gonzalo chapela - presentación

Notas para una estrategia de Soberanía Alimentaria

seminario: Crisis, Seguridad y Soberanía AlimentariaAsociación Mexicana de Estudios Rurales

México, D.F., 4 de Octubre de 2012

Gonzalo ChapelaUniversidad Autónoma Chapingo

Algunos ángulos de la crisis

EconómicaDe gobernabilidadAmbientalDe acción colectivaAlimentaria

AMER. Crisis alimentaria -GChapela

2

La crisis económica y laboralCaracterización de la crisis económica como crisis del modeloLa versión doméstica de la crisis

Asignación del modelo bananero – maquilador en la división internacional del trabajoAplicación ortodoxa del mito friedmanianoDesindustrialización del país sin desarrollo terciario: no hay a dónde irPiñata a la mexicana: de la corrupción tradicional a los conflictos de intereses como práctica regularLas particularidades de la incompetitividad, especialmente en elcampoLas distorsiones y limitaciones del crimen organizado

El fin de las remesas: finalmente, el equilibrioNueva demografía del campo: mayoría de campesinos sin tierra; feminización y edad avanzada en derechosos


3

Crisis del modelo: ¿Friedman, Marx o Keynes?

Lo básico: trabajo/capital /mercado interno. Bush y los controladores; Thatcher y los mineros

FusionesFlexibilización

Shock como vehículo político: KleinDominación del capital financiero y economía – casino. Clinton. fusión de banca y bolsa: Utilidades especulativas vs economía real


4

Friedman: Trickle-down.unos cuantos (darwinianamente aptos), tienen el grueso y generan riqueza que, eventualmente, salpica al resto

AMER. Crisis alimentaria - GChapela5

El ciclo de la recesión y crisis


Baja inversión de largo

plazo/innovación

Aprietan a los trabajadores

Contracción de la demanda

Sobran mercancías

Para producción

Baja confianza

Despiden y aprietan a

trabajadores

recesión

Sistema financiero

Mete crédito especulativo (secundarios)

Burbuja de altos rendimientos

Presión a economía

real

6

Condiciones para un papel bananero - maquilador


evolución de la valuación del peso, %

Elaborado con datos del Banco de México, 2010 b

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60Desregulación

Fusiones

Compra de empresas

Menos de 0.3% en ciencia

Flexibilización laboral

Exportación de materias primas

Desindustrialización

7

Una producción errática, a la baja


México. Evolución del producto interno bruto. % base 2003

Elaborado con datos recopilados por Aguirre (2011)

9.72

7.78

4.03

0.32

9.97

8.48

6.877.57

5.28

3.01

8.11

4.324.46

7.54

11.01

6.156.15.85

9.42

3.42

6.5

3.76

8.237.86

5.785.74

4.423.39

8.969.79.238.53

‐0.52

‐3.49

3.41

2.19

‐3.08

1.721.28

4.115.184.213.54

1.94

4.46

‐6.22

5.14

6.78

4.893.88

6.6

‐0.170.831.35

43.13

4.91

3.63

1.36

‐6.54

5.30

‐8

‐6

‐4

‐2

0

2

4

6

8

10

12

1950

1953

1956

1959

1962

1965

1968

1971

1974

1977

1980

1983

1986

1989

1992

1995

1998

2001

2004

2007

2010/3T

Pib %

Era de

l «aju

ste es

tructu

ral»

8

Con ortodoxia extrema


Evolución del PIB de América Latina y el Caribe EN 2009 %

Tomado de CEPAL, 2010

9

Competitividad: 56 al 67 de 2000 a 2010


Factores de competitividad.

Elaborado con las estimaciones del World Economic Forum, 2010

10

algunos costos muy altos por falla de mercado (financiero, comunicaciones)


11

La corrupción es también una barrera


12

Corrupción y pérdida de gobernabilidad


México Chile BrasilCompetitividad

Corrupción

Competitividad

Corrupción

Competitividad

Corrupción

2000 53 59 28 18 32 492006 55 70 23 20 65 702009 60 89 30 25 56 752010 98 21 69

correlación 0.995970396 0.5 0.900807389

Lugar ocupado. Elaborado con datos de los informes de referencia del Global Economic Forum (2009) y el Corruption Perception Index de International Transparency. (2010)

13

Sequía financiera: menos de 3% al campo


México. Monto de crédito al campo.

Fuente: FIRA, 200914

No se ve atractivo en las políticas actuales


Inversión extranjera directa. Millones de dólares

Elaborado con datos recopilados por Aguirre Botello, 2010.

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

1950

1953

1956

1959

1962

1965

1968

1971

1974

1977

1980

1983

1986

1989

1992

1995

1998

2001

2004

2007

2010/3T

15

Remesas: ¿hasta cuándo?


