu Sa o ba mTav ro beb Tan Se sa ba mi si re ko men da ci e bis gan xor ci e le bis Ta o ba ze;•

re ko men da ci e bis Se sas ru leb lad mTav ro be bis mi er ga dad gmu li na­•bi je bis ad gi lob ri vi mo ni to rin gi da aR niS nu lis Se sa xeb man da tis mflo bel Ta in for mi re ba.

i gTxovT, ew vi oT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gverds Se sa ba mi si sa ve le ofi se bis (fi eld of ce) da pa su xis mge be li Ta-nam Srom le bis (desk Of cers) sa kon taq to in for ma ci is mo sa po veb lad.

2005 wels ia po ni a Si da­u dau di e nes, ra siz mis, ra sob ri vi dis kri mi na ci-is da Se sa ba mi si ara to le-ran tu lo bis Ta na med ro ve for me bis Se sa xeb spe ci a-lu ri mom xse ne be lis vi­zi tis Se de gad, ra siz mis yve la for mis wi na aR mdeg sa er Ta So ri so moZ ra o bam (IMADR) da um ci re so ba Ta

da ada mi a nis uf le be bis sa kiT xeb ze mo mu Sa ve 85­ma jguf ma Ca mo a ya li ba ara­sam Tav ro bo or ga ni za ci­a Ta qse li, ra Ta spe ci a­lu ri mom xse neb lis re ko­men da ci eb ze day rdno biT er Tob li vad emu Sa vaT ra­sob ri vi dis kri mi na ci is aR mo saf xvre lad. aR niS­nu li qse li Zal zed mniS­

vne lo va nia ad gi lob ri vi ara sam Tav ro bo or ga ni­za ci e bi saT vis in for ma­ci is ur Ti er Tga sac vle­lad ia po ni a Si ra siz mis wi na aR mdeg brZo li sa da sa er Ta So ri so me qa niz­meb Tan da sa kav Si reb lad. spe ci a lu ri mom xse ne be­li mi e sal ma aR niS nu li qse lis Seq mnas, ase ve xe­

spe ci a lur pro ce du ra Ta re ko men da ci e bis Se sas ru leb lad sa ko mu ni ka cio qse le bis Ca mo ya li be ba2

u u

Page 159: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

149gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VI

specialuri procedurebi

g. in for ma ci is mi wo de ba spe ci a lu ri pro ce du re bis man dat Ta mflo bel TaT vis

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se uZ li aT spe ci a lur pro ce du rebs mi a wo­don in for ma cia kon kre tul qve ya na Si ar se bu li si tu a ci is Tu ka no ne bi sa da praq ti kis Se sa xeb, ro me lic uar yo fiT gav le nas ax dens ada mi a nis uf le beb­ze. zog jer, man da tis mflo be leb ma Se iZ le ba ga mo iT xo von esa Tu is in for­ma cia sa kiT xze, ro me lic maT man dat Si Se dis, an ga mar Ton spe ci a lu ri kon­sul ta ci e bi ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb Tan, da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad gen leb Tan, maT So ris kvle viT da sa mec ni e ro in sti tu teb Tan.

li suf le bas, ara sam Tav­ro bo or ga ni za ci eb sa da ra siz mi sa da qse no fo bi is Se de gad yve la ze me tad da za ra le bu li Te me bis (maT So ris: ai nus Te mi, ro me lic ia po ni is xe li­

suf le bam abo ri gen xal­xad for ma lu rad scno 2008 wels; erov nu li um­ci re so be bi – bu ra kus xal xi da oki na vas xal xi; ia po ni is yo fi li ko lo­ni e bis mkvid rTa ko re e li

da Ci ne li STa mo mav le bi; axa li azi e li, af ri ke li, sam xreT ame ri ke li, max­lo be li aR mo sav le Te li emig ran te bi) war mo mad­ge nel Ta So ris Sem dgar kon struq ci ul di a logs.

2007 wels ver nor u noz vi la lo bos ma, ga naT le bis uf le bis sa kiT xeb Si spe-ci a lur ma mom xse ne bel ma Ta vi si me sa me wli u ri an­ga ri Si (A/HRC/4/29) Sez­Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta ga naT le bis uf le bas mi uZ Rvna. aR­niS nu lis mi ze zi is faq ti gax ldaT, rom ga naT le bis sis te mi dan ga ri yu lo biT Sez Ru du li Se saZ leb lo­bis mqo ne pi re bi yve la ze me tad za ral de bi an.

an ga ri Si war mo ad gen da Sez Ru du li Se saZ leb lo­bis mqo ne pir Ta ga naT­

le bis uf le bis in sti­tu ci u ri da sa mar Tleb­ri vi Car Cos de ta lur ana lizs. igi ase ve mi mo­i xi lav da “in klu zi u ri ga naT le bis”, ro gorc ga naT le bis uf le bis ga­nu yo fe li da fun da men­ta lu ri kom po nen tis Se de gebs da Sez Ru du­li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta ga naT le bis uf le­bis sru li re a li za ci is Se ma fer xe bel faq to rebs da ga mow ve vebs.

an ga ri Sis mom za de bi sas spe ci a lur ma mom xse ne­bel ma kon sul ta ci e bi

ga mar Ta ad gi lob riv da re gi o na lur ara sam Tav­ro bo (maT So ris Sez­Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta) or ga ni za­ci eb Tan da mi i Ro pir­ve la di in for ma cia (maT So ris kvle ve bi, sta­tis ti ku ri mo na ce me bi, sa mo mav lo xed ve bis am­sax ve li do ku men te bi) Sem dga ri ad gi lob ri vi da re gi o na lu ri or ga­ni za ci e bi dan. aR niS nu­li in for ma cia da ex ma ra spe ci a lur mom xse ne bels Sez Ru du li Se saZ leb­lo bis mqo ne pir Ta ga­

Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta ga naT le bis uf le bis Se sa xeb an ga ri Sis mom za de ba Si sa mo qa la qo sa zo ga do e bis Ta nam Srom lo ba ga naT le bis uf le bis sa kiT xeb Si spe ci a lur mom xse ne bel Tan

2

u u

Page 160: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

150 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VI

d. mu Sa o ba re gi o nul, erov nul Tu ad gi lob riv do ne eb ze spe ci a lur pro ce du ra Ta saq mi a no bis po pu la ri za ci is, Sem dgo mi na bi je bis da sax vi sa da gan xor ci e le bis miz niT

spe ci a lu ri pro ce du re bis man da tis mflo bel Ta mim di na re saq mi a no ba, maT So ris an ga ri Se bi da re ko men da ci e bi fas da u de be li ma sa laa, ro mel Ta po pu­

naT le bis uf le bis re a­li za ci is ga mow ve ve bi sa da Se ma fer xe be li faq­to re bis iden ti fi ci re­ba Si da Se sa ba mis re ko­men da ci a Ta Se mu Sa ve ba Si.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR­le si ko mis ris ofis ma, spe ci a lur mom xse ne bel­Tan Ta nam Srom lo biT ase­ve ga mar Ta or dRi a ni sa­eq sper to se mi na ri Sez­

Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta ga naT le bis uf le bis Te ma ze, ro mel­Sic aq ti u ri mo na wi le o ba mi i Res Sez Ru du li Se saZ­leb lo bis mqo ne pi reb ma da unar Sez Ru du lo bis sa­kiT xeb ze mo mu Sa ve ada mi a­neb ma. se mi nar ze sa mo qa la­qo sa zo ga do e bis war mo­mad ge nel Ta mi er war mod­ge ni li po zi ci e bi ai sa xa

spe ci a lu ri mom xse neb lis an ga riS Si, ro me lic far­Tod iq na gav rce le bu li Sez Ru du li Se saZ leb lo­bis mqo ne pir Ta da ma Ti in te re se bis dam cve li or­ga ni za ci e bis, sa mec ni e ro da sas wav lo in sti tu te­bis, sam Tav ro bo da we se­bu le beb sa da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo­mad gen lebs So ris.

mTe li msof li os aka de­mi ur in sti tut Ta far­To war mo mad gen lo bas Se aqvs wvli li ada mi a nis uf le be bi sa da tran sna-ci o na lu ri kor po ra ci-e bi sa da sxva biz nes sa-war mo e bis sa kiT xeb ze ge-ne ra lu ri mdiv nis sa gan-ge bo war mo mad ge ne lis man da tis Ses ru le ba Si. aR niS nu li ga mo i xa te­

ba spe ci a lur mom xse­ne bel Tan Se Tan xme bu li an mis mi er dak ve Ti li kon kre tu li sa kiT xe bis Ses wav liT, mis mi er or­ga ni ze bul sa eq sper to Sex ved reb sa da kon sul­ta ci eb Si mo na wi le o biT, da spe ci a lu ri war mo­mad gen lis man da tiT gaT va lis wi ne bul sa­kiT xeb ze ko men ta re bis

war dge niT. in for ma cia, ro mel sac spe ci a lu ri war mo mad ge ne li iRebs sa mo qa la qo sa zo ga do­e bis war mo mad gen le bi­sa gan sru lad aris war­mod ge ni li biz ne si sa da ada mi a nis uf le be bis re-surs cen tris (Bu i si ness and Hu man Rights Re so ur se Cen tre)6 veb­gver dze.

aka de mi ur in sti tut Ta wvli li ada mi a nis uf le be bi sa da tran sna ci o na lu ri kor po ra ci e bi sa da sxva biz nes sa war mo e bis sa kiT xeb ze ge ne ra lu ri mdiv nis sa gan ge bo war mo mad ge ne lis man da tis gan xor ci e le ba Si

6 adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi ar aris pasuxismgebeli misgan damoukideblad marTul veb­gverdebze ganTavsebul informaciaze. ofisis veb­gverdidan SesaZlebelia sxva or­ganizaciis veb­gverdze gasvla, magram es ar niSnavs, rom adamianis uflebaTa umaRlesi komis­ris ofisi asocirdeba iq ganlagebul informaciasTan.

2

Page 161: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

151gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VI

specialuri procedurebi

la ri za cia da ga mo ye ne ba Zal zed fa se u lia sa mo qa la qo sa zo ga de o bi saT vis. maT Sem deg gva rad Se uZ li aT Ca er Ton spe ci a lur pro ce du ra Ta saq mi a no ba Si:

spe ci a lur pro ce du ra Ta re ko men da ci e bis gan xor ci e le ba erov nul do ne ze1.

spe ci a lur pro ce du ra Ta re ko men da ci e bis gan xor ci e le ba ze mo ni to rin gi da mi si po pu la ri za cia, gan sa kuT re biT, qve ya na Si vi zi tis Sem dgom, war mo­ad gens im mniS nvne lo van rols, rom lis Ses ru le bac Se uZ li aT ara sam Tav ro­bo or ga ni za ci ebs. ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se uZ li aT ga na xor ci e lon mo ni to rin gi mTav ro bis mi er re ko men da ci e bis Ses ru le ba ze, an rig Sem Txve­veb Si Ta vad Se as ru lon isi ni.

erov nu li an ad gi lob ri vi stan dar te bis dam kvid re ba2.

sa er Ta So ri so sa tan dar te bi, sa ma ga li To ka no ne bi an sa u ke Te so praq ti ka, ro me lic spe ci a lu ri pro ce du re bis man da tis mflo be le bis mi e raa do ku­men ti re bu li, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis mi er Se saZ le be lia ga mo ye ne­bul iq nas kon kre tul sa kiT xeb ze sa zo ga do e bis cno bi e re bis do nis ga saR­rma veb lad, erov nu li Tu ad gi lob ri vi stan dar te bis ga sa um jo be seb lad da wi na da de be bis Se sa mu Sa veb lad erov nu li ka non mdeb lo bis dax ve wis miz niT.

sa moq me do sa xel ZRva ne lo prin ci pe bis Se mu Sa ve bis in stru men ti3.

spe ci a lu ri pro ce du re bis man da tis mflo bel Ta do ku men ta cia iZ le va de­ta lur in for ma ci as mxa re Ta uf le ba­mom va le o be bis Se sa xeb, ro me lic or­ga ni za ci ebs Se uZ li aT ga mo i ye non qvey nis Si da sa moq me do prin ci pe bis Se sa­mu Sa veb lad. ma ga li Tad:

ga naT le bis uf le bis Se sa xeb spe ci a lu ri mom xsa neb lis• saq mi a no ba iZ­le va sa gu lis xmo ma sa las sa gan ma naT leb lo in sti tu te bis Tvis;

spe ci a lu ri mom xse neb lis saq mi a no ba wa me bis sa kiT xe ze• Se iZ le ba ga mo­ye ne bul iq nas Ta vi suf le bis aR kve Tis ad gi le bi sa da ci xis per so na­lis Tvis sas wav lo kur sis da sa moq me do stan dar te bis Se sa mu Sa veb­lad;

qal Ta wi na aR mdeg mi mar Tu li Za la do bis sa kiT xeb ze mo mu Sa ve spe ci a-•lu ri mom xse neb lis saq mi a no ba iZ le va qal Ta mi marT Za la do bis, mi si ga mom wve vi mi ze ze bi sa da mi si aR mof xvri sa ken mi mar Tu li sa u ke Te so praq ti kis mi mo xil vas. aR niS nu lis ga mo ye ne ba Se iZ le ba sko leb Si, ci­xe eb Si, qal Ta Tav Se saf reb sa da sxva or ga ni za ci eb Si, rom le bic cdi­lo ben qal TaT vis usaf rTxo ga re mo pi ro be bis Seq mnas.

Page 162: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

152 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VI

e. Sex ved re bi spe ci a lu ri pro ce du re bis man dat Ta mflo be leb Tan

spe ci a lu ri pro ce du re bis man da tis mflo be leb Tan Sex vdra sa mo qa la qo sa zo­ga do e bis war mo mad gen leb Tan Se saZ le be lia ma Ti kon sul ta ci e bis dros Je ne va Si, niu ior kSi (vinc es wre ba ge ne ra lu ri asam ble is sxdo mebs) da qvey neb Si vi zi­te bis dros. ase Ti Sex ved re bi gan sa kuT re biT mniS vne lo va nia uw yve ti par tni­o ro bis gan sam tki ceb lad man da te bis mflo bel Ta da ara sam Tav ro bo or ga ni za­ci ebs So ris. Sex ved re bis mo saw yo bad mTe li wlis gan mav lo ba Si Se saZ le be lia gaerTianebuli erebis ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis Ta nam­Srom leb Tan da kav Si re ba, rom le bic man da tis mflo bel Ta sa kiT xeb ze mu Sa o ben.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si xelT ar se bu li re sur se bi

spe ci a lur pro ce du ra Ta veb-gver di

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen leb ma re gu la ru lad un da Se a mow­mon ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb gver dis spe ci a lur pro ce du ra Ta seq cia am uka nas knel ze ga nax le bu li in for ma ci is mo sa po­veb lad. in for ma cia xel mi saw vdo mia in gli sur, fran gul, ru sul, es pa nur eneb ze. mim di na re obs veb­gver dis aw yo ba ara bul da Ci nur eneb ze.

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos veb-gver di

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi re gu la ru lad un da ew vi on ada­mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dis ada mi a nis uf le ba­Ta sab Wos seq ci as ga nax le ba di in for ma ci is mi sa Re bad sab Wos sxdo meb Si mo­na wi le o bis da spe ci a lur pro ce du ra Ta an ga ri Se bis pre zen ta ci is Se sa xeb.

eq stra ne ti

spe ci a lur pro ce du ra Ta sis te mis sxva das xva as peq te bis Se sa xeb in for ma­cia ase vea xel mi saw vdo mi:

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos eq stra ne tis spe ci a lur pro ce du ra Ta seq ci a ze;•

spe ci a lur pro ce du ra Ta eq stra net ze.•

spe ci a lur pro ce du ra Ta bi u le te ni

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si kvar ta lu rad ga mos cems spe­ci a lur pro ce du ra Ta saq mi a no bis am sax vel bi u le tens, ro me lic xel mi saw­vdo mia ofi sis veb­gver dis spe ci a lur pro ce du ra Ta seq ci a ze.

Page 163: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

153gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VI

specialuri procedurebi

spe ci a lur pro ce du ra Ta Se sa xeb yo vel wli u ri faq te bi

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si yo vel wli u rad aq vey nebs faq­tebs spe ci a lur pro ce du ra Ta Se sa xeb, rac mo i cavs in for ma ci as da sta­tis ti kas ko mu ni ka ci is, qvey neb Si gan xor ci e le bu li vi zi te bis, an ga ri Se bis, pre si saT vis ga ke Te bu li gan cxa de be bis, ko or di na ci i sa da sa gan ge bo Ro­nis Zi e be bis Ca ta re bis Se sa xeb. faq te bi xel mi saw vdo mia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dis spe ci a lur pro ce du ra Ta seq ci a ze.

spe ci a lur pro ce du ra Ta re ko men da ci e bis yo vel wli u ri kom pi la cia

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si yo vel wli u rad aq vey nebs spe­ci a lur pro ce du ra Ta re ko men da ci ebs, rac qvey ne bis mi xed vi Taa da la ge­bu li. kom pi la cia xel mi saw vdo mia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dis spe ci a lur pro ce du ra Ta seq ci a ze.

ada mi a nis uf le ba Ta uni ver sa lu ri in deq si

ada mi a nis uf le ba Ta uni ver sa lu ri in deq si sa in for ma cio eleq tro nu li sa Su­a le baa, ro me lic Se iq mna gaerTianebuli erebis sa xel Sek ru le bo or ga no e bis da ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos spe ci a lu ri pro ce du re bis mi er Se mu Sa ve bu li do ku­men ta ci is xel mi saw vdo mo bis uz run vel sa yo fad. es axa li veb­gver di (ro mel ze Ses vlac Se saZ le be lia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver­dis meS ve o biT) Se i cavs sa xel Sek ru le bo or ga no Ta das kvniT re ko men da ci ebs 2000 wli dan mo yo le bu li, ase ve 2006 wli dan ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos spe ci a lu ri pro ce du re bis mi er kon kre tul qvey neb Tan mi mar Te biT Se mu Sa ve bul das kvnebs da re ko men da ci ebs. in deq sis meS ve o biT mo ma val Si Se saZ le be li iq ne ba ada mi a nis uf­le ba Ta sab Wos mi er uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis far gleb Si mi Re bu li re ko men da ci e bis mo Zi e bac.

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos eq stra net ze Ses vla Se saZ le be lia pa ro lis ga mo ye ne biT, rom lis mi sa Re bad un da Se av soT eleq tro nu lad xel mi saw vdo mi sa ap li ka cio for ma. amis Sem deg el-fos tis meS ve o biT Tqven mi i RebT sa mom xma reb lo sa xels da pa rols.

spe ci a lur pro ce u ra Ta eq stra net ze Ses vla ase ve Se saZ le be lia pa ro lis ga mo ye ne biT, rom lis mi sa Re bad ase ve un da Se av soT eleq tro nu li sa ap li­ka cio for ma

i

Page 164: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

154 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VI

da nar Ti

2008 wlis seq tem bris mdgo ma re o biT ar se bobs 38 spe ci a lu ri pro ce du ris me qa niz mi (30 Te ma tu ri man da ti da 8 qvey nis man da ti).

a. Te ma tu ri man da te bi

ti tu li/ man da timan da ti Se iq mna man da ti gag rZel da

ro dis vis mi er rodis vis mi er

spe ci a lu ri mom xse ne be­li adek va tu ri Tav Se saf­ris, ro gorc adek va tu ri cxov re bis pi ro be bis Se­mad ge ne li na wi lis Se sa xeb

2000 ko mi si is re­zo lu cia

2000/9

2007 sab Wos re zo­lu cia 6/27 (3 wliT)

eq sper tTa sa mu Sao jgu fi af ri ku li war mo So bis pi­re bis Se sa xeb

2002 ko mi si is re­zo lu cia

2002/68

2003 ko mi si is re­zo lu cia

2003/30 (3 wliT)

sa mu Sao jgu fi TviT ne bu­ri da ka ve bis sa kiT xeb ze

1991 ko mi si is re­zo lu cia

1991/42

2007 sab Wos re zo­lu cia 6­4 (3 wliT)

spe ci a lu ri war mo mad ge­ne li bav Sve biT vaW ro bis, bav SvTa pros ti tu ci sa da bav SvTa por nog ra fi is sa­kiT xeb ze

1990 ko mi si is re­zo lu cia

1990/68

2008 sab Wos re zo­lu cia 7/13 (3 wliT)

spe ci a lu ri mom xse ne be li ga naT le bis uf le bis sa­kiT xeb ze

1998 ko mi si is re­zo lu cia

1998/33

2008 sab Wos re zo­lu cia

8/4 (3 wliT)

sa mu Sao jgu fi iZu le bi­Ti an ara ne ba yof lo bi Ti ga u Ci na re bis Se sa xeb

1980 ko mi si is re­zo lu cia 20

(XXXVI)

2007 sab Wos re zo­lu cia 7/12

(3 wliT)

i spe ci a lur pro ce du ra Ta me qa niz me bis ga nax le bu li sia xel mi saw vdo­mia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dze.

u u

Page 165: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

155gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VI

specialuri procedurebi

ti tu li/ man da timan da ti Se iq mna man da ti gag rZel da

ro dis vis mi er rodis vis mi er

spe ci a lu ri mom xse ne be li sa sa mar Tlos uf le bis ga­da me te bis, jgu fu ri an ara­mar Tlzo mi e ri sik vdi liT das jis sa kiT xeb ze

1982 ko mi si is re­zo lu cia

1982/35

2008 sab Wos re zo­lu cia 8/3 (3 wliT)

da mo u ki de be li eq sper ti ada mi a nis uf le ba Ta da uki du re si si Ra ta kis sa­kiT xeb ze

1998 ko mi si is re­zo lu cia

1998/25

2008 sab Wos re zo­lu cia 8/11

(3 wliT)

spe ci a lu ri mom xse ne be li sur saT ze uf le bis sa kiT­xeb ze

2000 ko mi si is re­zo lu cia

2000/10

2007 sab Wos re zo­lu cia 6/2 (3 wliT)

da mo u ki de be li eq sper ti sa xel mwi fo Ta sa ga reo va­lis da sxva da kav Si re bu li fi nan su ri val de bu le be bis Se de ge bis Se sa xeb ada mi a nis uf le ba Ta, gan sa kuT re biT eko no mi kur, so ci a lur da kul tu rul uf le ba Ta srul re a li za ci a ze

2000 ko mi si is re­zo lu cia

2000/82

2008 sab Wos re zo­lu cia 7/4 (3 wliT)

spe ci a lu ri mom xse ne be li az ris da ga mo xat vis Ta­vi suf le bis sa kiT xeb ze

1993 ko mi si is re­zo lu cia

1993/45

2008 sab Wos re zo­lu cia 7/36

(3 wliT)

spe ci a lu ri mom xse ne be li re li gi i sa da rwme nis Ta­vi suf le bis sa kiT xeb ze

1986 ko mi si is re­zo lu cia

1986/20

2007 sab Wos re zo­lu cia 6/37

(3 wliT)

spe ci a lu ri mom xse ne be li sa­yo vel Tao fi zi ku ri da su­li e ri jan mrTe lo bis umaR­le si stan dar te bis uf le biT sar geb lo bis sa kiT xeb ze

2002 ko mi si is re­zo lu cia

2002/31

2007 sab Wos re zo­lu cia 6/29

(3 wliT)

u u

Page 166: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

156 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VI

ti tu li/ man da timan da ti Se iq mna man da ti gag rZel da

ro dis vis mi er rodis vis mi er

ge ne ra lu ri mdiv nis sa­gan ge bo war mo mad ge ne li ada mi a nis uf le ba Ta dam­cvel Ta sa kiT xeb ze

2000 ko mi si is re­zo lu cia

2000/61

2008 sab Wos re zo­lu cia 7/8 (3 wliT)

spe ci a lu ri mom xse ne be li mo sa mar Tle Ta da iu ris­tTa da mo u ki deb lo bis sa­kiT xeb ze

1994 ko mi si is re­zo lu cia

1994/41

2008 sab Wos re zo­lu cia 8/6 (3 wliT)

spe ci a lu ri mom xse ne be li abo ri ge ni xal xe bis ada mi­a nis uf le ba Ta da fun da­men ta lur Ta vi suf le ba­Ta sa kiT xeb ze

2001 ko mi si is re­zo lu cia

2001/57

2007 sab Wos re zo­lu cia 6/12

(3 wliT)

ge ne ra lu ri mdiv nis sa­gan ge bo war mo mad ge ne li iZu le biT ga da ad gi le­bul pir Ta uf le be bis sa­kiT xeb ze

2004 ko mi si is re­zo lu cia

2004/55 (2 wliT)

2007 sab Wos re zo­lu cia 6/32

(3 wliT)

sa mu Sao jgu fi ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve vi sa da xal xTa TviT ga mor kve vis uf le bis dab rko le bis­Tvis da qi ra ve bul pir Ta ga mo ye ne bis sa kiT xeb ze

2005 ko mi si is re­zo lu cia

2005/2 (3 wliT)

2008 sab Wos re zo­lu cia 7/21

(3 wliT)

spe ci a lu ri mom xse ne be li mig ran tTa uf le be bis sa­kiT xeb ze

1999 ko mi si is re­zo lu cia

1999/44

2008 sab Wos re zo­lu cia 8/10

(3 wliT)

da mo u ki de be li eq sper ti um ci re so ba Ta sa kiT xeb ze

2005 ko mi si is re­zo lu cia

2005/79 (2 wliT)

2008 sab Wos re zo­lu cia 7/6 (3 wliT)

u u

Page 167: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

157gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VI

specialuri procedurebi

ti tu li/ man da timan da ti Se iq mna man da ti gag rZel da

ro dis vis mi er rodis vis mi er

spe ci a lu ri mom xse ne be li ra siz mis, ra sob ri vi dis­kri mi na ci is, qse no fo bi­i sa da mas Tan da kav Si re­bu li Se uw yna reb lo be bis Ta nam dro ve for me bis sa­kiT xeb ze

1993 ko mi si is re­zo lu cia

1993/20

2008 sab Wos re zo­lu cia 7/34

(3 wliT)

spe ci a lu ri mom xse ne be­li mo no bis Ta na med ro ve for me bis, ma Ti ga mom wve­vi mi ze ze bi sa da Se de ge­bis Se sa xeb

2007 sab Wos re zo­lu cia 6/14

da mo u ki de be li eq sper ti ada mi a nis uf le ba Ta da sa er Ta So ri so so li da­ro bis sa kiT xeb ze

2005 ko mi si is re­zo lu cia

2005/55 (3 wliT)

2008 sab Wos re zo­lu cia 7/5 (3 wliT)

spe ci a lu ri mom xse ne be li ada mi a nis uf le ba Ta po­pu la ri za ci i sa da dac vis sa kiT xeb ze te ro riz mis wi na aR mdeg moq me de bis dros

2005 ko mi si is re­zo lu cia

2005/80 (3 wliT)

2007 sab Wos re zo­lu cia 6/28

(3 wliT)

spe ci a lu ri mom xse ne be li wa me bis, ara a da mi a nu ri an Rir se bis Sem la xa vi mop­yro bi sa an das jis sa kiT­xeb ze

1985 ko mi si is re­zo lu cia

1985/33

2008 sab Wos re zo­lu cia 8/8 (3 wliT)

spe ci a lu ri mom xse ne be li toq si ku ri da sa Si Si niv­Ti e re be bi sa da nar Ce ne bis uka no no ga da zid vi sa da ga day ris uar yo fi Ti gav­le ni sa da ada mi a nis uf­le ba Ta sa kiT xeb ze

1995 ko mi si is re­zo lu cia

1995/81

2008 sab Wos re zo­lu cia 9/1

u u

Page 168: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

158 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VI

ti tu li/ man da timan da ti Se iq mna man da ti gag rZel da

ro dis vis mi er rodis vis mi er

spe ci a lu ri mom xse ne be li ada mi an Ta, gan sa kuT re biT, qa le bi sa da bav Sve bis, tre fi kin gis sa kiT xeb ze

2004 ko mi si is re­zo lu cia 2004/110 (3 wliT)

2008 sab Wos re zo­lu cia 8/12

(3 wliT)

ge ne ra lu ri mdiv nis sa­gan ge bo war mo mad ge ne li ada mi a nis uf le be bi sa da tran sna ci o na lu ri kor­po ra ci e bi sa da sxva biz nes sa war mo e bis sa kiT xeb ze

