FUNDAMENTOS DE PREVENCION DE RIESGOS PROFESIONALESINACAP ANTOFAGASTA

PROF : JORGE VERGARA MANQUEZ

CONTROL DE RIESGOS – ANÁLISIS DE LOS ACCIDENTES( CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES - TIPOLOGIA DE LOS ACCIDENTES – ANALISIS DE LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES )

CONCEPTOS BÁSICOS

Para efectos de este trabajo necesariamente debemos entender por prevención de Riesgos, Seguridad Industrial o seguridad minera como la misma materia, lo importante en este caso, no es la diferencia entre ellos sino que el como se puede hacer más rentable un negocio, manteniendo los recursos de la empresa disponibles el mayor tiempo posible, sin importar si esta es una empresa productiva o de servicios.

En general podríamos decir que en ambos tipos de empresas se necesitan los mismos componentes, departamentos, sistemas o subsistemas, para que esta pueda entregar un producto o un servicio final de calidad, objeto del negocio. Lo que puede variar entre ellos son los riesgos y la forma en como se va a hacer un efectivo control de ellos, pero el resultado final es siempre el mismo, evitar los accidentes o pérdidas que deterioran el funcionamiento normal del la empresa.

Causalidad de los Accidentes

Todos los Accidentes en el Trabajo obedecen a un principio de causalidad , es decir, son efecto de una o más causas identificables y no de la mera casualidad  .Por lo general, los accidentes no obedecen sólo a una causa, sino que son el fruto de la combinación de varias de ellas. Se puede decir que la presencia de estas causas configuran las condiciones ideales para que el hecho (accidente) inevitablemente ocurra. La oportuna identificación de estas causas y, por sobre todo, de los factores generadores de ellas, es clave si se desea evitar de manera eficaz la ocurrencia de futuros accidentes en el lugar de trabajo. Dichas causas pueden pertenecer al entorno físico de los trabajadores, o ser el producto de sus propios comportamientos. A aquellas causas, potencialmente generadoras de accidentes, que pertenecen al entorno físico de los trabajadores, se les denomina condiciones subestandares.

A modo de ejemplo estas pueden ser: falta de dispositivos de seguridad, orden deficiente, iluminación inadecuada, superficies inestables, etc. A aquellas causas que pertenecen al ámbito de las personas se les denomina Acciones subestandares . Dentro de estas se pueden encontrar, a modo de ejemplo: operar sin autorización, usar herramientas en mal estado, no utilizar elemento de protección personal, etc. Es importante mencionar que dentro de las acciones subestandares se consideran tanto las acciones como las omisiones (de acción) de las personas.

Concepto GEMA En todo proceso productivo es posible identificar cuatro elementos comunes que interactúan constantemente entre sí; estos son: gente, equipos, materiales y ambiente.

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Todos ellos constituyen el concepto GEMA. La relación de estos elementos determinará la posibilidad de que se puedan producir fallas durante el proceso, incluyendo los accidentes en el trabajo. Es imprescindible velar porque las relaciones que mantienen estos elementos sean armónicas y no constituyan fuentes de degradación para ninguno de ellos en particular, o para el sistema total

LA EMPRESA COMO SISTEMA

La empresa es una unidad socio-económica conformada por cuatro subsistemas, que mediante su interactuación pueden cumplir sus propósitos como entidad empleadora, ellos son:

GENTE, EQUIPOS, MATERIALES y AMBIENTE

Estos cuatro subsistemas deben interrelacionarse e interactuar de manera armónica, manteniendo un equilibrio permanente, como un conjunto en el cual todo lo que pase en alguno de ellos afectará a los demás, positiva o negativamente, afectando de paso los resultados operacionales que la organización desea obtener. En el análisis individual de cada componente, de manera simple, podemos indicar:

GENTE:Este subsistema integra la iniciativa, el trabajo directivo y operativo e incluye: línea de mando, personal operativo, contratistas, clientes, visitantes, etc., es decir, al elemento humano.

EQUIPOS:Subsistema que comprende todas las herramientas y máquinas con las que trabaja la gente; máquinas fijas, vehículos y aparatos para el manejo de materiales, etc..