16

La crisis ambiental

Problemática del agua: sobreexplotación, reducción de la disponibilidad per cápita y aumento del estrés hídricoLos recursos naturales. Deforestación, degradación de las tierras, pérdida de la biodiversidadEl cambio climático. Los efectos, los desastres


17

Crisis del agua / disponibilidad m3/habitante


Menos de 25% y bajando: stress hídrico en la mayoría del territorio

18

Distribución inversa del recurso


19

Acuíferos sobreexplotados


20

Mal uso del agua

Ordenamiento de cultivosPérdidas por conducciónTécnicas pobres de irrigaciónSobrelámina para laboreoSubsidios al bombeoEntrega en bloque


21

Degradación de las tierras


22

Las degradaciones de la tierra


TIPO DE DEGRADACIÓN PRÁCTICAS PRODUCTIVAS CAUSANTES Declinación de la fertilidad Monocultivo

Roturación Quema y extracción de residuos de cosechas Consumo por sobre pastoreo y pastoreo continuo Aplicación inadecuada de fertilizantes químicos Compactación por sobre pastoreo o uso excesivo de maquinaria

Erosión hídrica Pérdida de cubierta vegetal: sobre pastoreo, pastoreo continuo, aprovechamiento forestal sin técnica, agricultura migratoria con descanso insuficiente Arado en sentido de la pendiente Roturación Deficiencia de barreras Protección ausente o insuficiente de márgenes de ríos y bordes de caminos

Erosión eólica Roturación Pérdida de cubierta vegetal Ausencia de barreras Reducción de materia orgánica por quema o extracción de rastrojos

Salinización Contaminación de acuíferos por sobreextracción de agua y contaminación por agua de mar Mala nivelación y diseño de surcos y melgas Mal diseño del riego Selección de cultivos con alto uso consuntivo Exceso de lámina de riego, relacionada con exceso de laboreo, frecuentemente por requerimientos del uso de amoniaco anhidro

23

Erosión hídrica


24

Erosión eólica


25

Pérdida de fertilidad


26

salinización


27

Consecuencias

Pérdida de cosechaBase de biodiversidadReducción de infiltración en cuencasMayor vulnerabilidad (esp. Frente a calentamiento)


28

Posibilidades en la pequeña agricultura

Fertilidad de suelos:incorporación de materia orgánicaReducción de labranzaMonitoreo y precisión con laboratorio/campoBiofertilizaciónleguminosas

Erosión hídricaReducción de labranzaTerrazasContornoCubierta viva o muertaAjuste de carga pastoril

Erosión eólicaBarrerasMateria orgánicaCubierta viva o muertaAjuste de carga pastoril

SalinizaciónMejora del manejo de aguaCambio de amoniaco anhidroMateria orgánica


29


30

Cambio climático / sequía / degradación de tierras


Profundización niño-niñaIncremento de evapotranspiración – uso consuntivoReducción de cubierta vegetalIncremento de erosión eólica directaIncremento de carga animal relativaReducción de infiltraciónPérdida de materia orgánica (CO2)

Cambio climático

sequía

Degradación de tierras

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Los efectos del y EN cambio climáticos no son únicos

Diferencias geográficas

Diferencias «kutznetz» por temperatura y cultivo

Diferentes tipos de GEI

32

Los ajustes en la transición causan catástrofes


33

Dos líneas de acción:mitigación / adaptación

Mitigación


34

La agricultura contribuye


REDD: 14%Otros agrícolas: 7%USCUS: 21%

35

Adaptación


Alerta tempranaCambio de cultivosMejora genéticaMejores prácticas productivasOrdenamiento de territorios y de cultivosMejora de cuencasManejo financiero de riesgoMejor infraestructuraReservas estratégicas

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Crisis de gobernabilidad

Gobernabilidad internacional. Los fracasos

Desarme; nuclearMetas del MilenioFondos contra SIDAProtocolo de Kioto enterrado. Sin compromisosEsquizofrenia de la ONU ¿deliver as one?FAO vs Comisión de derechos humanos


37

¿Crisis evolutiva?

Nuestros orígenes: la lucha darwinianaCooperación y el caldo de mamutOrganización de supertribus o sociedades complejasGobernabilidad, cooperación y manejo de la información: ¿es tragedia el drama de los commons?