2005 ko mi si is re­zo lu cia

2005/69 (2 wliT)

2008 sab Wos re zo­lu cia 8/7 (3 wliT)

da mo u ki de be li eq sper ti usaf rTxo sas me li wyli­sa da ka na li za ci is xel­mi saw vdo mo bis ada mi a nis uf le ba Ta val de bu le be­bis sa kiT xeb Si

2008 sab Wos re zo­lu cia 7/22

spe ci a lu ri mom xse ne be­li qal Ta wi na aR mdeg mi­mar Tu li Za la do bis, mi si ga mom wve vi mi ze ze bi sa da Se de ge bis sa kiT xeb ze

1994 ko mi si is re­zo lu cia

1994/45

2008 sab Wos re zo­lu cia 7/24

(3 wliT)

b. man da te bi qvey ne bis mi xed viT

ti tu li/ man da ti man da ti Se iq mna man da ti gag rZel da

ro dis vis mi er rodis ro dis

da mo u ki de be li eq sper­ti ada mi a nis uf le be bis mdgo ma re o bis Se sa xeb bu­run di Si

2004 ko mi si is re­zo lu cia

2004/82 (man da tis xan­grZli o ba ar aris gan saz­

Rvru li)

2007 sab Wos re zo­lu cia 9/19

u u

Page 169: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

159gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VI

specialuri procedurebi

ti tu li/ man da ti man da ti Se iq mna man da ti gag rZel da

ro dis vis mi er rodis ro dis

ge ne ra lu ri mdiv nis sa­gan ge bo war mo am dge ne li ada mi a nis ufel ba Ta sa­kiT xeb ze kam bo ja Si

1993 ko mi si is re­zo lu cia

1993/6

2008 sab Wos re zo­lu cia 9/15 (1 wliT)

spe ci a lu ri mom xse ne be li ada mi a nis uf le be bis Se­sa xeb ko re is de mok ra ti­ul res pub li ka Si

2004 ko mi si is re­zo lu cia

2004/13 (man da tis xan­grZli o ba ar aris gan saz­

Rvru li)

2008 sab Wos re zo­lu cia 7/15

(1 wliT)

da mo u ki de be li eq sper­ti ada mi a nis uf le be bis mdgo ma re o bis Se sa xeb ha­i ti Si

1995 ko mi si is re zo lu­ci a1995/70

(man da tis xan­grZli o ba ar aris gan saz­

Rvru li)

2007 sab Wos re zo­lu cia

PRST 9/1 (1 wliT)

spe ci a lu ri mom xse ne be li ada mi a nis uf le be bis Se­sa xeb mi an mar Si

1992 ko mi si is re­zo lu cia

1992/58

2008 sab Wos re zo­lu cia

7/32 (1 wliT)

spe ci a lu ri mom xse ne be li ada mi a nis uf le be bis sa­kiT xeb ze pa les ti nis 1967 wli dan oku pi re bul te­ri to reb ze

1993 ko mi si is re­zo lu cia 1993/2 A

(“is ra e lis oku pa ci is das­

ru le bam de”)

da mo u ki de be li eq sper ti ada mi a nis uf le ba Ta sa­kiT xeb ze so ma li Si

1993 ko mi si is re­zo lu ci a

1993/86

2008 sab Wos re zo­lu cia 7/35

(1 wliT)

spe ci a lu ri mom xse ne be li ada mi a nis uf le be bis Se­sa xeb su dan Si

2005 ko mi si is re­zo lu cia

2005/82 (1 wliT)

2007 sab Wos re zo­lu cia 9/17 (1 wliT)

Page 170: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa
Page 171: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

161gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VII

universaluri perioduli gadaxedva

VII uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed va

ras war mo ad gens igi?

uni ver sa lu ri pe ri o du­li ga da xed va da ar sda ge ne ra lu ri asam ble­is 60/251 re zo lu ci iT da war mo ad gens ada mi a­nis uf le ba Ta axal me­qa nizms. mi si meS ve o biT ada mi a nis uf le ba Ta sab-Wo pe ri o du lad ax dens gaerTianebuli erebis 192 wev ri qvey nis mi er ada mi a nis uf le be bis dar gSi mqo ne mo va le o­be bis Ses ru le bis ga da­xed vas. uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed va Ta nam Srom lo ba ze da­fuZ vne bu li me qa niz mia da miz nad isa xavs ada-mi a nis uf le ba Ta sa xel-Sek ru le bo or ga no e bis saq mi a no bis Sev se bas, da ara maT dup li ka ci as.

ro gor fun qci o ni rebs igi?

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos 5/1 re zo lu cia aya li bebs pe ri o du lo­bas da pro ce du rebs. uni ver sa lu ri pe ri o­du li ga da xed va age bu­lia oT xwli an cik lze da Sed ge ba ram de ni me sa fe xu ri sa gan. ma ga li­Tad:

in for ma ci is mom za­•de ba, ro mel ze day­rdno bi Tac un da mox­des ga da xed va: Ta vad sa xel mwi fo e bis mi er TviT Se fa se bi Ti in­for ma ci is mom za de­ba (erov nu li an ga ri­Si); sa xel mwi fos Se­sa xeb gaerTianebuli erebis sa in for ma cio kom pi la cia, ro mel­sac ada mi a nis uf le-ba Ta umaR le si ko mis-ris ofi si am za debs;

da sxva aq to re bis (maT So ris sa mo qa­la qo sa zo ga do e bis war mo mad ge nel Ta) mi er war mod ge ni li in for ma ci is ano ta­cia, ro mel sac ase ve am za debs ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si;

Ta vad ga da xed va xde­•ba Je ne va Si uni ver­sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis msof lio jgu fis mi er (Sed ge­ba ada mi a nis uf le­ba Ta sab Wos 47 wev ri qvey ni sa gan), ro mel­sac aqvs di a lo gis for ma sa xel mwi fo­eb sa da sab Wos wevr da dam kvir ve bel sa­xel mwi fo ebs So ris. sa mu Sao jgu fi ik ri­be ba 3­jer we li wad­Si or kvi ri a ni xan­grZli vo bis se si eb ze da Ti To e ul se si a ze

uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed va – mok le mi mo xol va

u u

Page 172: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

162 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VII

ga ni xi lavs 16 qve ya­na Si – we li wad Si 48 sa xel mwi fo Si ­ ar se­bul mdgo ma re o bas;

sa mi mom xse neb lis­•gan Sem dga ri jgu fi (“tro i ka”), ro me lic Se ir Ce ba sab Wos wev­rTa So ris, fa si li­ta ci as uwevs Ti To­e u li sa xel mwi fos gan xil vis or ga ni ze­bas;

sa mu Sao jgu fi yo ve­•li ga da xed vis das­ru le bis Ta na ve aq­vey nebs Se deg Ta do­ku ments;

sab Wos mi er Se deg Ta •do ku men tTa gan xil­va da dam tki ce ba, ro gorc we si, xde ba Tan mde vi re gu la ru­li se si is mim di na re­o bi sas;

Se deg Ta do ku men­•tSi Ca mo ya li be bu­li re ko men da ci e bis Ses ru le ba ga da xe­dil sa xel mwi fo Ta da sxva aq tir Ta (maT So ris sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo­mad ge nel Ta) mi er.

ro gor vi Ta nam Srom-loT uni ver sa lu ri pe-ri o du li ga da xed vis me-qa niz mTan

5/1 re zo lu cia iT va­lis wi nebs pro ces Si yve la Se sa ba mi si mo Ta­ma Sis Car Tu lo bas. Se­sa ba mi sad, ga da xed vis sxva das xva sa fe xu reb ze gaT va lis wi ne bu lia re­gi o na lu ri mTav ro ba­Ta So ri si or ga ni za ci­e bis, ada mi a nis uf le­ba Ta erov nu li in sti­tu te bis, sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo­mad gen le bis, maT So ris ara sam Tav ro bo or ga ni­za ci e bis, ada mi a nis uf­le ba Ta dam cve le bis, sa mec ni e ro in sti tu te­bis pro ces Si mo na wi­lo e ba.

gaerTianebuli erebis eko no mi ku ri da so ci a­lu ri sab Wos sa kon sul-ta cio sta tu si sa Wi roa ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis sa mu Sao jgu fis Sex­ved reb ze da sas wre bad. amas Ta na ve, sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo­

mad gen lebs Se uZ vli aT wvli li Se i ta non me qa­niz mis mu Sa o ba Si Sem de­gi saq mi a no biT:

ada mi a nis uf le ba Ta •mdgo ma re o bis Se sa­xeb erov nu li an­ga ri Se bis mo sam za­deb lad mTav ro ba Ta mi er ga mar Tul kon­sul ta ci eb Si mo na wi­le o bis mi Re ba;

sa xel mwi fo eb Si ada­•mi a nis uf le ba Ta ar­se bu li mdgo ma re o­bis Se sa xeb in for ma­ci is mom za de ba, rac po ten ci u rad ada mi­a nis uf le ba Ta umaR­le si ko mis ris ofi­sis mi er sxva aq tor­Ta mi er mo wo de bu li in for ma ci is ano ta­ci a Si Se saZ loa iq nes gaT va lis wi ne bu li. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mi er mom za­de bu li ano ta cia mxed ve lo ba Si mi i­Re ba sa mu Sao jgu­fis mi er kon kre tu­li qvey nis gan xil vis pro ces Si;

ga da xed vis Se deg­•Ta im ple men ta ci a Si wvli lis Se ta na.

sa mu Sao jgu fis se si­u u

Page 173: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

163gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VII

universaluri perioduli gadaxedva

e bi pir da pir ga da i ce­ma ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi­sis veb­gver dze da iq­ve, uni ver sa lu ri pe ri­

o du li ga da xed vis veb­seq ci a Si gan Tav se bu lia Se sa ba mi si in for ma cia da do ku men ta cia. ana­lo gi u rad, in for ma ci­

is mo po ve ba Se giZ li aT ada mi a nis uf le ba Ta eq­stra ne tis uni ver sa lu­ri pe ri o du li ga da xed­vis gver dze.

i uni ver sa lur pe ri o dul ga da xed vas Tan da kav Si re bu li Zi ri Ta di sa kon taq to in for ma cia

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos gan yo fi le ba

The Hu man Rights Co un cil Branch

Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights

Pa la is des Na ti ons

8–14, ave nue de la Pa ix

CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land

te le fo ni: +41 (0) 22 917 92 69

faq si: +41 (0) 22 917 90 11

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis gan yo fi le ba

OHCHR Ci vil So ci ety Unit

Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights

Pa la is des Na ti ons

8–14, ave nue de la Pa ix

CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land

te le fo ni: +41 (0) 22 917 90 00

el­fos ta: ci vil so ci et yu nit @oh chr.org

Page 174: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

164 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VII

ras war mo ad gens uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed va?

uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis da ar se ba

uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed va 2006 wlis 15 marts, ge ne ra lu ri asam­ble is 60/251 re zo lu ci iT da ar sda da ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos 2007 wlis 18 iv ni sis 5/1 re zo lu ci iT mox da mi si pro ce du a lu ri ga we ra. aR niS nu li me qa niz mis meS ve o biT ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos aqvs man da ti pe ri o du lad mo ax di nos gaerTianebuli erebis yve la 1992 wev ri qvey nis te ri to ri a ze ar se bu li ada mi a nis uf le ba Ta mdgo ma re o bis ga da xed va. uni ver sa lu ri pe­ri o du li ga da xed va Ta nam Srom lo ba ze da fuZ vne bu li me qa niz mia da miz nad isa xavs ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no e bis saq mi a no bis Sev se­bas, da ara maT dup li ka ci as.

uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed va oT xwli a ni cik liT mu Sa obs da ram de­ni me sa fe xu ri sa gan Sed ge ba, maT So ri saa, do ku men tTa mom za de ba, rom leb­sac efuZ vne ba ga da xed va, Ta vad ga da xed va, da re ko men da ci a Ta da das kvneb­ze sa pa su xo qme de be bis gan xor ci e le ba. ga da xed vis sxva das xva sa fe xu reb ze gaT va lis wi ne bu lia re gi o na lu ri mTav ro ba Ta So ri si or ga ni za ci e bis, ada­mi a nis uf le ba Ta erov nu li in sti tu te bis, sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo­mad gen le bis, maT So ris ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis, ada mi a nis uf le ba­Ta dam cve le bis, sa mec ni e ro in sti tu te bis pro ces Si mo na wi lo e ba.

uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis cik lis das ru le bis Se de gad ga ke Te bu li das kvne bi dan ga mom di na re Se saZ loa ada mi a nis uf le ba Ta sab Wom mo ax di nos me qa­niz mis mo da lu ro bis da pe ri o du lo bis sa kiT xe bis ga da xed va, ra Ta uz run vel­yo fil iq nes sa u ke Te so praq ti kis da daS ve bu li Sec do me bis gaT va lis wi ne ba.

uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis ma moZ ra ve be li prin ci pe bi da miz ne bi

uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis sxva das xva eta pe bi xor ci el de ba Sem­de gi prin ci pe bis gaT va lis wi ne biT:

ada mi a nis yve la uf le bis uni ver sa lu ro bis, ur Ti er Tda kav Si re bu lo­•bis, ga nu yof lo bis da er Tma neT ze da mo ki de bu lo bis war mo Ce na;

gac no bi e re ba imi sa, rom es Ta nam Srom lo ba ze ori en ti re bu li me qa niz­•mia, ro me lic efuZ vne ba obi eq tur da san do in for ma ci as da in te raq­ti ul di a logs;

yve la sa xel mwi fo Si ar se bu li mdgo ma re o bis uni ver sa lu ri gan xil va •

Page 175: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

165gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VII

universaluri perioduli gadaxedva

da sa xel mwi fo Ta mi marT Ta na ba ri mid go mis de mon stri re ba;

pro ce sis mTav ro ba Ta So ri si, gaerTianebuli erebis wev rTa mi er mar­•Tu li da qme de ba ze ori en tu li xa si a Tis war mo Ce na;

gan xil vis qveS myo fi qvey nis pro ces Si sru lad Car Tu lo bis uz run­•vel yo fa;

ada mi a nis uf le ba Ta sxva me qa niz mTa saq mi a no bis Sev se ba da ara dup­•li ka cia;

obi eq tu rad, tran spa ran tu lad, ara se leq ci u rad, kon struq ci u lad, •kon fron ta ci is da po li ti zi re bis ga re Se pro ce sis war mar Tvis uz­run vel yo fa;

gan xil vis qveS myo fi sa xel mwi fo saT vis da sab Wos dRis wes ri gi saT­•vis zed met tvir Tad ga daq ce vis ar daS ve ba;

pro ce si ar un da iyos Zal zed grZel va di a ni; igi un da iyos re a lis­•tu ri da mas ze da xar ju li dro, ada mi a nu ri da fi nan su ri re sur se bi un da iyos pro por ci u li;

pro ces ma ar un da da ak ni nos ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos Se saZ leb lo­•ba ga da u de be li sa pa su xo qme de ba ga na xor ci e los ada mi a nis uf le ba Ta se ri o zu li dar Rve ve bis Sem Txve va Si;

man sru lad un da mo ax di nos gen de ru li xed vis in teg ra cia;•

gaT va lis wi ne bul un da iq nes qve ya na Ta spe ci fi ka da ma Ti gan vi Ta re­•bis do ne;

pro ces ma un da uz run vel yos yve la Se sa ba mi si mxa ris, maT So ris, ara­•sam Tav ro bo or ga ni za ci a Ta Car Tu lo ba, ro gorc gaT va lis wi ne bu lia ge ne ra lu ri asam ble is 60/251 re zo lu ci iT, eko no mi ku ri da so ci a lu­ri sab Wos 1996/31 re zo lu ci iT da ne bis mi e ri sxva ga daw yve ti le biT, rac am mi mar Tu le biT Se saZ loa mi i Ros Ta vad ada mi a nis uf le ba Ta sab Wom.

uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis miz ne bia:

qvey neb Si ada mi a nis uf le ba Ta mdgo ma re o bis ga um jo be se ba;•

ada mi a nis uf le ba Ta dar gSi sa xel mwi fo Ta mo va le o be bis da da pi re be­•bis Ses ru le ba, ase ve miR we u li war ma te be bis aRi a re ba da ga mow ve va Ta iden ti fi ka cia;

sa xel mwi fo Ta Se saZ leb lo be bis gaz rda da maT Tvis teq ni ku ri dax ma­•re bis ga we va, rac Ti To e ul sa xel mwi fos Tan kon sul ta ci iT da ma Ti Tan xmo biT un da gan xor ci el des;

sa xel mwi fo Ta da Car Tul mxa re Ta So ris sa u ke Te so praq ti kis da ga­•

Page 176: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

166 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VII

moc di le bis ur Ti er Tgac vla;

ada mi a nis uf le ba Ta Se sa xeb cno bi e re bis amaR le bis da dac vis xel­•Sew yo ba;

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos Tan, ada mi a nis uf le ba Ta sxva or ga no eb Tan •da ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofis Tan Ta nam Srom lo bis da maT mu Sa o ba Si Car Tu lo bis wa xa li se ba.

uni ver sa lu ri ga da xed vis pro ces Si gan vi Ta re ba di qvey ne bis mo na wi le o bis da erov nul do ne ze pro ce sis Se de ge bis im ple men ta ci is xel Se saw yo bad Se iq mna ori fi nan su ri me qa niz mi: uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis ndo bis ne ba yof-lo bi Ti fon di da fi nan su ri da teq ni ku ri dax ma re bis ne ba yof lo bi Ti fon di1.

ro gor fun qci o ni rebs uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed va

a. pe ri o du lo ba, ri gi To ba da ga da xed vis sa fuZ ve li

pe ri o du lo ba

uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed va fun qci o ni rebs oT xwli a ni cik lis sa­fuZ vel ze. 2007 wels, Ta vi si me eq vse se si is mim di na re o bi sas, ada mi a nis uf­le ba Ta sab Wom da am tki ca pir ve li cik lis dros gaerTianebuli erebis wev­ri qvey ne bis ga da xed vis ri gi To bis Sem cve li ka len da ri.

ga da xed vis ri gi To ba

sa xel mwi fo Ta ga da xed vis ri gi To ba efuZ vne ba uni ver sa lu ro bi sa da Ta­nas wo ri mop yro bis prin ci pebs. 5/1 re zo lu cia ase ve aya li bebs ri gi To bis gan msaz Rvrel Sem deg kri te ri u mebs:

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos yve la wev ri qvey nis ga da xed va un da mox­•des sab Wo Si ma Ti wev ro bis pe ri od Si;

pir vel rig Si un da mox des sab Wos pir ve la di wev ri sa xel mwi fo e bis, •gan sa kuT re biT er Ti an ori wliT ar Ce ul Ta, ga da xed va;

sab Wos wev ri da dam kvir ve be li qvey ne bis ga da xed va un da mox des Se­•re u lad;

1 ixileT adamianis uflebaTa sabWos 6/17 rezolucia.

i pir ve li cik lis mim di na re o bi sas (2008­2011 wle bi) sa xel mwi fo Ta ga­da xed vis ri gi To bis Sem cve li sia xel mi saw vdo mia ada mi a nis uf le ba­Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dze.

Page 177: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

167gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VII

universaluri perioduli gadaxedva

gan sa xil vel qve ya na Ta ar Ce vi sas gaT va lis wi ne bu li un da iq nas Ta na ba­•ri ge og ra fi u li war mo mad gen lo bis prin ci pi.

ga da xed vis sa fuZ ve li •

Ti To e u li qvey nis ga da xed vis sa fuZ vels Se ad gens:•

gaerTianebuli erebis qar tia;•

ada mi a nis uf le ba Ta uni ver sa lu ri dek la ra cia;•

ada mi a nis uf le ba Ta in stru men te bi, ro mel zec mi er Te bu lia kon kre­•tu li sa xel mwi fo;

qvey nis ne ba yof lo bi Ti ga nac xa de bi da da pi re be bi, maT So ris ada mi a­•nis uf le ba Ta sab Wos wev ro ba ze ga nac xa dis Se mo ta ni sas ga ke Te bu li;

Se sa ba mi si hu ma ni ta ru li sa mar Ta li.•

b. ga da xed vis pro ce si

do ku men ta cia1.

ga da xed vi saT vis in for ma ci is mom za de ba pro ce sis pir ve lad etap ze xde ba. sa xel mwi fo Ta ga da xed va xde ba Sem deg sam do ku men tSi asa xu li in for ma ci is sa fuZ vel ze:

gan xil vis qveS myo fi sa xel mwi fos mi er mom za de bu li in for ma cia;•

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mi er mom za de bu li •gaerTianebuli erebis sa in for ma cio kom pi la cia;

sxva mxa re Ta mi er war mod ge ni li in for ma ci is mok le Si na ar si (mas ada­•mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si am za debs).

aR niS nu li sa mi do ku men ti qmnis war mod ge nas Ti To e ul sa xel mwi fo Si ar se­bu li ada mi a nis uf le ba Ta mad go ma re o bis Se sa xeb. do ku men ta cia Ti To e ul ga da xed vam de mi ni mum eq vsi TviT ad re un da iyos mzad da gan Tav sdes ada mi­a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dis uni ver sa lu ri pe ri­o du li ga da xed vis seq ci a Si.

(a) ga da xed vis qveS myo fi sa xel mwi fos mi er mom za de bu li in for ma cia (erov nu li an ga ri Si): sa xel mwi fo, we ri lo biT an ze pi rad wa rad gens ga da xed vi saT vis mom za de bul in for ma ci as, ro mel mac Se iZ le ba mi i­Ros an ga ri Sis for ma. we ri lo bi Ti pre zen ta cia ar un da aRe ma te bo des 20 gverds. sa xel mwi fo ebs mo u wo de ben mo am za don aR niS nu li an ga ri Si Se sa ba mis mxa re eb Tan (maT So ris sa mo qa la qo sa zo ga di e bis war mo mad gen-

Page 178: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

168 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VII

leb Tan) far To mas Sta bi a ni, erov nu li kom sul ta ci e bis ga mar Tvis meS-ve o biT.

(b) ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mi er mom za de bu li gaerTianebuli erebis sa in for ma cio kom pi la cia: ada mi a nis uf le ba­Ta umaR le si ko mis ris ofi si am za debs maq si mum 10 gver di an kom pi­la ci as sa xel Sek ru le bo or ga no e bis, spe ci a lu ri pro ce du re bi sa da gaerTianebuli erebis sxva Se sa ba mis do ku men ta ci a ze day rdno biT.

(g) sxva mxa re Ta mi er war mod ge ni li in for ma ci is mok le Si na ar si (mas ada-mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si am za debs): ada mi a nis uf le­ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si ase ve am za debs sxva mxa re Ta (maT So ris ada mi a nis uf le ba Ta erov nul in sti tut Ta da sa mo qa la qo sa zo ga do­e bis sxva war mo mad ge nel Ta) mi er war mod gen li in for ma ci is maq si mum 10 gver di an mok le Si na ar sis Sem cvel do ku ments. ga da xed vi sas mxed­ve lo ba Si mi i Re ba sxva mxa re Ta in for ma ci is mok le Si na ar si.

ga da xed vi saT vis in for ma ci is mom za de bis zo ga di sa xel mZRva ne lo prin ci pe bi

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo, avi si 6/102 ga daw yve ti le biT, aya li bebs zo gad sa xel mZRva ne lo prin ci pebs uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vi saT vis in­for ma ci is mom za de bis Se sa xeb. aR niS nu li prin ci pe bi sa xel mZRva ne loa sa-xel mwi fo e bi saT vis, sxva mxa re TaT vis da ase ve ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si saT vis. mis Ta nax mad, ga da xed vi saT vis war dge ni li in for ma­cia un da Se i cav des:

in for ma ci is mom za de bis me To do lo gi is da far To mas Sta bi a ni erov­•nu li kon sul ta ci e bis pro ce sis aR we ri lo ba;

qve ya na Si ada mi a nis uf le ba Ta wa xa li se bis da dac vis sa fuZ ve li (gan sa­•kuT re biT nor ma ti u li da sa ka non mdeb lo), maT So ris kon sul ta cia, ka­non mdeb lo ba, po li ti kur do ne ze ga dad gmu li na bi je bi, erov nu li iu­ris pu den cia, ada mi a nis uf le ba Ta in fras truq tu ra (ma ga li Tad, ada mi a­nis uf le ba Ta erov nu li in sti tu te bi) da sa er Ta So ri so val de bu le be bis ba za (mi Ti Te bu li “ga da xed vis sa fuZ vel Si” ­ ixi leT wi na pa raf ra fi);

ada mi a nis uf le ba Ta wa xa li se ba da dac va, maT So ris “ga da xed vis sa fuZ­•vel Si” “ga da xed vis sa fuZ vel Si” mi Ti Te bu li ada mi a nis uf le ba Ta sa­er Ta So ri so val de bu le be bis im ple men ta cia, erov nu li ka non mdeb lo ba da ne ba yof lo bi Ti da pi re be bi, ada mi a nis uf le ba Ta erov nu li in sti tu­te bis aq ti vo ba, ada mi a nis uf le ba Ta Se sa xeb sa zo ga do e bis in for mi re­

Page 179: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

169gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VII

universaluri perioduli gadaxedva

bu lo ba da ada mi a nis uf le ba Ta me qa niz meb Tan Ta nam Srom lo ba;

miR we ve bis da sa u ke Te so praq ti ku li ma ga li Te bis, ga mow ve ve bis da •da mab rko le be li faq to re bis iden ti fi ka cia.

Ti To e ul ma sa xel mwi fom ase ve un da war mo ad gi nos Sem de gi in for ma­•cia:

qve ya ba Si ada mi a nis uf le ba Ta mdgo ma re o bis gam jo be se ba ze da, Se sa ba­•mi sad, ar se bul ga mow ve va Ta da dab rko le ba Ta ga da lax va ze ga miz nu li Zi ri Ta di erov nu li pri o ri te te bi, ini ci a ti ve bi da da pi re be bi;

Se saZ leb lo ba Ta ga um jo be se ba ze gaT vli li teq ni ku ri dax ma re bis •(ase Tis sa Wi ro e bis Sem Txve va Si) moT xov na;

ne bis mi e ri sxva re le van tu ri in for ma cia;•

ga da xed va Ta Sem dgo mi cik lis pe ri od Si, in for ma cia wi na ga da xed vis •Se deg Ta Se sas ru leb lad ga dad gmu li na bi je bis Se sa xeb.

uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis sa mu Sao jgu fi2.

qve ya na Ta ga da xed va re a lu rad uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis sa mu­Sao jguf Si xde ba. mas ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos pre zi den ti Tav mjdo ma­re obs da sab Wos 47 wev ri qvey ni sa gan Sed ge ba. igi yo vel wli u rad sam jer, or kvi ri a ni se si e bis gan mav lo ba Si ik ri be ba da Ti To e u li se si is gan mav lo­ba Si 16 qve ya na Si ar se bul mdgo ma re o bas ixi lavs, xo lo we li wad Si 48 sa xel­mwi fos. sa mu Sao jgu fis pir ve li Sex ved ra 2008 wlis ap ril Si Sed ga.

gan xil vis qveS myof sa xel mwi fo sa da sab Wos wevr da dam kvir ve bel qvey nebs So ris in te raq ti u li di a lo gi sa mi sa a Ti grZel de ba. Sex ved ris mim di na re o­bi sas sab Wos wevr da sam kvir ve bel qvey nebs ori sa a Tis gan mav lo ba Si Se uZ li­aT kiT xve bi da us van gan xil vis qveS myof qve ya nas. sa nac vlod, gan xil vis qveS myof sa xel mwi fos er Ti sa a Ti eZ le va, rom lis dro sac sa mu Sao jgufs un da wa rud gi nos ga da xed vi saT vis wi nas war mom za de bu li in for ma cia, upa su xos wi nas war da in te raq ti u li di a lo gis dros wevr sa xel mwi fo Ta mi er das mul Se kiT xvebs da ka a ke Tos das kvni Ti ko men ta re bi ga da xed vis das ru le bi sas.2

eko no mi ku ri da so ci a lu ri sab Wos sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam-Tav ro bo or ga ni za ci ebs Se uZ li aT sa mu Sao jgu fis Sex ved reb ze das wre ba, mag-ram isi ni ar Ta ma So ben ra i me rols in te raq ti u li di a lo gis msvle lo bi sas.