MATERIALES:Elemento que incluye las materias primas, productos intermedios y productos terminados y/o servicios prestados; productos químicos y todas las sustancias con que la gente trabaja y procesa, los que permiten generar los recursos que la organización busca.

AMBIENTE:Elemento que incluye todos los aspectos del entorno: físico, de integración laboral y social; es decir: edificios, recinto que rodea a la gente, etc..Sin lugar a dudas que de estos cuatro subsistemas, sigue siendo clave el ELEMENTOGENTE dentro del proceso productivo, pues es el único que tiene VALOR HUMANO, ya que los restantes son elementos instrumentales que adquieren su real dimensión con el trabajo directivo u operativo; por tal razón es demasiado importante lo que haga o deje de hacer el hombre. Sin embargo, en la concepción moderna de la SEGURIDAD como sistema de administración, se deben visualizar todos los componentes de la empresa, esto es:

CONCEPTO DE RIESGO Y PERDIDA

Toda actividad conlleva un riesgo, ya que la actividad exenta de ello representa inmovilidad total. Pero aún así, si todos nos quedamos en casa sin hacer nada y se detuviera toda actividad productiva y de servicios, aún existiría el riesgo, no cabe duda que menores pero existirían, el riesgo cero no existe.

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Entonces, debemos definir el Riesgo como

La probabilidad o posibilidad de ocurrencia de consecuencias de que un peligro (causa inminente de pérdida) genere efectos negativos ( perdidas, lesiones, daños ). Pueden dar como resultados efectos Negativos y/o Positivos de acuerdo a las circunstancias.

También lo podemos entender como, el potencial de pérdidas que existe asociado a una operación productiva, cuando cambian en forma no planeada las condiciones definidas como estándares para garantizar el funcionamiento de un proceso o del sistema productivo en su conjunto. El riesgo incontrolado hace que el logro de los objetivos operacionales sea incierto.

Los Riesgos en general, se pueden clasificar en Riesgo Puro y Riesgo Especulativo.

RIESGO INHERENTE

RIESGO PURO

RIESGO INCORPORADORIESGO

RIESGO ESPECULATIVO

El Riesgo Especulativo es aquel riesgo en la cual existe la posibilidad de ganar o perder, como por ejemplo las apuestas o los juegos de azar. En cambio el Riesgo Puro es el que se da en la empresa y existe la posibilidad de perder o no perder pero jamás ganar.

El Riesgo Puro en la empresa a su vez se clasifica en : Riesgo inherente y Riesgo puro Riesgo incorporado

El Riesgo Inherente Es aquel riesgo que por su naturaleza no se puede separar de la situación donde existe. Es propio del trabajo a realizar. Es el riesgo propio de cada empresa de acuerdo a su actividad, por ejemplo los mostrados en la siguiente tabla.

TIPO DE EMPRESA PRINCIPALES RIESGOS INHERENTESTransporte Choques, colisiones, volcamientoMetalmecánica Quemaduras, golpes, Construcción Caída distinto nivel, golpes, atrapamientoMinería Derrumbes, explosiones, caídas atrapamientoServicios Choque, colisiones, lumbago, caídas

El Riesgo Incorporado es aquel riesgo que no es propio de la actividad, sino que producto de conductas poco responsables de un trabajador, el que asume otros riesgos con objeto de conseguir algo que cree que es bueno para el y/o para la empresa, como por ejemplo ganar tiempo, terminar antes el trabajo para destacar, demostrar a sus compañeros que es mejor, etc.

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Los siguientes son ejemplos de Riesgos Incorporados:

1.- Clavar con un alicate o llave y no con un martillo. 2..- Subir a un andamio sin amarrarse3.- Sacar la protección a un esmeril angular 4.- Levantar sin doblar las rodillas.5.- Levantar o transportar sobrepeso6.- Transitar a exceso de velocidad7.- No reparar una falla mecánica de inmediato8.- Trabajar en una máquina sin protección en las partes móviles

Los riesgos inherentes en una empresa se deben controlar y/o eliminar los que sean posibles, ya que como estos están en directa relación con la actividad de la empresa si estos no lo asumen no puede existir. Los riesgos incorporados se deben eliminar de inmediato.