38

La crisis alimentariaCrisis general del modelo agroalimentario:

Disparo del precio de petróleo y otros costosDesaceleración de la productividadCompetencia con biocombiustiblesIncremento de demanda en países emergentesFinancierización y especulación

En México: todos los huevos en una canastaLas principales ineficiencias: fertilidad de suelos, mermas, ordenamiento de cultivos (más frente al calentamiento), sobrepastoreoOtro (peor) mundo es posible: gordos desnutridos


39

Crisis de alimentos, crisis de los pobres102 millones en el mundo; 8 en México


Alimentación: problema de desarrollo humano


41


COHERENCIA. un problema multifactor

IDH

DESNUTRICIÓN

DISPERSIÓNINGRESO

ANALFABETISMO

42


En nutrición el rezago se concentra en el medio rural

CONDICIONES DE NUTRICIÓN DE NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS %NACIONAL MICH GENERAL MICH RURAL MICH URBANO

BAJO PESO 5 5 11.4 2.2BAJA TALLA 12.7 13 18.2 10.7EMACIACIÓN 1.6 <1SOBREPESO 5.3Elaborado con datos de la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición, 2006

43


DESNUTRIDOS PERO GORDITOS

NACIONAL MICH GENERAL MICH RURAL MICH URBANO

NIÑOS 5‐11 26.3 22.5 19.6 23.9

ADOLESCENTES 31.9 34.1 27.5 37.9ADULTOS 69.8 69.7 69.9 69.5

Elaborado con datos de la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición, 2006

44

agua

trabajo

tierra

fertilizante

Conocimiento

crédito

etc

parásitos

Merma almacé

n

riesgos

Merma cosecha

plagas

vitaminas

Azúcar / almidon

es

proteína

minerales

Aminoácido

s esen

ciales

Ácido

s grasos esenciales

estado de salud

Balance: El factor limitante marca la utilización

MUCHO

ESFUERZO

MUCHAS MERMASDÓNDE SE

PIERDE EL ALIMENT

O


45

Conceptuar para transformar


1. Tema de salud: no sólo cuantos de energía

2. Tema de desarrollo: necesidades y derechos humanos y ciudadanos

3. Soberanía: Grados de autonomía para la seguridad alimentaria

4. Anidada: país- estado- región- municipio – comunidad- familia

5. Trans – sectorial y se retroalimentaa. Repercusiones: de desarrollo humano, pobreza y salud.b. Instrumentos: producción, comunicación, infraestructura, educación,

organización

6. En territorios con procesos en redes de múltiple espacialidad

46

Múltiples contribuciones de las agriculturas familiares, las redes locales de solidaridad y las finanzas


47

48

LÍNEAS2‐ ACCESIBILIDAD

ingreso3‐ ACCESIBILIDAD infraestructura

4‐ ESTABILIDAD 5‐ CALIDAD/USO

PRODUCCIÓN PARA AUTOCONSUMO

INCREMENTO DE INGRESO ANUAL

CAMINOS DE ACCESO

REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD PRODUCTIVA

INCORPORACIÓN CULTURAL DE DIETA

REDUCCIÓN DE CARGA DE TRABAJO

milpa

ESTABILIDAD DE INGRESO

DISPONIBILIDAD ALMACENAMIENTO

REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD ECONÓMICA

OFERTA LOCAL DE CALIDAD

aprovisionamiento de agua

traspatio /ambiente controlado

EFICIENCIA DEL INGRESO ELECTRIFICACIÓN

REDUCCIÓN DE VOLATILIDAD DE PRECIOS

COMPLEMENTACIÓN FOCALIZADA

aprovisionamiento de energía

producción pecuaria RED DE FRÍORESERVAS ESTRATÉGICAS

preparación de alimentos

AGUA SANA cuidado de niñosPRODUCCIÓN EXCEDENTARIAREDUCCIÓN DE MERMAS

HABILITACIÓN JURÍDICA

IMPORTACIONES

8‐ POLÍTICA

S FOMENTOINCENTIVOS‐DESINCENTIVOS

REGULACIÓNCONCERTACIÓN y DISEÑO INSTITUCIONAL

ARMONIZACIÓN DE POLÍTICAS

ESTRATEGIA DE 100 ACCIONES PARA LA SOBERANÍA ALIMENTARIA

COMPO

NEN

TES Y SUBCO

MPO

NEN

TES

OPE

RACIONALES

7‐

ESTR

UCT

U

RALES

EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓNORGANIZACIÓN

6‐ ACCIONES AFIRMATIVAS DE GÉNERO

1‐ DISPONIBILIDAD

ACOMPAÑAMIENTO

9‐ PLAN DE DIFUSIÓN

UNAS CONCLUSIONESNo es viable la seguridad sin la soberaníaHay que definir mejor en qué mismo consiste el cambio de modelo económicoImposible separar modelo agroalimentario de modelo económicoSe requiere un abordaje complejo, un arreglo institucional complejo y acciones complejasHacia un concepto de la soberanía alimentariaa) Búsqueda o tendencia a mayor autonomía (proceso,

pero “mojoneras”)b) Aplicación y acción diferenciada, anidada

sitémicamente desde la unidad familiar


GRACIAS!

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mailto:[email protected]

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