2 ixileT “universaluri perioduli gadaxedvis procesis modaloba da praqtika” (A/HRC/PRST/B/1).

Page 180: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

170 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VII

tro i ka

Ti To e u li qvey nis gan xil vas fa si li ta ci as uwevs sa mi mom xse neb lis jgu fi (tro i ka). Ti To e ul qve ya nas Tan mi mar Te ba Si tro i kas gan sxva ve bu li Se mad­gen lo ba iniS ne ba (mom xse ne bel Ta ar Ce va xde ba gaerTianebuli erebis sxva­das xva re gi o na lu ri jgu fe bi dan) ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos wevr sa xel­

mwi fo Ta So ris wi lis yris sa fuZ vel ze3. ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo tro i kas wev rebs dax ma re bas uwevs ma Ti mo va le o be bis Ses ru le ba Si.

sa xel mwi fo ebs aqvT uf le ba gan xil vis daw ye bam de we ri lo biT das van kiT­xve bi da wa mo wi on sa kiT xe bi gan xil vis qveS myof qve ya nas Tan mi mar Te ba Si4. tro i ka val de bu lia mi i Ros aR niS nu li kiT xve bi/sa kiT xe bi da Tu sa Wi rod CaT vlis, da a xa ris xos isi ni5. amis Sem dgom tro i ka kiT xvebs/sa kiT xebs ug zav­nis uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis sam div nos, ro me lic, Ta vis mxriv, gan xil vam de mi ni mum aTi dRiT ad re ug zav nis maT gan xil vis qveS myof qve­ya nas. kiT xve bi/sa kiT xe bi ase ve eg zav ne ba sab Wos wevs da dam kvir veb lis sta­tu sis mqo ne sa xel mwi fo ebs.

gan xil vis qveS myo fi qvey nis Se sa xeb sa mu Sao jgu fis Se deg Ta do ku men ti3.

Ti To e ul qve ya nas Tan mi mar Te ba Si in te raq ti u li di a lo gis ga mar Tvis Sem­deg da niS nu li tro i ka fa si li ta ci as uwevs gan xil vis Se deg Ta do ku men tis (an ga ri Sis) mom za de bas. pro ce si mim di na re obs uni ver sa lu ri pe ri o du li ga­da xed vis sam div nos dax ma re biT da gan xil vis qveS myo fi sa xel mwi fos sru­

3 ganxilvis qveS myof qveyanas ufleba aqvs moiTxovos, rom samidan erTi iyos SerCeuli misi re­gionaluri jgufidan da aseve SeuZlia moiTxovos erTxel erTi wevris Secvla. troikis wevrs aseve aqvs ufleba konkretuli qveynis ganxilvis procesze ar gaswios momxseneblis saqmianoba.

4 aRniSnuli kiTxvebi/sakiTxebi egzavneba troikas da ZiriTadad unda efuZvnebodes ganxilvis winamdebare sam dokuments.

5 aRniSnulis ganxorcielebisas troika aranairi formiT ar unda Secvalos kiTxvaTa/sakiTxTa mniSvneloba da Tavi unda Seikavos kiTxvaTa/sakiTxTa Sefasebisa an ganxilvis qveS myof qveya­naSi adamianis uflebaTa arsebuli mdgomareobis Sefasebisagan.

ii

sa mu Sao jgu fis se si e bis Se sa xeb uax le si in for ma cia ixi leT ada mi a­nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dis uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis seq ci a Si.

eko no mi ku ri da so ci a lu ri sab Wos sa kon sul ta cio sta tu sis Se sa xeb in for ma ci is mi sa Re bad, ew vi eT ga er Ti a ne bu li ere bis eko no mi ku ri da so ci a lu ri ur Ti er To be bis de par ta men tis veb­gverds.

Page 181: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

171gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VII

universaluri perioduli gadaxedva

li mo na wi le o biT. gda xed vi dan ara nak leb 48 sa a Tis Sem deg sa mu Sao jgu fi ga moh yofs maq si mum 30 wuTs Ti To e u li Se de ge bis do ku men tis gan xil va sa da mi Re ba ze. sa mu Sao jgu fi saT vis qvey ne bis an ga ri Se bis war dge nis Sem dgom qve ya nas eZ le va ori kvi ra sa ku Tar gan cxa de ba Si ko req ti re bis Se sa ta nad.

Se deg Ta do ku men te bi mo i cavs ga da xed vis war mar Tvis mok le aR we ri lo bas, das kvneb sa da re ko men da ci ebs, ga da xed vis qveS myo fi qvey ne bis mi er ne ba­yof lo bi Tad ga ke Te bul gan cxa de bebs da da pi re bebs.

ga da xed vis pro ce du ra ga mov lil Ti To e ul sa xel mwi fos eZ le va Se saZ leb­lo ba mi a niS nos, Tu eTan xme ba Se deg Ta do ku men tSi asa xul das kvneb sa da re ko men da ci ebs. sa xel mwi fos amis ga ke Te ba Se uZ lia:

sa mu Sao jgu fis Sex ved ris dros;•

sa mu Sao jgu fis se si a sa da sab Wos mom dev no se si as So ris;•

sab Wos mi er Se deg Ta do ku men tis mi Re bi sad mi miZ Rvnil se si a ze.•

Se deg Ta do ku men tSi iden ti fi ci re ba dia sa xel mwi fo Ta mi er mxar da We ri li re ko men da ci e bi; do ku men tSi as vea mi niS ne bu li, Tu ro mel re ko men da ci ebs ar da e Tan xma gan xil vis qveS myo fi sa xel mwi fo da ra gan cxa de be bi ga a ke Ta man maT Tan mi mar Te ba Si.

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos mi er Se deg Ta do ku men tis mi Re ba4.

uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis sa mu Sao jgu fis mi er Ti To e ul qve­ya nas Tan mi mar Te ba Si mi Re bu li Se deg Ta do ku men ti ga da eg zav ne ba ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos. ro gorc we si, aR niS nul do ku men tebs sab Wo ga ni xi lavs Ta vis mom dev no se si a ze da Ti To e u lis gan xil vas uT mobs erT sa aTs.

5/1 re zo lu ci is Se sa ba mi sad, Se deg Ta do ku men tis mi Re bam de:

gan xil va gav lil sa xel mwi fos eZ le va Se saZ leb lo ba das kvneb sa da re­•ko men da ci eb ze, ne ba yof lo biT gan cxa de beb sa da da pi re beb ze war mo­ad gi nos Ta vi si Se xe du le be bi. mas ase ve Se uZ lia pa su xe bi gas ces kiT­xveb sa da sa kiT xebs, Tu Tvlis rom ma Tu gan xil va ara je rov nad mix da sa mu Sao jgu fis in te raq ti u li di a lo gis mim di na re o bi sas;

gan xil va gav lil sa xel mwi fos da sab Wos dam kvir ve bel qvey nebs eZ le­•vaT Se deg Ta Se sa xeb Ta vi an Ti az ris ga moT qmis Se saZ leb lo ba;

sxva Se sa ba mis mxa re ebs (maT So ris ada mi a nis uf le ba Ta erov nul in­•sti tu tebs da eko no mi ku ri da so ci a lu ri sab Wos sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs) eZ le vaT Se saZ leb lo­ba ga a ke Ton zo ga di ko men ta re bi.

Page 182: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

172 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VII

Se deg Ta do ku men tis mi Re bi sas ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo ase ve ad gens, Tu ro dis da ra tom un da mox des ga da xed vis Sem dgo mi Ro nis Zi e be bis ga ta re ba.

ga da xed vis Sem dgo mi Ro nis Zi e be bi5.

uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed viT gan saz Rvru li Sem dgo mi Ro nis Zi e­be bi efuZ vne ba ga da xed va gav lil sa xel mwi fo Ta mi er Se deg Ta do ku men tis mxar da We ril das kvneb sa da re ko men da ci ebs.

uni ver sa lu ri ga da xed vis Se deg Ta (maT So ris das kvne bi sa da re ko men da ci­e bis, as ve ne ba yof lo bi Ti gan cxa de be bis da da pi re be bis) Ses ru le ba ze pa su­xis mgeb lo ba Zi ri Ta dad ga da xed va gav lil sa xel mwi fos ekis re ba. amas Ta na ve, 5/1 re zo lu ci is Ta nax mad, sxva Se sa ba mis mxa re ebs, maT So ris sa mo qa la qo sa-zo ga do e bis war mo mad gen lebs wvli lis Se ta na Se uZ li aT maT im ple men ta ci a Si. sa er Ta So ri so Ta na me gob ro ba sa xel mwi fo ebs ex ma re ba ga da xed vis Se deg Ta Ses ru le ba Si. aR niS nu li dax ma re ba ga mo i xa te ba Se saZ leb lo ba Ta gaz rda Si da teq ni kur dax ma re ba Si, rac qvey neb Tan Se Tan xme biT da ma Ti Tan xmo biT xor ci el de ba.

ga da xed vis Sem dgo mi cik li Zi ri Ta dad da eT mo ba Ti To e u li sa xel mwi fos mi er re ko men da ci a Ta Ses ru le bis Se fa se bas. Se sa ba mi sad, sab Wo, sa Wi ro e bis Sem Txve va Si, uf le ba mo si lia ga ni xi los uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed­vis me qa niz mTan Ta nam Srom lba ze sis te ma tu rad ua ris Tqmis Sem Txve ve bi. es ma Sin xde ba, ro de sac sab Wo amo wu ravs mas Tan Ta nam Srom lo ba ze sa xel mwi­fos da yo li e bis yve la Se saZ leb lo bas.

Page 183: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

173gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VII

universaluri perioduli gadaxedva

a. g

a da x

ed vi

saT

vis

in f

or

ma c

i is

mom z

a de b

a mo

i cav

s:sa

xel

mwi f

o i

n for ma

cia

, far

To

•ko

n sul

ta c

i e bi

s Se

de g

i (e

rov n

u l

i an

ga ri S

i)ad

a mi a

nis

uf l

e ba T

a uma

R l

e si

•ko

mis r

is o

fi s

is m

i er k

om p

i li­

re b

u l

i ga

erTia

nebu

li

ereb

is

in for ma

cia

sxva

mxa

re T

a mi

er m

om z

a de b

u l

i •

in for ma

ci i

s an

o ta c

ia

(mom z

a de b

u l

i ad

a mi a

nis

uf l

e ba T

a uma

R l

e si

ko mi

s ris

ofi s

is m

i er).

g. a

da m

i a ni

s u

f l

e ba T

a

sab W

os

re g

u l

a ru

li

se si

aTi T

o e u

l d

o ku

ment

s sa

b Wo e

r Ti

•sa

a Tis

gan

mav l

o ba

Si g

a ni x

i lav

sSe

deg

Ta

do ku

men t

is m

i Re b

am de

•ga

n xil

va ga

v lil

sa x

el mw

i fos,

sa

b Wos

wevs

da

dam

kvir

ve be

l

sa xe

l mw

i fo eb

s da

sxva

mxa

re e

bs

eZ l

e vaT

Ta v

i an T

i az

ris

ga

mo xa

t vi

s sa

Su a l

e ba

sab W

o a

m tki

ceb

s Se

deg

Ta

•do cu me

nts

b. u

ni ve

r sa

lu

ri

pe r

i o d

u l

i ga

da x

ed vi

s sa

mu Sa

o j

gu f

iwe

li w

ad Si

sam

jer

ori

kvi r

is

•ga

n mav

lo ba

Si i

k ri b

e ba

Je ne

va Si

: ga

ni xi

lav

s 16

sa x

el mw

i fos

se si

is

mim d

i na r

e o bi

sas

(48

sa xe

l mw

i fos

wlis

gan

mav l

o ba

Si)

gan x

il vi

s qv

eS m

yof s

a xel

mwi f

os T

an

• ga ma

r Tu l

i in

te r

aq ti u

li

di a

lo gi

iReb

s re k

o me

n da c

i e bi

s, d

as kv

ne bi

s da

ne ba

yof l

o bi

Ti

da p

i re b

e bis

Se

m cve

l a

n ga r

iSs

am a

n Se

m dgo

m et

ap ze

(re g

u l

a ru l

i se

si is

gan m

av l

o ba

Si) ga

n xil

vis

qveS

myo

fi

sa xe

l mw

i fo a

ke Teb

s ga

nac xa

ds,

Tu

ro me

l r

e ko me

n da c

i as

eTan

xme b

a da

ro me

ls

ara.

d. S

e deg

Ta

im pl

e men

ta c

iapa

su xi

s mge

b lo ba

aki

s ri a

T

•ko

n kre t

ul

sa x

el mw

i fos

da

Se

sa ba

mis

sxva

mxa

re e

bssa

er Ta S

o ri s

o T

a na m

e gob r

o ba

mo na

wi l

e obs

Se s

aZ l

eb l

o bi

s

gaZ l

i e re b

is d

a teq

ni ku

ri

dax

ma re b

is g

an xo

r ci e

le b

a Si

uni

ver sa

lu ri

pe ri o

du l

i •

ga da x

ed vi

s me

qa ni

z mT

an

Ta n

am Sr

om l

o ba

ze

ua r

is S

em Txv

e va S

i da

yve l

a sx

va m

cde l

o bi

s am

o wu

r vi

s Se

m deg

, ad

a mi a

nis

uf l

e ba T

a sa

b Wo

uf l

e ba m

o si

lia

ga n

a xor ci e

los

Se sa

ba mi

si q

me de b

a.

uni

ver

sa l

u r

i pe

ri o

du

li

ga d

a xed

vis

pro

ce s

i

Page 184: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

174 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VII

ro gor vi Ta nam Srom loT uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis me qa niz mTan

sa mo qa la qo sa zo ga do e bas Se uZ lia mniS vne lo va ni ro li iTa ma Sos uni ver­sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis me qa niz mis sxva das xva eta peb ze, ker Zod, ga­da xed vi saT vis in for ma ci is mom za de biT, ga da xed vis pro ces ze das wre biT, uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis Se de gad mi Re bul das kvna Ta da re ko­men da ci a Ta Se sas ru leb lad Sem dgo mi na bi je bis ga dad gmiT.

a. sa xel mwi fos Tan mu Sa o ba erov nu li an ga ri Sis mo sam za deb lad

5/1 re zo lu cia mo u wo debs sa xel mwi fo ebs ga da xed vi saT vis sa Wi ro in for­ma cia mo am za don yve la Se sa ba mis mxa res Tan far To, erov nu li kon sul ta ci­e bis ga mar Tvis meS ve o biT.

dRe i saT vis uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis ga moc di le ba mo i cavs uam­rav da de biT ma ga liTs, Tu ro gor un da iTa nam Srom lon sa xel mwi fo eb ma da sxva ad gi lob riv ma mo Ta ma Se eb ma erov nu li an ga ri Se bis Se mu Sa ve bis pro ces Si.

2008 wlis ma is Si, Sve i­ca ri is ga da xed vi saT vis miZ Rvni li uni ver sa lu­ri pe ri o du li ga da xed­vis sa mu Sao jgu fis me o­re se sis win mswre bad 32 Sve i ca ri a Si ba zi re bu li ara sam Tav ro bo or ga ni­za cia Se ik ri ba sxva mxa­re Ta in for ma ci is Sed­ge nis ko or di na ci is miz­niT. sa mi ara sam Tav ro bo or ga ni za ci is (Amnesty Inter na ti o nal-is Sve i ca ri-is gan yo fi le ba, Hu man-rights.ch-i da CODAP-i) ko or di na ci iT ara sam­

Tav ro bo Ta ko a li ci am mo am za da in for ma ci is pro eq ti da ga da ug zav na Sve i ca ri is mTav ro bas.

Sve i ca ri is fe de ra lur­ma mTav ro bam uni ver sa­lu ri pe ri o du li ga da­xed vi saT vis mom za de bu­li erov nu li an ga ri Sis pro eq ti ga da ug zav na ara sam Tav ro bo or ga ni­za ci a Ta ko a lo ci as da mo i pa ti Ja mi si wev re bi mTav ro bas Tan er Tad an­ga ri Sis erT dRi a ni gan­xil vis Sex ved ra ze. Sex­ved ra ze ko a li ci am war­

mo ad gi na Si na ar sob ri vi ko men ta re bi da re ko­men da ci e bi sam Tav ro bo an ga riS Tan da kav Si re­biT. Se de gad, ko a li ci­is Se niS vna Ta gar kve u li na wi li gaT va lis wi ne­bul iq na uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis me qa niz mi saT vis war dge­nil sam Tav ro bo an ga­riS Si. mTav ro bam Ta vis an ga riS Si ase ve cal ke Ta vi mi uZ Rvna ko a li ci­is mi er wa mo we ul prob­le mur sa kiT xeb ze pa su­xis ga sa ce mad.

sa xel mwi fo in for ma ci is (erov nu li an ga ri Sis) mom za de ba Si wvli lis Se ta na2

Page 185: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

175gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VII

universaluri perioduli gadaxedva

b. sxva mxa re Ta mi er war dge ni li in for ma cia

5/1 re zo lu ci is Se sa ba mi sad, sxva mxa re ebs ase ve Se uZ li aT war mo ad gi non in for ma cia gan xil vis qveS myo fi qvey nis Se sa xeb sxva mxa re Ta mi er war dge­ni li in for ma ci is mok le ano ta ci i saT vis, ro mel sac ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si am za debs.

sxva mxa re Ta in for ma cia un da mo i cav des gan xil vis qveS myo fi sa xel mwi fos Se sa xeb mniS vne lo van da sar wmu no faq tebs.

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si sxva mxa re Ta mi er mo wo de bu li in for ma ci is ano ta ci a Si mi u Ti Tebs in for ma ci is war­mdgen yve la mxa res. sxva mxa re Ta mi er mo wo de bu li in for ma cia ori­gi na lu ri ver si iT xel mi saw vdo mia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dis uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis seq ci a Si.

ada mi a nis uf le ba Ta sa-mu Sao jguf ma (ada mi a nis uf le beb ze mo mu Sa ve in­do ne zi el ara sam Tav ro­bo or ga ni za ci a Ta ko­a li ci am), 2008 wlis ap­ri lis Tve Si in do ne zi is ga da xed vi sad mi miZ Rvni­li uni ver sa lu ri pe ri­o du li ga da xed vis sa mu­Sao jgu fis pir vel se­si a ze war mo ad gi na “sxva mxa re Ta” in for ma cia.

in for ma ci is mom za de­bi sas ada mi a nis uf le­ba Ta sa mu Sao jguf ma mo i pa ti Ja sxva das xva Te ma tur sa kiT xeb ze mo­

mu Sa ve ri gi erov nu li ara sam Tav ro bo or ga ni­za ci e bi uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis me qa niz mis gan xil vis da war sad ge ni in for ma ci is Si na ar sis da struq tu­ris Se mu Sa ve nis miz niT. Sex ved ris Sem deg Ti­To e ul ara sam Tav ro bo or ga ni za ci as da e va la mi si spe ci a li za ci is Te­ma ti ka ze in for ma ci is mom za de ba. Ta vad ada mi­a nis uf le ba Ta sa mu Sao jguf ma ai Ro pa su xos­mgeb lo ba in for ma ci is erT do ku men tSi ga er­Ti a ne ba sa da ada mi a nis

uf le ba Ta umaR le si ko­mis ris ofi sis uni ver sa­lu ri pe ri o du li ga da­xed vis sam div no saT vis in for ma ci is ga dag zav­na ze.

in do ne zi is ada mi a­nis uf le ba Ta sa mu Sao jguf ma ase ve iTa nam­Srom la Kom nas HAM-Tan, in do ne zi is ada mi a nis uf le ba Ta erov nul in­sti tut Tan da sxva mxa­re Ta in for ma ci is ga e­ro saT vis war sad ge nad di a lo gi ga mar Ta in do­ne zi is sa ga reo saq me Ta sa mi nis tros Tan.

sxva xa re Ta in for ma ci is mom za de ba da ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si saT vis mi si mi wo de ba 2

Page 186: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

176 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VII

war sad ge ni in for ma ci is for ma ti

sxva mxa re eb ma un da wa rud gi non ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofiss in for ma cia, ro me lic:

miy ve ba uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vi saT vis in for ma ci is mom­•za de bis zo ga di sa xel mZRva ne lo prin ci pe biT ga we ril for mats (sab-Wos 6/102 ga daw yve ti le bis Se sa ba mi sad);

ar aris 5 gver dze grZe li, an ar aris 10 gver dze me ti, Tu sxva mxa­•re Ta di di ko a li ci is mi e raa mom za de bu li;

mo i cavs maq si mum oT xi wlis pe ri ods;•

da we ri lia gaerTianebuli erebis erT­erT ofi ci a lur ena ze (um jo­•be sia in gli su rad, fran gu lad an es pa nu rad);

Se i cavs er Tpa rag ra fi an gan mar te bas in for ma ci is mom wo de be li mxa­•ris miz ne bi sa da sa mu Sa os Se sa xeb;

vor dis for mat Sia, pa rag ra fe bi da gver de bi da nom ri li aqvs;•

mo i cavs Se sa val na wils, sa dac in for ma ci is ano ta ci aa mo ce mu li;•

xaz gas miT mi a niS nebs Zi ri Tad Te ma tur sit yveb ze (ma ga li Tad, oja xu­•ri Za la do ba);

ar ime o rebs sa xel Sek ru le bo or ga no Ta da spe ci a lur pro ce du ra Ta •dak vir ve bebs da re ko men da ci ebs, Tum ca Se saZ loa mi a niS neb des ma Ti im ple men ta ci is Se sa xeb6;

ar ake Tebs sxva or ga ni za ci e bis an ga ri Se bis ci ti re bas an da nar Te bad •dar Tvas.

gTxovT, ga iT va lis wi noT, rom:•

an ga ri Si, ro me lic 5­20 gver dis li mits scde ba, ar iq ne ba gan xi lu­•li;

gaerTianebuli erebis eq vsi ofi ci a lu ri enis gar da sxva eneb ze mi Re­•bu li an ga ri Si ar iq ne ba gan xi lu li;

daT qmu li va de bis Sem deg war mod ge ni li an ga ri Si ar iq ne ba mi Re bu­•li;

Se u rac xmyo fe li ga mo naT qva me bis Sem cve li an ga ri Se bi (ma ga li Tad, •ra sis tu li an Za la dob ri vi ga mo naT qva me bi) ar iq ne ba gan xi lu li.

6 saxelSekrulebo organoTa da specialuri procedurebis dakvirvebebis da rekomendaciebis anotacia mocemulia adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisis mier momzadebul gaer­Tianebuli erebis informaciaSi.

Page 187: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

177gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VII

universaluri perioduli gadaxedva

g. uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis sa mu Sao jgu fis sxdo meb ze das wre ba

eko no mi ku ri da so ci a lu ri sab Wos sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam­Tav ro bo or ga ni za ci ebs, ak re di ta ci is gav lis Sem deg Se uZ li aT uni ver sa­lu ri pe ri o du li ga da xed vis sa mu Sao jgu fis sxdo meb ze das wre ba, mag ram ar Se uZ li aT ze pi ri gan cxa de be bis ga ke Te ba sxdo ma Ta mim di na re o bi sas.

sa in for ma cio se si e bi

eko no mi ku ri da so ci a lu ri sab Wos sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara­sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis sa mu Sao jgu fis sxdo meb ze das wre bis ak re di ta ci is gav lis Sem deg Se uZ li aT ga mar­Ton sa in for ma cio sxdo me bi. msgav si Ro nis Zi e bis Ca ta re biT da in te re se­bul ma ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb ma un da mi mar Ton uni ver sa lu ri pe ri o­du li ga da xed vis sam div nos.

i sa mu Sao jgu fi saT vis an ga riS TTa war dge nis va de bis Se sa mow meb lad sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi un da re gu la ru lad amow meb dnen ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dis uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis seq ci as. ro gorc we si, sxva mxa re Ta in for ma cia sa mu Sao jgufs un da mi e wo dos mis se si am de Svi di TviT ad re.

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen leb ma, rom leb sac surT war mo ad gi­non an ga ri Se bi ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mi er sxva mxa­re Ta mi er war mod ge ni li in for ma ci is ano ta ci a Si ga saT va lis wi neb lad, un da ga mog zav non in for ma cia Sem deg el­mi sa mar Tze: UPRsub mis si [email protected].

mar Ta lia, sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi saT vis ar aris re ko­men di re bu li ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis sam div no saT­vis Ta vi si an ga ri Se bis ga mog zav na fos tiT an faq siT, el­fos tis mox ma re ba­Si teq ni ku ri prob le me bis Sem Txve va Si maT Se uZ li aT an ga ri Si ga mo ag zav non faq sis Sem deg no mer ze: +41 (0) 22 917 90 11.

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi saT vis ase ve re ko men di re bu lia sxva mxa re Ta mi er in for ma ci is war dge nis teq ni ku ri sa xel mZRva ne los gac no ba.

i uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis sa mu Sao jgu fis sxdo meb ze da sas-wre bad ak re di ta ci is mi Re bas Tan da kav Si re bu li in for ma ci is mo Zi e ba Se­saZ le be lia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dze.

Page 188: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

178 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VII

d. ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos sxdo meb ze das wre ba

eko no mi ku ri da so ci a lu ri sab Wos sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam Tav­ro bo or ga ni za ci ebs, ak re di ta ci is gav lis Sem deg Se uZ li aT ada mi a nis uf le­ba Ta sab Wos im sxdo meb ze das wre ba, ro mel Ta mim di na re o bi sas xde ba uni ver sa­lu ri pe ri o du li ga da xed vis Se deg Ta do ku men te bis gan xil va da dam tki ce ba.

eko no mi ku ri da so ci a lu ri sab Wos sa kon sul ta cio sta tu sis mqo ne ara sam-Tav ro bo or ga ni za ci ebs eZ le vaT sa Su a le ba ga a ke Ton mok le zo ga di ko men ta-re bi ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos Se deg Ta do ku men te bis Se sa xeb.

e. ga da xed vis Se deg Ta Sem dgo mi qme de ba

5/1 re zo lu ci is Ta nax mad, Zi ri Ta dad sa xel mwi fo e bi ari an pa su xis mge bel ni maT qve ya na Si ar se bu li mdgo ma re o bis ga da xed vis Se deg Ta (maT So ris das­kvne bi sa da re ko men da ci e bis, ne ba yof lo bi Ti gan cxa de be bis da da pi re be bis) Ses ru le ba ze. 5/1 re zo lu cia ase ve aR niS navs, rom sxva mxa re ebs, maT So ris sa-mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs, aqvT fun qcia Se deg Ta gan xor ci e-le bis pro ces Si.

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs, maT So ris ara sam Tav ro bo or­ga ni za ci ebs, sa mec ni e ro wre ebs, mas­me di as, pro fe si ul kav Si rebs ri gi na­bi je bis ga dad gma Se uZ li aT uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis Se deg Ta gan xor ci e le bis xel Se saw yo bad, ker Zod:

iTa nam Srom lon erov nul uw ye beb Tan (mTav ro bis, par la men tis, sa­•sa mar Tlo xe li suf le bis, ada mi a nis uf le be bis erov nu li in sti tu­te bis CaT vliT) sa xel mwi fo saT vis mi si mo va le o be bis Ses ru le ba Ti xel Sew yo bis miz niT; sa mo qa la qo sa zo ga do e ba xSi rad did rols Ta ma Sobs erov nu li ka non mdeb lo bis re for mi re bis da erov nu li po li ti kis e mu Sa ve bis lo bi re ba Si. mas ase ve Se uZ lia ga mo i ye nos uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis Se de ge bi sa xel mwi fo uw ye­beb Tan di a lo gis ga sa mar Tad da Ta vi si sa moq me do geg me bis Se sa­mu Sa veb lad;

mo ni to rin gi ga u wi os ada mi a nis uf le ba Ta mdgo ma re o bas da uni ver­•sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis Se de ge bis gan sa xor ci e leb lad ad gi­lob ri vad gan xor ci e le bul qme de bebs;

po pu la ri za cia ga u wi on uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis ide­•

i ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos se si eb ze da sas wre bi ak re di ta ci is Se sa xeb in for ma ci is mi sa Re bad, ixi leT wi nam de ba re sa xel mZRva ne los V Ta vi (ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo).