Cuando un riesgo se sale de nuestro control producen accidentes que provocan muertes, lesiones incapacitantes, daños a los equipos, materiales y/o medio ambiente. Todo esto resulta como perdida para la empresa, ya que ocurrido un accidente la empresa debe:

1.- Contratar un nuevo trabajador y prepararlo para esa actividad.2.- Redistribuir los trabajadores en el área.3.- Perdidas de tiempo4.- Aumentos de seguro5.- Comprar o reparar la maquinaria y/o equipos6.- Pago de indemnizaciones7.- Perdida de tiempo de los trabajadores involucrados en el accidente

Los accidentes producto de un riesgo incontrolado puede ser tan grande que pueden terminar en una empresa llevando a todos sus trabajadores a la cesantía.

CONCEPTO DE PELIGRO

PELIGRO: Existen diversas definiciones de peligro, de acuerdo a la circunstancia que se está analizando, en este aspecto nosotros definiremos PELIGRO como:

“ Toda Acción y/o Condición Subestandar de la cuál se tiene la certeza que cause o que de den a lugar efectos negativos como resultado, como daños materiales, lesiones, enfermedades, derroche de material, etc. ( pérdidas tangibles ) “.

CONCEPTO DE INCIDENTE

Incidente: Acontecimiento No deseado que cuando se manifiesta NO genera consecuencias o efectos tangibles inmediatos pero, que pueden resultan en ciertas circunstancias en pérdidas o deterioro de la eficiencia y eficacia de gestión de la Empresa amagando el logro de sus Objetivos.

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El incidente puede afectar o no el proceso normal del trabajo NO causando consecuencias tangibles como daños materiales, daños a equipos, pérdidas, lesiones, etc. El Incidente puede dar como resultado Cuasi Perdida o Cuas Accidente, Accidente o Fallas Operacionales.

a) Accidente : Suceso No deseado que resulta en daño físico a las personas y/o a la propiedad. Generalmente involucra un contacto con una fuente de energía cuya potencia supera la capacidad límite de resistencia del cuerpo humano o de las estructuras.

b) Falla Operacional : Acontecimiento que sin haber causado daño físico a personas o a la propiedad, deteriora los resultados operacionales al afectar la cantidad, la calidad o los costos de producción.

c) Cuasi Pérdida o Cuasi Accidente : Acontecimiento No deseado cuya ocurrencia No arroja pérdidas visibles o medibles, no obstante si se repite bajo circunstancias un poco diferentes, puede terminar en Accidente o en Falla Operacional.

CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES

La Lesión a los trabajadores es sólo una de las consecuencias posibles de los accidentes. Resulta que el accidente es un hecho inesperado que produce pérdidas, y como tal tiene otras consecuencias algunas previstas y otras no. Incluso algunas de estas posibles pérdidas se pueden asegurar.

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INCIDENTE

CUASIPERDID

AO

ACCIDEN

FALLAOPERA

-CIONA

L

ACCIDENTE

LesiónPerdida de tiempoAccidente Daño a equipos y/o materiales, herramientasDaño al medio ambienteDerrocheOtros no contemplados

Las consecuencias de los accidentes pueden ser lesiones, daños, pérdidas, etc. Decimos "pueden ser y no son", porque puede haber un accidente sin que se produzcan estas consecuencias. Como dijimos anteriormente los accidentes tienen causas y no se producen por azar, pero, la consecuencia del mismo es azaristica, esto es por ejemplo, cuando un paracaidista se lanza desde un avión en un salto desde 2000 o 3000 metros de altura y no se le abre el paracaídas, como resultado de este accidente debiera tener un desenlace fatal, pero no siempre es así.

Otro ejemplo común podría ser de que cuando una persona resbala por pisar una cáscara de plátano, debiera sentir dolor por un rato y ninguna consecuencia más, pero hay personas que han muerto por el mismo accidente.La forma en que se produce un accidente puede tener uno o varios resultados diferentes en cada situación, por eso la consecuencia es azaristica.

Por ejemplo en un accidente de tránsito se producen a lo menos las siguientes consecuencias: lesiones incapacitantes y leves, daños en los automóviles y los equipos, pérdida de tiempo, lesiones a las personas ajenas al accidente, daño psicológico en los familiares, perdida por incumplimiento en la entrega o llegada a un negocio o entrega de documentos, alza de la prima en los seguros, etc.

