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Provincia di Cremona
Settore AmbienteAppalti Verdi
GPPnet :La rete degli acquisti pubblici verdi
(LIFE 02 ENV/IT/000023)
25 Gennaio 2005Milano
Mara PesaroProvincia di Cremona
Dirigente Settore Ambiente
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Settore Ambiente
Le risorse sono limitate…..
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L’importanza del GppIl settore degli approvvigionamenti pubblici rappresenta mediamente il 12% del PIL dell'UE, ma raggiunge il
17% in Italia17% in Italia
e addirittura il 19% in alcuni Stati membri come la Francia: queste cifre mettono in evidenza la grande importanza quantitativa del settore.
Nel 2002 il summit mondiale sullo sviluppo sostenibile a Johannesburg affidò alle amministrazioni pubbliche il compito di promuovere politiche di fornitura pubbliche che incoraggiassero lo sviluppo e la diffusione di beni e servizi ambientalmente compatibili (Piano d’Azione - paragrafo 18)
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Settore AmbienteSuperficie: 1.770 KmqComuni:115Abitanti: 339.246
Crema 33.072 ab.Castelleone 8.957Soresina 8.676San Bassano 2.044Pizzighettone 6.773Cremona 71.137Pescarolo 1.483Vescovato 3.684Gerre dè C. 893Stagno L. 1.459Motta B. 955Piadena 3.542Spineda 652Casalmagg. 13.941
EconomatoU.T.P.Manutenzione StradeManutenzione FabbricatiTerritorioAmbienteC.E.D.C.P.F.P.
La provincia
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Obiettivi del GPPnetLIFE02ENV/IT/000023
• Orientare la produzione verso i principi dello sviluppo sostenibile
• Sostituire nei principali settori della P.A. prodotti/servizi ad impatto ambientale elevato con altri ad impatto ambientale ridotto
• Diffondere l’adozione di criteri comuni nelle attività quotidiane di gestione delle P.A.(DISTRETTO GPP)
• Costituire un modello di “buon comportamento” per P.A., istituzioni private e cittadini
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1. Identificando le attività per ogni P.A. 2. Formulando una gerarchia degli impatti 3. Individuando le procedure di acquisto dei
prodotti/servizi delle P.A. 4. Integrando le procedure d’acquisto con
l’inserimento dei criteri ecologici desunti dai marchi
Come arriviamo al raggiungimento degli
obiettivi ?
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8 differenti compiti
1) Gestione e comunicazione con la Commissione2) Individuazione e coinvolgimento delle P.Acoinvolgimento delle P.A.. che adotteranno il
manuale di GPP 3) AnalisiAnalisi dei prodotti/servizi principali acquisiti dalle PA scelte come
target 4) Individuazione dei capitolaticapitolati sui quali intervenire per la riduzione
degli impatti ambientali5) Integrazione e adattamento del ManualeManuale ANPA6) Comunicazione e formazioneformazione per l’adozione del manuale GPP a Enti
e fornitori7) Adozione del manuale di GPP in una gara dgara d’’appalto appalto
esemplificativaesemplificativa8) DDisseminazioneisseminazione
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Gli amministratorivengono sensibilizzati al GPP al fine di favorirne la diffusione all’interno della amministrazione
Coinvolgimento e Formazione
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Formazioneai responsabili degli acquisti
• Parallelamente è stata svolta un’attività di formazione degli sperimentatori, con un ciclo intensivo in cui sono stati affrontate le tematiche salienti relative allo sviluppo sostenibile e al GPP e un’azione di formazione a distanza via web.
4 lezioni in aula (8ore) da replicare per i 4 gruppi di lavoro (Gruppo Cobalto, Gruppo Foresta, Gruppo Muschio, Gruppo Smeraldo);
Assistenza on-line tramite area riservata sul sito del progetto;
2 lezioni in aula (6 ore) in plenaria.
La formazione è diretta ai funzionari, dirigenti e assessori della P.A.
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Tavole rotonde con i fornitori
• Ristorazione e Città• Gestione e manutenzione uffici
L’attività di informazione è stata allargata anche ai rappresentanti del mercato (produttori e fornitori), ai quali èstato fornito del materiale formativo sul GPP in occasione di due tavole rotonde finalizzate a facilitare il loro coinvolgimento e il confronto diretto.