Page 189: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

179gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VII

universaluri perioduli gadaxedva

as, sa xel mwi fos mi er gan sa xor ci e le bel Se de gebs da Tu, ro gor Se iZ le ba Se deg Ta ga mo ye ne ba ad gi lob riv do ne ze ada mi a nis uf le­ba Ta mdgo ma re o bis ga sa um jo be seb lad. amis ga ke Te ba Se iZ le ba Te­ma tu ri dis ku si e bis, mrgva li ma gi de bis, se mi na re bis or ga ni ze biT, uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis Se deg Ta Tar gmniT da ga moq­vey ne biT da ada mi a nis uf le ba Ta erov nul in sti tu teb Tan da me di­as Tan Ta nam Srom lo biT;

uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis sa mu Sao jgu fis mi er mi Re bu li an ga ri Sis sa-pa su xo na bi je bi

sa mu Sao jgu fis mi er 2008 wlis ap ril Si bra zi li is an­ga ri Sis gan xil vis da mi Re­bis Sem deg bra zi li ur ma ada­mi a nis uf le ba Ta dam cvel ma or ga ni za ci am – ko neq tas ma – ga dad ga Sem de gi na bi je bi:

por tu ga li ur ena­•ze Tar gmna sa mu Sao jgu fis an ga riS Si Se­su li re ko men da ci e­bi da ne ba yof lo bi Ti da pi re be bi;

ga a na li za sa mu Sao •jgu fis an ga ri Sis Si­na ar si, rom lis das­kvne bi mi ta nil iq na bra zi li is mTav ro­bis yu rad Re bam de da iden ti fi ci re bul iq na ko neq ta sis mi­er Ta vi si ze pi ri in­ter ven ci e bis dros ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos mer ve se si is

msvle lo bi sas;

bra zi li ur ara sam­•Tav ro bo or ga ni za­ci a Ta ko a li ci as Tan er Tad (Co­mi­te­ Bra­si­le-i­ro­ de­ Di­re­i­tos­ Hu­ma­nos­e­ Po­li­ti­ca­ Exter­na) Ca a­ta ra ada mi a nis uf le­ba Ta sab Wos uni ver­sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis pro ce sis sa ja ro gan xil va pra­zi li is par la men tTan er Tad.

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos mi er mi Re bu li uni ver sa lu-ri pe ri o du li ga da xed vis an ga ri Sis sa pa su xo na bi je bi

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos mi er bra zi li a ze sa bo loo an ga ri Sis mi Re bis Sem deg ko neq tas ma ga dad ga Sem de­gi na bi je bi:

uni ver sa lu ri pe ri­•o du li ga da xed vis re ko men da ci a Ta da ne ba yof lo biT da pi­re ba Ta Se sa ba mi sad

da am ya ra par tni o ru­li ur Ti er To be bi im ara sam Tav ro bo or ga­ni za ci eb Tan, rom le­bic spe ci a li zir de­bi an bra zi li is mi er uni ver sa lu ri pe ri­o du li ga da xed vis re ko men da ci a Ta Ses­ru le bis Se fa se ba ze;

uni ver sa lu ri pe ri­•o du li ga da xed vis re ko men da ci a Ta da ne ba yof lo biT da pi­re ba Ta Se sas ru leb­lad ga da sad gme li kon kre tu li na bi­je bis da po li ti kis iden ti fi ka ci is miz­niT mu Sa obs bra zi­li is mTav ro bas Tan.

ko neq ta si ase ve uzi a rebs sa ku Tar ga moc di le bas par tni or or ga ni za ci ebs ar gen ti na Si, pe ru Si, fi li­pi neb sa da sam xreT af ri ka­Si am qvey neb Si ga da xed vis pro ce sis xel Se saw yo bad.

universaluri perioduli gadaxedvis Semdgomi qmedeba2

Page 190: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

180 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VII

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis xelT ar se bu li re sur se bi

uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis veb-gver di

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen leb ma re gu la ru lad un da Se a mow mon ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb gver dis uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis seq cia am uka nas knel ze da sa mu Sao jgu fis se si e bis Se sa xeb in for ma ci is mo sa po veb lad.

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos veb-gver di

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi re gu la ru lad un da ew vi on ada­mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dis ada mi a nis uf le ba­Ta sab Wos seq ci as ga nax le ba di in for ma ci is mi sa Re bad sab Wos da mi si sxdo­me bis Ca ta re bis Se sa xeb. se si eb Tan da kav Si re bu li in for ma cia, ro gorc we si yo ve li re gu la ru li sxdo mis Ca ta re bam de ori kvi riT ad re aris gan Tav se­bu li veb­gver dze.

eq stra ne ti

eq stra ne ti mib mu lia ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos veb­gver dTan. igi Se i cavs uni ver sa lu ri pe ri o du li ga da xed vis veb­seq ci as, sa dac gan Tav se bu lia sa­mu Sao jgu fis se si eb Tan da gav Si re bu li in for ma cia:

sa xel mwi fo e bi, ro mel Ta ga da xed va mox de ba se si e bis mim di na re o bi­•sas;

ga da xe di saT vis sa ba zi so do ku men ta cia;•

kiT xve bi, rom le bic ga da xed vis qveS myof qve ya nas da es va sxva qvey ne­•bis mxri dan ga da xed vis daw ye bam de;

wev ri da dam kvir ve be li qvey ne bis mi er ga da xed vi sas ga ke Te bu li ze­•pi ri gan cxa de be bi;

sa mu Sao jgu fis mi er mi Re bu li Se deg Ta do ku men te bi.•

i eq stra net ze Ses vla Se saZ le be lia pa ro lis ga mo ye ne biT, rom lis mi­sa Re bad un da Se av soT eleq tro nu lad xel mi saw vdo mi sa ap li ka cio for ma. amis Sem deg el­fos tis meS ve o biT Tqven mi i RebT sa mom xma­reb lo sa xels da pa rols.

Page 191: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

181gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VII

universaluri perioduli gadaxedva

veb-tran sli a cia

sa mu Sao jgu fis se si e bis pir da pi ri tran sli a ci is xil va Se saZ le be­•lia ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos veb­gver dze. igi ase ve mo i cavs wi na se si a Ta ar qivs. tran sli a ci a Ta sa xil ve lad un da gad mot vir ToT spe­ci a lu ri prog ra ma.

i veb­tran sli a ci is ser vi si xel mi saw vdo mia ada mi a nis uf le ba Ta umaR­le si ko mis ris ofi sis veb­gver dis ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos seq­ci a Si.

Page 192: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa
Page 193: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

183gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VIII

adamianis uflebaTa darRvevis braldebiT saCivris wardgena

VIII. ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve vis bral de biT sa Civ ris war dge na

ras war mo ad gens igi?

ada mi a nis uf le be bis dar Rve va Ta ga sa Civ re­bis me qa niz mis meS ve o­biT Se saZ le be lia Se­saZ lo dar Rve va Ta faq­te bis ga e ros yu rad Re­bam de mi ta na. ar se bobs ase Ti sa mi me qa niz mi:

ada mi a nis uf le ba Ta •sa er Ta So ri so xel­Sek ru le be bis de bu­le ba Ta dar Rve vas­Tan da kav Si re bu li in di vi du a lu ri sa­Civ re bi (pe ti ci e bi);

in di vi du a lu ri ko­•mu ni ka cia ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos spe-ci a lu ri pro ce du-re bis me qa niz meb Tan;

ada mi a nis uf le ba Ta •sab Wos ga sa Civ re bis pro ce du ra.

ro gor fun qci o ni re ben aR niS nu li me qa niz me bi?

Ti To e ul pro ce du­•ras sa ku Ta ri moT­xov ne bi, upi ra te si da nak lo va ni mxa re­e bi aqvs. aR niS nu lis sa fuZ vli a ni ga az re­baa sa Wi ro sa Civ ris Se ta nis Se sa xeb ga­daw yve ti le bis mi Re­bam de:

ada mi a nis uf le ba Ta •dar Rve ve bis Se sa xeb in di vi du a lu ri sa­Civ re bis war dge na Se saZ le be lia ada mi-a nis uf le ba Ta xu Ti (mo ma val Si Svi di) sa-er Ta So ri so xel Sek-ru le bis Se sa ba mi sad;

in di vi du a lu ri ko­•mu ni ka ci e bi ada mi a­nis uf le ba Ta sab Wos Te ma tu ri da ge og­ra fi u li man da te bis Se sa ba mi sad ope ri­rebs;

sab Wos ga sa Civ re bis •

pro ce du ra mi mar­Tu lia msof li os ne bis mi er wer til Si ada mi a nis uf le ba Ta ne bis mi e ri sa xis se­ri o zu li da ma sob­ri vi dar Rve vis wi na­aR mdeg.

ro gor da vu kav Sir deT da vi Ta nam Srom loT ga-sa Civ re bis me qa niz meb-Tan?

sa mo qa la qo sa zo ga do­e bis ne bis mi er war mo­mad ge nels, ga e ros eko­no mi kur da so ci a lur sab Wo Si mi si sta tu sis mi u xe da vad, Se uZ lia da u kav Sir des ga sa Civ­re bis me qa niz mebs ma Ti spe ci fi ku ri moT xov­ne bis dac viT. Ti To e­ul ze mo aR niS nul me qa­nizms Se iZ le ba ga eg zav­nos ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve vis Se sa xeb sa Ci­

ga sa Civ re bis pro ce du ris mok le mi mo xil va

u u

Page 194: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

184 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VIII

va ri an Ta vad dar Rve­vis msxver plis, an mi si sa xe liT me sa me mxa ris mi er. ma ga li Tad, ara­sam Tav ro bo or ga ni za­ci ebs da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo­mad gen lebs xSi rad Se­uZ li aT di di dax ma re ba

ga u wi on da za ra le bulT sa Civ ris mom za de ba Si da war dge na Si. amas Ta na­ve, yve la, vinc sa Ci vars wa rad gens sxva pi ris ma giv rad, un da uz run­vel yos msxver plis gan qme de ba ze Tan xmo bis mi­Re ba da ase ve, in di vi dis

in for mi re ba ga sa Civ re­bis Se saZ lo Se de ge bis Se sa xeb. sa Wi roa Ti To­e u li pro ce du ris moT­xov ne bis de ta lu rad mi dev ne ba, ra Ta uz run­vel yo fil iq nas sa Civ­ris mi Re ba Se sa ba mi si pro ce du re bis mi er.

sa Civ re bi sa xel Sek ru le bo or ga no Ta mi xed viT

(ada mi a nis uf le ba Ta ko mi tets, wa me bis wi na aR mdeg ko mi tets, qal Ta dis kri-mi na ci is aR mof xvris ko mi te ti, ra sob ri vi dis kri mi na ci is aR mof xvris ko mi-te ti, Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta uf le be bis ko mi tets)

pe ti ci a Ta jgu fiPe ti ti ons Te am

Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land faq si: +41 (0) 22 917 90 22el­fos ta: tb-pe ti ti on s@oh chr.org

sa Civ re bi spe ci a lur pro ce du ra Ta mi xed viT

spe ci a lur pro ce du ra Ta gan yo fi le baSpe ci al Pro ce du res Di vi si on

Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land faq si: +41 (0) 22 917 90 06el­fos ta: ur gen t-ac ti on @oh chr.org

ada mi a nis uf le ba Ta ga sa Civ re bis me qa niz me bis Zi ri Ta di sa kon taq to de ta le bi2

u u

Page 195: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

185gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VIII

adamianis uflebaTa darRvevis braldebiT saCivris wardgena

ras war mo ad gens ga sa Civ re bis me qa niz me bi?

ga e ros sis te ma met wi lad sa xel mwi fo Ta mo va le o beb zea fo ku si re bu li da mTav ro ba Ta do ne ze fun qci o ni rebs. amas Ta na ve, ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta sis te ma ase ve iT va lis wi nebs in di vi deb sa da jgu feb ze gaT vlil pro ce du­rebs, ro mel Ta meS ve o biT Se saZ le be li xde ba ga e ros qme de bis gan xor ci e le­ba maT Tvis sa Wir bo ro to ada mi a nis uf le ba Ta sa kiT xe bis sa pa su xod. aR niS­nul pro ce du rebs ada mi a nis uf le ba Ta ga sa Civ re bis me qa niz me bi qvia.

am pro ce du ra Ta meS ve o biT in di vi debs Se uZ li aT ada mi a nis uf le ba Ta dar­Rve ve bis Se sa xeb ga e rom de in for ma ci is mi ta na; mTe li msof li o dan aTa so­biT ada mi a ni yo vel wli u rad mi mar Tavs am me qa niz mebs.

ada mi a nis uf le ba Ta Se saZ lo dar Rve ve bis Se sa xeb in for ma ci is gan cxa de ba Se saZ le be lia Sem de gi me qa niz me bis meS ve o biT;

ada mi a nis uf le ba Ta sa er Ta So ri so xel Sek ru le be bi • (pe ti ci e bi);

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos spe ci a lu ri pro ce du re bi;•

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos • ga sa Civ re bis pro ce du ra.

gar kve ul vi Ta re ba Si Se saZ le be lia am pro ce du ra Ta er Tdro u li ga mo ye ne ba.

ro gor fun qci o ni rebs ga sa Civ re bis pro ce du re bi?

Za li an mniS vne lo va nia da fiq rdeT, Tu ro me li me qa niz mis ga mo ye ne baa mi zan­Se wo ni li Ti To e u li Sem Txve vis sa pa su xod. Ti To e ul pro ce du ras Ta vi si Zli e ri mxa re, moT xov ne bi da li mi ta cia ga aC nia. ga daw yve ti le ba msxverpl(eb)is da sa Civ ris war mdge ni in di vid(eb)is an jguf(eb)is in te res Ta gaT va lis wi­ne biT un da iq nas mi Re bu li.

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos ga sa Civ re bis me qa niz mi

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos gan yo fi le ba (ga sa Civ re bis pro ce du ra)Hu man Rights Co un cil Branch (com pla in pro ce du re)

Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land faq si: +41 (0) 22 917 90 11el­fos ta: CP@oh chr.org

Page 196: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

186 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VIII

a. in di vi du a lu ri sa Civ re bi ada mi a nis uf le ba Ta sa er Ta So ri so xel Sek ru le be bis Se sa ba mi sad

sa xel Sek ru le bo or ga no e bi dan Svids aqvs man da ti ga ni xi los in di vi du a lu­ri pi re bi sa gan mi Re bu li sa Civ re bi:

sa mo qa la qo da po li ti ku ri uf le be bis sa er Ta So ri so paq tis pir ve li •fa kul ta tu ri oq mis Se sa ba mi sad;

wa me bis da sxva sas ti ki, ara a da mi a nu ri an da mam ci re be li mop yro bis an •das jis wi na aR mdeg sa er Ta So ri so kon ven ci is 22-e mux lis Se sa ba mi sad;

qal Ta mi marT dis kri mi na ci is yve la for mis aR mof xvris sa er Ta So ri so •kon ven ci is fa kul ta tu ri oq mis Se sa ba mi sad (aR niS nu li kon ven cia ase­ve iZ le va in di vid Ta jgu fis mxri dan ko mu ni ka ci is Se saZ leb lo bas);

ra sob ri vi dis kri mi na ci is yve la for mis aR mof xvris sa er Ta So ri so •kon ven ci is me-14 mux lis Se sa ba mi sad (aR niS nu li kon ven cia ase ve iZ le­va in di vid Ta jgu fis mxri dan ko mu ni ka ci is Se saZ leb lo bas);

yve la mig ran ti mu Sis da ma Ti oja xe bis wev rTa uf le be bis dac vis sa er-•Ta So ri so kon ven ci is 77-e mux lis Se sa ba mi sad. aR niS nu li de bu le ba Za­la Si Se va mas Sem deg, rac 10 qve ya na ga a ke Tebs dek la ra ci as mis aRi a­re bas Tan da kav Si re biT1.

Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta uf le be bis sa er Ta So ri so kon-•ven ci is fa kul ta tu ri oq mis Se sa ba mi sad (aR niS nu li kon ven cia ase ve iZ le va in di vid Ta jgu fis mxri dan ko mu ni ka ci is Se saZ leb lo bas);

iZu le bi Ti ga u Ci na re bi sa gan yve la pi ris dac vis sa er Ta So ri so kon ven-•ci is 31-e mux lis Se sa ba mi sad (2008 wlis seq tem bris mdgo ma re o biT kon­ven cia ar iyo Za la Si Se su li).

fa kul ta tu ri oq mis2 Za la Si Ses vlis Sem deg eko no mi ku ri, so ci a lu ri da kul tu ru li uf le be bis sa er Ta So ri so paq tis Se sa ba mi sad ase ve iq ne ba Se saZ­le be li sa Civ ris pro ce du ris amoq me de ba.

Zli e ri mxa re e bi

sa xel Sek ru le bo or ga no Si in di vi du a lu ri sa Civ ris war dge nis upi ra­•te so ba ima Si mdgo ma re obs, rom xel Sek ru le bis (maT So ris ga sa Civ re bis pro ce du ris aRi a re ba ze) xe lis mom we ri sa xel mwi fo Ta vis Tav ze iRebs val de bu le bas Se as ru los xel Sek ru le bis de bu le be bi, maT So ris xel­Sek ru le bis dar Rve vis Sem Txve va Si msxver pli uz run vel yos efeq tu ri

1 2008 wlis seqtembris mdgomareobiT mxolod erTma qveyanam moaxdina muxlis aRiareba.2 2008 wlis dekemberSi fakultaturi oqmi miRebul iqna gaeros generaluri asambleis mier.

Page 197: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

187gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VIII

adamianis uflebaTa darRvevis braldebiT saCivris wardgena

sa mar Tleb ri vi mi sa geb liT. Se sa ba mi si sa xel Sek ru le bo or ga no in di­vi du a lu ri sa Civ ris mi Re bis Sem deg gan saz Rvravs, Tu iq na dar Rve u li xel Sek ru le biT da cu li uf le ba. sa xel mwi fo val de bu lia ga na xor ci­e los sa xel Sek ru le bo or ga nos daskvn(eb)is Se sa ba mi si qme de ba;

ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no ebs saq mis bo lom de Ses wav­•lam de Se uZ li aT mi i Ron Su a le du ri zo me bi iseT Sem Txve veb Tan da kav Si re­biT, ro de sac sa Wi roa sas wra fo re a gi re ba. Su a le du ri zo me bi Za la Si rCe­ba sa kiT xze sa xel Sek ru le bo or ga nos mi er ga daw yve ti le bis mi Re bam de;

ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no Ta ga daw yve ti le be bi Se­•iZ le ba gas cdes in di vi du a lur Sem Txve va ze re a gi re bis far glebs da mi i Ros pro aq ti u li sa xel mZRva ne lo prin ci pe bis for ma mo ma val Si msgav si dar Rve vis pre ven ci is miz niT;

ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no ebs ase ve Se uZ li aT im •in di vi du a lur sa Ci var Ta gan xil va, rom leb sac ga ni xi lav dnen spe ci a­lu ri pro ce du re bi.

spe ci a lu ri moT xov ne bi da Sez Rud ve bi

sa Civ ris Te ma ti ka un da Se e sa ba me bo des erT­er Ti xel Sek ru le bis (ro­•me lic iT va lis wi nebs ga sa Civ re bis pro ce du ras) de bu le bebs;

sa xel mwi fo, sa dac mox da Se saZ lo sa mar Tal dar Rve va, un da iyos xel­•Sek ru le bis mxa re sa xel mwi fo da ra ti fi ci re bu li an aRi a re bu li un­da qon des in di vi du a lu ri ga sa Civ re bis pro ce du ris Sem cve li fa kul­ta tu ri oq mi an xel Sek ru le bis Se sa ba mi si mux li);

ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no saT vis in di vi du a lu ri •sa Civ ris war dge ni sas da cul un da iq nas ri gi moT xov ne bi, maT So ris un da mo po ve bul iq nas msxver plis Tan xmo ba an av to ri za cia. sa Ci va ri ar mi i Re ba, Tu moT xov na Ta na wi li ar aris Ses ru le bu li;

ra sob ri vi dis kri mi na ci is yve la for mis aR mof xvris kon ven ci is Se sa ba mi­•si sa Ci va ri un da iq nes war dge ni li aR niS nul Sem Txve vas Tan da kav Si re biT sa xel mwi fos mi er ga daw yve ti le bis mi Re bi dan eq vsi Tvis far gleb Si;

sa xel Sek ru le bo or ga no e bi saT vis sa Civ ris war dge nam de amo wu rul •un da iq nes yve la Si da e rov nu li sa mar Tleb ri vi pro ce du ra (sa xel­mwi fos ga daw yve ti le ba msxverpls un da uz run vel yof des adeq va tu ri sa mar Tleb ri vi mi sa ge be liT);

sa Ci var ze sa bo loo ga daw yve ti le bis mi Re ba sa Su a lod or­sam •we li wad Si xde ba;

ro gorc we si, ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no Ta sa xel­•

Page 198: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

188 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VIII

ze war dge ni li sa Ci va ri ar un da mo i cav des ada mi a nis uf le ba Ta dar­Rve vis far Tod gav rce le bul ten den ci as;

ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no e bi ar ga ni xi la ven sa Ci­•vars, ro me lic ga ni xi le ba sxva sa er Ta So ri so an re gi o na lu ri ada mi­a nis uf le ba Ta pro ce du ris mi er3.

b. spe ci a lu ri pro ce du re bis Se sa ba mi si ko mu ni ka cia

spe ci a lu ri pro ce du re bis man da tis mflo bel Ta erT­er Ti Zi ri Ta di saq mi­a no baa in di vi du a lur an dar Rve va Ta ten den ci e bis Sem cvel sa Civ reb ze mu Sa­o ba. yve la in di vids, an ker Zo pir Ta sa xe liT moq med ada mi a nebs an jgu febs Se uZ li aT sa Civ ris war dge na im spe ci a lur pro ce du ra Ta wi na Se, ro mel Ta man da tic iZ le va ko mu ni ka ci is Se saZ leb lo bas. sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war­mo mad gen lebs Se uZ li aT dax ma re ba ga u wi on sa mar Tlis ma Zi e bel in di vi debs.

Zli e ri mxa re e bi

spe ci a lur pro ce du ra Ta ga sa Civ re bis me qa niz me bi Se iZ le ba ga mo ye­•ne bul iq nes in di vi du a lu ri sa Civ re bis da ase ve ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve ve bis ten den ci a Ta sa pa su xo re a gi re bi saT vis;

ma Ti ga mo ye ne ba Se saZ le be lia sas wra fo re a gi re bis sa Wi ro e bis Sem­•Txve veb Si, ram de na dac maT aqvT sas wra fo an pre ven ci u li re a gi re bis Se saZ leb lo ba (sas wra fo mi mar Tva);

sar Ce lis war dge na Se saZ le be lia ma Si nac ki, Tu sa xel mwi fos ar aqvs •xel mo we ri li Se sa ba mi si xel Sek ru le ba;

ar aris au ci le be li pro ce du ris ga mo ye ne bam de Si da sa xel mwi fo eb ri­•vi sa mar Tleb ri vi pro ce du re bis amo wur va;

ko mu ni ka cia au ci leb lad msxver plis mxri dan ar un da iyos mi Re bu li, •Tum ca in for ma ci is wya ro san do un da iyos;

sa Civ ris war dge na er Tdro u la daa Se saZ le be li ada mi a nis uf le ba Ta •sa xel Sek ru le bo or ga no Si da spe ci a lur pro ce du ra Si (Se sa ba mi si man da tis ar se bo bis Sem Txve va Si).

3 es SeiZleba iyos sxva saxelSekrulebo organo, adamianis uflebaTa evropuli sasamarTlo, an adamianis uflebaTa inter­amerikuli sasamarTlo, magram ara adamianis uflebaTa specialuri procedurebi.

i ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no e bis Se sa xeb de ta lu­ri in for ma ci is mi sa Re bad, ixi leT wi nam de ba re sa xel mZRva ne los IV Ta vi (ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no e bi).

Page 199: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

189gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VIII

adamianis uflebaTa darRvevis braldebiT saCivris wardgena

Sez Rud ve bi

un da ar se bob des Se sa ba mi si spe ci a lu ri pro ce du ra, ro me lic fa ravs •kon kre tul sa kiTxs an qve ya nas (spe ci a lu ri pro ce du ris yve la man­da tis mflo be li ar aris uf le ba mo si li ga ni xi los in di vi du a lu ri sa Civ re bi);

spe ci a lu ri pro ce du re bi sa mar Tleb riv pa su cis mgeb lo bas ver akis re­•ben sa xel mwi fo ebs: swo red Ti To e u li sa xel mwi fos pre ro ga ti vaa ga i zi­a ros spe ci a lur pro ce du ra Ta man da tis mflo bel Ta re ko men da ci e bi;

pro ce du re bi gan sxvav de ba man dat Ta Se sa ba mi sad.•

g. ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos ga sa Civ re bis pro ce du ra

sa Civ ris war dge na Se uZ lia ne bis mi er pirs an ada mi an Ta jgufs, ro me lic ada mi a nis uf le be bis dar Rve vis msxver plad Tvlis Tavs, ag reT ve ne bis mi­er pirs an ada mi an Ta jgufs, ro me lic flobs sa i me do in for ma ci as msgav si dar Rve ve bis Se sa xeb. sab Wos ga sa Civ re bis pro ce du ra ga sa Civ re bis er Ta­der Ti uni ver sa lu ri me qa niz mia, ro me lic mo i cavs yve la qve ya na Si yve la uf le ba sa da Zi ri Tad Ta vi suf le bas.

sab Wos man da tis Se sa ba mi si ko mu ni ka cia ar aris Sez Ru du li kon kre tu li qvey nis mi er xel Sek ru le bis aRi a re ba sa da spe ci a lu ri pro ce du ris Se sa ba­mi si man da tis ar se bo biT. sab Wo uf le ba mo si lia Se is wav los ada mi a nis uf­le be bis se ri o zu li, faq te biT da das tu re bu li, sis te ma tu ri xa si a Tis mqo ne dar Rve ve bi, ro mel sac ad gi li aqvs msof li os ne bis mi er qve ya na Si. amas Ta­na ve, pro ce du ra ar iT va lis wi nebs msxver plTa kom pen si re bas an in di vi du a­lur Sem Txve va Ta sa pa su xod sa mar Tleb ri vi mi sa ge be lis uz run vel yo fas.

Zli e ri mxa re e bi

pro ce du ra uf le ba mo si lia ga ni xi los yve la ada mi a nis uf le ba Ta da •Zi ri Tad Ta vi suf le ba Ta Sez Rud vis faq te bi. ar aris au ci le be li kon kre tu li sa xel mwi fo iyos ro me li me xel Sek ru le bis xel mom we ri;

Se iZ le ba sa Civ ris war dge na sa xel mwi fos wi na aR mdeg;•

sa Civ ris war dge na Se uZ lia msxverpls, an mi si sa xe liT moq medT. amas­•

i spe ci a lur pro ce du ra Ta Se sa xeb de ta lu ri in for ma ci is mi sa Re bad ixi­leT wi nam de ba re sa xel mZRva ne los VI Ta vi (spe ci a lu ri pro ce du re bi).

Page 200: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

190 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VIII

Ta na ve, ar aris sa Wi ro msxver plis we ri lo bi Ti av to ri za cia;

mom Civ rebs auw ye ben sxva das xva etap ze ga dad gmu li na bi je bis Se sa xeb;•

sa Civ ris gan xil va Si mi Re bis kri te ri u me bi, sxva me qa niz meb Tan Se da re­•biT, nak le bad mkac ria.

Se saZ lo Sez Rud ve bi

pro ce du ra sak ma od grZel va di a nia, ram de na dac iT va lis wi nebs ram de­•ni me sa fe xu ris gav las da, Se sa ba mi sad, ar aris gaT vli li sas wra fo Sem Txve veb ze adeq va tu rad re a gi re ba ze;

pro ce du ris mi mar Tvam de mom Ci vans amo wu ru li un da qon des yve la Si­•da sa xel mwi fo eb ri vi sa mar Tleb ri vi me qa niz mi;

pro ce du ra ar iT va lis wi nebs sas wra fo da Su a le du ri ga daw yve ti le­•be bis mi Re bas;

ko mu ni ka cia un da Se i cav des ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve vis far To­•mas Sta bi an ten den ci as, rom lis ga mo mra va li da ara er Ti ada mi a nis uf le ba Se i la xa;

pro ce du ra kon fi den ci a lu ria da mis amoq me de bas Tan ar sdevs kon­•kre tul qve ya na Si ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve va ze far To sa zo ga do­eb ri o bis yu rad Re bis mip yro ba;

ada mi a nis uf le ba Ta se ri o zu li da far To mas Sta bi a ni dar Rve vis Sem­•Txve ve bi, ro mel Ta gan xil va uk ve mox da spe ci a lu ri pro ce du re bis, sa xel Sek ru le bo or ga no e bis an re gi o na lu ri Se sa ba mi si pro ce du re­bis mi er, sab Wo Si gan sa xil ve lad ar mi i Re ba.

ro gor da vu kav Sir deT da vi Ta nam Srom loT ga sa Civ re bis pro ce du reb Tan

sa Civ ris war dge na, Ti To e u li pro ce du ris Se sa ba mi si moT xov ne bis gaT va­lis wi ne biT, Se uZ lia sa mo qa la qo sa zo ga do e bis ne bis mi er war mo mad ge nels. Ti To e u li ze mo aR we ri li ga sa Civ re bis pro ce du ri sad mi sa Civ ris war dge na Se uZ lia ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve vis msxverpls an mi si sa xe liT moq med me sa me mxa res, maT So ris ara sam Tav ro bo or ga ni za ci as.