Consecuencia para los Trabajadores

Los trabajadores sufren consecuencias que a lo menos son:

a.- Desconfianza en sí mismo. El que se accidentó una vez puede estar pendiente si se volverá a accidentar y tendrá miedo, de volver al mismo lugar en que se accidentó.b.- Desorden de la vida familiar. La persona que se accidenta muchas veces se molesta al sentir que no puede colaborar en su casa. Daño psicológico en los familiares que sufrirán dolor al mirarlo postrado en una cama.c.- Desorganización de actividades fuera del hogar. No podrá asistir a reuniones con amigos, practicar deportes o recrearse.d.- Reducción de sus ingresos. Aunque el seguro cubre la mayor parte de los gastos, el accidentado no tendrá los mismos ingresos.

Consecuencias para la Empresa

Los accidentes también producen pérdidas para la empresa como por ejemplo, pagos de horas extraordinarias para reemplazar el trabajador lesionado, disminución de la productividad ya que ningún trabajador podrá hacer el trabajo de la misma forma que el trabajador titular de esa actividad, falta de ánimo y baja moral de los demás trabajadores, pérdida de tiempo de todos los trabajadores por atender al lesionado o comentar el accidente entre ellos, etc.

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Costos de los Accidentes

Para dar una idea gráfica de lo que verdaderamente significan los accidentes como costos para toda la sociedad, se puede representar como un témpano de hielo (iceberg). La parte superior, la que esta a la vista, serían los costos que la empresa cubre por obligación con el seguro, también llamados costos directos. La masa inferior del témpano que no se ve, mucho más grande, estaría bajo la superficie y son los llamados costos indirectos. Esto que ha primera vista parece exagerado, no lo es tanto pues los accidentes, realmente son un problema mucho mayor de lo que aparece en la superficie.

$ 1 : Costos asegurados (Médicos, compensaciones )$ 5 a 50 : Costos sin asegurar contabilizados (Daños al edificio, a los materiales y al producto, daños a equipos y herramientas, interrupciones y demoras en la producción)$ 1 a 3 : Costos sin asegurar sin contabilizar (Contratar y entrenar personal, reemplazos, investigaciones, etc.

Un análisis exhaustivo de los costos de daños a la propiedad, alrededor del mundo, hecho por Frank Bird Jr. y Frank Fernández, les ha llevado a aceptar el hecho de que el costo de daños a la propiedad sin asegurar es de 5 a 50 veces mayor que los costos de las lesiones aseguradas y de compensación, mientras que otros sectores sin asegurar constituyen de 1 a 5 veces por sobre los costos de compensación y gastos médicos.

Triangulo de Bird: Este esquema de Frank Bird trata de explicar las consecuencias que trae consigo la frecuencia de ocurrencia de las clases de incidentes, en cuanto a su proporcionalidad.

Por cada 600 Incidentes ( fallas operacionales y Cuasi Perididas o Cuasi Accidentes ) que ocurren en una Empresa, 30 de ellos terminan en Accidentes que dan por resultado Daños materiales lesiones a la personas leves, 10 de ellos terminan en lesiones leves, daños materiales mayores o graves y 1 de ellos termina con resultado de lesiones Muy Graves Incapacitantes o Daños muy graves o Fatales.

Causas de los Accidentes

Hasta el momento hemos examinado el hecho del accidente y las consecuencias que tiene, principalmente desde el lado humano. Sin embargo, desde el punto de vista de la prevención, que es lo que nos interesa, debemos preguntarnos por las causas de los accidentes. Ya habíamos dicho, que los accidentes tenían causas bien definidas y que estas causas se pueden determinar y eliminar o controlar.

Hay Dos grandes Causas de Accidentes, las Personas y el Medio Ambiente de Trabajo.

Los trabajadores causarán accidentes cuando lleva a cabo o trabajan con acciones subestándares.

El medio ambiente de trabajo causará accidentes cuando existen condiciones subestándares.