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IL MANUALE300 pagine3 sezioni (generale, metodologica, operativa)14 marchi ecologici4 macrocategorie13 categorie di prodotti189 prodotti-unità elementari
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Il GPP aumenta o riduce i costi
AustriaVORARLBERG
96 comuni
In un primo periodoPossono aumentare i
costi per unità di prodotto
I costi di gestioneSi riducono
immediatamente
I costi esterni scaricati sul territorio
Si abbattono enormemente
In un secondo momentoSi riducono anche i costi
per unità di prodotto
RISPARMIREGISTRATI
Tra il 15 e il 30%
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Un piano d’Azione…Del. C.P. 113 del 13 ott. 2004
Settore Manutenzione strade: Manutenzione stradaprovinciale con recupero del manto stradale ammalorato (riduzione consumo di risorse………….
U.T.P: IlluminazioneSettore edilizia: Appalto calore (risparmio, riduzione
emissioni), gestione cantieri (raccolta differenziate, recupero legno, pannelli truciolariecologici),
progettazione partecipata nelle scuole..
Settore economato:ulteriori bandi oltre a quelli già in atto:(pulizie,cancelleria,auto..)(distributori, auto, mobili, vestiario, albo fornitori verdi)
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Appalto pulizieSettore Affari Generali – Servizio provveditorato
Base d’asta: 166.641,00 euro (canone annuo)Triennio 2005/2007: 499.923,00 euro
ANNO IMPEGNATI LIQUIDATI
2002 270.868,06 201.562,20
2003 289.901,65 236.886,75
2004 298.065,57 230.240,45
2005 298.311,38
• Raccolta differenziata• Schede tecniche con dichiarazione
relativa al possesso del marchio ambientale
• Riutilizzo contenitori
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Appalto pulizieSettore Affari Generali – Servizio provveditorato
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AcquistiSettore Affari Generali – Servizio provveditorato
TIPOLOGIA QUANTITA’ COSTO UNITARIO COSTO COMPLESSIVO
Carta asciugamani 3.852 1,15254 4.439,58Carta asciugamani bobina 162 4,8528 786,15Carta a “C” 4.354 0,75488 3.286,75Carta Igienica 40.798 0,12806 5.224,59Carta Igienica bobina 696 1,8872 1.313,49TOTALE anno 2004 15.050,56Totale con IVA 18.060,67
TIPOLOGIA QUANTITA’ COSTO UNITARIO COSTO COMPLESSIVO
Risme A4 6.430 2,03 13.023,70
Risme A3 429 3,6768 1.845,50
TOTALE anno 2004 14.869,20
Totale con IVA 17.843,04
Materiale rigenerato/TONER: 20.000,00euro
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AutoSettore Affari Generali – Servizio provveditorato
TIPO ALIMENTAZIONE ANNO COSTO (euro)
Toyota Prius (leasing) IBRIDA 2000 25.000,00
Panda 4x4 GPL 2000 11.700,00
Piaggio porter autocarro GPL 2001 13.500,00
Fiat Punto GPL 2001 13.000,00
Fiat Palio (noleggio) GPL 2002
Fiat Punto GPL 2002 13.050,00
Opel Meriva GPL 2004 15.990,00
14% dei mezzi
Bollino BLU annuale
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Settore AmbienteLa rete, patrocinata dal Coordinamento
Agende 21 Locali Italiane, include 39 Enti:
7 comuni (Roma, Palermo, Pavia, Ferrara, Matera, Sesto San Giovanni,
Reggio Emilia)9 piccoli comuni (Specchia, OppidoLucano, S. Stefano Camastra, Lula,
Meda. Seveso, Cesano Maderno, Rubano, Desio)
8 province (Bologna, Genova, Firenze, Torino, Pesaro, Modena, Potenza,
Lecco)2 enti parco (Veio, Dolomiti Bellunesi)
4 regioni (Liguria, Marche, Umbria, Toscana)
4 Arpa (Lazio, Lombardia, Piemonte, Toscana)
Ministero Ambiente, Altri (Iclei, Randa Group (Spagna), Nucleo de Estudios do Futuro - San
Paolo Brasile, CoordAG21FR).
www.provincia.cremona.it/servizi/ambiente/gppnet
La rete GPPinfoNet
Il Sito Web
Brochure
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GRAZIE !Dott.ssa Mara PesaroSettore Ambiente
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Via Dante 13426100 CREMONATel 0372/406672Fax 0372/406461
[email protected]/servizi/ambiente/gppnet