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi xSi rad ex ma re bi an uf le ba Se la xul

i ga sa Civ re bis pro ce du ris Se sa xeb de ta lu ri in for ma ci is mi sa Re bad, ixi­leT wi nam de ba re sa xel mZRva ne los V Ta vi (ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo).

Page 201: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

191gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VIII

adamianis uflebaTa darRvevis braldebiT saCivris wardgena

ada mi a nebs Ta vi an Ti prob le mis ga da saw yve tad mo am za don da wa rad gi non sa­Ci va ri Se sa ba mis pro ce du ra Si. amas Ta na ve, yve la, vinc sxvi si sa xe liT moq me­debs, un da uz run vel yon msxver plTa Tan xmo ba aR niS nul qme de ba ze da ase ve ma Ti in for mi re bu lo ba Se saZ lo Se de ge bis Se sa xeb. ma ga li Tad, ro de sac sa Ci­va ri eg zav ne ba spe ci a lur pro ce du ras, Se sa ba mi si man da tis mflo be li Set­yo bi ne bas ug zav nis Se sa ba mis sa xel mwi fos da ase ve aq vey nebs sa Civ ris Se sa xeb in for ma ci as Ta vis sa ja ro an ga ri Seb Si. ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no TaT vis sa Civ ris war dge ni sas, es uka nas kne li msxver plis vi na o bas ac no­bebs Se sa ba mis sa xel mwi fos. aqe dan ga mom di na re Zal zed mniS vne lo va nia, rom msxver pli kar gad iyos in for mi re bu li ga sa Civ re bis Ti To e u li me qa niz mis spe­ci fi ku ri pro ce du re bis Se sa xeb.

ga sa Civ re bis me qa niz mTa mi er sar Ce lis mi Re bis uz run vel sa yo fad ase ve mniS­vne lo va nia gaT va lis wi ne bul iq nas Ti To e u li pro ce du ris moT xov ne bi.

a. ada mi a nis uf le ba Ta sa er Ta So ri so xel Sek ru le be bis Se sa ba mi si in di vi du a lu ri sa Civ re bi

sa Civ ris war dge na Se uZ lia ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve vis Se saZ lo msxverpls an mi si sa xe liT moq med me sa me mxa res, maT So ris ad vo ka tebs, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, pro fe si ul jgu febs. qve moT mi mo xi lu lia in di vi du a lur sa Ci var Ta moT xov ne bi da Zi ri Ta di ele men te bi.

moT xov ne bi

ra ti fi ka cia sa xel mwi fo mxa re Ta mi er1.

ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve vis Se sa xeb sa Civ ris war dge na ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no Ta wi na Se Se saZ le be lia im sa xel mwi fos wi na aR mdeg:

ro me lic aris Se sa ba mi si xel Sek ru le bis mxa re (ra ti fi ka cia mo ax di na •an sxva gziT Se u er Tda mo ce mul xel Sek ru le bas); da

ro mel mac fa kul ta tur oq mze an xel Sek ru le bis Se sa ba mis mux lze mi­•er Te biT scno Se sa ba mi si kon ven ci is far gleb Si Seq mni li ko mi te tis kom pe ten cia ga ni xi los fi zi ku ri pi re bi sa gan mi Re bu li sa Civ re bi.

aR sa niS na via, rom rig ma sa xel mwi fo eb ma xel Sek ru le ba Ta zo gi erT mux leb­ze ga a ke Tes daT qme bi (re zer va ci e bi), ra mac Se iZ le ba mniS vne lov nad Sez Ru­dos sa xel Sek ru le bo or ga no Ta kom pe ten cia ga ni xi lon zo gi er Ti uf le ba­dar Rve va. amas un da mi eq ces je ro va ni yu rad Re ba kon kre tu li xel Sek ru­le bis Se sa ba mi sad ko mi te te bi saT vis sa Civ ris war dge na ze ga daw yve ti le bis mi Re bi sas.

Page 202: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

192 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VIII

in di vi du a lu ri dar Rve ve bi2.

sa xel Sek ru le bo or ga no Ta wi na Se war dge ni li sa Civ re bi Se iZ le ba exe bo des pi ris an ram de ni me kon kre tu li pi ris uf le ba Ta Se lax vas da ara ada mi a nis uf le ba Ta far To mas Sta bi an dar Rve va Ta ten den ci ebs.

Si da sa xel mwi fo eb ri vi mi sa ge be li3.

ada mi a nis uf le ba Ta sa er Ta So ri so xel Sek ru le ba Ta Se sa ba mi si in di vi du a lu ri sa­Civ re bis war dge na Se saZ le be lia mas Sem deg, rac amo wu ru lad mi iC ne va prob le mis ga­daw yve tis Si da sa xel mwi fo eb ri vi Se saZ leb lo be bi (sa sa mar Tlo sis te mis yve la do­nis ga mo ye ne ba). Tum ca ar se bobs gar kve u li ga mo nak li se bi am we si dan. Tu yve la ad­gi lob ri vi sa Su a le bis ga mo ye ne ba ara go niv ru lad xan grZli vi pro ce sis mom cve lia, an Tu igi er TmniS vne lov nad ara e feq tu ria, aseT Sem Txve veb Si ko mi tet ma Se saZ loa ar wa mo gi ye noT moT xov na yve la ad gi lob ri vi sa Su a le bis amo wur vis Se sa xeb. “ara go­niv ru lad ga xan grZli ve bu li” pro ce sis zo ga dad gan saz Rvra Se uZ le be lia da ase Ti das kvnis ga mo ta na xde ba Ti To e u li saq mis spe ci fi ki dan ga mom di na re.

msxver plis sa xe liT sa Civ ris war mod ge na4.

sxva pi ris sa xe liT sa Civ ris war dge na Se uZ lia ne bi es mi er pirs, an or ga ni za­ci as. amas Ta na ve, am uka nas knels mi Re bu li un da qon des msxver plis we ri lo­biT Tan xmo ba in the form of a “po wer of at or ney” or an “aut ho rity to act”.4

ga sa Civ re bis sxva pro ce se bi5.

ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no ver ga ni xi lavs sa Ci vars, Tu igi uk ve ga ni xi le ba ga e ros sxva ga sa Civ re bis me qa niz mis an Se sa ba mi si sa er Ta So ri so an re gi o na lu ri or ga ni za ci is pro ce du ris mi er. rig Sem Txve veb Si Se saZ le be lia ga­e ros sa xel Sek ru le bo or ga no Ta mi er im sa Ci var Ta gan xil va, rom le bic gan xi lul da uar yo fil iq na in ter­ame ri ku li ada mi a nis uf le ba Ta sa sa mar Tlos an ada mi a nis uf le ba Ta ev ro pu li sa sa mar Tlos mi er. spe ci a lur pro ce du ra TaT vis ga dag zav ni­li sa Civ re bis war dge na ase vea Se saZ le be li sa xel Sek ru le bo or ga no Ta wi na Se.

sa Civ ris for ma6.

mar Ta lia, re ko men di re bu lia sa Civ ris age ba Se mo Ta va ze bu li mo de lis Se­sa ba mi sad (ixi leT am Ta vis I da II da nar Te bi), sa Wi ro in for ma ci is Sem cve li ne bis mi e ri for mis mqo ne ko mu ni ka cia mi sa Re bia. ko mu ni ka ci is war dge na au­ci le be lia ga e ros sa xel Sek ru le bo or ga no Ta erT­erT ofi ci a lur ena ze.

4 Tanxmoba ar aris saWiro, Tu arsebobs safuZveli rwmenisa, rom garkveuli viTarebis gamo, misi mopoveba SeuZlebelia.

Page 203: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

193gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VIII

adamianis uflebaTa darRvevis braldebiT saCivris wardgena

dro is li mi ta cia7.

ra sob ri vi dis kri mi na ci is yve la for mis aR mof xvris kon ven cia er Ta der Ti xel­Sek ru le baa, ro me lic awe sebs for ma lur va das ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve vis Sem Txve vi dan sa Civ ris ko mi te ti saT vis war dge nam de. sa Ci va ri rac Se iZ le ba swra­fad un da iq nas Se ta ni li Si da sa xel mwi fo eb ri vi sa mar Tleb ri vi me qa niz me bis amo­wur vis Ta na ve. ga sa Civ re bis dag vi a ne bam Se saZ loa ga ar Tu los sa xem wi fo mxa ris mxri dan adeq va tu ri pa su xis mi Re ba da ko mi te ti saT vis Zne li ga xa dos faq te bis adeq va tu rad Se fa se ba. ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve ve bi, ro mel Tac ad gi li qon­da kon ven ci is Za la Si Ses vlam de, gan xil va Si ar mi i Re ba (ga mo nak li sia Sem Txve­ve bi, ro de sac war sul Si mom xra di faq te bi kvlav ax de nen gav le nas kon ven ci iT

ada mi a nis uf le ba Ta sa va ra u do dar Rve vis msxver plis • Zi ri Tad pi rad mo-na ce mebs ­ sa xels, mo qa la qe o bas da da ba de bis Ta riRs;

sa xel mwi fo mxa res • da sa xe le bas, rom lis wi na aR mde ga caa sa Ci va ri mi mar­Tu li;

Tu sa Ci va ri war dge ni lia sxva ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve vis Se sa xeb, •mis ma war mdge nel ma un da war mo ad gi nos msxver plis Tan xmo bis da ma das-tu re be li mtki ce bu le ba (ro gorc ze moT iyo nax se ne bi), an un da da a sa bu­Tos, rom Se uZ le be li iyo ase Ti mtki ce bu le bis war mod ge na;

sa Civ ris sa fuZ vlis ga mam ya re bel • faq tTa de ta lu ri, qro no lo gi u ri Ca mo­naT va li;

Si da sa xel mwi fo eb ri vi sa mar Tleb ri vi dac vis me qa niz me bis amo wur vis • miz­niT ga dad gmu li yve la na bi jis de ta lu ri aR we ri lo ba;

un da mi e Ti Tos, mi e mar Ta Tu ara sa Civ riT sxva sa er Ta So ri so or ga ni za­•ci e bis Sem swav lel an mom ri ge bel me qa niz mebs;

mi Ti Te bul un da iyos, Tu • ra tom iq na miC ne u li da sa xe le bu li faq te bi kon kre tu li kon ven ci is dar Rve vis sa fuZ vlad. sa sur ve lia, mi e Ti Tos kon ven ci is mux le bi, rom le bic mom Ci va nis az riT iq na dar Rve u li;

yve la do ku ments• , ro me lic ukav Sir de ba sa Ci var sa da ar gu men ta ci as (gan sa­kuT re biT ki ad mi nis tra ci ul an sa sa mar Tlo ga daw yve ti le bebs, rom le bic sa Ci var Tan da kav Si re biT xe li suf le bis ad gi lob riv ma or ga no eb ma mi i Res);

erov nu li sa ka non mdeb lo aq te bis as lebs.•

ro gorc we si, Se u rac mxyo fe li leq si kis Sem cve li sa Ci va ri gan xil va Si ar mi i Re ba.

i ras un da Se i cav des xel Sek ru le be bis Se sa ba mi sad war dge ni li sa Ci va ri?

Page 204: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

194 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VIII

da cu li uf le be bis re a li za ci a ze). ra sob ri vi dis kri mi na ci is yve la for mis aR­mof xvris kon ven ci is Se sa ba mi sad sa Ci va ri Si da sa xel mwi fo eb ri vi sa mar Tleb ri vi pro ce du re bis amo wur vi dan eq vsi Tvis va da Si un da iq nas war dge ni li.

sas wra fo qme de ba8.

yve la ko mi tets aqvs uf le ba mo si le ba ga na xor ci e los sas wra fo qme de ba im Sem Txve­veb Tan mi mar Te ba Si, ro de sac sa Civ ris gan xil vam dad ge nil va deb Si Se saZ loa ga mo­iw vi os Se uq ce va di zi nis mi ye ne ba Se saZ lo msxver pli saT vis. ro gorc we si, sas wra fo qme de ba xor ci el de ba ma Sin, ro ca saq me gvaqvs sa sik vdi lo ga na Ce nis gan xor ci e le bis an de por ta ci is Se de gad wa me bis al ba To bas Tan. pi re bi an or ga ni za ci e bi, rom le bic iT xo ven sa xel Sek ru le bo or ga no Ta mxri dan sas wra fo qme de bis (Su a le du ri zo me bis) gan xor ci e le bas, sa Ci var Si gar kve viT un da mi u Ti Ton es moT xov na.

de li ka tu ri sa kiT xe bi9.

Tu sa Ci va ri Se i cavs pi ra di an per so na lu ri xa si a Tis de li ka tur in for ma­ci as, Se saZ le be lia ko mi tets eT xo vos Ta vis sa ja ro an ga riS Si ar ga am JRav­nos msxver plis sa xe li/vi na o ba.

pro ce du ris ele men te bi

Tu sa Ci va ri ze mo Ca moT vlil in frma ci as Se i cavs, igi for ma lu rad mi i Re ba gan xil­va Si (xde ba mi si re gis tra cia) ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no es mi er.

am etap ze saq me ga da eg zav ne ba Se sa ba mis sa xel mwi fos, ra Ta mas sa Su a le ba mi­e ces mo am za dos sa ku Ta ri Se niS vne bi. sa xel mwi fos mxa ris ko men ta re bis mi Re­bis Sem deg, mom Ci vans eZ le va Se saZ leb lo ba ko men ta ri ga a ke Tos sa xel mwi fos mxa ris po zi ci a ze. am etap ze saq me ze ga daw yve ti le ba un da ga mo i ta nos sa xel­Sek ru le bo or ga nom. Tu mra val gzi si Sex se ne bis mi u xe da vad, sa xel mwi fo ar ga a ke Tebs Ta vis ko men ta rebs, sa xel Sek ru le bo or ga no mi i Rebs ga daw yve ti­le bas saq mes Tan da kav Si re biT mis xelT ar se bu li in for ma ci is sa fuZ vel ze.

sa xel Sek ru le bo or ga no Ta mi er sa Civ ris gan xil vis ori mTa va ri eta pi cno bi lia, ro gorc “mi Re bis” da “Se fa se bis” eta pe bi. saq mis “mi Re bis’ etap ze xde ba Se fa se ba, Tu ram de nad ak ma yo fi lebs sa Ci va ri ofi ci a lur moT xov nebs sa xel Sek ru le bo or ga no­Ta mi er mis gan sa xil ve lad. saq mis “Se fa se ba” xde ba mi si ar si dan ga mom di na re, ris sa fuZ vel zec ko mi te ti iRebs ga daw yve ti le bas da ir Rva Tu ara kon ven ci iT gaT va­lis wi ne bu li uf le be bi. es ori eta pi ur Ti er Tga nu yo fe lia, Tum ca ma Ti gan cal ke­ve ba Se saZ loa moT xov nil iq nes kon kre tu li mxa re sa xel mwi fos mi er. pir ve li eta­pis gav lis ga re Se ko mi te te bi ver da iw ye ben sa Civ ris gan xil vas.

Page 205: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

195gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VIII

adamianis uflebaTa darRvevis braldebiT saCivris wardgena

ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no e bi Ti To e ul sa Ci vars da xu ru li sxdo­me bis mim di na re o bi sas ga ni xi la ven. ro gorc ki ada mi a nis uf le ba Ta sa xel Sek ru le bo or ga no mi i Rebs sa Ci var Tan da kav Si re bul ga daw yve ti le bas, igi er Tdro u lad eg­zav ne ba mom Ci vans da mxa re sa xel mwi fos. ro de sac sa xel Sek ru le bo or ga no iRebs da de biT ga daw yve ti le bas ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve vis Se sa xeb, igi, ro gorc we si, ase ve mi u Ti Tebs sa mar Tal ge bis sa Wi ro qme de ba ze da sa xel mwi fo mxa ri sa gan dro is gar kve ul mo nak veT Si (eq vsi Tvis va da Si) sTxovs de ta lur in for ma ci as ko mi te tis mi er mi Re bu li ga daw yve ti le bis Se sa ba mi si zo me bis ga ta re bis Se sa xeb.

sa xel Sek ru le bo or ga nos ga daw yve ti le ba sa Civ ris Ta o ba ze (ada mi a nis uf­le ba Ta dar Rve vis aRi a re ba, an sa Civ ris gan xil va Si mi Re ba ze ua ris Tqma) gan Tav se bu lia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dze, ro gorc sa xel Sek ru le bo or ga no Ta iu ris pu den ci is na wi li.

b. ko mu ni ka cia spe ci a lur pro ce du reb Tan

spe ci a lu ri pro ce du re bis man da tis mflo bel Ta erT­er Ti Zi ri Ta di saq mi a no­baa in di vi du a lur an ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve va Ta far To mas Sta bi a ni ten­den ci e bis Sem cvel sa Civ reb ze mu Sa o ba. yve la in di vids, an ker Zo pir Ta sa xe­liT moq med ada mi a nebs an jgu febs Se uZ li aT sa Civ ris war dge na im spe ci a lur pro ce du ra Ta wi na Se, ro mel Ta man da tic iZ le va ko mu ni ka ci is Se saZ leb lo bas.

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi xSi rad did dax ma re bas uwe ven ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve vis msxverplT ma Ti uf le be bis dac va Si. in di vi­de bi an or ga ni za ci e bi, ro mel Tac surT spe ci a lur pro ce du reb Si sa Civ ris

sa Civ re bi un da ga ig zav nos pe ti ci a Ta jguf Si:

Pe ti ti ons Te amOffi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land faq si: +41 (0) 22 917 90 22 (sas wra fo Sem Txve ve bi sas, au ci le be lia yve la sa­Wi ro do ku men ta ci is war dge na as le bis sa xiT) el­fos ta: tb-pe ti ti on s@oh chr.org

yo vel Tvis mi u Ti TeT, Tu ro mel sa xel Sek ru le bo or ga nos uf zav niT sa Ci vars.

i sad un da ga ig zav nos sa Ci va ri ada mi a nis uf le ba Ta sa er Ta So ri so xel Sek ru le be bis Se sa ba mi sad?

Page 206: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

196 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VIII

war dge na, un da ga da a mow mon Tu ar se bobs spe ci a lur pro ce du ra Ta Se sa ba­mi si Te ma tu ri an qvey nis man da ti. isi ni ase ve un da ga ec non ko mu ni ka ci is mi Re bis kri te ri u mebs, ro mel Ta Ses ru le ba sa val de bu loa sa Civ ris war mo­sad ge nad. Zi ri Ta dad, sa mu Sao jgufs uka no no da ka ve bis da sa mu Sao jgufs iZu le bi Ti ga u Ci na re bis Se sa xeb aqvT sxva man da tis mflo bel Ta gan sa Civ re­bis mi Re bis gan sxva ve bu li moT xov ne bi.

in di vi du a lu ri Sem Txve vis Se sa xeb Set yo bi ne bis mi Re bis Sem deg spe ci a lu­ri pro ce du ris man da tis mflo be li Ta vad iRebs ga daw yve ti le bas sa kiT xis ga daw yve ta Si Car Tvis Se sa xeb. ga daw yve ti le ba da mo ki de bu li iq ne ba man da­tis mflo be lis mi er Set yo bi ne bis Se sa xeb Se mu Sa ve bul kri te ri u meb ze da un da Se e sa ba me bo des spe ci a lur pro ce du ra Ta man da tis mflo bel Ta qce vis ko deqss. kri te ri u me bi zo ga dad Sem degs mo i cavs:

wya ros san do o ba, ro me lic mxo lod me di is an ga ri Sebs ar un da ey­•rdno bo des;

mi Re bu li in for ma ci is srul fa sov ne ba, ro mel sac ar un da qon des po­•li ti ku ri mo ti va ci is sa fuZ ve li;

war mod ge ni li de ta le bi;•

man da tis far gle bi.•

dar Rve va Ta Se sa xeb mi Re bu li in for ma ci is ga a na li ze bis xel Se saw yo bad in­ter net Si xel mi saw vdo mia ram de ni me man da tis mflo be lis mi er Se mu Sa ve bu­li kiT xva ri (ixi leT qve moT), rom lis ga mo ye ne bac re ko men di re bu lia sa Civ­ris war mdge ni pi re bis an or ga ni za ci e bi saT vis. amas Ta na ve, un da aRi niS nos, rom ko mu ni ka cia pi re bis an or ga ni za ci e bis mxri dan ma Si nac mi i Re ba, ro ca Set yo bi ne be bi ar mis devs kiT xva ris for mats. Set yo bi ne ba Ta av to rebs mo u­wo de ben re gu la ru lad ga mo ag zav non maT mi er war mod ge nil faq tTa Se sa xeb ga nax le ba di in for ma cia.

ro ca spe ci a lu ri pro ce du ris man da tis mflo be li iRebs sar wmu­no in for ma ci as ada mi a nis uf le ba Ta sa va ra u do dar Rve vis Se sa xeb, mas Se uZ lia ga ag zav nos Set yo bi ne ba sa Civ ris Se sa xeb gan mar te bis, in for ma ci is, ko men ta re bi sa da pre ven ci u li an sa ga mo Zi e bo zo me bis mi Re bis moT xov niT. Set yo bi ne ba Cve u leb riv iRebs an “sas wra fo mi­mar Tvis” an “sa Civ ris we ri lis” for mas. Set yo bi ne ba sa Ta na do qvey nis mTav ro bas ga da e ce ma ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis­ris ofi sis sa Su a le biT. ko mu ni ka ci is meS ve o biT man da tis mflo be li sTxovs qvey nis mTav ro bas war mo ad gi nos in for ma cia kon kre tul sa­kiT xze da/an sa mar Tal ge bis adeq va tur zo meb ze. man da tis mflo be­

Page 207: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

197gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VIII

adamianis uflebaTa darRvevis braldebiT saCivris wardgena

Se saZ lo • msxverpl(eb)is vi na o ba;

dar Rve vis Se saZ lo • Cam den Ta vi na o ba;

pir Ta da or ga ni za ci a Ta• vi na o ba, vinc war mo ad gens Set yo bi ne bas (ma Ti vi­na o bis kon fi den ci a lu ro ba da cu li iq ne ba);

in ci den tis • dro da ad gi li;

Se saZ lo dar Rve vis • ga re mo e ba Ta de ta lu ri aR we ri lo ba;

ro gorc we si, Se u rac xmyo fe li leq si kis Sem cve li Set yo bi ne be bi gan xil­•va Si ar mi i Re ba;

yo vel Tvis mi u Ti TeT, Tu • spe ci a lu ri pro ce du ris ro mel man da tis mflo bels mi mar TavT;

yo vel Tvis Se a mow meT kon kre tu li spe ci a lu ri pro ce du ris man dat Ta •mflo bel Ta moT xov ne bi ko mu ni ka ci e bis mi Re bas Tan da kav Si re biT;

ko mu ni ka ci a Ta war dge na Se saZ le be lia in gli sur, fran gul da es pa nur •eneb ze.

i ra in for ma ci as un da Se i cav des spe ci a lu ri pro ce du re bi saT vis war dge ni li Set yo bi ne ba?

Spe ci al Pro ce du res Di vi si onOffi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land faq si: +41 (0) 22 917 90 06 el­fos ta: ur gen t-a ci on @oh chr.org

sa sur ve lia, rom ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb ma el­fos tis an faq sis Tav fur cel ze, an kon ver tze mi u Ti Ton spe ci a lu ri pro ce du ris sa­xe li, ro mel Ta nac da kav Si re ba surT. ram de na dac mi sa mar Ti er Ti da igi vea yve la spe ci a lu ri pro ce du ris Tvis, aR niS nu li in for ma ci is mi­Ti Te ba uz run vel yofs uf ro dro u li pa su xis mi Re bas. gar da ami sa, yo vel Tvis mi u Ti TeT, gzav ni li ga miz nu lia uf ro far To ti pis in fro­ma ci is mi sa wo deb lad, war mo ad gens id ni vi du a lur sa Ci vars, Tu ra i me sxva ti pis moT xov nas.

i sad un da ga ig zav nos spe ci a lur pro ce du ra TaT vis gan kuT vni li sa Civ re bi?

Page 208: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

198 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VIII

lebs ase ve Se uZ li aT mo iT xo von mTav ro bi sa gan in for ma cia maT mi er Ca ta re bu li ga mo Zi e be bis da gan xor ci e le bu li qme de be bis Se sa xeb.

mi Re bu li pa su xi dan ga mom di na re spe ci a lur ma pro ce du reb ma Se saZ­loa mi i Ron ga daw yve ti le ba ga nag rZon faq tTa mok vle va, an Se i mu Sa­von re ko men da ci e bi.

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos we se bis mi xed viT, spe ci a lu ri pro ce du­re bis yve la man da tis mflo be li an ga riSs wa rud gen da ko mi si as yo­vel wli u ri se si is mim di na re o bi sas. sab Wo saT vis an ga ri Sis war dge na Se saZ le be lia mis ne bis mi er se si a ze. man da tis mflo bels da ad re sat mTav ro bas So ris mi mo we ra Cve u leb riv kon fi den ci a lu ria iqam de, sa­nam man da tis mflo be lis an ga ri Si ga moq vey nde ba, gar da im Sem Txve ve­bi sa, ro ca man da tis mflo be li iRebs pro ce sis das ru le bam de pre si­sas Tvis in for ma ci is mi wo de bis ga daw yve ti le bas5.

gTxovT ga iT va lis wi noT, rom sa va ra u do msxver pli sa xel de ba an ga­ri Seb Si, gar da bav Sve bi sa da msxver plTa spe ci fi u ri ka te go ri e bi sa, ro go ri caa, ma ga li Tad, sqe sob ri vi Za la do bis mxver pli. spe ci a lur pro ce du ra Ta me qa niz me bis an ga riS Ta sa ja ro xa si a Ti dan ga mom di na­re mniS nve lo va nia, rom or gan za ci eb ma, rom le bic msxver plTa sa xe­liT moq me de ben, uz run vel yon msxver plTa mi er im faq tis gac no bi e­re ba, rom ma Ti saq me ga da e ca spe ci a lu ri pro ce du ra Ta me qa niz mebs, ma Ti sa xe li ec no be ba xe li suf le bas da ma Ti sa xe li (an ini ci a le bi) ga moq vey nde ba sa gan ge bo pro ce du ra Ta sa ja ro an ga ri Seb Si.

5 zogierTi mandatis mflobeli, yovelwliur angariSebTan erTad, aseve aqveynebs sxva Sromebs, romlebic mkiTxvels exmareba ukeT gaigon mandatTa Sinaarsi da formati. kerZod, samuSao jgufi ukanono patimrobis Sesaxeb uSvebs “xedvebs” zogad sakiTxebze da “mosazrebebs” individualur saCivrebTan dakavSirebiT. samuSao jgufi Zaladobrivi an iZulebiTi gauCinarebis Sesaxeb aqvey­nebs “zogad komentarebs” iZulebiT gauCinarebisagan yvela piris dacvis deklaraciis Sesaxeb.