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Es normal que en un accidente encontremos no sólo una, sino varias causas actuando al mismo tiempo, las que podemos graficar de la siguiente manera: Causas Básicas (Factores Personales y/o factores del Trabajo o Ambientales) que derivan en Acciones y Condiciones Inseguras o Subestándares.

Análisis de la Jerarquía de las necesidades de Abraham Maslow con las Acciones Subestandar

Maslow a través de su jerarquía de necesidades establece que al NO satisfacer una necesidad esta puede generar una reacción negativa del Hombre induciendo al error o a producir Acciones Subestandares dando a lugar a la posibilidad factible de ACCIDENTES. Por lo que, se recomienda buscar las causas de estas necesidades insatisfechas.

Análisis de incidentes mediante el triangulo de Frank Bird

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Causa Humana de los Accidentes

A las causas humanas de los accidentes las hemos llamado acciones subestándares. En general, las acciones subestándares se definen como cualquier acción (cosas que se hacen) o falta de acción (cosas que no se hacen) que pueden llevar a un accidente. Es la actuación personal indebida, que se desvía de los procedimientos o metodología de trabajo aceptados como correctos, ya sean escritos o entregados en forma de instrucción verbal por la supervisión. Se trata de acciones comunes, muchas veces las hacemos sin pensar que estos nos pueden llevar a un accidente.

Ejemplos de acciones subestándar

1. No respetar procedimientos de trabajo 2. Trabajar sin autorización o no estar capacitado 3. No usar los equipos de protección personal 4. Hacer bromas 5. Conducir a exceso de velocidad. 6. Fumar en presencia de combustibles o inflamables

Cada acción subestándar tiene una explicación. Hay algo que lleva a la persona a cometer esa acción. A ese algo debe ir principalmente la acción de prevención. A ese factor que explica las acciones subestándares lo llamamos factor personal.

Los Factores Personales pueden dividirse en tres grandes tipos:

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1.- Falta de conocimiento (no sabe)2.- Falta de motivación o actitud indebida. (no quiere)3.- Falta de capacidad física o mental (no puede)

1.- Falta de Conocimiento

La falta de conocimiento o de habilidad se produce cuando la persona se ha seleccionado mal para el cargo a ejecutar, no es el trabajador adecuado, no se le ha enseñado o no ha practicado lo suficiente.Generalmente ocurre que un supervisor manda a un trabajador a realizar una actividad sin preguntar si sabe o no hacerlo, o no cerciorase de que efectivamente sabe el trabajo que se le ha asignado.

2.- Falta de Motivación

Las actitudes indebidas se producen cuando la persona trata de ahorrar tiempo, de evitar esfuerzos, de evitar incomodidades o de ganar un prestigio mal entendido. En resumen, cuando su actitud hacia su propia seguridad y la de los demás no es positiva.

3.- Falta de Capacidad

La incapacidad física o mental se produce cuando la persona se ha seleccionado mal para el cargo a ejecutar, no es el trabajador adecuado, la persona ha visto disminuida su capacidad física o mental.

El control de estos factores personales se puede hacer con selección de personal, entrenamiento, controles médicos y otras practicas de buena administración.

Causa Ambiental del Accidente

A las causas ambientales de los accidentes las hemos llamado condiciones subestándares. En general, las condiciones subestándares se definen como cualquier condición del ambiente de trabajo que puede contribuir a un accidente. Estas condiciones del ambiente de trabajo esta conformado por el espacio físico, herramientas, estructuras, equipos y materiales en general, que no cumplen con los requisitos mínimos para garantizar la protección de las personas y los recursos físicos del trabajo.

Ejemplos de Condiciones Subestándar

1. Líneas eléctricas sin conexión a tierra 2. Piso resbaladizo o con manchas de aceite 3. Caminos y señalización en mal estado 4. Equipos de levante en mal estado 5. Correa transportadora sin protección 6. Engranajes o poleas en movimiento sin protección

Tal como las acciones subestándares existían factores personales que las hacían aparecer, en las condiciones subestándares existen orígenes que las hacen aparecer. A ese factor que explica las condiciones subestándares lo llamamos factor del trabajo.