Page 209: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

199gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VIII

adamianis uflebaTa darRvevis braldebiT saCivris wardgena

g. ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos ga sa Civ re bis pro ce du ra

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos ga sa Civ re bis pro ce du ri saT vis ko mu ni ka ci is war dge na Se uZ lia ne bis mi er ada mi ans an ada mi an Ta jgufs, ro me lic Tavs ada mi a nis uf le ba Ta dar Rve vis msxver plad mi iC nevs an flobs uSu a lo in­for ma ci as ase Ti dar Rve vis faq tTa Se sa xeb. am pro ce du ris Zi ri Ta di ele­men te bi qve mo Taa gan xi lu li.

ga sa Civ re bis me qa niz mTa mo da lo bis da pro ce du ris de ta lu ri aR we ri lo ba mo ce mu lia ada mi a nis uf le ba Ta 5/1 re zo lu ci a Si. am seq ci a Si mo ce mu li in­for ma cia ey rdno ba aR niS nu li re zo lu ci is de bu le bebs. mo sa lod ne lia am de bu le ba Ta da sa mu Sao me Tod Ta (gan sa kuT re biT sxva das xva eta peb ze mom­Civ reb Tan ko mu ni ka ci is gaR rma ve bis Se saZ leb lo bis) Sem dgo mi dax ve wa.

ga sa Civ re bis pro ce du ris eta pe bia:

sa mu Sao jgu fi TviT ne bu ri da ka ve bis sa kiT xeb ze;•

sa mu Sao jgu fi iZu le bi Ti an ara ne ba yof lo bi Ti ga u Ci na re bis sa kiT xeb ze;•

spe ci a lu ri mom xse ne be li sa sa mar Tlos uf le bis ga da me te bis, jgu fu ri an •ara mar Tlzo mi e ri sik vdi liT das jis sa kiT xeb ze;

spe ci a lu ri mom xse ne be li az ris da ga mo xat vis Ta vi suf le bis sa kiT xeb ze;•

spe ci a lu ri mom xse ne be li mig ran tTa uf le be bis sa kiT xeb ze;•

spe ci a lu ri war mo mad ge ne li bav Sve biT vaW ro bis, bav SvTa pros ti tu ci i sa •da bav SvTa por nog ra fi is sa kiT xeb Si;

spe ci a lu ri mom xse ne be li wa me bis sa kiT xeb ze;•

spe ci a lu ri mom xse ne be li ada mi an Ta, gan sa kuT re biT, qa le bi sa da bav Sve-•bis, tre fi kin gis sa kiT xeb ze;

spe ci a lu ri mom xse ne be li qal Ta wi na aR mdeg mi mar Tu li Za la do bis, mi si •ga mom wve vi mi ze ze bi sa da Se de ge bis sa kiT xeb ze;

ge ne ra lu ri mdiv nis spe ci a lu ri war mo mad ge ne li ada mi a nis uf le ba Ta dam-•cvel Ta sa kiT xeb ze.

aR niS nu li in for ma ci is mo Zi e ba Se saZ le be lia in ter net Si. Tum ca, ko mu ni ka­cia pi re bi sa Tu ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis gan iq ne ba mxed ve lo ba Si mi­Re bu li ma Si nac ki, Tu in for ma cia ar aris war dge ni li kiT xva ris for miT.

i Se saZ lo dar Rve va ze an ga riS ge bis stan dar tu li kiT xva ri xel mi saw vdo mia Sem deg man dat Ta mxri dan:

Page 210: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

200 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VIII

1-li eta pi: saw yi si Ser Ce va

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis sam div no, ko mu ni ka ci e bis sa mu-Sao jgu fis Tav mjdo ma res Tan er Tad awar mo ebs mis mi er mi Re bu li yve la sa Civ­ris ga dar Ce vas. Tu sa Ci va ri mi Re bu lad Ca iT vle ba, aR niS nu lis Se sa xeb ec no­be ba mom Ci vars da ko mu ni ka cia ga ig zav ne ba sa xel mwi fos mTav ro bis sa xel ze.

sa Civ ris war mdge ni pir(eb)is an or ga ni za ci(eb)is vi na o ba (• moT xov nis Sem­Txve va Si da cul iq ne ba aR niS nu li in for ma ci is kon fi den ci a lu ro ba). ano ni mu ri sa Civ re bi gan sa xil ve lad ar mi i Re ba;

Se sa ba mis faq tTa rac Se iZ le ba de ta lu ri aR we ri lo ba• , maT So ris msxver plTa vi-na o bis, faq tis ad gil mde ba re o bis da dro is da sxva mtki ce bu le ba Ta da sa xe le ba;

sa Civ ris mi za ni da Se saZ lo• dar Rve ul uf le ba Ta Ca mo naT va li;

ax sna • imi sa, Tu ro gor am JRav nebs kon kre tu li Sem Txve va ada mi a nis uf le ba Ta far­To mas Sta bi a ni dar Rve vis ten den ci as da ara in di vi du a lu ri uf le bis dar Rve vas;

Si da sa xel wi fo eb ri vi sa mar Tleb ri vi pro ce du re bis amo wur vis • de ta le bi, an imis ax sna, Tu ra tom iq ne bo da ase Ti me qa niz me bis ga mo ye ne ba ara e feq­tu ri an ara go niv ru lad grZel va di a ni.

Se niS vna:

sa Civ re bis war dge na sa val de bu loa we ri lo bi Ti for miT. ga saT va lis wi­•ne be lia, rom mxo lod mas­me di is an ga ri Seb ze day rdno ba ar aris sak ma ri­si. Tu api rebT mtki ce bu le bad war mo ad gi noT ada mi a nis uf le ba Ta an ga­ri Si, da ur TeT mas ax sna­gan mar te bi Ti gver di, sa dac mi u Ti TebT Tqvens vi na o bas, ax sniT sa kiT xis arss da, rom ma sa la ga miz nu lia ada mi a nis uf­le ba Ta sab Wos ga sa Civ re bis pro ce du ri saT vis.

re ko men di re bu lia, rom sa Civ ris mo cu lo ba ar aRe ma te bo des 10­15 •gverds. da ma te bi Ti in for ma ci is war dge na Sem dgom eta peb zea Se saZ le­be li.

sa Ci va ri Se iZ le ba war dge nil iq nes in gli sur, fran gul, es pa nur an ru­•sul eneb ze. sxva eneb ze war mod ge ni li sa Civ re bi un da iTar gmnos an ga­keT des ma Ti mok le Si na ar si ze mo aR niS nul erT_erT ena ze.

Se u rac mxyo fe li leq si kis Sem cve li sa Civ re bi gan xil va Si ar mi i Re ba.•

i ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos ga sa Civ re bis pro ce du ri s Sesabamisad ra informacis unda Seicavdes saCivari?

Page 211: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

201gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VIII

adamianis uflebaTa darRvevis braldebiT saCivris wardgena

me-2 eta pi: ko mu ni ka ci e bis sa mu Sao jgu fi

ko mu ni ka ci e bis sa mu Sao jgu fi xu Ti wev ri sa gan Sed ge ba, rom le bic ari an ada­mi a nis uf le ba Ta sab Wos sa TaT bi ro ko mi te tis wev re bi. igi we li wad Si or­jer ma inc un da Se ik ri bos 5 dRi a ni se si is Ca sa ta reb lad. jgu fi ik ri be ba im sa Civ re bis gan sa xil ve lad, rom le bic sam div no sa da jgu fis Tav mjdo ma ris mi er iq na Ser Ce u li Sem dgo mi gan xil vi saT vis. jgu fis wev reb ma un da ga daw­yvi ton, ram de nad ak ma yo fi lebs sa Ci va ri mi Re bis kri te ri u mebs da mo am za don Ta vi an Ti Se fa se ba kon kre tu li uf le bis ma si u ri dar Rve vis Se sa xeb. jgu fis mo va le o baa si tu a ci e bis Sem swav le li sa mu Sao jgu fi saT vis de ta lu ri an ga­ri Si sa da re ko men da ci e bis mom za de ba Ti To e u li sa Civ ris Se sa xeb.

me-3 eta pi: si tu a ci e bis Sem swav le li sa mu Sao jgu fi

ko mu ni ka ci e bis sa mu Sao jgu fis mi er mo wo de bul ma sa lebs ga ni xi lavs si tu-a ci e bis Sem swav le li sa mu Sao jgu fi. wi na eta pis dros mo po ve bul ma sa leb­ze day rdno biT, sa mu Sao jgu fi am za debs mox se ne bas da Se sa ba mis re ko men­da ci ebs ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo saT vis ada mi a nis uf le ba Ta da Zi re ul Ta vi suf le ba Ta mniS vne lo va ni, sis te ma ti u ri, sa Ta na dod da das tu re bu li dar Rve vis Se sa xeb. sa mu Sao jgufs ase ve Se uZ lia mi i Ros ga daw yve ti le ba sa­Civ ris ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo saT vis ar ga da ce mis Se sa xeb. jgu fi 5 wev­ri sa gan Sed ge ba, rom le bic sa xel de bi an ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos wev ri sa xel mwi fo e bis re gi o na lu ri jgu fe bis mi er er Ti wlis va diT (ma Ti xe lax­la ar Ce va Se saZ le be lia mxo lod er Ti da ma te bi Ti va diT). jgu fi we li wad Si mi ni mum or jer, xuT dRi a ni se si e bis gan mav lo ba Si ik ri be ba.

me-4 eta pi: ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo mi ni mum we li wad Si er Txel (sa Wi ro e bis Sem Txve­va Si uf ro xSi ra dac) ga ni xi lavs si tu a ci e bis Sem swav le li sa mu Sao jgu fis mi er prob le ma tu ri sa kiT xis Se sa xeb mi wo de bul in for ma ci as. sab Wos mi er sa kiT xTa gan xil va kon fi den ci a lu ri xa si a Ti saa, Tu, ra sak vir ve lia, sab Wom ar ga daw yvi ta mo aw yos sa kiT xis sa ja ro gan xil va. si tu a ci is Se sa xeb az ris Ca mo ya li be bis Sem deg sab Wom Se saZ loa ga daw yvi tos Sem dgo mi qme de ba – Zi­ri Ta dad, mi i Ros re zo lu cia an ga daw yve ti le ba. sab Wom Se iZ le ba mi i Ros ga daw yve ti le ba Sem de gi Ro nis Zi e be bis ga ta re ba ze:

i ada mi a nis uf le ba Ta sa TaT bi ro ko mi te tis Se sa xeb da ma te bi Ti in­for ma ci is mi sa Re bad, ixi leT, wi nam de ba re sa xel mZRva ne los V Ta vi (ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo).

Page 212: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

202 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VIII

Sew yvi tos si tu a ci is gan xil va, Tu Sem dgo mi qme de ba ar iq ne ba mi zan­•Se wo ni lad miC ne u li;

ga nag rZos si tu a ci is Ses wav la da mos Txo vos kon kre tul sa xel mwi fos •da ma te bi Ti in for ma ci is mi wo de ba go niv rul va da Si;

ga nag rZos si tu a ci is Ses wav la, ar se bu li mdgo ma re o bis mo ni to rin gis •miz niT da sab Wo saT vis an ga ri Sis war sad ge nad da niS nos ma Ra li kva li­fi ka ci is mqo ne eq sper ti;

Se i mu Sa os re ko men da cia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi­•sis mi er kon kre tu li qvey ni saT vis teq ni ku ri (maT So ris, mi si Se saZ­leb lo bis ga saZ li e reb lad) dax ma re bis ga we vis Se sa xeb.

gan xil vis qveS ar se bul si tu a ci a ze mom Ci var Ta da mTav ro ba Ta mi er war mod­ge ni li yve la ma sa la, ase ve sxva das xva eta peb ze mi Re bu li ga daw yve ti le be bi kon fi den ci a lu ria. es ase ve exe ba im si tu a ci ebs, ro mel Ta gan xil vac Sew yda.

ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos gan yo fi le ba (ga sa Civ re bis pro ce du ra)Hu man Rights Co un cil Branch (com pla in pro ce du re)Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer landfaq si: +41 (0) 22 917 90 11 el­fos ta: CP@oh chr.org

i sad un da ga ig zav nos ada mi a nis uf le ba Ta sab Wos ga sa Civ re bis pro ce du ri saT vis gan kuT vni li ko mu ni ka cia?

Page 213: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

203gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VIII

adamianis uflebaTa darRvevis braldebiT saCivris wardgena

da nar Ti #I - sa Civ ris ga nac xa dis for ma Sem de gi me qa niz me bis ga mo ye ne biT:

sa er Ta So ri so paq ti sa mo qa la qo da po li ti kur uf le ba Ta Se sa xeb • (ICCPR)

kon ven cia wa me bis an sxva, sas ti ki, ara a da mi a nu ri an Rir se bis Sem la xa vi •mop yro bi sa an das jis wi na aR mdeg (CAT)

kon ven cia ra sob ri vi dis kri mi na ci is yve la for mis aR mof xvris Se sa xeb• (ICERD)

gTxovT, mi u Ti ToT ze moT moy va ni li ro me li pro ce du ris mi xed viT aba rebT ga nac xads

Ta ri Ri _______________________

I. in for ma cia mom Ci va ris Se sa xeb:

gva ri•

sa xel(eb)i•

erov ne ba•

da ba de bis Ta ri Ri da ad gi li •

sa Civ ris Ta o ba ze ko res pon den ci is mi sa Re bi mi sa mar Ti•

mi u Ti TeT, Tu Set yo bi ne bas aba rebT: •

- sa ku Ta ri sa xe liT

- sxva pi ris sa xe liT

[Tu sa Ci va ri ig zav ne ba sxva pi ris sa xe liT:]

gTxovT, mi u TiT Osxva pi ris Se sa xeb Sem de gi pi ra di in for ma cia: •

gva ri•

sa xel(eb)i•

erov ne ba•

da ba de bis Ta ri Ri da ad gi li •

mi sa mar Ti an am Ja min de li ad gil sam yo fe li•

Tu moq me debT aR niS nu li pi ris Tan xmo bi Ta da mis Tvis cno bi lia amis Se sa xeb, gTxovT, war mo ad gnoT aR niS nu li pi ris min do bi lo ba imis Ta o­

u u

Page 214: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

204 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VIII

ba ze, rom Tqven Se giZ li aT wi nam de ba re sa Civ ris war mod ge na

an

- Tu Tqven ar gaqvT min do bi lo ba, gTxovT, gan mar toT Tu ra sa xis ur­Ti er To ba ga kav Si rebT aR niS nul pir Tan. de ta lu rad gan mar teT, Tu ra­tom mi gaC ni aT mi zan Se wo ni lad sa Civ ris war mod ge na mi si sa xe liT.

II. kon kre tu li qve ya na/dar Rve u li mux le bi

da a sa xe leT qve ya na, rom lis mi e rac aRi a re bu lia fa kul ta tu ri •oq mi (im Sem Txve va Si, Tu sa Ci va ri gan kuT vni lia ada mi a nis uf le­ba Ta ko mi te tis Tvis), an qve ya nas ga ke Te bu li aqvs Se sa ba mi si dek­la ra cia (im Sem Txve va Si, Tu sa Ci va ri gan kuT vni lia wa me bis wi na aR­mdeg ko mi te tis, an ra sob ri vi dis kri mi na ci is aR mof xvris ko mi te­tis Tvis)

paq tis an kon ven ci is mux le bi, ro me lic sa va ra u dod iq na dar Rve­•u li

III. Si da sa mar Tleb ri vi ga sa Civ re bis sa Su a le be bis amo wur va/sxva sa er Ta-So ri so pro ce du re bis ga mo ye ne ba

sa va ra u do mxver plis an mi si sa xe liT ga dad gmu li na bi je bi kon­•kre tu li qvey nis gan sa va ra u do uf le be bis aR de ge nis miT xov niT – de ta lu ri in for ma cia pro ce du re bis Se sa xeb, ro me lic gan xor­ci el da, maT So ris, mi mar Tve bi sa sa mar Tlo sa da sxva sa ja ro xe­li suf le bis or ga no e bi sad mi aT vis, ra sa Civ re bi ga keT da, ro dis, da ro go ri Se de ge biT.

Tu Tqven ar amo gi wu ravT aR niS nu li sa Su a le be bi, imis ga mo, rom •ma Ti gan xor ci e le ba ara go niv ru lad ga xan grZliv de bo da, ara e feq­ti a ni iq ne bo da, TqvnTvis ar iyo xel mi saw vdo mi, an ra i me sxva mi­ze zis ga mo, gTxovT, gan mar toT Tqve ni mi ze ze bi daw vri le biT.

igi ve sa kiT xis Ta o ba ze mi gi mar TavT Tu ara sa er Ta So ri so sa ga­•mo Zi e bo Tu mom ri ge be li pro ce du ri saT vis (ma ga li Tad, ada mi a nis uf le ba Ta ev ro pu li sa sa mar Tlo, an ada mi a ni sa da xal xTa uf le­be bis af ri ku li ko mi sia)?

Tu mi gi mar TavT, de ta lu rad mi u Ti TeT, rom li pro ce du ra iq na •ga mo ye ne bu li an ax la iye nebT, ra sa xis sa Ci va ri wa rad gi neT, ro­dis da ra Se de ge biT.

u u

Page 215: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

205gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VIII

adamianis uflebaTa darRvevis braldebiT saCivris wardgena

IV. sa Civ ris faq tob ri vi ma sa la

de ta lu rad, qro no lo gi u ri Ta na mim dev ro biT Ca mo a ya li beT sa va­•ra u do dar Rve ve bis faq te bi da ga re mo e be bi. Car TeT yve la sa kiT­xi, ro me lic re le van tu ri iq ne ba Tqve ni saq mis gan xil vi sa da Se fa­se bis dros. gan mar teT, Tu ro gor ar Rvevs war mod ge ni li faq te bi da ga re mo e be bi Tqvens uf le bebs.

av to ris xel mo we ra•

V. Tan dar Tu li do ku men te bis sia (as le bi da ara ori gi na le bi, ro me lic Tan un da er Tvo des sa Ci vars)

we ri lo bi Ti ne bar Tva (Tu sa Ci va ri gag zav ni lia sxva pi ris sa xe­•liT da Tu ar ar se bobs ga re mo e be bi, ro me lic ga a mar Tlebs min­do bi lo bis ar ar se bo bas)

qve ya na Si ar se bu li sa sam rTo lo da sa xe li suf le bo ga daw yve ti­•le be bi Tqve ni sa Civ ris Ta o ba ze (sa sur ve lia Tan da er Tos Se sa ba­mi si erov nu li ka no nis as lic)

sa er Ta So ri so sa ga mo Zi e bo Tu mom ri ge be li pro ce du ris Tvis war­•dge ni li sa Ci va ri da mi Re bu li ga daw yve ti le be bi

ne bis mi e ri do ku men ta cia an sxva mtki ce bu le ba, ro me lic ga gaC ni­•aT da ro me lic asa bu Tebs Tqvens gan mar te bas IV na wil Si mo ce mu li faq te bis Se sa xeb an/da Tqvens ar gu ments, rom war mod ge ni li faq­te bi ar Rvevs Tqvens uf le bebs.

im Sem Txve va Si, Tu Tqven ar mi u Ti TebT moT xov nil in for ma ci as da mi si mi Re ba Se saZ le be lia mxo lod Tqven gan, an Tu Tan mxle bi do ku men ta cia war mod ge ni li ar aris sam div nos ro me li me sa mu Sao ena ze, Tqve ni sa Civ-ris gan xil va Se saZ loa dag vi an des.

u u

Page 216: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

206 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VIII

da nar Ti II - Sem de gi xel Sek ru le bis Se sa ba mi sad sa Civ ris sa xel mZRva ne lo for ma:

qal Ta mi marT yve la for mis dis kri mi na ci is aR mof xvris sa er Ta So ri­•so kon ven ci is fa kul ta tu ri oq mi

in for ma cia mom Ci va nis Se sa xeb:1.

gva ri•

sa xe li•

erov ne ba/mo qa la qe o ba•

pas por tis/sa i den ti fi ka cio sa bu Tis (Tu xel mi saw vdo mia) no me ri•

da ba de bis ad gi li da Ta ri Ri•

sqe si•

in for ma cia qor wi ne bis /bav Sve bis sta tu sis Se sa xeb•

pro fe sia•

eT ni ku ri war mo mav lo ba, re li gia/mrwam si, ro mel so ci a lur (Tu •ase Ti ga aC nia) jgufs mi e kuT vne ba

am Ja min de li mi sa mar Ti•

sa fos to mi sa mar Ti kon fi den ci a lu ri mi mo we ri saT vis (Tu ase Tis •sa Wi ro e ba ar se bobs)

faq si/te le fo ni/el­fos tis mi sa mar Ti•

mi u Ti TeT Tu vi si sa xe liT war mo ad genT sa Ci vars:•

Tqve ni sa xe liT (Se saZ lo msxverpl(eb)i – Tu sa u ba ria msxver­­ plTa jguf ze, mi u Ti TeT mi si Ti To e u li wev ris vi na o ba da Se­sa ba mi si de ta le bi)

Se saZ lo msxverpl(eb)is sa xe liT (war mo ad gi neT msxverpl(eb)is ­ Tan xmo bis mtki ce bu le ba, an aR we reT, ra tom Se mo gaqvT sa Ci va­ri aR niS nu li Tan xmo bis ga re Se).

in for ma cia Se saZ lo msxverpl(eb)is Se sa xeb (Tu isi ni sa Civ ris 2. av to ri sa gan gan sxvav de bi an)

gva ri•

sa xe li•u u

Page 217: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

207gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

VIII

adamianis uflebaTa darRvevis braldebiT saCivris wardgena

erov ne ba/mo qa la qe o ba•

pas por tis/sa i den ti fi ka cio sa bu Tis (Tu xel mi saw vdo mia) no me ri•

da ba de bis ad gi li da Ta ri Ri•

sqe si•

in for ma cia qor wi ne bis /bav Sve bis sta tu sis Se sa xeb•

pro fe sia•

eT ni ku ri war mo mav lo ba, re li gia/mrwam si, ro mel so ci a lur (Tu •ase Ti ga aC nia) jgufs mi e kuT vne ba

am Ja min de li mi sa mar Ti•

sa fos to mi sa mar Ti kon fi den ci a lu ri mi mo we ri saT vis (Tu ase Tis •sa Wi ro e ba ar se bobs)

faq si/te le fo ni/el­fos tis mi sa mar Ti•

in for ma cia sa xel mwi fo ze, ro mel sac uCi viT3.

sa xel mwi fos sa xel wo de ba•

Se saZ lo dar Rve vis ar si4.

Se saZ lo dar Rve vis aR we ra da Se saZ lo dam rRvev Ta da sa xe le ba•

Ta riR(eb)i•

ad gil(eb)i•

kon ven ci is de bu le be bi, rom le bic TvliT, rom da ir Rva. Tu sa Ci­•va ri ram de ni me mux lis dar Rve vas am tki cebs, in for ma cia Ti To e u­lis Se saZ lo dar Rve vis Se sa xeb gan cal ke ve biT war mo ad gi neT.

Si da sa xel mwi fo eb riv me qa niz mTa amo wur vis mcde lo ba5.

gTxovT, de ta lu rad aR we roT, Tqve ni an da za ra le bu li pi ris mcde­lo ba srul yo fi lad ga mo e ye ne bi na Si da sa xel mwi fo eb ri vi ga sa Civ re­bis me qa niz me bi (ro me li pro ce du re bi iq na ga mo ye ne bu li, maT So ris sa sa mar Tlo, sa ka non mdeb lo da aR mas ru le be li xe li suf le bis xelT ar se bu li me qa niz me bi, maT So ris:

ra ti pis sa mar Tleb riv mi sa ge bels iT xov diT•

Ta riR(eb)i•

ad gil(eb)i•

u u

Page 218: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

208 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

VIII

vin mo ax di na qme de bis ini ci re ba•

ro mel or ga nos mi mar TeT•

sa sa mar Tlos da sa xe le ba, sa dac mox da sa kiT xis gan xil va•

Tu Si da sa xel mwi fo eb ri vi pro ce du re bi ar amo wu reT, ax se niT mi­•ze ze bi

Se niS vna: Tan da ur TeT yve la Se sa ba mi si do ku men ti

sxva sa er Ta So ri so pro ce du re bi6.

igi ve sa kiT xi Tu iq na gan xi lu li an mim di na re obs gan xil va sxva sa er­Ta So ri so da re gi o na lu ri ga sa Civ re bis pro ce du re bis mi er? da de­bi Ti pa su xis Sem Txve va Si, mi u Ti TeT:

pro ce du ra Ta ti pi•

Ta riR(eb)i•

ad gil(eb)i•

Se de ge bi•

Se niS vna: Tan da ur TeT yve la Se sa ba mi si do ku men ti

Ta ri Ri da xe lis mo we ra7.

Ta ri Ri/ad gi li ______________________

av rot(eb)is an msxverpl(eb)is xe lis mo we ra ______________________

Tan dar Tul do ku men tTa sia (ar ga mo ag zav noT ori gi na le bi, 8. ara med ma Ti as le bi).

Page 219: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

209gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi IX

fondebi da grantebi

IX fon de bi da gran te bi

ar se bobs ram de ni me fon di da gran ti, rom le bic pir da pir imar Te ba ada mi­a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mi er da, rom le bic dax ma re bas uwevs sa mo qa la qo sa zo da go e bis war mo mad gen lebs, maT So ris ara sam Tav ro­bo or ga ni za ci ebs, pro fe si ul da sa Te mo or ga ni za ci ebs da ase ve in di vi­debs. sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi ma Ti meS ve o biT ada mi a nis uf le ba Ta rig sa kiT xeb ze sa mu Sa od iRe ben fi nan sur dax ma re bas.

fon de bis meS ve o biT Se saZ le be lia ma Ti man da tis far gleb Si Se saZ lo Ro­nis Zi e be bis ga sa ta re be li fi nan su ri gran te bis ga ce ma. ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si da ga e ros sxva ofi se bi ad mi nis tri re bas uwe ven ram de ni me fonds da grants rig ga re mo e beb Si sa mo qa la qo sa zo ga do e bis da­sax ma reb lad. fon de bi ar se bo ben mTav ro be bis, ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e­bis, sxva sa ja ro Tu ker Zo or ga ni za ci e bis da in di vi di pi re bis ne ba yof lo­bi Ti Se mon wi ru lo be bis Se de gad.

ro gorc we si, sa mo qa la qo sa zo da go e bis war mo mad gen lebs, maT So ris ara­sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, pro fe si ul da sa Te mo or ga ni za ci eb sa da jgu­febs Se uZ li aT da fi nan se bis moT xov niT mi mar Ton fon debs da gran tebs. sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen leb ma, rom le bic geg ma ven mi mar Ton gran tebs da fon debs da fi nan se bi saT vis, kar gad un da Se is wav lon ma Ti moT­xov ne bi da kri te ri u me bi.

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs da sa mo qa la qo sa zo ga do e bis sxva war mo mad-gen lebs da fi nan se bis mi sa Re bad ar mo eT xo ve baT eko no mi ku ri da so ci a lu ri ko mi si is sa kon sul ta cio sta tu sis mo po ve ba.

a. ra gran teb sa da fon deb zea sa u ba ri?

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si ad mi nis tri re bas uwevs Sem­deg gran tebs:

wa me bis msxver plTa dax ma re bis ne ba yof lo bi Ti fon di• sTa va zobs gran­tebs sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs, rom le bic sa me di­ci no, fsi qo lo gi ur, so ci a lur, eko no mi kur, sa mar Tleb riv, hu ma ni­ta rul da sxva sa xis dax ma re bas uwe ven wa me bis msxverplT da ma Ti oja xe bis wev rebs. gran tis mo po ve ba Se uZ li aT sa mo qa la qo sa zo ga do­e bis Sem deg war mo mad gen lebs: ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, sa re a bi­li ta cio cen trebs, msxver plTa aso ci a ci ebs, sa a vad myo fo ebs, ase ve zog jer ada mi a nis uf le ba Ta in di vid dam cve lebs (ma ga li Tad, msxver­plTa sa xe liT moq med ad vo ka tebs);

Page 220: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

210 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IX

abo ri gen xal xTa xel Sew yo bis ne ba yof lo bi Ti fon di• sTa va zobs sam­gzav ro gran tebs abo ri ge ni mo sax le o bi sa da or ga ni za ci e bis war mo­mad ge nel Ta mo na wi le o bis xel Se saw yo bad ga e ros Sex ved reb Si, rom le­bic eZ Rvne ba abo ri ge ni mo sax le o bis prob le ma ti kas;

mo no bis Ta na med ro ve for me bis ga e ros ne ba yof lo bi Ti miz nob ri vi •fon di mci re pro eq te bis da sa fi nan seb lad sTa va zobs gran tebs ara­sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, rom le bic dam xa re bas uwe ven mo no bis Ta­na med ro ve for me bis msxverplT da sam gzav ro gran tebs mo no bis Ta­na med ro ve for me bis sa kiT xe bis Se sa xeb qve­ko mi si is sa mu Sao jgu fis yo vel wli ur se si a ze da sas wre bad;

pro eq ti Tem Ta er Tob li vi dax ma re bis Se sa xeb (• ACT) mci re gran tebs sTa­va zobs ad gi lob riv sa gan ma naT leb lo da sas wav lo ini ci a ti vebs ada­mi a nis uf le ba Ta sfe ro Si.

wi nam de ba re Tav Si ase vea gan xi lu li ori fon di, rom leb sac ga e ros sxva ofi se bi uwe ven ad mi nis tri re bas da, rom le bic dax ma re bas uwe ven sa mo qa la­qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs:

ga e ros de mok ra ti is fon di • iZ le va da fi nan se bas de mok ra ti u li in­sti tu te bis gaZ li e re ba ze, ada mi a nis uf le ba Ta Se sa xeb cno bi e re bis amaR le ba ze da de mok ra ti ul pro ce seb Si yve la jgu fis Car Tu lo ba ze gaT vlil pro eq te bi saT vis;

ga e ros ne ba yof lo bi Ti fon di Sez Ru du li Se saZ leb lo bis Se sa xeb • iZ­le va mci re gran tebs sa mo qa la qo sa zo ga do e bis im war mo mad ge nel Ta Se saZ leb lo bis gaZ li e re ba ze, rom le bic Car Tul ni ari an Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta uf le be bis Se sa xeb sa er Ta So ri so kon ven­ci is gan xor ci e le ba Si.

mar Ta lia ori ve fon di ga e ros sxva ofi se bis mi e raa ad mi nis tri re bu li, ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofiss mniS vne lo va ni ro li eni We ba maT mu Sa o ba Si.

Page 221: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

211gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi IX

fondebi da grantebi

ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mi er ad mi nis tri re bu li fon de bi

wa me bis msxver plTa ga e ros ne ba yof lo bi Ti fon di

Uni ted Na ti ons Vo lun tary Fund for Vic tims of Tor tu re Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land tel: +41 (0) 22 917 93 15 faq si: +41 (0) 22 917 90 17 el­fos ta: un vfvt@oh chr.org

abo ri ge ni mo sax le o bis ne ba yof lo bi Ti fon dis sam div no

Sec re ta ri at of the Vo lun tary Fund for Indi ge no us Po pu la ti ons Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti onsCH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land tel: +41 (0) 22 928 91 64, +41(0) 22 928 91 42 faq si: +41 (0) 22 928 90 66 el­fos ta: Indi ge no us Fun ds@oh chr.org

mo no bis Ta na med ro ve for me bis Se sa xeb ga e ros ne ba yof lo bi Ti fon di

Uni ted Na ti ons Vo lun tary Fund on Con tem po rary Forms of Sla veryOffi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer landtel: +41 (0) 22 928 91 64, +41(0) 22 928 93 81 faq si: +41 (0) 22 928 90 66 el­fos ta: Sla ver yFun d@oh chr.org

i sa kon taq to de ta le bi

u u

Page 222: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

212 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IX

Tem Ta er Tob li vi dax ma re bis pro eq ti

ACT Pro ject Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land faq si: +41 (0) 22 928 90 61el­fos ta: ACTPro jec t@oh chr.org

ga e ros sxva ofi se bis mi er ad mi nis tri re bu li fon de bi, ro mel Ta mu Sa o ba Si did rols Ta ma Sobs ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si

ga e ros de mok ra ti is fon diUni ted Na ti ons De moc racy Fund (UNDEF)Uni ted Na ti onsOne UN Pla za, Ro om DC1-1330New York, NY 10017Uni ted Sta tes of Ame ri catel: + 1 917 367 42 10, + 1 917 367 80 62 faq si: +1 212 963 14 86el­fos ta: de moc rac yfun d@un .org

ga e ros ne ba yof lo bi Ti fon di Sez Ru du li Se saZ leb lo bis Se sa xeb

Uni ted Na ti ons Vo lun tary Fund on Di sa bi litySec re ta ri at for the Con ven ti on on the Rights of Per sons with Di sa bi li ti es De par tment for Eco no mic and So ci al Affa irsUni ted Na ti onsTwo UN Pla za, Ro om DC2-1372New York, NY 10017Uni ted Sta tes of Ame ri cafaq si: +1 212 963 01 11el­fos ta: enab le @un .org

Page 223: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

213gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi IX

fondebi da grantebi

a. ro gor fun qci o ni rebs gran te bi da fon de bi?

ga er Ti a ne bu li ere bis or ga ni za ci is ne ba yof lo bi Ti fon di 1. wa me bis msxver plTaT vis

wa me bis msxver plTa dax ma re bis ne ba yof lo bi Ti fon dis man dat Si Se dis gran­te bis ga ce ma or ga ni za ci eb ze, rom le bic wa me bis msxverplT da maT oja xebs uwe ven hu ma ni ta rul (sa me di ci no, fsi qo lo gi ur, iu ri di ul, so ci a lur da fi nan sur) dax ma re bas. aseT dax ma re bas, ro gorc we si, Re bu lo ben sa mo qa la­qo sa zo ga do e bis Sem de gi war mo mad gen le bi: ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi, spe ci a li zi re bu li sa re a bi li ta cio cen tre bi, msxver plTa aso ci a ci e bi, sa a­vad myo fo e bi, ase ve xan da xan ada mi a nis uf le ba Ta in di vi di dam cve le bi (ma ga­li Tad, msxver plTa sa xe liT moq me di ad vo ka te bi). gran teb ze ga nac xa de bi ar mi i Re ba mTav ro be bis gan, sa par la men to an ad mi nis tra ci u li or ga no e bi dan, erov nu li par ti e bis an erov nu li gan man Ta vi suf le be li moZ ra o be bi dan.

es yve la ze msxvi li fon dia, ro mel sac mar Tavs ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi si da ro me lic mo na wi le o bas iRebs sa mo qa la qo sa zo­ga do e bis pro eq tTa da fi nan se ba Si msof li os 60 qve ya na Si. fonds, sa me ur veo sab Wos re ko men da ci eb ze day rdno biT, gan kar gavs ga e ros ge ne ra lu ri mdi va ni. sab Wo we il wad Si or jer ik ri be ba – Te ber val Si po li ti kas Tan da kav Si re­bu li sa kiT xe bis da oq tom ber Si gran teb Tan da kav Si re biT ga daw yve ti le be bis mi sa Re bad. sab Wo ga ni xi lavs an ga ri Sebs wi na wels ga ce mu li gran te bis Se sa xeb da Se i mu Sa vebs re ko men da ci ebs axa li gran te bis Ta o ba ze. sab Wo ase ve mar Tavs Sex ved rebs fon dis tra di ci ul da ase ve in sti tu ci ur do no reb Tan.

fon dis sam div no da sab Wo mu Sa obs ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis Je ne vis sa Tao bi u ro dan. sam div no gan saz Rvravs sap ro­eq to gran te bis ga nac xa de bis daS ve bis sa kiTxs, xo lo sab Wo ga ni xi lavs da iRebs ga daw yve ti le bebs ma Ti ar se bi Ti mxa re e bis Se sa xeb. ga daw yve ti le bis mi sa Re bad sab Wo ga ni xi lavs ram de ni me as peqts, maT So ris:

wa me bis mxver plTa da ma Ti oja xis wev rTa ra o de no bas, ro mel Ta dax­•ma re ba sac isa xavs miz nad pro eq ti;

wa me bis sa xe o bebs da jan mrTe lo bis mdgo ma re o bis Sem dgom gar Tu le bebs;•

dax ma re bis ga we vis me To di kas;•

wa me bis msxver plTa da sax ma reb lad pro eq tis per so na lis pro fe si ul •ga moc di le bas;

wa me bis msxver plTa dax ma re bis miz niT gan xor ci e le bul pro eq tTa ma­•ga li Tebs;

wa me bis msxver plTaT vis hu ma ni ta ru li dax ma re bis miz niT im mci re­•mas Sta bi an pro eq teb Ta gan xor ci e le bis sa Wi ro e bas, ro mel Ta um rav­

Page 224: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

214 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IX

le so ba sac ar ga aC nia sak ma ri si fon de bi. ase Ti pro eq te bis gan xor­ci e le bis pri o ri te tu li re gi o ne bia: af ri ka, azia, cen tra lu ri azia, aR mo sav le Ti ev ro pa.

fon dis mi er ga ce mu li gran te bi Cve u leb riv fa ravs 12 Tvi an pe ri ods. axa­li ga nac xa de bi proq tis ga sag rZe leb lad Se iZ le ba wa red gi nos fonds da Se saZ le be lia ma Ti dak ma yo fi le ba, Tu sab Wo mi i Rebs da mak ma yo fi le bel do-ku men tur, fi nan sur da au di to rul an ga riSs uk ve ga ce mu li gran tis ga mo ye-ne bis Se sa xeb.

gran te bis ga ce mis cik li yo vel wli u rad Sem deg gra fiks mih yve ba:

sag ran to ga nac xa de bis da wi na wels mi Re bu li gran te bis ga xar jvis •an ga ri Se bis Ca ba re bis bo lo va da 1 ap ri lia;

sam div nos mi er ga nac xa de bis ga da sin jva da ase ve Se saZ lo gran tor Ta •Se mow me bis miz niT vi zi te bis gan xor ci e le ba tar de ba ap ril sa da seq-tem ber Si;

sa me ur veo sab Wos Sex ved ra imar Te ba• oq tom ber Si;

gran tis ma Zi eb lebs sa me ur veo sab Wos re ko men da ci e bis Se sa xeb in for­•ma ci as ga das ce men no em ber Si;

gran tTa ga ce ma xde ba • ian var Si.

ro gor da vu kav Sir deT ga er Ti a ne bu li ere bis or ga ni za ci is

ne ba yof lo biT fonds wa me bis msxver plTaT vis?1

vis Se uZ lia gran tis mi Re ba?

ga nac xa di gran tis moT xov nis Se sa xeb mxo lod ara sam Tav ro bo or ga­•no e bis mi er Se iZ le ba iq nes war dge ni li. ase Ti Se iZ le ba iyos ara sam­Tav ro bo or ga ni za ci e bi, sa re a bi li ta cio cen tre bi, msxver plTa aso­ci a ci e bi, fon de bi da sa a vad myo fo e bi, ase ve zog jer ada mi a nis uf le­ba Ta in di vi di dam cve le bi, maT So ris msxver plTa sa xe liT moq me di ad vo ka te bi.

mTav ro be bis, erov nu li gan ma Tav si fu le be li moZ ra o be bi sa Tu po li­•ti ku ri par ti e bis sap ro eq to ga nac xa de bi gan sa xil ve lad ar mi i Re ba.

pro eq tis pir da pir be ne fi ci a rebs un da war mo ad gen dnen wa me bis •msxver pli pi re bi, ro gorc gan mar te bu lia kon ven ci a Si wa me bi sa da sxva sas ti ki, ara a da mi a nu ri da Rir se bis Sem lax ve li mop yro bi sa Tu

1 fondSi Semowirulobebis gakeTeba SeuZliaT mTavrobebs, arasamTavrobo organizaciebs da kerZo an sajaro organizaciebs. kontribuciisTvis saWiro informaciis misaRebad, gTxovT, daukavSir­deT fondis samdivnos.

Page 225: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

215gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi IX

fondebi da grantebi

das jis Se sa xeb (mux li 1). be ne fi ci a re bi ase ve Se saZ loa iy vnen wa me bis msxver plTa oja xis wev re bic.

pro eq tSi da saq me bul Ta nam Srom lebs un da qon deT uSu a lod wa me bis •msxver plTa dax ma re bis ga moc di le ba da sag ran to ga nac xa dis Ca ba re­bis dro is Tvis pro eq ti uk ve un da xor ci el de bo des.

ga nac xa dis war dge na xde ba fon dis ga nac xa dis eleq tro nu li for mis •Sev se biT, ro me lic gan Tav se bu lia ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR­le si ko mis ris ofi sis veb­gver dze.

ga nac xa de bi un da mi e wo dos fon dis sam div nos yo ve li wlis 1 ap ri lam de. •

maT, vinc pir ve lad mi mar Tavs fonds un da: •

war mo ad gi non or ga ni za ci is Se sa xeb zo ga di in for ma cia;•

da a sa bu Ton, rom pro eq tis Ta nam Srom lebs ga aC ni aT uSu a lod wa me bis •msxver plTa dax ma re bis ga moc di le ba (sa Wi roa av to bi og ra fi is Tan­dar Tva);

gan mar ton pro eq tis miz ne bi da da a sa bu Ton ma Ti mniS vne lo ba;•

mi u Ti Ton or ga ni za ci is sta tu si.•

ra sa xis pro eq te bi mi i Re ba?

gran tis mo sa po veb lad war dge ni li ga nac xa di miz nad un da isa xav des •wa me bis msxver plTa da ma Ti oja xis wev rTa sa me di ci no, fsi qo lo gi ur, so ci a lur, iu ri di ul, hu ma ni ta rul, an sxva sa xis dax ma re bas;

sa zo ga do e ba Si wa me bis msxver plTa so ci a lur an eko no mi kur in teg ra­•ci a ze ga miz nu li sap ro eq to ga nac xa de bi (maT So ris, mi sa Re bia msxver­plTa pro fe si u li ga dam za de bis Se sa xeb pro eq te bi);

sa Ta na do fon de bis ar se bo bis Sem Txve va Si, gran te bis Sez Ru du li ra­•o de no ba Se iZ le ba ga i ces msxver plTa sa me di ci no re a bi li ta ci is sfe­ro Si pro fe si o nal Ta ga da sam za deb lad an kon fe ren ci e bi sa da se mi na­re bis Ca sa ta reb lad;

ar mi i Re ba ga nac xa di, ro me lic fo ku sir de ba sxva sa xis or ga ni ze bu li •an oja xu ri Za la do bis msxver plTa dax ma re ba ze;

ga nac xa di pro eq tis Tvis, ro me lic miz nad isa xavs wa me bis sa wi na aR mde­•go kam pa ni e bis Ca ta re bas, pre ven ci a sa da sxva pro eq te bis Tvis fi nan­su ri dax ma re bis uz run vel yo fas;

ar mi i Re ba ga nac xa di pro eq te bis Tvis, ro me lic exe ba ga mo Zi e bebs, •kvle vebs, ga mo ce meb sa an msgavs saq mi a no bas;

Page 226: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

216 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IX

ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, rom le bic wa me bis msxver plTa iu ri di­•u li dax ma re bis gan sa xor ci e leb lad aba re ben sap ro eq to ga nac xa debs, ase ve un da war mo ad gi non in for ma cia imis Se sa xeb, ad gi lob ri vi ka­non mdeb lo bis Se sa ba mi sad gas cems Tu ara sa sa mar Tlo sis te ma ufa so iu ri di ul dax ma re bas msxver plTaT vis. ga nac xad Tan er Tad war mod­ge ni li un da iyos im msxver plTa sia, vis dax ma re ba sac miz nad isa xavs iu ri di u li dax ma re bis pro eq ti;

fon di ar iZ le va fi nan sur kom pen sa ci as msxver plTaT vis. •

sa gan ge bo gran te bi

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs gan sa kuT re bul vi Ta re ba Si Se­uZ li aT mo iT xo von sa gan ge bo dax ma re ba sa me ur veo sab Wos ori se si is Sua pe ri od Si im pro eq te bis ga saZ li e reb lad, rom leb sac fon di uk ve afi nan­sebs. ara sam Tav ro bo or ga ni za ci eb ma sa gan ge bo da fi nan se bis moT xov na un da ga ag zav non spe ci a lu ri for mis ga mo ye ne biT da Tan da ur Ton we ri li, sa­dac de ta lu rad gan mar ta ven fi nan su ri dax ma re bis sa Wi ro e bas. da ma te bi Ti fon de bi mxo lod im Sem Txve va Si ga i ce ma, Tu, ma ga li Tad, hu ma ni ta ru li kri­zi sis ga mo ga i zar da wa me bis msxver plTa ra o de no ba, ro mel Ta dax ma re ba sac isa xavs miz naT gran tis mom Txov ni or ga ni za cia.

ro gorc we si, sag ran to ga nac xa dis war dge na xde ba eleq tro nu lad. ga mo nak li sis sa xiT Se saZ le be lia sag ran to ga nac xa dis gag zav na sa ha e ro pos tiT an el­fos tiT. am Sem Txve va Si sag ran to ga nac xa dis for ma un da iq nes moT xov ni li sam div no dan.

sad Se vi ta noT ga nac xa di wa me bis msxver plTa ga e ros ne ba yof lo bi Ti fon diUni ted Na ti ons Vo lun tary Fund for Vic tims of Tor tu re Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land tel: +41 (0) 22 917 93 15 faq si: +41 (0) 22 917 90 17 el­fos ta: un vfvt@oh chr.orgga nac xa dis war de ni sas, gTxovT ga iT va lis wi noT:

fon dis sam div no gan sa xil ve lad ar mi i Rebs ga nac xads, ro me lic ar mih­•

i ro gor Se vi ta noT sag ran to ga nac xa di?

u u

Page 227: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

217gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi IX

fondebi da grantebi

ga er Ti a ne bu li ere bis or ga ni za ci is ne ba yof lo bi Ti fon di 2. abo ri ge ni xal xe bis da sax ma reb lad

ne ba yof lo bi Ti fon di abo ri ge ni xal xe bis da sax ma reb lad xels uw yobs abo­ri ge ni Te me bi sa da or ga ni za ci e bis war mo mad ge nel Ta mo na wi le o bas abo ri ge­ni xal xe bis uf le beb ze fo ku si re bu li ga e ros Sem deg or ga no Ta mu Sa o ba Si:

abo ri gen xal xTa uf le be bis sa eq sper to me qa niz mi•

abo ri gen xal xTa sa kiT xe bis gan mxil ve li mud miv moq me di fo ru mi•

abo ri gen xal xTa uf le be bis sa eq sper to me qa niz mi ada mi a nis uf le ba Ta sab-Wos2 axa li me qa niz mia, ro mel mac Sec va la ada mi a nis uf le ba Ta wa xa li se bis da dac vis qve­ko mi te tis abo ri ge ni mo sax le o bis sa kiT xe bis sa mu Sao jgu fi.

abo ri gen xal xTa sa kiT xe bis gan mxil ve li mud miv moq me di fo ru mi ga e ros eko no mi ku ri da so ci a lu ri sab Wos sa TaT bi ro or ga noa. igi niu ior kSia ba zi re bu li da xels uw yobs abo ri ge ni mo sax le o be bis sa kiT xeb ze sa a gen to­Ta So ri si Ta nam Srom lo bis gaR rma ve bas. ga er To a ne bu li ere bis ne ba yof lo­bi Ti fon di abo ri ge ni xal xe bis da sax ma reb lad, ro me lic imar Te ba ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis mi er, mxo lod sam gzav ro gran tebs gas cems. fon dma wle bis gan mav lo ba Si abo ri ge ni mo sax le o bi sa da maT Tan mo mu Sa ve ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis aso biT war mo mad ge nels (rom le bic sxvag va rad ver mo a xer xeb dnen amas) mis ca sa Su a le ba mo na wi le o­ba mi e Ro aR niS nu li or ga no e bis mu Sa o ba Si, ra mac xe li Se uw yo ma Ti cod nis da ga moc di le bis Se Ze na sa da gaR rma ve bas.

fon di ase ve imar Te ba ga e ros ge ne ra lu ri mdiv nis mi er ga e ros fi nan su ri de bu le be bi sa da we se bis DSe sa ba mi sad da rwmu ne bul Ta sab Wos re ko men da­ci eb ze day rdno biT. sab Wo Sed ge ba xu Ti pi ris gan, ro mel Tac ga aC ni aT ga­moc di le ba abo ri ge ni mo sax le o bis sa kiT xeb Si.

2 daarsda 2007 wlis 14 dekembris 6/36 rezoluciiT.

yve ba fon dis ga nac xa dis for mas, ar Se i cavs yve la moT xov nil in for ma­ci as, ar aris xel mo we ri li da da Ta ri Re bu li pro eq tis xel mZRva ne lis mi er, an ra i me niS niT ar pa su xobs fon dis sa xel mZRva ne lo prin ci pebs;

ga nac xa di un da iyos Sed ge ni li in gli sur, fran gul an es pa nur eneb ze.•

wa me bis msxver plTa ga e ros ne ba yof lo bi Ti fon dis Se sa xeb da ma te bi Ti in for ma-ci i saT vis ew vi eT ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gverds.

i sa eq sper to me qa niz mze da ma te bi Ti in for ma ci i saT vis ixi leT wi­nam de ba re sa xel mZRva ne los V Ta vi (ada mi a nis uf le ba Ta sab Wo).

Page 228: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

218 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IX

ro gor da vu kav Sir deT ga er Ti a ne bu li ere bis or ga ni za ci is ne ba yof lo-

biT fonds abo ri ge ni xal xe bis da sax ma reb lad3

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis ad gi lob ri vi, erov nu li da sa er Ta So ri so war mo­mad gen le bis aq ti ur ma mo na wi le o bam mniS vne lov nad Se uw yo xe li abo ri ge ni mo sax le o bis prob le me bis msof lio are na ze wa mo we vas. abo ri ge ni xal xe bis sa kiT xeb ze mo mu Sa ve ga e ros or ga no e bi mniS vne lo va ni me qa niz mia sa mo qa la­qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi saT vis, rom le bic an Ta vad war mo ad ge nen abo ri gen mo sax le o bas, an maT prob le meb ze mu Sa o ben. fon dis sam gzav ro gran te bi miz nad isa xavs aR niS nu li sa mu Sao jgu fe bis mu Sa o ba Si Car Tu li abo ri ge ni xal xe bis mra val fe rov ne bi sa da ric xov no bis gaz rdas.

vis Se uZ lia gran tis mi Re ba?

abo ri ge ni xal xe bis sa kiT xeb ze mo mu Sa ve or ga ni za ci eb sa da abo ri gen Tem Ta war mo mad gen lebs:

vinc sxvag va rad ver SeZ lebs da es wros sa mu Sao jgu fi sa an mud miv moq­•me di fo ru mis sxdo mebs; da

vi sac Se uZ lia wvli li Se i ta nos sa mu Sao jgu fis an mud miv moq me di fo­•ru mis mu Sa o ba Si mis Tvis in for ma ci is mi wo de biT im prob le me bis Se a sa­xeb, rom le bic gav le nas ax dens abo ri ge ni mo sax le o bis mdgo ma re o ba ze.

ga nac xa dis Ca ba re bis pi ro be bi

sam gzav ro gran te bi ga i ce ma kon kre tul pi reb ze. or ga ni za ci as an be ne­•fi ci ars ar Se uZ lia iT xo vos er Ti be ne fi ci a ris me o riT Ca nac vle ba;

in di vi du a lur ga nac xa debs Tan un da er Tvo des re ko men da ci is we ri li, ro me­•lic xel mo we ri lia aR niS nu li pi ris or ga ni za ci is xel mZRva ne lis mi er. sab Wo ar ga ni xi lavs we rils, ro me lic xel mo we ri lia Tvi Ton gan mcxa deb lis mi er;

er Ti or ga ni za ci i dan ga nac xa dis Se ta na Se uZ li aT maq si mum or ada mi ans;•

gan mcxa deb lebs sTxo ven, rom ga nac xa dis for me bi da sa re ko men da cio •we ri le bi war mod ge ni li iyos sab Wos sam div nos erT­erT sa mu Sao ena­ze (in gli su ri, fran gu li an es pa nu ri);

gan mcxa deb lebs sTxo ven mi u Ti Ton sa ku Ta ri mo va le o be bis Se sa xeb sa­•ku Tar or ga ni za ci a sa Tu Tem Si;

sa me ur veo sab Wos re ko men da cia pi ri da es wros mud miv moq me di fo ru­•mis se si as ar ga mo ric xavs msgavs re ko men da ci as igi ve pi ris sa eq sper­to me qa niz mis Sex ved reb ze da sas wre bad da pi ri qiT.

3 fondSi Semowirulobebis gakeTeba SeuZliaT mTavrobebs, arasamTavrobo organizaciebs da kerZo an sajaro organizaciebs. kontribuciisTvis saWiro informaciis misaRebad, gTxovT, daukavSirdeT mis samdivnos.

Page 229: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

219gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi IX

fondebi da grantebi

ga er Ti a ne bu li ere bis or ga ni za ci is ne ba yof lo bi Ti fon di 3. mo no bis Ta na med ro ve for me bis Se sa xeb

ga e ros ne ba yof lo bi Ti fon di mo no bis Ta na med ro ve for me bis Se sa xeb mci­re sap ro eq to gran te biT dax ma re bas uwevs mo no bis Ta na med ro ve for me bis (mag. bav SvTa Sro ma, tre fi kin gi, iZu le bi Ti da saq me ba) msxver plTa dam xma­re sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs, maT So ris ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, sa Te mo da axal gaz rdul jgu febs, pro fe si ul aso ci a ci­ebs. sap ro eq to gran te bis mi za nia ga a far To vos uk ve ar se bu li dax ma re bis me qa niz me bi, ker Zod, hu ma ni ta ru li, iu ri di u li da fi nan su ri dax ma re bis mas Sta be bi pi re bis Tvis, ro mel Ta uf le be bi sas ti kad iq na dar Rve u li mo­no bis Ta na med ro ve for me bis ga mo ye ne bis Se de gad. fon di aZ levs iS vi aT Se­saZ leb lo bas sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs, rom le bic xSi rad mxo lod ad gi lob ri vad mu Sa o ben, pir da pi ri dax ma re ba ga u wi on msver plTa uf ro did ra o de no bas Se da re biT mci re ode no bis fi nan su ri sax sre biT.

ro gor da vu kav Sir deT ga e ros ne ba yof lo biT fonds mo no bis Ta na med ro ve for me bis Se sa xeb

dRes msof li os sxva das xva qvey neb Si sa mo qa la qo sa zo ga do e bis mra va li war­mo mad ge ne li cdi lobs win aRud ges mo no bis Ta na med ro ve for mebs da da ic­

i sad bar de ba ga nac xa di

ga nac xa dis for me bi Se giZ li aT Ca mot vir ToT ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver di dan. ga nac xa di gag zav nil un da iq nas yo ve li wlis 1 oq tom bram de Sem deg mi sa mar Tze:

ga er Ti a ne bu li ere bis or ga ni za ci is ne ba yof lo biT fonds abo ri ge ni xal xe-bis da sax ma reb lad

Uni ted Na ti ons Vo lun tary Fund for Indi ge no us Po pu la ti ons Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land tel: +41 (0) 22 928 91 64, +41 (0) 22 928 91 42 faq si: +41 (0) 22 928 90 66el­fos ta: in di ge no us [email protected] da ma te bi Ti in for ma ci i saT vis ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis saq mi a no ba ze abo ri ge ni xal xe bis Se sa xeb, ew vi eT mis veb­gverds.