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Las Causas Orígenes de las Condiciones Subestándares o Factores del Trabajo pueden dividirse en:

1.- Desgaste normal o anormal2.- Abuso por Parte de los usuarios3.- Diseño inadecuado4.- Mantenimiento inadecuado

1.- Desgaste Normal o Anormal

El desgaste normal es un proceso natural a todo equipo o material, el uso y el tiempo lo producen. Llega un momento en que dicho desgaste se convierte en una condición subestándar. Antes de que se produzca ese momento debe actuarse para evitar el riesgo. Es fundamental para ello llevar una bitácora del equipo, material o repuesto para saber con certeza cuando cambiar o reparar.El desgaste anormal se produce por abuso de un equipo o herramienta, la que debe corregirse con capacitación e inspecciones.

2.- Abuso por Parte de los Usuarios

Muchas veces encontramos que herramientas y equipos buenos se usan para otros fines. Ello daña las herramientas, causando condiciones subestándares. Por ejemplo, usan un destornillador como palanca, un alicate para golpear, etc.

3.- Diseño Inadecuado

Por otra parte, podemos encontrar que las instalaciones no siempre han considerado la seguridad de su operación. Ello es origen de condiciones subestándares. Dentro del diseño debemos incluir espacio suficiente, iluminación adecuada, ventilación, espacios de tránsito, etc.

4.- Mantenimiento Inadecuado

También la inadecuada mantención es fuente de condiciones subestándares. El no reemplazo de equipos viejos, la falta de repuestos y piezas, originan condiciones para provocar accidentes.

En ambas definiciones, se dijo que eran hechos que... " pueden causar un accidente". Esto significa que ambas pueden existir sin que se produzcan accidentes. Acciones y condiciones pueden producirse sin que sea absolutamente necesaria la ocurrencia del accidente. Ello dependerá del grado de riesgo de las acciones y condiciones existente en el momento. Habrá algunas de mayor riesgo, y la posibilidad de accidente será mayor. Habrá otras de menor riesgo, en la que la posibilidad será menor.

+ Lo importante de las acciones y condiciones subestándares es detectarlas y controlarlas a tiempo. El riesgo de mayor potencial de pérdidas es aquel que no se conoce.+ El accidente puede ocurrir, cuando se trabaja con un riesgo desconocido o incontrolado.

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Cuando muchas acciones y condiciones subestándares existen sin controlarse, el ánimo de los trabajadores se va deteriorando, y a la larga se producen más accidentes. Por ello es importante tomar conciencia de que es necesario esforzarse para lograr la eliminación de todas las acciones y condiciones subestándares.

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ANALISIS DE LAS CUASAS DE LOS ACCIDENTES

Hemos visto las causas de los accidentes, porque son el objeto principal de atención, si queremos prevenirlos. Sin embargo, existen otros factores de los accidentes que también tienen importancia para prevenirlos.

Causas del AccidenteSe refiere a las Acciones Subestandares y Condiciones Subtestandares.

Fuente del AccidenteLa fuente del accidente es el trabajo que la persona ejecutaba en el momento de ocurrir el suceso.

Agente del AccidenteEl agente, es el elemento físico del ambiente que tiene participación directa en la generación del accidente. Normalmente los podemos clasificar, como por ejemplo: Materiales, medios de producción, edificios, esmeril, etc.

Tipo de AccidenteEl tipo de accidente es la forma en que se produce el contacto entre la persona y el objeto del ambiente.

Ejemplo de Aplicación: Relato de Accidente: En el momento que Juan esmerilaba una pieza metálica, fue herido por un trozo de partícula que le golpeó el ojo.

Fuente: Acción al Esmerilar, Agente: Partícula Metálica, Tipo: Golpe por.... , Causas: Acción Insegura ( no usó la mascara facial de protección que se mantiene para esos efectos colgada al lado del esmeril ).

Principio de Los Pocos Críticos de Pareto

Este principio lo establece Pareto Italiano de la cual establece en su regla 20/80 . El 20% de las Causas de un Evento incide en el 80% de los resultados esperdos.