Page 230: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

220 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IX

vas mi si msver plni. mo no bis msgav si praq ti ka xSi rad da fa ru lia da sa mo qa­la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen lebs ga dam wyve ti ro li eni We baT ada mi a nis uf le ba Ta fa ru li dar Rve ve bis faq tTa ga mo aS ka ra ve ba Si. sit yva “mo no ba” dRe i saT vis mo i cavs ada mi a nis uf le ba Ta mra va li sa xis dar Rve vebs. gar da tra di ci u li mo no bi sa da mo no biT vaW ro bi sa, aR niS nu li da na Sa u li ase ve mo i cavs: bav Sve biT vaW ro bas, bav SvTa pros ti tu ci as, bav SvTa por nog ra fi­as, bav SvTa Sro miT eq splu a ta ci as, go go na Ta sas qe so or ga nos da sa xiC re bas, bav SvTa ga mo ye ne bas Se i a ra Re bul kon fliq teb Si, va lis val de bu le bas (e.i. Sro mas va lis da sab ru neb lad), ada mi an Ta tre fi kings, ada mi a nis or ga no e biT vaW ro bas, pros ti tu ci iT eq splu a ta ci a sa da zo gi erT praq ti kas apar te i­di sa da ko lo ni u ri re Ji mis pi ro beb Si.

mo no bis Ta na med ro ve for me bis Se sa xeb ga e ros ne ba yof lo bi Ti fon dis sap­ro eq to gran te bi sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi saT vis, maT So ris ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis, sa Te mo da axal gaz rdu li jgu fe bis, pro fe si u li aso ci a ci e bi saT vis miz nad isa xavs ma Ti mo na wi le o bis gaz rdas msof li o Si mo no bis lik vi da ci i saT vis brZo la Si.

vis Se uZ lia sap ro eq to gran te bis mi Re ba?

or ga ni za ci ebs, rom le bic uSu a lod ex ma re bi an im pi rebs, vi si uf le be­•bic da ir Rva mo no bis Ta na med ro ve for me bis ga mo ye ne bis Se de gad. pir da­pi ri dax ma re bis ga we va ze mo dis ga ce mu li gran te bis um rav le so ba. fu li mim Rebs eg zav ne ba qme di Ti ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis an ad gi lob ri­vi qse lis sa Su a le biT, ro me lic hu ma ni ta ru li, iu ri di u li da fi nan su ri sa xis dax ma re bas uwevs mo no bis Ta na med ro ve for me bis msxverplT;

or ga ni za ci ebs, rom le bic msxverpls uwe ven ara pir da pi ri sa xis dax­•ma re bas pre ven ci u ri zo me bis mi Re bi Ta da swav le biT. bev ri Ser Ce u li pro eq ti axor ci e leb da sa re a bi li ta cio da sa gan ma naT leb lo prog ra­mebs, ro mel Ta mi za ni iyo msxver plTa TviT kma ro bis uz run vel yo fa da eq splu a ta ci i sa gan ma Ti dac va.

gran te bis Tvis ga nac xad Ta Ca ba re bis pi ro be bi:

gan mcxa deb leb ma un da war mo ad gi non sru lad Sev se bu li ga nac xa dis •for ma, ro me lic ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi­sis veb­gver dzea gan Tav se bu li. ga nac xa dis ori gi na li ig zav ne ba avia­fos tiT da sa val de bu loa iyos xel mo we ri li da da Ta ri Re bu li;

or ga ni za ci as fon di dan Se uZ lia mo iT xo vos ara ume tes 15, 000 aSS •do la ris ode no bis gran ti;

pro eq te bis Ser Ce va xde ba ge og ra fi u li re gi o na lu ri prin ci pis gaT­•va lis wi ne biT mo no bis Ta na med ro ve for me bis Se sa xeb msof li o Si ar se­bu li mdgo ma re o bis sru li su ra Tis war mod ge nis uz run vel sa yo fad;

Page 231: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

221gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi IX

fondebi da grantebi

pro eq teb Si gaT va lis wi ne bul un da iq nas gen de ru li ba lan si;•

sap ro eq to gran te bi un da mox mar des msxver plTa uSu a lo dax ma re bas •da ad gi lob ri vi ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bis gaZ li e re bas. gran te­bis ga ce ma Se saZ le be lia sa er Ta So ri so ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e­bis sa Su a le bi Tac, im pi ro biT, rom or ga ni za cia ar da i to vebs gran­tis ra i me na wils sa ku Ta ri saq mi a no bis gan sa xor ci e leb lad;

fon dis sa me ur veo sab Wo ar ga ni xi lavs ga nac xa debs, ro mel Ta Ta o ba­•zec da ma te biT in for ma ci as ver mi i Rebs sam div nos dax ma re biT.

ma hi la se va sa mi Ti, in do-e Ti: 2005 wels 2,000 aSS do la ris ode no bis gran­ti da ex ma ra bav SvTa Sro­mis 88 msxverpls mi Re­bul yo fi li yo sko la Si sas wav leb lad da mi e Ro sas wav lo wig ne bi. pro eq­

ti ase ve iT va lis wi neb da 4 Tve Si er Txel mo ni to­rings bav SvTa mi er swav­la Si miR we u li prog re­sis Se sa fa seb lad.

ja dak ri si, ni ge ria: 2006 wels ada mi an Ta tre fi­

kin gis 30­ma msxver plma mi i Ro 6,400 aSS do la­ri re a bi li ta ci i sa da pro fe si u li ga dam za de­bi saT vis, ra mac maT sa­Su a le ba mis ca eSo vaT sam sa xu ri da qo no daT sa ku Ta ri Se mo sa va li.

mo no bis Ta na med ro ve for me bis Se sa xeb ga e ros ne ba yof lo bi Ti fon dis mi er da fi nan se bul pro eq tTa ma ga li Te bi2

i ro gor da vu kav Sir deT mo no bis Ta na med ro ve for me bis Se sa xeb ga e ros ne ba yof lo biT fonds

sag ran to ga nac xa dis for ma un da wa rad gi noT Sem deg mi sa mar Tze yo ve li wlis 15 seq tem bram de:

mo no bis Ta na med ro ve for me bis Se sa xeb ga e ros ne ba yof lo bi Ti fon di

Uni ted Na ti ons Vo lun tary Trust Fund on Con tem po rary Forms of Sla veryOffi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land tel: +41 (0) 22 928 93 81, +41 (0) 22 928 91 64faq si: +41 (0) 22 928 90 66el­fos ta: Sla ver yFun d@oh chr.orgsag ran to ga nac xa dis for ma xel mi saw vdo mia ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko-mis ris ofi sis veb-gver dze. ga nac xa dis for ma sru lad un da iq nes Sev se bu li.

Page 232: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

222 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IX

Tem Ta er Tob li vi dax ma re bis pro eq ti 4.

1998 wels ga e ros ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofis ma da ga e ros gan vi Ta re bis prog ra mam wa mo iw yo Tem Ta er Tob li vi dax ma re bis pro eq ti (ACT), rom lis far gleb Si gaT va lis wi ne bu lia 5,000 aSS do la ris ode no bis mik ro­gran te bis Uga ce ma sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen le bi saT vis, maT So ris ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi saT vis, ad gi lob ri vi aso ci a ci e­bi sa da sxva msgav si in sti tu te bis Tvis, rom le bic axor ci e le ben ada mi a nis uf le ba Ta po pu la ri za ci a ze mi mar Tul saq mi a no bas ad gi lob riv mo sax le o ba-Si. wle bis man Zil ze pro eq ti mo na wi le o bas iReb da ada mi a nis uf le ba Ta ga­naT le bis de ka dis (1995­2004) da ada mi a nis uf le ba Ta ga naT le bis msof lio prog ra mis (2005­mim di na re) mim di na re o ba Si. 1998 wli dan ada mi a nis uf le ba­Ta umaR le si ko mis ris ofis ma da ga e ros gan vi Ta re bis fon dma 73 qve ya na Si 800­mde pro eq tis gan xor ci e le bas Se uw yes xe li.

pro eq tis ad mi nis tri re bas Zi ri Ta dad ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko­mis ris sa Tao ofi si ax dens. Ti To e ul qve ya na Si iq mne ba Tem Ta er Tob li vi dax ma re bis pro eq tis sa mu Sao jgu fi, ro me lic ga e ros gan vi Ta re bis prog­ra mis da ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofi sis ad gil ze mo mu Sa ve per so na lis gan kom pleq tde ba. sa mu Sao jgu fi, ise ve ro gorc ga e ros sxva in sti tu te bi av rce lebs in for ma ci as pro eq tis Se sa xeb da mi si sag ran to ga nac xa dis for mas, ax dens gran tis mim Reb Ta Ser Ce vas da ase ve pa su xis mge­be lia ad gil ze pro eq tTa gan xor ci e le bis mo ni to rin gze.

Tem Ta er Tob li vi dax ma re bis pro eq ti iye nebs mid go mas, ro me lic gu lis­xmobs mo sax le o bi dan wa mo su li ini ci a ti ve bis xel Sew yo bas ga miz nuls ada­mi a nis uf le ba Ta dac vis xa ris xis ga um jo be se ba ze. pro eq ti miz nad isa xavs ad gi lob ri vi po ten ci a lis gaz rdas ada mi a nis uf le ba Ta sfe ro Si cod nis gav rce le bis, praq ti ku li se mi na re bis Ca ta re bi sa da sa zo ga do e bis Tvis sa­ja ro in for ma ci is mi wo de bis gziT.

ma ga li Tad, pro eq ti Se iZ le ba afi nan seb des Sem de gi ti pis Ro nis Zi e bebs:

ada mi a nis uf le ba Ta sa kiT xe bi sad mi miZ Rvni li praq ti ku li se mi na re­•bi sa da sas wav lo kur se bis or ga ni ze ba mo sax le o bis sxva das xva jgu fe­bi saT vis, maT So ris, mas wav leb le bis, qa le bis, so ci a lu ri mu Sa ke bis, sa ja ro mo xe le e bi sa da abo ri ge ni xal xe bis war mo mad gen le bi saT vis;

ada mi a nis uf le ba Ta sa kiT xe bis Se sa xeb cno bi e re bis do nis amaR le ba •ise Ti kul tu ru li Ro nis Zi e be bis sa Su a le biT, ro go ri caa speq tak le­bi, ga mo fe ne bi da rok­kon cer te bi;

i da ma te bi Ti in for ma ci i saT vis ase ve ixi leT bro Su ra mo no bis Ta na-med ro ve for me bis Se sa xeb ga e ros ne ba yof lo biT fon dze.

Page 233: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

223gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi IX

fondebi da grantebi

ada mi a nis uf le ba Ta sa kiT xeb ze ma sa lis Se mu Sa ve ba, Tar gmna da gav­•rce le ba me di is sa Su a le biT;

ada mi a nis uf le ba Ta po pu la ri za ci i sa da dac vis sa in for ma cio cen­•tre bis Ca mo ya li be ba;

sa gan ma naT leb lo prog ra me bis Se mu Sa ve ba mo sax le o bis da uc ve li fe­•ne bi saT vis, ro go re bic ari an pa tim re bi, ko mer ci u li seqs­mu Sa ke bi, aiv/Sid siT da a va de bul ni an vi ru sis ma ta reb le bi, mSo bel Ta mzrun ve­lo bas mok le bu li bav Sve bi, iZu le biT ga da ad gi le bu li pi re bi;

ada mi a nis uf le ba Ta sa kiT xeb ze sa bav Svo da axal gaz rdu li sa gan ma­•naT leb lo Ro nis Zi e be bis or ga ni ze ba, ro go ri caa ada mi a nis uf le ba­Ta sa kiT xi sad mi miZ Rvni li sas ko lo olim pi a de bi sa da axal gaz rdu li klu be bis da fuZ vne ba.

rogor davukavSirdeT Tem Ta er Tob li vi dax ma re bis pro eq ts

pro eq ti fi nan sur dax ma re bas uwevs sa mo qa la qo sa zo ga do e bis ad gi lob riv war mo mad gen lebs, gan sa kuT re biT ara sam Tav ro bo or ga ni za ci ebs, sa gan ma­naT leb lo in sti tu tebs, pro fe si ul jgu febs, ad gi lob riv me di as da qal Ta or ga ni za ci ebs, rom le bic axor ci e le ben ada mi a nis uf le ba Ta Se sa xeb sa gan­ma naT leb lo saq mi a no bas.

Ser Ce vis kri te ri u me bi

gan mcxa de be li un da iyos sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad ge ne li •or ga ni za cia an aso ci a cia, ro mel sac ga aC nia Ta vis mi er war mod ge ni li pro eq tis gan sa xor ci e leb lad sa Wi ro in sti tu ci u ri re zer ve bi;

war mod ge ni li pro eq ti un da iyos maq si ma lu rad ino va ci u ri, ad gi­•lob riv do ne ze maq si ma lu rad mdgra di Se de ge bis miR we va ze gaT vli li da ad vi lad gan me o re ba di;

pro eq tis xan grZli vo ba ar un da aRe ma te bo des eqvs Tves, xo lo bi u­•je ti – 5,000 aSS do lars;

sag ran to ga nac xa de bi bar de ba qve ya na Si Seq mnil Tem Ta er Tob li o bis •pro eq tis sa mu Sao jgu fis war mo mad ge nel Tan. va de bi ga ni saz Rvre ba ad gi lob ri vad. gran tis mom po ve be li sag ran to xel Sek ru le bas debs qve ya na Si ar se bul ga e ros gan vi Ta re bis prog ra mas Tan an ada mi a nis uf le ba Ta umaR le si ko mis ris ofis Tan;

sag ran to ga nac xa di Se iZ le ba war dge nil iq nas in gli sur, fran gul da •es pa nur eneb ze.

Page 234: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

224 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IX

ma da gas kar Si Tem Ta er­Tob li vad dax ma re bis pro eq tma mxa ri da u Wi ra Sez Ru du li Se saZ leb­lo bis mqo ne bav Sve bis uf le beb ze fo ku si re­bul ini ci a ti vas, ro­me lic iT va lis wi neb da To ji na Ta So us mow yo­bas da Se sa ba mi si sa xel­mZRva ne los mom za de bas da gav rce le bas. pro et­ma gav le na iqo nia 14 sko­lis 6,000 mos wav le ze. sko le bis di req to reb ma re ko men di re bu lad mi­iC ni es Ro ni es Zi e bis gan­me o re ba yo ve li sas wav­lo wlis da saw yis Si.

sam xre Tel qal Ta me dia fo ru mi da ar sda 2005 wels ra fah Si, oku pi re­bu li pa les ti nis te ri­to ri is ga zas sam xreT na wil Si me di a Si da saq me­bu li axal gaz rda qa le­bi saT vis. fo ru mis da­ma ar seb leb ma CaT va les, rom mniS vne lo va ni iyo me di a Si mo mu Sa ve qal­TaT vis Se eq mnaT er Tgva­ri siv rce sa mu So a os Se­sa xeb Ta vi an Ti ide e bis ur Ti er Tga sac vle lad, ur Ti er To be bis ga saR­rma veb lad, qal Ta uf­le be bis ukeT ga sac no­bi e reb lad, ro mel Tac ara sak ma ri si yu rad Re ba

eT mo bo da me di is sa Su a­le beb Si. Tem Ta er Tob­li vi dax ma re bis pro eq­tis gran tis meS ve o biT Ca tar da qal Ta uf le beb­ze fo ku si re bu li ada­mi a nis uf le ba Ta tre­nin gi, ro mel Sic ga zas sam xreT na wil Si mo mu­Sa ve 15­ma qal ma Jur na­lis tma mi i Ro mo na wi le­o ba. gran tis meS ve o biT ase ve ga mo i ca ada mi a nis uf le beb ze fo ku si re­bu li spe ci a li zi re bu­li Jur na lis pir ve li ga mo ce ma da sam xreT ga­zas sxva das xva na wi leb Si mo mu Sa ve qal TaT vis Ca­tar da 5 tre nin gi.

Tem Ta er Tob li vi dax ma re bis pro eq tis ma ga li Te bi2

i ro gor da vu kav Sir deT Tem Ta er Tob li vi dax ma re bis pro eqts

ACT Pro ject Offi ce of the Uni ted Na ti ons High Com mis si o ner for Hu man Rights Pa la is des Na ti ons 8–14, ave nue de la Pa ix CH–1211 Ge ne va 10 - Swit zer land faq si: +41 (0) 22 917 90 10el­fos ta: ACTPro jec t@oh chr.org Tem Ta er Tob li vi dax ma re bis pro eq tis Se sa xeb da ma te bi Ti in for ma ci is mi sa-Re bad ga e ca niT in for ma ci as pro eq tis bro Su ra Si “ACT­Pro­ject,­Assis­ting­Com-mu­ni­ti­es­To­get­her”.­aR niS nu li in for ma cia xel mi saw vdo mia ada mi a nis uf le ba­Ta umaR le si ko mis ris ofi sis veb­gver dze.

Page 235: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

225gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi IX

fondebi da grantebi

ga e ros de mok ra ti is fon di5.

ga e ros de mok ra ti is fon di (UNDEF) da ar sda 2005 wels 2005 wlis msof lio sa mi tis Se de gad.4 fon dis mi za nia mTels msof li o Si de mok ra ti za ci is pro­ce se bis xel Sew yo ba. aR niS nu li saT vis igi iT va lis wi nebs dax ma re bis ga we vas mTav ro be bi saT vis, ara sam Tav ro bo, erov nu li, re gi o na lu ri da sa er Ta So­ri so or ga ni za ci e bi saT vis, maT So ris ga e ros Se sa ba mi si de par ta men te bis, ofi se bis, fon de bis, prog ra me bis da sa a gen to e bi saT vis. ga e ros de mok ra­ti za ci is fon di afi nan sebs ini ci a ti vebs, rom le bic gaT vli lia de mok ra­ti u li in sti tu te bis mSe neb lo ba sa da gaZ li e re ba ze, ada mi a nis uf le ba Ta Se sa xeb cno bi e re bis gaR rma ve ba ze da de mok ra ti za ci is pro ce seb Si yve la jgu fis Car Tu lo bis uz run vel yo fa ze. mi si Se saZ lo saq mi a no ba mo i cavs:

de mok ra ti u li di a lo gis da kon sti tu ci u ri pro ce se bis mxar da We ras;•

sa mo qa la qo sa zo ga do e bis gaZ li e re bas;•

sa mo qa la qo ga naT le bas, amom rCe vel Ta re gis tra ci as da po li ti ku ri •par ti e bis gaZ li e re bas;

sa zo ga do e bi saT vis in for ma ci is xel mi saw vdo mo bas;•

ada mi a nis uf le bebs da Zi ri Tad Ta vi suf le bebs;•

an ga riS val de bu le bas, tran spa ran tu lo bas da er Ti a no bas.•

ga e ros de mok ra ti is fon dis ad mi nis tri re bas ax dens ga e ros par tni o ro bis ofi si niu ior ki dan - ga e ros sa Tao ofi si dan. Se iq mna 19 ka ci a ni sa TaT bi ro sab Wo ga e ros ge ne ra lu ri mdiv ni saT vis fon dis po li ti kis gan saz Rvri sa da sag ran to ga nac xa deb ze re ko men da ci e bis Se sa mu Sa veb lad. sa TaT bi ro sab Wos Se mad gen lo ba Si ari an wev ri­qvey ne bi, sa er Ta So ri so ara sam Tav ro bo or ga­ni za ci e bis da ge ne ra lu ri mdiv nis war mo mad gen le bi. 2006 wels pro eq tTa se leq ci is da gran tTa ga ce mis pir ve li ra un dis msvle lo bi sas ma Sin del ma ge ne ra lur ma mdi van ma, b­nma ko fi anan ma yve la re gi o ni dan da am tki ca 36 mi­li o ni aSS do la ris Ri re bu le bis 125 pro eq ti.

ro gor da vu kav Sir deT ga e ros de mok ra ti is fonds

ga e ros gan vi Ta re bis fonds Se uZ lia sag ran to ga nac xa de bis mi Re ba de mok­ra ti is da mmar Tve lo bis far To speq tri dan, maT So ris, ada mi a nis uf le ba­Ta erov nu li in sti tu te bi dan. amas Ta na ve, fon di Zi ri Ta dad fo ku sir de ba sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen leb ze, ro go ri caa erov nu li da sa­er Ta So ri so ara sam Tav ro bo or ga ni za ci e bi, kvle vi Ti da po li ti kis Sem mu­Sa ve be li in sti tu te bi da pro fe si u li aso ci a ci e bi.

ga e ros de mok ra ti is fon dis sag ran to ga nac xad Ta zo gi er Ti moT xov naa:

4 ixileT 2005 wlis msoflio samitis SedegTa dokumentis Sesaxeb generaluri asambleis 60/1 rezolucia.

Page 236: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

226 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IX

pro eq tTa im ple men ta cia Zi ri Ta dad or we li wad ze un da iyos gaT vli li;•

ne bis mi e ri pro eq tis Ri re bu le ba ar un da aRe ma te bo des 500,000 aSS •dol lars da ar un da iyos 50,000 aSS do lar ze nak le bi;

ga nac xa de bi mi i Re ba yve la qvey ni dan, ase ve re gi o na lu ri da glo ba lu­•ri ini ci a ti ve bi dan;

upi ra te so ba mi e ni We ba iseT qvey neb ze gaT vli li pro eq te bis da fi­•nan se bas, sa dac ar se bobs de mok ra ti za ci is pro ces Tan da kav Si re bu li se ri o zu li prob le me bi, ma ga li Tad, post­kon fliq tu ri, de mok ra ti­za ci is gza ze mdga ri qve ya na, axa li de mok ra tia, yve la ze nak le bad gan vi Ta re bu li qvey ne bi, da ba li da sa Su a lo Se mo sav lis qvey ne bi.

ga e ros de mok ra ti is fon di miz nad isa xavs de mok ra ti za ci is mxar dam Wer pro eq tTa wa xa li se bas, ro mel Ta gan xor ci e le bis Se de gad gaZ li er de ba ur­Ti er To be bi sa mo qa la qo sa zo ga do e ba sa da sam Tav ro bo or ga no ebs So ris, mox de ba sa zo ga do e bis mar gi na li zi re bul da mow yvlad jguf Ta Car Tu lo­bis da mo na wi le o bis uz run vel yo fa, an gaR rmav de ba sam xreT­sam xre Tis ur­Ti er TTa nam Srom lo ba.

i ro gor Se vav soT sag ran to ga nac xa di

fon dis gran tis ma Zi e be li or ga ni za ci e bi un da da e kiT xon fon dis veb­gverds da in struq ci is Se sa ba mi sad, eleq tro nu lad Se av son sag ran to ga nac xa di in gli sur an fran gul eneb ze. fon dSi ar mi i Re ba el­fos tiT, Cve u leb ri vi fos tiT, faq siT an uSu a lod/ku ri e ris meS ve o biT gag zav ni li ga nac xa de bi.

ro gor da vu kav Sir deT gaerTianebuli erebis de mok ra ti is fonds

ga e ros de mok ra ti is fon diUni ted Na ti ons De moc racy Fund (UNDEF)Uni ted Na ti onsOne UN Pla za, Ro om DC1-1330New York, NY 10017Uni ted Sta tes of Ame ri catel: + 1 917 367 42 10, + 1 917 367 80 62 faq si: +1 212 963 14 86el­fos ta: de moc rac yfun d@un .orgda ma te bi Ti in for ma ci i saT vis ew vi eT ga e ros de mok ra ti is fon dis veb-gverds.

Page 237: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

227gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi IX

fondebi da grantebi

ga e ros ne ba yof lo bi Ti fon di Sez Ru du li 6. Se saZ leb lo bis Se sa xeb

ga e ros ne ba yof lo bi Ti fon di Sez Ru du li Se saZ leb lo bis Se sa xeb Se iq mna ga­e ros ge ne ra lu ri asam ble is 32/133 re zo lu ci iT 1981 wels Sez Ru du li Se­saZ leb lo bis mqo ne pir Ta sa er Ta So ri so wel Tan da kav Si re biT. mas Sem deg ge ne ra lur ma asam ble am ga nac xa da, rom fonds un da ga eg rZe le bi na mu Sa o ba da dRes igi gas cems mci re gran tebs Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta uf le be bis Se sa xeb sa er Ta So ri so kon ven ci is mxar dam We ri sa mo qa la qo sa zo­ga do e bis da sax ma reb lad.

fon di ino va ci ur pro eq tebs afi nan sebs mci re Tan xe biT, ra Ta:

xe li Se uw yos kon ven ci is Se sa xeb in for ma ci is gav rce le bas da mis Ses­•ru le bas;

Se saZ le be li ga xa dos cod nis da ga moc di le bis ga zi a re ba, as ve in klu­•zi u ri da xel mi saw vdo mi po li ti ki sa da praq ti kis Se sa xeb in for ma ci­is gav rce le ba;

mo ax di nos gan vi Ta re bis dRis wes rig Si unar Sez Ru du lo bis Te ma ti kis Car Tva;•

ga zar dos gan vi Ta re bad qvey neb Si Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne •pir Ta cxov re bi se u li pi ro be bis ga um jo be se ba ze da kon ven ci is Ses­ru le ba ze ori en ti re bul or ga ni za ci a Ta Se saZ leb lo be bi. ase Ti or­ga ni za ci e bi Se saZ loa iy vnen Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir­Ta or ga ni za ci e bi, sa mo qa la qo sa zo da go e bis sxva war mo mad gen le bi, mTav ro be bi, ker Zo seq tor Si mo mu Sa ve or ga ni za ci e bi da gan vi Ta re bis dar gSi mo mu Sa ve sa er Ta So ri so do no re bi.

fon dis ad mi nis tri re bas ax dens ga e ros Stab bi na Si, niu ior kSi ar se bu li eko no mi ku ri da so ci a lu ri ur Ti er To be bis de par ta men ti.

ro gor da vu kav Sir deT ga e ros ne ba yof lo biT fonds Sez Ru du li

Se saZ leb lo bis Se sa xeb

1981 wli dan ­ Ta vi si da ar se bi dan mo yo le bu li fon dma dax ma re ba ga wia erov nu li da in sti tu ci u ri Se saZ leb lo be bis gaz rda Si gan vi Ta re bad qvey­neb Si mcxov re bi Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta cxov re bi se u li pi ro be bis ga um jo be se bis miz niT. fon dma ase ve Se i ta na wvli li Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta uf le be bis sa er Ta So ri so kon ven ci is Se sa xeb in for ma ci is gav rce le ba Si Se sa ba mi si tre nin ge bis da sa ja ro sa in for ma­cio kam pa ni e bis meS ve o biT. Se saZ le be lia, ro gorc sa mo qa la qo sa zo ga do e­bis war mo mad gen le bis, ase ve mTav ro be bis da fi nan se ba. amas Ta na ve, gran te bi ar aris xel mi saw vdo mi in di vi de bi saT vis.

Page 238: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa

228 gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa umaRlesi komisris ofisi

gaerTianebuli erebis adamianis uflebaTa programasTan TanamSromloba

damxmare saxelmZRvanelo samoqalaqo sazogadoebisaTvis

IX

sap ro eq to wi na da de be bi mi i Re ba mTe li wlis gan mav lo ba Si. sap ro eq to wi na­da de bis war dge nis msur vel ma sa mo qa la qo sa zo ga do e bis war mo mad gen leb ma fon dSi ga nac xa dis war dge nam de jer un da mo i po von Tan xmo bis we ri li (rom wi na aR mdeg ni ar ari an) ad gi lob ri vi mTav ro bi dan. sa mo qa la qo sa zo ga do e­bis war mo mad gen le bi un da da e kiT xon ad gil ze mo mu Sa ve ga e ros gan vi Tav re­bis fon dis war mo mad gen lebs msgav si we ri lis mi Re bis pro ce du ra ze.

i ro gor da vu kav Sir deT ga e ros ne ba yof lo biT fonds Sez Ru du li Se saZ leb lo bis Se sa xeb

sap ro eq to wi na da de bis struq tu ris mo de li xel mi saw vdo mia moT xov nis Se­sa ba mi sad. sap ro eq to ga nac xa de bi, ro me lic Se i cavs yve la sa Wi ro in for­ma ci as, gan sxva ve bu li for ma ti Tac mi i Re ba. wi na da de ba Ta war dge na Se saZ­le be lia in gli sur, fran gul an es pa nur eneb ze. sap ro eq to wi na da de ba Ta struq tu ris for ma xel mi saw vdo mia Uni ted Na ti ons Enab le veb-gver dze.

wi na da de be bi un da ga ig zav nos el­fos tiT, faq siT an Cve u leb ri vi fos tiT (upi ra te so ba eni We ba el­fos tis ga mo ye ne bas)

ga e ros ne ba yof lo bi Ti fon di Sez Ru du li Se saZ leb lo bis Se sa xeb

Uni ted Na ti ons Vo lun tary Fund on Di sa bi litySec re ta ri at for the Con ven ti on on the Rights of Per sons with Di sa bi li ti es De par tment for Eco no mic and So ci al Affa irsUni ted Na ti onsTwo UN Pla za, Ro om DC2-1372New York, NY 10017Uni ted Sta tes of Ame ri cafaq si: +1 212 963 01 11el­fos ta: enab le @un .orgfon dis, Sez Ru du li Se saZ leb lo bis mqo ne pir Ta uf le be bis sa er Ta So ri so kon ven ci is da unar Sez ru du lo ba ze ga e ros saq mi a no bis Se sa xeb da ma te bi Ti in for ma ci i saT vis ew vi eT Uni ted Na ti ons Enab le veb-gverds.

Page 239: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa
Page 240: gaerTianebulierebis adamianisuflebaTa ... · Tavrobo organizaciebi TamaSoben umniSvnelovanes rols saxelSek rulebo organoTa rekomendaciebis Sesrulebis monitoringis gan xorcielebasa