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Clasificación de los Tipos de Accidentes

1.- Accidentes en los que el Material va hacia el Hombre.

a. Golpeado por ( GP ): El hombre es tocado o contactado por un material o sustancia con fuerza

b. Atrapado por ( AT ): El hombre o parte de su cuerpo es oprimido, aplastado, apretado entre un objeto en movimiento y otro estacionario o ambos en movimiento.

c. Por Contacto ( PC ): El hombre es tocado por un material o sustancia u objeto sin fuerza

2.- Accidentes en los que el Hombre va hacia el Material.

a. Pegar Contra ( PC ): El Hombre hace contacto con un material o sustancia con fuerza

b. Contacto con ( CC ): El hombre hace contacto con un material, objeto o sustancia sin fuerza.

c. Aprisionado por ( AP ): El hombre o parte de su cuerpo es aprisionado en un recinto o abertura.

d. Caída a Nivel ( CN ): El hombre cae a la misma superficie o nivel, en la cuál estaba ejecutando su tarea o actividad.

e. Caída a Desnivel ( CD ): El hombre cae a distinta superficie o nivel (nivel inferior), en la cuál estaba ejecutando su tarea o actividad.

f. Prendimiento ( P ): El hombre o parte de su ropa se prende e algún objeto sobresaliente.

3.- Accidente en los que el Movimiento relativo es Indeterminado

a. Por Sobre esfuerzo ( SE ): El hombre sufre lesiones o incapacidad debido al sobrepasar la capacidad física y/o psicológica debido a tensiones y esfuerzos físicos.

b. Por Exposición ( E ): El hombre entra en contacto o interactúa con agentes nocivos en el ambiente de trabajo.

A cada uno de los tipos de accidentes corresponden medidas preventivas específicas, de modo que mientras más sepamos de ellos, más fácil se nos hará la prevención de los accidentes.

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SECUENCIA DEL DOMINO O MODELO DE CAUSALIDAD DE LOS ACCIDENTES

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Una forma que habitualmente se usa para explicar la secuencia de situaciones que desencadenan en un incidente o accidente, es a través de las piezas de un dominó, figurando que, al caer la primera ficha, botará las siguientes.

La secuencia de situaciones que desencadenan en un accidente se explicará haciendo el análisis del resultado, último ficha del dominó, que es la pérdida.

1.- Perdidas / Costos

PERDIDA GENTE PROPIEDADLESION DAÑOLEVE MENORSERIA SERIOINCAPACITANTE MAYORMUERTE CATASTROFICO

Una vez que la secuencia completa ha tenido lugar, hay una perdida a los trabajadores y/o a la propiedad. Los resultados de los accidentes se pueden evaluar de acuerdo a las lesiones a los trabajadores y daños a la propiedad, como también los efectos humanos y económicos. Esta situación queda mejor graficada en la ficha 5 de la secuencia del dominó.

2.- Accidente / Contacto

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Cuando se produce el contacto con la fuente de energía, sobre la capacidad límite del cuerpo o estructura se produce el accidente que genera la pérdida.Los accidentes, generalmente de clasifican de acuerdo a su clase enumerados anteriormente.

3.- Causas Inmediatas / Síntomas

Los accidentes tienen causas y las causas se pueden conocer, determinar, eliminar o controlar. Los actos de las personas y las condiciones del entorno pueden ser peligrosas, inseguras o subestándares.

4.- Causas Básicas / Problemas Reales

Cuando se pone énfasis en corregir los actos y condiciones subestándares que provocan los accidentes, estamos corrigiendo los "síntomas" y no los problemas reales que han dado origen a estos actos y condiciones.

Las causas básicas designadas como factores personales, explican porque los trabajadores no actúan como deben actuar. Las causas básicas designadas como factores del trabajo, explican porque existen o se crean condiciones subestándares.

5.- Falta de Control / Administración

Esta última ficha, o la primera que desencadena la caída de las siguientes, representa la "falta de control" de la administración. La palabra " control " se usa aquí para referirse a una de las cinco funciones de todo administrador profesional, Planificar, organizar, liderar, controlar. Esta ficha se relaciona con la deficiencia organizativa y administrativa general de la empresa, hay programas inadecuados, estándares inadecuados, incumplimiento de estándares o inexistencia de programas y/o estándares.

Si no se define un programa de entrenamiento, los trabajadores no van a saber hacer el trabajo asignado o no tendrán una productividad óptima, si no se define el programa de selección y ubicación del personal, en cuanto a conocimientos, aptitudes físicas y mentales, se enviará a puestos de trabajo a trabajadores que no pueden desempeñarse adecuadamente.

El simple hecho que muchos supervisores no tienen conciencia de la participación que se espera de ellos en un programa de seguridad, les impide hacer el trabajo correctamente y esto solamente puede producir la caída del primer dominó, iniciando la secuencia de acontecimientos que llevará a la pérdida. Esta ficha del dominó, representa el grado de involucramiento y de compromiso de la alta dirección con los trabajadores yla empresa, representados en los estándares y planes de seguridad.

Método Actual

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Actualmente se usa una secuencia del dominó mas completa donde queda mas clara la acción preventiva y los costos. Esta secuencia se muestra en la figura siguiente.

Esta secuencia del dominó actualizada, deja más claro en donde actúa el sistema de control del riesgo operacional, es el "antes de" que se genere el movimiento del dominó que va botando las demás fichas hasta llegar al accidente.

ADMINISTRACION DEL RIESGO

La administración del riesgo es lograr la máxima eficiencia, con el propósito de aumentar la continuidad operativa del sistema productivo, y por lo tanto si ésta es efectiva debiera reflejarse en términos de producción, costos y calidad, y mejor servicios

Por lo indicado, y para lograr una óptima administración del riesgo, se requiere de manera cronológica:

*Identificar todos los riesgos.*Evaluar los riesgos presentes en el proceso.*Analizar los riesgos, con el propósito de buscar su mejor forma de tratamiento.

Después de llevar a la práctica lo indicado en los puntos precedentes, cuyo proceso se conoce técnicamente como Elaboración de Inventarios de Riesgos Críticos, se debe optar por mecanismos de protección para la empresa, contra eventuales pérdidas que puedan ocurrir. De tal manera, que cualquier forma de tratamiento que se elija ha de quedar incorporado al Programa de Administración de Riesgos Operacionales, teniendo presente que cada una de las formas de tratar el riesgo tiene el siguiente significado:

TERMINAR:Significa eliminar por completo el riesgo, por lo que se desprende que no es una forma que se pueda aplicar siempre. Sin embargo, en algunas oportunidades se puede decidir interrumpir o descontinuar un proceso de producción de un producto definido, ya que los riesgos pueden ser mayores que las futuras ganancias.

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TRATAR:El objetivo de esta alternativa es que si no es posible eliminar un determinado riesgo, puede ser posible entonces precisar posibles futuras pérdidas y de ser así, desarrollar mecanismos que permitan prevenirlas o llevarlas a un mínimo aceptable.

TOLERAR:Bajo este concepto, entendemos que resulta ser sinónimo de retener, es decir, agotadas las medidas preventivas y aún no es posible evitar el riesgo, debe considerarse la factibilidad de mantenerlo, siempre y cuando la pérdida que pueda originar no genere problemas de carácter financiero. Para tornar la decisión de tolerar los riesgos, debe existir un estudio acabado de sus posibles resultados.

TRANSFERIR:Si después de un análisis se concluye que los riesgos no se pueden evitar, y sus consecuencias son muy graves para mantenerlos por cuenta propia, este riesgo debe ser entregado a otros. Una modalidad muy común en este tipo de tratamiento, lo constituyen los seguros, además de los Contratistas.

MODELO ISMEC

Es una estrategia para superar las debilidades de Control.

I = Identificar acciones necesarias para tratar el problema de pérdidas.S = Estandarizar el desempeño en las actividades especificadas.M = Medir el desempeño.E = Evaluar el desempeño respecto a los estándares establecidos.C = Controlar / Corregir / Confirmar el desempeño en función a los niveles deseados.

Conclusiones

Ningún plan de control de riesgos es efectivo si no va acompañado del respaldo de la administración superior de la empresa, el que debe tener una presencia clara, permanente y visible hacia los niveles inferiores de la organización. De la alta dirección depende el control de los accidentes, de las perdidas, de la reducción de costos, etc. La alta dirección debe preparar planes de seguridad, estándares a cumplir, debe llevar auditorías permanentes para evaluar el sistema de seguridad en la empresa, haciéndose asesorar por un Experto en prevención de riesgos o Asesor en seguridad industrial.

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